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REESCRIBIENDO EL FUTURO

Promoción de la Paz a través de la Educación en Colombia, Haití y Guatemala.

Sesión de Aprendizaje

Resultados y CompromisosBogotá, Colombia

October 19 - 23, 2009

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CREDITOS Save the Children Internacional es la más antigua organización internacional independiente líder en la garantía de los derechos de los niños. Tiene miembros en 27 países y opera programas en mas 100 países. Luchamos por los derechos de los niños y el mejoramiento de sus vidas alrededor del mundo.

Este informe fue preparado por Tatiana Romero, con especial agradecimiento por sus contribuciones a Cynthia Koons, Maureen Codd, Cándida Rabanales, Andrea Portaro y a todos los participantes en la Sesión de Aprendizaje en Colombia.

Traducción: Marcela Vallejos, Iara Guzmán.Corrección de estilo: Fernando Ayala.

Fotografías : Propiedad de Save the Children.

Publicación de Save the Children Canada con el apoyo de la Agencia Canadiense de Cooperación Internacional- ACDI Canadian Partnership Branch – Fondos Adicionales.www.savethechildren.ca

Primera edición 2010The Save the Children Fund.Promoción de la Paz a través de la Educación en Colombia, Haití y Guatemala ISBN: 978-958-8597-02-7

Diseño e impresión: Fábrica de Medios- Torre Blanca ImpresoresComunicaciones: Marcela Forero - Save the Children en Colombia

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mayor seguridad física, hecho que se consideraba como una oportunidad para la niñez de ese país.

Además del conflicto, los tres países tienen una historia de múltiples desigualdades e inequidades, especialmente en la distribución de los ingresos y la garantía de los derechos fundamentales para toda la población. Esto se alterna con sus grandes potencialidades gracias a la gran riqueza multicultural. Guatemala con mayoría de población indígena, Haití principalmente Afro Caribeña y Colombia con una significativa mezcla de razas y culturas, muestran una visión que abraza la diferencia y lucha por generar inclusión en medio de la diversidad.

La reunión evidenció la importancia del trabajo de la sociedad civil, cuyo accionar es particular y presenta diferentes niveles en cada caso. Un rico abanico de cooperación entre diferentes actores ha dado respuesta a las complejidades y urgencias del conflicto.

En Haití las comunidades de base movilizadas venían promoviendo la garantía de los derechos de los niños y niñas. En Guatemala el Movimiento Nacional para construir Plan Nacional de Educación Bilingüe y Multicultural.

En Colombia el trabajo interinstitucional para incluir la garantía de los Derechos de los Niños en los planes de desarrollo local.

INTRODUCCIóNTodos los niños1 tienen el derecho a educación de calidad. Sin embargo, miles de los que viven en estados frágiles y afectados por conflictos continúan fuera del sistema educativo. La Campaña Mundial de Save the Children, Reescribamos el Futuro, ha permitido que 10 millones de niños y jóvenes en 23 de estos países accedan a educación de calidad.

En América Latina y el Caribe, desde el 2005, Reescribamos el Futuro ha mejorado la calidad de la educación de alrededor de 409 mil niños en Colombia, Haití y Guatemala. En Noviembre 2009, especialistas en educación de estos tres países, se reunieron para revisar las lecciones aprendidas obtenidas durante 5 años fomentando educación de calidad.

PROPóSITOS DE LA REUNIóN1. Compartir experiencias y lecciones aprendidas en Educación y construcción de paz para proteger a los niños.

2. Fortalecer vínculos entre los países de la Región involucrados en Reescribamos el Futuro y visibilizar posibles acciones conjuntas.

3. Compartir resultados de la Campaña Global de Reescribamos el Futuro y del Plan Estratégico de Educación de Save the Children a nivel mundial para los próximos 5 años.

4. Alertar sobre las urgencias y necesidades de la Región a pesar que existen avances en algunos países.

La reunión hizo un llamado a visibilizar las necesidades de los niños en los tres países y sus particularidades en términos de las dinámicas del conflicto: Colombia, afectada por más de 50 años a causa de un conflicto armado interno, ha afectado por décadas a las generaciones jóvenes.Guatemala en situación de postconflicto, después de 37 años de guerra, suscribió un acuerdo de paz en 1996, e inició su reconstrucción, proceso lento donde la educación de niños y jóvenes ha cumplido un rol primordial. Haití, afectado por inestabilidad política, manifestaciones callejeras y economía doméstica débil. Antes del terremoto vivió una apertura de espacios políticos, con 1 A lo largo del texto cuando se habla de niños se refiere también a las niñas.

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Características de la educación de calidad en países afectados por conflicto y estados frágiles

Generalmente el conflicto y la fragilidad de los estados producen efectos negativos en las poblaciones más pobres y, a menudo, deriva emergencias sociales en los más vulnerables: las mujeres, los niños y los adolescentes.

La atención educativa puede responder a las emergencias sociales a través de estrategias flexibles, las cuales proveen una estructura y un necesario apoyo psicosocial. La campaña de Save the Children, Reescribamos el Futuro, ha buscado proveer educación innovadora y flexible a través de una serie de características y mecanismos:

CARACTERíSTICASEs pertinente: sirve para la vida, prepara para el mundo del trabajo

Es eficaz: los niños sanan heridas, aprenden y son felices

Es inclusiva: acepta y forma en la diversidad

Es creativa: los docentes utilizan metodologías activas para enseñar

Cambia mentalidades: privilegia el bien común y el respeto por el otro

Es participativa: involucra a toda la comunidad educativa

MECANISMOS

Formación docente

Currículo

Infraestructura

Materiales

Ambiente escolar

Trabajo con comunidad

Evaluación

Calidad Educativa en el conflicto

SC en Colombia propone tres dimensiones de cambio para promover políticas educativas inclusivas: (i) Gestión para atender la diversidad en las escuelas, enfatizando en el desarrollo de todas las potencialidades de los niños sin importar la raza, cultura o género; (ii) Prácticas Inclusivas que incluyen la organización del aprendizaje como proceso activo y participativo, respetando los tiempos y ritmos de aprendizajes, los conocimientos y experiencias de los estudiantes y su historia, en muchos casos atravesada por la violencia; (iii) Cultura Inclusiva, promoviendo comunidades seguras, acogedoras, colaborativas y estimulantes.

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SC en Haití estaba trabajando para realizar el derecho a una educación de calidad formal y no formal en las comunidades más pobres, promoviendo participación activa de los niños y los jóvenes. Había intervenido en 250 escuelas en las zonas más vulnerables del país donde proveía nuevas herramientas para el aprendizaje. Promovía escuelas y ambientes seguros para los niños y niñas haciendo que se respetaran los códigos de conducta. Divulgaba conocimiento sobre protección a la niñez y fortalecía redes y grupos locales que promovían protección a la niñez.

SC Guatemala hace parte de una red de organizaciones de la sociedad que promueve la Reforma Educativa Curricular cuyos pilares son el fortalecimiento de la Educación Bilingüe Intercultural. Las actividades incluyen formación de maestros y fortalecimiento de los Consejos de Educación para la participación de la comunidad educativa en la formulación de políticas y la descentralización del sistema educativo.

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INNOVACIONES PEDAGÓGICAS

En contextos de conflicto, las innovaciones pedagó-gicas son fundamentales para garantizar educación de calidad. Se privilegian procesos de enseñanza-apren-dizaje que trascienden los modelos de educación tra-dicional basados en áreas temáticas rígidas, así como la incorporación de tópicos relevantes, como la cons-trucción de paz y la transformación de conflictos. En Haití, Guatemala y Colombia, Save the Children ha identificado características comunes de una pedago-gía que mejora la calidad de la educación para los niños y jóvenes en estos contextos:

EN EL AULA

• Los niños sanan heridas

• Los alumnos se interesan en el conocimiento y son invitados a investigar

• Los espacios se distribuyen de manera colaborativa

• Las clases son flexibles y adecuadas en el tiempo para el aprendizaje

• Trabajan por proyectos

• Introducen diversos medios de comunicación

• Privilegian la palabra, la lectura comprensiva y la escritura como lenguajes claves de la educación.

• Trabajan la dimensión ambiental

• Utilizan el diálogo como principio pedagógico.

• Fomentan el gusto y placer de aprender

• Consideran al docente guía y protector

EN LA ESCUELA

• Involucran a toda la comunidad educativa

• Privilegian la voz de los niños y jóvenes

• Son protectoras de la niñez ante peligros físicos e impactos emocionales

• Abren las puertas a diversos procesos culturales y comunitarios

• Las familias cumplen un rol esencial

• Repiensan la convivencia escolar

• Fomentan procesos de construcción de paz

• Desarrollan las mejores condiciones para el aprendizaje

• Trabajan con docentes sensibles a la vida comunitaria

Características de las innovaciones en el conflicto

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INCIDENCIA

Reescribamos el Futuro busca crear cambios durade-ros en los niños y esto requiere trabajar con distintos aliados para promover políticas públicas y fortalecer el trabajo con las comunidades. Los participantes de Haití, Guatemala y Colombia acordaron tres elemen-tos orientadores que rigen las acciones de incidencia en contextos de conflicto:

1. Comenzar por un análisis situacional:

• La vulneración de los derechos de la niñez y sus factores asociados.

• Las dificultades o barreras del garante para realizar los derechos en términos de formulación e imple-mentación de políticas y legislación por déficit presu-puestales y/o falta de capacidades técnicas.

• Los imaginarios sociales y culturales relacionados con la garantía de los derechos de la niñez.

2. Aplicar los principios de la incidencia:

• Orientar las acciones de incidencia hacia la políti-ca pública y la transformación cultural y social.

• Incorporar la participación de niños y jóvenes co-munidades y organizaciones de la sociedad civil en todo el ciclo de la estrategia de incidencia, en igualdad de oportunidades.

• Construir alianzas y sinergias con distintos actores y dinámicas nacionales e internacionales.

• Vincular los medios de comunicación para ampliar el debate público y la transformación de imaginarios sociales y culturales.

• Impulsar procesos simultáneos de abajo hacia arriba y viceversa, es decir en lo local y en lo nacional.

3. Identificar la Estrategia de Incidencia:

Por ejemplo, reuniendo a los miembros de la comu-nidad y los grupos políticos para elaborar acuerdos sobre los códigos de conducta en las escuelas.

Una experiencia significativa de Incidencia:Guatemala

Para abogar por el derecho a una educación básica intercultural de calidad para todos los niños Re-escribamos el Futuro en Guatemala coordina con el Ministerio de Educación y otros actores sociales para diseñar e implementar un modelo de educa-ción básica que asegure educación de calidad para los pueblos indígenas.

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ESTUDIOS DE CASO INNOVADORES EN HAITÍ Y GUATEMALA Durante la Conferencia se presentaron dos experiencias innovadoras: “Lekti se lavni”, o lectura en Creole de Haití y “La Magia de la Lectura” de Guatemala. Ambas experiencias son ejemplos de cómo el aprendizaje de la lectura puede sanar heridas en contextos de conflicto.

Haití: Lekti se lavni

Tres premisas principales se definieron en el programa de Haití: (i) La lectura es una habilidad fundamental para el aprendizaje, (ii) Leer con fluidez facilita la comprensión y (iii) Aprender a leer en la lengua materna facilita el aprendizaje en otras lenguas.

Lekti se Lavni significa “Leer es el Futuro” y es un método sistemático de enseñanza que se desarrolla en siete etapas durante las cuales los niños progresivamente aprenden a leer, a partir de herramientas para el conocimiento del alfabeto desarrollando habilidades para leer determinado número de palabras por minuto, el aprendizaje de la gramática, la decodificación de palabras, la escritura y la lectura individual y colectiva.

El método ha enfrentado grandes desafíos tales como la búsqueda y producción de libros y materiales para leer en creole, la alfabetización de los docentes, la flexibilización de los horarios, dada la asistencia irregular tanto de niños como de profesores debido a actividades informales comunitarias (día del mercado, temporada de cosecha, clima, entre otros) y el trabajo con diversidad de edades en cada clase donde se desarrolla la experiencia.

GUATEMALA: La Magia de la Lectura

Surge como respuesta a la falta de oportunidades educativas en las comunidades afectadas por el conflicto y por la ola de violencia en áreas rurales y urbanas de Guatemala.

La experiencia tiene como propósitos:

• Crear espacios democráticos y de convivencia para aprendizajes significativos.

• Promover el hábito de lectura en estudiantes de todos los niveles educativos y sus comunidades.

• Facilitar la comprensión lectora en los textos leídos.

• Desarrollar las habilidades de leer, escribir, escuchar, hablar y pensar.

El Programa llega a escuelas y comunidades con varias estrategias como lo son el canasto de la lectura, los miércoles de lectura, el rincón de lectura, la creación de bibliotecas, actividades de comprensión lectora, ferias de lectura y capacitación de maestros.

EL fomento del hábito de la lectura, considera la experiencia guatemalteca, es uno de los pilares más importantes para que los niños y jóvenes tengan juicio crítico y sean personas pensantes.

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CORPORACIÓN SIEMBRA

Estrategias pedagógicas para la comunicación, la participación y la convivencia.

Principios

Todo acto pedagógico pasa por la comunicación. La comunicación es la esencia en cualquier proceso de construcción de convivencia y participación. La convivencia se aprende. Las formas de comunicación que se establezcan en la educación generan ambientes de convivencia nocivos o favorables. Mejorar la convivencia pasa por transformar prácticas comunicativas de docentes y estudiantes en asertivas, dialógicas, democráticas, participativas e incluyentes.

Estrategias

Formación Docente, para promover ambientes educativos a partir del enfoque de derechos que permitan la participación y mejora la convivencia de toda la comunidad educativa.

Periódicos escolares: para reconocer la voz de los estudiantes en espacios comunicativos y escolares.

Periódicos itinerantes: para conformar redes de docentes y estudiantes de varias escuelas que permitan intercambiar saberes, ideas, pensamientos, deseos, emociones.

Cine club: para trabajar la formación en valores, el trabajo en equipo, el lenguaje audio-visual, el análisis de su cotidianidad el trabajo comunitario.

Foros locales: para socializar la multiplicidad de aprendizajes.

VISITA A PROYECTOS DEREESCRIBAMOS EL FUTUROEN COLOMBIA

Durante la reunión los participantes visitaron algunos de los proyectos educativos colombianos, para dialogar

CORPORACIÓN CEDECIS

Educación para la Inclusión Social con comunidades en situación de desplazamiento y extrema pobreza

Principios

Fortalecer la capacidad de las escuelas para: • Garantizar la permanencia de niños y jóvenes en las instituciones educativas• Abrir espacios de participación en todos los escenarios de la vida escolar y • Construir ambientes escolares que favorezcan el ejercicio de los derechos de los niños. Estrategias

Acceso: Las comunidades encuentran alternativas de autogestión y de incidencia ante el gobierno local para garantizar cobertura, mejoramiento de las plantas físicas y calidad de los docentes.

Calidad: Los estudiantes, docentes, directivas, y familias reconocen la importancia de participar en los escenarios escolares. Cualifican sus habilidades, capacidades, herramientas y materiales para mediar el conflicto escolar y ofrecer aprendizajes significativos.

Protección: La comunidad educativa transforma ideas y creencias que validan el maltrato físico, el trabajo infantil, el abuso y la explotación sexual infantil y favorece prácticas de auto cuidado en la escuela, en la familia y en el barrio.

Advocacy: La comunidad educativa conoce y utiliza las rutas que ofrece el Estado local para garantizar sus derechos, gestionan convenios, proyectos y alianzas.

con las organizaciones aliadas y con algunos miembros de las comunidades. Instituciones como CEDECIS (Corporación para la Integración Social y el Desarrollo Comunitario) y SIEMBRA, juegan un rol fundamental para cumplimiento de la misión de Save the Children.

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ALIANZA INTERNACIONAL

SAVE THE CHILDREN - ESTRATEGIA GLOBAL DE EDUCACION 2010-2015

Los participantes valoraron que los principios y resultados de Reescribamos el Futuro serán considerados piezas fundamentales de la Estrategia Educativa de Save the Children para el 2010-2015. La nueva estrategia de educación se construye a partir de lecciones aprendidas exitosas en países afectados por conflictos, estados frágiles y se expande para incluir otros países de bajos ingresos. La estrategia se logrará si se continúa escuchando a los niños, si se trabaja con aliados, siendo innovadores y construyendo a partir de las mejores prácticas, programas y políticas.

Objetivos del Programa

• Asegurar que dos millones de niños tienen acceso a educación.• Mejorar las habilidades numéricas, lecto-escritoras, conocimiento de los derechos y habilidades para la vida de 3 millones de niños.• Demostrar el mejoramiento en los resultados de Aprendizaje de 500.000 niños.• Aumentar la viabilidad del cuidado y desarrollo de la primera infancia.• Explorar aumento de nuestras actividades en áreas urbanas y en educación no formal para adolescentes.• Alcanzar un total de 60 millones de niños hacia el año 2015.

Objetivos de Incidencia

• Incremento del financiamiento a nivel nacional, regional e internacional para asegurar la calidad de la educación de todos los niños incluidos los que viven en países afectados por conflictos. • Los principales donantes incluyen y proveen financiamiento de largo plazo para dar respuestas a la educación en situaciones de emergencias.• Donantes y Gobiernos mejoran e implementan las políticas de educación de calidad y aseguran que los niños ejercen su derecho a aprender (habilidades para la vida, derechos, lecto-escritura y matemáticas).• Políticas y financiamiento nacional, regional e internacional se dirigen al cuidado, desarrollo y educación de la primera infancia.

Propósito: Entre el 2010 y el 2015 la estrategia de educación de Save the Children buscará promover educación básica en áreas afectadas por con-flictos, estados frágiles y los países más pobres alrededor del mundo.

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LECCIONES APRENDIDAS Y RECOMENDACIONESAl finalizar la Sesión de Aprendizaje, los participantes sintetizaron las siguientes como las principales lecciones aprendidas de la experiencia de Reescribamos el Futuro en Haití, Guatemala y Colombia. Igualmente resaltaron la importancia de compartir experiencias entre los países con el fin de replicarlas o adaptarlas de acuerdo con las realidades de cada contexto.

Enfocarse en una escuela de puertas abiertas: Reescribamos el Futuro enfatiza su intervención en la escuela para garantizar acceso con calidad a la educación. Una escuela que proteja a los niños afectados por los conflictos. Una escuela flexible que trabaje con modelos que hagan la educación más pertinente, incluyendo acciones que formen para el trabajo, sanen heridas y contribuyan a la construcción de la paz.

Fortalecer el trabajo con la familia y la comunidad como actores claves en la educación de sus hijos: Construir un movimiento de padres, madres y comunidades educadoras, Fortalecer el concepto y la práctica de la familia y la comunidad como educadores primarios de los niños y jóvenes. La Educación se suscribe, además de la escuela al entorno familiar y comunitario, e incluye la participación de distintos actores: redes, alianzas, gobiernos, líderes, padres, madres y los propios niños y jóvenes.

Promover todos los derechos de los niños incluido el derecho a la educación: Garantizar el derecho a la educación puede incluir otros aspectos que dictamina la Convención Internacional de los Derechos del Niño, tales como la participación, la protección y la supervivencia, teniendo en cuenta que hacen parte de un todo relacionado y complementario. Luchar por el derecho a la educación es luchar por la garantía del conjunto de todos los derechos de los niños.

Incidir ante los gobiernos y legisladores para promover gratuidad en el acceso y calidad de la educación: Aliados y gobiernos construyen capacidad, mejoran el financiamiento de la educación, ofrecen herramientas, apoyan la construcción de escuelas y comparten bunas prácticas e innovaciones pedagógicas.

Incluir estrategias educativas para la primera infancia afectada por el conflicto: La población entre 0 y 6 años de edad ha sido poco incluida en medias educativas que deben tomar los países en conflicto. Debido al fuerte impacto que la educación de la primera infancia tiene cuando se imparte en estos años, se recomienda incluir este grupo en los programas educativos.

Sistematizar y documentar las mejores prácticas y experiencias educativas dentro del conflicto: Se valoriza la importancia de sistematizar experiencias, metodologías, modelos que se desarrollan en los países. Esto facilita el intercambio y permite visualizar la expansión. Manifiestan que todo proceso de sistematización debe estar acompañado de evidencias estadísticas para fortalecer su validez.

Fortalecer la formación docente como un elemento clave para mejorar la calidad de la educación: Eje crucial para mejorar las prácticas y los aprendizajes de los niños. La formación docente se debe fortalecer en sus diferentes niveles, a través de la generación de herramientas innovadoras para mejorar el desempeño de los maestros.

Garantizar resultados aprendizaje y la participación de los niños: Propiciar cambios en los resultados de aprendizaje, ganar autoestima y promover la activa y real participación de los niños dándoles la voz y siendo escuchados.

Incidir en los medios de comunicación: Desarrollar estrategias de educación desde los medios y con los medios. Una escuela interactiva que considerelos medios como potentes educadores.

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Participantes en la Sesión de Aprendizaje Save the Children en HaitiSave the Children GuatemalaSave the Children en Colombia Save the Children CanadaSave the Children SueciaSave the Children Canada – Oficina Regional para América LatinaSave the Children InternacionalCorporación SiembraCorporación CEDECISInstituto Popular de CapacitaciónProyecto “Aprendiendo Crecemos”

Invitados especialesMinisterio de Educación de ColombiaUNICEFOficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos de Naciones Unidas en ColombiaFundación Volvamos a la Gente/Escuela NuevaCESDEUniversidad Nacional – Centro de Estudios Sociales