Reestructuración red de alcantarillado residual en las ... · Restructuración red de alcantarillado combinado carrera 32 del barrio sicomoro “la gallera” Reposición de red

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EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE MELGAR EMPUMELGAR E.S.P.

NIT. 809.001.720-4 PBX (8) 2454333 – 2457702 – 2450256

Email. [email protected] Carrera 23 No. 5 – 42 Centro Empresarial San Francisco de Asís

Código: GD-F004 Versión: 02 Vigente desde: 23/10/2017

Reestructuración red de alcantarillado residual en las vegas carrera 29 entre calle 1 y

2

Reestructuración de la red de acueducto y alcantarillado calle 12 con carrera 13,

barrio Icacal

Finalización de la construcción puntos de muestreo

Actividades y Logros Ejecutados 2018

Construcción de la segunda línea de impulsión del sistema de llenado del tanque

elevado Alfonso Uribe y optimización del sistema eléctrico de bombeo.

Restructuración red de alcantarillado residual, en el bosque, Mz f. 1 etapa.

Restructuración red de alcantarillado residual de santa bárbara, entre Mz. R y s.

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Restructuración red de alcantarillado residual y acueducto, barrio rojas pinilla,

sector alto de la virgen.

Renovación de 60 metros de tubería de alcantarillado en el barrio Versalles

Construcción red de alcantarillado residual barrio la colina carrera 25

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Actividades y Logros Ejecutados 2019

Restructuración tramo red de alcantarillado pluvial carrera 53, resacas.

Restructuración red de alcantarillado residual calle 5, “la vara”.

Restructuración red de alcantarillado combinado carrera 32 del barrio sicomoro “la

gallera”

Reposición de red de alcantarillado callejón Mz a-b barrio 17 de enero

Reposición de alcantarillado residual entre Mz d y f barrio el bosque

Reposición de redes de alcantarillado barrio la florida parte baja.

Instalación aprox. 180 metros lineales de red de acueducto vereda guacamayas

Reposición de red de alcantarillado en tubería PVC novafort de 12” en el barrio

resacas carrera 51.

Reposición de red de alcantarillado en tubería novafort 8” en el barrio la florida

sector siboney.

Reposición red de alcantarillado y acueducto manzanas e, f y g barrio el bosque

Construcción pozo inspección de apoyo bombeo alcantarillado madrigal.

Reposición red de alcantarillado 6” barrio rojas pinilla

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Actividades Periódicas

Mantenimiento de la red de alcantarillado del municipio de melgar, con el equipo

Vactor, función que se realiza trimestralmente para garantizar el buen

funcionamiento del sistema de alcantarillado en gran parte del municipio.

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Construcción e instalación de rejillas para sumideros, cárcamos, en sectores varios

donde se encentran averiadas o carecen de la misma, la empresa cuenta con una

persona encargada en la parte de soldadura, esta persona también efectúa trabajos

varios que tengan que ver con esta labor.

Mantenimiento de equipos eléctricos, mecánica en general en equipos de la empresa

como bombas, plantas generadoras, y todos aquellos de propiedad de la empresa

que se utilizan para las labores cotidianas, se cuenta con dos personas con

experiencia en el tema.

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6.5. Proyectos

En esta área se realizan todas las actividades que desde la empresa van encaminadas a la

ejecución de proyectos con diferentes entidades, comunidad en general, juntas de acción

comunal y usuarios. Por consiguiente, entre las actividades destacadas se encuentran los

presupuestos, propuestas, cuentas de cobro de los convenios celebrados, apoyos al banco de

proyectos de la alcaldía municipal, contratos de obra con privados y todo lo concerniente a

su supervisión y ejecución desde sus inicios hasta la entrega final y liquidación.

Así mismo, y una de las actividades consiste en la elaboración de los estudios previos de la

contratación de la dirección, esta actividad va encaminada principalmente a la elaboración

de estudios previos de cada uno de los contratos requeridos para garantizar la operación de

los sistemas de acueducto y alcantarillado.

a. Recomendaciones

Continuar con la supervisión y entrega de informes de los contratos que quedan en

ejecución como lo es el contrato de la construcción del colector la Madroñala.

La extracción de información correspondiente para el manejo o cruce de información

con la cedula catastral del predio de cada uno de los usuarios de la entidad y la base de

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datos existente en el programa ArcGis. Esto con el fin de cobrar correctamente cada

uno de los subsidios otorgados por la alcaldía municipal. Trabajar de la mano con el

área comercial para comparar dicha información.

Enviar los formatos de cargue mensual de la dirección técnica al área encargada de

dicha labor para su reporte al sistema único de información - SUI.

Supervisar, recolectar información, organizar, revisar y supervisar contratos, facturas y

todos los costos generados para la ejecución de los proyectos de inversión de los

sistemas de acueducto y alcantarillado – POIR.

Realizar la liquidación de los convenios interadministrativos vigentes con la alcaldía

municipal dado que se cuenta con cuatro (4) meses a partir de la fecha de terminación

para llevar a cabo este trámite, es de mencionar que para el 2019 se cuenta con los

convenios de alumbrado público, ornato y alumbrado navideño. De igual forma

efectuar la liquidación de la gestión contractual de la dirección.

b. Logros

El área de proyectos se encarga de desarrollar distintas labores administrativas y técnicas,

dentro de sus principales logros y alcances se destacan:

POIR

Debido a la implementación del estudio tarifario aprobado para la entidad, se proyectó el

Plan de Obras e Inversiones Regulado POIR, esta herramienta constituye un eje

fundamental del ejercicio tarifario que regula la entidad, y por ende su cumplimiento debe

ser estricto, razón por la cual requiere de especial cuidado y seguimiento.

Acorde al POIR aprobado aplicado, con corte al año tarifario 3, culminado en junio de 2019

la entidad ha ejecutado un total de 44 proyectos de inversión respecto a los 61 previstos,

contando además con 3 proyectos en ejecución, teniendo un índice de cumplimiento de

aproximadamente 77%.

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De los proyectos más representativos y ejecutados por la entidad hasta la presente vigencia

son:

Instalación de Plantas Generadoras de Energía en PTAP, Alfonso Uribe y La

Esperanza.

Reposición de redes de acueducto y alcantarillado barrió 17 de enero.

Cambio de línea de impulsión Alfonso Uribe.

Instalación de equipos de suplencia en todas las estaciones de bombeo del casco urbano

(7).

Reposición de redes de acueducto y alcantarillado Mz R Barrio Santa Bárbara.

Reposición de redes de acueducto y alcantarillado Mz D, E y F Barrio El Bosque.

Reposiciones por contingencia en todo el casco urbano.

Acueducto Sectorial Aguafría

Los acueductos de los barrios Balso, La laguna y La Paz son acueductos operados por la

entidad pese a que se encuentran fuera del área de prestación de servicio registrada por la

entidad, así mismo no se efectúa ningún cobro por este servicio. Es de mencionar que la

operación de estos consta de un operario calificado y todos los materiales necesarios para

reparar, expandir u otorgar el suministro de agua a todos los residentes de dichos sectores, y

cuyo costo administrativo y operativo es asumido por la operación del sistema del casco

urbano.

Es de mencionar que se han presentado diferentes propuestas económicas a la alcaldía

municipal para que se asuma el respectivo pago de estos costos a la entidad. Ya que se está

destinando un operario calificado del acueducto del casco urbano a atender acueductos que

no hacen parte de este sistema y de su propia red.

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Estos acueductos no cuentan con planta de tratamiento, por lo que la operación del sistema

de acueducto se limita únicamente a las redes de distribución y sus fallas. Sin embargo, los

costos son elevados y son asumidos por la propia entidad.

De igual forma en la misma zona se cuenta con el colector de aguas residuales denominado

La longaniza, y ciertas redes de alcantarillado para los cuales aplica el mismo concepto de

operación extralimitada.

Otros Convenios

Dentro del área de proyectos se han supervisado otros convenios que han sido realizados

acorde a necesidades puntuales con la alcaldía municipal y privados, para llevar a cabo

actividades propias de la misión y actividades que por la capacidad técnica y del equipo

profesional existente, pueden llevarse a cabo con el fin de cumplir con los

objetivos específicos de cada uno de ellos. A continuación se mencionan algunos de los

ejecutados durante las últimas vigencias.

Alcantarillado Condominio Dallas

El condominio recreacional Dallas no contaba con una red de alcantarillado que permitiera

evacuar las aguas residuales, dada la topografía del terreno y la ubicación de las redes de

alcantarillado publicas operadas por EMPUMLEGAR E.S.P. por lo anterior y con el

objetivo de solventar la problemática de que los pozos sépticos que se ya se encontraban

colmatados, se llevo a cabo el contrato de obra No. 001 de 2016 el cual permitió instalar

toda la red de alcantarillado interna hasta una estación de bombeo de aguas residuales

construida al interior del conjunto con el fin de evacuarlas hasta el punto de recolección

más cercano y a una cota superior ya que como se mencionaba con anterioridad la

topografía del terreno no permitía la conexión por gravedad.

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Alcantarillado Conjunto Tulipan

El conjunto cerrado Tulipán contaba con una red de alcantarillado interna la cual realizaba

sus vertimientos a la quebrada La Melgara, por lo que estaba generando un daño ambiental

que podría entre otras cosas adquirir sanciones por parte de la autoridad ambiental

competente. es así, que surge el contrato de obra 001 del 2017 para la construcción de la

red de alcantarillado y conexión al colector La Melgara, el cual tuvo una duración de tres

meses y permitió la instalación de 70 m aproximadamente de red de alcantarillado,

construcción de cajas de inspección y redes menores de aguas lluvias.

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Reparcheo Casco Urbano

Debido al deterioro de las principales vidas del casco urbano, la alcaldía municipal como es

costumbre realizo el reparcheo de las áreas más afectadas por el deterioro de la carpeta

asfáltica, sin embargo, esta vez contó con el apoyo y supervisión de la entidad, en

cumplimiento del convenio celebrado entre las partes. El área a intervenir corresponde a

500 m2 aproximadamente y su duración fue de 10 días. Los puntos a intervenidos fueron en

los barrios Centro, Sicomoro, Versalles e Icacal. Por el cual se realizaron las actividades de

corte de pavimento, excavación mecánica, cargue, retiro de escombros, aplicación de

mezcla asfáltica y compactación, estas actividades culminaron el día 27 de junio.

Reparcheo Vía Melgar – Icononzo

Dada la celebración del convenio BOQ 004 de 2019, entre la Empresa de Servicios

Públicos de Melgar EMPUMELGAR E.S.P., el Municipio de Melgar y PERENCO Gas

and Oíl Colombia Limited, se priorizaron los puntos a intervenir categorizándolos por el

avanzado deterioro de la capa de rodadura o inexistencia de la misma, y según el área

requerida para su intervención.

Es así, que se priorizaron trece (13) puntos a intervenir proyectando el área crítica,

volumen de base granular y material de sobre tamaño para estabilización en los puntos más

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críticos de la vía que conduce de Melgar – Icononzo, dando como resultado final las

siguientes cantidades con su respectiva ejecución presupuestal:

Convenio Cubierta Sede Administrativa

Dadas las condiciones de deterioro presentadas en la cubierta de la sede administrativa san

francisco de asís y por ende las filtraciones presentadas en archivo central de la alcaldía

municipal y EMPUMLEGAR E.S.P., fue necesaria la celebración del convenio No. 700 el

cual tuvo por objeto “CONVENIO INTERADMINISTRATIVO PARA AUNAR

ESFUERZOS FINANCIEROS TENDIENTES A EJECUTAR ACTIVIDADES DE

ADECUACIONES LOCATIVAS EN LA SEDE ADMINISTRATIVA SAN

FRANCISCO DE ASÍS”, con el fin de ejecutar las adecuaciones requeridas para mitigar

la problemática mencionada.

Entre las actividades incluidas en el convenio fueron instalación de una estructura tipo

pasarela, este sistema de acceso en pasarela en malla expended cuenta con un pasamanos,

para una movilidad segura del personal técnico y de mantenimiento a la hora de transitar

sobre la cubierta de la edificación, en donde el personal desarrolla la actividad de

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verificación de equipos, antenas satelitales y otros componentes encontrados en la cubierta.

Con esta pasarela se prevé evitar daños a otras estructuras o equipos y a la misma cubierta

de la edificación, permitiendo traslado del personal de mantenimiento cuando así se

requiera.

Otra de las actividades fue el traslado de siete (7) equipos de aires acondicionados tipo mini

Split marca LG, ubicados sobre la margen de la fachada principal hasta una placa reforzada

en concreto construida en la parte posterior de la edificación, fue necesario la instalación de

aproximadamente 35 m de tubería en cobre de diámetro Ø½” y de tubería de

diámetro Ø ¼”, con un encauchado de 3x12 metros y cinta aislante para el recubrimiento de

la tubería sin afectar el funcionamiento de los mismos.

Dragado Quebrada la Chicha

Se realizó el dragado de la quebrada La Chicha según compromiso con el Consejo de

Gestión del Riesgo, se contrató una retroexcavadora de oruga la cual opero durante

aproximadamente una semana y permitió ampliar el canal para la conducción de las aguas

lluvias desde el descole de la red proveniente del sector de la Guarapería hasta 150 m aguas

abajo, limpiando y extrayendo todo el material sedimentable de este tramo evitando así

posibles inundaciones y afectaciones a los residentes.

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Santa Bárbara y la Laguna

El alcance del proyecto desarrollado a través del convenio interadministrativo número 674

del 22 de agosto de 2018, que tuvo por objeto “AUNAR ESFUERZOS PARA LA

INSTALACION DE REDES DE ALCANTARILLADO EN LOS SECTORES DE

SANTA BARBARA Y LAGUNA DEL MUNICIPIO DE MELGAR”, fue ejecutado en su

totalidad cumpliendo a cabalidad con las cantidades y/o materiales requeridos para dar

alcance total a lo inicialmente proyectado mediante la celebración del convenio

interadministrativo.

En el barrio Santa Bárbara se realizó la instalación de 134 m de red de alcantarillado

residual y 134 m de red de alcantarillado pluvial, en estas redes se receptan las aguas

provenientes de todo el barrio en mención y a su vez conducen las aguas hasta tuberías de

mayor capacidad que atraviesan predios privados y servidumbres a través de los barrios

Villas de Melgar y El bosque.

Estos ramales se encontraban en materiales de gres y cemento que ya habían cumplido su

vida útil y se encontraban colapsados y/o deteriorados, por todo lo anterior las aguas

residuales y lluvias se represaban en momentos en que los caudales aumentaban y estos se

rebosaban hacia las viviendas y principales avenidas ocasionando malos olores y focos de

infección.

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Supervisión de Contratos Alcaldía Municipal

La alcaldía municipal de melgar, ha celebrado diversos contratos que incluyen reposición

de redes de acueducto y alcantarillado a lo largo de todo el municipio de melgar, dada la

complejidad de algunas de estas labores e intervenciones de sistemas de redes que incluyen

bombeos, colectores de aguas residuales y redes matrices en general. La dirección técnica

de la entidad realiza continua supervisión en conjunto con la secretaria de infraestructura y

desarrollo físico, con el fin de coordinar cierres programados del servicio para ejecutar

actividades de empalme. De igual forma garantizar que una vez culminen las labores de

reposición e instalación, su entrada en servicio sea acorde a los diseños hidráulicos

proyectados y aprobados por esta dirección.

Es de tener en cuenta que una vez las redes de acueducto y alcantarillado entren en

funcionamiento es la entidad la encargada de efectuar su operación, mantenimiento y

reparación. Sin embargo, esta última no aplica cuando la obra aún se encuentra en garantía

y ocurre una potencial falla, dado que estas no son responsabilidad de la entidad sino del

contratista ejecutor de la obra. Es así, que en varias ocasiones cuando la entidad por

garantizar la continuidad del servicio y evitar traumatismos a los usuarios y residentes del

municipio ha tenido que intervenir la obra generando el cobro al contratista por todos los

suministros y servicios prestados.

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6.5.1. Alumbrado Público

Desde el 2012 a la fecha se ha venido celebrando anualmente el convenio de Alumbrado

público, no obstante, tan solo desde el año 2015 esta Dirección se ha responsabilizado de

las labores concernientes a dicho convenio.

a. Recomendaciones

El personal de alumbrado navideño tiene contrato con la empresa de Servicios Públicos

de Melgar Empumelgar E.S.P. hasta el 30 de Diciembre del 2019; Se deben adelantar

las gestiones necesarias para continuar con actividades de alumbrado navideño durante

el primer periodo de enero, así como desarrollar el mecanismo para efectuar el

desmonte de dicha infraestructura posterior al puente festivo de Reyes.

El sistema de alumbrado público, posee actualmente sistema exclusivos en los sectores

vereda Cajita, variante Berlín, entrada Bocatoma hasta el puente del rio Sumapaz,

avenida rojas desde la carrera 25 hasta la entrada de Bombote, la Laguna, vía

guacamayas desde el progreso hasta la quebrada la Piñala; así las cosas estos están

expuestos a riesgo de daño por factores naturales ( vientos, caída de árboles o

movimientos de masa), o por riegos público (choque de vehículos con la

infraestructura); adicionalmente es un servicio notorio y de constante recepción de PQR

razón por la cual deben adelantarse las estrategias necesarias para iniciar su ejecución

y/o prestación lo más pronto posible en la vigencia 2020.

Si se desea continuar con el modelo similar al que se ha venido trabajando, se sugiere

dotar un software de control tipo ERP, en el cual se debe alimentar con el censo de las

luminarias, ubicación georreferenciada, especificación y gestión de activos

(mantenibilidad).

Elaboración de censo de alumbrado público ya que el ultimo data del 2014 y están

cargados en el SIAP de CELSIA pero las actualizaciones que se han hecho en el

sistema que deben influir en el consumo no están reflejadas, por tanto el censo arrojara

un cambio en la tarifa o positiva o negativamente.

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El sistema de cobro de la energía consumida del sistema de alumbrado público en un

70% es aforado, lo que lleva a que si la luminaria no enciende al igual la energía deberá

ser cancelada por tanto las labores de mantenimiento deben mitigarse el menor número

de días en reparar.

La tecnología luz emitida por diodos (led) se encuentra avanzada en otros países del

mundo, cabe mencionar que las condiciones ambientales del municipio tanto de

temperatura, humedad y precipitaciones hacen que antes de adquirir otra marca

diferente a Roy Alpha sea puesta en funcionamiento a la red exclusiva y tensión

nominal de operación; pensando sobre todo que esto podría variar el comportamiento de

luminaria en vida útil y luminosidad.

Tratar de ejecutar el mayor número de reemplazo de luminarias de vapor de sodio a led

con el fin que nuestra ciudad para el próximo cuatrenio no cuente con ninguna

luminaria de sodio.

El sistema este periodo ha crecido en todas direcciones, por tanto, para mejorar el

tiempo de atención se deberá adquirir una camioneta tipo “van” que ayudaría

dividiendo el grupo de trabajo en tres frentes, camioneta, van y motocarro. Esto ya que

el dinero de alumbrado público a partir del año 2020 se manejará con destinación

específica y contaran con más recursos que los años anteriores.

b. Logros

Año 2015 Hechos Relevantes

Construcción de la red de alumbrado público sector vía guacamayas desde la entrada al

club el ley hasta la quebrada la Piñala, en donde se instaló dos transformadores, postería

y luminarias de vapor de sodio de potencia de 150 W y se avanzó aproximadamente

2500 metros lineales.

Construcción de la red de alumbrado sector los Cristales hasta la entrada bocatoma San

José de la Colorada, donde se dio la continuación del sistema en un tramo de 500

metros lineales, se instaló postería, red de baja tensión y se instalaron luminarias de

capacidad de 150 W.

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Construcción de la red de alumbrado público avenida 18 se construyó una red de

alumbrado público de 500 metros lineales en las cuales se adecuo, la red existente se

instaló postería en el separador de la vía, se instaló la red de baja tensión y luminarias

de 150 W y 70 W.

Continuación sistema de alumbrado público Villa Esperanza hasta el kilómetro 2.2 vía

Icononzo, el cual se instaló la postería red de baja tensión y luminarias de 150 W.

Ampliación alumbrado público sector desde el Soplete hasta Villa Samaria.

Modernización del sistema vía al Carmen de Apicala desde el club de policía hasta la

entrada al sector de Bombote.

ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO

A continuación se enuncian las causales de alumbrado público usadas dentro de la

vigencia 2015 las cuales fueron ejecutadas en ese mismo periodo; en total se registraron

un total de 536 órdenes; teniendo en cuenta que anteriormente no se llevaba el

seguimiento con sistema 5inco.

Tipo PQRS Total

AMPLIACION DE RED 60

MANTENIMIENTO DE LAMPARAS LUMINARIAS 132

MANTENIMIENTO DE REDES 64

SOLICITUD DE LUMINARIA ALUMBRADO PÚBLICO 32

SOLICITUD DE BOMBILLAS 233

SOLICITUD DE POSTE 15

TOTAL SOLICITUDES 536


Ampliación vereda la Cajita; se amplió el sistema en 700 metros lineales, con

instalación de 20 postes y 20 luminarias de 150 watt vapor de sodio con brazo de 2

metros.

Ampliación vereda Chimbi Fase I; se hizo construcción de 3000 metros lineales de red

de alumbrado público, donde se instaló 56 postes y 110 luminarias de 150 watt vapor de

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sodio con brazo de 3m, además se contó con la instalación de 3 transformadores

exclusivos para alumbrado público.

Modernización avenida 15 desde la octava hasta la séptima; donde se modernizo un

total de 800 metros lineales y se reemplazó las luminarias existentes por luminarias de

vapor de sodio de 150 watt con brazo de 3m.

Modernización avenida rojas pinilla desde la Cra 30 hasta la 46; se modernizo un total

de 1050 metros lineales y se instalaron luminarias de 150 watt vapor de sodio con brazo

de 3m.

Modernización barrió rojas pinilla-Balso; se modernizo 1000 metros lineales, se

instalaron 30 luminarias en el sector de 150 vapores de sodio watt con brazo de 2 m.

Modernización avenida electrificadora- la laguna; donde se hizo la modernización

1000 metros lineales y se instaló 33 luminarias de 150 watt vapor de sodio con brazo

de 2 m

Modernización Cra 16 desde la calle 7ª hasta la calle 8ª; se amplió el sistema 600

metros lineales y se instaló 18 luminarias de 150 vapor de sodio watt con brazo de 1 m.

Modernización vía tanque negro; se modernizo un total de 800 metros lineales y se

instalaron 40 luminarias de 70 watt vapor de sodio con brazo de 1m




un total de 663 órdenes.

Tipo PQRS Total



SIN ALUMBRADO 6


SOLICITUD DE AMPLIACION DE REDES DE ALCANTARILLADO 39



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SOLICITUD NUEVO ALUMBRADO PÚBLICO 9



Ampliación segunda fase Chimbi; se avanzó un total de 1200 metros lineales, se instaló

26 postes y 26 luminarias de 150 watt vapor de sodio con brazo de 3m.

Modernización desde el CIC hasta el rojas pinilla, se instalaron 3 postes, 570 metros

lineales de alumbrado y un total de 19 luminarias de 150 watt vapor de sodio con brazo

de 2 m.

Modernización vía balso laguna, se instaló un total de 710 metros lineales, 18 postes y

18 luminarias de 150 watt vapor de sodio con brazo de 2 m.

Modernización calle 8 cra 28 a 21; se instaló un total de 710 metros lineales y se

instalaron 25 luminarias led de 72 watt con brazo de 2 m.




un total de 698 órdenes.

Tipo PQRS Total




SIN ALUMBRADO 6







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Modernización avenida séptima desde la carrera 29 hasta la carrera 37 con 38

luminarias led de 90 W

Modernización plazoleta Gustavo Rojas Pinilla 18 luminarias de 40 W con poste

metálico y 4 luminarias de 72 W

Modernización Avenida séptima desde la carrera 15 hasta la carrera 19 se instalaron 38

luminarias de 132 W

Actividades de Mantenimiento

A continuación, se enuncian las causales de alumbrado público usadas dentro de la


un total de 510 órdenes; siendo el año de menor instauración de pqr del sistema de

alumbrado.

Tipo PQRS Total




MANTENIMIENTO LOUMINARIAS ALUMBRADO PUBLICO "DIRECTAS" 39

MANTENIMIENTO LUMINARIAS ALUMBRADO PUBLICO "NO PRENDEN" 213

PROYECTO DE AMPLIACION DE RED ALUMBRADO PUBLICO 3

PROYECTO MODERNIZACION LUMINARIAS DE ALUMBRADO PUBLICO 6





SOLICITUD LUMINARIA TIPO I 15

SOLICITUD LUMINARIA TIPO II 52



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Ampliación vereda la cajita desde la Y de quebraditas hasta el puente frente a sancocho

y carbón 200 metros lineales de alumbrado.

Ampliación alumbrado público sector Galán boxculvert 300 metros de alumbrado

público.

Ampliación vereda Chimbi sector del puente de Charcón 150 metros lineales.

Ampliación alto de la palma km 7.5 vía Icononzo 180 metros lineales.

Ampliación malecón del rio Sumapaz 150 metros lineales.

Modernización alumbrado público sector alamedas por la calle séptima y octava se

instalaron (60 luminarias de 132 W).




un total de 692 órdenes; este indicador es a fecha de 30 de Noviembre del presente lo

que será el primer año en donde se registraran más de 700 pqr obedeciendo a la

expansión que se ha venido ejecutando en el sistema.

Tipo PQR Cantidad


MANTENIMIENTO LOUMINARIAS ALUMBRADO PUBLICO "DIRECTAS" 34

MANTENIMIENTO LUMINARIAS ALUMBRADO PUBLICO "NO PRENDEN" 452

PROYECTO DE AMPLIACION DE RED ALUMBRADO PUBLICO 9

PROYECTO MODERNIZACION LUMINARIAS DE ALUMBRADO PUBLICO 2


SOLICITUD LUMINARIA TIPO I 41

SOLICITUD LUMINARIA TIPO II 98

SOLICITUD PROYECTO ALUMBRADO PUBLICO 3


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NIT. 809.001.720-4 PBX (8) 2454333 – 2457702 – 2450256



Registro Fotográfico

De forma simultánea, durante el último trimestre de cada anualidad se desarrolló el

Convenio de Alumbrado Navideño, así como durante el mes de enero se efectuaba el

Convenio para desmonte de dichos elementos; tales actividades siempre son realizadas con

el personal adscrito al convenio de alumbrado público y complementariamente apoyadas

por personal temporal contratado a través de los convenios de navideño y desmonte.

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6.5.2. Ornato

Desde el 2012 a la fecha se ha venido celebrando anualmente el convenio de Ornato, no

obstante, tan solo desde el año 2016 esta Dirección se ha responsabilizado de las labores

concernientes a dicho convenio.

a. Recomendaciones.

De contar con viabilidad por parte de la Administración Municipal, hacer los trámites

necesarios para la celebración del convenio de Ornato vigencia 2020.

Considerar al momento de vinculación de personal, la experiencia requerida

específicamente para el cargo de Operario de Motosierra, el cual ha de ser idóneo en

pro de contar con rendimientos adecuados, evitar daños a terceros y accidentes de

trabajo.

Efectuar la devolución de activos fijos a la alcaldía, tales como el vehículo tipo camión

de estacas y la trituradora de material vegetal. En caso de continuar con el convenio

gestionar su comodato a favor de esta entidad.

Considerar el estado precario en que se encuentran las piletas de la plazoleta municipal,

en pro de poder definir el alcance del convenio respecto al mantenimiento de dichos

elementos.

Mantener vigente el curso de trabajo en alturas para el personal vinculado al convenio.

b. Logros

Año 2016

Para la vigencia 2016 de ornato, cuyo número de convenio fue 294 su alcance fue por un

valor $350.000.000, con acta de inicio del 15 de marzo y plazo hasta al 31 de diciembre de

2016; en donde a continuación se describen el valor total de las 3 principales actividades

del convenio junto a los demás ítems relacionados en la casilla “otros” en donde se

desglosan de la siguiente manera:

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Otros: (limpieza de cunetas, badenes y alcantarillas; Pintura en vinilo; Mantenimiento de

piscinas y piletas; Siembra de plantas; Jardinería en separadores; EPP; Póliza de

cumplimiento)

CONVENIO N° ITEMS UNIDAD CANTIDAD VALOR

UNITARIO

VALOR

TOTAL

294 ROCERIA M2 80572,41 $1.139.88 $91.842.879

PODAS UND 70 $261.250 $18.287.500

TALAS UND 105 $464.014 $48.721.470

OTROS UND - - $191.148.151

TOTAL $350.000.000

Año 2017

Para la vigencia 2017 cuyo convenio fue el numero 013 tuvo un alcance de $507.881.966

con acta de inicio del 6 de enero al 06 de septiembre 2017 con prorroga en tiempo hasta el

31 de diciembre, acotando que se realizaron dos modificatorias para adicionar al convenio

una por un valor de $ 9.860.540,20 para personal empleado para atender emergencias para

los trabajos del CMGRD, y otra para adición en valor y tiempo para cumplir con las

peticiones de la comunidad por un valor de $148.021.426, para un total de $157.881.966,20

adicionados al alcance inicial del convenio, finalmente el valor inicial más el adicionado, se

obtuvo un alcance de $507.881.966.20, a continuación se describen el valor total de las 3

principales actividades del convenio junto a los demás ítems relacionados en la casilla

“otros” en donde se desglosan de la siguiente manera:


piscinas y piletas; Siembra de plantas; Disposición de material vegetal; servicio de

transporte; administración; Mantenimiento eléctrico, electrónico e hidráulico de piletas;

Suministro e instalación de valla informativa; Cuadrilla para trabajos de gestión del riesgo;

Manteamientos preventivo piscina semi olímpica las vegas; administración adición 2)

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CONVENIO

N°

ITEMS UNIDAD

CANTIDAD VALOR

UNITARIO

VALOR

TOTAL

013 ROCERIA M2 115.256,2 $1.192,07 $137.392.982,07

PODAS UND 318 $278.442,26 $88.544.639,45

TALAS UND 95 $475.842,26 $45.205.014,93

OTROS UND - - $236.739.329,85

TOTAL $507.881.966

Como dato particular para el año 2017 es de resaltar que se obtuvieron superávit una vez

culminada la ejecución, con lo que se procedió a efectuar la compra del vehículo tipo

camión de estacas con el que en la actualidad se cuenta.

Año 2018

Del mismo modo para la vigencia 2018 cuyo convenio numero 941 tuvo un alcance de

$550.000.000 con acta de inicio del 03 de enero al 31 de diciembre de 2018, en donde a

continuación se describen el valor total de las 3 principales actividades del convenio junto a

los demás ítems relacionados en la casilla “otros” en donde se desglosan de la siguiente

manera:


piscinas y piletas; Siembra de plantas; Disposición de material vegetal; servicio de

transporte; administración; Carrocería vehículo; Suministro e instalación de valla

informativa; Trituradora de material vegetal)

CONVENIO N° ITEMS UNIDAD

CANTIDAD VALOR

UNITARIO

VALOR

TOTAL

941 ROCERIA M2 108.504,799 $1.065,550 $115.617.288

PODAS UND 450 $308.893,090 $139.001.891

TALAS UND 165 $527.461,090 $87.031.080

OTROS UND - - $208.349.741

TOTAL $550.000.000

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Igualmente en esta vigencia se presentó un balance presupuestal positivo sin necesidad de

afectar el alcance de las actividades previamente definidas, con los recursos optimizados se

efectuó la compra de una trituradora de material vegetal.

Año 2019

Finalmente para la vigencia 2019 cuyo convenio numero 081 tuvo un alcance de

$550.000.000 con acta de inicio del 8 de enero al 31 de diciembre de 2019, en donde al mes

de agosto se ha ejecutado el 80,06%, en donde ha sido el año de mayor solicitudes referente

a podas y talas de árboles, a continuación se describen el valor total de las 3 principales

actividades del convenio ejecutadas y cobradas acta parcial 7, sin tener en cuenta el 19,94%

restante, junto a los demás ítems relacionados en la casilla “otros” en donde se desglosan de

la siguiente manera:


piscinas y piletas; Siembra de plantas; Disposición de material vegetal; administración;

Suministro e instalación de valla informativa, Mantenimiento infraestructura letras

"Melgar")

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10

5

95

16

5

11

3

TALAS

2016 2017 2018 2019

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7. Gestión Dirección de Control Interno

El Informe de gestión de la Dirección de Control Interno de la Empresa de Servicios

Públicos de Melgar – Tolima EMPUMELGAR ESP., se desarrolla dentro del marco de la

séptima dimensión de MIPG, el propósito de esta dimensión es suministrar una serie de

lineamientos y buenas prácticas en materia de control interno, cuya implementación debe

conducir a las entidades públicas a lograr los resultados propuestos y a materializar las

decisiones plasmadas en su planeación institucional, en el marco de los valores del servicio

público.

MODELO INTEGRADO DE PLANEACIÓN Y GESTIÓNMIPG

De igual forma a través del Modelo Estándar de Control Interno –MECI, el cual fue

actualizado en función de la articulación de los Sistemas de Gestión y de Control Interno

que establece el artículo 133 de la Ley 1753 de 2015 (PND 2014-2018), actualización

adoptada mediante el Documento Marco General del Modelo Integrado de Gestión - MIPG,

según lineamientos establecidos en el decreto 1499 de 2017.

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a. Recomendaciones

En la continuación de la implementación, avance y articulación del Modelo Integrado

de Planeación y Gestión – MIPG, de obligatorio cumplimiento por parte de todas las

entidades del estado, así como generar el respectivo empoderamiento en cada una de las

direcciones en la ejecución del cronograma de actividades y planes de acción a

establecer para el cumplimiento de la normativa en materia de Gestión y Planeación que

el Estado Colombiano ha implementado para las entidades públicas.

Cumplimiento y acatamiento de las políticas adoptadas por los diferentes procesos,

normas legales que se deben cumplir en todos los aspectos (Gerencial, administrativo,

tributario, público, comercial entre otros), generando entrega oportuna de la

información entre los procesos, para de esta forma lograr la correcta y adecuada

rendición de informes a la gerencia, entes de control y partes interesadas que así los

requieran en cada vigencia, en especial en el primer trimestre.

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Revisar, actualizar y controlar por cada uno de los líderes de los procesos, las acciones

correctivas y/o preventivas, riesgos, indicadores y planes de acción entre otros, que

permitan cumplimiento efectivo del objeto misional de EMPUMELGAR ESP., a través

de los diferentes procesos que la integran.

b. Análisis de la gestión

La Dirección de Control interno en cumplimiento a los roles de su competencia con el fin

de mitigar los riesgos que se puedan generar en la ejecución de las actividades propias que

desarrollan los diferentes procesos, cada vez que le requieren asesoramiento,

acompañamiento o seguimiento, articula acciones tendientes a concientizar a los líderes de

los procesos y su personal respecto a la cultura de autocontrol.

De igual manera en lo referente a la relación con los entes externos de control, respecto a

los requerimientos y/o circulares entre otras peticiones que son puestas en conocimiento de

la Dirección de Control Interno, esta realiza la asesoría de ser requerida por la dirección

responsable y el seguimiento a la misma, con el fin que la entidad cumpla con el reporte o

requerimiento de la información solicitada dentro de los términos establecidos y a su vez

promoviendo la cultura de mejoramiento continuo en los diferentes procesos, mediante la

generación de las respectivas recomendaciones en la aplicabilidad de la normatividad

vigente

Lineamientos de la Política de Control Interno

El propósito de esta política es permitir a la entidad contar con acciones, métodos y

procedimientos de control y de gestión del riesgo, así como mecanismos para la prevención

y evaluación de éste. Con la implementación de esta política, se logra cumplir el objetivo

de MIPG “Desarrollar una cultura organizacional fundamentada en la información, el

control y la evaluación, para la toma de decisiones y la mejora continua”.

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Para la implementación de esta política se cuenta con el Modelo Estándar de Control

Interno MECI, herramienta que proporciona una estructura de control a la gestión, la cual

especifica los elementos necesarios para construir y fortalecer el Sistema de Control

Interno, a través de parámetros necesarios (autogestión) para que las entidades establezcan

acciones, políticas, métodos, procedimientos, mecanismos de prevención, verificación y

evaluación en procura de su mejoramiento continuo (autorregulación), en la cual cada uno

de los servidores de la entidad se constituyen en parte integral (autocontrol).

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Para ello, las entidades, en términos generales deberán diseñar y mantener la estructura del

MECI a través de sus cinco componentes i) Ambiente de Control; ii) Evaluación del

Riesgo; iii) Actividades de Control; iv) Información y Comunicación; v) Actividades de

Monitoreo. Así mismo, es necesario asignar las responsabilidades en la materia, a cada uno

de los servidores, acorde con el esquema de las líneas de defensa:

Para la implementación de esta política, teniendo clara la estructura del MECI, las

entidades deberán desarrollar una serie de actividades para cada uno de sus componentes,

considerando los siguientes lineamientos:

Primero: Asegurar un ambiente de Control. Esto se logra con el compromiso, liderazgo

y los lineamientos de la alta dirección y del Comité Institucional de Coordinación de

Control Interno.

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Segundo: Asegurar la gestión del riesgo en la entidad. Esto se logra con un ejercicio

liderado por el Representante Legal y todo su equipo directivo y de todos los servidores de

la entidad, para identificar, evaluar y gestionar eventos potenciales, tanto internos como

externos, que puedan afectar el logro de los objetivos institucionales.

Tercero: Diseñar y llevar a cabo las actividades de control del riesgo en la entidad. En

este componente se diseñan e implementan controles, esto es, los mecanismos para dar

tratamiento a los riesgos, con el fin de mitigar los riesgos hasta niveles aceptables para la

consecución de los objetivos estratégicos y de proceso.

Cuarto: Efectuar el control a la información y la comunicación organizacional. Este

componente verifica que las políticas, directrices y mecanismos de consecución, captura,

procesamiento y generación de datos dentro y en el entorno de cada entidad, satisfagan la

necesidad de divulgar los resultados, de mostrar mejoras en la gestión administrativa y

procurar que la información y la comunicación de la entidad y de cada proceso sea

adecuada a las necesidades específicas de los grupos de valor y grupos de interés.

Quinto: Implementar las actividades de monitoreo y supervisión continua en la

entidad. En este componente confluyen las actividades en el día a día de la gestión

institucional o a través de evaluaciones periódicas (autoevaluación, auditorías). Su

propósito es valorar: (i) la efectividad del control interno de la entidad pública; (ii) la

eficiencia, eficacia y efectividad de los procesos; (iii) el nivel de ejecución de los planes,

programas y proyectos; (iv) los resultados de la gestión, con el propósito de detectar

desviaciones, establecer tendencias, y generar recomendaciones para orientar las acciones

de mejoramiento de la entidad pública.

Fuente: Manual Operativo MIPG – Presentación Dimensión Control Interno- Función Pública

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De acuerdo con el artículo 9 de la Ley 87 de 1993 y el artículo 3o del Decreto 1537 de

2001 y, el rol que deben desempeñar las Oficinas de Control Interno, o quien haga sus

veces, dentro de las organizaciones públicas, se enmarcan en cinco tópicos, a saber:

Liderazgo estratégico; Soporte estratégico para la toma de decisiones, presentación

de informes, manejo de información estratégica y alertas oportunas ante cambios

actuales o potenciales que puedan afectar el cumplimiento de las metas y objetivos

de la entidad, canales de comunicación directos, expeditos y efectivos con el

nominador así como con el Representante Legal de la entidad, para recibir y

transmitir información veraz y sustentada en hechos.

Enfoque hacia la prevención; Articula la asesoría y acompañamiento con el

fomento de la cultura del control, busca que las OCI brinden un nivel de asesoría

proactivo y estratégico, generación de conocimientos mediante la sensibilización en

temas de control interno, que conlleven a mejoras significativas en torno al

sistema de control interno y en la gestión del riesgo, análisis y perspectivas sobre las

causas de los problemas identificados en la auditoría, para ayudar a los líderes de

proceso a adoptar las medidas correctivas necesarias

Evaluación de la Gestión del riesgo; La identificación y análisis del riesgo debe ser

un proceso permanente e interactivo entre la administración y las OCI, de asesoría

y acompañamiento técnico y de evaluación y seguimiento a las diferentes pasos

de la gestión del riesgo, que van desde la fijación de la Política de Administración

de Riesgo hasta la evaluación de la efectividad de los controles.

Relación con entes externos de control; Se enmarca en la relación con los

organismos de control respectivos y no con todas las instancias externas con

quienes tiene relación la entidad, la OCI sirve como puente entre los entes externos

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de control y la entidad con el fin de facilitar el flujo de información con dichos

organismos.

Evaluación y seguimiento; Proporciona información sobre la efectividad del SCI, a

través de un enfoque basado en el riesgo, incluidas las maneras en que funciona la

primera y segunda línea de defensa, así como generar las recomendaciones y

sugerencias que contribuyan a su mejoramiento y optimización.

Con base en los roles del Control Interno Institucional, la Dirección de Control Interno de

EMPUMELGAR ESP., logro desarrollar actividades como:

1. Informes de ley generados y publicados por la Dirección de Control Interno:

Informe Ejecutivo Anual Evaluación y seguimiento al Sistema de Control Interno

(Aplicativo DAFP –FURAG). https://www.funcionpublica.gov.co/web/mipg/furag

Informe cuatrimestral del estado de control interno.

https://empumelgaresp.com/transparencia/

Informe Evaluación al Sistema de Control Interno Contable (Aplicativo CGN-

CHIP). https://www.chip.gov.co/schip_rt/index.jsf

Informe Atención de las peticiones quejas, reclamos y sugerencias de los

ciudadanos y atención al ciudadano (Aplicativo DAFP – FURAG – CDT).

https://www.funcionpublica.gov.co/web/mipg/furag


Informe Derechos de Autor Software (Aplicativo DNA).

http://derechodeautor.gov.co/software

Informe Cuenta Anual Consolidado - Sistema Integral de Auditoria SIA.

http://siacontralorias.auditoria.gov.co/



https://www.chip.gov.co/schip_rt/index.jsf



http://derechodeautor.gov.co/software

http://siacontralorias.auditoria.gov.co/

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2. Auditorias de seguimiento, asesoría, acompañamientos, capacitación y otras

actividades realizadas:

Articulación en el avance de la adopción e implementación del Modelo Integrado de

Planeación y Gestión – MIPG., (Decreto 1499/2017).

Capacitación a los servidores y colaboradores en el Modelo Integrado de

Planeación y Gestión – MIPG.

Asesoría y acompañamiento en la elaboración y socialización del código de

integridad para el servidor público entre otros documentos requeridos por el

MIPG.

Aplicación de la herramienta de autodiagnóstico en las direcciones y

dependencias, para lo cual se remitió a cada una de las direcciones la

información y formatos correspondientes para su aplicación, además de ser

incorporados en la intranet de la entidad para su consulta permanente.

Seguimiento Planes de Mejoramiento de la CGR – CDT

Informe Cuenta Anual Consolidado - Sistema de Rendición Electrónica de Cuenta e

Informes – SIRECI.

Informe Cuenta Anual Consolidado - Sistema Integral de Auditoria SIA

Informe Cuenta Anual Consolidado - Sistema Consolidador de Hacienda e Información

Pública CHIP.

Cargue de datos al Sistema Único Información SUI –Superservicios (seguimiento y

verificación).

SIG (Intranet, matriz de riesgos por procesos y general, PQRS,)

Plan Anual de Adquisiciones PAA, Plan Anticorrupción y Atención al Ciudadano

PAAC.

Cargue SIA Matriz de riesgos

Seguimiento depuración para cargue y registro de datos al Sistema Único Información y

Tramites SUIT.

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Proceso de rendiciones de cuenta (consolidación de información, presentación general,

Invitación, publicación, tabulación encuesta, consolidación informe ejecutivo de

Gestión, formato preguntas en audiencia, consolidación, notificación y cargue de

preguntas y notificación de respuestas en la página web y entrega personal de respuestas

audiencia pública).

Actualización de la página web e intranet institucional en cuanto a su avance y

consolidación de los requerimientos de Ley (Ley de transparencia y acceso a la

información pública).

Inventario físico de elementos y consolidación de información (verificación y

seguimiento actas).

Seguimiento al componente ambiental y recursos naturales, contenidos en la

Rendición de la Cuenta Ambiental.

Comunicados permanentes sobre alertas tempranas para el cumplimiento de la

normatividad legal y mejoramiento continuo de la gestión, conforme a los roles

establecidos para la Oficina de Control Interno.

Asistencia a diferente comité institucional e interinstitucional y apoyo a actividades

definidas por la gerencia (comité municipal de discapacidad, comité de política

económica y social, entre otros).

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2015 - 47% 2019 - 94% 2015 2018

47% 92 %

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DEPENDENCIA NOMBRE DEL DIRECTOR FIRMA

Dirección Administrativa y financiera Ana Milena Díaz Romero ORIGINAL FIRMADO

Dirección Asesora Jurídica Luisa Fernanda Martínez Sánchez ORIGINAL FIRMADO

Dirección de Regulación, Calidad y Medio Ambiente Nelcy Mirella Arias Torres ORIGINAL FIRMADO

Dirección Comercial Claudia Consuelo Bonilla Aguilera ORIGINAL FIRMADO

Dirección Técnica Jhon Anderson Rodríguez Álvarez ORIGINAL FIRMADO

Dirección de Control Interno Aldemar Lozada Bolaños ORIGINAL FIRMADO

ORIGINAL FIRMADO

_________________________

Jenny Paola Patiño Mejía

Gerente General

EMPUMELGAR. E.S.P.

[email protected]

Anexo:

CD – Informe de Gestión y Empalme EMPUMELGAR E.S.P. – 2016 – 2019

Actas transferencia de información por dependencias

Proyectó: Eduardo Navarro Téllez - Asesor externo - Dic. 2019

Revisó: Aldemar Lozada Bolaños – Director Control Interno - Dic 2019

Aprobó: Jenny Paola Patiño Mejía - Gerente EMPUMELGAR. E.S.P. – Dic. 2019

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