8
Reforma educativa en México de 2012-2013 La reforma educativa de 2012-2013 en México es una reforma constitucional presentada por el presidente de la República, Enrique Peña Nieto, dentro del marco de los acuerdos y compromisos establecidos en el Pacto por Mé- xico. Fue aprobada por la Cámara de Diputados el 20 de diciembre de 2012 y por el Senado de la República el 21 de diciembre del mismo año. En febrero de 2013, la refor- ma fue declarada constitucional por el Poder Legislativo Federal, promulgada por el Ejecutivo el 25 de febrero de 2013 y publicada al día siguiente en el Diario Oficial de la Federación. El 10 de septiembre de 2013, Peña Nieto promulgó la reforma a la Ley General de Educación, la Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Edu- cación y la Ley General del Servicio Profesional Docente; los tres decretos fueron publicados en el Diario Oficial al día siguiente. 1 Antecedentes El 1 de diciembre de 2012, al dirigir su primer mensa- je a la nación como presidente de la República, Enrique Peña Nieto anunció las primeras doce decisiones presi- denciales, dentro de las cuales se encontraba el envío de una reforma educativa al Congreso de la Unión para su análisis y discusión. [1] El 2 de diciembre de 2012, el presidente de la República, Enrique Peña Nieto; Gustavo Madero Muñoz, presidente del Partido Acción Nacional; Cristina Díaz Salazar, pre- sidenta interina del Partido Revolucionario Institucional; y Jesús Zambrano Grijalva, presidente del Partido de la Revolución Democrática, firmaron el Pacto por México. Uno de los cinco grandes acuerdos es la creación de una sociedad de derechos y libertades, el cual a su vez contie- ne un acuerdo por la educación de calidad y con equidad que sería impulsada mediante la presentación de una re- forma legal en materia educativa con tres objetivos: [2] Aumentar la calidad de la educación básica, refle- jándose esto en los resultados de las evaluaciones internacionales como PISA. Aumentar la matrícula y la calidad de la educación media superior y superior. Recuperar la rectoría del Estado Mexicano en el sistema educativo nacional. 2 Contenido La reforma está estructurada para buscar el mejoramien- to constante y el máximo logro educativo de los estudian- tes, siendo el Estado quien garantizará los materiales y métodos educativos, la organización escolar, la infraes- tructura educativa y la idoneidad de docentes y directivos para el cumplimiento de tal precepto constitucional en un marco de inclusión y diversidad. Se eleva a rango cons- titucional la posibilidad para que los padres de familia puedan expresar su opinión sobre los planes y programas educativos. Además, se establecen diversas reformas a los artículos 3 y 73 constitucionales y se adiciona una nueva fracción al artículo 3 constitucional. Una vez publicado el decreto en el Diario Oficial de la Federación, el Congreso de la Unión tiene seis meses para expedir la Ley del Instituto Nacional de Evaluación de la Educación, así como las reformas a la Ley General de Educación. 2.1 Sistema Nacional para la evaluación de la Educación Se añade al artículo 3 constitucional la fracción IX para crear el Sistema Nacional de Evaluación Educativa, coor- dinado por el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación y se le da a este último el carácter de organis- mo público autónomo con personalidad jurídica y patri- monio propios. La labor del instituto será evaluar la cali- dad, el desempeño y los resultados del sistema educativo nacional en la educación preescolar, primaria, secundaria y media superior; para ello deberá: El artículo tercero constitucional establece que todo individuo tiene derecho de recibir educación preescolar, primaria y secundaria. También se elevó a rango constitucional la facultad del Ejecutivo Federal para determinar los planes y progra- mas de estudio de la educación básica y normal. Además con la reforma que se realizó en el 2012 se estableció la obligatoriedad de la educación media superior. El Estado ha quedado obligado a proporcionar la edu- cación que permita desarrollar las facultades del ser hu- mano, fomentar el amor a la patria, el respeto a los dere- chos humanos y la conciencia de la solidaridad interna- cional en la independencia y la justicia. El sistema educativo ha experimentado un atraso en to- dos sus niveles, así ha quedado reflejado en las evaluacio- nes nacionales e internacionales que han demostrado lo mucho que hay que hacer para mejorar la calidad en el 1

Reforma Educativa en México de 2012-2013

Embed Size (px)

DESCRIPTION

NEOLIBERALISMO EN LA EDUCACIÓN

Citation preview

  • Reforma educativa en Mxico de 2012-2013

    La reforma educativa de 2012-2013 en Mxico es unareforma constitucional presentada por el presidente de laRepblica, Enrique Pea Nieto, dentro del marco de losacuerdos y compromisos establecidos en el Pacto porM-xico. Fue aprobada por la Cmara de Diputados el 20 dediciembre de 2012 y por el Senado de la Repblica el 21de diciembre del mismo ao. En febrero de 2013, la refor-ma fue declarada constitucional por el Poder LegislativoFederal, promulgada por el Ejecutivo el 25 de febrero de2013 y publicada al da siguiente en el Diario Ocial dela Federacin. El 10 de septiembre de 2013, Pea Nietopromulg la reforma a la Ley General de Educacin, laLey del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Edu-cacin y la Ley General del Servicio Profesional Docente;los tres decretos fueron publicados en el Diario Ocial alda siguiente.

    1 Antecedentes

    El 1 de diciembre de 2012, al dirigir su primer mensa-je a la nacin como presidente de la Repblica, EnriquePea Nieto anunci las primeras doce decisiones presi-denciales, dentro de las cuales se encontraba el envo deuna reforma educativa al Congreso de la Unin para suanlisis y discusin.[1]

    El 2 de diciembre de 2012, el presidente de la Repblica,Enrique Pea Nieto; Gustavo Madero Muoz, presidentedel Partido Accin Nacional; Cristina Daz Salazar, pre-sidenta interina del Partido Revolucionario Institucional;y Jess Zambrano Grijalva, presidente del Partido de laRevolucin Democrtica, rmaron el Pacto por Mxico.Uno de los cinco grandes acuerdos es la creacin de unasociedad de derechos y libertades, el cual a su vez contie-ne un acuerdo por la educacin de calidad y con equidadque sera impulsada mediante la presentacin de una re-forma legal en materia educativa con tres objetivos:[2]

    Aumentar la calidad de la educacin bsica, ree-jndose esto en los resultados de las evaluacionesinternacionales como PISA.

    Aumentar la matrcula y la calidad de la educacinmedia superior y superior.

    Recuperar la rectora del Estado Mexicano en elsistema educativo nacional.

    2 ContenidoLa reforma est estructurada para buscar el mejoramien-to constante y el mximo logro educativo de los estudian-tes, siendo el Estado quien garantizar los materiales ymtodos educativos, la organizacin escolar, la infraes-tructura educativa y la idoneidad de docentes y directivospara el cumplimiento de tal precepto constitucional en unmarco de inclusin y diversidad. Se eleva a rango cons-titucional la posibilidad para que los padres de familiapuedan expresar su opinin sobre los planes y programaseducativos. Adems, se establecen diversas reformas a losartculos 3 y 73 constitucionales y se adiciona una nuevafraccin al artculo 3 constitucional.Una vez publicado el decreto en el Diario Ocial de laFederacin, el Congreso de la Unin tiene seis meses paraexpedir la Ley del Instituto Nacional de Evaluacin de laEducacin, as como las reformas a la Ley General deEducacin.

    2.1 SistemaNacional para la evaluacin dela Educacin

    Se aade al artculo 3 constitucional la fraccin IX paracrear el Sistema Nacional de Evaluacin Educativa, coor-dinado por el Instituto Nacional para la Evaluacin de laEducacin y se le da a este ltimo el carcter de organis-mo pblico autnomo con personalidad jurdica y patri-monio propios. La labor del instituto ser evaluar la cali-dad, el desempeo y los resultados del sistema educativonacional en la educacin preescolar, primaria, secundariay media superior; para ello deber: El artculo terceroconstitucional establece que todo individuo tiene derechode recibir educacin preescolar, primaria y secundaria.Tambin se elev a rango constitucional la facultad delEjecutivo Federal para determinar los planes y progra-mas de estudio de la educacin bsica y normal. Ademscon la reforma que se realiz en el 2012 se estableci laobligatoriedad de la educacin media superior.El Estado ha quedado obligado a proporcionar la edu-cacin que permita desarrollar las facultades del ser hu-mano, fomentar el amor a la patria, el respeto a los dere-chos humanos y la conciencia de la solidaridad interna-cional en la independencia y la justicia.El sistema educativo ha experimentado un atraso en to-dos sus niveles, as ha quedado reejado en las evaluacio-nes nacionales e internacionales que han demostrado lomucho que hay que hacer para mejorar la calidad en el

    1

  • 2 2 CONTENIDO

    aprendizaje de los alumnos. De tal forma que, derivadodel Pacto por Mxico, los partidos polticos, el Gobiernode la Repblica y el Poder Legislativo impulsan una re-forma que moderniza el Sistema Educativo para contarcon nios y jvenes con mayores oportunidades.La reforma educativa plantea la necesidad de contar conpersonal docente calicado, preparado y competitivo.Por tal motivo, se realiz una modicacin constitucio-nal a la Fraccin III del artculo Tercero, en el que inclu-ye la creacin del Servicio Profesional Docente, en la cualse establece que los logros y formacin de los maestros,permitir su pertenencia en el cargo y quienes aspiren apuestos de direccin y supervisin deben tener las cuali-dades requeridas y debe corresponderse al desempeo ymrito profesional.La reforma educativa tambin plantea la creacin del Ins-tituto Nacional para la Evaluacin, para esto se adicio-na la fraccin IX al artculo Tercero. La nalidad es queste Instituto tenga autonoma y capacidad tcnica paraevaluar al Sistema Educativo Nacional a nivel preesco-lar, primaria, secundaria y nivel medio superior. Ademsplantea Autonoma de gestin en las escuelas, pretendeun mejor uso de los recursos pblicos en benecio de losplanteles, de tal forma que la comunidad podr decidircules son sus necesidades y en que se debe invertir losrecursos. (Leyes Secundarias).

    Disear y realizar mediciones a los componentes,procesos o resultados del sistema educativo.

    Expedir lineamientos para las autoridades educati-vas federales y locales para las evaluaciones corres-pondientes.

    Generar y difundir informacin para la toma de de-cisiones tendientes a mejorar la calidad de la educa-cin.

    La direccin del instituto estar a cargo de una Junta deGobierno compuesta por cinco integrantes que durarnen el cargo siete aos de forma escalonada con posibili-dad de una sola reeleccin. La eleccin de los integrantesde la Junta de Gobierno la realizar el Senado de la Re-pblica, y en sus recesos la Comisin Permanente, a pro-puesta del presidente de la Repblica quien enviar unaterna a los legisladores quienes los citarn a comparecery posteriormente realizarn la votacin. En caso de que elSenado de la Repblica rechace la totalidad de la terna, elEjecutivo Federal deber presentar una nueva terna parala eleccin, si esta segunda terna es rechazada, el presi-dente podr nombrar al integrante de la Junta de entreuno de los integrantes de dicha terna. Si el Senado de laRepblica no resuelve dentro de un plazo de treinta dasla eleccin de alguna de las ternas, el presidente tendrla facultad de nombrar a un integrante de la terna comoparte de la Junta de Gobierno del instituto.La Presidencia de la Junta de Gobierno ser nombradapor el voto mayoritario de tres de sus integrantes.

    2.2 Servicio Profesional Docente

    Se reforma el artculo 73 constitucional para que elCongreso tenga la facultad de establecer el servicio pro-fesional docente en trminos del artculo 3 constitucio-nal. Adicionalmente se reforma el artculo 3 constitucio-nal para que el ingreso al servicio docente y la promocina funciones directivas o de supervisin en la educacinbsica y media superior sea mediante concursos de opo-sicin. La Ley reglamentaria del artculo 3 constitucionaljar los criterios, trminos y condiciones para el ingre-so, la promocin, el reconocimiento y la permanencia enel servicio profesional docente, en todo caso debern co-rresponder al mrito del docente en su desempeo paraobtener una evaluacin justa y adecuada. El Instituto Na-cional para la Evaluacin de la Educacin (INEE) tendratribuciones para evaluar el desempeo y resultados delSistema Educativo Nacional. Para esto, la reforma buscadotarlo de autonoma constitucional como sucede coninstituciones como BANXICO, INEGI o el IFE y conello otorgarle facultades para disear y realizar los cam-bios necesarios que vaya requiriendo el sistema educati-vo. Se buscar que el INEE est formado por personascon reconocida capacidad y que sea un cuerpo colegiadoel que realice la seleccin de estas, aunque el presidentede la junta de gobierno del INEE ser propuesto ante elSenado de la Repblica por el titular del Poder Ejecutivonacional. Todos aquellos ingresos y promociones dentrodel sistema educativo que no sean conforme la ley se con-sideran nulos.

    2.3 Sistema de Informacin y GestinEducativa

    Se prev la creacin del Sistema de Informacin yGestinEducativa en el que se contenga la informacin recabadapor el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa sobreun censo de escuelas, maestros y alumnos con el n detener toda la informacin del sistema educativo.El secretario de Educacin Pblica, Emilio Chuayet,junto con el presidente del Instituto Nacional de Estads-tica y Geografa, Eduardo Sojo, anunciaron el Censo deEscuelas, Maestros y Alumnos de Educacin Bsica quese realizar de septiembre a noviembre de 2013 para pre-sentar resultados en diciembre del mismo ao.[3]

    2.4 Autonoma de gestin

    Se contempla el fortalecimiento de la autonoma de ges-tin de las escuelas para resolver los problemas de ope-racin bsicos, con el n de mejorar su infraestructura,comprar materiales educativos y resolver problemas deoperacin bsicos, donde las instancias gubernamentalesautorizarn a los directores de los planteles educativos(escuelas) para la resolucin de estos retos, ello con ayu-da de los de padres de familia, maestros y alumnos.

  • 3.3 Senado de la Repblica 3

    2.5 Escuelas de tiempo completo

    Se establecen las escuelas de tiempo completo de for-ma gradual, conforme a la suciencia presupuestaria, pa-ra que la jornada educativa sea entre seis y ocho horasy las instalaciones sean aprovechadas para el desarrolloacadmico, cultural y deportivo. En las escuelas que asse requiera, se impulsan esquemas de suministro de ali-mentos nutritivos por micro empresas locales. De igualmodo, se prohbe la venta en las escuelas de alimentosque no cumplan con el objetivo de fortalecer la salud delos estudiantes. Por ninguna circunstancia se le negara alestudiante o alumno la entrada de la escuela ya sea prima-ria, secundaria lo importante es ver estudiar a los alumnoso estudiantes.

    3 Proceso legislativo

    3.1 Iniciativa presidencial

    El 10 de diciembre de 2012, el presidente Enrique Pe-a Nieto envi al Congreso de la Unin la iniciativa enmateria educativa, haciendo uso de las facultades que leconere el artculo 71 constitucional y con fundamentoen el artculo 27 de la Ley Orgnica de la AdministracinPblica Federal.[4] A dicha iniciativa se anexa un docu-mento signado por los presidentes de los tres principalespartidos polticos nacionales: Gustavo Madero de AccinNacional, Jess Zambrano de la Revolucin Democrticay Cristina Daz del Revolucionario Institucional, esto den-tro del marco de acuerdos del Pacto por Mxico. De igualmodo se adjunta el dictamen de impacto presupuestariode dicha iniciativa realizado por la Secretara de Hacien-da y Crdito Pblico.

    3.2 Cmara de DiputadosLa iniciativa llega a la Cmara de Diputados el 10 de di-ciembre de 2012 a travs de la Subsecretara de EnlaceLegislativo de la Secretara de Gobernacin mediante o-cio del Subsecretario Felipe Sols Acero a laMesaDirectade la Cmara. Al da siguiente, 11 de diciembre se publi-ca la iniciativa en la gaceta parlamentaria y se enva parasu estudio y anlisis a la Comisin de Puntos Constitucio-nales con opinin de la Comisin de Educacin Pblicay Servicios Educativos.[5]

    El 12 de diciembre, la Comisin de Educacin Pblica yServicios Educativos hace llegar a la Comisin de Pun-tos Constitucionales su opinin favorable sobre la inicia-tiva al considerarla viable. Ese mismo da, la Comisinde Puntos Constitucionales aprueba en lo general la ini-ciativa con 26 votos a favor y 2 en contra.[6] Un da des-pus, 13 de diciembre se aprueba en lo particular por laComisin con cinco modicaciones.[7]

    Dentro de las modicaciones realizadas en la Comisin

    de Puntos Constitucionales se encuentran que: se aadeque los padres de familia puedan expresar su opinin so-bre los planes y programas educativos, se modica el tr-mino miembros por integrantes de la Junta de Gobiernodel Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin,se especica de que la infraestructura educativa pueda serutilizada no solo para el desarrollo acadmico, si no tam-bin para los desarrollos deportivos y cultural y se modi-ca la forma en la que se elegirn a los integrantes de laJunta de Gobierno del Instituto Nacional para la Evalua-cin de la Educacin.El 19 de diciembre se llev al pleno de la Cmara deDiputados la iniciativa presidencial con las cinco mo-dicaciones realizadas en comisiones y se aprueba enlo general con 424 votos a favor, 39 en contra y 10abstenciones.[8] Despus de la presentacin y votacin delas reservas se aprueba en lo particular y al nalizar la se-sin, se enva al Senado de la Repblica para efectos delartculo 72 constitucional.

    3.3 Senado de la Repblica

    El 20 de diciembre se recibe el proyecto de decreto apro-bado en la Cmara de Diputados y se enva para su anli-sis a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales,Educacin y de Estudios Legislativos Segunda. Ese mis-mo da, en la sesin vespertina del Senado se presenta elproyecto de decreto ya aprobado por las comisiones uni-das y se procede a la discusin y votacin en lo general re-sultando 113 votos a favor y 11 en contra. Posteriormentese procede a la discusin y aprobacin en lo particular,en la que se acepta el fortalecimiento de la autonoma degestin de las escuelas ante los rganos de gobierno quecorrespondan, se eleva a rango constitucional el derechode los mexicanos a recibir una educacin de calidad y sebusque la opinin de los maestros en los planes y progra-mas educativos.[9]

    Al ser aprobada en lo general y en lo particular con modi-caciones, la iniciativa fue devuelta a la Cmara de Dipu-tados para su anlisis, discusin y votacin en los trminosdel artculo 72 constitucional.

    3.4 Aprobacin del Congreso de la Unin

    El 21 de diciembre llega el proyecto de decreto nueva-mente a la Cmara de Diputados, la cual dispensa los tr-mites y aprueba que se discuta y vote inmediatamente alconsiderarlo asunto de urgente y obvia resolucin.[10] Lavotacin en lo general recoge 360 votos a favor, 51 encontra y 20 abstenciones, de igual modo se aprueba en loparticular sin modicaciones. Se enva a las legislaturasde los estados para su raticacin conforme el artculo135 constitucional.[11]

  • 4 5 PROTESTAS

    3.5 Raticacin de Congresos Locales

    Segn lo dispuesto en el artculo 135 constitucional, al serla reforma educativa una reforma constitucional, para quesea vlida despus de aprobada por dos terceras partes delas Cmaras de Congreso de la Unin, la mayora de laslegislaturas de los estados deben aprobar las reformas yadiciones del proyecto de decreto.El primer estado en aprobar la reforma educativafue Chiapas.[12] Se sumaron a la aprobacin del pro-yecto de decreto los estados de Baja California,[13]Coahuila,[14] Aguascalientes,[15] Estado de Mxi-co,[16] Tamaulipas,[17] Veracruz,[18] Quertaro,[19]Colima,[20] Guerrero,[21] Chihuahua,[22] Nayarit,[23] SanLuis Potos,[24] Durango,[25] Sinaloa,[26] Hidalgo,[27]Campeche,[28] Yucatn,[29] Baja California Sur,[30]Jalisco,[31] Zacatecas,[32] Tabasco,[33] Quintana Roo,[34]Puebla[35] y Nuevo Len.[36]

    3.6 Promulgacin

    Una vez raticada por los congresos estatales, el 6 de fe-brero de 2013, la Cmara de Diputados declar consti-tucional la reforma,[37] mientras que el Senado de la Re-pblica lo hizo al da siguiente.[38] Fue promulgada por elEjecutivo el 25 de febrero en compaa de los integrantesdel Consejo Rector del Pacto por Mxico y su secretariode Educacin Pblica[39][40] y publicada al da siguienteen el Diario Ocial de la Federacin.[41]

    4 Leyes secundariasEl 13 de agosto de 2013, el presidente Enrique PeaNietoenvi al Congreso de la Unin sus tres iniciativas de le-yes reglamentarias vinculadas a la reforma educativa.[42]Al estar en periodo de recesos el Poder Legislativo, laComisin Permanente las recibi para su anlisis y dis-cusin turnndolas a la Comisin de Educacin y Ser-vicios Educativos de la Cmara de Diputados.[43] Dichacomisin aprob las tres leyes reglamentarias y las tur-n al Pleno de la Cmara de Diputados para su discu-sin en el periodo extraordinario que fue convocado.[44]El 22 de agosto, en la segunda sesin del periodo extra-ordinario, la Cmara de Diputados aprob la reforma a laLey General de Educacin[45] y la Ley del Instituto Na-cional para la Evaluacin de la Educacin,[46] y las en-vi a la Cmara de Senadores, quien ratic ambas ini-ciativas al da siguiente.[47][48] El 1 de septiembre, losDiputados aprobaron la Ley General del Servicio Pro-fesional Docente[49] y los Senadores lo hicieron el 3 deseptiembre.[50]

    El 10 de septiembre de 2013 en la Residencia Ocial deLos Pinos, Pea Nieto promulg las tres leyes reglamen-tarias de la reforma educativa,[51] se publicaron al da si-guiente en el Diario Ocial de la Federacin, con esto

    se da por terminado el proceso legislativo de la reformaeducativa.[52]

    Estas leyes secundarias son en especico: Gestin esco-lar. La autonoma de gestin no implica la privatizacinde las escuelas, si no la posibilidad para que puedan to-mar las decisiones que permitan su mejor funcionamien-to, siempre dentro de la normatividad de carcter general.En este sentido, la ley seala que los programas de gestinescolar tendrn como objetivos: usar los resultados de laevaluacin como retroalimentacin para la mejora conti-nua; desarrollar una planeacin anual de actividades, conmetas vericables, y administrar en forma transparente yeciente los recursos que reciban para mejorar su infraes-tructura, comprar materiales educativos resolver proble-mas de operacin bsicos y proporcionar la participacinde la comunidad escolar. Gratuidad. Las reformas a laley fortalecen el principio de gratuidad de la educacinimpartida por el estado al incorporar la prohibicin decondicionar la inscripcin, acceso, los exmenes o al en-trega de documentos al pago de contraprestacin alguna.Es importante sealar que el fortalecimiento de la educa-cin pblica que la nueva legislacin propone evitara quemuchos padres de familia realicen el esfuerzo de bsque-da de otras opciones pues encontraran en la educacinpblica que el estado imparte las ventajas que para sushijos desean. Escuelas de tiempo completo. La ley dispo-ne que las autoridades educativas establezcan, de formapaulatina y conforme a su presupuesto escuelas de tiempocompleto con jornadas de entre 6 y 8 horas para aprove-char mejor el tiempo disponible para desarrollo acad-mico deportivo y cultural de los alumnos. Alimentacin.Se incorporara en la ley la prohibicin en las escuelas dealimentos que no favorezcan la salud de los educandos.Sistema de informacin y gestin educativa (SIGED) laley prev la creacin del SIGED como la plataforma quecontenga los datos necesarios para la operacin del siste-ma educativo, permitiendo una comunicacin directa en-tre los directores de escuela y el resto de las autoridadeseducativas.se establece como una medida para fortalecerla equidad educativa el compromiso por parte del ejecu-tivo federal, de revisar la frmula del fondo de aportacio-nes de la educacin bsica y normal (FAEB). Esto en losartculos transitorios.

    5 ProtestasDurante los meses de agosto y septiembre de 2013 laCoordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin(CNTE) organiz marchas y plantones en la Ciudad deMxico, con el n de protestar en contra de las implica-ciones laborales de la reforma, como el establecimientode un sistema de evaluacin de los maestros y la auto-gestin de las escuelas, solicitando que el Estado se sigaencargando del sostenimiento de stas.[53]

    La CNTE aseguraba que la reforma carece de legitimidadporque nunca se consult a la ciudadana ni al magisterio

  • 5nacional. Las opiniones del CNTE fueron vertidas en eldocumento de la propia CNTE titulado Anlisis y Pers-pectivas de la Reforma Educativa. Adems, la CNTE yotros actores que estn en desacuerdo con la Reforma,han mencionado en reiteradas ocasiones[cita requerida] queel hecho de que aqulla tenga su origen en el Pacto porMxico, suscrito por los presidentes nacionales del PRI,PAN y PRD, que no fueron elegidos democrticamentepor la ciudadana, tambin implica la falta de legitimidadde la reforma educativa.[cita requerida]

    Entre los estados movilizados por la CNTE, el ComitEjecutivo Nacional Democrtico y sindicatos inde-pendientes, se encuentran: Aguascalientes,[54] BajaCalifornia,[55] Baja California Sur,[56] Campeche,[57]Chiapas,[58] Chihuahua,[59] Coahuila,[60] Colima,[61]Durango,[62] Estado de Mxico,[63] Guanajuato,[64]Guerrero,[65] Hidalgo,[66] Jalisco,[67] Michoacn.[68]

    6 Vase tambin Pacto por Mxico Cronologa de la Presidencia de Enrique Pea Nieto(2012)

    7 Referencias[1] Mensaje a la Nacin del Presidente de los EstadosUnidos

    Mexicanos. Presidencia de la Repblica. 1 de diciembredel 2012. Consultado el 3 de enero de 2013.

    [2] Pacto porMxico. 2 de diciembre del 2012. Consultadoel 3 de enero de 2013.

    [3] Chuayet destaca importancia del sistema de informa-cin educativa. El Financiero. 18 de enero del 2013.Consultado el 24 de enero de 2013.

    [4] Presenta Pea iniciativa de reforma educativa. La Pren-sa. 11 de diciembre del 2012. Consultado el 3 de enero de2013.

    [5] Turnan a comisiones iniciativa del presidente Pea Nietoque reforma y adiciona disposiciones de la Constitucinen materia de educacin. Notilegis. 11 de diciembre del2012. Consultado el 3 de enero de 2013.

    [6] Comisin aprueba en lo general la reforma educativa;crea Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educaciny establece el servicio profesional docente. Notilegis. 12de diciembre del 2012. Consultado el 3 de enero de 2013.

    [7] Comisin de Puntos Constitucionales aprueba la refor-ma educativa con cinco modicaciones. Notilegis. 13 dediciembre del 2012. Consultado el 3 de enero de 2013.

    [8] Aprueba Cmara de Diputados, en lo general, la reformaeducativa. Notilegis. 19 de diciembre del 2012. Consul-tado el 3 de enero de 2013.

    [9] Aprueba Senado con cambios minuta sobre reforma edu-cativa y la devuelve a Diputados. Senado de la Repbli-ca. 20 de diciembre del 2012. Consultado el 3 de enero de2013.

    [10] Diputados dispensan trmites a minuta de reforma edu-cativa que regres el Senado y el pleno inicia su discu-sin. Notilegis. 21 de diciembre del 2012. Consultado el3 de enero de 2013.

    [11] Aprueba Cmara de Diputados modicaciones que reali-z el Senado a la reforma educativa y la enva a los esta-dos. Notilegis. 21 de diciembre del 2012. Consultado el3 de enero de 2013.

    [12] Chvez, Hermes (21 de diciembre del 2012). ApruebaChiapas la reforma educativa. Milenio. Consultado el 3de enero de 2013.

    [13] Pedraza, Ivn (28 de diciembre del 2012). Avalan refor-ma educativa en Baja California. El Universal. Consul-tado el 3 de enero de 2013.

    [14] Fernndez, Hilda (29 de diciembre del 2012). Coahuila,tercer estado en avalar reforma educativa. El Universal.Consultado el 3 de enero de 2013.

    [15] Aprueba el Congreso de Aguascalientes la reforma edu-cativa. El Sol de Mxico. 3 de enero del 2013. Consul-tado el 4 de enero de 2013.

    [16] Evaluarn a 160 mil maestros con reforma educativa enEdomex. La Jornada. 5 de enero del 2013. Consultado el8 de enero de 2013.

    [17] Aguilar, Roberto (7 de enero del 2013). Congreso de Ta-maulipas avala reforma educativa. El Universal. Consul-tado el 8 de enero de 2013.

    [18] Barranco, Rodrigo (7 de enero del 2013). Veracruzaprueba reforma educativa. El Universal. Consultado el8 de enero de 2013.

    [19] Aprueba Quertaro reforma educativa. Milenio. 10 deenero del 2013. Consultado el 10 de enero de 2013.

    [20] Quiles, Alfredo (10 de enero del 2013). Colima apruebala reforma educativa. El Universal. Consultado el 10 deenero de 2013.

    [21] Cervantes, Juan (10 de enero del 2013). Avala Guerre-ro reforma educativa. El Universal. Consultado el 10 deenero de 2013.

    [22] Fierro, Luis (11 de enero del 2013). Avalan enChihuahua la reforma educativa. El Universal. Consul-tado el 14 de enero de 2013.

    [23] Arellano, Salvador (11 de enero del 2013). Congresode Nayarit aprueba reforma educativa federal. Milenio.Consultado el 14 de enero de 2013.

    [24] Aprueba Congreso de SLP la reforma educativa. ElUniversal. 12 de enero del 2013. Consultado el 14 deenero de 2013.

    [25] Durango y Sinaloa avalan la reforma educativa. Excel-sior. 14 de enero del 2013. Consultado el 14 de enero de2013.

  • 6 7 REFERENCIAS

    [26] Sinaloa y Durango aprueban reforma educativa. El Uni-veral. 14 de enero del 2013. Consultado el 14 de enero de2013.

    [27] Mota, Dinorath (16 de enero del 2013). Hidalgo avalacon 22 votos reforma educativa. El Univeral. Consultadoel 16 de enero de 2013.

    [28] Aprueba Congreso de Campeche la reforma educativa.La Crnica de hoy. 16 de enero del 2013. Consultado el16 de enero de 2013.

    [29] Aprueba LX Legislatura de Yucatn la reforma educati-va. Diario Rotativo. 16 de enero del 2013. Consultado el16 de enero de 2013.

    [30] Rodrguez, Gladys (16 de enero del 2013). BCS, estado19 en avalar reforma educativa. El Universal. Consultadoel 16 de enero de 2013.

    [31] Ramos, Germn (17 de enero del 2013). Congreso deJalisco aprueba reforma educativa. El Universal. Con-sultado el 18 de enero de 2013.

    [32] Flores, Mauricio (21 de enero del 2013). Aprueban enZacatecas la reforma educativa. Milenio. Consultado el1 de febrero de 2013.

    [33] Lpez, Ren (23 de enero del 2013). Aprueba Tabascoreforma educativa. La Jornada. Consultado el 1 de febre-ro de 2013.

    [34] Hernndez, Silvia (28 de enero del 2013). Congreso deQ.Roo aprueba reforma educativa. El Universal. Consul-tado el 1 de febrero de 2013.

    [35] Pineda, Mara (31 de enero del 2013). Aprueba Congre-so de Puebla reforma educativa. El Universal. Consulta-do el 1 de febrero de 2013.

    [36] Ochoa, Reynaldo (31 de enero del 2013). Apruebanminuta en reforma educativa en Nuevo Len. Milenio.Consultado el 1 de febrero de 2013.

    [37] La Reforma Educativa ya es constitucional. Animal Po-ltico. 6 de febrero del 2013. Consultado el 6 de febrerode 2013.

    [38] Alba, Hugo (7 de febrero del 2013). Senado enva a DOFreforma educativa. La Silla Rota. Consultado el 25 defebrero de 2013.

    [39] Promulgan reforma constitucional en materia educati-va. El Universal. 25 de febrero del 2013. Consultado el25 de febrero de 2013.

    [40] Pea Nieto promulga su primera reforma, la educativa.Milenio. 25 de febrero del 2013. Consultado el 25 de fe-brero de 2013.

    [41] Publican decreto de reforma educativa. Proceso. 26 defebrero del 2013. Consultado el 26 de febrero de 2013.

    [42] Martnez, Nurit (14 de agosto del 2013). EPN turna alCongreso leyes sobre educacin. El Universal. Consulta-do el 10 de septiembre de 2013.

    [43] El Congreso recibe leyes secundarias de la reforma edu-cativa. ADN Poltico. 14 de agosto del 2013. Consultadoel 10 de septiembre de 2013.

    [44] Aprueba Comisin de Educacin, en lo general, las tresleyes reglamentarias de la reforma educativa y traslada alperiodo extraordinario la discusin en lo particular. No-tilegis. 19 de agosto del 2013. Consultado el 10 de sep-tiembre de 2013.

    [45] Diputados aprueban, en lo general y en lo particular, laLey General de Educacin y la turnan al Senado para suraticacin. Notilegis. 22 de agosto del 2013. Consultadoel 10 de septiembre de 2013.

    [46] Avalan diputados, en lo general y en lo particular, la Leydel Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educaciny la envan al Senado. Notilegis. 22 de agosto del 2013.Consultado el 10 de septiembre de 2013.

    [47] Aprueba Senado de la Repblica modicaciones a la LeyGeneral de Educacin. Senado de la Repblica. 23 deagosto del 2013. Consultado el 10 de septiembre de 2013.

    [48] Aprueba Senado Ley del Instituto Nacional para la Eva-luacin Educativa.. Senado de la Repblica. 23 de agostodel 2013. Consultado el 10 de septiembre de 2013.

    [49] Aprueban diputados, en lo general y en lo particular, laLey General del Servicio Profesional Docente y la turnanal Senado para su eventual raticacin. Notilegis. 2 deseptiembre del 2013. Consultado el 10 de septiembre de2013.

    [50] Senado aprueba Ley General del Servicio ProfesionalDocente. Senado de la Repblica. 3 de septiembre del2013. Consultado el 10 de septiembre de 2013.

    [51] Pea Nieto promulga las leyes secundarias de la ReformaEducativa. Exclsior. 10 de septiembre del 2013. Con-sultado el 10 de septiembre de 2013.

    [52] Lpez, Lorena (11 de septiembre del 2013). Publican enel Diario Ocial las leyes educativas. Milenio. Consulta-do el 11 de septiembre de 2013.

    [53] La CNTE: 34 aos de historia de un organismo disiden-te que desafa la primera gran reforma de EPN. NSSOaxaca. 25 de agosto de 2013.

    [54] Luigi Rivera (4 de septiembre de 2013). Se suman a pro-testas maestros de Aguas Calientes. El Universal. Con-sultado el 29-04-2014.

    [55] Eirinet Gmez y Antonio Heras (19 de enero de 2013).Protestan profesores de Veracruz y Baja California con-tra la reforma educativa. La Jornada. Consultado el 29-04-2014.

    [56] Laura Poy Solano (20 de junio de 2013). Disidentes deBaja California Sur exigen estabilidad y condiciones la-borales dignas. La Jornada. Consultado el 29-04-2014.

    [57] Rosa Santana (4 de septiembre de 2013). Campeche:rebelda magisterial desata conato de bronca. Proceso.Consultado el 29-04-2014.

  • 7[58] Redaccin (19 de octubre de 2013). Continuarn pro-testas de CNTE-Chiapas contra la reforma educativa.SDPnoticias. Consultado el 29-04-2014.

    [59] Redaccin (4 de septiembre de 2013). Integrantes delSNTE se unen a la marcha de la CNTE en algunos es-tados. CNN. Consultado el 29-04-2014.

    [60] Redaccin (11 de septiembre de 2013). Reportan pro-testa magisterial en Saltillo. Peridico Vanguardia. Con-sultado el 29-04-2014.

    [61] Vctor Manuel Lpez Corona (26 de octubre de 2013).Protestas y marchas: crece la inconformidad social enColima. Diario Avanzada. Consultado el 29-04-2014.

    [62] Redaccin (12 de septiembre de 2013). El Magisteriosali a las calles a protestar. El siglo de Torren. Consul-tado el 29-04-2014.

    [63] Silvia Chvez Gonzlez (22 de septiembre de 2013).Marchan ms de 12 mil docentes en el Edomex contrala reforma educativa. La Jornada. Consultado el 29-04-2014.

    [64] Vania Jaramillo (16 de septiembre de 2013). 500 profe-sores marchan contra reforma educativa. am. Consultadoel 29-04-2014.

    [65] Redaccin (11 de septiembre de 2013). Marchan maes-tros en los estados contra la Reforma Educativa.Excelsior. Consultado el 29-04-2014.

    [66] Dinorath Mota Lpez (13 de septiembre de 2013).Marchan maestros en Hidalgo; repudian desalojo enDF. El Universal. Consultado el 29-04-2014.

    [67] Germn Ramos Navas (11 de septiembre de 2013).Marchas de ltima hora de maestros en Jalisco. El Uni-versal. Consultado el 29-04-2014.

    [68] Notimex (4 demarzo de 2014). CNTEmarcha contra re-forma en Morelia. El Economista (Mxico). Consultadoel 29-04-2014.

    8 Enlaces externos Iniciativa presidencial de reforma constitucional Iniciativa aprobada por el Constituyente Permanente Decreto de la reforma constitucional en materiaeducativa

    Decreto por el que se reforman, adicionan y derogandiversas disposiciones de la Ley General de Educa-cin

    Decreto por el que se expide la Ley del Instituto Na-cional para la Evaluacin de la Educacin

    Decreto por el que se expide la Ley General del Ser-vicio Profesional Docente

  • 8 9 TEXT AND IMAGE SOURCES, CONTRIBUTORS, AND LICENSES

    9 Text and image sources, contributors, and licenses9.1 Text

    Reforma educativa en Mxico de 2012-2013 Fuente: http://es.wikipedia.org/wiki/Reforma%20educativa%20en%20M%C3%A9xico%20de%202012-2013?oldid=78387794 Colaboradores: Taichi, Laura Fiorucci, Salvador alc, Mansoncc, Fixertool, Sageo, Lento amargoanimal, Leonpolanco, Furti, Poco a poco, PetrohsW, SuperBraulio13, FrescoBot, Shadowhck, Fitoschido, Hyperspeed, Ivanpares, Eds-lov, Grillitus, Keizers, Next level, UAwiki, Invadibot, Maquedasahag, Pery32, Don Lolo, Aldocampuzanor, Dogazt, Haydeeca, Wormx27,Chocobolo, Armando Gonzalez Perez, Ernesto carmona, Bernardino alejandro, Yeimiob, Sandysuayed, Flakita ely, Nazario Fco Hdez,Namikaze Mario, Marylolis, Sanaomig, Erichr25, Karla Velazquez, Panchicuchi, Fernanda1708, IvanHR, ROSY001, Liz meza, FernandoRivas Reyes y Annimos: 83

    9.2 Images Archivo:Commons-emblem-Under_construction-green.svg Fuente: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/5/5e/

    Commons-emblem-Under_construction-green.svg Licencia: CC BY-SA 3.0 Colaboradores: + Artista original: GNOME icon artists, Jorge 2701

    9.3 Content license Creative Commons Attribution-Share Alike 3.0

    Antecedentes Contenido Sistema Nacional para la evaluacin de la Educacin Servicio Profesional Docente Sistema de Informacin y Gestin Educativa Autonoma de gestin Escuelas de tiempo completo

    Proceso legislativo Iniciativa presidencial Cmara de Diputados Senado de la Repblica Aprobacin del Congreso de la Unin Ratificacin de Congresos Locales Promulgacin

    Leyes secundarias Protestas Vase tambin Referencias Enlaces externos Text and image sources, contributors, and licensesTextImagesContent license