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Manual de Carga y Uso de datos de Pasos Internacionales 1

Manual de uso y carga de la planilla

REGISTRO ESTADÍSTICO DE SEGURIDAD PARA PASOS

INTERNACIONALES (RESPI)

1 CUESTIONES GENERALES

Esta planilla en formato Excel se utilizará para el registro sistematizado de

intervenciones policiales y de seguridad cuando ocurran en los Pasos

Internacionales y en la inmediata proximidad funcional de los mismos.

Los objetivos de realizar esta registración es conocer: a) el tránsito de

personas y mercancías; b) los problemas detectados o los delitos en que

incurren las personas; y c) la elaboración de datos estadísticos que

posibiliten la mejora de políticas públicas para los Pasos Internacionales.

Por lo tanto, los datos a informar serán:

Cada uno de las actuaciones policiales que ocurran en los Pasos

Internacionales y en la inmediata proximidad funcional de los mismos.

La frecuencia de envío de la planilla al Ministerio de Seguridad,

Secretaría de Fronteras, deberá ser MENSUAL al día 10 del mes

siguiente al informado.

Incluye en cada archivo remitido a la Secretaría los Hechos y Personas

con todos los datos pertinentes, de todo un mes y por cada Paso

Internacional.


El HECHO es la unidad de observación desde la cual se pueden

desprender más de un dato del suceso y de las PERSONAS involucradas,

según corresponda.

Esta planilla se compone de 2 solapas: Hechos y Personas.

La relación entre los Hechos y las Personas es un identificador único, como

número correlativo.

Es imprescindible completarlo en las 2 solapas, la de Hechos y la de Personas.

Cómo funciona el Número Correlativo MENSUAL:

- En la solapa de Hechos: A cada hecho se le atribuye un único Número

Correlativo MENSUAL.

- En la solapa de Personas: Se reporta el mismo Número Correlativo

MENSUAL para cada persona detenida durante ese hecho. En esta solapa se

completan datos de las personas detenidas involucradas en algún hecho, no

victimas de trata o víctimas de algún otro hecho.

Definición del Número Correlativo MENSUAL:

Este identificador se compone de 10 dígitos que se desagregan de la

siguiente forma:

Año + Mes + Día + Número del Hecho en el día: aaaammddXX


Ejemplo:

En el primer hecho en la planilla adjunta figura el número 2016080101.

Se deberá interpretar como:

Año: 2016

Mes: agosto – 08

Día: 01

Hecho: 01.

Ese número corresponde por lo tanto al primer hecho del día 1° de agosto de

2016. Se nota:

2016080101 01/08/2016

Cómo funciona el Número Correlativo de Personas:

En la solapa de Personas se registra por cada fila a cada una de las

personas que han sido detenidas en cada hecho, en el mismo orden en que

se registraron los hechos.

Para cada una de esas personas que han sido detenidas durante el mismo

hecho, se pone un Número Correlativo de Personas que permite conocer la

cantidad de personas detenidas por ese hecho.

Ejemplo:

Siguiendo con el ejemplo del primer hecho en la planilla adjunta, al hecho

identificado con el número: 2016080101 le corresponde registrar 2 Personas

que han sido detenidas durante el Hecho:

Persona 01: La primera persona involucrada en el primer hecho del día

1° de agosto de 2016.

Persona 02: La segunda persona involucrada en el primer hecho del

día 1° de agosto de 2016.

Se nota:

2016080101 1

2016080101 2


Cómo se registran los Hechos donde hay más de una variedad de la misma

Mercancía:

En la solapa de HECHOS se registra por cada fila un suceso con toda la

información pertinente.

Si hubiera más de una variedad para la misma Mercancía (en los casos de

Contrabando de Mercaderías, Tráfico de Armas, Narcotráfico) o más de una

persona (en el caso de Trata de personas), se agrega tantas filas como tipo

de mercadería o persona víctima hubiera, siempre poniendo el mismo

Número Correlativo MENSUAL ya que se trata del mismo hecho.

Mientras que en la solapa de PERSONAS se registra por cada fila a cada una

de las personas involucradas en cada hecho, en el mismo orden en que se

registraron los hechos.

Ejemplo:

En el caso de que se halle en el mismo hecho cocaína y hachís, es necesario

completar dos filas, una primera fila para la cocaína y una segunda fila para el

hachís. En las dos filas se repite el mismo Número Correlativo MENSUAL, ya

que se trata del mismo hecho. Luego, en cada fila, se registra los datos de

cada variedad: Tipo de sustancia, Cantidad, Medida, y, si hace falta,

Observaciones-Detalles.


Ejemplos de registros:

Ejemplo de Narcotráfico: Registro del Hecho

Ejemplo de Narcotráfico: Registro de la/s Persona/s


Ejemplo de Trata de personas e Incautación de moneda extranjera:

Registro del Hecho

Ejemplo de Trata de personas: Registro de la/s Persona/s


2 ENCABEZADO

El encabezado se completa sólo para la planilla de Hechos donde se

selecciona cada uno de los datos que se describen a continuación. En la

planilla de Personas se actualiza automáticamente según los datos

ingresados en la planilla de Hechos.

Con respecto al Lugar del Hecho

Provincia: Formosa

Paso Internacional: PTO. PILCOMAYO – PTO. ITA ENRAMADA

Coordenadas Geográficas: Lat: -25,28 Lon: -57,71

Provincia: seleccionar de la lista. Están disponibles las provincias que tienen alguna

frontera externa en su territorio: Buenos Aires; CABA; Catamarca; Chaco; Chubut;

Corrientes; Entre Ríos; Formosa; Jujuy; La Rioja; Mendoza; Misiones; Neuquén; Río

Negro; Salta; San Juan; Santa Cruz; y Tierra del Fuego.

Paso Internacional: seleccionar de la lista. Están disponibles todos los pasos

legales y donde operan las fuerzas policiales y de seguridad.

Coordenadas Geográficas: poner la latitud y longitud exacta del Paso

Internacional.

Con respecto a la/s Fuerza/s que reporta:

Fuerza de Seguridad

Escuadrón/Prefectura Nivel 2/3: E. 16 "Clorinda"

Sección/Prefectura Nivel 4: Clorinda

GNA

Grupo/Prefectura Nivel 5:

Fuerzas de Seguridad: seleccionar de la lista la fuerza de categorías. Se puede

ingresar manualmente la Fuerza que no esté disponible. Siempre con el nombre

completo.

Escuadrón / Prefectura Nivel 2/3: aparecerá una lista específica de Escuadrón

para GNA y de Prefectura Nivel 2/3 para PNA.


Sección / Prefectura Nivel 4: para GNA se deberá agregar el nombre completo de

la Sección, para PNA se podrá seleccionar de una lista el Nivel 4.

Grupo / Prefectura Nivel 5: para GNA y PNA se deberá agregar el nombre

completo del Grupo o Nivel 5 según corresponda.

Con respecto al responsable del Paso Internacional:

Cargo/Grado Apellido y Nombre Completo

Coordinador:

Jefe de Paso:

Para cada Coordinador y Jefe del Paso se debe completar el Grado y Apellido y

Nombre completos.


3 CARGA DE LAS VARIABLES GENÉRICAS

En # total de Hechos: es el número del hecho en el período informado. NO

SE DEBE COMPLETAR, es auto-numérico.

En # total de Personas: es el número de todas las Personas que han sido

detenidas en el período informado. NO SE DEBE COMPLETAR, es auto-

numérico.

En Cantidad: se debe completar solo con el número exacto, que representa

la cantidad de algo.

En el caso particular del Narcotráfico, para cada tipo de droga incautada,

además de la cantidad, se debe elegir en la columna Medidas la unidad de

medida en una lista que se despliega: comprimidos, kilogramos, litros,

unidades.

En Género: es el que se observa a simple vista, no el que se pueda suponer

ni preguntar a la persona.

En Edad: es la cantidad de años cumplidos.

En Nacionalidad: se debe completar con el nombre del país de origen de la

persona. No se debe utilizar el gentilicio.

En Observaciones-Detalles: son todos aquellos datos que no pueden

incorporarse en otras variables y que son pertinentes para completar la

información sobre la persona y el hecho.

En Otras Agencias Estatales Intervinientes: seleccionar de la lista.


4 HECHOS:

CÓMO SE COMPLETA Y QUÉ TIPO DE DATOS SE CARGAN

A modo de ejemplo, la carga de varios Hechos de diversa índole:


Dimensión Variable Contenidos - Conceptos Categorías Observaciones

CARACTERISTICAS DEL HECHO

Nro. Correlativo MENSUAL (aaaammddHE) Es el número identificador del Hecho

y la(s) Persona(s) dentro del Hecho.

Se compone de: 2016: año 08: mes 04: día 01: número de hecho en el día Se numera correlativamente por cada hecho ocurrido en el mismo día.

Fecha (dd/mm/aaa) Del día del hecho Formato: dd/mm/aaaa

Hora (hh:mm) Del momento del hecho Formato: hh:mm

Método de ocultamiento

Es el método utilizado para el transporte de la(s) persona(s) o mercancía.

Adosado al cuerpo Dentro de container Doble fondo vehículo En bolsas/cajas En el interior de un contenedor metálico Entre artículos personales Ingesta Interior de aeronave Interior de embarcación Interior de vehículo Otros

Se selecciona de la lista, se puede agregar si es otra situación. Si se selecciona “Otro” en Observaciones detallar cuál.

Medio de transporte

Es el medio de transporte utilizado

para trasladar la(s) persona(s) o

mercancías.

Acuático de carga Acuático de pasajeros Acuático de particular Terrestre de carga Terrestre de pasajeros Terrestre de particular Otro

Se selecciona de la lista, se puede agregar si es otro medio de transporte. Si se selecciona “Otro” en Observaciones detallar cuál.

Observaciones - Detalles

Cualquier otra información pertinente que no se encuadre en las variables anteriores y que


aporten datos sustanciales.

Aforo Valuación provisoria de la mercadería secuestrada.

Es la valuación dada en el momento del hecho.

Encuadre Legal Encuadre provisorio efectuado por el personal preventor.

Nº acta o sumario

Número completo del Acta o Sumario Preventivo iniciado

Es el identificador que otorga la Fuerza interviniente.

Intervención Judicial (Nº de causa y juzgado)

Número completo de la Causa y el Nombre completo del Juzgado interviniente

Tránsito (origen-Destino)

Es el sentido del tránsito del delito, considerado desde Argentina.

Entrada al País Salida del País

Se selecciona de la lista, se puede agregar si es otra situación.

CONTRABANDO DE MERCADERIAS

Tipo

Tipo de mercancía que se transporte Se registra una fila por cada tipo de mercancía hallada

Alimentos Animales Art. Librería Art. Del hogar Autopartes Bazar y menaje Bebidas Cigarrillos Combustibles/lubricantes Dinero Electricidad y telefonía Electrónica Elementos de limpieza Embarcaciones-náutica Equipo militar y de seguridad Equipos Explosivos Ferretería Herramientas

Se selecciona de la lista, se puede agregar si la mercancía no existe en la lista. Si se selecciona “Otro” en Observaciones detallar cuál.


Herrería Indumentaria textil y confecciones Informática Jardinería Joyería Ley de marcas Madera Obras de arte / Pinturas Patrimonio cultural Precursores químicos Productos médicos/farmacéuticos/laboratorio Propiedad intelectual Repuestos Sanitarios, plomería y gas Varios Veterinaria/Fauna Otros


Cualquier otra información pertinente que no se encuadre en las variables anteriores y que aporten datos sustanciales.

Aquí se describe características, peso (si corresponde) y la cantidad de cada uno de los productos hallados.

TRAFICO DE ARMAS

Tipo Es el tipo de arma hallada. El resto de características se completan en Observaciones.

Blanca De Fuego – Civil De Fuego – Condicional De Fuego – Guerra Sin Datos

Se selecciona de la lista, se puede agregar si la mercancía no existe en la lista. Si se selecciona “Otro” en Observaciones detallar cuál.

Cantidad La cantidad total hallada



Aquí se describe el modelo, características generales y específicas (por ejemplo si tiene los Nros. de serie raspados) y la Cantidad de cada tipo de armas hallada.

NARCOTRAFICO Tipo de Sustancia

Es el tipo de droga. Se registra una fila por cada

Cannabis - Plantas Cannabis – Semillas Marihuana

Se selecciona de la lista, se puede agregar si la variedad no existe en la lista.


variedad de sustancia hallada. Hachís Coca - Hojas Clorhidrato de Cocaína Crack Pasta base Heroína Éxtasis LSD Anfetamina Ketamina Otro Sin Datos

Si se selecciona “Otro” en Observaciones detallar cuál

Cantidad La cantidad hallada total

Medidas

Unidad de medida según la variedad de la sustancia hallada.

Dosis Pastillas Kilogramos Litros Unidades Sin Datos

Se selecciona de la lista. Si la cantidad está expresada en toneladas o gramos, se hace un cambio de unidad y se expresa la cantidad en kilogramos.



DOCUMENTACION FALSA O

ADULTERADA


Especificar tipo y uso de la documentación. Y toda otra información pertinente que se encuadre en este delito y que aporte datos sustanciales.

PEDIDOS DE CAPTURA

Juzgado/ Interpol

Indicar datos del juzgado o qué agencia de Interpol libró la orden

Nº de causa Nº de Circular

Número de causa o de circular en el que se emitió la orden de captura

Caratula Carátula del expediente en el que se emitió la orden de captura


Cualquier otra información pertinente que no se encuadre en


las variables anteriores y que aporten datos sustanciales.

TRATA DE PERSONAS

Género de la víctima Es el que se observa a simple vista.

Femenino Masculino Se selecciona de la lista.

Edad de la víctima

Número de años cumplidos

En caso de no poder confirmar la edad, se debe estimar sobre todo si es menor de edad (18 años).

Nacionalidad de la víctima Nombre del país de origen No utilizar gentilicios.

Juzgado interviniente Nombre completo del Juzgado

interviniente



Todos aquellos datos que aporten sobre el hecho: posible destino de las víctimas, tipo de trata (por trabajo, por sexo, otro).

OTROS DELITOS

Tipo de delito Se selecciona de la lista otros delitos que no se encuadren en las columnas específicas.

Resistencia al control Daños Lesiones dolosas Homicidio doloso Hurto Robo Otro

Género de la víctima Es el que se observa a simple vista.

Femenino Masculino Se selecciona de la lista.

Edad de la víctima

Número de años cumplidos

En caso de no poder confirmar la edad, se debe estimar sobre todo si es menor de edad (18 años).

Nacionalidad de la víctima Nombre del país de origen No utilizar gentilicios


Cualquier otra información pertinente que no se encuadre en las variables anteriores y que aporten datos sustanciales


CRUCE ILEGAL POR LUGAR NO

HABILITADO

Incluye el espacio de 5 Km a ambos lados del Paso Internacional. Se registran todos los datos de personas que transiten las fronteras por lugares no habilitados como los Pasos

Internacionales. Para esa categoría, el enfoque está puesto en la evasión del control por parte de las personas y no en la comisión de

algún delito.

Zona del hecho Datos que permitan ubicar el lugar de paso de forma la más exacta posible.

Pueden ser Coordenadas, o Kilometraje de un río o ruta, o distancia del Paso Internacional, Localidad cercana, Provincia.

Cantidad de Personas Es la cantidad TOTAL de personas

que pasan por estos cruces

Se puede agregar en Observaciones-Detalles características, género, o datos relevantes de las personas


Toda la información y detalles que aporten datos sobre el LUGAR y sobre las PERSONAS en tránsito.

Cualquier otra información pertinente que aporte datos sustanciales.

OTROS EVENTOS

Tipo de siniestro

Tipo de evento sucedido en el Paso

Accidente Incendio Evento Natural (por ejemplo: infarto) Otro

Se selecciona de la lista, se puede agregar si la variedad no existe en la lista. Si se selecciona “Otro” en Observaciones detallar cuál.

Consecuencias para la Vida

Resultados, para la/s personas involucradas, en el momento del hecho

Muerte Lesión Sin consecuencias Sin Datos

Se selecciona de la lista, se puede agregar si la variedad no existe en la lista.



Datos complementarios

Otras agencias Estatales Intervinientes

El nombre completo de otras agencias del Estado que intervengan.

AFIP Armada Ejercito Gendarmería Nacional Migraciones Policía Federal Policía Metropolitana


Policía Municipal Policía Provincial Policía de Seguridad Aeroportuaria Prefectura Naval

Observaciones



5 PERSONAS:

CÓMO SE COMPLETA Y QUÉ TIPO DE DATOS SE CARGAN

A modo de ejemplo, un registro de Personas en relación a los Hechos registrados como ejemplos en la imagen de la página 10.


Dimensión Variable Contenidos - Conceptos Categorías Observaciones

CARACTERISTICAS

DE LA PERSONAS

Nro. Correlativo

MENSUAL

(aaaammddHe)

Es el número identificador del

Hecho y la(s) Persona(s)

dentro del hecho.

Se compone de:

2016: año

08: mes

04: día

01: número de hecho en el día

Nro. Correlativo de

Personas

El número correlativo por

cada presunto delincuente

interviniente en el hecho.

01: número de Persona en el hecho y en el

día

Se numera correlativamente por cada

persona detenida durante el hecho.

Género Es el que se observa a

simple vista.

Femenino

Masculino Se selecciona de la lista.

Edad Número de años cumplidos

En caso de no poder confirmar la edad, se debe

estimar sobre todo si es menor de edad (18

años).

Nacionalidad Nombre del país de origen No utilizar gentilicios.

Observaciones -

Detalles

Cualquier otra información

pertinente que no se

encuadre en las variables

anteriores y que aporten

datos sustanciales.


PEDIDOS DE

CAPTURA

Juzgado/ Interpol

Indicar datos del juzgado o

qué agencia de Interpol libró

la orden.

Nº de causa Nº de

Circular

Número de causa o de

circular en el que se emitió la

orden de captura.

Caratula

Carátula del expediente en el

que se emitió la orden de

captura.

Observaciones -

Detalles

Cualquier otra información

pertinente que no se

encuadre en las variables

anteriores y que aporten

datos sustanciales.


6 PLANILLAS:


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