DIRECCIN DEPARTAMENTAL DE EDUCACIN LA PAZ REGLAMENTO DE COMPULSA 2015SDER - SDEAyEREGLAMENTO DE COMPULSA DE MRITOS A CARGOS DEL PERSONAL DOCENTE, ADMINISTRATIVO Y DE SERVICIO DE UNIDADES EDUCATIVAS FISCALES Y DE CONVENIO DE LOS SUBSISTEMAS DE EDUCACIN REGULAR,ALTERNATIVA Y ESPECIAL

CAPTULO ICONSIDERACIONES GENERALES

ARTCULO 1. (OBJETIVO).- El presente Reglamento de Compulsa de Mritos tiene como objetivo establecer los procedimientos de designacin del personal docente, administrativo y de servicio, en el marco del Reglamento del Escalafn Nacional de Servicio de Educacin de Unidades Educativas del Sistema de Educacin Fiscal y de Convenio, en todas las reas y especialidades de los Subsistemas de Educacin Regular (SDER), Alternativa y Especial (SDEAyE) en el marco de las normas vigentes.ARTCULO 2. (MBITO DE APLICACIN).- Las disposiciones contenidas en este Reglamento son de aplicacin obligatoria en unidades educativas fiscales y de convenio, bajo dependencia de las Direcciones Distritales de Educacin y de las Direcciones Departamentales de los Subsistemas de Educacin Regular, Alternativa y Especial.ARTCULO 3. (INCUMPLIMIENTO).- La inobservancia a este Reglamento genera Responsabilidad por la Funcin Pblica de acuerdo a las normas vigentes previstas en las Ley 004 de 31 de marzo de 2010 de Lucha Contra la Corrupcin, Enriquecimiento Ilcito e Investigacin de Fortunas Marcelo Quiroga Santa Cruz; la Ley 1178 de Sistema de Administracin y Control Gubernamental y Decretos Reglamentarios normas conexas y propias del Magisterio y Cdigo Penal. ARTCULO 4. (MARCO LEGAL).- Las normas en las que se sustenta el presente Reglamento son: Constitucin Poltica del Estado Plurinacional, Ley Avelino Siani Elizardo Prez y Reglamento de Escalafn del Magisterio, Reglamento de Faltas de Sanciones del Personal Docente y Administrativo, Decreto Supremo 813 de 9 de marzo de 2011 de la Estructura Composicin, Estructura y Funcin de la Direccin Departamental de Educacin. ARTCULO 5. (DEFINICIN CONCEPTUAL).- Los conceptos definidos y utilizados en el presente Reglamento, son los siguientes:

Compulsa.- Proceso que consiste en cotejar una copia con el documento original para determinar su veracidad. Sin embargo, en educacin (magisterio) este trmino es utilizado para seleccionar, cotejar comparar documentos de mritos de dos ms postulantes a un cargo convocado. Asignacin y designacin.- Nombrar personal docente, administrativo y/o de servicio mediante la dotacin de horas/tems mediante memorando previa verificacin del techo presupuestario y cumplimiento de requisitos. Vacancias o acefalias.- Cargos el que deben ser designados por las autoridades competentes mediante compulsas. ARTCULO 6. (PRINCIPIOS). El presente reglamento se regir por los siguientes principios:I. Coordinacin. La Compulsa de Mritos a cargos de directores, docentes, administrativos (Regentes y auxiliares) y de servicio (porteros) de unidades educativas, se realizar en coordinacin con los directores distritales de educacin, federaciones de maestros urbanos y/o rurales, Directores de Unidades Educativas, Juntas Escolares y Consejo Educativo Social Comunitario de las Unidades Educativas con la verificacin de la S.D.E.R. y S.D.E.A. y E. de la Direccin Departamental de Educacin La Paz.II. Equidad.- Los postulantes al proceso de Compulsa de Mritos a cargos docente, administrativo o de servicio tienen igualdad de oportunidades, sin ninguna discriminacin de gnero, filiacin poltica, lengua, procedencia o credos religiosos entre otros. Slo debern cumplir los requisitos de presentacin de documentos originales, de identificacin y de formacin profesional (rea o especialidad). Los maestros debern compulsar con sus pares en igualdad de aos de servicio, grado de discapacidad conforme a la especialidad y formacin en los subsistemas de educacin regular y educacin alternativa y especial. En el caso de nuevo personal, la Comisin Calificadora, deber considerar el ao de egreso de las Escuelas Superiores de Formacin de Maestros (ESFM).IIITransparencia.- El proceso de compulsa de mritos y designacin en cargos a directores distritales, directores de unidades educativas, docentes, tcnicos, administrativos y de servicio deber realizarse en acto pblico con la participacin de los diferentes actores de la educacin, conforme a normas vigentes, por lo cual para garantizar este principio en cada recinto donde se realice las compulsas en la presente gestin deber contar con la presencia de entre 2 o ms miembros de la Unidad de Transparencia los cuales sern responsables de recepcionar las denuncias y verificar en situ y proceder a remitir las mismas a las Direcciones Distritales de Educacin o Direcciones Departamentales para que las mismas asuman de forma inmediata las acciones legales correspondientes conforme a las faltas cometidas o aquellas que se constituyan en Delitos de orden pblico (Va Penal) que afecte su normal desarrollo.III. Responsabilidad y Puntualidad.- Los integrantes de la Comisin Calificadora, debern regirse en los valores y principios rectores, ejerciendo responsabilidad y puntualidad en los procesos de compulsa (lugar, fecha y horario establecido); caso contrario sern sancionados de acuerdo a norma en vigencia: Reglamento de la Carrera Administrativa del SEP y de Faltas y Sanciones del Magisterio y Personal Docente y Administrativo, Cdigo Penal, Ley de Administracin y Control Gubernamental y dems decretos y normas reglamentarias, segn corresponda.VI. Los procesos de seleccin debern respetar los principios de licitud, transparencia y pertinencia acadmica.

ARTICULO 7. (AMBIENTES PARA LA COMPULSA), La Direccin Departamental de Educacin La Paz, dispondr para las compulsas los ambientes necesarios y definidos oportunamente para los Distritos Educativos de La Paz fijos e inamovibles para la gestin.

CAPTULO II DE LAS ACEFALAS ARTCULO 8. (ACEFALIAS).- La acefalia se presenta cuando un tem en planillas no tiene registrado al titular, de acuerdo al siguiente detalle:a) Las acefalias del personal docente, administrativo y de servicio se producen por abandono de funciones, fallecimiento, jubilaciones, renuncia al cargo, promocin de cargo, tems de nueva creacin y procesos ejecutoriados.

b) Los docentes designados sin aos de servicio en provincia y en distritos urbanos durante las gestiones anteriores, debern realizar obligatoriamente su permuta hasta el mes de febrero de la siguiente gestin, improrrogablemente siendo estos cargos compulsados automticamente en el mes de marzo, Caso contrario se declarara el cargo en acefalia.

c) Las maestras y los maestros que compulsarn al rea urbano (ciudad), debern necesariamente contar mnimamente con dos aos de permanencia en provincias demostrando en compulsas con la presentacin de las 24 boletas o la Certificacin de Calificacin de Aos de Servicio (C.A.S.).

d) Las direcciones distritales de educacin procedern a la declaratoria en acefalia, mediante informe elevado a la D.D.E.LPZ, una vez verificada la acefalia en relacin con el nivel, especialidad, rea (no deber combinarse con otras reas), servicio, tem, cdigo del SIE y carga horaria hasta el 18 de cada mes (publicacin). En casos excepcionales se permitir informes adicionales.e) En distritos distantes o comunidades que presenten problemas de accesibilidad, los directores distritales de educacin, debern hacer conocer las acefalias existentes va comunicacin rpida mediante Fax, telfono o Internet, que sern ratificadas a travs de informe escrito hasta el da de la compulsa. f) Los directores de unidades educativas elevarn un informe a los directores distritales de educacin para reportar las acefalias en un plazo mximo de 5 das hbiles, para evitar perjuicio a los estudiantes. Los directores distritales de educacin reportarn a las subdirecciones correspondientes en los siguientes 5 das hbiles administrativos. Las acefalias sern publicadas en las 48 horas antes de la compulsa en lugares visibles de la DDE LPZ de manera obligatoria, pgina oficial WEB, siendo este plazo mximo, pudiendo ser en casos excepcionales en razn de los requerimientos de cada Distrito Educativo.

g) Queda terminantemente prohibido la incorporacin de profesores interinos en cargos docentes en distritos educativos del Departamentos de La Paz del Estado Plurinacional.

h) Queda terminantemente prohibido la iniciacin de personal administrativo y de servicio en los distritos urbanos y/o cercanos a las ciudades capitales de Departamentos.

i) Los docentes que deseen compulsar en los servicios 05523031, 05523032 y 05523033 (docentes del rea rural) de unidades educativas debern acreditar estar mnimamente en Cuarta Categora, (ciudades concentradas) El Alto y La Paz.

j) Los docentes, administrativos y personal de servicio que deseen compulsar a unidades educativas nocturnas del Subsistema de Educacin Regular debern acreditar estar mnimamente en segunda categora, demostrable por su boleta de pago de haberes del ltimo mes anterior a la compulsa, Duplicado de RDA y presentar obligatoriamente la Certificacin de Categora emitida por las Direcciones Distritales de Educacin (ciudades concentradas).

l)Los docentes que deseen compulsar para los centros de educacin alternativa y especial debern ser titulados de las escuelas superiores de formacin de maestros con especialidad en educacin alternativa o especial o docentes que acrediten formacin y/o experiencia de trabajo en educacin alternativa o especial, de acuerdo al Reglamento del Escalafn Nacional (pertinencia y permanencia de tres aos mnimo).

ll)Los docentes que se encuentren trabajando en unidades educativas del subsistema de educacin regular del turno noche, con categoras inferiores a la segunda, debern ser reubicados de acuerdo a su formacin, aos de servicio y pertinencia acadmica.

m) Queda terminantemente prohibido modificar o alterar el cdigo de cargo, servicio, tem, cdigo SIE, fraccionar tems, respetando la carga horaria, etc. con posterioridad a la compulsa, en los distritos educativos

n) Las horas adicionales considerados como acmulos debern ser regulados y asignados de acuerdo al Reglamento de Escalafn (Captulo Dcimo Arts. 59, 60 y 61).

o) Las acefalias a direcciones de unidades educativas sern designadas conforme a disposiciones del Ministerio de Educacin en coordinacin con la DDE LPZ y las federaciones departamentales urbanas y rurales. Debe establecerse concretamente como se proceder en el caso de acefalias de Direcciones de Unidades Educativas, si sern directamente por compulsa de meritos a llevarse a cabo por las Direcciones Departamentales de Educacin en coordinacin con las Direcciones Distritales y otras instancias pertinentes mediante una nueva convocatoria y Reglamentacin a ser emitida por el Ministerio de Educacin en el transcurso de la gestin.

ARTICULO 9. (MOVIMIENTOS) Los docentes, administrativos y personal de servicio, estn autorizados a realizar un solo movimiento en la gestin hasta el mes de abril, segn D.S. N 25255. Las permutas entre Profesores, Administrativos y Personal de Servicio, por ser actos voluntarios entre pares que renan requisitos con pertinencia acadmica (rea o especialidad), deben ser viabilizadas por los Directores de Unidades Educativas y Directores Distritales de acuerdo a Form. SDER SDEAyE 001.

CAPITULO IIIETAPAS Y REQUISITOS DEL PROCESO DE COMPULSA

ARTCULO 10. (ETAPAS).- La compulsa de docentes, administrativos y de servicio del SEP deber efectuarse conforme a las siguientes etapas:1. Convocatoria.- Publicacin de los cargos vacantes mediante convocatoria de Compulsa de Mritos con sellos y firmas de las autoridades competentes, la que deber ser ubicada en lugares visibles de las Direcciones Departamentales de educacin, as como en la pgina web de la Direccin Departamental de Educacin La Paz.Las convocatorias a compulsas de mritos de unidades educativas de convenio, debern contar con el sello y la firma del Delegado de la Obra Educativa. Las y los maestros, administrativos y de servicio, para unidades educativas de Convenio debern tener conocimiento el cual no tendr incidencia cuantitativa en la calificacin de meritos del Proyecto Educativo institucional de cada obra.2. Postulacin.- Los postulantes a los cargos convocados podrn presentarse al lugar, fecha y horas establecidos en la convocatoria portando sus documentos originales. 3. Verificacin.- Los documentos presentados por los postulantes al cargo convocado sern verificados y revisados nicamente por la comisin calificadora.

4. Registro.- El Personal docente nuevo deber apersonarse a las oficinas de las subdirecciones a objeto de recabar el formulario al cargo solicitado, Form 002 con el sello seco y el Visto bueno (VB) de las Subdirecciones de Educacin Regular y Alternativa y Especial. El Form - 003 para personal administrativo y de servicios con sello seco y el Visto Bueno de los tcnicos responsables de las subdirecciones. En ambos casos los mencionados formularios sern entregados en fsico impreso digitalmente, debiendo cruzar informacin de las Escuelas de Formacin de Maestros respectiva o de los Institutos Tcnicos Superiores Fiscales, Privadas y de Convenio.

Los docentes con aos de servicio debern portar la ltima boleta del mes de diciembre de 2014 de pago, para participar en las compulsas.

Los docentes, administrativos antiguos sin cargo debern presentar obligatoriamente los siguientes documentos: 1 Solicitar Certificacin de No contar con Proceso Disciplinario del ltimo Distrito Educativo que trabajo los ltimos tres aos; 2 Justificar los motivos por los cuales tuvo que renunciar y alejarse del Magisterio por este lapso de tiempo con documentacin de respaldo; 3 Presentar el REJAP (Consejo de la Judicatura), Certificacin de No tener Antecedentes Policiales (Polica Boliviana Plurinacional), de denuncias ante la Fiscala (Fiscala Departamental) del Departamento o provincia donde ejerci docencia o la administracin los ltimos 3 aos anteriores a su desvinculacin dentro del S.E.P. Aquellos docentes que se encuentran con RDAs Observados, o los que abandonaron por mucho tiempo el Ejercicio del Magisterio, ya sea porque los mismos en su momento no se han sometido al proceso disciplinario (va administrativa) o al proceso penal o civil conforme a las circunstancias, en los diferentes Departamentos y Distritos Educativos donde han prestado sus servicios.

Los docentes, administrativo y de servicios antiguos y sin cargo debern obligatoriamente presentar certificado de trabajo de la unidad educativa ltima en la que prest sus servicios profesionales y el motivo de renuncia al cargo.

5. Compulsa de mritos.- El proceso considerar los siguientes aspectos:

a. Las compulsas en unidades educativas fiscales y de convenio se realizarn en das y horarios laborales y en instalaciones que la Direccin Departamental de Educacin haya fijado para tal efecto, establecidos por las Subdirecciones de Educacin Regular, Alternativa y Especial.

b. Con el propsito de asegurar transparencia en la designacin del personal seleccionado, el Formulario de Compulsa de Mritos (Formularios -004, 005, 006, 007, 008, 009 y 010) llevar firma y sellos de los miembros de la Comisin Verificadora de los documentos debidamente enumerados, adems se deber consignar la hoja de solicitud al cargo con sello seco y Vo Bo de los tcnico de las subdirecciones correspondientes, sin estos requisitos no podrn ser incorporados en planillas de Altas, Bajas y Movimientos (ABMs). Asimismo, en primera instancia sern verificados en las Subdirecciones de Educacin Regular, Alternativa y Especial y en segunda instancia, la Unidad de Asuntos Administrativos de las Direcciones Departamentales de Educacin (sujeto a programacin y horarios con estas dos instancias para el procesamiento de memorndums).

c. La SDEAyE, de acuerdo a la Resolucin Ministerial 001/2015 Artculo 49 del Subsistema de Educacin Alternativa y Especial indica: El personal a cargos docentes del subsistema, ser designado previo proceso de compulsa que en una primera instancia verificar el cumplimiento de pertinencia acadmica. Por lo tanto las designaciones a cargos docentes en el Subsistema de Educacin Alternativa y Especial se realizarn con preferencia y en orden de prioridad a quienes cumplan lo siguiente:Para el mbito de Educacin Alternativa:1. Titulados de las Escuelas Superiores de Formacin de Maestras y Maestros con especialidad en educacin Alternativa.2. Titulados de las Escuelas Superiores de Formacin de Maestras y Maestros, a travs del Programa de Formacin Profesional Complementaria PROFOCOM, en la especialidad de Educacin Alternativa: Educacin de Personas Jvenes y Adultas o Educacin Permanente, segn pertinencia acadmica de la formacin inicial.Para el mbito de Educacin Especial:1. Titulados de las Escuelas Superiores de Formacin de Maestras y Maestros con especialidad en Educacin Especial.2. Titulados de las Escuelas Superiores de Formacin de Maestras y Maestros, a travs del Programa de Formacin Profesional Complementaria PROFOCOM, en la especialidad de Educacin Especial.3. Maestras y maestros normalistas con discapacidad o que tengan hijo (a) con algn tipo de discapacidad, y cuente con el Carnet de Discapacidad otorgado por el Ministerio de Salud o del Instituto Boliviano de la Ceguera IBC.4. Maestras y maestros normalistas que acrediten su formacin y/o experiencia de trabajo en educacin especial; pertinente en el rea de atencin.Para el rea de Educacin Tcnica:1.Titulados de las Escuelas Superiores de Formacin de Maestras y Maestros de la especialidad Tcnica requerida.2. Titulados de las Escuelas Superiores de Formacin de Maestras y Maestros que acrediten su experiencia de trabajo, mnima de 2 aos en educacin alternativa o especial, con pertinencia en la especialidad tcnica a designar.

6. Designacin.- El postulante que obtenga el mayor puntaje en la compulsa de mritos ser designado en el cargo vacante mediante memorando extendido por el Director Distrital de Educacin correspondiente, caso contrario los responsables sern sujetos a proceso administrativo y los que correspondientes conforme a las infracciones cometidas.

Ningn servidor pblico del magisterio podr ser designado a un cargo si, previamente, no se ha sometido al proceso de compulsa de mritos, tanto para unidades educativas pblicas como de convenio. Caso contrario los responsables sern sujetos a procesos administrativos y disciplinario.

Todo movimiento y reordenamiento debe estar sujeto a un informe detallado y sustentado ante la Subdireccin de Educacin Regular y Alternativa y Especial, en caso de los Directores del Unidad Educativas que no son ratificados en sus cargos deben ser designados de acuerdo al Reglamento del Escalafn Nacional.

ARTCULO 11. (REQUISITOS).- Los requisitos para presentarse a la compulsa de mritos son los siguientes:Formulario.- Llenar los formularios de solicitud que correspondan a cargos docentes, administrativos de servicio: Formularios 002 (docente) y 003 (administrativo), los que debern ser obtenidos, gratuitamente, en las oficinas de las Subdirecciones de Educacin Regular, Alternativa y Especial, los mismos debern estar acompaados de los siguientes documentos:a. Requisitos Indispensables (Docentes con aos de servicio).1. Maestro normalista, titular por antigedad y/o egresado normalista.2. Registro Docente Administrativo (RDA).3. Acreditar al menos dos aos de servicio en provincia con el certificado de aos de servicio emitido por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas con calificacin de aos de servicio 24 boletas.4. Los Docentes del rea rural deben estar en cuarta categora para rea concentradas.5. La formacin docente deber especificar la especialidad en relacin con los requerimientos de la unidad educativa, de acuerdo al nivel: Educacin Inicial en Familia Comunitaria Educacin Primaria Comunitaria Vocacional. Educacin Secundaria Comunitaria Productiva

b. Requisitos Indispensables (docentes egresados): C.I. Vigente (Original y fotocopia simple). Registro Docente Administrativo (RDA) duplicado (original y fotocopia simple). ndice Acadmico de la Escuela Superior de Formacin de Maestros. (certificado global de notas, certificado de notas semestrales con firma y sello original y fotocopia legalizada). Ttulo/diploma de bachiller (original y fotocopia simple). Certificado de egreso de la ESFM. (original y fotocopia legalizada

c. Requisitos Indispensables (reincorporacin de docentes): C.I. vigente original y fotocopia simple. Certificado de Trabajo (ltimo trabajo en la UE) y del director distrital. Carta de Renuncia (motivo de dejacin de cargo). Registro Docente Administrativo (RDA) duplicado. (original y fotocopia simple) Ttulo/Diploma de Bachiller Original y fotocopia simple. Certificado de Egreso de la Escuela Superior de Formacin de Maestros (Original y fotocopia simple) Titulo en Provisin Nacional (original y fotocopia simple) Calificacin de Aos de Servicio CAS, (dos aos de servicio en provincia y/o boletas de pago originales. REJAP, Certificado de Antecedentes Policiales; Certificacin I3p (Ministerio Pblico), Certificacin de no tener procesos disciplinarios, administrativos u otros emitido por la Direccin Distrital y Direccin Departamental donde ejerci el cargo los ltimos 3 aos.

d. Requisitos indispensables (administrativos y de servicio)1. C.I. vigente original y fotocopia simple2. Ttulo/diploma de Bachiller, Libreta de segundo de secundaria (original y fotocopia simple), para porteros3. Ttulo de egreso (formacin especfica), dependiendo al cargo que postula (original y fotocopia simple), para Secretaria.4. Certificados de capacitacin en relaciones humanas, resolucin de conflictos y otros.5. Calificacin de aos de servicio (antiguos por reincorporacin).6. Certificado de trabajo o antecedentes de la unidad educativa.7. REJAP, Certificado de Antecedentes Policiales; Certificacin I3p (Ministerio Pblico), Certificacin de no tener procesos disciplinarios, administrativos u otros emitido por la Direccin Distrital y Direccin Departamental donde ejerci el cargo los ltimos 3 aos.

ARTCULO 12. (CONVOCATORIA DESIERTA).- En caso de no existir postulantes, la compulsa se declarar desierta y se dar paso a la segunda convocatoria de acuerdo al cronograma establecido, de existir un solo participante, la comisin designar al nico postulante respetando la pertinencia acadmica. En caso de ausencia de docentes de especialidad (Ingles, Msica, Artes Plsticas, Filosofa y del Nivel Inicial) se tomar en cuenta los estudios complementarios al ttulo en provisin nacional con la presentacin de documentos originales (actualizados en el RDA).

CAPTULO IV

DE LA COMISIN CALIFICADORA INTERINSTITUCIONAL

ARTCULO 13. (DE LA COMISIN).- Las compulsas contarn con equipo de trabajo conformado por: Direccin Departamental, Director Distrital, Director de Unidad Educativa, Representantes de las Federaciones Departamentales de Educacin Urbanos y Rurales y Juntas Escolares o Consejos Educativos Social Comunitarios, que se denominar Comisin Calificadora Interinstitucional.

ARTCULO 14. (REQUISTOS).- Los requisitos para ser integrantes de la Comisin Calificadora Interinstitucional son:

a.- No tener antecedentes penales.b.- No tener parentesco con los candidatos hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad

ARTCULO 15. (CONFORMACIN DE LA COMISIN).- La Comisin Calificadora Interinstitucional estar conformada por los siguientes miembros:1. Director Distrital de Educacin (Presidente).2. Representante de la D.D.E. (Tcnico SDER SDEAyE Secretario).3. Representante de la Federacin de Maestros Urbanos y/o Rural, acreditado oficialmente. (Vocal).4. Director Unidad Educativa (Vocal).5. Representante de Junta Escolar de Padres de Familia, de la unidad educativa acreditado oficialmente por el Consejo de Distrito y Consejo Departamental. (Vocal).

ARTCULO 16. (SESIONES).- La Comisin Calificadora sesionar dando estricto cumplimiento al lugar, da y hora fijada para la compulsa bajo la responsabilidad del director distrital que corresponda. La misma podr sesionar con tres miembros como mnimo, (Presidente, Secretario y un Vocal, Federacin Urbano Rural)a) Realizacin de la compulsa. Las compulsas se realizarn en horarios de oficina, en lugares sealados oportunamente estableciendo hora y fecha por las Subdirecciones, los das lunes y mircoles Distritos de La Paz 1-2-3, El Alto 1-2 (urbanos); los das jueves y viernes, todo el da Provincias y El Alto 1-2 (rea rural). Para unidades de convenio, se sujetara al mismo cronograma establecido en los lugares de la ciudad de El Alto, La Paz y provincias con la participacin de los representantes de cada Obra. La disidencia de uno de los miembros teniendo conocimiento de la compulsa, no significar la suspensin de la misma, mas al contrario el resto de la comisin proceder a llevar a cabo dicha compulsa levantado el acta correspondiente, salvo casos excepcionales.ARTICULO 17. (FISCALIZACIN).- A fin de garantizar la transparencia y licitud en las designaciones realizadas en los procesos de compulsa de mritos, stas sern supervisadas por las autoridades de la DDE y las federaciones departamentales de maestros urbanos y rurales, juntas escolares y consejo educativo social comunitario y la participacin de por lo menos 2 miembros de la Unidad de Transparencia (Direccin Departamental Ministerio de Educacin) los cuales recepcionarn todas las denuncias constatando in situ estas irregularidades para su correspondiente procesamiento conforme a normas en legal vigencia. El incumplimiento dar lugar a la aplicacin de las normas vigentes. ARTCULO 18. (PROHIBICIONES).- Los miembros de la Comisin Calificadora Interinstitucional de compulsas de mritos, asignacin de horas/tems y designacin de personal, estn prohibidos de:a. Asumir compromisos con autoridades de los mbitos nacional, departamental, distrital y/o municipal para la designacin de horas tems.b. Cobrar coimas o favores por la asignacin de horas/tems. Recibir dadivas, dinero o promesa de favores para la asignacin de horas/tems.c. Designar personal docente, administrativo y servicio sin cumplir con el perfil o pertinencia demandado en los formularios de la unidad educativa.d. La designacin mediante memorando que no sea procesada por conducto regular no ser incorporada en las planillas de haberes del SEP, bajo absoluta responsabilidad de los miembros de la Comisin Calificadora.e. Por ningn motivo se suspendern las compulsas programadas en los lugares y hora fijada, de acuerdo a la publicacin de la convocatoria generando responsabilidades a los infractores.f. De acuerdo a lo establecido en la R.M. 001/2015 Art. 61 (Restricciones a compulsas). Las maestras y maestros, directores, personal administrativo y de servicio de unidades educativas, docentes de Escuelas Superiores de Formacin de Maestros e Institutos Tcnicos y Tecnolgicos que abandonen sus funciones habiendo ganado la compulsa pblica de mritos para optar un cargo, no podrn volver a compulsar en ningn otro cargo en todo el Sistema Educativo Plurinacional durante la gestin escolar.CAPTULO V

DE LA CALIFICACIN DE MRITOS, SELECCIN Y DESIGNACIN

ARTCULO 19. (CALIFICACIN DE MRITOS).- Los postulantes presentarn su documentacin original que acredite su formacin y experiencia profesional en el momento de la compulsa a la Comisin Calificadora Interinstitucional.

ARTCULO 20. (FORMATOS).- La Direccin Departamental de Educacin La Paz con base en el Reglamento del Escalafn del Servicio de Educacin, dispondrn de un formato aprobado por la DDELP para cada etapa del desarrollo del proceso de valoracin de mritos, los cuales sern utilizados con carcter obligatorio, bajo la responsabilidad de la Comisin Calificadora Interinstitucional (anexos). Las fases son las siguientes:

1. Reporte de acefalias2. Convocatoria3. Formulario de valoracin de mritos.4. Acta o informe final.

ARTCULO 21. (SELECCIN Y DESIGNACIN).- La seleccin y designacin del personal docente priorizar a los maestros normalistas con ttulo profesional, profesores titulares por antigedad y profesores egresados de las escuelas de formacin de maestras y maestros. Los egresados sern seleccionados de acuerdo a los siguientes parmetros:

a. Los que no perciben salario del TGN.b. De acuerdo a la antigedad de egreso.c. Aos que no tuvieron trabajo en el SEP.d. Promedio de calificaciones en los aos de estudio en la ESFM.e. Otros estudios que respalden a su formacin o especialidad principal.

ARTCULO 22. (MEMORNDUMS).- Los memorndums de designacin que no tengan las firmas y sellos originales de los directores distritales, ni del docente que compulsa y, que adems, presenten variacin con los datos del RDA, o cualquier otra enmienda o alteracin de datos no podrn ser procesados.

ARTCULO 23. (DESIGNACIONES).- La designacin del personal docente, administrativo o de servicio, deber considerar los siguientes aspectos:

1. La o el docente, administrativo o de servicio que haya obtenido el mayor puntaje en la compulsa ser designada/o en el cargo convocado.

2. De persistir la acefalia debido a que ningn postulante calific, se declarar el cargo en acefalia y se llamar a una segunda convocatoria.

3. El director de la unidad educativa elaborar el memorando de designacin con base en los resultados de la compulsa refrendado por la Comisin Calificadora Interinstitucional que, posteriormente, ser presentado al (a la) Subdirector (a) de Educacin Regular o Subdirector (a) de Educacin Alternativa y Especial segn corresponda para su aprobacin, firma y sello correspondiente, siendo solo en casos complejos o excepcionales elevados en consulta al Director Departamental de Educacin, para su verificacin y posterior remisin a la Subdireccin pertinente.

4. Los directores distritales y de unidad educativa que contraten personal docente, administrativo o de servicio que no cumplan con los requisitos de las normas vigentes, sern los directos responsables de la cancelacin de los haberes mensuales por los servicios prestados y adeudados al docente (R.M. 641/09 de 23/09/09).

5. Con el propsito de asegurar transparencia en la designacin del personal seleccionado, el Formulario de Compulsa de Mritos (Formularios -004, 005, 006, 007, 008, 009 y 10) llevar firma y sellos de los miembros de la Comisin Verificadora de los documentos debidamente enumerados, adems se deber consignar la hoja de solicitud al cargo con sello seco y Vo Bo del tcnico de las subdirecciones correspondientes, debiendo adems consignarse la fecha, hora y lugar de la compulsa, sin estos requisitos no podrn ser incorporados en planillas ABMs. Asimismo, en primera instancia ser verificada en las Subdirecciones de Educacin Regular, Alternativa y Especial y posteriormente en la Unidad de Asuntos Administrativos (sujeto a programacin y horarios).

6. En caso de que dos postulantes presenten la misma puntuacin en la calificacin de mritos, para dirimir se tomar en cuenta el ao de egreso, ndice acadmico y especialidad.

7. El director distrital en ningn caso podr designar en forma directa a ninguno de los cargos convocados. Slo se deber designar al ganador de la compulsa. La designacin oficial del ganador de la compulsa adjuntar el memorando de designacin, hoja de compulsa y solicitud al cargo con sello seco y Vo. Bo. del tcnico departamental de la subdireccin que corresponda y su RDA.

8. No se aceptar concesin del postulante ganador del cargo a otro, caso contrario ser sancionado con suspensin a la compulsa y la designacin, durante la gestin y la retencin del formulario de solicitud del cargo. En caso de renuncia se procede a una nueva compulsa.

9. Los docentes sorprendidos con doble solicitud de cargo, perdern la opcin de obtener el cargo en la gestin escolar, as estn registrados en planillas.

10. Los docentes que alteren o falsifiquen el ndice acadmico y otros documentos oficiales no podrn optar al cargo a docente en la gestin escolar. Este hecho ser denunciado al Ministerio Pblico por Falsedad Material e Ideolgica y Uso de Material Falsificado, mediante las Direcciones Departamentales de Educacin.

11. La designacin del personal docente con aos de servicio por reincorporacin certificada ser realizada hasta mes de octubre de la gestin presente.

12. Los egresados de las ESFM sin cargo sern designados de acuerdo al ao de egreso (antiguo-nuevo), hasta el mes de septiembre.

13. Los directores distritales que no reporten las acefalias y designaciones de tems de nueva creacin en unidades educativas pblicas y de convenio en el lapso de 20 das sern sujetos a sanciones, de acuerdo al Reglamento de la Carrera Administrativa del SEP y Reglamento de Faltas y Sanciones. 14. En el marco de la equidad las designaciones no obedecern a presiones de tipo regional, poltico, religioso, de gnero, social y sindical, tanto a cargos de directores, docentes, administrativos como de servicio en unidades educativas fiscales y de convenio.

15. Los Directores (as) Distritales y cada representante de la D.D.E., Tcnico S.D.E.R. y S.D.E.y A. que participen en las compulsas debern elevar reporte o Informe Tcnico a la finalizacin de cada jornada de compulsa. El mismo incluir las observaciones realizadas y tendr el carcter de Declaracin Jurada, cuyo Incumplimiento ser sancionado con la aplicacin de las normas administrativas y penales conforme a la gravedad del caso.

ARTCULO 25. (PROCESAMIENTO EN PLANILLAS).- Ningn memorando ser incorporado en las planillas A.B.M.s, sino cumple con los requisitos expresamente enunciados en el presente Reglamento. CAPTULO VI

INFRACCIONES Y SANCIONES (A LA COMISION CALIFICADORA)

ARTCULO 26. (SANCIONES).- Las personas que infrinjan el presente Reglamento de Compulsa de Mritos, se sometern a las siguientes sanciones:a) Los Directores Distritales y Directores de Unidades Educativas Pblicas y de Convenio que incumplan los principios rectores y los artculos del presente Reglamento de Compulsa de Mritos (Falta Grave) sern procesados de acuerdo a los Reglamentos de la Carrera Administrativa del Sistema de Educacin y de Faltas y Sanciones del Magisterio, Personal Docente, Administrativo y de Servicio. Como consecuencia se anular la compulsa y se realizar la denuncia mediante el personal dependiente de la Unidad de Transparencia del Ministerio de Educacin, o en su defecto del personal representante de la Direccin Departamental de Educacin La Paz.

b) Los Representantes de la Direccin Departamental de Educacin, Tcnicos de las Subdirecciones de Educacin Regular, Alternativa y Especial que incumplan los principios rectores y artculos del presente Reglamento de Compulsa de Mritos sern pasibles a sanciones establecidas por el Reglamento de la Carrera Administrativa del Sistema de Educacin Pblica. De constituirse las presuntas faltas en delitos de orden pblico, debern ser remitidos los antecedentes de la compulsa adjunto el informe tcnico de la S.D.E.R. y S.D.E.A.yE. a la Unidad de Transparencia o al Tribunal Disciplinario de la Direccin Departamental de Educacin (Tribunal Administrativo del respectivo Distrito Educativo), para el inicio de las acciones legales correspondientes.

c) Los Representantes de la Federacin de Maestras(os) Urbanos y/o Rurales que incumplan los principios rectores y artculos del presente Reglamento de Compulsa de Mritos sern pasibles a sanciones establecidas por su organismo matriz, con la consiguiente denuncia a la Unidad de Transparencia del Ministerio de Educacin; inicio del Proceso Disciplinario a los Miembros del Tribunal y de constituirse las presuntas faltas de delitos de orden pblico debern ser remitidos los antecedentes de la compulsa adjunto al Informe Tcnico de la S.D.E.R. y S.D.E.A. y E. a la Unidad de Asuntos Jurdicos de la Direccin Departamental de Educacin para el Inicio de las Acciones Legales correspondientes.

d) Las Organizaciones Sociales con participacin en educacin como la Junta Escolar o el Consejo Educativo Social Comunitario y otros miembros que incumplan el presente Reglamento e interfieran el desarrollo de la compulsa sern sancionados de acuerdo al Estatuto de las Juntas Escolares y el Consejo Educativo Social Comunitario y denunciados al Ministerio Pblico y a la Unidad de Transparencia del Ministerio de Educacin. Los que incumplan sern marginados de la comisin y sujetos a procesos penales conforme al precedente inciso.

e) El o los que instiguen o presionen al ganador para que renuncie al cargo designado sern denunciados pblicamente y remitidos al Ministerio Pblico. En los casos de Directores Distritales, Directores de Unidades Educativas Fiscales y de Convenio, Juntas Escolares, Federacin de Maestros Urbanos y Rurales, se aplicaran las sanciones que correspondan de acuerdo a normas vigentes.

ARTICULO 27. (DISPOSICIN FINAL).- Los Directores Distritales de Educacin por ningn motivo debern permitir el trabajo ad honorem en Unidades Educativas Fiscales ni de Convenio, siendo responsables de la Designacin del Personal Docente, Administrativo y de Servicio de acuerdo a la R.M. N 001/2015, Decreto Supremo 0813/2011, Ley N 070 de la Educacin y otras normas conexas de educacin y pertinentes al caso.

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