GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERALrgano de Difusin del Gobierno
del Distrito FederalDCIMA SPTIMA POCA 17 DE OCTUBRE DE 2011 No.
1204
N D I C E ADMINISTRACIN PBLICA DEL DISTRITO FEDERALJefatura de
Gobierno
Aviso por el cual se da a conocer el Listado de Procedimientos
de la Jefatura de Gobierno del Distrito Federal Secretara de
Finanzas Listado de Procedimientos Integrados al Manual
Administrativo de la Direccin General de Administracin en la
Secretara de Finanzas Contralora General Lineamientos para la
Atencin de Quejas, Denuncias y la Promocin de Fincamiento de
Responsabilidad Administrativa Derivado de Auditoras Procuradura
Social Del Distrito Federal Acuerdo del consejo de gobierno de la
Procuradura Social del Distrito Federal por el que se deja sin
efecto el aviso por el cual se da a conocer las reglas de operacin
del Procura 2011 Tribunal Electoral del Distrito Federal Reglamento
en Materia de Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y
Proteccin de Datos Personales del Tribunal Electoral del Distrito
Federal Reglamento de Operacin del Comit de Transparencia del
Tribunal Electoral del Distrito Federal Manual de Procedimientos
Administrativos de la Direccin de Recursos Humanos del Tribunal
Electoral del Distrito Federal CONVOCATORIAS DE LICITACIN Y FALLOS
Sistema de Aguas de la Ciudad de Mxico.- Licitacin Pblica Nacional
Nmero EA-909004998-N128-2011.Convocatoria No. 34.- Adquisicin de
producto bioqumico para controlar y/o erradicar la reproduccin de
lirio acutico Direccin General de Servicios Urbanos.- Licitacin
Pblica Internacional Abierta Nmero LA-909005977-I42011.-
Convocatoria: 004.- Maquinaria y equipo industrialContina en la Pg.
2
3
4
6
19
20 36 45
72 74
2
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
17 de Octubre de 2011
ndiceViene de la Pg. 1
Secretara de Salud.- Licitacin Pblica Nacional Nmero
3000112204011.- Convocatoria: 027.- Adquisicin de vestuario
operativo 2011 Consejera Jurdica y de Servicios Legales.Licitacin
Pblica Nacional Nmero LPN/GDF/CJSL/DEA/SRM/07/11.- Adquisicin de
traje para motociclista Junta Local de Conciliacin y Arbitraje del
Distrito Federal.- Convocatoria No. JLCADF/006/11.- Obra Pblica a
Base de Precios Unitarios por Unidad de Concepto de Trabajo
Terminado Junta Local de Conciliacin y Arbitraje del Distrito
Federal.- CONVOCATORIA No. JLCADF/007/11.- Obra Pblica a Base de
Precios Unitarios, por Unidad de Concepto de Trabajo Terminado
Delegacin Iztacalco.- Licitaciones Pblicas Nacionales Nmeros
30001123-026-11 a 30001123-029-11.Convocatoria: 012.- Mantenimiento
a planteles escolares, reconstruccin de banquetas y guarniciones y
sustitucin de carpeta asfltica en red secundaria Delegacin Miguel
Hidalgo.- Licitaciones Pblicas Nacionales (Locales) Nmeros 30001124
042 11 y 30001124 043 11.- Convocatoria No. DMH/DGOPDU/009/11.-
Rehabilitacin de barda y trabajos de mantenimiento a deportivos
SECCIN DE AVISOS Veslo, S. A. Central de Compras Ramrez, S.A. de
C.V. Carburacin Metropolitana, S.A. de C.V. Metro Sistemas, S.A. de
C.V. International Paper Foodservice, S.A. de C.V. Block Medical de
Mxico, S. de R.L. de C.V. Zegam Construccin y Mantenimiento, S.A.
de C.V. Liarem Mantenimiento y Construccin, S.A. de C.V. Losun
Servicios Profesionales y Asesora, S.A. de C.V. Durimodas, S. A. de
C. V. Foster+ Mcgregor, S.A. de C.V. Cyanamid de Mxico, S. de R.L.
de C.V. Symphony Media, S.C. Cordialsa de Mxico, S. A. de C. V.
Consultora Empleada, S.A. de C.V. Alamos y Cia, S.A. de C.V. Grupo
Celanese, S. de R.L. de C.V. Grupo Nodus, S. C. Inmobiliaria
Telfos, S.A. de C.V. Ideando Construcciones, S.A. de C.V. Diseando
Construcciones, S.A. de C.V. Twin Logistics Services, S.A. de C.V.
Kamon, S.A. de C.V. Agrupacin Aeroportuaria Internacional III, S.A.
de C.V. Hitachi Global Storage Technologies Mxico, S.A. de C.V.
Edictos
75 77 78 80
82
86 89 90 91 92 93 94 97 97 98 98 99 100 101 101 102 102 103 103
104 106 106 107 107 108 112 112
17 de Octubre de 2011
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
3
ADMINISTRACIN PBLICA DEL DISTRITO FEDERALJEFATURA DE
GOBIERNOMARCELO LUIS EBRARD CASAUBON, Jefe de Gobierno del Distrito
Federal, con fundamento en los artculos 5 y 14 de la Ley Orgnica de
la Administracin Pblica del Distrito Federal, y en cumplimiento al
artculo 18 y Noveno Transitorio del Reglamento Interior de la
Administracin Pblica del Distrito Federal, emito el siguiente:
AVISO POR EL CUAL SE DA A CONOCER EL LISTADO DE PROCEDIMIENTOS
DE LA JEFATURA DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERALNo. DE REGISTRO:
MA-01000-1/07 INDICE Coordinacin General de Estudios Estadsticos 1
Realizar Encuesta de Campo
Coordinacin General de Atencin Ciudadana 2 3 4 5 6 Gestin de la
Demanda Ciudadana Recepcin Documental de la Jefatura de Gobierno
Seguimiento a la Atencin de la Demanda Ciudadana Atencin de los
Documentos Relevantes del Jefe de Gobierno Atencin a la Demanda
Ciudadana Concluida por Asesora
Secretara Particular del Jefe de Gobierno 7 8 9 10 Control de
Gestin de la Documentacin recibida para la Secretara Particular
Programacin de Agenda Pblica del Jefe de Gobierno Coordinacin de
Eventos Seguimiento de Gabinetes TRANSITORIOS PRIMERO. Publquese el
presente Listado de Procedimientos en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal. SEGUNDO. El presente Listado entrar en vigor al
da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal. Mxico, Distrito Federal a 07 de julio de 2011 EL JEFE DE
GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL MARCELO LUIS EBRARD CASAUBON
(Firma)
______________________________________________________________
4
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
17 de Octubre de 2011
ADMINISTRACIN PBLICA DEL DISTRITO FEDERAL DIRECCIN GENERAL DE
ADMINISTRACIN EN LA SECRETARA DE FINANZAS MARCOS MANUEL HERRERA
ALAMINA, Director General de Administracin en la Secretara de
Finanzas, con fundamento en los artculos 11 de la Ley de
Procedimiento Administrativo del Distrito Federal, 18, 37, 101-B
fraccin XIV y Noveno Transitorio, este ltimo de fecha 28 de
diciembre de 2000, del Reglamento Interior de la Administracin
Pblica del Distrito Federal, numeral 2.4.6.7 de la Circular
Contralora General para el Control y Evaluacin de la Gestin Pblica;
el Desarrollo, Modernizacin, Innovacin y Simplificacin
Administrativa, y la Atencin Ciudadana en la Administracin Pblica
del Distrito Federal, publicada en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal de fecha 25 de enero de 2011 y de conformidad con el
registro MA-12016-2/07 emitido mediante Alcance al Dictamen 2/2007
por la Coordinacin General de Modernizacin Administrativa en la
Contralora General del Distrito Federal, con vigencia a partir del
16 de noviembre de 2008, tengo a bien publicar el siguiente:
LISTADO DE PROCEDIMIENTOS INTEGRADOS AL MANUAL ADMINISTRATIVO DE LA
DIRECCIN GENERAL DE ADMINISTRACIN EN LA SECRETARA DE FINANZAS
Direccin de Recursos Financieros 001 Asignacin de Pasajes y Viticos
en Comisiones Oficiales. 002 Informe de Cuenta Pblica. 003
Otorgamiento de Suficiencia Presupuestal. 004 Pago a Proveedores y
Prestadores de Servicios. 005 Pago de Nminas Ordinaria y
Extraordinaria SIDEN, as como, Nmina Extraordinaria para Servicios
Personales, Prestaciones Econmicas y otros Servicios. 006
Recuperacin de Fondo Revolvente. 007 Reintegro de Recursos No
Ejercidos por el Pago de Nmina. Direccin de Recursos Materiales 008
Requisicin de Compra. 009 Suficiencia Presupuestal. 010 Adjudicacin
Directa. 011 Adjudicacin por Invitacin Restringida a Cuando Menos
Tres Proveedores. 012 Adjudicacin por Licitacin Pblica. 013 Atencin
a las solicitudes de reaprovechamiento de bienes instrumentales
(Mobiliario y Equipo). 014 Registro de contratos y/o pedidos para
el control de inventarios. 015 Recepcin de bienes muebles por
compra. 016 Registro de bienes muebles que se reciben dentro de las
Unidades Administrativas solicitantes. 017 Recepcin y registro de
bienes muebles (consumo e inventariables) por otros conceptos.
17 de Octubre de 2011
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
5
018 Generacin y validacin de la nota de cargo. 019 Entrega de
artculos de consumo a las Unidades Administrativas. 020 Baja de
Bienes Muebles por Extravo, Robo, o Destruccin Accidentada. 021
Destino Final de Bienes Muebles por Destruccin. 022 Baja de bienes
muebles por inutilidad o inaplicacin en el servicio. 023 Prstamo de
expedientes del Archivo General Administrativo. 024 Resguardo de
Expedientes en los Archivos de Concentracin. 025 Atencin a
solicitudes de envo de Correspondencia Ordinaria y Certificada a
travs de la Prestacin de un Servicio de Mensajera externo a la
Secretaria de Finanzas y prevalidacin de facturas de los servicios
proporcionados. 026 Prstamo de documentos originales y envo de
copias simples o certificadas de documentacin resguardada en el
Archivo de Concentracin de Cuenta Comprobada. 027 Traslado y
entrega a los destinatarios de la correspondencia de salida emitida
por las Unidades Administrativas de la Secretara de Finanzas
mediante servicio de valija. 028 Atencin a solicitudes de Consulta
de Expedientes Catastrales y emisin de copias simples y/o
certificadas ingresadas por contribuyentes, sobre los documentos
que obren en los expedientes resguardados en el Archivo de
Concentracin Catastral. 029 Formalizacin de contratos 030 Baja de
documentacin No considerada de archivo. 031 Baja documental de
expedientes de archivo. TRANSITORIO nico.- Publquese el presente
Manual Administrativo en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
Mxico Distrito Federal a 29 de septiembre de 2011. (Firma)
________________________________________ MARCOS MANUEL HERRERA
ALAMINA DIRECTOR GENERAL DE ADMINISTRACIN EN LA SECRETARA DE
FINANZAS
6
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
17 de Octubre de 2011
CONTRALORA GENERALRICARDO GARCA SINZ LAVISTA Contralor General
del Distrito Federal, con fundamento en los artculos 87 y 115 del
Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 16, fraccin IV y 34,
fraccin V de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito
Federal; 5, 28 primer prrafo, 102, fraccin XII, 106, fracciones
XXIII, XXXVI y XXXVII, 107, fraccin XVI, 108, fracciones XXII,
XXXIII y XXXIV, 110, fracciones XXIII, XXXIV y XXXV; 111, fraccin
VII, y 113, fracciones II, X y XXIV del Reglamento Interior de la
Administracin Pblica del Distrito Federal; y CONSIDERANDO Que el
Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2007-2012
propone una agenda para la Ciudad de Mxico, estableciendo el rumbo
de la accin de la administracin pblica. El conjunto de las
dependencias del gobierno de la ciudad han de realizar la
planeacin, programacin y presupuestacin de sus acciones dentro de
los lineamientos que establece este Programa y habrn de informar
sobre su desempeo, de acuerdo a las dimensiones y objetivos que ah
se observan. Que dentro de los ejes estratgicos del Programa
General de Desarrollo, se ubica el de Gestin Pblica Eficaz
tendiente a fomentar un modelo de control preventivo en todas las
instancias gubernamentales, para inhibir y combatir cualquier accin
deshonesta a travs de sistemas de vigilancia del buen uso de los
recursos pblicos y del cumplimiento de los programas; lo que se ha
puesto en marcha en la Administracin Pblica local; resultando
indispensable consecuentemente, establecer los mecanismos que den
certeza y legalidad en el ejercicio de las facultades que en
materia de responsabilidades tiene encomendada la Contralora
General. Que conforme a la distribucin de competencias establecidas
en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal,
el artculo 34 seala que corresponde a la Contralora General del
Distrito Federal el despacho de las materias relativas al control y
evaluacin de la gestin pblica de las dependencias, rganos
desconcentrados y entidades paraestatales del Distrito Federal,
expedir las normas que regulen el funcionamiento de los
instrumentos y procedimientos de control de la Administracin Pblica
del Distrito Federal, as como coordinar a las Contraloras Internas
que de sta dependen y que ejercen funciones de control y
fiscalizacin en las referidas Unidades de Gobierno, as como emitir
los lineamientos para su actuacin. Que con fecha 17 de Junio de
2011 se public en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, el
Decreto por el que se Reforman, Adicionan y Derogan diversas
disposiciones del Reglamento Interior de la Administracin Pblica
del Distrito Federal, las cuales tienen repercusin en el mbito de
las atribuciones de la Direccin General de Legalidad, de las
diversas Direcciones Generales de Contraloras Internas, as como de
los rganos de Fiscalizacin en general. Que la Contralora General y
diversas Unidades Administrativas a ella adscritas, tienen entre
otras facultades, la de ordenar y realizar auditoras ordinarias,
extraordinarias o adicionales a las programadas en las
dependencias, rganos desconcentrados, rganos
poltico-administrativos y entidades de la Administracin Pblica, as
como solicitar el fincamiento de responsabilidades administrativas
con motivo de las recomendaciones preventivas y correctivas no
solventadas en tiempo y forma por el ente auditado, derivadas de
las observaciones por ellas generadas o por cualesquier otro rgano
de fiscalizacin externo. Que a la Direccin General de Asuntos
Jurdicos y Responsabilidades de la Contralora General y sus
Unidades de Apoyo Tcnico-Operativo, as como a los rganos de Control
Interno adscritos a cualesquiera de las Direcciones Generales de
Contraloras Internas, les corresponde conocer, investigar, iniciar,
desahogar y resolver procedimientos administrativos disciplinarios
sobre actos u omisiones de servidores pblicos adscritos a las
dependencias, rganos poltico-administrativos, rganos
desconcentrados y entidades de la Administracin Pblica del
Distrito, que pudieran afectar la legalidad, honradez, lealtad,
imparcialidad y eficiencia que deben observar en el desempeo de su
empleo, cargo o comisin. Que resulta necesario contar con
lineamientos que contengan criterios para la substanciacin, y en su
caso resolucin de las quejas y denuncias, as como la integracin de
expedientes tcnicos para efectos de la promocin de fincamiento de
responsabilidad administrativa que se genere por los responsable de
auditora adscritos a cualesquiera de las unidades administrativas
que ejercen funciones de fiscalizacin dentro de las dependencias,
rganos desconcentrados, rganos poltico-administrativos y entidades
de la Administracin Pblica; por lo que he tenido a bien expedir los
siguientes:
17 de Octubre de 2011
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
7
LINEAMIENTOS PARA LA ATENCIN DE QUEJAS, DENUNCIAS Y LA PROMOCIN
DE FINCAMIENTO DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA DERIVADO DE
AUDITORASA) Objetivo Que la Direccin General de Asuntos Jurdicos y
Responsabilidades de la Contralora General, as como los rganos de
Control Interno adscritos a cualesquiera de las Direcciones
Generales de Contraloras Internas, y sus respectivas unidades
administrativas de apoyo tcnico-operativo, cuenten con una norma de
carcter interno que defina y establezca los conceptos y criterios
que debern tomarse en consideracin para desarrollar con eficiencia,
eficacia e imparcialidad su atribucin investigadora, derivado de la
recepcin de quejas y denuncias que se presenten en contra de los
servidores pblicos adscritos a las dependencias, rganos
poltico-administrativos, rganos desconcentrados y entidades de la
Administracin Pblica del Distrito Federal, as como durante el
desarrollo del procedimiento administrativo disciplinario a que se
refiere el artculo 64 de la Ley Federal de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos, determinando y estandarizando los criterios
sustantivos, concerniente a la regulacin de la documentacin bsica y
requisitos indispensables que debe contener el expediente tcnico y
su correlativo dictamen tcnico para efectos de promocin de
fincamiento de responsabilidad administrativa, que derive de las
recomendaciones preventivas y correctivas no solventadas en tiempo
y forma por el servidor pblico obligado del rea auditada, con
motivo de las observaciones generadas en las auditoras que al
efecto se practiquen. B) Marco Jurdico Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos. Estatuto de Gobierno del Distrito
Federal. Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores
Pblicos. Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito
Federal. Reglamento Interior de la Administracin Pblica del
Distrito Federal. Y aquellas disposiciones jurdicas y
administrativas que resulten aplicables en el Distrito Federal.
C) Definiciones.- Para efectos de los presentes lineamientos, se
entiende por: I. Queja: Manifestacin realizada por el directamente
afectado, con motivo de actos u omisiones presuntamente irregulares
cometidos por servidor pblico de la Administracin Pblica del
Distrito Federal en ejercicio de su funcin, con el objeto de que
lleve a cabo las investigaciones correspondientes, para en su caso
imponer las sanciones previstas en la ley de la materia. Denuncia:
Manifestacin que se efecta respecto a determinados hechos que se
estiman irregulares, y que no afectan directamente los intereses
del denunciante, cometidos por servidor pblico de la Administracin
Pblica del Distrito Federal en ejercicio de su funcin, con la
finalidad de que lleve a cabo las investigaciones correspondientes,
para en su caso imponer las sanciones previstas en la ley de la
materia. Auditora: Es un proceso independiente con enfoque
sistemtico y disciplinario, cuyo objetivo es agregar valor
preventivo y correctivo al desempeo de los sistemas operativos de
la Administracin Pblica del Distrito Federal, y obtener evidencia
del grado en que cumple su gestin pblica. Dictamen Tcnico: Es el
documento que tiene por objeto hacer del conocimiento de la
Contralora Interna de que se trate y/o el Director de
Responsabilidades y Sanciones de la Contralora General, lo relativo
a las recomendaciones preventivas y correctivas no solventadas en
tiempo y forma por parte del servidor pblico obligado del rea
auditada, derivadas de las observaciones que se generaron con
motivo de la prctica de auditoras, y que a juicio del responsable
de la misma constituyen irregularidades administrativas, con la
finalidad de que en el mbito de su competencia determine lo que en
derecho corresponda. Expediente Tcnico: El que se integra con los
originales y/o copias certificadas del soporte documental recabado
durante los trabajos de auditora y los papeles de trabajo
elaborados con motivo de sta, con los que se sustenta la existencia
de la irregularidad administrativa y la presunta responsabilidad
del o los servidores pblicos involucrados.
II.
III.
IV.
V.
8
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
17 de Octubre de 2011
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
Oficio de Promocin de Fincamiento de Responsabilidades
Administrativas: Es el documento que se elabora y suscribe por el
responsable de la Auditora adscrito a la Unidad Administrativa de
la Contralora General, que ejerza funciones de fiscalizacin en las
dependencias, rganos poltico-administrativos, rganos
desconcentrados y entidades de la Administracin Pblica del Distrito
Federal, mediante el cual determina la necesidad de promoverse el
procedimiento disciplinario, como consecuencia de las
recomendaciones preventivas y correctivas no solventadas en tiempo
y forma por parte del servidor pblico obligado del rea auditada,
derivadas de las observaciones generadas. Acuerdo de Radicacin: Es
aqul en el que se asume competencia para conocer, investigar,
desahogar y resolver sobre los hechos presuntamente irregulares que
han sido puestos de su conocimiento, registrando el asunto bajo el
nmero que corresponda, e instruyendo la prctica de las diligencias
que se estimen conducentes que permitan su total esclarecimiento.
Acuerdo de Inicio de Procedimiento Administrativo Disciplinario: Es
aqul mediante el cual la autoridad disciplinaria determina someter
bajo su jurisdiccin administrativa al servidor pblico presunto
responsable, por apreciar dentro de la investigacin realizada con
antelacin, que existen elementos suficientes que acreditan la
ejecucin de actos u omisiones administrativos irregulares que se le
imputaron, derivados del incumplimiento de las obligaciones
previstas en el artculo 47 de la Ley Federal de Responsabilidades
de los Servidores Pblicos. Acuerdo de Improcedencia: Es aqul que se
genera cuando no existen elementos que permitan establecer la
existencia de irregularidades administrativas y/o la presunta
responsabilidad del o los servidores pblicos investigados. Unidades
Administrativas: Las dotadas de atribuciones de decisin y ejecucin,
que adems de las dependencias y los rganos poltico-administrativos
y entidades son las Subsecretaras, la Tesorera del Distrito
Federal, la Procuradura Fiscal del Distrito Federal, las
Coordinaciones Generales, las Direcciones Generales, las
Subprocuraduras, las Subtesoreras, los rganos Desconcentrados, las
Direcciones Ejecutivas, las Contraloras Internas, as como cualquier
otra que realice este tipo de atribuciones conforme a lo previsto
en el Reglamento Interior de la Administracin Pblica del Distrito
Federal. Unidades Administrativas de Apoyo Tcnico-Operativo: Las
que asisten tcnica y operativamente a las unidades administrativas
de las dependencias, de los rganos poltico-administrativos, a los
rganos desconcentrados a las entidades, y que son las Direcciones
de rea, las Subdirecciones, las Jefaturas de Unidad Departamental,
las Jefaturas de Oficina, las Jefaturas de Seccin y las Jefaturas
de Mesa, as como cualquier otra que realice este tipo de
atribuciones, de acuerdo a las necesidades del servicio, siempre
que no cuenten con atribuciones de decisin y ejecucin, que estn
autorizadas en el presupuesto y con funciones determinadas en el
Reglamento Interior de la Administracin Pblica del Distrito Federal
o en los Manuales Administrativos de cada Unidad Administrativa.
rea de Quejas, Denuncias y Responsabilidades: Las unidades
administrativas de apoyo tcnico-operativo de las Contraloras
Internas y de la Direccin General de Asuntos Jurdicos y
Responsabilidades de la Contralora General, responsables del
desarrollo de la etapa de investigacin, as como de la substanciacin
del procedimiento administrativo disciplinario a que se refiere la
Ley de Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos.
Desglose: Es el acto mediante el cual se ordena la apertura de
nuevo expediente, con la finalidad de investigar dems hechos
presuntamente irregulares, derivados de la integracin del
expediente de origen. CAPTULO PRIMERO DE LAS RESPONSABILIDADES
ADMINISTRATIVAS SECCIN PRIMERA DE LA QUEJA O DENUNCIA
PRIMERO.- La captacin de quejas y/o denuncias se efectuar por
parte de las unidades administrativas de apoyo tcnicooperativo de
las Contraloras Internas, encargadas del desarrollo de la etapa de
investigacin y substanciacin del procedimiento administrativo
disciplinario a que se contrae la Ley de Federal de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos, a travs de los medios
y rganos siguientes: Directa: Recepcin del escrito que se efecta en
las oficinas de las reas de Quejas, Denuncias y Responsabilidades
de la Contralora Interna de que se trate y/o Direccin de Quejas y
Denuncias dependiente de la Direccin General de Asuntos Jurdicos y
Responsabilidades de la Contralora General del Distrito
Federal.
17 de Octubre de 2011
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
9
Comparecencia: Recepcin mediante acta que instrumentan las reas
de Quejas, Denuncias y Responsabilidades de la Contralora Interna
de que se trate y/o Direccin de Quejas y Denuncias dependiente de
la Direccin General de Asuntos Jurdicos y Responsabilidades de la
Contralora General del Distrito Federal, en la que se hace constar
la presencia fsica del quejoso o denunciante y se asientan los
hechos que se estiman como irregulares. Telefnica: La captada a
travs del Sistema HONESTEL, SACTEL, QUEJATEL y Denuncia Ciudadana
089. Correo electrnico: La captada por ese medio electrnico.
Direccin de Quejas y Denuncias: Las remitidas a la Contralora
Interna que corresponda por parte de la Direccin de Quejas y
Denuncias, dependiente de la Direccin General de Asuntos Jurdicos y
Responsabilidades de la Contralora General del Distrito Federal,
para el efecto de avocarse a su conocimiento y en su caso resolucin
correlativa. Secretara de la Funcin Pblica: Las recibidas por esa
dependencia federal, que posteriormente se remiten a la Direccin
General de Asuntos Jurdicos y Responsabilidades de la Contralora
General del Distrito Federal, para su canalizacin a la Contralora
Interna que corresponda, a efecto de avocarse a su conocimiento y
en su caso resolucin correlativa. Instituto de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica del Distrito Federal: Las recibidas
con motivo de las vistas de los recursos de revisin y de las
recomendaciones generadas por dicho Instituto, de las cuales se
presuma la comisin de faltas administrativas imputables a servidor
pblico, por la falta de cumplimiento a la materia de que se trata.
Comisin Nacional de Derechos Humanos: Las recibidas con motivo de
las vistas y recomendaciones de dicha Comisin Nacional, y de las
cuales se presuma faltas administrativas imputables a servidor
pblico. Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal: Las
recibidas con motivo de las vistas y recomendaciones de dicha
Comisin Local, y de las cuales se presuman faltas administrativas
imputables a servidor pblico. Otros medios: Cualquiera distinto a
los antes mencionados y de los cuales se puede derivar
irregularidad administrativa cometida por servidor pblico adscrito
a la Administracin Pblica del Distrito Federal. SECCIN SEGUNDA DE
LA ETAPA DE INVESTIGACIN SEGUNDO.- La etapa de investigacin
comprender el conjunto de actividades de recopilacin de informacin
y dems elementos de conviccin, que permitan determinar la
existencia o no de la irregularidad administrativa reportada y la
probable responsabilidad de servidores pblicos. TERCERO.- La
Contralora Interna de que se trate y/o el Director General de
Asuntos Jurdicos y Responsabilidades de la Contralora General en el
mbito de su competencia, instruirn a la unidad administrativa de
apoyo tcnico-operativo que corresponda, avocarse al anlisis
pormenorizado respecto de los actos o hechos reportados como
irregulares, a fin de establecer si cuenta o no con competencia
para proceder a su conocimiento y en su caso resolucin correlativa.
Si del anlisis efectuado se declina competencia, se har del
inmediato conocimiento del quejoso y/o denunciante, dejndole a
salvo sus derechos para que los haga valer en la va y forma que
estime conducentes. CUARTO.- Reconocida competencia, se proceder a
la emisin del Acuerdo de Radicacin respectivo, a travs del cual se
instruya el inicio de la investigacin y la prctica de las
diligencias que se estimen necesarias, que permitan acreditar la
existencia de la irregularidad administrativa, as como la probable
responsabilidad de servidores pblicos de la Administracin Pblica
del Distrito Federal en ejercicio de funciones. Se dictar el
Acuerdo de Acumulacin de dos o ms expedientes, siempre que se
actualice alguno de los supuestos establecidos en el artculo 473
del Cdigo Federal de Procedimientos Penales; con el fin de
continuar su substanciacin y hacer posible que se resuelvan en una
sola determinacin.
10
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
17 de Octubre de 2011
QUINTO.- Concluida la etapa de investigacin y determinada la
existencia de irregularidad de carcter administrativo, as como la
presunta responsabilidad del servidor pblico involucrado, se
proceder a dictar el Acuerdo de Inicio de Procedimiento
Administrativo Disciplinario; o en caso contrario, el Acuerdo de
Improcedencia correspondiente. SECCIN TERCERA DEL DESAHOGO DEL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO SEXTO.- Dictado el
Acuerdo de Inicio de Procedimiento Administrativo Disciplinario
correspondiente, se proceder a citar al o los presuntos
responsables a la audiencia prevista en el artculo 64 de la Ley
Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos, cumpliendo
para ello con todos y cada uno de los requisitos que en el propio
precepto se consignan. La notificacin del citatorio de que se
trata, se practicar en los trminos previstos por los artculos 81,
108 y 109 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales. SPTIMO.-
Para el legal y correcto desahogo de la Audiencia de Ley a que se
refiere el artculo 64 de la Ley Federal de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos, se proceder en acatamiento de los requisitos
que en el referido precepto se contienen. Se deber dejar constancia
de la celebracin de la audiencia de mrito, no obstante que el
servidor pblico presunto responsable no comparezca a su desahogo.
OCTAVO.- Agotado el procedimiento en todas y cada una de sus etapas
procesales, se proceder a la emisin de la Resolucin Administrativa
que en derecho corresponda, notificndola conforme a los trminos y
condiciones que para el efecto se contienen en las disposiciones
correlativas de la Ley Federal de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos. NOVENO.- En el supuesto de que se imponga
sancin econmica al servidor pblico responsable, se remitir la
resolucin con firma autgrafa a la Secretara de Finanzas del
Distrito Federal, para el efecto, de que en el mbito de su
competencia, haga efectivo el procedimiento administrativo de
ejecucin. DCIMO.- Cuando la resolucin dictada imponga una sancin,
se deber remitir un tanto de la misma a la Direccin de Situacin
Patrimonial de la Direccin General de Asuntos Jurdicos y
Responsabilidades de la Contralora General, para el registro y
control de los servidores pblicos sancionados. DCIMO PRIMERO.- Si
la resolucin es recurrida por el servidor pblico sancionado a travs
de los medios de impugnacin que prev la Ley Federal de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos, es responsabilidad de
la autoridad emisora representar los intereses de la Contralora
General ante las autoridades correspondientes. CAPTULO SEGUNDO DE
LAS RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS, DERIVADAS DE AUDITORAS
SECCIN PRIMERA DICTAMEN TCNICO DCIMO SEGUNDO.- El dictamen tcnico
deber contener invariablemente, los apartados siguientes: I.
Antecedentes En este apartado se deber sealar, el origen de la
auditora (programada, extraordinaria, adicional o derivada de una
anterior); la unidad administrativa auditada; el tipo de auditora
acorde a lo consignado en los Lineamientos Generales para las
Intervenciones vigentes; citando para ello slo los oficios y
comunicaciones ms relevantes que al efecto se generaron y que
incidirn en la dictaminacin definitiva. II. Hechos y
consideraciones de derecho En el presente apartado se indicar en
forma ordenada, en qu se hace consistir la desatencin a cada una de
las recomendaciones preventivas y correctivas que no fueron
solventadas en tiempo y forma por parte del servidor pblico
obligado del rea auditada, derivadas de cada observacin generada; y
que a juicio del auditor constituyen irregularidad administrativa,
indicando su relacin con respecto a cada uno de los servidores
pblicos que se consideren responsables.
17 de Octubre de 2011
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
11
Asimismo se har una adecuada descripcin que vincule las
mencionadas desatenciones, con los preceptos normativos que no
fueron observados por el servidor pblico obligado del rea auditada,
segn los procedimientos y disposiciones jurdicas que inciden en las
atribuciones y obligaciones a que debi sujetar su intervencin,
correlacionando la conducta desplegada con cada una de las
constancias que acrediten la irregularidad. Lo descrito en el
prrafo que antecede, no implica obligacin para el auditor de
encuadrar las irregularidades detectadas, con alguna de las
hiptesis que se contienen en el artculo 47 de la Ley Federal de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos, lo que quedar bajo la
responsabilidad del rea de Quejas y Denuncias correspondiente al
momento de incoarse el procedimiento administrativo disciplinario
correspondiente. En su caso, el sealamiento de la existencia de dao
patrimonial y su debida cuantificacin, aportando para ello las
documentales que lo sustenten. Invariablemente deber proporcionarse
el nombre completo, cargo y domicilio actualizado del o los
servidores pblicos relacionados con la irregularidad detectada y
sobre los que habr de recaer la probable responsabilidad
administrativa. Su emisin quedar a cargo del servidor pblico
determinado como responsable de la auditora. SECCIN SEGUNDA OFICIO
DE PROMOCIN DE FINCAMIENTO DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA DCIMO
TERCERO.- El responsable de la auditora, adscrito a la unidad
administrativa que ejerza funciones de fiscalizacin dentro de la
Administracin Pblica del Distrito Federal en las dependencias,
rganos poltico-administrativos, rganos desconcentrados y entidades
de la Administracin Pblica del Distrito Federal, dirigir el oficio
de promocin de fincamiento de responsabilidad administrativa al
titular de la Contralora Interna de que se trate, o al Director
General de Asuntos Jurdicos y Responsabilidades de la Contralora
General cuando el rgano fiscalizador no cuente con rea
substanciadora, solicitando incoarse el procedimiento
administrativo disciplinario correspondiente, como consecuencia de
las recomendaciones preventivas y correctivas no solventadas en
tiempo y forma por parte del servidor pblico obligado del rea
auditada, derivadas de las observaciones generadas durante la
prctica de la auditora correlativa. DCIMO CUARTO.- El oficio de
promocin de fincamiento de responsabilidad administrativa, contendr
por lo menos lo siguiente: a). Nombre de la Dependencia, rgano
Desconcentrado, rgano Poltico-Administrativo, Entidad o rea
auditada. b). La expresin de que se promueve para efectos de
instauracin del procedimiento administrativo disciplinario en
contra del o los servidores pblicos que se indiquen en el dictamen
tcnico correspondiente. c). La referencia de que se acompaa el
expediente tcnico, en el cual se contiene el dictamen tcnico y
soporte documental correlativo. d). En su caso el quebranto
patrimonial, y su conversin a moneda nacional. SECCIN TERCERA
EXPEDIENTE TCNICO DCIMO QUINTO.- El Expediente Tcnico
invariablemente deber acompaarse al oficio de promocin de
fincamiento de responsabilidad administrativa, estando integrado
por el Dictamen Tcnico y la documentacin soporte que demuestre la
irregularidad o irregularidades detectadas y la presunta
responsabilidad del o los servidores pblicos involucrados. DCIMO
SEXTO.- El Expediente Tcnico de que se trata estar debidamente
foliado, indexando al efecto la documentacin soporte en original
y/o copias certificadas que demuestren la irregularidad o
irregularidades detectadas y la presunta responsabilidad imputada
(cuentas por liquidar certificadas, recibos de enteros, facturas,
cheques, estimaciones de obra, nmeros generadores, contratos,
convenios, pedidos, etc.).
12
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
17 de Octubre de 2011
CAPTULO TERCERO DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DCIMO SPTIMO.- La
Direccin General de Asuntos Jurdicos y Responsabilidades, as como
las Direcciones Generales de Contraloras Internas, proporcionarn
asesora a las unidades administrativas y unidades administrativas
de apoyo tcnico-operativas que ejerzan funciones de fiscalizacin en
las dependencias, rganos poltico-administrativos, rganos
desconcentrados y entidades de la Administracin Pblica del Distrito
Federal, para la debida observancia de los presentes Lineamientos.
DCIMO OCTAVO.- La Direccin General de Legalidad de la Contralora
General del Distrito Federal, interpretar para efectos
administrativos estos Lineamientos. DCIMO NOVENO.- Los presentes
Lineamientos sern de observancia obligatoria para las distintas
unidades administrativas y unidades administrativas de apoyo
tcnico-operativas en el mbito de sus respectivas competencias, que
ejerzan funciones de fiscalizacin en las dependencias, rganos
poltico-administrativos, rganos desconcentrados y entidades de la
Administracin Pblica del Distrito Federal, sin perjuicio de la
observancia de las dems disposiciones jurdicas y administrativas
que resulten aplicables. TRANSITORIOS PRIMERO.- Los presentes
lineamientos entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin en
la Gaceta Oficial del Distrito Federal. SEGUNDO.- Se abrogan los
Lineamientos para la Promocin de Fincamiento de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Pblicos de la Administracin
Pblica del Distrito Federal, publicados el 23 de noviembre de 2010,
en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. Ciudad de Mxico a los
siete das del mes de octubre de 2011. EL CONTRALOR GENERAL (Firma)
LIC. RICARDO GARCA SINZ LAVISTA
17 de Octubre de 2011
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
13
Anexo 1 FORMATO DE DICTAMEN TCNICO DICTAMEN TCNICO DE AUDITORA
Por medio del presente, los suscritos auditores damos cuenta de las
irregularidades administrativas, resultantes de la auditora
practicada a ____(4)_____, especficamente a ______(6)________,
correspondiente al ejercicio de ______(11)________; lo que se
efecta en los trminos siguientes: No. de Auditoria Clave del
Programa Descripcin Unidad Administrativa Clave rea Especfica No.
de Observacin (es) Dictaminada (s) ANTECEDENTES Con motivo de la
auditora ___(1)______, practicada a ______(4)_____, y con
fundamento en lo dispuesto por los artculos _____(8)______,
mediante oficio nmero ______(9)_______, este
______________(10)____________, notific a ______(12)________, el
inicio formal de la auditora de mrito. En esa guisa es de acotar,
que a travs del oficio nmero ____(13)_____, se solicit a
________(14)________ la informacin y documentacin que se estim
suficiente y necesaria para la prctica de la citada auditora;
dentro de la cual resulta pertinente destacar la siguiente:
____(15)____ Es conveniente aducir, que la presente auditora se
realiz conforme a las normas y procedimientos de auditora pblica y
las normas de auditora generalmente aceptadas, incluyendo el
anlisis de los registros, informes y documentos originales que se
estimaron conducentes, que obran en los archivos de
_________(6)___________, los cuales se tuvieron a la vista,
obtenindose copias certificadas en los casos en que como las
presentes observaciones: ________(7)___________ As se tiene que con
fecha _______(16)_______ se procedi al levantamiento del Acta de
Inicio de Auditora para hacer constar _____(17)_________ HECHOS Y
CONSIDERACIONES DE DERECHO 1.- Durante el desarrollo de la auditora
que nos ocupa, se detect que _____(18)____________________. 2.Se
realizaron las pruebas necesarias
_______________________________(19)_______________________________
consistentes en (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
3.- Se obtuvo la informacin y documentacin
________(20)________________________________ 4.Se compuls la
documentacin justificativa
_____________________________(21)_________________________________
y comprobatoria
5.- De la informacin y documentacin recabada y, en su caso
compulsada, se determin la existencia de irregularidades
administrativas, que se hacen consistir en ____(22)____.
(mencionando a la normatividad infringida)
14
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
17 de Octubre de 2011
Servidores Pblicos Involucrados No. progresivo (23) Nombre del
Involucrado (24) Servidor Pblico Cargo (25) Domicilio (26)
El presente dictamen se realiz conforme a nuestro leal saber y
entender, a los _(27)_das del mes de __(28)__ de __(29)__.
ATENTAMENTE ____________(30)______________ RFC
___________(30)_____________ RFC
17 de Octubre de 2011
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
15
INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL FORMATO DE DICTAMEN TCNICO 1. 2. 3.
4. 5. 6. 7. 8. 9. Nmero o clave de la auditora. Clave del Programa
de la auditora (100, 210, etc.) Descripcin de la Auditora (recursos
humanos, adquisiciones, etc.) Ente auditado (Dependencia, rgano
Desconcentrado, Delegacin o Entidad) Clave del ente auditado. rea
especfica (Sub-Secretara, Direccin General, Direccin de rea, segn
sea el caso) Nmero de observaciones dictaminadas. Citar los
artculos que fundamentan las facultades de auditora. Nombre del
responsable de la ejecucin de la auditora.
10. Citar la unidad administrativa fiscalizadora que gir el
oficio de inicio de auditora. 11. Ao que se audit. 12. Nombre y
cargo del servidor pblico de la Dependencia, rgano Desconcentrado,
rgano Poltico-Administrativo o Entidad, al que se dirigi el oficio
de inicio de auditora. 13. Nmero y fecha de oficio de solicitud de
informacin y documentacin (oficio inicial de requerimiento de
informacin, y los relacionados con la irregularidad dictaminada).
14. Nombre y cargo del servidor pblico a quin se solicit la
informacin. 15. Descripcin de la informacin y documentacin recabada
que guarda injerencia con las irregularidades determinadas. 16.
Fecha del acta de inicio de auditora. 17. Hechos que se hicieron
constar en el Acta de Inicio de Auditora. 18. Descripcin detallada
de los hechos que constituyen la o las irregularidades. 19.
Descripcin de las pruebas practicadas para acreditar la
irregularidad. 20. Descripcin de la informacin y documentacin
soporte de la irregularidad. 21. En caso de haberse realizado
compulsa, anotar el resultado. 22. Precisar en qu se hace consistir
la irregularidad. 23. Nmero progresivo de los servidores pblicos
involucrados en la irregularidad. 24. Nombre de los servidores
pblicos involucrados. 25. Cargo de los servidores pblicos
involucrados. 26. Domicilio de los servidores pblicos
involucrados.
16
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
17 de Octubre de 2011
27. Indicar con letra el da en que se formula el dictamen
tcnico. 28. Mes de formulacin del dictamen tcnico. 29. Ao en que se
formula el dictamen tcnico. 30. Nombre, firma y R.F.C. del auditor
comisionado para la ejecucin de la auditora, as como del
responsable de la misma. 31. Este modelo es enunciativo y no
limitativo.
17 de Octubre de 2011
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
17
ANEXO 2 FORMATO DE OFICIO PARA PROMOCIN DE FINCAMIENTO DE
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
Oficio No
(1)
. (2)
Ciudad de Mxico, a
Asunto: Promocin de fincamiento de responsabilidad
C. ____(3) _______ P R E S E N T E.
Hago de su conocimiento que esta ______(4)_____, cumpliendo con
el Programa de Auditora previamente autorizado, y con fundamento en
lo dispuesto por los artculos (5), gener el similar (6) , ordenando
la prctica de la auditora a (7) , especficamente a
______(8)_______, que tuvo como objetivo (9) . En esa tesitura es
de acotar, que como resultado de la auditora de mrito, se
detectaron irregularidades de carcter administrativo imputables a
los servidores pblicos que al efecto se describen en el dictamen
tcnico de auditora, el cual forma parte del expediente tcnico
correlativo, mismo que se encuentra adminiculado con el soporte
documental que en original y copias certificadas sirven para
sustentar las faltas administrativas reportadas; constancias
aludidas que se acompaan al presente, constantes de __(10)__ fojas
tiles, respectivamente; remisin que se realiza con fundamento en
los artculos __(11)___ del Reglamento Interior de la Administracin
Pblica del Distrito Federal, para la instrumentacin del
procedimiento administrativo disciplinario correspondiente.
ATENTAMENTE EL (12)
C.P. __(13)__
18
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
17 de Octubre de 2011
INSTRUCTIVO DE LLENADO PARA EL FORMATO DE OFICIO PARA PROMOCIN
DE FINCAMIENTO DE RESPONSABILIDAD 1. Nmero de oficio consecutivo de
la unidad administrativa fiscalizadora de la Contralora General
generadora del oficio de que se trata. 2. Fecha de elaboracin del
oficio.
3. Citar el nombre y cargo del titular del rea de quejas y
denuncias que habr de conocer del procedimiento administrativo
disciplinario. 4. Citar el nombre de la unidad administrativa
fiscalizadora de la Contralora General generadora de la auditora
correlativa. 5. 6. 7. 8. 9. Citar los artculos que fundamentan las
facultades de auditora. Citar el nmero de oficio por el que se dio
a conocer el inicio de la auditora. Descripcin de la auditora
(recursos humanos, adquisiciones, etc.) rea especfica
(Sub-Secretara, Direccin General, Direccin de rea, segn sea el
caso) Citar el objetivo de la auditora.
10. Precisar el nmero de fojas de cada uno de los documentos de
que se trata. 11. Citar l o los artculos que fundamentan la
atribucin de la unidad administrativa fiscalizadora de la
Contralora General para la remisin del asunto, a efecto de la
instauracin del procedimiento administrativo disciplinario. 12.
Cargo del titular de la unidad administrativa fiscalizadora
generador del oficio de mrito. 13. Nombre del responsable de la
auditora, adscrito a la unidad administrativa fiscalizadora. 14.
Este modelo es enunciativo y no limitativo.
17 de Octubre de 2011
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
19
PROCURADURA SOCIAL DEL DISTRITO FEDERAL Lic. Dione Anguiano
Flores, Procuradora Social del Distrito Federal, con fundamento en
los artculos 87, 97, 98, y 99 del Estatuto de Gobierno del Distrito
Federal; 40 y 71 fraccin I de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica del Distrito Federal; 2, 3, 4, 9, 10, 13 fraccin I, II, III,
VIII, X, XIV de la Ley de la Procuradura Social del Distrito
Federal; 97 y 101 de la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del
Distrito Federal; 116 del Reglamento de la Ley de Presupuesto y
Gasto Eficiente del Distrito Federal; y en cumplimiento al Acuerdo
aprobado por el Consejo de Gobierno en su Segunda Sesin
Extraordinaria de fecha 27 de junio del 2011; hace del
conocimiento, para los efectos legales correspondientes, el
siguiente: ACUERDO DEL CONSEJO DE GOBIERNO DE LA PROCURADURA SOCIAL
DEL DISTRITO FEDERAL POR EL QUE SE DEJA SIN EFECTO EL AVISO POR EL
CUAL SE DA A CONOCER LAS REGLAS DE OPERACIN DEL PROCURA 2011
NICO.- Con fundamento en el artculo 40, fraccin I de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal; artculos
97 y 101 de la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito
Federal; artculo 116 del Reglamento de la Ley de Presupuesto y
Gasto Eficiente del Distrito Federal; artculos 2, 3, 4, 9, 10 y 13
fraccin I, II, III, VIII, X, XIV de la Ley de la Procuradura Social
del Distrito Federal; aprueba la solicitud de cancelacin de las
Reglas de Operacin del PROCURA 2011, el cual se origin para la
entrega de apoyos econmicos a promotores condominales, por lo tanto
se deja sin efectos el Aviso por el cual se da a conocer las reglas
de operacin del PROCURA 2011 publicadas en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal el 15 de junio de 2011. TRANSITORIOS PRIMERO.-
Publquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. SEGUNDO.- El
presente acuerdo entrar en vigor el da de su publicacin. Mxico,
Distrito Federal a los ocho das del mes de julio de dos mil once.
(Firma) LIC. DIONE ANGUIANO FLORES PROCURADORA SOCIAL DEL DISTRITO
FEDERAL
20
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
17 de Octubre de 2011
TRIBUNAL ELECTORAL DEL DISTRITO FEDERALMxico, Distrito Federal a
diez de octubre de dos mil once. EL PLENO DEL TRIBUNAL ELECTORAL
DEL DISTRITO FEDERAL, EN EJERCICIO DE LA FACULTAD QUE LE CONFIERE
EL ARTCULO 159, FRACCIN I DEL CDIGO DE INSTITUCIONES Y
PROCEDIMIENTOS ELECTORALES DEL DISTRITO FEDERAL, ACORD EN REUNIN
PRIVADA DE CUATRO DE OCTUBRE DEL AO EN CURSO, APROBAR EL REGLAMENTO
EN MATERIA DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA Y
PROTECCIN DE DATOS PERSONALES DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL DISTRITO
FEDERAL, CUYO CONTENIDO COMPLETO Y DEFINITIVO ES DEL TENOR
SIGUIENTE:
REGLAMENTO EN MATERIA DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIN
PBLICA Y PROTECCIN DE DATOS PERSONALES DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL
DISTRITO FEDERAL.Ttulo Primero Disposiciones Comunes Captulo nico
Generalidades Artculo 1. El presente ordenamiento es de observancia
general y obligatoria para las personas servidoras pblicas del
Tribunal Electoral del Distrito Federal; tiene por objeto
establecer criterios y procedimientos tendientes a garantizar: I.
La transparencia de la informacin pblica de oficio de este
Tribunal; II. El acceso a la informacin pblica generada,
administrada y en posesin de este Tribunal; III. El acceso,
rectificacin, cancelacin y oposicin de los datos personales, y IV.
El resguardo, proteccin y tratamiento de la informacin de carcter
restringido, ya sea en su modalidad de reservada o confidencial,
que obre en los archivos de este Tribunal. Artculo 2. Para efectos
del presente Reglamento, se entiende por: I. En lo que se refiere a
los ordenamientos legales: a) Cdigo: Cdigo de Instituciones y
Procedimientos Electorales del Distrito Federal; b) Ley de
Transparencia: Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
del Distrito Federal; c) Ley de Datos: Ley de Proteccin de Datos
Personales para del Distrito Federal; d) Reglamento: Reglamento en
Materia de Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin
de Datos Personales del Tribunal Electoral del Distrito Federal; e)
Lineamientos de INFOMEX: Lineamientos para la Gestin de Solicitudes
de Informacin Pblica y de Datos Personales a travs del sistema
INFOMEX del Distrito Federal; f) Lineamientos de Datos:
Lineamientos para la Proteccin de Datos Personales del Distrito
Federal, y g) Criterios: Los Criterios y metodologa de evaluacin de
la informacin pblica de oficio que debern dar a conocer los entes
obligados en su portal de Internet, aprobados por el Pleno del
Instituto de Acceso a la Informacin Pblica del Distrito
Federal.
17 de Octubre de 2011
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
21
II. En lo que se refiere a las autoridades, rganos y reas del
Tribunal: a) Tribunal: Tribunal Electoral del Distrito Federal; b)
Instituto: El Instituto de Acceso a la Informacin Pblica y
Proteccin de Datos Personales del Distrito Federal; c) Pleno: El
Pleno del Tribunal Electoral del Distrito Federal; d) Comit: El
Comit de Transparencia del Tribunal Electoral del Distrito Federal;
e) Contralora: La Contralora General del Tribunal Electoral del
Distrito Federal; f) Secretara Administrativa: La Secretara
Administrativa del Tribunal Electoral del Distrito Federal; g)
Direccin General Jurdica: La Direccin General Jurdica del Tribunal
Electoral del Distrito Federal; h) Coordinacin de Difusin y
Transparencia: La Coordinacin de Difusin y Transparencia del
Tribunal Electoral del Distrito Federal; i) Centro de Capacitacin:
El Centro de Capacitacin del Tribunal Electoral del Distrito
Federal; j) Unidad de Jurisprudencia y Estadstica: La Unidad de
Jurisprudencia y Estadstica del Tribunal Electoral del Distrito
Federal; k) Unidad de Tecnologas de la Informacin: La Unidad de
Tecnologas de la Informacin del Tribunal Electoral del Distrito
Federal, y l) OIP: Oficina de Informacin Pblica del Tribunal
Electoral del Distrito Federal. III. En lo que se refiere a los
conceptos: a) Correo de transparencia: La direccin electrnica
institucional mediante la cual, la OIP recibe y tramita las
solicitudes de informacin: [email protected]; b)
Clasificacin: El acto formal a travs del cual el Comit resuelve que
la informacin solicitada es de acceso restringido en sus
modalidades de confidencial y/o reservada; c) Datos personales: Los
datos que de manera expresa, sealan los artculos 4, fraccin II de
la Ley de Transparencia y 2, prrafo tercero, de la Ley de Datos; d)
Derechos ARCO: Los derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y
oposicin de datos personales; e) Desclasificacin: Acto por el cual
el Comit determina la publicidad de informacin que anteriormente
fue clasificada como reservada o confidencial; f) Documentacin
electoral: Documentos tanto principales y auxiliares utilizados por
las autoridades electorales durante el desarrollo de la jornada
electoral y el cmputo distrital; g) Enlace: Persona servidora
pblica designada por las y los titulares de cada rgano y rea del
Tribunal, para dar cumplimiento a las obligaciones derivadas de la
Ley de Transparencia y la Ley de Datos;
22
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
17 de Octubre de 2011
h) Estrados: El espacio fsico en el cual el Tribunal publica,
para efectos de notificacin, los acuerdos, resoluciones y oficios
relacionadas con solicitudes de acceso a la informacin pblica y de
acceso, rectificacin, cancelacin u oposicin de datos personales
emitidos por el Comit y la OIP; as como para la publicacin de
cualquier otro asunto de inters general relacionado con la OIP; i)
Informacin pblica de oficio: La informacin, que de manera expresa,
sealan los artculos 13, 14, 19 y 39 de la Ley de Transparencia; j)
Recurso de revisin: El recurso previsto en el Captulo II del Ttulo
Tercero de la Ley de Transparencia; k) Resguardo: La guarda o
custodia de la informacin en posesin de los rganos y reas del
Tribunal; l) Sitio de Internet: pgina electrnica del Tribunal, cuya
direccin es: www.tedf.org.mx; m) Solicitud: Formato por el cual se
pide informacin pblica o de Acceso, Rectificacin, Cancelacin u
Oposicin de Datos Personales; n) Solicitante: Toda persona que pide
informacin al Tribunal Electoral del Distrito Federal; o) Oficio:
Documento mediante el cual la OIP da respuesta a la solicitud de
informacin recibida; p) Persona servidora pblica: la mujer o el
varn que proporciona sus servicios de manera personal y subordinada
al Tribunal; q) Portal de Transparencia: Seccin de informacin
pblica de oficio publicada por el Tribunal en su sitio de Internet;
r) Prueba de Dao: Carga del Tribunal Electoral del Distrito Federal
de demostrar que la divulgacin de la informacin lesiona el inters
jurdicamente protegido por la Ley de Transparencia, y que el dao
que puede producirse con la publicidad de la informacin es mayor
que el inters de conocerla. Artculo 3. La informacin que genera,
administra o posee el Tribunal Electoral es pblica, con las
salvedades que prevn la Ley de Transparencia y la Ley de Datos.
Artculo 4. En el caso de desaparicin de algn rgano o rea del
Tribunal, la o el Presidente determinar en quien recaer la
responsabilidad del resguardo y custodia de los archivos,
documentos y registros, as como de la atencin de las solicitudes de
informacin. Artculo 5. El personal de los rganos y reas del
Tribunal debern observar los procedimientos que emita el Pleno para
asegurar y propiciar el cumplimiento de la Ley de Transparencia y
la Ley de Datos, as como del presente Reglamento. Artculo 6. Las
personas servidoras pblicas del Tribunal sern responsables de la
administracin, manejo, archivo, cuidado y custodia de la informacin
y documentacin que generen, administren o resguarden por razn de su
empleo, cargo o comisin. Artculo 7. La interpretacin del presente
Reglamento se realizar conforme a los criterios gramatical,
sistemtico y funcional, observando los principios establecidos en
la Ley de Transparencia y la Ley de Datos. Artculo 8. En todo lo no
previsto en el presente Reglamento se aplicar lo dispuesto en la
Ley de Transparencia y en la Ley de Datos.
17 de Octubre de 2011
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
23
Ttulo Segundo De la trasparencia y de los procedimientos de
acceso a la informacin pblica y los derechos ARCO Captulo I De la
transparencia de la informacin pblica del Tribunal Artculo 9. La
informacin pblica que detente el Tribunal estar relacionada en un
listado organizado de acuerdo con el artculo 13 de la Ley de
Transparencia y los Criterios, mismo que ser publicado en el portal
de transparencia del sitio de Internet del Tribunal. El listado al
que se refiere el prrafo anterior deber ser actualizado de manera
trimestral, acorde con el calendario de actualizacin que para tal
efecto apruebe el Comit. Artculo 10. La informacin pblica de oficio
a que se refieren los artculos 14, 19 y 39 de la Ley de
Transparencia, deber ser enviada por las y los titulares de los
rganos y reas a la OIP para su publicacin, conforme a los
Criterios; para que sea publicada en el portal de transparencia del
sitio de Internet del Tribunal y podr ser consultada por los
particulares, de forma directa, sin que ello exima de proporcionar
la informacin cuando sea solicitada. Artculo 11. A ms tardar el
ltimo da hbil del mes de enero, la OIP deber publicar en el portal
de transparencia del sitio de Internet del Tribunal, el calendario
de actualizacin conforme al cual, las y los titulares de los rganos
y reas pondrn al da el contenido de la informacin a que se refieren
los artculos 13, 14, 19 y 39 de la Ley. Artculo 12. La informacin
actualizada deber estar en el portal de transparencia del sitio de
Internet del Tribunal a ms tardar dentro de los diez das hbiles
siguientes a la fecha sealada en el calendario que para tal efecto
el Comit apruebe. Sin perjuicio de lo anterior, la informacin a que
se refieren las fracciones I, II, XI, XII y XX del artculo 14 de la
Ley de Transparencia, deber ser actualizada en un plazo no mayor a
15 das hbiles a partir de su entrada en vigor. Artculo 13. Las y
los titulares de los rganos y reas del Tribunal sern responsables
de: I. Asegurar que la informacin que remitan a la OIP para su
incorporacin en el portal de transparencia del sitio de Internet
del Tribunal, resulte veraz, oportuna, confiable, y que sea de fcil
comprensin para las personas, y
II. Contar con los respaldos de la informacin pblica de oficio
que enven a la OIP para su publicacin en el portal de transparencia
del sitio de Internet del Tribunal. La inobservancia de estas
obligaciones por parte de las y los titulares, o de cualquier otra
personas servidora pblica involucrada, ser causa de responsabilidad
administrativa. Artculo 14. La OIP tramitar ante la Unidad de
Tecnologas de la Informacin, conforme al procedimiento
administrativo correspondiente, la incorporacin de la informacin
pblica de oficio al portal de transparencia del sitio de Internet
del Tribunal, para su actualizacin. Para la incorporacin de la
informacin, las y los titulares de los rganos y reas del Tribunal
procurarn en la medida de lo posible, la utilizacin de formatos y
versiones que permitan a las personas usar, extraer y procesar la
informacin de su inters. Artculo 15. La informacin a que se refiere
el artculo 14 de la Ley de Transparencia, permanecer en el portal
de transparencia del sitio de Internet del Tribunal conforme a lo
siguiente: I. La informacin a que se refieren las fracciones: I,
II, III, IV, V, VI, VIII, XI, XII, XIII, XIV, XX, XXI, XXII, XXV,
XXVII, deber permanecer mientras resulte aplicable y se encuentre
vigente; II. La informacin a que se refieren las fracciones VII y
XV, corresponder al ejercicio fiscal anterior y, en su caso, la que
se genere durante el ejercicio en curso;
24
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
17 de Octubre de 2011
III. La informacin a que se refiere la fraccin XVII se conservar
durante la vigencia de los instrumentos jurdicos y la
correspondiente al ao anterior an y cuando, en este ltimo caso, los
mismos no se encuentren vigentes; IV. La informacin a que se
refieren las fracciones XIX, XXIV y XXVI, ser la correspondiente a
los dos ejercicios fiscales anteriores y, en su caso, a la que se
genere durante el ejercicio de que se trate, y V. La informacin a
que se refiere la fraccin X permanecer los tres ltimos ejercicios
fiscales, en lo que resulte aplicable conforme a los Criterios. Las
personas servidoras pblicas del Tribunal que presidan reuniones
pblicas, previstas en la normatividad aplicable, debern asegurarse
de que al trmino de las mismas se elaboren y formalicen las minutas
o actas correspondientes para su posterior difusin, en trminos de
la fraccin XI del artculo 14 de la Ley de Transparencia. Artculo
16. La informacin a que se refieren las fracciones III, XI y XIII
del artculo 19 de la Ley de Transparencia deber permanecer en el
portal de transparencia del sitio de Internet del Tribunal, de
acuerdo a los Criterios. Artculo 17. La OIP ser la responsable de
fundar y motivar en el portal de transparencia del sitio de
Internet la o las fracciones de los artculos 14 y 19 de la Ley de
Transparencia, adems de las sealadas en los Criterios, que no le
sean aplicables al Tribunal, previa aprobacin del Comit. En razn de
que por las atribuciones y naturaleza jurdica del Tribunal las
fracciones X, incisos c), d) y h); XVI, XVIII, XXI, XXII y XXIII
del artculo 14, as como las fracciones I, II, IV, V, VI, VII, VIII,
IX, X y XII del artculo 19, ambos de la Ley de Transparencia, no le
son aplicables, en cada una de estas fracciones deber indicarse la
leyenda "No Aplica" con las razones y fundamentos que sustenten
dicha circunstancia. Artculo 18. La informacin a que se refiere el
tercer prrafo del artculo 39 de la Ley de Transparencia, deber
permanecer de manera permanente en el portal de transparencia del
sitio de Internet del Tribunal. Artculo 19. Para la incorporacin de
la informacin pblica de oficio en el portal de transparencia del
sitio de Internet, se observar lo siguiente: I. Todos los rganos y
reas del Tribunal proporcionarn a la OIP la informacin mencionada
en el artculo 13 de la Ley de Transparencia;
II. La Secretara General remitir a la OIP la informacin prevista
en las fracciones XI del artculo 14; III, XI y XIII del artculo 19
y en el tercer prrafo del artculo 39 de la Ley de Transparencia;
III. La Secretara Administrativa enviar a la OIP la informacin
correspondiente a las fracciones II, III, IV, V, VI, VII, VIII, X,
XVI, XXIV, XXV, XXVI y XXVII del artculo 14 de la Ley de
Transparencia; IV. La Contralora remitir a la OIP los informes de
resultados de las auditoras concluidas, las que incluirn las
observaciones y recomendaciones que se hayan derivado. Asimismo, el
estado que guardan dichas observaciones y recomendaciones, de
conformidad con lo dispuesto en la fraccin XV del artculo 14 de la
Ley de Transparencia; V. La Direccin General Jurdica enviar a la
OIP la informacin correspondiente a la fraccin XIV y XVII del
artculo 14 de la Ley de Transparencia, VI. A la Coordinacin de
Difusin y Transparencia le corresponde proporcionar la informacin
relativa a las fracciones I, IX, XII, XIII, XIV, XIX y XX del
artculo 14 de la Ley de Transparencia y lo previsto en el artculo
29 de la Ley de Transparencia, y VII. Al Centro de Capacitacin le
corresponde proporcionar la informacin relativa a la fraccin XX del
artculo 14 de la Ley de Transparencia.
17 de Octubre de 2011
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
25
Artculo 20. Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 14, 19
y 39 de la Ley de Transparencia, la OIP a solicitud de las y los
titulares de los rganos y reas del Tribunal, podr publicar en el
portal de transparencia informacin adicional o de periodos
anteriores. Artculo 21. La OIP vigilar que la informacin
incorporada al portal de trasparencia del sitio de Internet se
encuentre debidamente actualizada conforme a la Ley de
Transparencia y los Criterios, asimismo, mantendr oportunamente
informado al Comit de las actualizaciones realizadas. Captulo II
Del procedimiento para el acceso a la informacin pblica del
Tribunal Artculo 22. El procedimiento para tramitar las solicitudes
de acceso a la informacin pblica que la OIP reciba, se realizar
conforme a lo dispuesto en el Captulo I del Ttulo Segundo de la Ley
de Transparencia. Artculo 23. Sin perjuicio de lo establecido en la
Ley de Transparencia y los Lineamientos de INFOMEX, la OIP, el
Comit, los rganos y reas del Tribunal, debern observar lo dispuesto
en el presente Reglamento para la atencin de solicitudes de acceso
a la informacin. Artculo 24. Para los efectos del artculo 47 de la
Ley de Transparencia, las solicitudes de acceso a la informacin
podrn recibirse por cualquiera de los siguientes medios: I. Por
escrito material; II. Por correo electrnico; III. De manera verbal,
cuando la ndole del asunto lo permita; IV. De manera telefnica, a
travs del TEL-INFODF; y V. Por el sistema electrnico INFOMEX. Tanto
los formatos de solicitudes aprobados por el Instituto como el
sistema INFOMEX debern estar disponibles en la OIP y en el portal
de transparencia del sitio de Internet. Artculo 25. El Comit, la
OIP, las y los titulares de los rganos y reas, y sus enlaces
atendern las solicitudes de informacin conforme a la normatividad
en la materia y de conformidad con el procedimiento que para tal
efecto apruebe el Pleno del Tribunal. Artculo 26. Las y los
titulares de los rganos y reas del Tribunal debern observar los
plazos para la atencin interna de las solicitudes que reciban de la
OIP, conforme a lo siguiente: I. Dentro de los siete das hbiles
siguientes a que reciban una solicitud, enviarn mediante oficio a
la OIP, la respuesta a la misma; II. Dentro de los siete das hbiles
siguientes a que reciban una solicitud, requerirn mediante oficio a
la OIP, la ampliacin del plazo por la complejidad y volumen de la
informacin solicitada; III. Dentro de los tres das hbiles
siguientes a que reciban una solicitud, pedirn mediante oficio a la
OIP, prevenga a la o al solicitante para que complete o aclare su
solicitud; IV. Dentro de los tres das hbiles siguientes a que
reciban una solicitud, harn del conocimiento mediante oficio a la
OIP, que la informacin solicitada no se encuentra en sus archivos,
exponiendo este hecho y orientando sobre la posible existencia de
la informacin en otro rgano o rea que pudiera detentarla,
26
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
17 de Octubre de 2011
V. Dentro de los tres das hbiles siguientes a que reciban una
solicitud, harn del conocimiento mediante oficio a la OIP, que la
informacin solicitada no es de su competencia, en su caso, que no
corresponde al Tribunal emitir la respuesta, por lo que deber
orientarse a la o al solicitante, y VI. Dentro de los cinco das
hbiles siguientes a que reciba una solicitud, har del conocimiento
mediante oficio a la OIP que toda la informacin o parte de ella es
clasificada como de acceso restringido. Artculo 27. En caso de que
ningn/a titular de rgano o rea refiera detentar la informacin
solicitada, la OIP deber poner a consideracin del Comit dicha
situacin, para que analice el caso, tome las medidas necesarias
para localizar la informacin y, de ser procedente, ordene su
entrega, o bien, suscriba la declaratoria de inexistencia
correspondiente. Artculo 28. Para dar respuesta a las solicitudes
de informacin se deber observar lo siguiente: I. Si la resolucin
otorga el acceso a la informacin y la modalidad elegida no implica
costos, la OIP deber notificar y entregar la informacin en el
domicilio o medio indicado;
II. Si la resolucin que otorga el acceso a la informacin y la
modalidad elegida implica costos, la OIP deber notificar el costo
de reproduccin, anexando al oficio de respuesta el recibo de pago
generado a travs del sistema INFOMEX; III. Si la solicitud de
informacin no es clara ni precisa, la OIP notificar la prevencin al
solicitante mediante oficio fundado y motivado para que aclare su
peticin o la informacin que desea obtener, en trminos de lo
dispuesto en la Ley de Transparencia; IV. Si la solicitud de
informacin es excesiva en cuanto a volumen o compleja y se requiere
de mayor tiempo para dar respuesta, la OIP notificar dicha
circunstancia fundando y motivando las razones, ello de conformidad
con lo dispuesto en la Ley de Transparencia; V. Si la resolucin
niega el acceso a la informacin por tratarse de reservada o
confidencial, en el oficio de respuesta la OIP sealar la
fundamentacin y la motivacin de la clasificacin aprobada por el
Comit, as como la prueba de dao cuando se trate de informacin
reservada; VI. Si la resolucin otorga el acceso a una versin pblica
de la informacin, en el oficio de respuesta la OIP sealar el
fundamento y motivacin de la clasificacin respectiva aprobada por
el Comit, as como la prueba de dao cuando se trate de informacin
reservada. Asimismo, cuando as proceda, deber indicar los costos de
reproduccin de la informacin; VII. Si la resolucin determina la
inexistencia de la informacin, en el oficio de respuesta la OIP
incorporar la fundamentacin y motivacin consideradas por el Comit y
en el expediente obrar el acuerdo de inexistencia de informacin
correspondiente; VIII. Si la solicitud de acceso a la informacin
pblica no es competencia del Tribunal, en el oficio de respuesta,
la OIP orientar y canalizar a la o al solicitante para que acuda
con las autoridades o instancias competentes, de conformidad con lo
establecido en los artculos 47, octavo prrafo y 49 de la Ley de
Transparencia, y IX. Si la solicitud no corresponde al derecho de
acceso a la informacin, en el oficio de respuesta, la OIP indicar
este hecho y orientar a quien haya presentado la solitud a efecto
de que realice su peticin ante el rgano o rea del Tribunal que
corresponda. Artculo 29. En los oficios de respuesta de las
solicitudes, la OIP deber indicar al solicitante que en caso de
estar inconforme con la respuesta recibida, podr interponer ante el
Instituto recurso de revisin dentro de los quince das hbiles
siguientes a aquel en el que surta efectos la notificacin de la
respuesta, informando sobre la forma y medios para presentarlo.
17 de Octubre de 2011
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
27
Artculo 30. En caso de que el solicitante no seale algn medio o
domicilio para recibir notificaciones, o bien, en ste ltimo caso,
se encuentre fuera del Distrito Federal, las notificaciones se
realizarn por lista que se fije en los estrados de la OIP, conforme
al artculo 47, prrafo sexto de la Ley de Transparencia. Sin
perjuicio de lo anterior, la informacin podr ser enviada a
domicilios fuera del Distrito Federal, previo pago de los
correspondientes costos de envo, de conformidad con lo establecido
en el artculo 48, fraccin II de la Ley de Transparencia y acorde a
los costos que para tal efecto establezca el Cdigo Fiscal del
Distrito Federal. Las notificaciones practicadas por lista
publicada en los estrados de la OIP, surtirn efectos al da
siguiente de su publicacin, debiendo permanecer en stos durante el
plazo concedido al solicitante para ejercitar el derecho de que se
trate. Artculo 31. Una vez configurada la caducidad a que se
refiere el sexto prrafo del artculo 51 de la Ley de Transparencia,
la OIP lo notificar por estrados a la o al solicitante, indicndole
que en caso de requerir la informacin deber presentar una nueva
solicitud, haciendo el correspondiente registro en el sistema
INFOMEX. Artculo 32. No ser causa de responsabilidad para el
personal de la OIP la falta de entrega de la informacin cuando sta
se deba a causas estrictamente tcnicas derivadas del uso de
sistemas informticos, siempre y cuando quede plenamente documentada
la falla. Lo anterior, no exime de entregar la informacin a quien
haya presentado la solicitud en cuanto le sea posible por el mismo
medio solicitado, para dichos efectos o por estrados, segn sea el
caso. Artculo 33. En las solicitudes que se presenten directamente
a travs del mdulo electrnico de INFOMEX, la OIP observar lo
establecido en los Lineamientos de INFOMEX, as como en el
procedimiento que para tal efecto apruebe el Pleno. Artculo 34.
Cuando una solicitud sea presentada ante cualquier rgano o rea del
Tribunal diferente a la OIP, la persona servidora pblica que la
reciba deber turnar la solicitud a la OIP, a ms tardar en el trmino
de veinticuatro horas hbiles siguientes a la recepcin de la
solicitud. Captulo III Del procedimiento para el acceso,
rectificacin, cancelacin y oposicin de los datos personales en
posesin del Tribunal Artculo 35. El procedimiento para tramitar las
solicitudes para el acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin de
los datos personales que la OIP reciba, se realizar conforme a lo
dispuesto en el Ttulo Cuarto de la Ley de Datos, y en el presente
Reglamento. Artculo 36. Para los efectos del artculo 33 de la Ley
de Datos, las solicitudes de acceso, rectificacin, cancelacin u
oposicin de datos personales podrn recibirse por cualquiera de los
siguientes medios: I. Por escrito material;
II. En forma verbal; III. Por correo electrnico; IV. Por el
sistema electrnico que determine el Instituto, y V. De manera
telefnica, a travs del TEL-INFODF Artculo 37. Para dar respuesta a
las solicitudes de acceso, rectificacin, cancelacin u oposicin de
datos personales se deber observar lo siguiente:
28
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
17 de Octubre de 2011
I. Si la solicitud de acceso, rectificacin, cancelacin u
oposicin de datos personales es procedente, la OIP emitir un oficio
de respuesta debidamente fundado, motivado y notificar al
interesado o interesada en los trminos establecidos en la Ley de
Datos; II. Si la resolucin considera improcedente la solicitud de
acceso, rectificacin, cancelacin u oposicin de datos personales, la
OIP emitir una respuesta fundada y motivada, notificndole
debidamente a la o al solicitante, y III. Si la solicitud de
acceso, rectificacin, cancelacin u oposicin de datos personales, es
ingresado por la o el solicitante como solicitud de informacin, la
OIP mediante oficio de respuesta deber orientar respecto de los
trmites y procedimientos a seguir en trminos del artculo 47 prrafo
noveno de la Ley de Transparencia y conforme al numeral 43 de los
Lineamientos para la Proteccin de Datos Personales en el Distrito
Federal. Ttulo tercero Del resguardo, proteccin y tratamiento de la
informacin restringida del Tribunal Captulo I De la clasificacin de
la informacin y la declaratoria de inexistencia Artculo 38. Las y
los titulares de los rganos y reas del Tribunal, previa respuesta a
la solicitud de informacin pblica, sern quienes propongan al Comit,
por conducto de la OIP, la clasificacin de manera fundada y
motivada de la informacin de acceso restringido, ya sea en su
modalidad de confidencial o reservada, para ello, de ser el caso,
contarn con el apoyo de la OIP. La clasificacin podr referirse a un
expediente, a un documento o a una parte del mismo. Artculo 39. No
podr ser clasificada como informacin de acceso restringido aquella
que no se encuentre en las hiptesis de confidencialidad o reserva
previstas en los artculos 4, fracciones II, VII y X, 37 y 38 de la
Ley de Transparencia; y 2 prrafo tercero y 15 de la Ley de Datos.
Artculo 40. La clasificacin como informacin de acceso restringido
en sus modalidades de reservada y confidencial se har atendiendo a
lo dispuesto por la Ley de Transparencia, la Ley de Datos, el
presente Reglamento, el procedimiento que expida el Tribunal, y
lineamientos de clasificacin y desclasificacin del Instituto.
Artculo 41. Las y los titulares de los rganos y reas del Tribunal
responsables de atender la solicitud de informacin, debern enviar a
la OIP mediante oficio los argumentos lgico-jurdicos para fundar y
motivar la clasificacin de la informacin, as como la prueba de dao
a que se refieren los artculos 4 fraccin XVI y 42 de la Ley de
Transparencia, cuando as proceda. Artculo 42. Para acreditar la
prueba de dao, las y los titulares de los rganos y reas del
Tribunal debern exponer en la respuesta, los rubros siguientes: I.
Fuente de la informacin; II. Hiptesis de excepcin; III. Lesin del
inters que se protege por la divulgacin de la informacin; IV. El
dao que se produce con la publicidad de la informacin; V.
Fundamentos y motivos; VI. El expediente, documento o parte de la
informacin que se reserva; VII. Plazo de reserva, y
17 de Octubre de 2011
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
29
VIII. Denominacin del rgano o rea del Tribunal responsable de su
conservacin, guardia y custodia. Artculo 43. Una vez que las y los
titulares de los rganos y reas propongan la clasificacin de la
informacin como de acceso restringido, la OIP someter la propuesta
a decisin del Comit, quien podr confirmar, modificar o revocar la
clasificacin, en su caso, otorgar el acceso a una versin pblica de
la informacin, a travs del acuerdo correspondiente. Artculo 44. El
acuerdo del Comit, respecto a la clasificacin de la informacin,
deber formar parte de la respuesta que para tal efecto emita la
OIP, la cual ser notificada a la o al solicitante. Cuando el
acuerdo del Comit sea modificar o revocar la clasificacin de la
informacin o, en su caso, implique fortalecer la fundamentacin y
motivacin de la determinacin, las y los titulares de los rganos y
reas del Tribunal que detenten la informacin, sern las y los
responsables de hacer los cambios y turnar la respuesta a la OIP,
en el plazo que para tal efecto determine el Comit. Artculo 45. No
podr negarse el acceso a la informacin invocando reserva o
confidencialidad cuando la informacin sea solicitada por otros
Entes Pblicos en el ejercicio de sus funciones, siempre que se
funde y motive la necesidad de la misma. No obstante, las y los
titulares de los rganos y reas del Tribunal que detenten la
informacin debern tomar las medidas necesarias en el oficio de
remisin, indicando que la informacin se encuentra clasificada como
de acceso restringido, ya sea en sus modalidades de reservada o
confidencial y requerir su debida guarda y custodia. Artculo 46.
Los expedientes y documentos clasificados como reservados o
confidenciales sern debidamente custodiados y conservados por las
personas servidoras pblicas que los tenan hasta antes de la
clasificacin. Cuando los expedientes y documentos clasificados como
reservados o confidenciales sean trasladados al archivo de
concentracin del Tribunal, la responsabilidad de su resguardo
corresponder al titular de la Unidad de Archivo de Concentracin.
Artculo 47. La desclasificacin podr llevarse a cabo por la OIP en
coordinacin con el Comit; las y los titulares de los rganos y reas
del Tribunal debern informar a la OIP los casos en los cuales haya
desaparecido la causa de reserva de la informacin. Artculo 48. La
declaracin de inexistencia de la informacin por parte del Comit,
proceder en aquellos casos en que por normatividad deba poseerla el
Tribunal o exista la evidencia documental de dicha circunstancia y
para lo cual deber constar el acuerdo de inexistencia de informacin
en el que se funde y motive las causas de inexistencia. Captulo II
De la informacin reservada Artculo 49. La clasificacin de la
informacin reservada se realizar en trminos de los artculos 40 y 41
de la Ley de Transparencia; el plazo de reserva de la informacin se
contar a partir de la fecha en que se gener el documento. Artculo
50. Cuando a juicio de quien sea titular del rgano o rea del
Tribunal que detenta la informacin sea necesario ampliar el plazo
de reserva de un expediente o documento, deber hacer la solicitud
respectiva al Comit quien resolver sobre la procedencia de la
solicitud previo a la fecha de vencimiento del perodo de reserva.
Para efectos del prrafo anterior la o el titular del rgano o rea
del Tribunal deber aportar los elementos que permitan verificar que
subsisten las causas que motivaron la reserva. Artculo 51. Los
expedientes o documentos clasificados como reservados no podrn
divulgarse salvo los siguientes casos: I. Cuando haya transcurrido
el periodo de reserva determinado; II. Cuando no habiendo
transcurrido el periodo de reserva, desaparezcan las causas que
dieron origen a la clasificacin, atendiendo a las circunstancias de
modo, tiempo y lugar, o
30
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
17 de Octubre de 2011
III. Cuando fuese necesario para la defensa de los derechos de
la o del solicitante ante los tribunales. Artculo 52. Para los
efectos del penltimo prrafo del artculo 37 de la Ley de
Transparencia, se considerarn delitos de lesa humanidad los que se
establezcan como tales en los tratados internacionales de los
cuales Mxico sea parte, as como en las disposiciones legales
aplicables. Captulo III De la informacin confidencial Artculo 53.
No sern confidenciales aqullos datos personales que por norma deban
ser pblicos. Artculo 54. Se considerarn datos personales aquellos
que se encuentran descritos en la Ley de Transparencia, Ley de
Datos y los Lineamientos de Datos. Artculo 55. Las y los titulares
de los rganos y reas del Tribunal que posean algn sistema de datos
personales tienen la obligacin de comunicarlo a la OIP para su
registro, quien a su vez lo informar al Comit. Para la proteccin y
acceso al sistema de datos personales se observarn la Ley de Datos
y los lineamientos que emita el Instituto, as como el procedimiento
que apruebe el Pleno. Artculo 56. Las y los titulares de los rganos
y reas del Tribunal deben adoptar las medidas necesarias para
salvaguardar, custodiar y conservar la informacin confidencial que
obre en sus archivos, de conformidad con la normatividad aplicable.
Artculo 57. La informacin confidencial no estar sujeta a plazos de
vencimiento, por lo que tendr ese carcter de manera indefinida y
ser de acceso restringido, salvo que exista el consentimiento
expreso por escrito de su titular o cuando exista mandamiento
escrito emitido por autoridad competente. Artculo 58. Para la
difusin o cesin de datos personales se requerir el consentimiento
inequvoco, expreso y por escrito del interesado o interesada; y
para aquella informacin que no encuadre como dato personal, y sea
considerada como informacin confidencial en trminos de la Ley de
Transparencia y la Ley de Datos, se requerir consentimiento expreso
por escrito de quien sea la o el titular de la informacin. Artculo
59. Cuando la OIP reciba de manera directa de la o del titular de
la informacin, documentacin que contenga datos confidenciales,
deber de contar con su consentimiento inequvoco, expreso y por
escrito para su publicidad ante solicitudes especficas de
informacin pblica. Captulo IV De la elaboracin de versiones pblicas
Artculo 60. El personal de los rganos y reas del Tribunal elaborar
versiones pblicas de los documentos que generen o posean en sus
archivos para la proteccin de partes o secciones reservadas o
confidenciales, en los supuestos siguientes: I. Para la
incorporacin de informacin pblica de oficio en el portal de
transparencia del sitio de Internet del Tribunal, y II. Para la
atencin de solicitudes de informacin. Las personas servidoras
pblicas del Tribunal, para la elaboracin de las versiones pblicas,
debern observar lo establecido en la gua que para tales efectos
apruebe el Pleno. Artculo 61. Si el Comit acuerda otorgar el acceso
a una versin pblica de la informacin, las y los titulares de los
rganos y reas debern fundamentar y motivar las partes o secciones
clasificadas como reservadas o confidenciales. Si la modalidad de
entrega seleccionada implica costos, la OIP sealar los costos de
reproduccin y, en su caso, del envo correspondiente, de acuerdo a
las distintas modalidades de acceso, en trminos del Cdigo Fiscal
del Distrito Federal.
17 de Octubre de 2011
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
31
Una vez que la o el solicitante acredite el pago de los derechos
correspondientes, el personal de los rganos o reas del Tribunal
elaborarn la versin pblica correspondiente, en los trminos
aprobados por el Comit y remitiendo la versin a la OIP para su
debida entrega. En caso de que la modalidad seleccionada no
implique costos, se observar lo establecido en los prrafos
anteriores, con excepcin de la realizacin y acreditacin del pago.
Artculo 62. Para la elaboracin de versiones pblicas de documentos
impresos, se deber hacer una reproduccin sobre la cual se eliminarn
o testarn las palabras, renglones o prrafos que contengan
informacin de acceso restringido, cuidando que no se altere su
contenido original. La versin pblica as elaborada deber ser
conservada por la OIP del Tribunal hasta en tanto sea entregada a
la o al solicitante previo pago de derechos por reproduccin de la
informacin; o bien, en el trmino de treinta das hbiles proceder su
archivo definitivo en caso de que la o el solicitante no acuda por
su informacin, para lo cual la OIP emitir el acuerdo de caducidad
de trmite y la notificacin correspondiente la realizar por
estrados. Artculo 63. Para la elaboracin de versiones pblicas que
el Tribunal posea en formato electrnico, el personal de los rganos
y reas deber crear un nuevo archivo sobre el cual se elaborar la
versin pblica, suprimindose las partes o secciones de acceso
restringido con caracteres especficos que lo identifiquen. Artculo
64. La versin pblica entregada a la o al solicitante deber ir
acompaada del oficio de respuesta a su solicitud de informacin, en
la cual deber ser incorporada la determinacin del Comit en el que
se deber informar las partes que fueron suprimidas, as como los
motivos y fundamentos legales. Titulo Cuarto De los rganos del
Tribunal encargados de la transparencia y el acceso a la informacin
Captulo I De la Oficina de Informacin Pblica Artculo 65. El
Tribunal contar con una OIP, la cual ser la receptora de las
solicitudes de acceso a la informacin pblica y de acceso,
rectificacin, cancelacin u oposicin de datos personales y la
responsable de la tramitacin, seguimiento y conclusin de las
mismas. Al frente de la OIP habr una persona servidora pblica
responsable, quien en trminos del Reglamento Interior ocupe el
cargo de Subdirector/a de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica. Artculo 66. El Tribunal deber adecuar un espacio fsico para
la OIP, la que deber contar con personal capacitado para atender,
orientar y prestar asistencia a cualquier persona en las materias
de transparencia, acceso a la informacin pblica y datos personales.
Asimismo, se establecer la sealizacin adecuada que permita a las
personas distinguir dicha Oficina. En este mismo espacio debern
existir equipos informticos que permita a las personas: I. Acceder
a Internet para la consulta de la informacin publicada en los
sitios de Internet del Tribunal y de otros entes pblicos; II.
Obtener impresiones de la informacin pblica que se encuentre
publicada en el portal de transparencia del sitio de Internet, las
cuales se expedirn previo pago de los derechos establecidos en el
Cdigo Fiscal del Distrito Federal; III. Obtener copias de la
informacin pblica de oficio a que se refiere el artculo 14 de la
Ley de Transparencia, siempre y cuando no se encuentre
digitalizada, y IV. Registrar a travs de INFOMEX las solicitudes de
acceso a la informacin o de acceso, rectificacin, cancelacin u
oposicin de datos personales.
32
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
17 de Octubre de 2011
El horario de atencin al pblico para la recepcin, tramitacin y
entrega de informacin al solicitante en la OIP ser de lunes a
viernes en los horarios de labores que para tal efecto determine el
Pleno. Para efectos de este Reglamento se consideran das inhbiles
los que determine el Pleno en ejercicio de sus atribuciones,
siempre que sean publicados en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal, de conformidad con los Lineamientos de INFOMEX. Artculo
67. Para el cumplimiento de las atribuciones establecidas en la Ley
de Transparencia y en la Ley de Datos, al titular de la OIP le
corresponde lo siguiente: I. Recibir y registrar en INFOMEX las
solicitudes de acceso a la informacin pblica y de acceso,
rectificacin, cancelacin u oposicin de datos personales,
presentadas en forma verbal, mediante escrito material o por correo
electrnico;
II. Gestionar las solicitudes recibidas, indicando en INFOMEX
las instancias que deben proporcionar la informacin, as como los
plazos para la entrega de la misma; III. Orientar en forma
sencilla, comprensible y accesible a las y los solicitantes sobre:
a) Trmites y procedimientos que deben efectuarse para solicitar
informacin; b) Las instancias ante las que puede acudir a solicitar
orientacin, consultas o interponer quejas sobre la prestacin del
servicio. IV. Establecer comunicacin y seguimiento con los enlaces,
a fin de coadyuvar a que se cumpla con los plazos establecidos para
dar respuesta a las solicitudes de informacin; V. Remitir las
solicitudes de informacin pblica o de acceso, rectificacin,
cancelacin u oposicin de datos personales que no sean de su
competencia a los entes obligados que puedan poseer la informacin
solicitada de conformidad con lo dispuesto en la Ley de
Transparencia y los Lineamientos de INFOMEX; VI. Recibir, atender,
prevenir, notificar y dar seguimiento a las solicitudes de
informacin pblica y de acceso, rectificacin, cancelacin u oposicin
de datos personales que reciba el Tribunal, en los plazos, trminos
y formatos que se emitan, de conformidad con las disposiciones de
la materia; VII. Elaborar el proyecto del acta de declaratoria de
inexistencia o de clasificacin de la informacin y presentarlo a la
consideracin del Comit, con base en las respuestas que reciba de
las y los titulares de los rganos o reas del Tribunal; VIII.
Requerir mediante oficio a las y los titulares de los rganos o reas
del Tribunal la realizacin de los actos necesarios para atender las
solicitudes de informacin pblica, o de acceso, rectificacin,
cancelacin u oposicin de datos personales, inclusive la bsqueda de
la informacin solicitada; IX. Emitir los oficios de respuestas a
las solicitudes de acceso a la informacin pblica y de acceso,
rectificacin, cancelacin u oposicin de datos personales con base en
las oficios de respuesta de las y los titulares de los rganos o
reas del Tribunal y, en su caso, del Comit, e incorporarlas en
INFOMEX; X. Cumplir en tiempo y forma con las disposiciones de la
Ley de Transparencia y la Ley de Datos en materia de recepcin,
trmite y respuesta de las solicitudes de acceso a la informacin
pblica, y de acceso, rectificacin, cancelacin u oposicin de datos
personales; as com
