Reglas Operacion Fonart 2015

7/23/2019 Reglas Operacion Fonart 2015

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(Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Sbado 27 de diciembre de 2014

PODER EJECUTIVOSECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL

ACUERDO por el que se emiten las Reglas de Operacin de Programas del Fondo Nacional para el Fomento a lasArtesanas (FONART), para el ejercicio fiscal 2015.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de DesarrolloSocial.

MARA DEL ROSARIO ROBLES BERLANGA, Secretaria de Desarrollo Social, con fundamento en losartculos 32 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 77 de la Ley Federal de Presupuesto y

Responsabilidad Hacendaria; 1, 4 y 5 del Reglamento Interior de la Secretara de Desarrollo Social, y

CONSIDERANDO

Que la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, dispone que la Cmara de Diputados

en el Presupuesto de Egresos, podr sealar los programas, a travs de los cuales se otorguen subsidios,

que debern sujetarse a reglas de operacin con el objeto de asegurar que la aplicacin de los recursos

pblicos se realice con eficiencia, eficacia, economa, honradez y transparencia. Asimismo, se sealarn en el

Presupuesto de Egresos los criterios generales a los cuales se sujetarn las reglas de operacin de los

programas.

Que los programas de subsidios del Ramo Administrativo 20, "Desarrollo Social", entre ellos, Programas

del Fondo Nacional de Fomento a las Artesanas (FONART), se destinarn, en las entidades federativas, en

los trminos de las disposiciones aplicables, exclusivamente a la poblacin en condiciones de pobreza, de

vulnerabilidad, rezago y de marginacin, de acuerdo con los criterios de resultados que defina el Consejo

Nacional de Poblacin y a las evaluaciones del Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo

Social, en los programas que resulte aplicable y la Declaratoria de Zonas de Atencin Prioritaria formulada por

la Cmara de Diputados, mediante acciones que promuevan la superacin de la pobreza a travs de la

educacin, la salud, la alimentacin, la generacin de empleo e ingreso, autoempleo y capacitacin;

proteccin social y programas asistenciales; y el fomento del sector social de la economa; conforme lo

establece el artculo 14 de la Ley General de Desarrollo Social, y tomando en consideracin los criterios que

propongan las entidades federativas.

Que en este marco, las dependencias sern responsables de emitir las reglas de operacin de los

programas que inicien su operacin en el ejercicio fiscal siguiente o, en su caso, las modificaciones a aquellasque continen vigentes, previa autorizacin presupuestaria de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y

dictamen de la Comisin Federal de Mejora Regulatoria.

Que las dependencias, las entidades a travs de sus respectivas dependencias coordinadoras de sector o,

en su caso, las entidades no coordinadas, publicarn en el Diario Oficial de la Federacin las reglas de

operacin de programas nuevos, as como las modificaciones a las reglas de programas vigentes, a ms

tardar el 31 de diciembre anterior al ejercicio y, en su caso, debern inscribir o modificar la informacin quecorresponda en el Registro Federal de Trmites y Servicios, de conformidad con el Ttulo Tercero A de la Ley

Federal de Procedimiento Administrativo.

Que el Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre, publicado

en el Diario Oficial de la Federacin el 22 de enero de 2013, dispone que los Programas del Gobierno Federal

podrn apoyar en la instrumentacin de la Cruzada contra el Hambre, la cual es una estrategia de inclusin y

bienestar social, implementada a partir de un proceso participativo de amplio alcance cuyo propsito es

conjuntar esfuerzos y recursos de la Federacin, las entidades federativas y los municipios, as como de los

sectores pblico, social y privado y de organismos e instituciones internacionales, para el cumplimiento de los

objetivos consistentes en cero hambre a partir de una alimentacin y nutricin adecuada de las personas en

pobreza multidimensional extrema y carencia de acceso a la alimentacin; eliminar la desnutricin infantil

aguda y mejorar los indicadores de peso y talla de la niez; aumentar la produccin de alimentos y el ingreso

de los campesinos y pequeos productores agrcolas; minimizar las prdidas post-cosecha y de alimentos

durante su almacenamiento, transporte, distribucin y comercializacin y promover la participacin

comunitaria para la erradicacin del hambre.


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Sbado 27 de diciembre de 2014 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin)

Que esta Secretara recibi el oficio nmero 312.A.-004591 de fecha 4 de diciembre de 2014, de laSecretara de Hacienda y Crdito Pblico por el que emiti la autorizacin presupuestaria correspondiente alas reglas de operacin de Programas del Fondo Nacional de Fomento a las Artesanas (FONART); asimismo,recibi con fecha 15 de diciembre de 2014, el oficio nmero COFEME/14/4433 de la Comisin Federal deMejora Regulatoria por el que se emiti el dictamen respectivo, por lo que he tenido a bien expedir elsiguiente:

ACUERDO POR EL QUE SE EMITEN LAS REGLAS DE OPERACIN DE PROGRAMAS DEL FONDO

NACIONAL DE FOMENTO A LAS ARTESANAS (FONART), PARA EL EJERCICIO FISCAL 2015NICO: Se emiten las reglas de operacin de Programas del Fondo Nacional de Fomento a las Artesanas

(FONART), para el ejercicio fiscal 2015.

TRANSITORIOS

PRIMERO.-El presente Acuerdo entrar en vigor el 1 de enero de 2015.

SEGUNDO.-Se abroga el Acuerdo por el que se emiten las reglas de operacin del Programa del FondoNacional para el Fomento de las Artesanas, FONART, para el ejercicio fiscal 2014, publicado en el DiarioOficial de la Federacin el 27 de diciembre de 2013.

TERCERO.- La implementacin del Programa en el uso del Sistema de Focalizacin para el Desarrollo(SIFODE) para la identificacin de personas beneficiarias ser de manera gradual durante el primer semestredel ejercicio fiscal y de uso obligatorio al concluir este periodo.

Dado en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los 18 das del mes de diciembre de dos mil catorce.- LaSecretaria de Desarrollo Social, Mara del Rosario Robles Berlanga.- Rbrica.

1. Introduccin

El Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanas (FONART) es un fideicomiso pblico del GobiernoFederal, sectorizado a la Secretara de Desarrollo Social, que surge como una respuesta a la necesidad depromover la actividad artesanal del pas y contribuir as a la generacin de un mayor ingreso familiar de las ylos artesanos; mediante su desarrollo humano, social y econmico. Fue constituido el 28 de mayo de 1974 pormandato del Ejecutivo Federal con el objeto social de fomentar la actividad artesanal en el pas.

La artesana es una de las manifestaciones ms visibles de la diversidad cultural de una sociedad, en ellase reflejan tradicin, identidad, creatividad y cultura. Por todo esto, es impostergable contribuir alreconocimiento de la importancia de las artesanas como un valor que debe ser conservado, enriquecido yproyectado hacia el futuro. Las artesanas y artesanos del pas son, por tanto, un sector social de innegable

importancia para nuestro pas. Mxico tiene una riqueza artesanal que la sita como una de las ofertas msdiversificadas, de mayor calidad y con una valiosa aportacin al patrimonio cultural intangible de lahumanidad.

A pesar de la aportacin econmica, social y cultural de las y los artesanos, se ha identificado que unaparte importante de stos no cuenta con las condiciones para generar ingresos sostenibles de su actividad.Por tanto, el FONART ha establecido como poblacin potencial susceptible de ser atendida a las y losartesanos con ingreso inferior a la Lnea de Bienestar, que en 2012, representaron alrededor de 603, 441personas. En ese mismo ao, 81.9% de la poblacin potencial presentaba la carencia por acceso a laseguridad social y 37.4% la carencia por acceso a la alimentacin. Es importante destacar que en 2012,23.1% de la poblacin potencial habitaba en localidades rurales menores a 2,500 habitantes.

De esta forma el FONART es un vehculo para lograr la independencia econmica de los artesanos yartesanas de Mxico, de acuerdo a una perspectiva multidimensional del fenmeno artesanal, es decir, que

contempla su carcter social, econmico y cultural, bajo criterios que definen a las y los artesanos comogeneradores de su propio desarrollo; considerndolos como una poblacin de alta rentabilidad social. Por lotanto, el FONART busca ser la institucin que coordine de manera armoniosa, dinmica y efectiva las distintaspolticas y recursos entre los organismos pblicos municipales, estatales y federales, sectores social yprivado, con el propsito fundamental de fomentar la actividad artesanal y proteger su desarrollo.

El Programa FONART apoya la actividad artesanal a travs de seis vertientes: Capacitacin Integral yAsistencia Tcnica, Apoyos a la Produccin, Adquisicin de Artesanas, Apoyos a la Comercializacin,Concursos de Arte Popular y Salud Ocupacional con el propsito de atenderlos de forma integral ycomplementaria. En este sentido, adems de sus seis vertientes, el FONART realiza actividades adicionales alas establecidas en las presentes Reglas de Operacin tales como: compras a consignacin; comercializacin


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y apertura de mercados; ferias y exposiciones; organizacin de reuniones, foros, congresos y coloquiosnacionales e internacionales de especialistas del sector; produccin de materiales audiovisuales y publicacinde textos especializados en temas artesanales, as como en materia de concientizacin y prevencin deriesgos en el desarrollo de la actividad artesanal, dirigidos tanto a las y los artesanos como al pblico engeneral.

En funcin de lo anterior, el FONART busca atender de manera integral a los y las artesanas cuyo ingresoes inferior a la lnea de bienestar, para proporcionarles las herramientas que faciliten su integracin al

desarrollo econmico, social y cultural como resultado del ejercicio de su actividad, as como su insercin alos mercados.

Asimismo, el FONART contribuye al cumplimiento del Objetivo 4.8 del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, en el que se establece como prioridad el desarrollar los sectores estratgicos del pas. Al respecto, lasacciones de este programa se alinean a la Estrategia 4.8.5 del Plan Nacional de Desarrollo que buscafomentar la economa social.

En cuanto a las prioridades sectoriales, este programa se alinea al Objetivo 6 del Programa Sectorial deDesarrollo Social 2013-2018, el cual tiene como propsito mejorar las fuentes de ingreso de las personas ensituacin de pobreza mediante el apoyo y desarrollo de proyectos productivos, as como a la Estrategia 6.2,que busca desarrollar la actividad artesanal como un medio para generar ingresos, impulsando la elaboracin,calidad, competitividad, reconocimiento y comercializacin de sus productos.

En el Anexo 1 se presenta un glosario con los conceptos y siglas utilizadas frecuentemente en las

presentes Reglas de Operacin.

2. Objetivo

2.1 Objetivo General

Contribuir a mejorar el ingreso de las personas en situacin de pobreza mediante el apoyo y desarrollo deproyectos productivos a travs de acciones dirigidas a mejorar las capacidades productivas y comerciales delas y los artesanos.

2.2 Objetivo Especfico

Mejorar las capacidades productivas y comerciales de las y los artesanos en situacin de pobreza a travsde apoyos y desarrollo de proyectos productivos.

3. Lineamientos

3.1 Cobertura

El Programa operar a nivel nacional.

3.1.1 Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre

Con el propsito de dar cumplimiento a los objetivos y prioridades nacionales, el Programa, dentro delmbito de sus atribuciones y de acuerdo a lo establecido en las presentes reglas de operacin, deberidentificar e implementar acciones que contribuyan al logro de los objetivos de la Cruzada contra el Hambre.Dichas acciones atendern a los hogares y sus integrantes que se encuentren en situacin de pobrezaextrema de alimentacin, evaluados e identificados a partir de la informacin socioeconmica integrada alSIFODE.

Lo anterior, con base en los Lineamientos de Evaluacin de Condiciones Socioeconmicas de los Hogaresdisponibles en la direccin: www.sedesol.gob.mx

Asimismo, cuando aplique, para las acciones de servicios bsicos e infraestructura social bsica seatender a las personas que habitan en las Zonas de Atencin Prioritaria urbanas y rurales vigentesdisponibles en la direccin electrnica: http://sisge.sedesol.gob.mx/SISGE/

Para implementar dichas acciones, el Programa podr realizar los ajustes necesarios en su planeacin yoperacin, estableciendo los acuerdos, la coordinacin y vinculacin interinstitucional correspondientes, sinmenoscabo de lo establecido en las presentes reglas de operacin y de las metas establecidas, as como enfuncin de la capacidad operativa y disponibilidad presupuestal.

La Unidad Responsable del Programa deber informar sobre las acciones, presupuesto y avances en lasmetas e indicadores de las acciones que se desarrollen para dar cumplimiento a los objetivos de la Cruzada.


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3.1.2 Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia

En cumplimiento a los objetivos para prevenir la violencia y la delincuencia, el Programa podrimplementar acciones dedicadas a ese fin, las cuales atendern a los hogares y sus integrantes que seencuentren en los polgonos ubicados en los municipios de atencin del Programa Nacional para laPrevencin Social de la Violencia y la Delincuencia.

Dichas acciones podrn realizarse en coordinacin con otras dependencias y entidades, as como conotros rdenes de gobierno, y se llevarn a cabo de acuerdo a lo establecido en las presentes reglas deoperacin y en funcin de la capacidad operativa y presupuestal del Programa.

3.2 Poblacin Objetivo

La poblacin objetivo del FONART son las y los artesanos mexicanos cuyo ingreso es inferior a la lnea debienestar.

La identificacin de personas cuyo ingreso est por debajo de la lnea de bienestar se realizar conforme alos Lineamientos para la identificacin de personas u hogares en situacin de pobreza que se aplican a losProgramas Sociales de la Secretara de Desarrollo social disponibles en este sitio:

http://www.normateca.sedesol.gob.mx/work/models/NORMATECA/Normateca/1_Menu_Principal/2_Normas/2_Sustantivas/Lineamientos_pobreza.pdf

3.3 Criterios y Requisitos de Elegibilidad

Criterios Requisitos(Documentos requeridos)

a) En todas las vertientes se deber cumplir con lo siguiente:

1. Ser mexicano con plenacapacidad de goce y ejerciciode sus derechos.

1.1 La persona solicitantedel programa deber acreditarlo, presentandooriginal para cotejo y entregando copia fotosttica, de cualquiera de lossiguientes documentos de Identificacin:

Credencial para votar con fotografa.

Cartilla del Servicio Militar Nacional.

Pasaporte.

Cdula Profesional.

Cdula de Identidad Ciudadana.Credencial del Instituto Nacional de las

Personas Adultas Mayores (INAPAM).

Constancia de Identidad o de Residencia con fotografa, emitida porautoridad local, expedida en un periodo no mayor de seis meses previo asu presentacin.

As como de la CURP. En caso de no contar con este ltimo, presentarActa de Nacimiento, y entregar la CURP a ms tardar el da de laentrega del apoyo.

b) Adicionalmente a lo establecido en el inciso a), para las vertientes de Apoyos a la Produccin;Capacitacin Integral y Asistencia Tcnica; Adquisicin de Artesanas, Apoyos a la Comercializacin ySalud Ocupacional, se requiere:

1. Manifestar inters de recibirapoyos del programa.

1.1 Manifestar inters de recibir apoyos del programa de maneraescrita o electrnica por medio de una solicitud que se encuentradisponible en:

http://appl.fonart.gob.mx/htmltopdf/solicitud_apoyo_fonart.php

1.2 Entregar solicitud de apoyo con la informacin requerida en elAnexo 2. Salvo en casos que sean beneficiarios de otras vertientesdentro del esquema integral productivo, ya sea del mismo ao o deejercicios anteriores.


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2. Ser artesana o artesano. 2.1 Demostrar su actividad artesanal por medio de la presentacin de suproducto, el cual estar sujeto a un anlisis conforme a la Matriz deDiferenciacin entre Artesana y Manualidad (CuestionarioComplementario, Matriz DAM) Anexo 3, aplicada por el FONART.

3. Ser artesano o artesanacuyo ingreso se encuentre pordebajo de la lnea de bienestar.

3.1 Brindar la informacin requerida para llenar el Cuestionario nico deInformacin Socioeconmica (CUIS). Anexo 4

4. En caso de haber sidoapoyado en los dos ejerciciosinmediatos anteriores, sedeber acreditar el empleo delos recursos para los finesotorgados, mediante losmecanismos sealados en elnumeral 4.2 inciso C, E y G deestas Reglas.

4.1. El FONART verificar la veracidad de la informacin otorgada porlos medios que corresponda.

5. No haber recibido apoyos deotros programas federales porlos mismos conceptos que

otorga este programa en elpresente ejercicio fiscal.

5.1. Manifestar bajo protesta de decir verdad que en el presente ejerciciofiscal no se han recibido apoyos de otros programas federales para losmismos conceptos que se recibirn de este Programa mediante el Anexo 2

6. En ningn caso se otorgarapoyo a Asociaciones Civiles,Instituciones Educativas u otrosorganismos con los que no secuente con convenio decolaboracin firmado. Anexo 5.

c) Adicionalmente a lo sealado en el inciso a), en la vertiente de Concursos de Arte Popular se debercumplir con lo siguiente:

1. Cumplir con los requisitos

establecidos en laconvocatoria.

1.1 Entregar la Ficha de Registro de Concursos, Anexo 6, as como

aquellos requisitos estipulados en las convocatorias, ver modelo enanexo 7.

3.4 Criterios de Seleccin

Los proyectos apoyados sern los que resulten seleccionados por el Comit de Validacin y Aprobacinde Proyectos Artesanales (COVAPA), teniendo en cuenta, la disponibilidad presupuestal del FONART y alorden de prelacin con el que fueron presentados, de acuerdo a los siguientes criterios:

a) En todas las vertientes, se dar prioridad a los siguientes artesanos y artesanas:

Que hayan recibido en el ao anterior apoyo de las otras vertientes del FONART.

Que presenten solicitudes a travs de las casas, institutos de artesanas o sus equivalentes en las

entidades federativas que tengan convenio de colaboracin firmado con el FONART, Anexo 5. Que cuenten con la participacin de integrantes de hogares beneficiarios de PROSPERA Programa

de Inclusin Social y/o del Programa de Apoyo Alimentario, as como del programa piloto TerritoriosProductivos, de acuerdo a la suficiencia presupuestaria. Para este criterio, FONART determinar los

recursos para financiar los proyectos demandados por dichas estrategias. En los casos que seanecesario, para hacer efectivo el acceso en estos supuestos, el Programa expedir convocatorias quecontendrn las acciones, recursos, metas, as como el procedimiento para el diseo, registro yoperacin del proyecto, el ejercicio de los recursos y la comprobacin de su correcta aplicacin.Cuando se trate de los integrantes de hogares beneficiarios de PROSPERA, el Programa solicitar elnmero de folio familia para fines de monitoreo y seguimiento.


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b) Adicionalmente a lo sealado en el inciso a), para la vertiente de Capacitacin Integral y Asistencia

Tcnica, se dar prioridad a las personas que:

Se integren y organicen en grupos en el esquema integral de proyectos productivos.

Requieran atender una problemtica especfica asociada al proceso de produccin o comercializacin

artesanal, la cual pueda ser resuelta por el FONART o mediante la coordinacin interinstitucional.

Sus proyectos contemplen la aportacin econmica por parte de gobiernos estatales, municipales o

de terceros.

c) Adicionalmente a lo sealado en el inciso a), para la vertiente de Apoyos a la Produccin, se dar

prioridad a las y los artesanos que se encuentren organizados en grupos as como aquellos que hayan

recibido los cursos de capacitacin impartidos por FONART o sus equivalentes en las entidades federativas

en el ao anterior inmediato.

d) Adicionalmente a lo sealado en el inciso a), para la vertiente de Adquisicin de Artesanas, se dar

prioridad a los productos de baja disponibilidad o nula existencia en los almacenes del FONART, o alta

demanda del producto en el mercado.

e) Adicionalmente a lo sealado en el inciso a), la Vertiente de Salud Ocupacional dar prioridad a las

personas beneficiarias de las dems Vertientes.

3.5 Tipos y Montos de Apoyo3.5.1 Capacitacin Integral y Asistencia Tcnica

El programa podr otorgar capacitacin integral o asistencia tcnica derivado de un diagnstico en el cual

se definir la factibilidad del proyecto y si ste requiere alguno de los dos t ipos de apoyo.

3.5.1.1 Capacitacin Integral

La capacitacin integral tiene por objeto coordinar y administrar un proyecto enfocado al mejoramiento de

la condicin productiva y comercial de las y los artesanos, a travs de la transmisin de conocimientos en

organizacin, materias primas, proceso productivo, comercializacin, informtica, administracin, salud

ocupacional, aspectos jurdicos y de aprovechamiento sostenible, as como en el desarrollo de certificacin en

competencias laborales.

La capacitacin ser impartida por maestras y maestros artesanos, tcnicos, profesionistas, u ONGSespecialistas, sabedoras del quehacer artesanal, que tengan las capacidades y domino de las diferentes

ramas artesanales contratados por FONART; o bien, podr ser impartida, de acuerdo a los convenios de

colaboracin que el FONART haya firmado con los Estados, Municipios e Instituciones de Educacin Superior,

en estas ltimas en sus instalaciones, o en los lugares que garanticen la asistencia y contribuyan a una ptima

logstica del curso.

El FONART podr cubrir los gastos asociados a tal actividad hasta por un monto de $15,000.00 (quince

mil pesos 00/100 M.N.) por artesana o artesano beneficiado, debiendo integrarse en grupos de porlo menos

15 artesanos y artesanas. La capacitacin integral podr tener una duracin de hasta 12 meses

3.5.1.2 Asistencia Tcnica

La asistencia tcnica atiende necesidades especficas de conocimiento vinculadas al mejoramiento de la

condicin productiva de las y los artesanos.El FONART podr cubrir los gastos asociados a tal actividad hasta por un monto de $6,000.00 (seis mil

pesos 00/100 M.N.) por artesana o artesano beneficiado, debiendo integrarse en grupos de al menos 15

artesanos y artesanas. La duracin de la asistencia tcnica podr ser de hasta 6 meses.

3.5.2 Apoyos a la Produccin

Esta vertiente apoya a las y los artesanos con recursos econmicos y/o en especie para fortalecer la

adquisicin de activo fijo y/o insumos destinados a la produccin artesanal.

No se financiar en ningn caso mano de obra, pago de salarios ni gastos de administracin.


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3.5.2.1 Apoyos Individuales a la Produccin

Se podrn otorgar apoyos individuales con recursos econmicos y/o en especie hasta por $15,000 (quincemil pesos 00/100 M.N.) al ao, de acuerdo a la disponibilidad presupuestal del FONART y al anlisis denecesidades manifestadas en el formato de solicitud de apoyo, Anexo 2.

Cuando l o la beneficiaria se encuentre recibiendo apoyos por parte de la vertiente de CapacitacinIntegral y Asistencia Tcnica, se le podrn otorgar dos apoyos al ao dentro de la vertiente de Apoyos a laProduccin, siempre y cuando, se haya comprobado el uso del primer apoyo y que la suma de ambos apoyos

no rebas los $15,000 (quince mil pesos 00/100 M.N.).La solicitud de apoyo podr ser elaborada de manera individual por las y los artesanos o en conjunto con

las casas, institutos de artesanas o sus equivalentes en las entidades federativas que tengan convenio decolaboracin firmado con el FONART.

3.5.2.2 Apoyos Grupales a la Produccin

Se podrn otorgar apoyos a grupos, conformados por al menos 5 y hasta 15 integrantes, de hasta$225,000 (doscientos veinticinco mil pesos 00/100 M.N.), siempre y cuando el monto por artesana o artesanono rebase los $15,000 (quince mil pesos 00/100 M.N.); excepcionalmente y previo acuerdo del COVAPA,cuando el grupo rebase el lmite mximo de artesanos contemplados, la cantidad sealada ser distribuidaequitativamente entre el total de participantes.

El apoyo no podr exceder el 90% de la cotizacin de costos presentada dentro del proyecto de apoyopara la actividad productiva artesanal organizada, Anexo 8.

La solicitud de apoyo podr ser elaborada en conjunto con los tcnicos de la vertiente de CapacitacinIntegral y Asistencia Tcnica, con las casas, institutos de artesanas o sus equivalentes en las entidadesfederativas que tengan convenio de colaboracin firmado con el FONART.

En caso de que alguno de los integrantes del grupo haya sido beneficiado con apoyo individual en elpresente ejercicio fiscal, por parte de la vertiente de apoyos a la produccin, el monto del apoyo recibidopreviamente, se descontar del monto de apoyo grupal.

3.5.3 Adquisicin de Artesanas

Esta modalidad beneficia a las y los artesanos en forma individual a travs de la compra de su produccinartesanal hasta por $15,000 (quince mil pesos 00/100 M.N.) al ao.

3.5.4 Apoyos a la Comercializacin

Esta vertiente beneficia a las y los artesanos con recursos econmicos destinados a gastos de viaje para

asistir a espacios y eventos artesanales, as como material grfico publicitario, renta, construccin oacondicionamiento de espacios comerciales, conforme a los montos establecidos en el numeral 3.5.4.1.

Para la asistencia a espacios y eventos artesanales, el apoyo otorgado, en caso de que la logstica loamerite, podr consistir en el pago del espacio de venta, hospedaje y transporte con seguro de viajero.

Los apoyos podrn ser individuales o grupales.

3.5.4.1 Apoyos Individuales a la Comercializacin

Esta vertiente beneficia a las y los artesanos para mejorar la comercializacin de sus artesanas conrecursos econmicos de hasta por $15,000 (quince mil pesos 00/100 M.N.), de manera anual y de acuerdo ala disponibilidad presupuestal y conforme al siguiente cuadro:

Concepto Monto mximo

1. Asistencia a espacios y eventos artesanales $10,000

2. Renta, construccin o acondicionamiento de espacios para ventade artesanas.

$10,000

3. Registro de marca $2,000

4. Diseo y/o Produccin de:

4.1 Logotipo $5,000

4.2 Imagen o identidad Comercial (material grfico: tarjetas, hojasmembrete, etc.).

$10,000


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4.3 Empaque, envase y cajas. $10,000

4.4 Material grfico (folletos, catlogos, revistas o publicaciones). $5,000

4.5 Pgina de Internet. $5,000

4.6Embalaje $5,000

4.7 Etiquetas $8,000

5. Cdigo de barras (cuota Asociacin Mexicana de Estndarespara el Comercio ElectrnicoAMECE-)

$4,000

6. Evaluacin y certificacin en competencias laborales. $4,000

7. Certificacin de Normas Oficiales Mexicanas $4,000

3.5.4.2 Apoyos Grupales a la Comercializacin.

Se podrn otorgar apoyos a grupos, conformados por al menos 5 y hasta 15 artesanos y artesanas, por unmonto de hasta $225,000.00 (doscientos veinticinco mil pesos 00/100 M.N.), una sola vez al ao, siempre ycuando el monto por artesano no rebase los $15,000.00 (quince mil pesos 00/100 M.N.), excepcionalmente yprevio acuerdo del COVAPA, cuando el grupo rebase el lmite mximo de artesanos contemplados, la

cantidad sealada ser distribuida equitativamente entre el total de participantes.El apoyo monetario no podr exceder el 70% de la cotizacin de costos presentada dentro del proyecto de

apoyo para la comercializacin de artesanas y artesanos organizados, Anexo 8.

La solicitud de apoyo podr ser elaborada en conjunto con los tcnicos de la vertiente de CapacitacinIntegral y Asistencia Tcnica, las casas, institutos de artesanas o sus equivalentes en las entidadesfederativas que tengan convenio de colaboracin firmado con el FONART.

En caso de que alguno de los integrantes del grupo haya sido beneficiado por las dems modalidades dela vertiente, el monto del apoyo recibido previamente, se descontar del monto del apoyo de sta.

Concepto Monto mximo

1. Asistencia a espacios y eventos artesanales $10,000

2. Renta, construccin o acondicionamiento de espacios para ventade artesanas. $10,000

3. Registro de marca $2,000

4. Diseo y/oProduccin de:

4.1 Logotipo $5,000

4.2 Imagen o identidad Comercial (material grfico: tarjetas, hojasmembrete, etc.).

$10,000

4.3 Empaque, envase y cajas. $10,000

4.4 Material grfico (folletos, catlogos, revistas o publicaciones). $5,000

4.5 Pgina de Internet. $5,000

4.6Embalaje $5,000

4.7 Etiquetas $8,000

5. Cdigo de barras (cuota Asociacin Mexicana de Estndarespara el Comercio ElectrnicoAMECE-)

$4,000

6. Evaluacin y certificacin en competencias laborales. $4,000

7. Certificacin de Normas Oficiales Mexicanas $4,000

8. Constitucin o modificacin de la asociacin $3,000


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3.5.5 Concursos de Arte Popular

Con las acciones de esta vertiente se reconoce a las y los artesanos, independientemente de su nivel deingreso, de las diferentes regiones y centros productores del pas, que se distinguen por la preservacin,rescate o innovacin de las artesanas, as como aquellos que mejoran las tcnicas de trabajo y recuperan eluso y aprovechamiento sostenible de los materiales de su entorno natural.

Los recursos para esta vertiente provienen del subsidio asignado a FONART y sern complementados conrecursos de los gobiernos estatales, municipales, iniciativa privada y organizaciones civiles, debiendo stosaportar el 50% del total de la bolsa de premios del concurso, as como los gastos de organizacin conforme alos convenios de colaboracin previamente firmados, o en su caso, de acuerdo a las especificacionespactadas antes de la celebracin de los Concursos.

Slo en casos excepcionales y previa justificacin, el FONART aportar la bolsa total de premios de algnconcurso.

Los montos de los premios otorgados para los concursos convocados por el FONART sern diferentes deacuerdo a la cobertura, tipo de obra, tcnica, materiales y tiempo de elaboracin. Los montos mximos depremio por persona y por tipo de concurso sern los siguientes:

Gran Premio Nacional de Arte Popular: hasta por $150,000 (ciento cincuenta mil pesos 00/100 M.N.)

Nacional: hasta por $125,000 (ciento veinticinco mil pesos 00/100 M.N.)

Regional: hasta por $30,000 (treinta mil pesos 00/100 M.N.). Estatal: hasta por $15,000 (quince mil pesos 00/100 M.N.)

Local: hasta por $10,000 (diez mil pesos 00/100 M.N.)

En los concursos nacionales, adicionalmente al pago del premio se podr otorgar a las y los artesanosganadores apoyo para transporte a la sede del evento de premiacin, siempre y cuando el monto del apoyono rebase el 50% del costo total del traslado y dependiendo de la disponibilidad presupuestaria.

El FONART tendr la potestad, de acuerdo a su disponibilidad presupuestal para participar o no comocopatrocinador de concursos a los que sea invitado.

3.5.6 Salud Ocupacional

Las actividades propias de esta vertiente se encaminan a reducir la incidencia de las enfermedades y

accidentes derivados de la actividad artesanal, as como a fomentar un estilo de vida y ambientes de trabajosaludables.

Este apoyo se podr otorgar por artesano o artesana hasta por $15,000 (quince mil pesos 00/100 M.N.),de manera anual y de acuerdo a la disponibilidad presupuestal y conforme a lo siguiente:

Adquisicin de prendas accesorios y equipo que permitan mejorar el bienestar fsico de las y losartesanos.

Instrumentacin de talleres que fomenten una cultura de salud preventiva.

Cuando se requiera de un apoyo mayor se podr solicitar la concurrencia de otras instituciones pblicas oprivadas.

3.6 Derechos y Obligaciones de las y los beneficiarios

3.6.1 Derechos

a) Solicitar y recibir informacin sobre el estado que guardan las gestiones que hubieren realizado.

b) Recibir los apoyos conforme a las disposiciones del Programa.

c) Recibir un trato respetuoso, oportuno y con calidad, equitativo y sin discriminacin alguna.

d) Tener la reserva y privacidad de la informacin personal.

e) Presentar denuncias y quejas ante las instancias correspondientes por el incumplimiento de estasReglas de Operacin.

f) Participar en los Comits de Contralora Social.


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3.6.2 Obligaciones

a) Proporcionar, bajo protesta de decir verdad, la informacin que se les requiera de acuerdo a estasReglas y sus anexos.

b) Cumplir con los requisitos establecidos en el numeral 3.3 Criterios y requisitos de elegibilidad.

c) Presentar la documentacin comprobatoria del uso de los recursos en las vertientes de Apoyos a laProduccin, Apoyos a la Comercializacin y Salud Ocupacional. Mismos que se indican en el numeral 4.2 en

sus incisos C), E) y G) de estas reglas de operacin.

d) Acudir a los cursos impartidos, a travs de la vertiente de Capacitacin Integral y Asistencia Tcnica,cuando la persona sea beneficiaria de esta vertiente.

e) Permitir al FONART e instancias ejecutoras efectuar las visitas que stas consideren necesarias a lasinstalaciones o lugares donde se lleven a cabo las acciones, para verificar la aplicacin de recursos ycumplimiento de metas.

f) Permitir al FONART e instancias ejecutoras verificar la veracidad de la informacin proporcionada por el

solicitante mediante visitas aleatorias en campo y confrontas con bases de datos institucionales del GobiernoFederal.

3.7 Instancias Participantes

3.7.1 Instancias EjecutorasLa instancia ejecutora es el FONART y, en su caso, previa suscripcin del convenio respectivo (Anexo 5),

las instancias pblicas municipales, estatales y federales, as como organismos privados y sociales.

3.7.2 Instancia Normativa

El Comit Tcnico del FONART es el encargado de interpretar estas Reglas de Operacin y los casos noprevistos en las mismas.

3.7.2.1. Comit de Validacin y Aprobacin de Proyectos Artesanales (COVAPA)

Es la instancia colegiada, cuyo propsito es validar y aprobar los proyectos artesanales que presenten lasseis vertientes del FONART de acuerdo a los criterios de seleccin establecidos en el numeral 3.4. ElCOVAPA tendr las facultades y se regir conforme a lo que establezcan los Lineamientos para su integraciny funcionamiento, que podrn ser consultados en: http://www.fonart.gob.mx/web/pdf/DO/Lin_COVAPA_2015.pdf

En casos de excepcin, previa validacin y aprobacin del COVAPA, podr autorizar por vertiente, montosmayores a los establecidos en el numeral 3.5 donde el responsable de la vertiente presente una justificacinsustentada, de acuerdo a los siguientes criterios:

a) En todas las Vertientes:

En situacin de emergencia ocasionada por fenmeno natural previa emisin de la Declaratoriade Emergencia o publicacin de la Declaratoria de Desastres Naturales por la Secretara deGobernacin, el FONART podr realizar acciones para atender la contingencia de acuerdo conla magnitud de los daos y la inmediatez requerida para atender a la poblacin objetivo afectada.

En este caso la autoridad local presentar la lista de artesanas y artesanos beneficiarios que resulten

afectados y se encuentren en condiciones de pobreza, la cual ser validada por el FONART para proceder ala entrega de apoyos.

Proteccin del entorno ambiental

Mayor impacto social y econmico en la comunidad.

b) Adicionalmente a lo sealado en el inciso a), para la vertiente de Capacitacin Integral y AsistenciaTcnica se deber considerar:

Desarrollo de infraestructura de produccin.

Accesibilidad o lejana de las localidades por atender.


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c) Adicionalmente a lo sealado en el inciso a), para la vertiente de Apoyos a la Produccin se deber

considerar:

Produccin de piezas especiales para eventos, ferias y exposiciones.

d) Adicionalmente a lo sealado en el inciso a), para las vertientes de Adquisicin de Artesanas, as

como la de Apoyos a la Comercializacin, se deber considerar:

Solicitudes de adquisicin por parte del rea Comercial del FONART.

Adquisicin de piezas participantes en concursos, ferias y exposiciones.

Cuando la pieza presentada para su adquisicin exceda los montos establecidos, por el costo de

la materia prima y/o mano de obra.

e) Adicionalmente a lo sealado en el inciso a), para la vertiente de Concursos de Arte Popular se

deber considerar:

A los concursos especiales convocados por instancias nacionales o internacionales, previo

acuerdo entre el FONART y dichas instancias.

3.7.3 Coordinacin Interinstitucional

El FONART establecer los mecanismos de coordinacin necesarios para garantizar que sus acciones no

se contrapongan, afecten o presenten duplicidades con otros programas o acciones del Gobierno Federal; la

coordinacin institucional y vinculacin de acciones buscar potenciar el impacto de los recursos, fortalecer la

cobertura de las acciones, detonar la complementariedad y reducir gastos administrativos.

Con este mismo propsito, podr establecer acciones de coordinacin con los gobiernos de las entidades

federativas, y de los municipios, las cuales tendrn que darse en el marco de las disposiciones de las

presentes Reglas de Operacin y de la normatividad aplicable.

Del mismo modo, se podrn implementar acciones que contribuyan a la prevencin social de la violencia y

la delincuencia, as como a la erradicacin del trabajo infantil, cumpliendo con lo establecido en las presentes

reglas de operacin.

4. Mecnica Operativa

4.1 Ejercicio y Aprovechamiento de Recursos

Para lograr un mejor nivel de ejercicio y aprovechamiento de los recursos, el FONART realizar una

calendarizacin eficiente; asimismo, prever que las aportaciones se realicen y ejerzan de manera oportuna,

en apego a la normatividad aplicable.

Adicionalmente, a partir del 1 de julio de 2015 la Sedesol podr realizar una evaluacin del avance de las

acciones y ejercicio de los recursos en cada entidad. Los recursos que no hubiesen sido ejercidos o

comprometidos, o cuyas acciones no estuvieren de acuerdo a lo programado, sern reasignados por el

FONART.

El presupuesto del FONART se aplicar de acuerdo a la siguiente distribucin:

Concepto Porcentaje

Vertientes del FONART, apoyos

complementarios, promocin, fomento

artesanal y contingencias

Al menos 94.459%

Gastos de Operacin Hasta 5.541%

En la ejecucin de los recursos deber cumplirse con el principio de anualidad del Presupuesto de

Egresos de la Federacin del ejercicio fiscal correspondiente.


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4.2 Proceso de Operacin

Todos los trmites, servicios y apoyos relacionados con la operacin de las Vertientes del FONART a favorde las y los artesanos de Mxico, son gratuitos y dicha operacin se sujetar a lo siguiente:

a) En todas las Vertientes (excepto Concursos de Arte Popular)

De enero a septiembre, las y los artesanos podrn entregar personalmente, a travs de las casas,institutos de artesanas o sus equivalentes en las entidades federativas que tengan convenio de colaboracin

firmado, o un representante perteneciente al grupo, la solicitud al FONART, Anexo 2, as como losdocumentos establecidos en el numeral 3.3 de estas Reglas de Operacin para ser sujetos de apoyo en elejercicio fiscal, las solicitudes entregadas en el ltimo trimestre del ao sern consideradas para el ejerciciofiscal siguiente, salvo suficiencia presupuestal, en cualquiera de los siguientes domicilios:

Direccin General o en la Direccin Comercial, ubicadas en Av. Paseo de la Reforma 333, Piso 1, Col.Cuauhtmoc, Delegacin Cuauhtmoc, Mxico, D.F., C.P. 06500; en la Direccin de Operacin sita en Av.Patriotismo 691, Colonia Mixcoac, Delegacin Benito Jurez, C.P. 03910 .

Los documentos tambin podrn ser entregados en cualquier Centro Regional o Enlace Estatal delFONART (consultar direcciones en http://www.fonart.gob.mx/web/index.php/conoce-fonart/centros-regionales)

A partir de la fecha de recepcin, el FONART, a travs del COVAPA, evaluar la viabilidad de la solicitudde acuerdo a los criterios que se establecen en el numeral 3.4, y dar respuesta en un plazo no mayor a 45das naturales. Si la informacin en la solicitud proporcionada por el interesado estuviese incompleta o

incorrecta, el FONART informar al interesado en un plazo no mayor a 10 das hbiles para que steproporcione la informacin requerida o solicitada por el FONART, con la finalidad de atendersatisfactoriamente su solicitud y se le otorgar un plazo mximo de 10 das hbiles contados a partir de lanotificacin para que lo solvente. En caso de no cumplir en el plazo establecido para la entrega de losdocumentos faltantes, se considerar como no presentada la solicitud.

Adicional a lo sealado en el inciso a) se deber considerar lo siguiente;

b) En la vertiente de Capacitacin Integral y Asistencia Tcnica

Las capacitaciones integrales y asistencias tcnicas se construyen a partir de un diagnstico que identificala problemtica artesanal y propone soluciones dentro del proceso productivo, en conjunto con las demsvertientes y acompaadas, en su caso, de otras instancias, el cual podr tener un costo de hasta $35,000(Treinta y cinco mil pesos 00/100 M.N.) y una duracin mxima de 20 das naturales.

Posteriormente, se elabora el plan de trabajo en conjunto con los artesanos donde se especifica elobjetivo, el lugar, las actividades, el calendario y los responsables.

c) En la vertiente de Apoyos a la Produccin

En esta vertiente una vez que ha sido aprobado el apoyo, se entregar el recurso en efectivo, cheque,transferencia bancaria o en especie, en un plazo no mayor a 30 das naturales.

La persona beneficiaria comprobar la aplicacin de los apoyos en un plazo mximo de 45 das naturalesa partir de la entrega del recurso. La documentacin comprobatoria puede ser: facturas, recibos, remisiones yotros comprobantes de adquisicin de materiales vinculados a la produccin artesanal o en su caso, llenar elformato de comprobacin, Anexo 9, nicamente para los apoyos individuales.

d) En la vertiente de Adquisicin de Artesanas

Una vez que un productor ha sido seleccionado para adquirir su mercanca, se pactarn condiciones de

compra, pagndosele en efectivo, cheque o transferencia bancaria al momento de entregar la mercanca.

e) En la vertiente de Apoyos a la Comercializacin.

Una vez que ha sido aprobado el apoyo a la comercializacin, se entregar el recurso en efectivo, chequeo transferencia bancaria, o en especie en un plazo no mayor a 30 das naturales.

La persona beneficiaria comprobar la aplicacin de los apoyos a la comercializacin en un plazo mximode 30 das naturales contados a partir de la entrega del recurso, salvo aquellos que acudan a ferias yexposiciones quienes debern realizar la comprobacin al trmino de dichos eventos. La documentacincomprobatoria, puede hacerse mediante los siguientes documentos: facturas, recibos, comprobantes decompra y comprobantes de pasaje, Anexo 9, para los apoyos individuales.


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f) En la vertiente de Concursos de Arte Popular

La coordinacin de los concursos se realizar en conjunto con las instituciones convocantes, con quienesse pactarn los trminos y condiciones de las convocatorias, las cuales estarn disponibles enwww.fonart.gob.mx, as como en las poblaciones que se establezcan.

La participacin de las y los artesanos se registrar en cdulas de inscripcin (Anexo 6) que contienen losdatos de la o el artesano y su pieza. La recepcin de piezas se realizar en las fechas y sitios marcados enlas convocatorias.

La calificacin de las obras se realizar por un grupo de especialistas independientes, nombrados por lasinstituciones convocantes, cuyo fallo ser inapelable. Posterior al fallo del jurado, se levantar un acta decalificacin que se constituir como el registro de personas artesanas ganadoras. El aviso a los ganadores lorealizarn las instituciones convocantes, en un plazo mximo de 10 das hbiles. Los premios se entregarnen efectivo o en cheque a los artesanos y artesanas una vez que presenten alguno de los documentos deidentificacin referidos en el numeral 3.3 inciso a). Slo se pagarn premios a quienes asistan personalmenteo en caso de que fallezca el artesano o artesana premiada recibir el premio quien haya designado en elformato de registro como persona beneficiaria previa identificacin con cualquiera de los documentos referidosen el numeral 3.3 inciso a) y presentacin del acta de defuncin de la o el artesano premiado. Despus de eseda, la persona premiada que no se presente a la ceremonia tendr hasta 30 das naturales para realizar sucobro, en las oficinas del FONART ubicado en Avenida Patriotismo 691, Colonia Mixcoac, Delegacin BenitoJurez, Cdigo Postal 03910 en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, de acuerdo a lo establecido en laconvocatoria. En caso de no presentarse dentro de este plazo, automticamente perder su premio.

g) En la vertiente de Salud Ocupacional

En esta vertiente una vez que ha sido aprobado el apoyo, se entregar el recurso en efectivo, cheque,transferencia bancaria o en especie, en un plazo no mayor a 45 das naturales.

La persona beneficiariacomprobar la aplicacin de los apoyos en un plazo mximo de 45 das naturalesa partir de la entrega del recurso. La documentacin comprobatoria puede ser: facturas, recibos, remisiones o,en su caso, llenar el formato de comprobacin, Anexo 9, nicamente para los apoyos individuales.

4.3 Gastos de Operacin

Para el desarrollo de las diversas acciones asociadas con la planeacin, operacin, supervisin,seguimiento, contralora social y evaluacin externa del Programa, el FONART podr destinar recursos de

hasta el 5.541% del presupuesto asignado al Programa.4.4.1. Avances Fsico-Financieros

El FONART deber elaborar trimestralmente el reporte sobre el avance financiero de las accionescontempladas en las vertientes del Programa, as como del cumplimiento de sus metas, durante los primerosquince das hbiles del mes inmediato posterior al periodo que se reporta, remitindolo a la Sedesol para surevisin y gestin correspondiente.

4.4.2 Recursos No Devengados

El FONART deber reintegrar a la Tesorera de la Federacin (TESOFE) los recursos que no se hubiesendestinado a los fines autorizados y aquellos que por cualquier motivo no estuviesen devengados al 31 dediciembre, ms los rendimientos obtenidos, dentro de los 15 das naturales siguientes al fin del ejercicio fiscal.

4.4.3. Cierre de Ejercicio

El FONART integrar el Cierre de Ejercicio correspondiente a los recursos del Programa.

5. Evaluacin

Conforme a lo establecido en el artculo 78 de la Ley Federal de Presupuesto y ResponsabilidadHacendaria y con el objeto de enfocar la gestin del Programa al logro de resultados para mejorar lascondiciones de vida de la poblacin beneficiaria, as como fortalecer la rendicin de cuentas y la transparenciaen el ejercicio de los recursos, se realizarn evaluaciones al Programa.

Las evaluaciones se complementarn con un monitoreo peridico de los recursos ejercidos, accionesejecutadas y metas alcanzadas, orientado a consolidar una presupuestacin basada en resultados.


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Las evaluaciones externas que se realicen al Programa sern coordinadas por la Direccin General deEvaluacin y Monitoreo de los Programas Sociales (DGEMPS) y el FONART conforme a lo sealado en losLineamientos generales para la evaluacin de los Programas Federales de la Administracin Pblica Federal

(Lineamientos), publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de marzo de 2007, y debern realizarsede acuerdo con lo establecido en el Programa Anual de Evaluacin (PAE) que emitan el Consejo Nacional deEvaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (Coneval), la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y laSecretara de la Funcin Pblica. Los Lineamientos y el PAE pueden consultarse en la pgina electrnica

www.coneval.gob.mx.Adicionalmente a las evaluaciones establecidas en el PAE, se podrn llevar a cabo las evaluaciones que

se consideren apropiadas conforme a las necesidades del Programa y los recursos disponibles, las cualestambin sern coordinadas por la DGEMPS y el FONART.

La DGEMPS y el FONART presentarn los resultados de las evaluaciones externas de acuerdo con losplazos y trminos previstos en la normatividad vigente y los difundirn a travs de la pgina de Internet de laSedesol (www.sedesol.gob.mx) y de la pgina del programa: http://www.fonart.gob.mx/web/index.php/transparencia/estudios-y-opiniones.

6. Indicadores

Los indicadores de Propsito y Componente de la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) delPrograma estn contenidos en el Anexo 10 de las presentes Reglas. La informacin correspondiente a estos

indicadores ser reportada por el FONART a la Direccin General de Seguimiento para la integracin de losinformes correspondientes.

La totalidad de los indicadores de la MIR se encuentran disponibles para su consulta en la siguiente liga:

http://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/Portal/transform.nodo?id=4.0&transformacion=s&excel=n&zip=n&paramts=0=L508865.

7. Seguimiento, Control y Auditora

Con el propsito de corroborar la correcta operacin del programa, el FONART llevar a cabo elseguimiento al ejercicio de los recursos asignados al mismo, as como a las acciones ejecutadas, resultados,indicadores y metas alcanzadas.

7.1. Seguimiento fsico y operativo

El FONART realizar acciones de seguimiento fsico y operativo de sus apoyos, acciones o serviciosentregados, cuya metodologa deber ser elaborada con base en los elementos tcnicos mnimos que definala DGEMPS; quien asimismo, establecer el mecanismo para la validacin de dicha metodologa, previo a suaplicacin en campo.

7.2 Control y Auditora

La Auditora Superior de la Federacin, la Secretara de la Funcin Pblica y el rgano Interno de Controlen el FONART, son los encargados de vigilar que se cumpla con la normatividad aplicable en la materia y lasReglas vigentes.

Las Instancias Fiscalizadoras podrn verificar que los recursos asignados para cumplir con los objetivos yla cobertura establecida en la Cruzada contra el Hambre hayan sido ejercidos con eficiencia, eficacia,economa, transparencia y honradez.

8. Transparencia

8.1 Difusin

Estas Reglas de Operacin, adems de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, estndisponibles para su consulta en las Delegaciones, en la pgina electrnica de la SEDESOL:http://www.normateca.sedesol.gob.mx/work/models/NORMATECA/Normateca/Reglas_Operacion/2015/rop_fonart.pdf, as como en la pgina electrnica http://www.fonart.gob.mx/web/index.php/programas-sociales.

El FONART ser el encargado de realizar la promocin y difusin de sus actividades, informando lasacciones institucionales a realizar y las comunidades beneficiadas.


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Para conocer los servicios que ofrece el FONART as como los dems que estn a cargo de la SEDESOL,sus rganos administrativos desconcentrados y entidades del Sector, conforme lo que establece el Decreto dePresupuesto de Egresos de la Federacin, se puede acceder a la pgina electrnica www.sedesol.gob.mx,seccin LECTURAS RECOMENDADAS y consultar el Manual de Servicios al Pblico, en donde tambin

se describen los procedimientos y los trmites para solicitar los apoyos, as como los plazos de respuesta alas solicitudes.

Conforme a la Ley General de Desarrollo Social, as como al Decreto de Presupuesto de Egresos de la

Federacin para el ejercicio fiscal 2015, la publicidad y la informacin relativa a este Programa deberidentificarse con el Escudo Nacional en los trminos que establece la Ley sobre el Escudo, la Bandera y elHimno Nacional e incluir la siguiente leyenda Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico.

Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo socia l.

8.2 Contralora Social

Se propiciar la participacin de las personas beneficiarias del FONART a travs de la integracin yoperacin de comits de contralora social, para el seguimiento, supervisin y vigilancia del cumplimiento delas metas y acciones comprometidas en el Programa, as como de la correcta aplicacin de los recursospblicos asignados al mismo.

El FONART deber ajustarse a lo establecido por la Secretara de la Funcin Pblica en materia deContralora Social, conforme a los Lineamientos para la promocin y operacin de la Contralora Social en losprogramas federales de desarrollo social, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de abril del2008, con el fin de promover y realizar las acciones necesarias para la integracin de la Contralora Social,bajo el esquema validado por la Secretara de la Funcin Pblica y que puede consultarse en el Anexo 11 delas presentas reglas y a travs del portal: http://www.funcionpublica.gob.mx/index.php/ua/scagp/uorcs/contraloria-social.html

8.3 Proceso para la integracin del Padrn nico de Beneficiarios.

El Padrn nico de Beneficiarios (PUB) es una base de datos que contiene la informacin de todos lospadrones de personas beneficiarias de los programas sociales a cargo de las dependencias y entidades de la

Administracin Pblica Federal.

Para la integracin del padrn de personas beneficiarias del Programa al PUB, al inicio del ejercicio fiscalel FONART indicar a la Direccin General de Geoestadstica y Padrones de Beneficiarios (DGGPB) sobre elcalendario de actualizacin, tipo de personas beneficiarias y datos del personal responsable y operativo del

padrn.Asimismo, la generacin del PUB ser de acuerdo con los Lineamientos para la Integracin del Padrn

nico de Beneficiarios que emite la Subsecretara de Planeacin, Evaluacin y Desarrollo Regional de laSEDESOL, segn cada tipo de persona beneficiaria.

8.3.1 Sistema de Focalizacin de Desarrollo (SIFODE)

8.3.1.1 Recoleccin e Integracin de informacin socioeconmica

El FONART realizar la recoleccin de informacin conforme al padrn de personas beneficiarias aintegrar, y deber corresponder al menos a la requerida en:

El Cuestionario nico de Informacin Socioeconmica (CUIS), para el caso de integracin del padrnde personas, y de ser necesario, podr captar informacin complementaria a travs de suCuestionario Complementario (CC) y/o

El Cuestionario nico de Obras y Servicios (CUOS), para el caso de la integracin del padrn deobras y servicios y/o

El Cuestionario nico de Actores Sociales (CUAS), para el caso de la integracin del padrn deactores sociales

La informacin proveniente de los cuestionarios recolectados por el FONART se incorporar yadministrar al SIFODE con base en los Lineamientos de Integracin, Uso y Comparticin de InformacinSocioeconmica del SIFODE, a travs de las herramientas diseadas para este fin, las cuales sern validadaspor la DGGPB, de acuerdo a lo establecido en los Lineamientos para los Procesos de Recoleccin deInformacin Socioeconmica y Captura.


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8.3.1.2 Evaluacin de informacin socioeconmica

La informacin de hogares y sus integrantes incorporada en el SIFODE se evaluar de la siguientemanera:

CUIS.- Conforme a la medicin multidimensional de la pobreza, probabilidades de ingreso eintensidades de carencias, las cuales se establecen en los Lineamientos de Evaluacin deCondiciones Socioeconmicas de los Hogares y ser utilizada para la focalizacin de posiblesbeneficiarios del Programa.

CUIS/CC.- Conforme a los criterios de elegibilidad, los cuales se establecen en las presentes Reglasde Operacin y ser utilizada para identificar a su poblacin objetivo.

La informacin de obras y servicios y actores sociales incorporada en el SIFODE corresponder aacciones ejecutadas y no requerir de evaluacin.

8.3.2 Integracin del Padrn

El programa integrar su padrn de personas beneficiarias a partir de los registros en los que consten laspersonas beneficiarias y los beneficios que les fueron entregados.

El Programa deber integrar padrones de Personas, de Poblaciones Beneficiarias de Obras deInfraestructura o Acciones Comunitarias, o de Actores Sociales, de acuerdo a los tipos de personasbeneficiarias, para lo cual deber ajustarse a lo establecido por la Subsecretara de Planeacin, Evaluacin y

Desarrollo Regional, por conducto de la DGGPB, conforme se establece en los Lineamientos Normativos parala Integracin del Padrn nico de Beneficiarios disponibles en la direccin:http://www.normateca.sedesol.gob.mx.

La Clave nica de Registro de Poblacin (CURP) es el identificador principal para la conformacin delPadrn nico de Beneficiarios (PUB), por lo que se deber solicitar que se muestre al momento del llenadodel instrumento de informacin socioeconmica que corresponda, sin que la presentacin de esta clave seacondicionante para la aplicacin del cuestionario y en su caso, tampoco para la incorporacin ni para elotorgamiento de los apoyos del Programa.

Las claves y nombres geogrficos de entidades federativas, municipios y localidades registradas en lospadrones de personas beneficiarias, debern corresponder a las establecidas en el Catlogo nico de Clavesde reas Geoestadsticas Estatales, Municipales y Localidades (CENFEMUL) (antes Catlogo de Claves deEntidades Federativas, Municipios y Localidades) del periodo correspondiente. El catlogo podr ser

consultado a travs de la pgina de internet: http://sisge.sedesol.gob.mx/sisge/ o bienhttp://www.inegi.org.mx/geo/contenidos/geoestadistica/catalogoclaves.aspx.

Para realizar aclaraciones de las localidades que in situ no existan o difieran en la ubicacin geogrfica,claves o nombres geogrficos a los registrados en el CENFEMUL, las personas interesadas debernapegarse al procedimiento de actualizacin permanente del catlogo de claves de entidades federativas,municipios y localidades del INEGI, para lo cual debern contactarse con la persona responsable delprocedimiento de actualizacin del catlogo en la Delegacin SEDESOL correspondiente, o bien con laDGGPB.

La documentacin que indica el procedimiento de actualizacin permanente del Catlogo nico de Clavesde reas Geoestadsticas Estatales, Municipales y Localidades del INEGI, podr consultarse en el mdulo deseguimiento histrico de localidades, a travs de la siguiente direccin electrnica:http://sisge.sedesol.gob.mx/sisge/ o bien, en el portal del INEGI a travs de la siguiente URL:

http://geoweb.inegi.org.mx/mgn2kData/evidencias/PHC.pdf.

El domicilio geogrfico para la integracin de los padrones de Personas, de Poblaciones Beneficiarias deObras de Infraestructura o Acciones Comunitarias, y de Actores Sociales, as como puntos de venta y/oatencin, deber regirse por el modelo de estructura de datos establecido en la Norma Tcnica sobreDomicilios Geogrficos emitida por el INEGI el 8 de noviembre de 2010 y publicada en el Diario Oficial de laFederacin el 12 de noviembre de 2010. La Norma podr ser consultada a travs de la pgina de internet:http://www.inegi.org.mx/geo/contenidos/normastecnicas/dom_geo.aspx

El Programa deber considerar que aquellas localidades levantadas en el ltimo evento censal pudieransufrir cambios en su clave geogrfica, lo que representa que modifiquen o pierdan su informacin censal.


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Las localidades que cambien su clave por adscripcin a nuevos municipios, cambio de municipio o cambiode entidad, as como aquellas localidades declaradas como inexistentes, tapias o ruinas, no aparecern en laactualizacin mensual del CENFEMUL.

8.4 Acciones de Blindaje Electoral

En la operacin y ejecucin de los recursos federales y proyectos sujetos a las presentes Reglas deOperacin, se debern observar y atender las medidas de carcter permanente, as como aquellasespecficas que sean emitidas de forma previa para los procesos electorales federales, estatales ymunicipales, por la Unidad de la Abogada General y Comisionada para la Transparencia, con la finalidad deevitar el uso de recursos pblicos y programas sociales con fines particulares, partidistas y/o poltico-electorales.

Con estas acciones se fomenta la cultura de la transparencia, la legalidad y la rendicin de cuentas, serefrenda el compromiso de respetar el principio de imparcialidad en la aplicacin de los recursos pblicos y sebusca prevenir e inhibir las conductas contrarias a la normatividad que regula la actuacin en el serviciopblico, haciendo nfasis en los principios de tica, legalidad, transparencia, integridad, rendicin de cuentas,respeto a los derechos humanos y participacin ciudadana.

9. Participacin Social

Con el objeto de promover la organizacin y la participacin social en las zonas de actuacin de losprogramas sociales del gobierno federal, la SEDESOL apoyar la integracin y operacin de Comits

Comunitarios con funciones de planeacin, gestin, verificacin y seguimiento de las obras y accionesfinanciadas con recursos de este Programa, conforme se establece en los Lineamientos de Operacin de losComits Comunitarios publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 4 de julio de 2013 y que se puedenconsultar en http://www.dof.gob.mx.

Los Comits Comunitarios estarn integrados por los habitantes de las zonas en que se realicen accionesde los programas sociales del gobierno federal, quienes participarn de manera organizada, independiente,voluntaria y honorfica.

El municipio deber dar las facilidades necesarias para la adecuada integracin y operacin de losComits Comunitarios.

10. Perspectiva de Gnero

En el mbito de su competencia, el Programa incorporar la perspectiva de gnero para identificar las

circunstancias que profundizan las brechas de desigualdad que generan sobrecargas o desventajas, enparticular para las mujeres, a fin de determinar los mecanismos que incidan en su reduccin o eliminacin ypotenciar la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres, para alcanzar un desarrollo pleno, en condicionesde igualdad, garantizando la vigencia, el reconocimiento y el ejercicio de sus derechos.

11. Enfoque de Derechos

Con el objetivo de generar las condiciones necesarias para el acceso equitativo en trminos dedisponibilidad, accesibilidad, exigibilidad y calidad en las acciones que realiza este Programa, seimplementarn mecanismos que hagan efectivo el acceso a la informacin gubernamental y se asegurar queel acceso a los apoyos y servicios se den nicamente con base en lo establecido en estas Reglas, sindiscriminacin o distincin alguna.

Asimismo, el FONART fomentar la vigencia efectiva y respeto irrestricto de los derechos de las personas

con discapacidad, jvenes y de los pueblos indgenas, contribuyendo a generar conocimiento y acciones quepotencien su desarrollo integral e inclusin plena.

El FONART tambin propiciar que las personas que laboran dentro del servicio pblico, en particularaquellas en contacto directo con la poblacin, garanticen en todo momento un trato digno y de respeto a laspersonas en el marco de los derechos humanos.

12. Quejas, denuncias y solicitudes de informacin

Las personas beneficiarias o interesadas, tienen derecho a solicitar informacin relacionada al FONART ysus Reglas de Operacin, as como a presentar quejas o denuncias en contra de sus servidores pblicos porel incumplimiento en la ejecucin, operacin o entrega de apoyos, ante las instancias correspondientes.


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12.1 Quejas y denuncias

Las quejas y denuncias podrn realizarse por escrito y/o va telefnica, a travs de:

a) rgano Interno de Control del FONART:

Telfono: 5093-6000, Ext. 67617

Larga distancia sin costo:

01-800-800-90-06Correo electrnico: [email protected] [email protected]

Domicilio: Calle Ro Rhin No. 77 Piso 4, Colonia Cuauhtmoc, Delegacin Cuauhtmoc, C.P. 06500,Mxico, D.F.

b) En la Secretara de la Funcin Pblica:

D.F. y rea metropolitana:

Telfono: 2000-3000


01-800-3862-466

De Estados Unidos 01-800-4752-393Correo electrnico: [email protected]

Pgina electrnica: www.funcionpublica.gob.mx

Domicilio: Insurgentes Sur 1735, Colonia Guadalupe Inn, Delegacin lvaro Obregn, cdigo postal01020, Mxico, D.F.

c) Delegaciones de la SEDESOL en las entidades federativas, a travs del BUZN colocado para talefecto.

Tambin, se pone a disposicin de la ciudadana la posibilidad de la presentacin de denuncias parareportar hechos, conductas, situaciones o comportamientos que se contrapongan a lo establecido en la LeyGeneral de Desarrollo Social, trmite inscrito en el Registro Federal de Trmites y Servicios y que se puedeconsultar en la pgina www.cofemer.gob.mx, con la Homoclave: Sedesol-13-001

12.2 Solicitudes de informacin

Las solicitudes de informacin, podrn realizarse ante el rea de Atencin Ciudadana, por escrito y/o vatelefnica, a travs de:

a) Sedesol: rea de Atencin Ciudadana

Telfonos: 5141-7972 o 51417974


01-800-007-3705

Correo electrnico: [email protected]

Domicilio: Avenida Paseo de la Reforma nmero 116, Colonia Jurez, Delegacin Cuauhtmoc, cdigo

postal 06600, Mxico, D.F.

b) FONART: Atencin Ciudadana

Av. Paseo de la Reforma, No. 333 1er Piso, Colonia Cuauhtmoc, Delegacin Cuauhtmoc Mxico D.F.

C.P. 06500

Tel. (55) 5093-6000

Fax. (55) 5093-6000 Ext. 67506

Pgina Web: http://www.fonart.gob.mx


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(Anexo 1) Glosario de Trminos

Para efectos del FONART, se entender por los siguientes trminos:

Actividad artesanal. Trabajo realizado manualmente en forma individual, familiar o comunitaria, que tiene

por objeto transformar productos o sustancias orgnicas e inorgnicas en artculos nuevos, donde la

creatividad personal y la mano de obra constituyen factores predominantes que les imprimen caractersticas

culturales, folklricas o utilitarias, originarias de una regin determinada, mediante la aplicacin de tcnicas,

herramientas o procedimientos transmitidos generacionalmente.

Activo Fijo: Se refiere a las construcciones necesarias para la operacin del proyecto; adquisicin,

adaptacin y rehabilitacin de inmuebles e instalaciones (elctrica, hidrulica, sanitaria), maquinaria y equipo.

Adeudos de Comprobacin: Falta de un documento con el que la o el artesano acredite la utilizacin de

un financiamiento o apoyo a la produccin otorgado por el FONART para los fines que fue solicitado.

Artesano o artesana. Persona cuyas habilidades naturales o dominio tcnico de un oficio, con

capacidades innatas o conocimientos prcticos o tericos, elabora bienes u objetos de artesana, se

entender que son las artesanas y los artesanos mexicanos.

Artesana. Producto de identidad cultural comunitaria, hecho por procesos manuales continuos, auxiliados

por implementos rudimentarios y algunos de funcin mecnica y utilizando materia prima generalmente nativa.

El dominio de las tcnicas tradicionales de patrimonio comunitario permite a la o el artesano crear diferentes

objetos de variada calidad y maestra, imprimindoles valores simblicos e ideolgicos de la cultura local.

Beneficiario: Aquellas poblaciones, actores sociales o personas, que forman parte de la poblacin

atendida por los programas de desarrollo social que cumplen los requisitos de la normatividad

correspondiente.

CENFEMUL: Catlogo de Claves de Entidades Federativas, Municipios y Localidades, cambi su nombre

a Catlogo nico de Claves de reas Geoestadsticas Estatales, Municipales y Localidades; se menciona en

la Norma Tcnica sobre Domicilios Geogrficos.

Comisin Intersecretarial: El Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre tiene como uno de sus

componentes la Comisin Intersecretarial para la Instrumentacin de la Cruzada contra el Hambre, con el

objeto de coordinar, articular y complementar las acciones, programas y recursos necesarios para elcumplimiento de los objetivos de la estrategia presidencial, misma que est integrada por los Titulares de las

Dependencias de: Secretara de Desarrollo Social, quin la presidir; Secretara de Gobernacin; Secretara

de Relaciones Exteriores; Secretara de la Defensa Nacional; Secretara de Marina; Secretara de Hacienda y

Crdito Pblico; Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales; Secretara de Energa; Secretara de

Economa; Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin; Secretara de

Comunicaciones y Transportes; Secretara de Educacin Pblica; Secretara de Salud; Secretara del Trabajo

y Previsin Social; Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano; Secretara de Turismo; Comisin

Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas; Instituto Nacional de las Mujeres, y Sistema Nacional

para el Desarrollo Integral de la Familia.

Comit Tcnico del FONART. Instancia Colegiado presidida por la Sedesol e integrada con

representantes de las instituciones competentes de acuerdo a la normatividad aplicable. El cual funge comorgano de Gobierno.

Contingencias: Posibilidad de que situacin generada por algn fenmeno que pueda afectar las

condiciones de produccin de un taller o una comunidad artesanal.

Cuestionario Complementario (CC).- Instrumento de recoleccin, adicional al CUIS/CUOS/CUAS, que

capta informacin especfica que el programa requiere para determinar la elegibilidad de las personas

susceptibles a ser beneficiarias, as como conocer caractersticas socioeconmicas adicionales del hogar, sus

integrantes, vivienda, localidades u organizaciones.


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Cuestionario nico de Informacin Socioeconmica(CUIS).- Instrumento de recoleccin que capta la

informacin necesaria de los datos del beneficiario de los padrones de personas, as como para la evaluacin

de la pobreza multidimensional (contexto territorial, bienestar econmico y carencias sociales), y para la

evaluacin de criterios de seleccin de los programas sociales.

COVAPA. Comit de Validacin y Aprobacin de Proyectos Artesanales, integrado por la Direccin

General, Direccin de Administracin y Finanzas, Direccin Comercial, Direccin de Operacin del FONART,

Subdireccin de Adquisicin y Distribucin de Artesanas y Subdireccin de Programas Sociales, para lavalidacin y aprobacin de proyectos artesanales dentro de las seis Vertientes del FONART.

CURP. Clave nica de Registro de Poblacin.

Diagnstico.- Es aquel documento tcnico que identifica la problemtica artesanal y propone soluciones

dentro del proceso productivo, en conjunto con las dems vertientes y acompaadas, en su caso, de otras

instancias.

Entidad federativa: Se refiere a cualquiera de los 31 Estados de la Repblica Mexicana y al Distrito

Federal.

Entorno ambiental. Es la corresponsabilidad de las autoridades federales, estatales y municipales de

respetar y aplicar las normas oficiales mexicanas sobre la preservacin y restauracin de: la calidad del medio

ambiente, los ecosistemas naturales, el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, la flora y

fauna silvestre terrestre y acutica; las descargas de aguas residuales, en materia minera, materiales

peligrosos y residuos slidos y peligrosos.

Esquema Integral Productivo.- Es un ciclo que permite atender de manera integral la actividad artesanal,

dando prioridad a grupos de artesanas y artesanos organizados mismos que recibirn apoyo mediante las

seis vertientes del FONART.

Hogar.-Conjunto de personas que hacen vida en comn dentro de una misma vivienda, unidos o no por

parentesco y que comparten los gastos de manutencin y preparan los alimentos en la misma cocina.

Jefe(a) de hogar.- Persona que forma parte del hogar, que toma las decisiones importantes y a quin se

le reconoce de forma natural como lder por parte de los dems integrantes por su edad, experiencia,

autoridad, respeto o por razones de dependencia.

Lnea de Bienestar: Lnea definida por Coneval como el valor monetario de una canasta de alimentos,

bienes y servicios bsicos; que hace posible identificar a la poblacin que no cuenta con los recursos

suficientes para adquirir los bienes y servicios que requiere para satisfacer sus necesidades (alimentarias y no

alimentarias). Esta definicin se puede consultar en

http://web.coneval.gob.mx/Medicion/Paginas/Glosario.aspx

Localidad: De acuerdo con el Marco Geoestadstico es el lugar ocupado con una o ms edificaciones

utilizadas como viviendas, las cuales pueden estar habitadas o no, este lugar es reconocido por un nombre

dado por alguna disposicin legal o la costumbre.

Manualidad. Objeto o producto que es el resultado de un proceso de transformacin manual o

semiindustrializado a partir de materia prima procesada o prefabricada. Tanto las tcnicas como la actividad

misma no tienen una identidad de tradicin cultural comunitaria y se pierden en el tiempo, tornndose en una

labor temporal marcada por las modas y practicada a nivel individual o familiar.

Marca Colectiva. Es una marca comercial o marca de servicio utilizada, en el comercio, por un grupo de

artesanas y/o artesanos miembros de una cooperativa, una asociacin, u otro grupo colectivo u organizacin.

Matriz DAM. La Matriz de Diferenciacin entre Artesana y Manualidad (Cuestionario Complementario,

Matriz DAM) es una herramienta que permite evaluar de manera sencilla las caractersticas de un producto

(Origen y Obtencin de la Materia Prima, Forma y Tiempo de Elaboracin, entre otros) en su conjunto para

determinar si ste es Artesana, Manualidad o Hbrido, ello con la finalidad de determinar qu tipo de artesana

se tiene y si es sujeto de apoyo.


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Matriz de Indicadores para Resultados (MIR): Es una herramienta de planeacin que en forma

resumida, sencilla y armnica establece con claridad los objetivos de un programa, incorpora los indicadores

que miden dichos objetivos y sus resultados esperados. Tambin identifica los medios para obtener y verificar

la informacin de los indicadores e incluye los riesgos y contingencias que pueden afectar el desempeo delprograma.

ONGS. Organizaciones No Gubernamentales.

Padrn de Beneficiarios: Lista o relacin oficial de datos de los beneficiarios que reciben utilidad oprovecho de un bien o servicio otorgado por un programa social que permite conocer quin, qu, cmo,

cundo y dnde (a nivel de localidad) recibi un determinado beneficio.

Padrn nico de Beneficiarios: Padrn nico de Beneficiarios, es una base de datos que contiene la

informacin de todos los padrones de personas beneficiarias de los programas de desarrollo social a cargo de

la SEDESOL, entidades sectorizadas y sus rganos administrativos desconcentrados.

Perspectiva de Gnero. Es una visin cientfica, analtica y poltica sobre las mujeres y los hombres. Se

propone eliminar las causas de la opresin de gnero como la desigualdad, la injusticia y la jerarquizacin de

las personas basada en el gnero. Promueve la igualdad entre los gneros a travs de la equidad, el adelanto

y el bienestar de las mujeres; contribuye a construir una sociedad en donde las mujeres y los hombres tenganel mismo valor y donde la igualdad de derechos y oportunidades para acceder a los recursos econmicos y a

la representacin poltica y social en los mbitos de toma de decisiones sea una realidad.

Preservacin de Tcnicas. Proteccin y conservacin de los productos, tcnicas y diseos antiguos, y

formas de produccin tradicional en riesgo de caer en desuso, de origen prehispnico o colonial.

Problemas de comercializacin. Se refiere a los artesanos y/o artesanas que con base en su solicitud

manifiestan no contar con los canales bsicos para vender sus productos.

Registro de la marca.El derecho exclusivo relativo a una marca se adquiere tradicionalmente mediante el

registro en una oficina de propiedad industrial pero, en un pequeo nmero de pases, se adquiere por la

primera utilizacin. Cuando se utiliza, una marca registrada va acompaada algunas veces del smbolo (R)para registrada (Registered), o TM para marca (Trademark), o la mencin marca registrada o marca

depositada.

Representante. Persona que acta en representacin del artesano o de la artesana, ya sea una

institucin o colectivo de ciudadanos y ciudadanas artesanos; sin que estos reciban gratificacin alguna porparte del FONART.

Salud. Es un estado de bienestar fsico, mental y social.

Salud ocupacional. Disciplina que tiene por finalidad promover y mantener el ms alto grado de bienestar

fsico, mental y social de las y los artesanos; evitar el desmejoramiento de la salud causado por las

condiciones de trabajo; protegerlos en sus ocupaciones de los riesgos resultantes de los agentes nocivos;

ubicar y mantener a las y los trabajadores de manera adecuada a sus aptitudes fisiolgicas y sicolgicas; y ensuma, adaptar el trabajo a la personas y cada persona a su trabajo.

Sedesol.Secretara de Desarrollo Social.

SIFODE: Sistema de Focalizacin de Desarrollo, integrado por la informacin captada a travs del

instrumento CUIS por parte de los programas sociales.

Solicitud de registro de una marca. Documento en el que el solicitante -o, por su cuenta, un mandatario(representante)- solicita el registro de una marca. Habitualmente, contiene una reproduccin de sta, la lista

de productos y servicios para los que se solicita el registro y la clase o clases a las que pertenecen esos

productos o servicios.

Terceros: Personas fsicas o morales ajenas a los rdenes de gobierno, interesadas en participar con

aportacin financiera en el desarrollo de obras o acciones enmarcadas en estas Reglas de Operacin.

Vivienda.- Espacio fijo delimitado generalmente por paredes y techos de cualquier material, con entrada

independiente, que se construy o adapt para el alojamiento de personas.


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(Anexo 2) Solicitud de Apoyo del FONART

Fecha de elaboracin / / 20___

Solicitud de (marque con una X)

Capacitacin Integral yAsistencia Tcnica

Apoyo a la produccin Adquisicin deArtesana

Apoyos a laComercializacin

Salud Ocupacional

I. Datos Generales del solicitante o representante de los solicitantes

Apellido paterno: Apellido materno:

Nombre(s) Edad:

Calle y nmero. Localidad:

Municipio/Delegacin: Entidad Federativa:

Cdigo postal Grupo tnico:

Sexo: Hombre Mujer Rama artesanal:

Correo electrnico: Nmero telefnico:

CURP:

II.1 Capacitacin Integral y Asistencia Tcnica

Para cul de estas modalidades solicita el apoyo? [marque con una X]

[ ] Capacitacin Integral [ ] Asistencia Tcnica

En qu momento de la cadena productiva necesita atencin del Programa?

Concepto [marque con una X] Describa su necesidad

[ ] Organizacin

[ ] Materia Prima

[ ] Proceso Productivo

[ ] Comercializacin

II.2 Apoyos a la Produccin

Para cul de estos conceptos solicita el apoyo a la produccin?[marque con una X una o ms de las siguientes opciones e indique el importe solicitado]

Activo Fijo para la produccin artesanal (herramientade trabajo o taller de produccin)

Insumos

Concepto Importe Concepto Importe

[ ] Adquisicin de herramientas [ ] Materias primas

[ ] Adquisicin de taller artesanal [ ] Insumos

[ ] Construccin de tallerartesanal

[ ] Servicios

[ ] Rehabilitacin de tallerartesanal

[ ] Gastos de administracin

[ ] Otro

Describa las especificaciones de lo solicitado:


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II.3 Adquisicin de Artesanas

Indique la cantidad, la descripcin y el precio de las artesanas

No. Cantidad Concepto Importe

Total:


II.4 Apoyos a la Comercializacin

Apoyos a la Comercializacin

No. Concepto Importe

1 Asistencia a espacios y eventos artesanales

2 Registro de marca.

3 Diseo de logotipo

4 Diseo de imagen identidad corporativo

5 Diseo de empaque, envase, etiquetas y cajas.

6 Diseo de material grfico

7 Diseo de pgina de Internet.

8 Elaboracin de empaque

9 Elaboracin de embalaje.

10 Impresin de etiquetas

11 Impresin de material grfico

12 Cdigo de barras

13 Renta de espacios para comercializar14 Adquisicin de espacios para comercializar

15 Construccin de espacios para comercializar

16 Acondicionamiento de espacios para comercializar

17 Evaluacin y certificacin en competencias laborales


II.5 Salud Ocupacional

Para cul de estas modalidades solicita el apoyo? [marque con una X]

Concepto Describa su necesidad

[ ] Adquisicin de prendas, accesorios y equipo quepermitan mejorar el bienestar fsico de la artesana oartesano.

[ ] Instrumentacin de talleres que fomenten una culturade salud preventiva.

[ ] Otros (especifique)

Declaro bajo protesta de decir verdad

Nombre y Firma del Artesano o Artesana


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(ANEXO 3) Cuestionario Complementario, Matriz DAM.


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(ANEXO 4) Cuestionario nico de Informacin Socioeconmica


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(Anexo 5) Convenio de Colaboracin

CONVENIO DE COLABORACIN QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL FIDEICOMISO PBLICO DENOMINADO

FONDO NACIONAL PARA EL FOMENTO DE LAS ARTESANAS REPRESENTADO POR LA M. EN A. P. LILIANA

ROMERO MEDINA, EN SU CARCTER DE DIRECTORA GENERAL, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINAR

EL FONART Y POR LA OTRA PARTE, EL EJECUTIVO DEL ESTADO DE _________________, REPRESENTADO EN

ESTE ACTO POR EL LIC. ___________________________, EN SU CARCTER DE GOBERNADOR CONSTITUCIONAL

DEL ESTADO DE _________________, ASISTIDO DEL LIC. ________________________________, SECRETARIO DE_______________________DEL ESTADO DE __________________, CON LA PARTICIPACIN DEL INSTITUTO

________ EN LO SUCESIVO EL ESTADO; A QUIENES ACTUANDO EN CONJUNTO SE LES DENOMINAR COMO

LAS PARTES, CONFORME A LAS DECLARACIONES Y CLUSULAS SIGUIENTES:

I. DECLARA EL FONART:

a) Que es una Entidad de la Administracin Pblica Paraestatal, en trminos de los artculos 3 fraccin III y

47 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; as como el artculo 40 de la Ley Federal de las

Entidades Paraestatales, segn oficio No. 305-V-13581 fechado el 28 de Mayo de 1974, creado de

conformidad al contrato de fideicomiso de fecha 14 de junio de 1974, y modificado mediante convenios del da

28 de Noviembre de 1988 y 26 de Agosto de 1997 respectivamente.

b) Que el fideicomiso Denominado "Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanas" tiene como fin, elrealizar acciones encaminadas a procurar un mayor ingreso familiar de los artesanos del pas; a conservar el

sentido artstico de las artesanas mexicanas; adquirir con cargo al patrimonio del propio fideicomiso,

productos artesanales proporcionando a los mismos, asistencia tcnica y administrativa y a la

comercializacin de los productos artesanales que adquiera el fideicomiso.

c) Que cuenta con la clave del Registro Federal de Contribuyentes No. FNF740528TQ0.

d) Mediante el oficio nmero 100.-046 de fecha 10 de diciembre de 2012, se designa a la M. en A. P.

Liliana Romero Medina como Directora General del Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanas, quien

bajo protesta de decir verdad, declara que tales facultades no le han sido revocadas, ni modificadas en forma

alguna a la firma del este Convenio, y que cuenta con facultades para administrar y representar legalmente a

esta entidad de la administracin Pblica Paraestatal, de conformidad con lo establecido en el artculo 59,

fraccin I de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, as como por las facultades otorgadas mediante

testimonio notarial No. 122,823 emitido por el Lic. Jos ngel Villalobos Magaa, titular de la Notara Pblica

No. 9, de Mxico, Distrito Federal.

e) Que tiene establecido su domicilio en Avenida Paseo de la Reforma No. 333, Primer Piso, Colonia

Cuauhtmoc, Delegacin Cuauhtmoc, C.P. 06500, Mxico, Distrito Federal.

II. DECLARA EL ESTADO:

a) Que conforme a lo dispuesto en los artculo 40, 42, fraccin I, y 43 de la Constitucin Poltica de los

Estados Unidos Mexicanos; __________ de la Constitucin Poltica del Estado de _______________; 25

fraccin I, y 26 del Cdigo Civil Federal; es una entidad libre y soberana en todo lo que concierne en su

rgimen interior, que forma parte integrante de la Federacin denominada Estados Unidos Mexicanos

Documents

Reglas Operacion Fonart 2015