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REINGENIERÍA DE LA GESTIÓN PEDAGÓGICA
CURRICULAR EN EL PROCESO EDUCATIVO DEL ÁREA
DE CIENCIAS SOCIALES PARA EL 8VO, 9NO Y 10MO AÑO
DE EDUCACIÓN BÁSICA DE LA UNIDAD EDUCATIVA
FERMÍN VERA ROJAS DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL,
PROVINCIA DEL GUAYAS, PERIODO LECTIVO 2010-2011.
REINGENIERÍA DE LA GESTIÓN PEDAGÓGICA
CURRICULAR EN EL PROCESO EDUCATIVO DEL ÁREA
DE CIENCIAS SOCIALES PARA EL 8VO, 9NO Y 10MO AÑO
DE EDUCACIÓN BÁSICA DE LA UNIDAD EDUCATIVA
FERMÍN VERA ROJAS DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL,
PROVINCIA DEL GUAYAS, PERIODO LECTIVO 2010-2011.
1
I. DEDICATORIA
A mis PADRES, a mis hermanos, y amigos que han sido mi apoyo incondicional
para alcanzar el éxito deseado y obtener una superación profesional.
Gladis
2
II. AGRADECIMIENTO
Agradezco a Dios. De igual manera a la Universidad Estatal de Bolívar por
abrirnos las puertas para seguir con nuestros estudios profesionales. También
agradezco a los profesores por brindarnos los conocimientos y experiencias
adquiridas que nos servirá en nuestra vida.
Gladis
3
III. CERTIFICADO DEL DIRECTOR DE TESIS
ING. ARTURO ROJAS SÁNCHEZ, MSc. Director de Tesis de la estudiante de
la Maestría en Gerencia Educativa: Lic. Gladis Justina Pincay Tigua.
CERTIFICA:
Que una vez revisados los contenidos de la investigación y desarrollo del
Borrador del Informe Final de la Tesis, estos guardan relación con lo estipulado
en la reglamentación prevista por los organismos de estudios de cuarto nivel, los
mismos que cumplen con los parámetros del método de investigación y su
proceso; por lo tanto solicito se dé el trámite legal correspondiente.
Guaranda, junio del 2012
Ing. Arturo Rojas Sánchez, MSc.
DIRECTOR DE TESIS
4
IV. AUTORÍA NOTARIADA
Certifico que el presente trabajo de investigación: “REINGENIERÍA DE LA
GESTIÓN PEDAGÓGICA CURRICULAR EN EL PROCESO EDUCATIVO
DEL ÁREA DE CIENCIAS SOCIALES PARA EL 8VO, 9NO Y 10MO AÑO
DE EDUCACIÓN BÁSICA DE LA UNIDAD EDUCATIVA “FERMÍN VERA
ROJAS” DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL, PROVINCIA DEL GUAYAS,
PERIODO LECTIVO 2010-2011”, elaborado por la Lic. Gladis Justina Pincay
Tigua, previo a la obtención del Grado Académico de Magister en Gerencia
Educativa de la ciudad de Guaranda, el mismo es inédito, garantizando su
autenticidad y responsabilizándose por los contenidos en este trabajo de
investigación.
__________________________
Lic. Gladis Justina Pincay Tigua
CI. 1302876980
5
V. TABLA DE CONTENIDO
I. DEDICATORIA ................................................................................................. 1
II. AGRADECIMIENTO ....................................................................................... 2
III. CERTIFICADO DEL DIRECTOR DE TESIS ............................................... 3
IV. AUTORÍA NOTARIADA ................................................................................ 4
V. TABLA DE CONTENIDO ............................................................................... 5
VI. RESUMEN ...................................................................................................... 8
VII. INTRODUCCION ........................................................................................ 12
1. TEMA ............................................................................................................. 13
2. ANTECEDENTES ........................................................................................... 14
3. PROBLEMA .................................................................................................... 16
4. JUSTIFICACIÓN ............................................................................................ 18
5. OBJETIVOS .................................................................................................... 20
6. HIPÓTESIS ...................................................................................................... 21
7. VARIABLES ................................................................................................... 21
7.1 OPERACIONALIZACION DE VARIABLES .............................................. 22
CAPÍTULO I ......................................................................................................... 26
TEORÍA CIENTÍFICA ......................................................................................... 27
REINGENIERIA DE LA GESTION PEDAGOGICA CURRICULAR .............. 27
Por qué hacer reingeniería ..................................................................................... 29
Reingeniería versus el mejoramiento continuo ..................................................... 30
¿Qué implica la reingeniería? ............................................................................... 32
Herramienta que utiliza la reingeniería ................................................................. 33
¿Cómo se hace una Reingeniería? ........................................................................ 34
6
Metodología rápida de reingeniería ...................................................................... 36
Expectativas de la reingeniería.............................................................................. 37
Tipos de cambios que ocurren al rediseñar los procesos ...................................... 38
LA GESTIÓN PEDAGÓGICA Y SUS ENFOQUES CURRICULARES ........... 40
Enfoque Conductista o Academicista: .................................................................. 41
Características del Enfoque Conductista ............................................................... 41
Gestión Pedagógica ............................................................................................... 42
Condiciones necesarias para la Gestión Pedagógica:............................................ 44
Rol del Docente en la Gestión Pedagógica ........................................................... 47
Procesos que apoyan la Gestión Pedagógica ........................................................ 50
La gestión pedagógica un proyecto de innovación educativa ............................... 52
La especificidad de la dimensión organizacional de la institución educativa ....... 54
El proceso académico de las ciencias sociales en la realidad escolar ................... 67
¿Cuál es la finalidad de la enseñanza de las Ciencias Sociales?........................... 72
TEORÍA LEGAL .................................................................................................. 77
TEORÍA CONCEPTUAL ..................................................................................... 81
CAPÍTULO II ....................................................................................................... 83
ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS ................................................................ 84
Tipo de investigación ............................................................................................ 84
Por el propósito ..................................................................................................... 84
Por el nivel de estudio ........................................................................................... 84
Modalidad de la investigación .............................................................................. 85
Por el Lugar ........................................................................................................... 85
Por el Origen ......................................................................................................... 85
Por la dimensión temporal .................................................................................... 85
7
Por el tiempo de ocurrencia en que se realiza la investigación ............................. 85
Técnicas e Instrumentos ........................................................................................ 86
MÉTODOS ........................................................................................................... 87
CAPÍTULO III .................................................................................................... 114
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS................................... 115
ENCUESTA APLICADA A ESTUDIANTES ................................................... 115
ENCUESTAS DIRIGIDAS A LOS DOCENTES .............................................. 125
CONCLUSIONES .............................................................................................. 130
RECOMENDACIONES ..................................................................................... 131
BIBLIOGRAFÍA................................................................................................. 132
ANEXOS............................................................................................................. 134
ARTÍCULO CIENTÍFICO ................................................................................. 145
8
VI. RESUMEN
Esta investigación nace de la necesidad sentida de establecer nuevas estructuras
curriculares y pedagógicas que ayuden a desarrollar un proceso académico
integral donde se considere a las Ciencias Sociales como un área de suma
importancia en el desarrollo de los estudiantes de la Unidad Educativa Fermín
Vera Rojas.
Las actuales maneras de impartir la cátedra de sociales, únicamente concentran su
atención en una formación simple y conductista de entregar saberes sin asegurar
una asimilación completa del conocimiento en los estudiantes.
Todo proceso de transformación exige el planteamiento de un punto de partida,
mismo que es reflejado en la definición de un problema clave, que en el
transcurso del tiempo ha provocado un desmedro en la manera de desenvolver las
actividades de la organización. En este caso en particular se ha determinación
como problema a resolver el siguiente: ¿De qué manera incide la reingeniería de
la gestión pedagógica curricular en el proceso educativo del área de ciencias
sociales en la unidad educativa Fermín Vera Rojas de la ciudad de Guayaquil,
provincia del Guayas, periodo lectivo 2010-2011?
La estructuración del problema centra su atención en la gestión pedagógica
curricular de las Ciencias Sociales, donde se han encontrado un sinnumero de
inconvenientes que no favorecen en nada el desarrollo académico de la asignatura;
la falta de motivación e interés de los estudiantes acompañada de la nula
actualización de los profesores involucrados, ha ocasionado que la formación en
esta área se vea mermada en su organización y calidad.
Se ha considerado como sujetos de investigación a los estudiantes del octavo,
noveno y décimo años de la Unidad Educativa y a los docentes del área. En
conjunto se forma un población total de 362 estudiantes y 4 docentes, pero para
efectos prácticos se ha calculado una muestra de estudiantes de 190 individuos.
Con la finalidad de obtener información relevante se aplican procesos
9
metodológicos, técnicas y herramientas que se ajustan a la necesidad propia del
trabajo. Entre otros aspectos se ha utilizado el método analítico, deductivo e
inductivo, recabando información de fuentes primarias (docentes y estudiantes) a
través de encuestas y apoyando el trabajo en consultas de tipo bibliográfico.
Lo que se pretende alcanzar es diagnosticar la gestión curricular pedagógica que
se viene llevando a cabo en el área de las Ciencias Sociales, buscando de
antemano identificar los contenidos y actividades que se realizan, para llegar a una
evaluación de la gestión curricular pedagógica y posterior diagnóstico antes
planteado.
Con los resultados de la investigación se busca confirmar la hipótesis de que “una
adecuada reingeniería de la gestión pedagógica curricular mejora el proceso
educativo en el área de Ciencias Sociales”, misma que sustenta la presentación de
lineamientos alternativos, como estrategias de cambio, que orientan el accionar
académico en la asignatura de sociales.
10
SUMMARY
This research is born of the need to establish new curricular and pedagogical
structures that will help to develop a comprehensive academic process which
considers social sciences as an area of great importance in the development of the
students of the educational unit Fermin Vera Rojas.
The current ways of providing the Chair in social, only concentrated its attention
in a simple and behavioral training deliver knowledge without securing a
complete assimilation of knowledge in the students.
Whole process of transformation requires the approach of a starting point, it is
reflected in the definition of a key problem, resulting in an adverse impact on the
way to develop the activities of the organization in the course of time. In this
particular case it has determination as a problem to solve the following: of how
affects the reengineering of the curricular teaching management in the educational
process in the area of social sciences in the educational unit Fermin Vera Rojas of
the city of Guayaquil province of Guayas, teaching period 2010-2011?
Structuring the problem focuses on the curriculum teaching management of the
social sciences, where have been found a number of drawbacks that do not favor
in all the academic development of the subject; the lack of motivation and interest
of students accompanied by no update of the involved teachers, has resulted in
training in this area see diminished in its organization and quality.
It has been considered as subjects for research students in the eighth, ninth and
tenth years of the educational unit and teachers in the area. Together forms a total
population of 362 students and 4 teachers, but for practical purposes a sample of
students of 190 individuals has been calculated. In order to obtain relevant
information apply methodological processes, techniques and tools that are
consistent with the need to own the work. Inter alia the analytical, deductive and
inductive, method has been used to seek information from primary sources
11
(teachers and students) through surveys and supporting work in consultation of
bibliographic type.
What is intended to achieve is to diagnose the pedagogical curriculum
management which has been carried out in the area of social sciences, seeking to
identify in advance the content and activities taking place, to arrive at an
assessment of the educational curriculum management and later posed before
diagnosis.
The results of the research is intended to confirm the hypothesis that “””an
adequate reengineering of curricular teaching management improve the
educational process in the area of social sciences”, that supports the presentation
of alternative lines, as strategies for change, that guide the academic activities in
the course of social
12
VII. INTRODUCCION
Este trabajo de investigación basa su realización en la necesidad de establecer
nuevos criterios en la gestión pedagógica curricular del área de las Ciencias
Sociales en la Unidad Educativa Fermín Vera Rojas de la ciudad de Guayaquil.
El trabajo académico que se ha venido realizando centra su atención en el uso de
estrategias metodológicas caducas y con falta de interés en docentes y estudiantes
de la Unidad Educativa; esto conjuntamente con una desactualización y/o carencia
de herramientas tecnológicas que ayuden en las diferentes etapas del proceso
académico; un proceso con un casi nulo dinamismo, mismo que debería propiciar
una participación activa de los involucrados que a su vez garantice un aprendizaje
significativo, considerando el nivel de importancia que cada uno de los
estudiantes debería tener por la asignatura, la cual da a conocer los orígenes de
nuestra cultura y tradición, las raíces sociales, políticas y económicas; la relación
con personajes, hechos y fechas que históricamente son importantes; la conexión
con el ambiente en el cual desarrollamos todas y cada una de nuestras actividades
y por consiguiente el impacto que estas relaciones producen en beneficio o
desmedro nuestro.
Uno de los principales propósitos es concientizar de la urgencia de cambiar
paradigmas de gestión y administración curricular antiguos por otros nuevos,
donde tanto el docente como los estudiantes sean entes formadores de
conocimientos, ávidos de nuevos saberes que afinquen nuestra identidad, y que a
la vez garanticen un desarrollo pedagógico sostenible en la institución, buscando
un mejoramiento académico continuo a través de un proceso sostenible de
capacitación didáctica, pedagógica y tecnológica.
El trabajo planea estrategias de cambio, que de ser bien aplicadas iniciaran una
transformación real y efectiva en la manera de desarrollar las Ciencias Sociales en
la Unidad Educativa, contribuyendo al mejoramiento académico de los
estudiantes.
13
1. TEMA
Reingeniería de la Gestión Pedagógica Curricular en el Proceso Educativo del
Área de Ciencias Sociales para el 8vo, 9no y 10mo Año de Educación Básica de
la Unidad Educativa Fermín Vera Rojas de la Ciudad de Guayaquil, provincia del
Guayas, periodo lectivo 2010-2011.
14
2. ANTECEDENTES
En las últimas décadas la “Gestión Pedagógica Curricular” se ha convertido en el
nuevo paradigma de aplicación para cosechar mejores resultados en el proceso
académico de las instituciones de educación básica.
En el Ecuador la mayor parte de las instituciones educativas están luchando por
obtener recursos que les facilite la implementación de herramientas didácticas,
ingenios tecnológicos de vanguardia, esto debido principalmente a que el
presupuesto asignado por el estado les resulta bastante limitado, impidiendo un
desarrollo académico acorde a las nuevas exigencias de un entorno globalizado y
tecnificado.
La Gestión Pedagógica Curricular surge de las nuevas teorías organizacionales y
administrativas en el ambiente educativo. Específicamente su inicio data en los
años sesenta en Estados Unidos, en la década de los setenta en el Reino Unido, en
los años ochenta en América Latina y más recientemente en la República del
Ecuador con la aparición del Plan Decenal de desarrollo, donde el concepto de
administración de la educación tiende a ser reemplazado por el de gestión
educativa.
Diversas investigaciones sobre el tema gestión administrativa y pedagógica se han
realizado tanto en el plano internacional, nacional, y local, aunque no con la
misma articulación de términos; las cuales han sido consultadas como referencia a
esta investigación.
De igual manera el proceso académico del área de Ciencias Sociales ha sido
incluido en una serie de cambios procedimentales con el propósito de despertar el
interés y la motivación de los estudiantes, haciendo uso de métodos y técnicas
didácticas que aseguren un dinamismo participativo conducente a un constante
desarrollo de la asignatura.
15
Una vez considerados, interpretados y analizados los conceptos emitidos por
varios de los investigadores consultados, y basados en un conocimiento real y
objetivo de la situación educativa actual, se hace evidente la carente aplicación de
los cambios, sugeridos por aquellos autores, en el pensum académico del área de
Ciencias Sociales en la Unidad Educativa Fermín Vera Rojas.
En la ciudad de Guayaquil existe un pequeño número de Instituciones Educativas
que se esfuerzan en mejorar el proceso de enseñanza que se aplica con sus
estudiantes, especialmente en el área de Ciencias Sociales, utilizando recursos y
metodologías didácticas que les permita captar la atención y el interés de los
alumnos.
Todavía la enseñanza de las Ciencias Sociales en la Unidad Educativa investigada
se realiza de forma tradicional y basada únicamente en los contenidos de los libros
o textos, que si bien es cierto contribuyen en parte al proceso de enseñanza –
aprendizaje, no desarrollan actividades que favorezcan la interacción de los
involucrados o que logren conseguir el gusto y agrado por la materia en los
estudiantes. En otras palabras, las estrategias metodológicas que son utilizadas al
interior del aula, en el caso particular de las Ciencias Sociales, no son bien
administradas e incluso ni siquiera consideradas para tratar de mejorar el proceso
académico; se dejan de lado acciones como visitas a museos, planetario, centros
arqueológicos, parques históricos o algún otro tipo de actividades fuera del aula
y/o extracurriculares, que contribuirían de manera significativa a restablecer el
quehacer educativo, rompiendo esquemas antiguos y faltos de significancia para
los dicentes.
Con todo esto, resulta urgente plantear una propuesta de reforma a la gestión
pedagógica curricular que permita mejorar el proceso de enseñanza – aprendizaje
del área de las Ciencias Sociales en la Unidad Educativa Fermín Vera Rojas,
tendiente a satisfacer las necesidades de formación de los discentes.
16
3. PROBLEMA
La asignatura de Ciencias Sociales en el Ecuador es una asignatura a la que los y
las estudiantes no le dan mucha importancia en su formación académica, debido a
que se considera que consiste solo en leer libros sobre determinadas fechas
históricas y que quede en ellos algo sobre lo revisado o sobre los límites del país
sin llegar a profundizar sobre el tema, no se incentiva en los educandos la
curiosidad de saber cómo han transcurrido tantos hechos históricos vividos por los
antepasados, a la criticidad, a la argumentación, a las opiniones vertidas por las y
los estudiantes, entre otras cosas.
Es por esta razón que los contenidos que se desarrollan sobre las Ciencias
Sociales no se han considerado como importantes, lo cual conlleva el desinterés
por parte de los estudiantes, sin prever que constituyen elementos fundamentales
del convivir local, regional, nacional y mundial de los actores sociales.
Es por esta razón que no se imparten sólidos conocimientos sobre la historia, y
personajes que han sobresalido en el transcurso del tiempo y la importancia que
tiene tener conocimiento sobre los hechos relevantes ocurridos en nuestro país y
en el mundo entero, es decir que se no existen vínculos entre el espacio geográfico
y la historia; pues no hay historia que se haya acontecido en un espacio geográfico
ni espacio geográfico en donde se haya dado un hecho histórico con seres
humanos como actores.
Otro aspecto que se puede considerar es la falta de conciencia social de los
dicentes, reflejada en la ausencia de interés sobre los acontecimientos socio
políticos, económicos y culturales que día a día se dan en la localidad, el país y en
el mundo.
En la Unidad Educativa “Fermín Vera Rojas” de la ciudad de Guayaquil se
aprecia un escaso interés en el área de Ciencias Sociales, considerando
principalmente la idea de los estudiantes de que la materia es aburrida, que resulta
difícil y complicado de aprender demasiadas fechas históricas, nombres de un sin
17
número de personajes, lugares y hechos que en raras ocasiones podrían serles
útiles como profesionales. Además, a los estudiantes de hoy en día no les gusta
leer material bibliográfico, consideran a los libros en general, y en particular a los
de las Ciencias Sociales, como aburridos y pesados.
Este desinterés se lo evidencia en la ausencia al aula de clases en momento de
impartir la asignatura de sociales, el incumplimiento de tareas y deberes, la falta
de atención a las explicaciones del docente. El alegato: “estos conocimientos no
me servirán en el futuro”.
Otro de los aspectos que se considera es el hecho de que el proceso académico de
las Ciencias Sociales dentro del aula, es demasiado parco y falto de dinamismo, el
hecho de que las profesoras y profesores del área únicamente se dediquen a leer
los textos distribuidos por el Ministerio de Educación. La falta de interés de los
docentes en buscar y aplicar nuevas estrategias pedagógicas está ocasionando que
los estudiantes se formen de manera deficiente, ocasionando que las raíces
culturales, sociales y políticas de nuestro entorno se vayan perdiendo en el tiempo.
Formulación del problema
¿De qué manera incide la reingeniería de la gestión pedagógica curricular en el
proceso educativo del área de ciencias sociales en la unidad educativa Fermín
Vera Rojas de la ciudad de Guayaquil, provincia del Guayas, periodo lectivo
2010-2011?
18
4. JUSTIFICACIÓN
Los cambios que actualmente se vienen generando a nivel mundial, las
transformaciones políticas y socioeconómicas, ponen en la orden del día la
reflexión sobre la manera de abordar los conflictos que plantea la vida en la
sociedad. El Ecuador no escapa a tal impacto, en la situación coyuntural por la
que atraviesa el país, se impone la necesidad de redefinir el papel de los actores de
la sociedad ecuatoriana.
Mediante el estudio y análisis de la problemática, la reingeniería de la gestión
pedagógica curricular para el proceso académico del área de Ciencias Sociales
devela la importancia de la aplicación de novedosas técnicas de enseñanza que
faciliten al estudiante aprender, despertando en ellos el interés por la asignatura.
Ante los nuevos retos, el estudio de las ciencias sociales constituye un soporte
valioso en la tarea de formar ciudadanos con niveles de pertenencia y de
compromiso profundos a nivel nacional, regional y local. Debido a su
trascendencia social y a la carga valorativa que conlleva su tratamiento, el área
contribuye de manera especial a la educación en valores morales y cívicos:
solidaridad, convivencia social, tolerancia, respeto a la familia, valorización del
trabajo, conservación del ambiente, así corno la formación integral de los
alumnos. A su vez, proporciona conocimientos, habilidades y actitudes para la
participación responsable en la transformación de la sociedad ecuatoriana.
El estudio de las Ciencias Sociales constituye uno de los pilares fundamentales
para propiciar y fomentar la formación y consolidación de una sociedad
ecuatoriana capaz de construir socialmente su escala de valores y a partir de ella,
desarrollar criterios para el análisis de la realidad, que permita su intervención y
transformación, sin desvincularse de los cambios que se están operando en los
albores del tercer milenio, tomando en cuenta los vínculos con América Latina y
el mundo.
19
El área de Ciencias Sociales para el nivel de Educación Básica, comprende
contenidos de Geografía, Historia y Educación Familiar y Ciudadana, así como
los aportes de la Sociología, Antropología, Economía y otras disciplinas que se
ocupan del estudio de la realidad social, a fin de comprender la vida de otros seres
humanos y sus relaciones en el tiempo y en el espacio.
Desde esta perspectiva, el área tiene como propósito desarrollar en los alumnos la
capacidad de interpretar las relaciones sociedad-naturaleza en una dimensión
histórica, que los ayude a conocer y situarse en la comunidad, estado, país,
América Latina y el mundo, insertándose de manera efectiva en la sociedad y a la
vez conocer y comprender los problemas de deterioro ambiental que ha
aumentado significativamente como consecuencia de la acción de los grupos
humanos, y sensibilizarlo en el uso, defensa y mejoramiento del ambiente.
Asimismo, proporciona las competencias en los campos del ser, el saber, el hacer
y el convivir juntos, para que el educando se sitúe en el presente, comprenda el
pasado y perciba las tendencias de los cambios futuros, y se prepare para asumir
una función social en la colectividad, consciente de sus posibilidades de
protagonismo y de su capacidad de participación futura.
Esta área contribuye a la comprensión y análisis del proceso histórico como
elemento constitutivo de la realidad social ecuatoriana, a la formación de un
pensamiento crítico que trata de dar respuesta a las interrogantes y propicia la
conformación y desarrollo de valores necesarios para el fortalecimiento de la
identidad local, regional y nacional.
La ejecución de la presente investigación es factible ya que cuenta con el apoyo
de las autoridades del la unidad educativa Fermín Vera Rojas para poder darle un
giro al desarrollo de la materia de sociales, implementando nuevos métodos
didácticos que propicien una participación más decidida de los estudiantes,
entendiendo que se deben fomentar los valores asociados con el desarrollo
humano que se requiere.
20
5. OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Diagnosticar el proceso de gestión pedagógica curricular en el proceso educativo
en el área de Ciencias Sociales del 8vo, 9no y 10mo años de educación básica en
la Unidad Educativa Fermín Vera Rojas de la Ciudad de Guayaquil.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Identificar los contenidos y actividades que se realizan en el proceso
pedagógico de Ciencias Sociales.
Evaluar la gestión pedagógica curricular de los docentes del área de
ciencias sociales.
Implementar estrategias de cambio que propicien el mejoramiento del
proceso educativo de los estudiantes de la Unidad Educativa Fermín Vera
Rojas de la Ciudad de Guayaquil
21
6. HIPÓTESIS
Una adecuada reingeniería de la gestión pedagógica curricular mejora el proceso
educativo en el área de Ciencias Sociales.
7. VARIABLES
VARIABLE INDEPENDIENTE
Reingeniería de la gestión pedagógica curricular
VARIABLE DEPENDIENTE
Proceso educativo en el área de Ciencias Sociales
22
7.1 OPERACIONALIZACION DE VARIABLES
Hipótesis Variable
Independiente Definición Dimensiones Indicadores Ítems Instrumentos
Una adecuada
reingeniería de la
gestión
pedagógica
curricular mejora
el proceso
educativo en el
área de Ciencias
Sociales
Reingeniería de la
gestión
pedagógica
curricular
Proceso mediante
el cual se
redefinen la
estructura integral
pedagógica
curricular de las
Ciencias Sociales
Planificación
Ejecución
Control
Evaluación
Misión
Visión
Estrategias
Proyecto
educativo
¿Considera Usted
necesario
Reestructurar el
área de Ciencias
Sociales?
¿Es necesario
Gestionar los
Recursos
tecnológicos para
implementarlos al
impartir la cátedra
de Sociales?
¿Considera Usted
necesario impartir
la cátedra
mediante
dramatizaciones?
Encuesta
23
Hipótesis Variable
Dependiente Definición Dimensiones Indicadores Ítems Instrumentos
Una adecuada
reingeniería de la
gestión
pedagógica
curricular mejora
el proceso
educativo en el
área de Ciencias
Sociales
Proceso educativo
en el área de
Ciencias Sociales
Actividades intra
y extra clase que
se desarrollan para
orientar a las y los
estudiantes en el
área de las
Ciencias Sociales
Métodos
Técnicas
Estrategias
Inductivo
Deductivo
Analítico
Sintético
Talleres
Mesas redondas
Foros
Debates
Trabajo en equipo
Dinámicas
¿Las clases de
Ciencias Sociales
son dinámicas?
¿Las clases de
Ciencias Sociales
son dinámicas?
¿Considera
adecuada realizar
actividades fuera
del aula para
motivar a los
estudiantes hacia
el aprendizaje de
las ciencias
sociales?
¿Qué tipo de
actividades fuera
del aula le
gustaría realizar?
Encuesta
24
COMPROBACION DE LA HIPOTESIS
Se lo efectúa de manera cualitativa fundamentado en el análisis e interpretación de
resultados, considerando que la hipótesis planteada es: que una adecuada
reingeniería de la gestión pedagógica curricular mejora el proceso educativo en el
área de Ciencias Sociales.
En tal virtud cumplido este proceso, se acepta la hipótesis planteada,
consecuentemente existe la necesidad de implementar nuevos procesos de gestión
académica sobre la base de la propuesta de los nuevos ejes curriculares planteados
en la reforma educativa ecuatoriana.
En términos cuantitativos, sobre la base de los datos obtenidos de las encuestas
realizadas a los estudiantes, se puede deducir que existen tendencias en cuanto al
gusto por la asignatura, la dinámica y desinterés por los hechos históricos, lo cual
se puede representar en la siguiente tabla:
Preguntas Alternativas
SI NO
1 53 137
3 35 155
8 51 139
En cuanto a la adquisición y uso de recursos tecnológicos, la reingeniería del área
de Estudios Sociales y la realización de periódicos murales en conjunto con
actividades fuera del aula contribuyen a un eficiente proceso de enseñanza
aprendizaje de las Ciencias Sociales, resumido en la siguiente tabla:
Preguntas Alternativas
SI NO
2 125 65
4 168 22
5 150 40
7 175 15
9 137 53
25
Sobre la base del criterio vertido por los docentes se determina que es necesaria la
reingeniería de la gestión curricular pedagógica del área de Ciencias Sociales,
pues existe una tendencia marcada por responder favorablemente a las preguntas
formuladas.
De manera concluyente, entonces, se acepta la hipótesis planteada en el sentido de
que es necesaria y urgente aplicar procesos de reforma e innovaciones académicas
que mejoren la calidad de los aprendizajes, de tal manera que las Ciencias
Sociales puedan ser vistas por los propios ojos de los educandos y no desde la
perspectiva exclusiva de los docentes.
26
CAPÍTULO I
27
TEORÍA CIENTÍFICA
REINGENIERIA DE LA GESTION PEDAGOGICA CURRICULAR
Una definición rápida de reingeniería es comenzar de nuevo. Reingeniería
también significa el abandono de viejos procedimientos y la búsqueda de trabajo
que agregue valor hacia el educando.
Para que la institución educativa adopte el concepto de reingeniería, tiene que ser
capaz de deshacerse de las reglas y políticas convencionales que aplicaba con
anterioridad y estar abierta a los cambios por medio de los cuales el proceso
educativo pueda llegar a ser más productivo.
Las actividades de valor agregado tienen dos características, es algo que el cliente
aprecia y es importante que se ejecuten correctamente desde la primera vez. La
reingeniería se basa en crear procesos que agreguen el mayor valor a la empresa.
“La Reingeniería es un proceso transformador de cambio, que crea valor por la
capacidad competitiva que brinda a la institución, los procesos son valorizados y
es crítico que se realicen correctamente para igual o superar a la competencia, los
estudiantes definen las capacidades requeridas en el proceso que se pueden
considerar ya sean principales o de apoyo con una serie de actividades”.1
La definición más aceptada actualmente es la siguiente “La Reingeniería es el
replanteamiento fundamental y el rediseño radical de los procesos del negocio
para lograr mejoras dramáticas dentro de medidas críticas y contemporáneas de
desempeño, tales como costo, calidad, servicio y rapidez”. (Hammer, 1994)
En la definición anterior planteada por Hammer y Champy existen cuatro palabras
claves: Fundamental, Radical, dramáticas y Procesos.
Estas palabras son claves debido a que:
1 Reingeniería de Procesos Autor: Johson Mchergh
28
1. Una reingeniería buscará el porqué se está realizando algo fundamental.
2. Los cambios en el diseño deberán ser radicales (desde la raíz y no
superficiales).
3. Las mejoras esperadas deben ser dramáticas (no de unos pocos
porcentajes).
4. Los cambios se deben enfocarse únicamente sobre los procesos.
Se puede decir que una reingeniería es un cambio dramático en el proceso y que
como efecto de esto se tendrá un rompimiento en la estructura y la cultura de
trabajo.
La base fundamental de la reingeniería es la mejora de los procesos, a pesar del
énfasis en esto, en general las instituciones educativas no logran satisfacer el
grado de calidad de la educación y una de las razones es que los métodos y los
procesos han dejado de ser inadecuados en tal grado que el reordenamiento no es
suficiente, lo que se necesita es elaborar de nuevo la ingeniería del proceso.
A juicio de Hammer la esencia de la reingeniería es que la gente esté dispuesta a
pensar de un modo diferente en el proceso y accedan a deshacerse de las
anticuadas reglas y suposiciones básicas de los procesos en la organización.
Además la reingeniería para el caso de la gestión pedagógica curricular requiere el
abandono de los viejos procesos y la búsqueda de nuevos que agreguen valor al
gerente educativo, rompiendo la estructura y cultura de trabajo.
Desde otro punto de vista la reingeniería “Es el rediseño rápido y radical de los
procesos estratégicos de valor agregado y de los sistemas, las políticas y las
estructuras organizaciones que los sustentan - para optimizar los flujos del trabajo
y la productividad de una organización”. (Manganelli, 1995). En su forma más
sencilla la reingeniería cambia el proceso para corregir el ajuste entre el trabajo, el
29
trabajador, la organización y su cultura para maximizar los resultados de la
entidad.
El concepto de avance decisivo no es nuevo, anteriormente las ideas innovadoras
casi siempre encontraba respuestas como: Si se pudiera hacer, ¿Alguien ya lo
habría hecho? ¿Ya se le habría ocurrido a alguien más? ¿Si se hiciera cual sería el
impacto en la estructura organizacional?
El objeto de la reingeniería lo constituyen aquellos procesos que son a la vez
estratégicos y de valor agregado. En general solo el 50% de los procesos son
estratégicos y agregan valor.
La optimización que la reingeniería pide se mide en términos de resultados de la
calidad, incremento de responsabilidad, participación del personal. Sin la relación
entre la reingeniería y mejorar los resultados de la entidad la reingeniería esta
condena al fracaso.
Otra característica de la reingeniería es que en general debe ser rápida porque los
ejecutivos esperan resultados en tiempos muy cortos.
Además los resultados deben ser radicales para que logren resultados notables y
sorprendentes. Además debe rediseñar los procesos que agreguen valor y desechar
los demás.
Por qué hacer reingeniería
El ritmo del cambio en la vida de las instituciones educativas se ha acelerado a tal
punto que ya no pueden ir al paso las iniciativas capaces de alcanzar mejoras
incrementales en rendimiento. La única manera de igualar o superar la rapidez del
cambio en el mundo que nos rodea es lograr avances decisivos, discontinuos.
Sucede que muchas veces se culpa a los docentes, a los directivos o al sistema
cuando las cosas no marchan bien; cuando en realidad la culpa no es de ellos sino
30
de la forma en qué se trabaja. También es importante hacer notar que no es porque
el proceso sea malo, sino que es malo en la actualidad debido a que el proceso fue
diseñado para otras condiciones de actuación que se daban en el pasado. (Hammer
1994)
Otro factor a tomar en cuenta en explicar por qué realizar un reingeniería es la
globalización. La globalización presenta nuevos retos a la forma de realizar las
actividades. La educación y la industria deben cambiar, deben adaptarse y
evolucionar hacia la nueva estructura del mercado.
Con la globalización las instituciones educativas se enfrentan a más retos; también
la rapidez de los cambios tecnológicos promueve innovación.
Antes se creía que la incorporación de la computadora en el aula era la solución,
pero esto lo único que hace es hacer más rápidos los procesos actuales, lo cual
está mal si el proceso es inadecuado y peor aún si ni siquiera hay necesidad de
realizarlo, lo que a la larga sería una ligera mejora a expensas de una inversión
sumamente fuerte. Por eso es que la única forma de afrontar este nuevo mundo es
conociendo cómo hacer mejor el trabajo actual, lo cual se podrá realizar al
analizar dicho trabajo.
Lo anterior nos lleva a la raíz de la Reingeniería; olvidarse de que es obligatorio
organizar el trabajo de acuerdo a los principios de la división del trabajo y hacerse
de la idea que es necesario organizar el trabajo alrededor de los procesos. Lo
anterior es necesario debido a que es fundamental tener enfoque hacia los y las
estudiantes y no hacia el director, el área o la escuela.
Reingeniería versus el mejoramiento continuo
Reingeniería significa cambio radical. La tendencia de las organizaciones es evitar
el cambio radical, la mejora continua esta más de acuerdo con la manera como las
organizaciones se entienden naturalmente con el cambio.
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La mejora continua hace hincapié en cambios pequeños, incrementales, pero se
debe notar que el objeto es mejorar lo que una organización ya está haciendo.
Así, la situación ideal es afrontar una reingeniería inicial de procesos para a partir
de ahí, trabajar con los conceptos de mejora continua. Para ello se propone la
siguiente metodología:
Esta gráfica explica como una reingeniería bien hecha logra mejorar
drásticamente el rendimiento porque se basa en rediseñar totalmente el proceso.
Esto no implica que se está desechando la mejora continua, al contrario esta se
debe realizar después de la reingeniería para seguir mejorando. De igual forma
con el Control total de calidad. El control total de calidad examina todos los
procesos, pero para mejorarlos incrementalmente, no para diseñarlos.
Mapa de
procesos.
Identificación de
los procesos clave. Desarrollo de
la visión de los
nuevos
procesos.
Reingeniería
de procesos
Diseño y
prueba de los
nuevos
procesos
Mejora
continua
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¿Qué implica la reingeniería?
Se necesita reingeniería en una institución educativa cuando:
Cuando el rendimiento de la organización está por detrás de la
competencia.
Cuando la organización está en crisis; como una caída de su imagen
corporativa.
Cuando las condiciones del proceso educativo cambian; como por ejemplo
tecnología.
Cuando se quiere obtener una posición de líder del sector educativo.
Cuando hay que responder a una competencia agresiva.
Cuando la institución educativa es líder y sabe que debe seguir mejorando
para mantener el liderazgo.
Según Omachumo, las ventajas de la reingeniería son:
1. Mentalidad revolucionaria. Induce a pensar en grande en la organización.
2. Mejoramiento decisivo. Cambios notables en tiempos cortos para
responder a la satisfacción de los y las estudiantes; así como también a los
padres de familia.
3. Estructura de la organización. Enfocarse a las verdaderas necesidades de
los y las estudiantes.
4. Renovación de la organización. Aumenta la credibilidad y mejor posición
frente a la competencia.
5. Cultura corporativa. Ayuda a evolucionar la cultura de la organización.
Existen factores necesarios para que una reingeniería sea efectiva. Estos son:
Orientación hacia el proceso
Ambición
Rompimiento de reglas
Creatividad en el uso de la tecnología.
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Las características comunes después de realizar una reingeniería son:
Varios actividades se comprimen en uno solo
Se comprimen verticalmente los procesos
Los pasos del proceso siguen un orden natural
Existen procesos en múltiples versiones
Se realiza el trabajo donde tiene sentido
Se reducen chequeos y controles
Se da la administración por casos
Opera de forma centralizada y descentralizada
La reingeniería no trata de componer algo, la reingeniería significa que se
comienza de nuevo desde cero. Lo único que debe importar es cómo se quiere
organizar el trabajo en el presente dadas las demandas de los mercados y el poder
de la tecnología de la actualidad se debe hacer énfasis en que no debe importar
cómo se ha hecho la educación en el pasado.
Por esto para analizar los procesos no se deben hacer preguntas como las
siguientes: ¿Cómo hacer el proceso más rápido? ¿Cómo lo podemos hacer mejor?
o ¿Cómo hacerlo a un costo más bajo? En cambio la reingeniería debe
cuestionarse ¿porqué se hace lo que se está haciendo? Para poder contestar esto se
debe tener claro que todo proceso relevante debe llevar un valor agregado para el
estudiantado, esto puede ser de calidad, proveer excelente servicio, etc., es decir
que nunca se debe realizar un proceso solo por satisfacer alguna demanda interna
de la organización de la institución educativa.
Herramienta que utiliza la reingeniería
Uno de los principales aspectos a tomar en cuenta en la reingeniería es la
tecnología, sin embargo hay que tener cuidado en su aplicación. La reingeniería
cambia los procesos, la manera de hacer el trabajo, la automatización hace más
rápido el proceso.
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En la actualidad, con los altos niveles tecnológicos alcanzados a nivel mundial, se
dice que una institución educativa no puede hacer una reingeniería si no cambia su
forma de pensar acerca de la tecnología informática. De igual forma, y aún de
mayor importancia es que una institución educativa que crea que la tecnología es
lo mismo que la automatización no puede hacer reingeniería.
Por último, una institución educativa que primero busca los problemas y luego
busca en la tecnología la solución a estos, no puede hacer una reingeniería. Este
principio se basa en la premisa de que en este caso no se estará rediseñando el
proceso sino que mejorándolo.
Entonces lo que se busca inculcar es que en vez de preguntar ¿Cómo podemos
usar estas nuevas capacidades tecnológicas para mejorar lo que ya hacemos? Se
debe preguntar ¿Cómo podemos usar la tecnología para que nos permita hacer
cosas que aun no estamos haciendo?
Entonces el verdadero poder de la tecnología no radica en cómo mejorar viejos
procesos sino en el rompimiento de viejas reglas y la creación de nuevas formas
de trabajar, que justamente cae dentro de la función y definición de reingeniería.
Es importante hacer notar que la reingeniería es aplicable a nivel operativo de la
docencia pero al nivel directivo solamente puede mostrarle en una forma muy
limitada como debe hacer las cosas al entregarle información de procesos eficaces
para tomar tales decisiones.
¿Cómo se hace una Reingeniería?
Para poder reinventar la gestión pedagógica curricular los gerentes educativos
tienen que deshacer los conceptos antiguos que saben sobre cómo organizar y
deben abandonar los principios y procedimientos organizacionales y
operacionales que actualmente utilizan y crear otros completamente nuevos. Esto
creará que las nuevas organizaciones no se parezcan a las actuales.
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Las instituciones educativas deben realizar estos 5 pasos generales para dar un
nuevo diseño a sus procesos de operación:
1. Desarrollar la visión y los objetivos de los procesos de la institución,
establecer prioridades y metas.
2. Identificar los procesos que es necesario volver a diseñar. Identificación de
los procesos críticos de la enseñanza – aprendizaje.
3. Entender y medir los procesos educativos actuales
4. Reunir a las personas involucradas y realizar sesiones de trabajo.
5. Diseñar y elaborar un prototipo del proceso. Implementación técnica.
Además de estos pasos generales las instituciones educativas deben seguir los
siguientes principios para hacer una reingeniería:
1. Organizar en torno a los resultados y no a las tareas. Una persona lleve a
cabo todos los pasos de un proceso, este diseño debe ser hecho para lograr
un objetivo o resultado y no una tarea.
2. Que el proceso sea diseñado por los que van a usar el producto del mismo.
3. La tecnología lleva a automatizar procesos y a eliminar interfases y
vínculos.
4. Incluir la labor del procesamiento de la información en el trabajo real que
la produce. Trasladar la información y las tareas.
5. Considere los recursos geográficamente dispersos como si estuvieran
centralizados.
6. Eficiencia e innovación en las comunicaciones.
7. Vincule las actividades paralelas en lugar de integrar sus resultados. Forjar
vínculos entre funciones y coordinar mientras las actividades se realizan.
8. Coloque el sitio de la decisión en el lugar donde se realiza el trabajo e
incorpore el control a ese proceso. Quienes realizan el trabajo deben tomar
las decisiones. Comprimir la organización piramidal en plana.
El papel del gerente educativo al iniciar una reingeniería es básico. Para la realizar
la reingeniería la gerencia debe:
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1. Persuadir al personal para aceptar el cambio
2. Educar desde el principio del proceso
3. Dar mensajes claros
4. Aclarar donde se encuentra la institución y por qué debe cambiar.
El aspecto vital y crucial de la reingeniería y que debe darse necesariamente al
inicio del esfuerzo para que esta logre darse, es la persuasión de la gente dentro de
la institución educativa para que acepten o cuando menos no rechacen la
posibilidad de un gran cambio dentro de la escuela.
En general, los participantes de la reingeniería son:
1. Líder. Que autorice y motive el cambio.
2. Dueño del proceso. Que conozca todos los detalles y sea responsable de
estos.
3. Equipo de reingeniería. Diagnostica el proceso, lo rediseñan e
implementan el nuevo proceso
4. Comité de dirección. Formado por gerentes de aula, desarrollan las
estrategias para la reingeniería.
Metodología rápida de reingeniería
La metodología Rápida Reingeniería se compone de varias técnicas
administrativas actualmente familiares, como: lluvia de ideas, análisis de
procesos, medidas de desempeño, identificación de oportunidades, etc. La
metodología se basa en 5 etapas que permiten resultados rápidos y sustantivos
efectuando cambios radicales en los procesos estratégicos de valor agregado. La
metodología se diseñó para que la utilicen equipos de reingeniería en
organizaciones de educación sin tener que basarse de expertos de fuera.
Etapa 1 – Preparación
Definir las metas y los objetivos estratégicos que justifiquen la reingeniería y los
vínculos entre los resultados de la reingeniería y los resultados de la organización.
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Etapa 2 – Identificación
El propósito de esta etapa es el desarrollo de un modelo orientado a los y las
estudiantes, identifica procesos específicos y que agregan valor. Aquí se incluye
la definición de procesos, rendimiento, éxito, recursos, etc. Además requiere un
conocimiento profundo de toda la institución y sus procesos.
Etapa 3 – Visión
El propósito de esta etapa es desarrollar una visión del proceso capaz de producir
un avance decisivo en rendimiento. La visión del nuevo proceso debe ser
comprensible para todo el personal, describir las características primarias del
proceso, debe ser motivadora e inspiradora
Etapa 4 – Solución
En esta etapa se produce un diseño técnico y un diseño cultural-organizacional de
la institución educativa.
La etapa de diseño técnico busca realizar la visión (Etapa 3), especificando las
dimensiones técnicas del nuevo proceso.
El diseño social necesariamente debe ser realizado al mismo tiempo que el
técnico, pues para que un proceso sea eficaz, estos diseños deben ser congruentes.
Etapa 5 – Transformación
El propósito de esta etapa es realizar la visión del proceso implementando el
diseño de la etapa 4.
Expectativas de la reingeniería
La reingeniería exitosa se da de manera progresiva a través del tiempo. Cada
desarrollo progresivo requiere información de apoyo, que debe reunirse por
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separado cuando no existe una guía básica de posicionamiento. Promover la
reingeniería y controlar las expectativas son actividades similares a la de
comercializar un nuevo producto.
Los equipos de cambio deben comprender las expectativas básicas de los y las
estudiantes, luego crear estrategias aceptables y, posteriormente, ofrecer el
resultado, ésta no es una muestra única, todo debe observarse sobre una base de
continuidad porque dada la magnitud de los esfuerzos de reingeniería, con
facilidad la gente pierde de vista los objetivos.
Algunos beneficios de la reingeniería serán tangibles, otros no. La comodidad con
la que el docente realizará su labor, y la consecuencia de que pueda trabajar
durante más años, pero esto no resulta del todo tangible para los gerentes.
Del mismo modo que en las comparaciones de costo beneficio, los beneficios
pueden dividirse en dos categorías: los que pueden cuantificarse y los que no. Sin
embargo, los beneficios intangibles, pueden dar el mayor impacto a largo plazo.
Por ejemplo, mejorar el apoyo a los y las estudiantes tendrá partes tangibles y
partes intangibles, de manera similar mejorar la confiabilidad del proceso
educativo y, además, aumentará el buen nombre de la escuela y la lealtad de los
padres de familia.
Tipos de cambios que ocurren al rediseñar los procesos
Cambian las unidades de trabajo: de áreas funcionales a equipos de proceso. En
cierto modo lo que se hace es volver a reunir a un grupo de docentes que habían
sido separados artificialmente por la falta organización.
Cuando se vuelven a juntar se llaman equipos de proceso. En síntesis, un equipo
de procesos es una unidad que se reúne naturalmente para completar todo un
trabajo un proceso.
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Los oficios cambian: de tareas simples a trabajo multidimensional.
Los docentes de equipos de proceso que son responsables colectivamente de los
resultados del proceso, más bien que individualmente responsables de una tarea,
tienen un oficio distinto. Comparten con sus colegas de equipo, la responsabilidad
conjunta del rendimiento del proceso total, no sólo de una pequeña parte de él.
Aunque no todos los miembros del equipo realizan exactamente el mismo trabajo,
la línea divisoria entre ellos se desdibuja. Todos los miembros del equipo tienen
por lo menos algún conocimiento básico de todos los pasos del proceso, y
probablemente realizan varios de ellos. Además todo lo que hace el individuo
lleva el sello de una apreciación del proceso en forma global.
Cuando el trabajo se vuelve multidimensional, también se vuelve más sustantivo.
La reingeniería no sólo elimina metodologías caducas sino también el trabajo que
no agrega valor.
La mayor parte de la verificación, la espera, la conciliación, el control y el
seguimiento -trabajo improductivo que existe por causa de las fronteras que hay
en una institución educativa y para compensar la fragmentación de un proceso- se
eliminan con la reingeniería, lo cual significa que la gente destinará más tiempo a
hacer su trabajo real.
Una institución educativa que no pueda cambiar su modelo de pensar acerca de la
informática y otras tecnologías no se puede rediseñar. El error fundamental que
muchas instituciones educativas cometen al pensar en tecnología es verla a través
del lente de sus procesos existentes. Se preguntan: ¿Cómo podemos usar estas
nuevas capacidades tecnológicas para realzar o dinamizar o mejorar lo que ya
estamos haciendo?
Por el contrario, debieran preguntarse: ¿Cómo podemos aprovechar la tecnología
para hacer cosas que no estamos haciendo? La reingeniería, a diferencia de la
automatización, es innovación. Es explorar las más nuevas capacidades de la
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tecnología para alcanzar metas enteramente nuevas. Uno de los aspectos más
difíciles de la reingeniería es reconocer las nuevas capacidades no familiares de la
tecnología en lugar de las familiares
LA GESTIÓN PEDAGÓGICA Y SUS ENFOQUES CURRICULARES
El currículo se concibe como una guía abierta para orientar la práctica docente, a
partir de la cual se realizaran las actividades de enseñanza y aprendizaje, que
explicita y especifica tanto las intenciones educativas como los planes de acción
apropiados para alcanzar esos propósitos.
Dicho de otra manera, el currículum es un instrumento en manos de los
profesionales de la educación (responsables de la administración educativa,
enseñantes, técnicos, especialistas de apoyo a los centros directivos escolares,
supervisores entre otros). Que se utiliza para orientar los procesos de toma de
decisiones en relación con qué, cómo y cuándo evaluar en educación escolar.
Todo modelo curricular tiene unos referentes, una justificación, en suma, un
marco en el cual se fundamenta.
Los diversos modelos curriculares comunican diferentes concepciones de la
acción educativa se pueden encontrar principalmente:
Los modelos que ponen el énfasis en la determinación de las finalidades
educativas en los que se fundamentan y que expresan de forma muy concreta los
resultados que deberían conseguirse. También señalan de forma precisa y
habitualmente rígida los contenidos a través de los cuales deberían conseguirse los
objetivos.
Existen diversos enfoques curriculares que caracterizan la educación, entre los
cuales:
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Enfoque Conductista o Academicista:
En enfoque tradicional, conductista llamado por Paolo Freire Modelo Bancario de
Educación, ha sido utilizado a lo largo de los años como un modelo espontáneo de
enseñanza. Se traduce un tipo de educación vertical y autoritaria, cuyos objetivos
fundamentales apuntan a que el estudiante se informe, memorice y repita los
contenidos, sin garantizar con ello que entiendan los procesos, ni que aprendan.
Dentro de este paradigma lo destacado radica en la importancia atribuida a la
memorización y repetición fiel de datos, sin considerar la utilidad de los mismos
en la vida de los educandos.
Características del Enfoque Conductista
El educador es la autoridad, es la persona que posee el conocimiento, el que sabe.
No existe la oportunidad de toma de conciencia por parte de los educados con
respecto a la realidad circundante.
El Texto es el apoyo del maestro y nada fuera de él es válido. No existe
disponibilidad para recoger información de la realidad circundante.
El educando es un mero receptor que se dedica a escuchar, ver, copiar y
memorizar datos. No se le considera como una persona única sino como una más
del conjunto de educandos, sin respectar su ritmo propio.
Los programas de estudio son condensados y repetitivos. Aquellas actividades que
no desembocan en conocimiento directo, no tiene valor en la institución
educativa.
Se valora el resultado y no el proceso. Se prescinde de la investigación científica,
por tanto el educando se limita a recoger información y no a descubrir nuevos
conocimientos, la evaluación se constituye en un elemento inquisitivo, que
determina la aprobación o reprobación del educando o reprobación del educando.
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Las técnicas y métodos son dogmáticos, pasivos, expositivos, memorísticos y a
cargo exclusivo del educador.
Gestión Pedagógica
Para hacer una valoración sobre la gestión pedagógica, desarrollada en los centros
educativos objeto de estudio se hace necesario tomar las diferentes
conceptualizaciones sobre el término “Gestión Pedagógica”.
Esta disciplina tiene por objeto el estudio de la organización del trabajo en el
campo de la educación. Por tanto está determinado por el desarrollo de las teorías
generales de la gestión y los de la educación. Pero no se trata de una disciplina
teórica, su contenido disciplinario esta determinado tanto por los contenidos de la
gestión como por la cotidianidad de su práctica. En este sentido es una disciplina
aplicada, es un campo de acción, es una disciplina en la cual interactúan los
planos de la teoría, los de la política y los de la pragmática. Es por tanto una
disciplina en proceso de gestación e identidad.
Nano de Mello (1998) destacando el objetivo de la gestión educativa en función
de la escuela y en el aprendizaje de los estudiantes, define la gestión pedagógica
como eje central del proceso educativo.
Por otra parte Sander Venno (2002) la define como el campo teórico y
praxiológico en función de la peculiar naturaleza de le educación, como práctica
política y cultural comprometida con la formación de los valores éticos que
orientan el pleno ejercicio de la ciudadanía y la sociedad democrática.
A partir de las conceptualizaciones puede apreciarse entonces las distintas
maneras de concebir la gestión pedagógica que como su etimología la identifica
siempre busca conducir al niño o joven por la senda de la educación, según sea el
objetivo del cual se ocupa, de los procesos involucrados, de no ser así traería
consecuencias negativas dentro de estas el que él educador, que es él que está en
43
contacto directo con sus estudiantes después de la familia, posea poco grado de
conocimiento de las características psicológicas individuales de los Estudiantes.
Es por ello entonces que en estos tiempos donde la tecnología de la información y
la educación y la competitividad nos obligan a desarrollar procesos pedagógicos
acorde con las exigencias sociales, de ahí que los docentes no solo deben
preocuparse por enseñar, sino por formar estudiantes capaces de sobrevivir en una
sociedad de la información del conocimiento múltiples y del aprendizaje continuo,
para esto se necesita una gestión pedagógica capaz de crear condiciones
suficientes para que los estudiantes sean artífices de su proceso de aprendizaje.
Lo anterior no se da de manera automática pues se requiere crear una estructura
que permita el trabajo colegiado desde una racionalidad estratégica y
comunicativa, así como formas de evaluación del trabajo colegiado, la rendición
de cuentas y al mismo tiempo, en cada centro educativo, una dinámica dialógica
que construya la innovación desde las situaciones cara a cara, que ofrezcan
soluciones a problemáticas concretas que afecten al colectivo escolar.
Estos procesos se darían efectivamente a partir de una gestión interna en las
escuelas misma que a su vez seria de enorme importancia para entender la calidad
de los resultados que en cada una se construyen, con la participación de todos;
esto se constituiría en formas de aprendizajes implícitas en la gestión.
En el trabajo colegiado es importante también observar el alcance educativo que
tiene la labor de un grupo de docentes cuando llega a conformarse como un
autentico equipo de trabajo. Los momentos de intercambio colegiados, son un
soporte del esfuerzo por trabajar en equipo y construir las bases del conocimiento
así como las acciones y disposiciones diarias que definirán las estrategias a futuro,
esto es construir desde el trabajo cotidiano la escuela que se quiere.
Se requiere por otra parte, hacer frente a los problemas fundamentales del espacio
educativo, ser claro y prácticos, promover en entendimiento, la conciencia y la
acción comunicativa en las propuestas requeridas de naturaleza tanto individual
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como colectiva. Es importante señalar que tanto el trabajo en equipo como el
esfuerzo individual se conjugan y se potencian en el desarrollo de los docentes ya
que el trabajo en equipo y el individualismo no son compatibles; pueden y deben
armonizar entre ellos, si se pretende mejorar la escuela.
De acuerdo con una propuesta de gestión basada en un modelo participativo, tanto
los grupos de docentes y directores, deben procurar derribar los muros del
aislamiento entre ellos, promover y respectar, al mismo tiempo, el desarrollo
individual propio y de los demás. Esto representa un reto más para la gestión
escolar.
Condiciones necesarias para la Gestión Pedagógica:
En estudios realizados por la doctora Schmelkes durante el año 1990 basado en
una revisión extensa sobre la eficacia y eficiencia de la escuela demuestran que la
gestión escolar se extiende más allá de la gestión administrativa son escuelas cuya
práctica demuestran; trabajo en equipo, sus integrantes fija o establecen objetivos
y metas comunes demuestran disposición al trabajo colaborativo, comparten la
responsabilidad por los resultados del aprendizaje, practican y viven los valores
como el respeto mutuo y la solidaridad, establecen altas expectativas para sus
estudiantes y se insertan en procesos permanentes de capacitación.
Retomando el objetivo de la gestión educativa centrar-focalizar-nuclear a la
unidad educativa alrededor de los aprendizajes de los niños y jóvenes la gestión
escolar deberá tender a la creación de las condiciones necesarias para el desarrollo
y formación de los estudiantes centrados en la satisfacción de sus necesidades
básicas de aprendizaje. Entre estas características vamos a destacar tres:
a) El Clima Escolar:
Trabajar en un ambiente de respeto y confianza permite a los docentes generar
espacios y oportunidades para la evaluación, monitoreo y compromiso con la
practica pedagógica. En un buen clima de trabajo los ejercicios de evaluación y
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monitoreo cumplen su función, ya que no se ven como el señalamiento de errores,
sino como el encuentro con oportunidades para el mejoramiento y crecimiento de
los miembros de un equipo. Compartir la responsabilidad por los logros
educativos de los estudiantes, compromete a cada integrante de la comunidad
educativa, desde el intendente hasta el director. Fijar metas y objetivos comunes,
permite aprovechar las competencias individuales y fortalecer al equipo de
trabajo. Por lo tanto, un buen clima escolar, es requisito indispensable para la
gestión escolar.
b) El trabajo en Equipo:
Trabajar en equipo no es sinónimo de repartir el trabajo entre los integrantes de
una institución. Se requiere que esa distribución de tarea cumpla ciertos
requisitos:
Estar dispuesto a tomar acuerdos para establecer las metas y objetivos del equipo.
La posibilidad de los acuerdos es el primer pasa para el trabajo en equipo. La
posibilidad de los acuerdos es el primer paso para el trabajo en equipo. Las tareas
no pueden asignarse o imponerse, su distribución debe hacerse con base en la
fortaleza de cada individuo y en el crecimiento global del equipo. El acuerdo es en
este caso determinante para la fijación de metas y la distribución de las tareas.
Este es uno de los obstáculos por el que las escuelas, no pueden formar equipos de
trabajo. Sus integrantes no se pueden poner de acuerdo.
Estar consientes y tener la intención de colaborar para el equipo. Las tareas que se
realizan con la convicción de que son importantes y necesarias para el logro de los
objetivos del equipo, se convierten en fuerzas y empuje para todos sus integrantes.
Cuando alguien se siente obligado y no comprometido con las tareas del equipo,
pude convertirse en un obstáculo para los demás integrantes y al mismo tiempo,
representa un síntoma de que algo requiere de atención. El liderazgo en estos
casos juega un rol determinante ya que pude hacer crecer o frenar la conformación
del equipo.
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Ningún equipo se forma por decreto. El trabajo en equipo artificial, la
balcanización o el trabajo en equipo fácil, son ejemplos claros del reto que implica
sentirse parte de un equipo y del valor que tiene para los integrantes, nutrir con
sus acciones diarias los lazos que los unen.
Necesitamos formarnos en y para la colaboración. Una de las razones por las que
nos cuesta trabajo fomentar el trabajo en equipo en nuestros estudiantes es quizás,
la falta de habilidades para hacerlos nosotros mismos. Por años el sistema
educativo nos ha formado en el individualismo y la competitividad, anulando las
posibilidades de apoyo y ayuda mutua en nuestros años de estudio. Ningún
maestro, puede fomentar el trabajo en equipo con sus estudiantes si no da
muestras, con sus acciones de que él o ella está haciendo equipo con sus colegas.
Los docentes también tienen necesidades de seguir aprendiendo y en este campo,
falta mucho por recorrer.
Se necesita aprender que el trabajo de equipo, requiere, que cada integrante, ponga
a disposición de la organización sus habilidades individuales; en el entendido de
que la fortaleza del grupo escriba en las potencialidades individuales. En este
proceso, la individualidad debe estar por encima del individualismo y cada
integrante debe tener bien clara la idea de que en la escuela el objetivo de la
institución es más poderoso que los objetivos individuales a la suma de estos.
c) Centrar la atención en los objetivos de la escuela
Muchos esfuerzos y recursos tienden a difuminarse por la carencia de una
orientación clara y precisa. Este fenómeno se agrava cuando el objetivo de la
organización se pierde de vista como en el caso de las escuelas. Para muchos el
prestigio de una escuela radica en la apariencia física del inmueble, el
cumplimiento en horario y disciplina de los estudiantes o el acatamiento de
órdenes de las autoridades. En estos contextos, el aprendizaje la enseñanza han
pasado a segundo término. La muestra más clara es el tiempo efectivo que se
dedica a ellos.
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Por desgracia, existen muchas escuelas y maestros que en el afán de sobresalir en
las estadísticas o actividades de zona o sector, dedican mucho tiempo a preparar a
un grupo determinado de estudiantes para los concursos académicos, deportivos,
culturales o sociales, pierden de vista que su compromiso como institución es la
formación de todos sus estudiantes de manera integrar, lograr que los objetivos
educativos sean alcanzados por todos ellos. Una escuela de calidad es aquella que
lograr el acceso, permanencia y culminación exitosa de todos sus estudiantes y no
solo la que obtiene los primeros lugares en los concursos y actividades. Incluso
dentro de la escuela, muchos maestros dedican sus esfuerzos e invierten sus
energías en actividades que poco tienen que ver con el aprendizaje de los
estudiantes.
Rol del Docente en la Gestión Pedagógica
El papel fundamental del educador es acompañar y facilitar el proceso de
enseñanza aprendizaje para propiciar situaciones que favorecen la elaboración de
nuevos saberes y el desarrollo de los valores y las actividades previstas en el
nuevo currículum.
En el modelo pedagógico curricular el docente es considerado como un mediador
de los procesos de aprendizaje y como un investigador constante en la ejecución
de los proyectos educativos.
Como mediador el docente realiza acciones dentro y fuera del aula, que ameritan
de la participación y aporte de los docentes y estudiantes, forman parte de la
acción de mediación los medios y los recursos didácticos para la ejecución de los
proyectos y la evaluación de los procesos y resultados generados en la acción
educativa. En este rol el docente es un mediador entre los estudiantes y el
contexto, su papel es orientar e incentivar a los estudiantes para que desarrollen
competencias, con capacidades para interiorizar los diferentes elementos que
interviene en el proceso educativo; el docente como mediador facilita la
interacción para que el grupo participe en actividades de análisis y síntesis
sustentadas en una acción reflexiva sobre lo realizado y lo que se puede realizar.
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El docente como mediador tiene que estar en capacidad de proporcionar
elementos conceptuales, procedimentales y actitudinales a los estudiantes desde su
posición de enseñar a pensar y aprender a aprender, a fin de apoyar en la
construcción del conocimiento y en la realización de actividades que favorezcan el
desarrollo del perfil de competencias esperado, todo esto, en función de las
demandas que surgen de las múltiples y cambiantes situaciones del entorno, de
esta forma participa en la configuración de procesos curriculares, dentro de
metodologías integradoras y especificas estrategias de aprendizaje.
El docente como mediador atiende a los distintos tipos de conocimientos que
implica el aprendizaje autónomo:
a) conocimiento declarativo sobre los procesos de aprendizaje el cual lleva
implícito un conocimiento conceptual de los contenidos a dominar.
b) conocimiento procedimental referido a como llevar a cabo los procesos
requeridos para un dominio operacional, que es en esencia un contenido
cognitivo y psicomotor.
c) conocimiento actitudinales sustentado en contenidos sobre los valores,
intereses y eticidad que guiaran los procesos.
En la enseñanza la mediación fortalece los vínculos socioemocionales, morales y
cognitivos para observar, comprender y mejorar el aprendizaje en los procesos de
mediación, la actividad del docente se desplaza hacia el estudiante, eje central de
la acción; el saber hacer de la acción se concreta por el aprendizaje de técnicas a
través de experiencias, talleres, simulaciones, ensayo de trabajo colaborativo,
entre otros.
La mediación implica la inducción a la acción a través de vivencias interactivas en
la involucración de los estudiantes en procesos de aprendizajes; planteo de
respuestas a través de interrogantes propuestas por el alumno para su resolución;
todo ello en atención a la mediación facilita la aproximación al objeto de estudio
mediante el desarrollo de experiencias, desde los cuales lo asimilado y discutido
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es mejor aprendido, a través del análisis y uso diario de nuevos elementos en el
aprendizaje se pueden alcanzar niveles más elevados de conocimiento.
El rol del docente como investigador implica la búsqueda de información a todo
nivel, docentes estudiantes padres y representantes en actividades de revisión de
materiales de discusión de sus pertinencia en los proyectos planteados, la
interacción constructiva sobre los contenidos tratados conlleva al análisis,
interpretación y cotejo en el proceso de trabajo hacia la integración de los diversos
elementos que permiten conformar el proyecto como producto.
Los proyectos educativos generados en el aula obligan al docente a considerar la
investigación como actividad práctica orientada a la búsqueda de conocimientos
ya establecidos a fin de conocer más sobre un hecho concreto que permita el
planteo de nuevas visiones, adecuación a un contexto, resolución de problemas, e
introducir cambios y sumar esfuerzos para que estos se concreten. Según Corrales
Jiménez (1994), el abordaje y concreción de proyectos educativos en el aula,
demandan a los docentes convertirse en investigadores de su propio quehacer
cotidiano, en especial si asumen una actitud crítica y experimental con respecto a
su trabajo en el aula. Sin embargo, el docente necesita apoyo en el intento de
generar una nueva cultura de investigación en la escuela. Esta acción de
investigación debe concentrarse en la interacción, utilizando preguntas y
respuestas, cambios de temas, comentarios evaluativos entre otros.
La acción de investigación conjuga el ser, conocer, hacer y convivir en un proceso
dividido en fases que implican familiarizarse con la información, revisiones
constantes, discusión de temas, cambios de acción y de rutina, se generaliza la
participación y se acoge el proyecto por parte del colectivo; entre todos revisan las
regulaciones o normas, acuerdos y reglas, entre una actividad y otra.
Los docentes investigadores reconocen que el proceso de enseñanza aprendizaje
es muy complejo, en el cual intervienen distintas variables los educadores
investigadores pueden realizan acciones en el proceso enseñanza aprendizaje de
forma sistemática. De manera que estos docentes se puedan dar cuenta de que uno
50
de los objetivos de la investigación en el aula, es documental el modo en que ellos
enseñan y en el que los estudiantes aprenden.
Los proyectos de investigación educativa permite al docente desarrollar
competencias para la indagación socioeducativa, además de la oportunidad de
observar, reflexionar, hacerse preguntas e interpretar la información, generándoles
conocimientos en su desarrollo profesional y mejoramiento en los procesos de la
gestión administrativa en la Educación Básica.
Procesos que apoyan la Gestión Pedagógica
Proceso Administrativo
Los procesos administrativos de la institución educativa tienen como un fin último
asegurar las condiciones para favorecer el desarrollo del estudiante. A través de la
gestión administrativa se planea, se organizan los equipos de docentes, se
disponen los recursos, se ejerce control y se dirige la evaluación de los procesos
curriculares.
Procesos de investigación
La investigación es fuente de nuevos conocimientos y por lo tanto motor de
desarrollo en la institución educativa. La investigación científica aplicada a los
procesos curriculares parte de la fundamentación teórica y su contratación con la
realidad pedagógica para descubrir los problemas y diseñar modelos de
interpretación e intervención. Esto permite descubrir el conocimiento necesario
para mejorar la comprensión y la implementación de nuevos sistemas curriculares
a fin de obtener mejores resultados en la fonación del estudiante como persona
íntegra y competente. Entre los aspectos en los cuales se pude adelantar
investigación curricular se encuentran: relación entre logros, indicadores y
competencias, interdisciplinaridad e integración curricular, diseño y desarrollo de
experiencias pedagógicas y modelos pedagógicos.
51
La gestión pedagógica que hoy nos reúne es, de algún modo, ajena a la discusión
y al debate de la educación en México y el resto de los países latinoamericanos. Si
bien el acercamiento teórico y conceptual al tema es relativamente nuevo en la
calidad educativa de la región, no lo son sin embargo, las experiencias que de
algún modo se han aproximado a procesos de gestión de innovaciones en diversos
planos de la práctica educativa y pedagógica.
El trabajo que aquí presentamos aborda el tema de la gestión pedagógica desde la
perspectiva sociológica de la institución educativa. Con ello nos proponemos
estructurar una propuesta analítica y de acción que dé marco conceptual y
metodológico a los procesos de gestión en el plano pedagógico a partir del
referente organizacional de la institución educativa.
El punto de partida que permite situar nuestro planteamiento consiste en asumir
que los procesos de gestión no solo son exclusivos del plano pedagógico, sino que
abarcan dimensiones de la realidad educativa que guardar una relación de
implicación; se trata de los planos político, institucional, organizacional, de las
prácticas educativas (en donde situamos al propiamente pedagógico), de las
relaciones interpersonales y el del sujeto. El supuesto que da contenido y sentido a
tales planos es, aunque planteado en términos generales, el de la relación
educación-sociedad, relación mediada por una gran variedad de condiciones y de
instancias tanto formales como informales que cuentan con diversos grados y
tipos de legitimidad y reconocimiento por parte de los distintos sectores sociales
intervinientes.
La gestión, así como la administración y la planeación representan la posibilidad
estratégica para articular y dar sentido y contenido a la acción de y entre los
diversos planos educativos. Por su naturaleza, tales estrategias recogen
orientaciones y perspectivas teóricas, se ubican como instancias mediadoras de la
acción y pueden desempeñarse con funciones tanto de naturaleza técnico-
burocrática como de relación orgánica entre los propósitos integradores y
autogestionarios y los diversos sectores educativos.
52
La gestión pedagógica entendida como estrategia de impacto en la calidad de los
sistemas de enseñanza, recoge la función que juega el establecimiento escolar en
su conjunto y en su especificidad unitaria, local y regional para incorporar,
propiciar y desarrollar acciones tendientes a mejorar las prácticas educativas
vigentes.
Situarse en el plano pedagógico de la práctica educativa, supone la existencia de
un conjunto de condiciones propiamente institucionales que rebasan el ambiente
estrictamente escolar para tocar las esferas de poder formales y no formales que
atañen tanto a autoridades, funcionarios y sujetos interactuaste como a procesos
de interacción y de intercambio de bienes y de valores, sean estos de orden
pedagógico o extra-pedagógico.
Para el desarrollo de la propuesta se presentan a continuación cuatro apartados en
los que se abordan aspectos relativos a la gestión como proceso de innovación, la
dimensión organizacional de las instituciones, algunos elementos conceptuales de
la gestión como construcción teórica y las posibilidades de un modelo de gestión
pedagógica para América Latina.
La gestión pedagógica un proyecto de innovación educativa
El concepto de gestión pedagógica como tal es difícil de encontrar en la reflexión
teórica acerca de los procesos educativos de Ecuador y, probablemente, también
de América Latina. Los ejemplos de lo que aquí puede identificarse como gestión
educativa y de establecimientos escolares en el caso de los países de la región,
pueden ser asociados con iniciativas más cercanas a la idea de proyectos de
innovación educativa.
La idea de proponer innovaciones en la educación abarca una diversidad de
propósitos en la medida que ésta es una aplicada o sugerida en o para el diseño o
ejecución de procesos educativos. En términos generales, el sentido de las
propuestas de innovación oscila desde las visiones sobre procesos educativos
amplios hasta aquéllas centradas en el análisis sobre el papel del profesor en una
53
acción pedagógica; entre tales extremos están presentes los siguientes referentes:
aquellos que se sitúan en el nivel de los procedimientos a seguir en la estructura
institucional, los que circunscriben a la innovación en el plano del currículo y por
último, aquellos que lo hacen sobre el plano de los procesos de enseñanza-
aprendizaje en el aula.
La gestión, en tanto que proyecto innovador, debe atender distintos planos de
análisis:
La estructura económica social existente: la composición social; las
estructuras y la distribución de poder; los modelos de organización social;
los valores culturales y los cambios, transformaciones y modificaciones de
la estructura económico-social en general
Las características particulares de la dimensión institucional
correspondiente a una determinada formación social: el origen y las
características del proceso de institucionalización social; los ámbitos de la
vida social sujetos a procesos de institucionalización, en especial el
educativo; la estructura institucional predominante; los procesos de
legitimación institucional; los preceptos normativos formales y la
diversidad de pautas de acción social institucionalmente reconocidas.
Los modelos de organización existentes: el modelo hegemónico; otros
modelos existentes; los sistemas de organización institucional y los
preceptos normativos que los sustentan; las funciones, los papeles y los
roles; los sistemas de relación social predominantes; los valores culturales
subyacentes; los mecanismos de interacción social y los objetos de
intercambio.
Los procesos de relación interpersonal: los sectores sociales involucrados;
los sectores propios de la organización institucional; la diferenciación y
diversidad del proceso de relación interpersonal; la diferenciación y
diversidad del proceso de relación interpersonal al interior de cada sector
54
de la organización y los valores e intereses prevalecientes en tales procesos
de interacción.
La participación individual: La práctica grupal; el trabajo individualizado;
los objetos de competencia; los mecanismos de competencia; la
concepción que se tiene de los procesos sociales e institucionales, y la
connotación cultural de la actividad en el contexto social e institucional.
Nos interesa pues, desarrollar el nivel organizativo de la gestión, así como
analizar las formas de relación e implicación con los otros planos.
La especificidad de la dimensión organizacional de la institución educativa
La diversidad y heterogeneidad de los distintos elementos de orden organizacional
y burocrático que se encuentran involucrados a los procesos de gestión
pedagógica, reclaman un análisis sistemático que proporcione un marco general
de referencia para la elaboración y puesta en marcha de proyectos de innovación
educativa y pedagógica.
Se pueden distinguir dos grandes tendencias en el estudio de las organizaciones.
Por un lado, aquélla en la que se sostiene que una organización surge en el
momento en que se estipulan. Procedimientos explícitos para orientar las acciones
de los grupos, subgrupos e individuos con la intención de lograr objetivos
comunes y definidos que la constituyen como una organización formal. Por otro
lado, lo que concibe a las organizaciones como subsistemas de acción
institucional racional que se insertan en el marco institucional de la dimensión
social; desde esta perspectiva, las organizaciones, como patrones de la vida
institucional, se concretizan sólo como un resultado temporal del proceso amplio
de construcción social y en la que sus integrantes no se presentar cautivos frente a
los roles y propósitos de la organización, sino como sujetos y agentes activos; en
la conformación de estos últimos.
El poder de la organización se deriva en primera instancia de la autoridad social.
“El gobierno de grupos e individuos entraña -en toda sociedad compleja- una
55
administración. Esta consiste en el manejo rutinario de casos previsibles por parte
del poder, pero normalmente se soluciona por delegación de poder a ciertas
instituciones. La administración es básicamente lo que se suele llamar una
organización formal, lo que en términos de Merton significa, una estructura social
racionalmente montada con patrones de conducta claros, definidos y
funcionalmente relacionados con los propósitos de la misma”.
Las instituciones educativas y sus procesos de génesis, estructuración, cambios e
impactos, tradicionalmente han sido estudiadas en términos de una generalidad
tal, que no ha permitido identificar y delimitar la existencia y desenvolvimiento de
componentes específicos, tales como la dirección, el poder, la autonomía, la
conducción, la intervención y la participación, ámbito en los que se ubica la
gestión.
Al estudio de las instituciones educativas han asistido, predominantemente, dos
enfoques que al igual que en otros aspectos de la educación, han mostrado serias
limitaciones tanto en sus búsquedas de explicación como en sus propuestas de
alternativas de promoción: la sociología de la organización y la sociología de las
burocracias, incubadas ambas en los procesos históricos de la región.
Por lo general, los enfoques dominantes de la sociología de las organizaciones
padecen una debilidad común que consiste en pensar que en las instituciones
educativas, especialmente en las públicas, existe un corporativismo a ultranza
donde no existen contradicciones ni resistencias, ni luchas de poder, ni procesos
de negociación, ni tampoco existen los sujetos y actores sociales. Sin hacer
apología de los voluntarismos, los sujetos quedan determinados por la historia,
por el Estado o por el interés en las utilidades de la empresa.
Las instituciones educativas de carácter público no han quedado sin embargo,
exentas del enfoque empresarial, ya que también se ven sometidas a los propósitos
de eficiencia y de eficacia. En este sentido, el análisis y las prescripciones que
sobre ellas se hacen, versan reiteradamente sobre aspectos provenientes de las
referidas tendencias predominantes de la sociología de la organizaciones: fines,
56
objetivos, funciones, liderazgo, motivación, manejo del conflicto, tecnología,
estructura funcional, vinculación con los mercados de insumos y productos, etc.
Los argumentos explicativos propios de este tipo de análisis se restringen a
recomendaciones de tipo instrumental que con frecuencia son utilizados para
fundamentar requerimientos de innovación y de intervención con el único
propósito de alcanzar un incremento óptimo de la productividad de la
organización-institución.
Desde otras perspectivas sociológicas, el estudio de la realidad organizacional se
establece en dos planos de análisis:
A) La estructura formal, que es la visión de la organización impuesta y
convencionalmente aceptada. Se refiere a la organización como abstraída de sus
relaciones concretas y de sus vínculos con otros aspectos de la vida social; en ese
sentido se distinguen cuatro aspectos;
Los compromisos del modelo de una organización (orientados hacia del
dominio ideológico y tecnológico).
El orden estructural de la organización oficialmente reconocido y
legitimado (los roles sociales y los conjuntos de roles en la
organización: diferenciación, centralización, etc.).
La constitución de la organización, específicamente las bases de
participación e incluso en la organización.
Los enlaces entre el medio ambiente y organización, específicamente
los patrones de las relaciones con organizaciones e individuos ajenos a
la organización en cuestión.
B) la subestructura organizacional. Esta es la parte no racionalizada de la acción
organizativa, una red compleja de relaciones que vincula a los participantes entre
sí con el más amplio mundo social en una multitud de formas no reguladas que
según las circunstancias pueden constituirse en amenazas para la hegemonía. Aquí
57
se ponen en juego las relaciones de poder-dependencia. Es por esta razón que al
interior de las organizaciones se corre el riesgo de posibles rupturas,
resquebrajamientos e inconsistencias propias del acontecer social.
“La estructura formal no es simplemente el organigrama de la organización o el
código perdido en el cajón de un despacho, sino un sistema institucional que tiene
que ser estudiado atenta y detalladamente.”
En el campo de la sociología de las burocracias pueden distinguirse también dos
vertientes de elaboración teórica para analizar los procesos institucionales; por un
lado, la respectiva al análisis e interpretación de las instituciones educativas desde
la perspectiva que Weber hace de las burocracias y, por otro, la que retoma los
planteamientos de la reproducción desde los razonamientos propuestos
inicialmente por Althruser hasta las propuestas institucionalistas de la corriente
francesa.
Para Weber, la burocracia es la organización racional de las relaciones de
dominación; esto implica que el poder del dominante sobre el dominado ha sido
institucionalizado socialmente. Esta relación social se halla definida
explícitamente en términos de roles y posiciones sociales recíprocamente
justificados y legitimados en términos de mandato y obediencia. Una vez definida
la autoridad como posición dominante, la legitimación asegura en el dominado el
mínimo necesario de “voluntad de obediencia” que garantizará la estabilidad
institucional de tal reunión.
En el análisis propuesto por Weber sobre las características de la burocracia
moderna. Es evidente que el control de la organización es limitado estrictamente
al contenido normativo explícito, con una discriminación específica de posiciones
rigurosamente jerárquicas y en función de un control detallado de los roles. Las
actividades del dominante también son controladas normativamente; esta
situación permite al inferior jerárquico acudir ante la instancia superior cuando se
es objeto de una extralimitación de funciones o de alguna arbitrariedad normativa.
58
Este modelo de funcionamiento burocrático ofrece así una clara delimitación del
poder.
La actividad burocrática como actividad específica de carácter profesional, pone
énfasis en la rigurosa formalización normativa de la actividad social como clave
para el buen funcionamiento; ello implica la racionalización de dicha actividad en
sistemas de normas rigurosamente explicitados y codificados que se imponen
sobre los miembros de la organización. Para Weber la expresión material del
Estado de derecho es la burocracia pública. La actividad del funcionariado es
planteada en términos de deber ante la organización y es esto lo que garantiza al
funcionario que haya ingresado de manera legal y que cumpla con dichos deberes,
no sólo un status social sino una existencia segura por el hecho de identificarse
plenamente con la organización. “La burocracia es, con mucho, el método más
eficaz conocido de organización de grandes cantidades de personas para la
realización de complicadas tareas de organización, y su expansión se explica, en
gran medida, puramente por esta superior eficacia. Pero al mismo tiempo depende
de condiciones sociales bastante especiales, cuya ausencia puede constituir una
barrera muy seria para su desarrollo por grande que sea la necesidad objetiva”.
Aquí la burocratización se nos presenta como un proceso de institucionalización
de poder del dominante sobre el dominado, estableciendo y legitimando roles,
posiciones, mandatos, obediencia, recompensas, documentos escritos, archivos,
control organizacional, deberes de los funcionarios ante la organización,
profesiones, exámenes, estatus social, etc., y todo ello al amparo del imperio de la
norma.
La diversidad de representaciones que asume la burocracia en el plano educativo
se orienta básicamente hacia la solución de problemas por la vía del mecanismo y
del tecnicismo que, en resumidas cuentas, contribuyen a engrosar el cúmulo de
procedimientos estériles y de desgaste a los que somete, de diversas formas y
modalidades, a los también diferentes actores del sistema educativo, hasta
terminar por inhibir el interés y el entusiasmo de participar en proyectos
específicamente pedagógicos por parte del sector directamente involucrado con
59
las prácticas educativas: el magisterio. “Rutinas cargadas de materialidad que
avanzan paulatinamente hacia la cristalización inmutable. El rito es fosilizado
desde el momento en que se convierte en algo enteramente mecánico, es decir,
que no concede ningún margen de libertad al hombre... La fuerza pública del
Estado es la figura de la que todas las otras expresiones míticas tomarán su fuerza
y sus rituales. El mito administrativo presenta el carácter evocador de su
ambivalencia y su unión estrecha con el sentimiento de lo sagrado”.
Por su parte, la burocracia pedagógica -según Lapassade-(7) en tanto estructura
social jerarquizada, reproduce la burocracia de la sociedad global para ordenar
mejor los elementos de la escuela. En este sentido, caracteriza el proceso
burocrático del proceso educativo de la siguiente forma:
Es un problema de poder.
Es un problema de reificación.
La decisión burocrática es obscura y difusa por ser irresponsable.
La comunicación no funciona.
La burocracia se sobrevive a ella misma segregando su propia
pedagogía.
La organización no es un medio, sino un fin.
La burocracia refuta el cambio y la historia.
El conformismo de la mayoría y la desviación de pequeños grupos así
como el carrerismo constituyen rasgos accesorios.”
Por su carácter histórico social, la institución educativa, como cualquier
institución social, adquiere una especificidad como instancia de control social y
como espacio legitimador de valores sociales predominantes. Al hablar de los
principios reguladores y de las pautas organizacionales de las instituciones
educativas, coincidimos con Eisenstadt al plantar que el carácter normativo de las
60
instituciones educativas, así como los procesos de interacción e intercambio de
bienes pedagógicos institucionalizados, son mediados por el interés, la finalidad
perseguida y la ubicación en posiciones estructurales determinadas de los actores
intervinientes en el proceso educativo. Estos aspectos nos parecen de sumo interés
porque nos introducen a la explicación de la lógica que mueve a los integrantes de
las instituciones educativas como sujetos históricos sociales y como portadores de
productos de significación social. Tales elementos también nos permiten pensar
en términos de las relaciones de poder y de luchas por el poder, de equilibrios y
desequilibrios en el interior de las instituciones en sus diversas formas
organizativas formales.
Nos interesa también retomar la idea de institucionalización de procesos
educativos en lugar de la simple noción de institución educativa ya que tales
procesos implican la cristalización sistemática y continua de variados tipos de
normas, organizaciones, esquemas reguladores de procesos de intercambio que en
su conjunto, nos permiten hablar de las instituciones como productos sociales
objetivados, y de las actividades sociales como procesos susceptibles de
institucionalizarse.
El concepto de gestión, en todo caso, permitiría descomponer la
institucionalización de procesos educativos de forma tal que posibilitara el análisis
de las luchas de poder entre sujetos, sus intereses, sus negociaciones, sus pactos,
en el manejo y administración del sentido, la dirección y los resultados para el
aprendizaje.
Elementos conceptuales de la dimensión institucional y aspectos que
delimitan a la gestión pedagógica como construcción teórica.
Sin que sea propósito el apuntar un marco conceptual acabado y único para el
diseño de procesos de gestión pedagógica. Sí es de nuestro interés apuntar algunas
categorías básicas que a nivel metodológico permitan identificar procesos e
instancias que articulan la dimensión institucional- organizativa con la
propiamente pedagógica y que en consecuencia resultan indispensables para la
61
puesta en marcha de procesos de gestión educativa y pedagógica. Entre las más
importantes destacan:
Organización educativa. Si bien la sociología de la educación ha
alcanzado un desarrollo relativo en cuanto a sus propósitos de
proporcionar explicaciones sobre las relaciones entre el sector, sistema
o aparato educativo y la sociedad, los niveles de generalidad en su
tratamiento no logran captar la especificidad del ámbito de las
relaciones intersectoriales, por lo que aún está por desarrollarse una
sociología de la escuela que, en el ámbito latinoamericano, permita
teorizar sobre las relaciones escolares, más allá de las estructuras
normativo-funcionales formales.
Los intentos por llevar la sociología de las organizaciones, importada
predominantemente de los enfoques gerenciales de la administración de
empresas, hacia el ámbito escolar, pierden de vista el carácter histórico
y contradictorio de los procesos y sujetos que intervienen en la gestión,
así como los efectos pedagógicos que desencadenan. Por otra parte, aun
cuando la etnografía escolar ha encontrado un cierto desarrollo en
América Latina, sus objetivos se han concretado a aspectos muy
delimitados de las escuelas y se requiere aun de mayor esfuerzo para
trascender los niveles descriptivos y de explorar mayormente la
dimensión pedagógica de las instituciones escolares.
Administración de la educación-administración educativa. Tanto en el
nivel macro como en el nivel de los establecimientos, la modernización
de los procesos administrativos ha llevado a adoptar diversos
procedimientos y técnicas de conducción y manejo de recursos de las
empresas productivas hacia las instituciones escolares, de tal forma que
se ha perdido la dimensión pedagógica de la administración de
establecimientos escolares. Ahora existe una administración de lo
educativo pero no una administración que eduque, en congruencia con
lo que los diversos currículos plantean para la formación de los
62
estudiantes. Esta noción puede ayudar a delimitar las diferencias entre
lo que sería la gestión administrativa de la gestión pedagógica.
Gestión directiva-autogestión. Entendida la gestión como estrategia de
impacto en la calidad de la enseñanza, es menester analizar los niveles y
la cobertura de la participación en tanto que permite determinar el papel
que desempeñan los sujetos en ésta. En este sentido, es posible retomar
los estudios realizados en tomo a los procesos de implementaciones de
innovaciones, desde las fases de concepción e iniciación hasta las de
ejecución y rutinización.
Proyecto educativo-autonomía institucional. El proyecto educativo de la
institución en el contexto de la autonomía relativa se inscribe en el
marco de las grandes finalidades nacionales fijadas por el Estado (poder
público central o regional) y en donde los actores deben analizar los
problemas de calidad de su enseñanza en el contexto específico en que
se desarrolla: público que atienden, ubicación, matrícula, modalidades
de enseñanza, etc. Supone un nivel de análisis y toma de decisiones por
parte de los involucrados: compromiso, formación del profesorado y
administradores y evaluación. Esta modalidad propicia, por parte de los
profesores, la práctica de una gestión intermediaria en el marco del
currículo oficial como espacio formal, a la vez informal, real y
simbólico, de la práctica docente. La autonomía institucional será aquí
entendida como la adopción y puesta en marcha de una propuesta
educativa, y más específicamente curricular, cuya consistencia
determinaría la estabilidad político-académica del plantel.
Sin negar la existencia de enfoques prescriptivos y universales sobre
cuestiones pedagógicas, tales como propuestas curriculares, procesos de
enseñanza-aprendizaje, sistemas de evaluación, etc. se plantea la
necesidad de trascenderlos para reubicar el centro de atención en la
propia institución, con el objeto de desarrollar el fin prioritario de la
educación latinoamericana: el mejoramiento de la calidad de vida.
63
Lo instituido y lo instituyente. Desde la perspectiva de la corriente
institucionalista francesa rescatamos las categorías de lo instituido y lo
instituyente y su interrelación dialéctica por la lectura que pueden
posibilitar. A partir de ésta, las normas, reglamentos y preceptos
reguladores de la estructura educativa institucional, aplicados como ya
se señaló, desde diferentes niveles jerárquicos, interjuegan con los
procesos desarrollados par los sujetos concretos que interpretan e
imprimen su ritmo, su identidad, su representación y su imaginación.
Tal interacción genera procesos particulares y referenciales que dan
contexto a la especificidad de una institución y a sus propias
perspectivas de cambio, tanto las que están instituyendo como las que, a
corto o a mediano plazo, pueden instituirse.
Las posibilidades productoras (lo instituyente) de los maestros,
determinadas por lo instituido, y los márgenes de autonomía académica
circunscritos al trabajo del aula y del plantel, marcan la potencialidad de
la generación y definición de propuestas alternativas que respondan a
las necesidades básicas del aprendizaje.
Saber y poder. La enseñanza en general y la institución educativa en
particular, están más fuertemente cimentadas en la relación del saber y
del poder que en los problemas relativos al aprendizaje o a la formación
de los estudiantes.
Foucault señala al respecto: “el poder produce; produce realidad; produce ámbitos
de objetos y rituales de verdad.
El individuo y el conocimiento que de él se pueden obtener corresponden a esta
producción”. En este sentido, su planteamiento alerta en tomo a las relaciones (del
maestro y del saber) de autoridad de los actores institucionales en el ámbito de las
prácticas reguladoras y normalizadoras de la conducta de los “indisciplinados” y
de los “perezosos”, en virtud de que pueden convertirse en una “elaboración
técnica y reflexión racional normalizada” cuya proliferación en diferentes niveles
y sectores institucionales es contundente. Desde esta óptica, los individuos y la
64
institución resisten y se enfrentan a la normalización disciplinaria de la que se
sigue siendo dependiente; pero igualmente, la institución y los maestros, pueden
convertirse en generadores y facilitadores de esa técnica disciplinaria, de esa
tecnología del control, a partir de mecanismos cada vez más sofisticados para
clasificar, medir y ubicar a los estudiantes.
Por tanto, cuestionar la lógica alienante de las prácticas cotidianas, programas,
impuestas y desarrolladas por un conjunto de profesores en el ámbito de un
espacio común y bajo una misma autoridad, abre la puerta para abordar
analíticamente las condiciones y perspectivas de intervención pedagógica en la
institución, en el marco de un proceso de gestión o de autogestión, en el que,
como señala Ardoino, “la autogestión es ante todo una autogestión personal”.
El maestro es así concebido como el actor individual y colectivo de la gestión y,
como “gestionadora” de lo pedagógico; su papel en la institución dista mucho de
ser el de un tecnócrata, de un ejecutor o de un reproductor. Es, en fin, al interior
del establecimiento escolar y a partir de la re conceptualización de la función
estratégica del maestro, que se pueden gestar los proyectos y acciones alternativas
desde la perspectiva de la especificidad institucional y del grupo de estudiantes,
en la intención de buscar salidas ante la crisis de los sistemas educativos de
occidente y del fracaso de las gestiones tecnocráticas de innovación por ellos
instauradas.
Posibilidades de construcción de modelos de gestión pedagógica para
América latina.
La historia de los sistemas educativos latinoamericanos y de los propios
establecimientos escolares está marcada por la característica historia político-
económica de nuestras sociedades. Las instituciones educativas latinoamericanas,
nacidas al calor del proyecto liberal y para muchos casos de las ideas positivistas,
se desarrollaron sincrónicamente con las formas que tomaron las sociedades y los
diversos Estados. El carácter desigual del desarrollo económico y social, adquirió
formas específicas a nivel educativo, donde también se produjo un desarrollo
65
desigual dando lugar a peculiares vinculaciones entre la cultura de clases, sectores
étnicos, lenguas y grupos de poder.
El aparato estatal latinoamericano se “moderniza” impulsando el “desarrollismo”;
se oscila entre una burocracia pública de corte representativo y una burocracia
pública de corte autoritario: “la formación de recursos humanos y el incremento
de la rentabilidad de la educación, se convertirán en el nuevo núcleo de la nueva
ideología educativa.”
Las políticas de modernización, emprendidas por los Estados nacionales de la
región, orientadas por el espíritu de la maximización de utilidades de la empresa
productiva, adoptan como ejes de su análisis, la eficiencia y la eficacia de las
instituciones; con ello, los enfoques gerenciales de la administración de negocios
han venido a suplantar las ópticas disponibles por parte de la ciencia política.
A nivel educativo, se intenta ajustar a través de reformas el “producto educativo”
a las nuevas demandas de las relaciones dependientes; el costo social será alto y se
evidenciarán contradicciones entre la oferta del sistema educativo y la demanda
del mercado ocupacional. En este sentido, las intenciones reformistas de los países
latinoamericanos se han inscrito básicamente en la dimensión instrumentalista y
mecanicista de la gestión educativa. Los signos de modernización se perfilan
sobre todo con base en la incorporación de circuitos cerrados de T. V., y de la
informática, sin cuestionar a fondo la significación real de los fines y valores de la
educación y las posibilidades y perspectivas de formación permanente de los
funcionarios, administradores y maestros. Latinoamérica no ha incorporado en el
marco del debate el papel de la formación permanente de profesores, aunque
ciertamente ha dado pasos significativos en la formación inicial (licenciatura en
educación primaria, licenciatura en educación preescolar, México), como si ésta
constituyera la respuesta a las necesidades de transformación que reclama la
sociedad y la escuela en sí misma.
Las rupturas y alianzas ideológicas, políticas y económicas recién vividas entre
oriente y occidente apuntan hacia un nuevo orden mundial. Latinoamérica
66
también ha participado en procesos de transformación política (derrocamiento de
gobiernos militares) y, a pesar de ello, la educación sigue siendo pensada y
planteada en los mismos términos que antes. La institución escolar se convierte
desde la perspectiva de los gobiernos locales en un espacio vacío con una fuerte
resistencia al cambio, la cual, más dividida que nunca, refleja las divisiones de
nuestras sociedades, y en las que coexisten concepciones y prácticas educativas no
sólo diferenciadas, sino incluso antagónicas.
En la perspectiva hasta aquí planteada, coincidimos con Crozier, en el sentido de
que: “El mito de la participación ha sido el último intento original de respuesta de
la sociedad a las presiones del mundo moderno. En el ámbito educativo, las
instituciones educativas deben mostrar cada vez más una “...autonomía con
relación a las condiciones histórico-concretas de funcionamiento del aparato
productor. Su papel en la historia social de los países del área, siempre ha estado
vinculado a las características políticas de su desarrollo.
La temporalidad de un proceso gestionarlo y que considere como objetivo
principal el cambio social y humano no es, evidentemente, la misma que la que
corresponde a la formulada desde un nivel administrativo alto en términos tanto
de políticas educativas como de estrategias operativas. Aun en el caso de que las
naciones latinoamericanas adopten como “adecuadas” las políticas institucionales
que en principio pretenden reorientar la acción educativa, se requiere de amplias
escalas de tiempo para su aprehensión en los distintos estratos de la organización
educativa formal, debido fundamentalmente al inter juego de resistencias y de
intereses adquiridos por parte de todos los actores que intervienen. De ahí que,
depositar en el escenario institucional del establecimiento escolar las perspectivas
de cambio profundas y a corto plazo y, por tanto de la gestión pedagógica, supone
aceptar:
Que la escuela mexicana y probablemente la latinoamericana vive una
crisis de sentido como expresión de las contradicciones sociales de la
región.
67
Que la incorporación de otras clases sociales, distintas a las
tradicionalmente reconocidas en la educación formal, plantea nuevos
retos desde la perspectiva de la institución y de los actores concretos, en
términos de su articulación a partir de nuevos esquemas de relación
escuela sociedad y de concepción del mundo y del conocimiento.
Que el cambio micro social a nivel del establecimiento constituye el
escenario alternativo a partir del cual los actores pueden confrontar sus
propias prácticas educativas y asumir la cultura de la evaluación como
propia.
Que es necesario rebasar el nivel discursivo como instrumento para
enfrentarlas contradicciones al interior de nuestras sociedades y dar
paso a su utilización dialéctica de los opuestos y potenciar las
posibilidades articuladoras de la práctica educativa diaria.
Es, en fin, redescubrir la importancia del factor humano y de sus potencialidades
de gestión en el universo educativo; es hacer al maestro y al establecimiento
depositarios de lo posible y de lo real del hacer educativo; es permitir, al maestro
y a la escuela, distanciarse de su propia historia para convertirse en sujeto (en lo
individual y en lo colectivo-institucional) constructor del devenir educativo.
El proceso académico de las ciencias sociales en la realidad escolar2
El proceso educativo se materializa en una serie de habilidades y valores, que
producen cambios intelectuales, emocionales y sociales en el individuo. De
acuerdo al grado de concienciación alcanzado, estos valores pueden durar toda la
vida o sólo un cierto periodo de tiempo.
En el caso de los niños, la educación busca fomentar el proceso de estructuración
del pensamiento y de las formas de expresión. Ayuda en el proceso madurativo
sensorio-motor y estimula la integración y la convivencia grupal.
2 www.fmmeducacion.com.ar/.../socials.
68
La educación formal o escolar, por su parte, consiste en la presentación
sistemática de ideas, hechos y técnicas a los estudiantes. Una persona ejerce una
influencia ordenada y voluntaria sobre otra, con la intención de formarle. Así, el
sistema escolar es la forma en que una sociedad transmite y conserva su existencia
colectiva entre las nuevas generaciones.
Por otra parte, cabe destacar que la sociedad moderna otorga particular
importancia al concepto de educación permanente o continua, que establece que el
proceso educativo no se limita a la niñez y juventud, sino que el ser humano debe
adquirir conocimientos a lo largo de toda su vida.
Dentro del campo de la educación, otro aspecto clave es la evaluación, que
presenta los resultados del proceso de enseñanza y aprendizaje. La evaluación
contribuye a mejorar la educación y, en cierta forma, nunca se termina, ya que
cada actividad que realiza un individuo es sometida a análisis para determinar si
consiguió lo buscado.
La humanidad cambia, se desarrolla, retrocede, crece, decrece, podemos decir que
desde la Revolución Industrial cada generación vive una realidad que no es la
misma que la anterior. Estamos en una época de cambios acelerados y, de tan
rápidos, llegan a producirse revoluciones muy profundas en la forma de vida de la
gente. Hoy estamos en medio de una progresiva Revolución Informática que
afecta proporcionalmente a más personas a medida que avanzan los días, no los
años.
La realidad social que vivimos hoy es distinta a la que vivieron nuestros padres.
Hoy las preocupaciones y problemas a resolver, si bien siempre tienen la misma
base, son diferentes y tienen una óptica que nunca antes han tenido. Por ello es
que decimos que cada generación tiene preguntas al pasado muy distintas a la
generación precedente. Cada generación busca cosas diferentes en el pasado y por
ello debe construir “su” historia buscando respuestas a los interrogantes que se
realicen; tales interrogantes surgen de los problemas y vivencias del momento.
69
El problema se complica cuando, a partir de la sistematización de las ciencias, se
produce una gran “avalancha” de descubrimientos y nuevos conocimientos
elaborados por diferentes ciencias. Conocimientos que en sus comienzos estaban
completamente desconectados unos de otros, parcializados. Esta forma de conocer
hoy no es suficiente para poder encontrar respuestas a los problemas sociales.
Partimos de la idea que espacio es un conjunto indisoluble de:
Pero, para estudiar el espacio, la geografía se debe nutrir de una conceptualización
proveniente de otras ciencias, ya que para lograr una explicación coherente y que
abarque todas las variables, es necesario trabajar multidisciplinariamente
atendiendo multicasualidades y multiperspectivas.
Por ello es que llamo la atención acerca de lo propuesto por la reforma educativa
actual. Es necesario tener presente que la compleja realidad social actual se debe
estudiar multidisciplinariamente y no como nos están proponiendo: que una
persona sepa todo de todo y guíe a los estudiantes en el análisis desde diferentes
puntos de vista que, por más esfuerzo y empeño que ponga, no son parte de
su formación epistemológica y paradigmática. Por ello es que se producen y se
seguirán produciendo aberraciones provenientes de errores conceptuales graves
derivados de una formación que no puede abarcar todo. Ejemplo: un médico no
puede saber todo lo que hoy la humanidad sabe acerca de la medicina humana
(por eso hay especialistas) y mucho menos pedirle que sepa todo acerca de la
biología, biotecnología, veterinaria.
La interdisciplinariedad abarca la especificidad. Se debe trabajar en conjunto,
varias personas con diferentes especializaciones. Lógicamente, cada uno debe
tener en cuenta aspectos fundamentales de las otras ciencias para poder asimilar
los aportes disciplinarios provenientes de diversos orígenes del saber.
70
Es de tener en cuenta que la especificidad sólo se logra cuando una persona
accede a ni veles superiores de conocimiento pero si en su educación anterior no
hay “vicios” conceptuales que se producirán al obligar a docentes formados en
diversas concepciones científicas a dictar clases formando a los futuros
ciudadanos con conocimientos que no están capacitados para guiar a su
aprehensión.
También es lógico establecer pautas de formación continua en todas las personas:
la educación nunca termina en una vida. Por ejemplo: ya no es posible seguir
estudiando geografía sin trabajar con Internet. Los espacios virtuales son una
realidad y hoy se puede viajar de un continente a otro en cuestión de segundos... el
concepto de espacio, tiempo y distancia han cambiado y la formación
del conocimiento geográfico es distinta. El docente debe actualizarse
constantemente pero no se puede obligar a adquirir todos los conocimientos de
otros campos del saber; sí se puede establecer relación con otros campos, pero no
se puede volver a formar a una persona con cierta edad si ella no está dispuesta (y
no tiene los medios ni el tiempo necesario) para aprehender nuevas
conceptualizaciones.
Un conocimiento serio de la realidad social sólo se logrará con planes educativos
serios y personales capacitado trabajando en forma interdisciplinaria. No es
posible estudiarla desde la óptica de una sola persona que, además, no domina
la conceptualización de otras áreas.
Por otro lado, se nos dice que se debe tender a conocer necesaria y útilmente a la
realidad social. Ideológicamente al utilitarismo norteamericano del siglo XIX y
sus seguidores en el siglo XX en cuanto a que estudiaremos sólo lo que es útil.
¿Útil para quién?, si algo es útil.
¿Por qué lo es? Lo que se logrará, si se impone tal idea, es que se parcialice todo
el conocimiento estudiando sólo las partes útiles a los organismos que detentan el
poder social evitando todo tipo de cambio, reforma, modificación y /
71
o revolución en las formas de organización política, económica y social. Es una
reedición encubierta del positivismo.
Es aquí donde se hace necesario aclarar que la realidad social se construye a partir
de la vida diaria. Es comprender todos los fenómenos sociales que incluyen tanto
los problemas de las sociedades en sus espacios, como los de las actividades
humanas y la organización social en el tiempo (actual, pasado y proyección
futura).
El problema es hacer tomar conciencia a las personas de que son ellas las que
construyen la realidad social con su obrar de todos los días. Pero la formación de
la conciencia proviene de la sociedad, y de una sociedad que pregona la
parcialización y el inmovilismo, el aislamiento y el individualismo. Cuando a la
gente se le pregunta... ¿quién tiene el poder?, todos contestan que el poder lo tiene
el gobierno. Esta idea es la que debe cambiar: El poder es del pueblo, lo ejerce el
gobierno y lo ejerce haciendo lo que se le ocurre porque el pueblo no sabe que lo
tiene... ya conocemos los resultados.
¿Cómo hacer para que las personas tomen conciencia de que son ellas las que
tienen el poder, que son ellas las que construyen día a día la realidad social?
Los estudios sociales son los que deben guiar a la toma de conciencia con un plan
educativo concreto, efectivo, con personas capacitadas, presupuesto y un plan de
difusión masivo que llegue a los hogares y no que parta únicamente de los
establecimientos educativos.
Conociendo la historia, nos conocemos a nosotros mismos y reconocemos a otras
culturas y sociedades. Podemos saber el por qué de los problemas y así iniciar
acciones para construir una realidad social más justa en el futuro. Cuando una
nación se reconoce, sabe quién es y qué quiere; así podrá establecer líneas de
acción hacia un proyecto de vida que tenga sentido, pero lo tendrá si ese futuro es
construido por los agentes sociales con conciencia de que son ellos los que lo
construyen.
72
Para finalizar, recordaremos muy brevemente el concepto de sociedad: Conjunto
de relaciones establecidas entre los seres humanos entre sí para satisfacer sus
necesidades básicas.
Deciden vivir juntos, dividir y organizar el trabajo, conservar la memoria y su
transmisión a las nuevas generaciones. Establecen normas y leyes y expresan su
visión del mundo a través de sus expresiones de vida (actitudes, valores, arte,
etc.).
¿Cuál es la finalidad de la enseñanza de las Ciencias Sociales?
Según Alderoqui y Aizemberg la finalidad de la enseñanza de las Ciencias
Sociales no es formar científicos sociales ni expertos en una ciencia o disciplina.
Lo que se enseña en Ciencias Sociales rebasa el conocimiento de tales disciplinas.
Enseñar Ciencias Sociales está ligado a criterios de valor y a la formación social
de la escuela. Es leer e interpretar la realidad social.
Podemos agregar que, enseñar Ciencias Sociales es enseñar a pensar, es guiar a la
toma de conciencia de que es el pueblo el que construye la realidad social. Es
analizar las diversas alternativas de solución a los problemas sociales; es
reconocer las diversas formas de organización política y socio-económica que
existieron en otros pueblos y realidades y construir otras nuevas de acuerdo a las
ideas y recursos existentes delineando un futuro consensuado por todos.
Importancia de la Ciencias Sociales3
Las ciencias sociales son muy importantes en todo el mundo. Estudiándolas
podemos ver y entender todos los cambios que han sucedido en la sociedad a
través de los años. También son muy importantes ya que las mismas estudian los
problemas existentes de una sociedad y pueden ofrecer una manera eficiente de
3 http:pasadocontinuo.over-blog.com
73
resolverlos y ayudar a mejorar la calidad de vida de una comunidad o de la
sociedad en general.
El área de ciencias sociales para el nivel medio procura fortalecer en los/as
estudiantes una actitud de creatividad búsqueda y compromiso frente a su
realidad, enfatizando elementos específicos del perfil político, económico y socio-
cultural de la sociedad ecuatoriana y el mundo globalizado en el cual nos
encontramos.
De esta manera las ciencias sociales facilitan la creación de una conciencia
internacionalista y latinoamericana que contribuya positivamente la valoración de
los hechos y procesos históricos, que de alguna forma han incidido en la
configuración de la identidad y de esta manera comprender mejor el presente.
Partiendo del perfil psico-social de adolescente, el área de ciencias sociales
promueve una conducta positiva frente a los cambios sociales, procurando que los
sujetos conozcan y analicen rigurosamente su realidad y que a la vez se interesen
por los problemas sociales de su entorno, asumiendo una conducta crítica,
tolerante y sobre todo con conciencia frente a los valores sociales, éticos y
morales que presenta su realidad.
En la actualidad se promueve que las ciencias sociales sean consideradas un área
del conocimiento tan importante como otra cualquiera, ya que la sociedad en que
vivimos no escatima distancias ni área del conocimiento, dado el caso de que una
sociedad conocedora de las demandas del mundo globalizado, cuando tiene
sujetos con capacidades y poseedor de una cultura general no tendrán obstáculos
para integrarse a la vida productiva sin importar su procedencia socio-cultual,
fortaleciendo de este modo los procesos participativos y democráticos.
Generar los espacios adecuados para la socialización de las necesidades sociales,
es lo que el área de ciencias sociales promueve para el desarrollo de los individuos
como personas conocedoras y conscientes de los requerimientos de sus
semejantes.
74
Importancia de enseñar y aprender Estudios Sociales4
El conjunto de los Estudios Sociales en la Educación Básica tiene como objetivo
ofrecer a los estudiantes una visión general de la sociedad donde viven; su
ubicación y desarrollo en el espacio; su origen y evolución histórica; su papel en
el marco de la Geografía y la Historia del mundo, especialmente de América
Latina. También se orienta a desarrollar destrezas que les permitan enfrentar otros
campos del aprendizaje, los desafíos de la producción y el emprendimiento; así
como su identificación con el Ecuador, su patria, y el reconocimiento de los
valores de la democracia y la ciudadanía.
En la educación de nuestro país hay una larga tradición de enseñanza de
contenidos que podemos llamar “sociales”, que antes constaban en la primaria y la
secundaria, y luego en la Educación Básica. Siempre se consideró que los estudios
de “Lugar natal”, Geografía, Historia, la llamada “Educación Social” y la Cívica
eran fundamentales para desarrollar la personalidad, una conciencia de patria y
una ubicación de las personas en su país y en el mundo. Por ello, una vez que se
han enunciado sus objetivos fundamentales, no hace falta justificar las razonas por
las que se debe mantener esta tradición en el currículum de la actual Educación
Básica. Lo que se requiere, en cambio, es enfatizar en algunas de las fortalezas y
limitaciones que se pueden detectar; así como en los rasgos fundamentales sobre
los que se asienta el reajuste curricular que se ha llevado adelante.
No cabe duda de que la principal fortaleza de la tradición de los Estudios Sociales
es la importancia que les han dado tanto la sociedad en su conjunto, como el
propio sistema educativo. Entre sus principales debilidades está, en cambio, cierta
desvalorización que se ha desarrollado sobre todo entre quienes han pensado que
son “inútiles”, frente a lo “práctico” de las matemáticas o las disciplinas técnicas.
El currículum de octavo año estudia la realidad actual del Ecuador. Desarrolla
fundamentalmente aspectos socioeconómicos y políticos del presente, que vienen
4 http://www.educacion.gov.ec
75
a ser una continuidad, por una parte, de la geografía nacional ya estudiada, y por
otra parte, de la historia del país que se vio ya en los años anteriores. Comprende
la vida económica, recursos naturales, agricultura, ganadería, pesca, industrias,
comercio, servicios, sector financiero, el Estado y la economía, una visión de la
sociedad ecuatoriana, la familia, organizaciones de la sociedad, grupos religiosos,
aspectos de género y de desigualdad y pobreza, educación, salud, vivienda, y otros
servicios, seguridad social, deporte, diversiones y la situación de los
discapacitados.
Como parte de la realidad presente, pero al mismo tiempo como un aspecto
específico de Cívica, se incluye en este año la consideración de la democracia, la
participación y la Constitución de la República, con el estudio de los derechos
fundamentales y las responsabilidades, la naturaleza del gobierno, las funciones
del Estado, los gobiernos seccionales, la fuerza pública, la consideración del
Estado al servicio de la gente y la naturaleza de la política. Se concluye con el
estudio de la dimensión cultural, las manifestaciones artísticas, la comunicación
social, interculturalidad y el respeto a la libre expresión.
El noveno y el décimo año comprenden una visión del mundo y de América
Latina, desde sus antiguas raíces históricas hasta nuestros días. El criterio general
es enfocar temas globales que son relevantes para nuestro presente en la
dimensión planetaria, y también especificidades sobre América Latina, nuestro
subcontinente. El enfoque básico abandona las visiones eurocentristas que han
dominado en el estudio de nuestra historia, para dar paso a una perspectiva
mundial, en que también tienen espacio las porciones pobres del mundo como
África y Asia.
El noveno año estudia el pasado del Viejo Mundo y del Nuevo Mundo. Por un
lado, estudia la difusión de la humanidad desde el África, los grandes imperios
antiguos (Asia y el Medio Oriente, Egipto), el mundo mediterráneo, Grecia, Roma
y el surgimiento del cristianismo y del Islam, y por otro lado, estudia el origen y
evolución de las poblaciones de América y sus expresiones en Mesoamérica y
América Andina. Se enfrenta luego las conquistas y colonizaciones de América y
76
su inserción en el sistema económico y político mundial, la crisis de los antiguos
regímenes coloniales de América en el marco de los avances científicos, los siglos
XVII y XVIII, el surgimiento del capitalismo y revolución industrial, las
revoluciones políticas y las independencias de América Latina, el avance de la
industrialización y del liberalismo en el mundo, el surgimiento de las naciones
europeas, la situación de las sociedades latinoamericanas luego de la
Independencia y el nacimiento de los estados nación, la colonización de Asia y
África, y finalmente la consolidación de los estados de Latinoamérica y su
identidad.
El décimo año estudia el presente de América Latina y del mundo a partir de los
antecedentes del siglo XX, la primera guerra mundial y sus consecuencias, el
modelo de sustitución de importaciones, la industrialización en América Latina, la
segunda guerra mundial, la ONU, la posguerra y los cambios del mundo, la
descolonización de Asia, África y el Caribe, la “Guerra fría”, el desarrollismo y
dictaduras en América Latina, y los esfuerzos por la construcción de la
democracia. Los grandes temas del presente son: la pobreza frente a concentración
de la riqueza mundial, las migraciones, las economías de la pobreza, los procesos
de integración y la lucha por la paz en el mundo.
77
TEORÍA LEGAL
La nueva Constitución de la República
En la actual Constitución de la República aprobada por consulta popular en el
2008, en el artículo No. 343 de la sección primera de educación, se expresa: “El
sistema nacional de Educación tendrá como finalidad el desarrollo de capacidades
y potencialidades individuales y colectivas de la población, que posibiliten el
aprendizaje, la generación y la utilización de conocimientos, técnicas, saberes,
artes y culturas. El sistema tendrá como centro al sujeto que aprende, y funcionará
de manera flexible y dinámica, incluyente, eficaz y eficiente.”
En el artículo No. 347, numeral 1, de la misma sección, se establece lo siguiente:
“Será responsabilidad del Estado fortalecer la educación pública y la coeducación;
asegurar el mejoramiento permanente de la calidad, la ampliación de la cobertura,
la infraestructura física y el equipamiento necesario de las instituciones educativas
públicas”
Estos principios constituyen mandatos orientados a la calidad de la educación
nacional, para convertirla en el eje central del desarrollo de la sociedad
ecuatoriana.
El Plan Decenal del Ministerio de Educación
El Ministerio de Educación, en noviembre de 2006, mediante Consulta Popular,
aprobó el Plan Decenal de Educación 2006-2015, definiendo, entre una de sus
políticas, el mejoramiento de la calidad de la educación. En este plan se precisa,
entre otras directrices:
Universalización de la Educación General Básica de primero a décimo.
Mejoramiento de la calidad y equidad de la educación e implementación
de un sistema nacional de evaluación y rendición social de cuentas del
sector.
78
Revalorización de la profesión docente y mejoramiento de la formación
inicial, desarrollo profesional, condiciones de trabajo y calidad de vida.
A partir de este documento, se han diseñado diversas estrategias dirigidas al
mejoramiento de la calidad educativa; una de las estrategias se refiere a la
actualización y fortalecimiento de los currículos de la Educación Básica y Media
y a la construcción del currículo de Educación Inicial, así como a la elaboración
de textos escolares y guías para docentes que permitan una correcta
implementación del currículo.
La Reforma Curricular vigente y su evaluación
En el año de 1996 se oficializó la aplicación de un nuevo diseño curricular
llamado “Reforma Curricular de la Educación Básica”, fundamentada en el
desarrollo de destrezas y el tratamiento de ejes transversales. Durante los trece
años transcurridos hasta la fecha, diferentes programas y proyectos educativos
fueron implementados con el objetivo de mejorar la educación y optimizar la
capacidad instalada en el sistema educativo.
Para valorar el grado de aplicación de la Reforma Curricular y su impacto, la
Dirección Nacional de Currículo realizó un estudio a nivel nacional que permitió
comprender el proceso de aplicación de la Reforma de la Educación Básica y su
grado de presencia en las aulas, las escuelas y los niveles de supervisión,
determinando los logros y dificultades, tanto técnicas como didácticas.
Esta evaluación intentó comprender algunas de las razones que argumentan las
docentes y los docentes en relación con el cumplimiento o incumplimiento de los
objetivos de la Reforma: la desarticulación entre los niveles, la insuficiente
precisión de los conocimientos a tratar en cada año de estudio, las limitaciones en
las expresiones de las destrezas a desarrollar y la carencia de criterios e
indicadores de evaluación.
La elevación de los estándares de calidad de la Educación General Básica
79
Considerando las directrices emanadas de la Carta Magna de la República y del
Plan Decenal de Desarrollo de la Educación, así como de las experiencias
logradas en la Reforma Curricular de 1996, se realiza la actualización y
fortalecimiento curricular de la Educación General Básica como una contribución
al mejoramiento de la calidad, con orientaciones más concretas sobre las destrezas
y conocimientos a desarrollar, propuestas metodológicas de cómo llevar a cabo la
enseñanza y el aprendizaje, así como la precisión de los indicadores de evaluación
en cada uno de los años de educación básica.
El diseño que se presenta de la Actualización y Fortalecimiento Curricular va
acompañado de una sólida preparación de las docentes y los docentes, tanto en la
proyección científica cultural, como pedagógica; además se apoyará en un
seguimiento continuo por parte de las autoridades de las diferentes instituciones
educativas y supervisores provinciales de educación.
El Ministerio de Educación, de igual forma, realizará procesos de monitoreo y
evaluación periódica para garantizar que las concepciones educativas se concreten
en el cumplimiento del perfil de salida del estudiantado al concluir la Educación
General Básica, consolidando un sistema que desarrolle ciudadanos y ciudadanas
con alta formación humana, científica y cultural.
Ley Orgánica de Educación Intercultural
Art. 2
b) Educación para el cambio.- Constituye instrumento de cambio y
transformación de la sociedad, contribuye a la construcción del País, de los
proyectos de vida y de la libertad de sus habitantes, pueblos y nacionalidades;
reconoce a los seres humanos, en particular a las niñas, niños y adolescentes,
como centro del proceso de enseñanza aprendizaje y sujetos de derecho, se
organiza sobre la base de los principios constitucionales.
80
Flexibilidad.- Que permita adecuar la educación a las diversidades y realidades
locales y globales, preservando la identidad nacional y la diversidad cultural, para
asumirlas e integrarlas en el concierto educativo nacional, tanto en sus conceptos
como en sus contenidos, base científica - tecnológica y modelos de gestión.
t) Investigación y construcción permanente de conocimientos.- Garantía del
fomento de la creatividad y de la producción de conocimientos; promoción de la
investigación y la experimentación para la innovación educativa.
v) Calidad y calidez.- Garantiza el derecho de las personas a una educación de
calidad y calidez, que sea pertinente, adecuada, contextualizada, actualizada y
articulada en todo el proceso educativo, en sus sistemas, niveles, subniveles o
modalidades; y, que incluya evaluaciones permanentes. Garantiza la concepción
del educando como el centro del proceso educativo, por lo que la flexibilidad y
propiedad de contenidos, procesos y metodologías a sus necesidades y realidades
es fundamental. Promueve condiciones adecuadas de respeto, tolerancia y afecto,
que genere un clima escolar propicio en el proceso de enseñanza y aprendizaje.
k) Pertinencia.- Para que la formación que reciben las y los estudiantes responda
a las necesidades del entorno social, natural y cultural en los ámbitos local,
nacional y mundial.
Art. 10.-
a) Acceder a procesos de desarrollo profesional, capacitación, actualización,
formación continua, mejoramiento pedagógico y académico en todos los niveles y
modalidades, según sus necesidades y las del Sistema Nacional de Educación.
81
TEORÍA CONCEPTUAL
Gestión. Proceso mediante el cual se organiza, administrar y evalúa los talentos
humanos, recursos materiales, procesos académicos, de manera que se ejecute
adecuadamente un Modelo Educativo.
Pedagogía. Es la ciencia que tiene como objeto de estudio a la formación del
sujeto, la educación como fenómeno sociocultural y específicamente humano,
brindándole un conjunto de bases y parámetros para analizar y estructurar la
educación y los procesos enseñanza-aprendizaje. La pedagogía es una aplicación
práctica de la psicología de la educación que tiene como objetivo el estudio de la
educación como fenómeno psicosocial, cultural y específicamente humano.
Gestión Pedagógica.- Guía para orientar la práctica docente, a partir de la cual se
realizarán las actividades de enseñanza y aprendizaje, que explicita y especifica
tanto las intenciones educativas como los planes de acción apropiados para
alcanzar esos propósitos.
Currículo. Se refiere al conjunto de competencias básicas, objetivos, contenidos,
criterios metodológicos y de evaluación que los estudiantes deben alcanzar en un
determinado nivel educativo. De modo general, el currículo responde a las
preguntas ¿qué enseñar?, ¿cómo enseñar?, ¿cuándo enseñar? y ¿qué, cómo y
cuándo evaluar? El currículo, en el sentido educativo, es el diseño que permite
planificar las actividades académicas.
Reingeniería. Reingeniería en un concepto simple es el rediseño de un proceso en
un negocio o un cambio drástico de un proceso. A pesar que este concepto resume
la idea principal de la reingeniería esta frase no envuelve todo lo que implica la
reingeniería.
Reingeniería es comenzar de cero, es un cambio de todo o nada, además ordena la
empresa alrededor de los procesos.
82
Tecnología. Es un concepto amplio que abarca un conjunto de técnicas,
conocimientos y procesos, que sirven para el diseño y construcción de objetos
para satisfacer necesidades humanas. Puede referirse a objetos que usan las
personas (como máquinas, utensilios, hardware), pero también a barca sistemas,
métodos de organizaciones y técnicas.
Modelo Curricular.- Son aquellos que ponen énfasis en la determinación de las
finalidades educativas en los que se fundamentan y que expresan de forma muy
concreta los resultados que deberían conseguirse. Señalan de forma precisa y
habitualmente rígida los contenidos a través de los cuales deberían conseguirse los
objetivos.
Enfoque Curricular.- Constituyen el énfasis teórico que se adopta en un sistema
educativo para caracterizar y organizar los contenidos académicos.
Clima escolar.- Ambiente en el cual permite a los docentes generar espacios y
oportunidades con sus educandos que permitan un adecuado proceso enseñanza
aprendizaje conducente a la evaluación, monitoreo y compromiso con la práctica
pedagógica.
Trabajo en equipo.- Predisposición de cada integrante para poner de manifiesto
sus habilidades individuales, teniendo muy claro la idea de que en el ambiente
educativo el objetivo de la educación es más poderoso que los objetivos
individuales.
Proceso educativo.- permite materializar habilidades y valores que producen
cambios intelectuales, emocionales y sociales en los sujetos educativos.
Rol docente.- Es el papel fundamental del educador en acompañar y facilitar el
proceso de enseñanza aprendizaje para propiciar situaciones que favorecen la
elaboración de nuevos saberes y el desarrollo de los valores y las actividades
previstas en el nuevo currículum.
83
CAPÍTULO II
84
ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS
El presente trabajo de investigación se realizó a través de una investigación de
campo ya que dicha investigación requiere solucionar problemas pedagógicos que
se generan en el Unidad Educativa “Fermín Vera Rojas” de la ciudad de
Guayaquil (Mejorar el proceso académico del área de Ciencias Sociales del
plantel), explicativa porque se orienta a la explicación de la hipótesis que se han
presentado y de acción porque se producirá cambios en los procesos.
Tipo de investigación
Por el propósito
Aplicada.- La investigación planteada es considerada aplicada porque permitió
resolver problemas pedagógicos.
Por el nivel de estudio
La investigación planteada es descriptiva y explicativa, ya que describe las
variables encontradas dentro de la Reingeniería de la Gestión Pedagógica
Curricular en el proceso académico del área de Ciencias Sociales de la institución
objeto de estudio.
Descriptiva.- El tema de investigación fue descrito y medido en su totalidad,
desde una amplia explicación sobre la teoría científica de sus variables, el proceso
metodológico realizado y cómo se pudo llegar a obtener las conclusiones
respectivas.
Explicativa.- Permitió determinar el interés de los estudiantes y detectar la
manera de actuar de los docentes.
85
Dialéctico.- Se logró dialogar con diferentes docentes sobre el actual problema
que preocupa a la Unidad obteniendo de esta manera información importante que
facilitó emitir las respectivas sugerencias y recomendaciones.
Modalidad de la investigación
Por el Lugar
Investigación de Campo: La información de la investigación se obtuvo en el
lugar donde se está presentando el problema, es decir en la Unidad Educativa
Fermín Vera Rojas.
Por el Origen
Bibliográfica: Para fundamentar la investigación se requirió de bibliografía, que
proporcionó fuentes secundarias ya establecidas de investigaciones pasadas, lo
que ayudó a detectar partes fundamentales de la investigación.
Por la dimensión temporal
Transversal: Admitió recoger datos a través de la realización de la encuesta, que
ayudaron a investigar el universo y encontrar la causa del problema para mediante
el análisis encontrar la solución.
Por el tiempo de ocurrencia en que se realiza la investigación
Retrospectivo: Permitió recopilar la información de qué medidas se han adoptado
para mejorar el aprendizaje en el área de Ciencias Sociales en los estudiantes de
8vo, 9no y 10mo de Educación Básica, desde la etapa previa hasta la concurrente.
Prospectiva.- Pues permite proyectarnos hacia el futuro en procura de
proporcionar alternativas de solución al problema motivo de investigación.
86
Técnicas e Instrumentos
Para la realización del presente trabajo de investigación y para obtener la
información necesaria que respalde documentalmente la propuesta, se utilizaron
las técnicas de Fuentes Primarias y Secundarias.
Fuentes Primarias
Encuesta: Es la técnica más usada en la realización de investigaciones, las
mismas que fueron realizadas a las docentes y estudiantes a través de un
cuestionario, permitió diagnosticar las falencias y encontrar las soluciones que
presenta la institución para de esta manera aplicar correctivos y mejoras,
Fuentes Secundarias
Se utilizaron textos, revistas, documentos de Internet entre otros que
suministraron información básica.
Plan de procesamiento y Análisis
Análisis Estadístico: Los datos fueron previamente procesados y tabulados a
través de cuadros y gráficos mediante la ayuda del utilitario Microsoft Excel.
Universo y Muestra
La Unidad Educativa Fermín Vera Rojas, cuenta con:
Descripción Cantidad
Director 1
Docentes 4
Estudiantes 362
TOTAL 367
87
Muestra
La muestra es una parte de la población de estudiantes que se calcula en base a la
fórmula siguiente:
Donde:
n = Tamaño de la muestra.
N= Tamaño de la población.
E= Error admisible que lo determina el investigador en cada estudio
Desarrollando la fórmula tenemos lo siguiente:
N= 362
E= 0.05 (5%/100)
n = 190
Por lo tanto se trabajó con una muestra de 190 estudiantes.
MÉTODOS
Método Deductivo.- En la aplicación de este método se va de afirmaciones de
carácter general hacia afirmaciones particulares. Se ha dicho que las verdades
establecidas por la ciencia tienen que confrontarse con la realidad a través de las
88
conclusiones que se dedujeron del planteamiento general, leyes, principios,
categorías, conceptos e hipótesis.
En este proceso implicó partir de una síntesis para llegar al análisis de los
fenómenos concretos particulares mediante la operacionalización de conceptos o
reducción de éstos a hechos observables directa o indirectamente.
Método Inductivo.- Se utilizó este método debido a que permite analizar a cada
curso de forma particular y de esta forma obtener un conocimiento general sobre
qué medidas se deben adoptar para la reingeniería de la gestión pedagógica
curricular en el proceso académico del área de ciencias sociales.
Este método es aplicado en el proyecto en el marco teórico y cuando se plantea la
hipótesis.
Método Analítico.- Conlleva la desintegración de un objeto, hecho o idea en sus
partes. Se explican las causas de los fenómenos que constituyen un todo dentro
del tema en estudio.
Método de Investigación Acción.- Se aplicó este método combinando dos tipos
de conocimientos: el conocimiento teórico y el conocimiento de un contexto
determinado. La propia investigación se combinó de forma simultánea; el hecho
de encontrar problemas implicó el buscar soluciones y acciones para conseguirlo.
Se desarrolló un proceso de acción-reflexión-acción, que permitió superar el
problema planteado a través de las estrategias de cambio.
Estrategias de cambio
Producto de la investigación, ayudado con los métodos y las técnicas enunciadas
se encontró un sin número de problemas y sub problemas, sin embargo de igual
manera se encontró soluciones, las mismas que fueron aplicadas a través de la
investigación - acción y estas a través de las estrategias de cambio.
89
Se realizaron talleres para docentes, así como también actividades con los niños y
niñas en lo formativo académico, como en el desarrollo de destrezas, a fin de
mejorar el proceso académico y así evitar la educación meramente instruccional
que se dedica a impartir conocimientos, sin tomar en cuenta al ser humano con
toda su integridad.
PROCEDIMIENTO DE LA APLICACIÓN
DE LAS ESTRATEGIAS DE CAMBIO
Área de las Ciencias Sociales
Misión: Crear en los educandos una conciencia de los problemas sociales más
inmediatos así como de la necesidad de su inserción en la solución de los mismos.
Visión: Contribuir en la transformación y mejoramiento de las condiciones de las
personas, grupos y la sociedad en general.
Esta investigación apunta a solucionar el problema de la gestión pedagógica
curricular en el área de las ciencias sociales con la apertura de las autoridades y
docentes mediante la implementación de programas dentro y fuera del aula para
fomentar el cambio de estrategias didácticas tradicionales que son únicamente
aplicables dentro del aula; a través de la diversidad de elementos del entorno; así
como también el comportamiento de los y las estudiantes hacia los aspectos más
importantes que conlleva el área de ciencias sociales.
Es imprescindible que los docentes del área de ciencias sociales conozcan
plenamente los valores agregados necesarios en su organización a fin que pueda
promover y reforzar los mismos mediante un plan de acción que articule
actividades del aula y fuera de ella.
Estos planes de acción y actividades pueden ser presentados mediante diversas
herramientas didácticas detallados de la siguiente manera:
90
Relacionar el trabajo de las personas con su cultura, sus lugares de
habitación, sus necesidades y su condición económica.
Identificar sectores y actividades en las que el Estado interviene en la vida
económica ecuatoriana.
Explicar los hechos asociados a la concentración de la riqueza y a la escasa
industrialización del país.
Explicar la importancia de los espacios de socialización y de las
organizaciones sociales en el Ecuador.
Relacionar la desigualdad y la pobreza como fuentes de conflicto y
cooperación en la sociedad ecuatoriana.
Aplicar e interpretar herramientas estadísticas sobre las necesidades
básicas del Ecuador, su cobertura e identifica sus desafíos.
Describir las diversiones y la utilización que las ecuatorianas y los
ecuatorianos hacen de tiempo libre en la actualidad, en comparación con el
pasado.
Analizar la situación de la cobertura de educación y salud en el Ecuador
aplicando herramientas estadísticas e interpretando sus resultados.
Explicar la importancia de la democracia como plataforma de la
participación, del ejercicio y reclamo de derechos y el cumplimiento de
obligaciones que forman una ciudadanía responsable.
Aplicar los derechos humanos que le asisten en situaciones de la vida
diaria en que estos se expresan.
Explicar el papel de la constitución política del Estado en el ordenamiento
jurídico del país.
91
Explicar la organización del Estado ecuatoriano en los niveles nacional y
seccional, y describe las funciones y competencias de las autoridades y los
organismos.
Describir cómo la acción política debería transformar la sociedad y cómo
efectivamente lo hace.
Localizar y caracterizar a las culturas del Ecuador, valorando la
interculturalidad.
Explicar el rol de la comunicación social en la difusión de contenidos
culturales.
Describir las manifestaciones artísticas y de la cultura popular del país.
Para el cumplimiento de estas actividades se deberán permanentemente utilizar
técnicas didácticas que conlleven a los y las estudiantes hacia un verdadero
proceso educativo en diversos escenarios reales, los mismos que requieren ser
planificados y guiados por las maestras del área de ciencias sociales con la
finalidad de que el aprendizaje sea significativo y despierte el interés y motivación
en los y las estudiantes.
Ejecución de las estrategias de cambio para el octavo año.
En octavo año se presenta al estudiantado una visión sobre la realidad actual
ecuatoriana, en lo económico, político, cultural y cotidiano y se pretende
introducir a las estudiantes y los estudiantes en la adquisición, desarrollo y
dominio de destrezas específicas de las Estudios Sociales, como la consulta
bibliográfica, el manejo de datos estadísticos, la observación, la elaboración y
aplicación de entrevistas, entre otros.
Además, se resalta la importancia de los valores que se agregan al contenido,
como finalidad esencial de la enseñanza de Estudios Sociales. El valor más
importante que se quiere enseñar es el respeto a la diversidad, eje transversal de
todo el currículo en este año, diversidad entendida como la variedad cultural y
92
étnica que caracteriza a los habitantes del Ecuador, sustentada en las múltiples
influencias históricas que han formado a la sociedad ecuatoriana.
Bloque 1. Vida económica
En el primer bloque se sugiere el trabajo con mapas temáticos, específicamente
con mapas económicos que ayuden a determinar la ubicación de recursos. La
lectura de imágenes resulta apropiada en este tema, pues se pueden realizar
procesos inductivos a partir del uso de material audiovisual. Para la
decodificación de imágenes, es conveniente llevar a cabo un proceso que parta por
la predicción de lo que se encontrará en el mapa. Luego, se confirmará o
desmentirá la predicción. El análisis de los elementos del mapa se puede realizar
de manera lúdica, dividiendo en grupos a los estudiantes ya las estudiantes. La
fase más importante es la de inferencia, es decir, en la que el estudiantado
construye su propio conocimiento y relaciona lo que ya conoce con lo que
aprende. En este caso específico, los mapas de recursos naturales y productivos se
asociarán con la geografía del Ecuador que fue cubierta en años anteriores. Se
sugiere ir más allá, solicitando al estudiantado que formule hipótesis sobre los
modos de vida de las personas, en relación con los recursos que se encuentran en
su medio.
Se sugiere motivar esta búsqueda con preguntas como: ¿qué actividades
productivas cree que se realicen en este lugar?, ¿en qué trabajará la mayoría de la
gente?, ¿qué significa este símbolo en el mapa? Así también, fotografías de
actividades productivas y de personas relacionadas a ellas son de gran utilidad
para introducir los temas, que luego se pueden desplegar en la explicitación de
contenidos, por medio de discusiones en clase, debates o conversatorios guiados
por los docentes y las docentes. Es importante en este bloque definir el concepto
de sector económico, e identificar las características, recursos y actividades
localizadas en cada uno de ellos.
Se sugiere establecer y caracterizar la problemática, y a veces conflictividad, que
el desarrollo de las actividades productivas conlleva. En el caso del sector
93
primario, (agricultura, ganadería, pesca, minería y silvicultura), la problemática va
generalmente asociada a la extracción y explotación de recursos (madereros,
petroleros o mineros, por ejemplo), en detrimento de la calidad del medio
ambiente. Las estudiantes y los estudiantes de octavo año de Educación Básica
deberían tomar una posición, fundamentada en un estudio objetivo, sobre esta
dualidad.
En agricultura y ganadería, se puede abordar el tema de la productividad y la
escasa tecnificación del campo ecuatoriano, como una arista de una problemática
más profunda. Las desigualdades sociales y la falta de desarrollo en el ámbito
rural también deberían ser tomadas como grandes temas de estudio que
enriquezcan este bloque.
Si bien las finanzas de un país son muy complejas para comprenderlas en su
totalidad en la escuela básica, se puede aproximar al estudiantado a su mecánica, a
través de juegos o socio dramas en los que se representen los papeles de varios
actores económicos, como productores, consumidores, bancos, trabajadores,
empresarios, Estado, entre otros.
Se sugiere determinar la importancia de cada sector en términos numéricos,
mediante el uso de estadísticas básicas sobre el desempeño económico del país,
que pueden ser presentadas en comparación con las de otros países, para darles
más sentido. El uso de gráficos y otros recursos pueden ayudar a la comprensión y
mejor manejo de información, que se prefiere en este caso sea concreta (por
ejemplo, en lugar de hablar de PIB (Producto Interno Bruto) por sector, se puede
hablar de toneladas de arroz o maíz, número de vehículos o televisores
producidos, o número de turistas extranjeros que visitan el país). Estas estadísticas
se pueden encontrar en el sitio web del Banco Central del Ecuador, o de los
ministerios correspondientes a cada área.
La lectura crítica y sistematización de notas de prensa relativas a la economía son
destrezas aplicables en este año específico. A este respecto, el docente o la
docente escogerán las notas que correspondan al nivel de comprensión de sus
94
estudiantes, para motivarlos al análisis de las causas y consecuencias de los
fenómenos económicos que les afectan directamente.
Bloque 2. La sociedad ecuatoriana
El análisis de la sociedad ecuatoriana parte del estudio de la familia, con el valor
de la solidaridad como eje transversal. Se pretende resaltar la ayuda y la
cooperación que se prestan entre los miembros de las unidades familiares y
extrapolarlas a las relaciones sociales más amplias. Sin estigmatizar ni gradar a las
familias, se debe resaltar que la familia tradicionalmente comprendida (ambos
padres e hijos) no es la única forma familiar que existe, y que todos los tipos de
familia merecen respeto.
Luego, se presentan los grupos políticos, religiosos y sociales para explicar cómo
se practica en el Ecuador la participación y organización social con diversos
criterios, y cómo la pertenencia a estas unidades modela la identidad y afecta al
modo de vida y la cultura de los habitantes del país.
La democracia es el valor que debe predominar en este bloque, y debe procurarse,
por todos los medios, a su vivencia (escolar, familiar, en el círculo de amistad,
entre otros). La relación causal entre lo económico y lo social se debe establecer
en este bloque, pues se asocia el origen de la división social y de conflictos
sociales a la realidad económica, a la distribución inequitativa del ingreso y otros
factores económicos.
Bloque 3. Necesidades fundamentales
Se sugiere iniciar el análisis de las necesidades fundamentales del país por una
presentación breve sobre el concepto de buen vivir que fue incluido en la
Constitución Política vigente. Para ello es preciso desarrollar una visión del buen
vivir, que no está en la Constitución y demanda una elaboración conceptual.
Desde allí se puede iniciar un estudio de estadísticas a las que el estudiantado
tenga fácil acceso sobre los indicadores que expresan cobertura de necesidades
95
básicas, para explicar su incidencia y su significación en la vida práctica de las
personas. El valor rector de este bloque es la equidad, como lo plantea la
Constitución al tratar el buen vivir (sumak kausay). La observación de la realidad
de la cobertura de necesidades fundamentales se puede aplicar en la localidad y en
comparación con índices promedio del país. La constatación de la cobertura de
necesidades y demandas de la sociedad se debe acompañar con la llamada a la
acción de las estudiantes y los estudiantes en la medida de sus posibilidades. La
organización de campañas y la labor social concreta resultan muy educativas. Por
ejemplo, en lugar de únicamente describir la situación de las personas con
capacidades especiales, resultaría tanto útil como educativo, turnarse para ayudar
a una persona con capacidades especiales en la comunidad.
Es conveniente, desde la escuela, promover el buen uso del tiempo libre, como
medio para alcanzar una vida más saludable y alejada de los vicios, a propósito
del estudio de las diversiones y espacios de entretenimiento de las personas. Se
sugiere asignar valor tanto al rescate de juegos tradicionales como a la
valorización de formas actuales de entretenimiento.
Se sugiere orientar la discusión de la problemática de acceso a servicios, situación
de los discapacitados, uso adecuado del tiempo libre, por ejemplo, a través de
mesas redondas, foros o debates en los que las estudiantes y los estudiantes
indaguen, defiendan puntos de vista y sinteticen la información obtenida.
Bloque 4. Democracia, derechos y deberes
Al tratar la democracia se debería intentar evitar enseñarla de manera formal, y
más bien propender a su aplicación en cada espacio concreto de la vida de los
estudiantes y las estudiantes, como en la toma de decisiones colectivas en clase,
en el respeto a las diferencias y a las minorías y en la escucha efectiva como
medio para la resolución de conflictos. Para inculcar el sentido de responsabilidad
se sugiere el establecimiento de acuerdos, es decir, que las estudiantes y los
estudiantes se comprometen a algo con lo que consensuan, no impuesto
verticalmente, y además, responden por su cumplimiento o incumplimiento, pues
96
lo acuerdan por su propia voluntad. Lejos está este planteamiento de reforzar
conductas que provienen y consolidan la cultura del miedo y el cumplimiento por
evitar la sanción. De esta manera se puede explicar cómo las leyes,
específicamente la Constitución, representan un acuerdo de la sociedad
democráticamente organizada y no la imposición desde los grupos de poder.
Bloque 5. Organización del Estado
Si bien el concepto de “Estado” resulta a veces complejo aún para la mente adulta,
se puede introducir al tema a partir del conocimiento de la tarea que cumple el
estado frente al conglomerado social, cuando dicta las normas y sanciona, al
mismo tiempo que promueve un consenso sobre los mecanismos de relación entre
las personas y las formas de cómo se identifica la “comunidad política”. Los
elementos del Estado como el territorio, la población, el ordenamiento jurídico, el
reconocimiento internacional y la soberanía pueden ser explicados de forma
sencilla para permitir a los estudiantes y las estudiantes a la comprensión del
concepto Estado.
Se recomienda enfatizar en el carácter convencional de la ley, del establecimiento
de derechos y de su protección. La forma en que se gobierna el Ecuador se puede
presentar desde la constatación de lo más cercano (los gobiernos locales), para ir a
lo más general (el gobierno central). Se sugiere revisar las acciones concretas que
realizan los gobiernos locales y cómo inciden en la calidad de vida de las
personas. Sencillos estudios que expliquen cómo era la vida de una comunidad
antes y después de una obra física (puente, escuela, dotación tecnológica, entre
otras), pueden ayudar al estudiantado a ejercitarse en la destreza de recolección de
datos y en la elaboración y aplicación de encuestas, entrevistas y en la
sistematización de información.
Es importante advertir que, si bien es necesario que se explique con claridad las
funciones del estado y de otros organismos, como la fuerza pública, debe evitarse
el memorismo. Esto, en primer lugar, porque lo memorizado sin comprender se
97
olvida muy rápidamente, y en segundo lugar, porque las estructuras estatales
cambian con frecuencia.
Bloque 6. La cultura
La interculturalidad es el valor que guía este bloque, por lo que se intenta
describir minuciosamente la diversidad del Ecuador en el aspecto cultural, no
comprendida solo desde lo étnico, sino también desde las manifestaciones
juveniles, de entidades culturales, de los medios de comunicación como difusores
de cultura (entendida como manifestación vital, no solo artística). El objetivo de
este bloque es el fortalecimiento de la identidad tanto nacional como de las
identidades que se generan en los diferentes espacios (cultural local, identidad de
grupo, identidades subculturales, entre otras).
Las culturas del Ecuador pueden ser tratadas desde la identificación, localización
y descripción de sus problemas específicos, sus causas y consecuencias. En lo
cultural, muchos pueblos del Ecuador poseen una riqueza que está en peligro de
extinguirse por diversas causas. Un ejemplo es la nación zápara, cuya lengua está
casi extinta. Así, existen varios ejemplos de patrimonio cultural tangible e
intangible que están en peligro. Esta problemática se debería tratar en este bloque,
involucrando y comprometiendo al estudiantado con la preservación del
patrimonio cultural.
Las expresiones artísticas ecuatorianas son una gran fuente de contenido para su
estudio en este nivel, ya que se puede comparar la producción plástica de mitad
del siglo XX en adelante (Guayasamín, Kingman, entre otros destacados maestros
ecuatorianos) y la producción artística de la primera década de este siglo
(Betancourt, Román, Stornaiolo, Villacís, Viteri, Zapata, entre otros). Se sugiere
no agotar el estudio de las manifestaciones artísticas en las Artes Plásticas. Se
recomienda presentar y caracterizar la gran producción artística de nuestro país,
en todas las disciplinas artísticas (cine, música, danza, entre otras), muchas veces
desconocida casa adentro y apreciada fuera de las fronteras ecuatorianas.
98
En el Ecuador existen colectivos artísticos que promueven la difusión y la
democratización del arte, así como instituciones gubernamentales y
organizaciones sin fines de lucro que promueven la práctica y la difusión del
mismo. Se sugiere, donde sea posible, contactar a estos grupos e instituciones,
para conocer de primera mano la producción artística en el Ecuador. La asistencia
guiada a eventos artísticos, con un propósito educativo y no solo recreativo, es
también útil.
Ejecución de las estrategias de cambio para el noveno año.
El contenido de Estudios Sociales en el noveno año se propone establecer, en
términos generales, el proceso de desarrollo histórico de la humanidad desde sus
inicios en el continente africano, hasta la modernidad, destacando los grandes
cambios que se han dado en la organización socioeconómica y las dimensiones
política y cultural. Sin perder de vista la dimensión global, se enfatiza en el
análisis la situación de América Latina en su relación con el mundo.
Se concentra en la naturaleza de las grandes civilizaciones y de los grandes
procesos históricos. No pretende hacer estudios específicos sobre ninguno de
ellos, sino establecer una línea general que enfatice las principales relaciones
sociales y transformaciones. Esto quiere decir, por ejemplo, que el legado de la
civilización griega debe tratarse estableciendo su estructura social básica y su
influencia ulterior, sin detenerse a estudiar su mitología o las guerras entre Atenas
y Esparta, cuya importancia no se niega, pero que no son pertinentes para el plan
de estudios que se propone.
Debe enfatizarse que, como marco general, el enfoque del curso debe tratar de
abarcar los procesos mundiales, dando a las civilizaciones el peso que
corresponde en la historia global.
Debe, por tanto, evitarse un enfoque eurocentrista, que generalmente ha dominado
este tipo de estudios. La importancia de Europa en lo que se ha dado en llamar
“Historia Universal” es indudable, pero por ello no se puede centrar toda ella en
99
los acontecimientos de ese continente, sin considerar la influencia de la China o
del Islam, por ejemplo, en el desarrollo de la humanidad.
Los contenidos están agrupados en tres grandes temas generales, que a su vez
comprenden dos bloques cada uno. En primer lugar, se da una visión global de la
evolución humana hasta el siglo XV, confrontándola en un segundo bloque con la
situación de las más avanzadas civilizaciones americanas. En segundo lugar, los
dos bloques siguientes estudian la conquista y colonización de América, seguidas
de las independencias. En tercer lugar, también en dos bloques, se tratan los
procesos de formación de los estados nacionales latinoamericanos, y de su
consolidación, vistas en el marco de los procesos mundiales.
En todos los temas el análisis se organiza a partir de las relaciones económicas y
la estructura social, enfatizando luego las dimensiones políticas y culturales. En
algunos casos se acude a la narrativa histórica, pero se evita personalizar los
procesos, sin que por ello dejen de mencionarse figuras individuales relevantes. A
los catorce años, los estudiantes pueden realizar operaciones mentales complejas y
deben ensayar su habilidad para descubrir la multicausalidad de los procesos, así
como la relación entre diversos espacios geográficos y distintas experiencias
humanas. También pueden comprender la formación de América Latina como una
región con perfiles económicos, políticos y culturales propios, que han gestado
una fuerte identidad en el escenario de los países del mundo.
Bloque 1. El Viejo Mundo
Este bloque cubre buena parte de la historia de la humanidad. Su contenido es
extenso. Por ello debe ser abordado desde una perspectiva general, que haga
mención de los temas y desarrolle solo lo pertinente. Al establecer el origen de la
humanidad en África y su difusión hacia los continentes, se debe solo destacar las
condiciones de las sociedades humanas para adaptarse al medio y el surgimiento
de la agricultura, es decir el tránsito de la recolección caza y pesca a la vida
agrícola sedentaria en tres lugares del mundo: Medio Oriente, China y
100
Mesoamérica. La lectura de imágenes, mapas y gráficos será, pues, de gran
utilidad.
Se debe estudiar la ubicación y características generales de los grandes imperios
antiguos, que se asentaron sobre relaciones económicas de corte esclavista: China,
India, el Medio Oriente y Egipto, destacando sus avances culturales, en particular
la escritura. Se debe luego ubicar las culturas que surgieron alrededor del Mar
Mediterráneo, especialmente la Grecia antigua, destacando su expansión
comercial y su pensamiento filosófico con la idea de democracia, que son
antecedentes del pensamiento moderno. Habiendo alcanzado el máximo desarrollo
de las culturas mediterráneas se debe estudiar al Imperio Romano como una
civilización múltiple y sus instituciones jurídicas, que han sido base del derecho
en el mundo occidental. La relación entre algunos rasgos culturales nuestros,
(lengua, organización legal, por ejemplo), pueden ser de utilidad para introducir el
tema, así como para demostrar la gran influencia de la cultura romana en el
tiempo y el espacio.
El surgimiento del Cristianismo y su expansión en el Imperio Romano, así como
el desarrollo del Islam, no deben verse solamente como el nacimiento y la
divulgación de dos religiones, sino como dos momentos determinantes de la vida
del mundo, en especial de occidente, por el impacto que tuvieron sus doctrinas y
su control del poder, así como los grandes enfrentamientos que se dieron entre
ellas. Las crónicas de la época y la asociación con obras literarias son excelentes
oportunidades para ligar conocimientos y para asociar saberes, haciendo el
aprendizaje sobre esta época más asequible y placentero.
Una forma de aproximar el Islam a nuestra cultura es la asociación de palabras
españolas de origen árabe, que demuestran la larga presencia de los moros en
España. A partir de allí se puede explicar cómo los árabes introdujeron a Europa
varios conocimientos esenciales en diversos campos del saber, y cómo rescataron
la ciencia y la filosofía clásica. De esta manera, se valora una civilización con
gran influencia aún en la actualidad.
101
Al final de este bloque se debe ofrecer una visión general del inicio de la
expansión de Europa Occidental en el mundo y el crecimiento de la burguesía y el
comercio a larga distancia. Al cabo de esta revisión sucinta de la historia
mundial, los estudiantes deben valorar las grandes diversidades de la humanidad,
sus luchas y divisiones, pero también su unidad y sus grandes avances.
Bloque 2. Las culturas americanas
Este bloque se propone ubicar a los estudiantes en la situación de las sociedades
indígenas americanas antes de la conquista. Se debe tomar en cuenta que ya en
Historia del Ecuador han conocido tanto el origen de los primeros pobladores, las
sociedades de recolectores y cazadores, y el surgimiento de la agricultura. Aquí se
trata de retomar esos temas ya conocidos y ubicarlos en el marco de todo el
continente. Una vez más cabe la advertencia de que no se trata de hacer una
historia secuencial e individualizada de las diversas culturas aborígenes del
continente, sino de ofrecer un panorama general.
Como un ejemplo de las culturas americanas se toman dos de las que lograron
mayor expansión y enfrentaron la conquista: las mesoamericanas y las
altoandinas. Se estudia, por ello la evolución de las sociedades mesoamericanas
hasta el Imperio Azteca, con sus relaciones productivas, su estructura social, su
arquitectura y urbanismo, sus conflictos y creencias. En lo que hace relación a las
sociedades en América Andina, tomando en cuenta que ya se han estudiado
algunos aspectos en Historia del Ecuador, se enfatiza en su dimensión productiva
y el uso de los diversos pisos ecológicos, la evolución de sus estructuras políticas
que desembocaron en el Imperio Inca, que debe mencionarse sin repetir lo ya
estudiado en años anteriores.
Al desarrollar este bloque se debe priorizar la valorización de las distintas raíces
de la población americana, con su organización social y sus manifestaciones
culturales, que ahora son nuestro patrimonio histórico y cultural, al mismo tiempo
que constituyen una de las bases de nuestra identidad presente.
102
Los estudios comparativos entre las tres grandes culturas en lo referente a sus
logros y forma de vida se pueden realizar a través de la elaboración y análisis de
organizadores gráficos.
Cabe resaltar que, si bien se estila estudiar a profundidad a los mayas, aztecas e
incas, se puede incluir a otras culturas de importancia regional, antecesoras de las
tres mencionadas o que convivieron con ellas como: mexicas, toltecas y olmecas
de América Central; chibchas, caribes, arawaks, de Colombia y el Caribe; paracas,
nazca, mochica, chimú o chavín de Perú.
Bloque 3. Conquistas y colonizaciones
El tercer bloque tiene dos objetivos fundamentales: Primero, estudiar el impacto
del descubrimiento y la conquista de América, y las consecuencias en el plano
mundial del encuentro del Viejo y el Nuevo Mundo, con la diversidad de
situaciones históricas que se dieron en los diferentes espacios. Segundo, ubicar la
situación de América en el mundo y establecer los caracteres generales de la
formación de los imperios coloniales. El trabajo con documentos originales es
muy pertinente en este nivel, así como el contraste con obras literarias de la época.
Es importante establecer que se dieron diversos procesos de conquista en los
ámbitos de América. En todos hubo sometimiento violento, difusión de las
enfermedades y la resistencia indígena a la invasión y el coloniaje. Asimismo,
hubo también grandes diferencias, sobre todo debido a la situación en que se
hallaban los pueblos conquistados. Donde había una agricultura desarrollada, por
ejemplo, no hubo exterminio, sino sometimiento de la mano de obra para la
explotación de su trabajo. Eso desmiente el mito de que el tipo de colonización se
debió a la “idiosincrasia” de los conquistadores y no a la relación social y
económica básica con los colonizados. Se sugiere la elaboración de ensayos
comparativos en los que los estudiantes expresan su opinión fundamentada, como
técnica de fijación de la destreza de contraste y argumentación, así como
instrumento de evaluación.
103
Otro tema fundamental es la constatación de que, con el coloniaje, América quedó
vinculada en forma irreversible al resto del mundo, especialmente a Europa
Occidental, en donde el capitalismo se desarrolló con las riquezas americanas. Los
grandes imperios coloniales que prevalecieron en América, cuyas metrópolis
fueron España, Portugal e Inglaterra, alimentaron a las economías europeas. Pero,
mientras en algunas se desarrollaba el capitalismo, otras se “subdesarrollaban”
para entrar en crisis a inicios del siglo XIX.
El estudio de la conquista y colonización americana no puede ser neutro. Debe ser
la base de un rechazo de la violencia y la imposición como forma de relación entre
las personas y entre los pueblos. Por otra parte, debe dar pie para valorar la gran
diversidad de las culturas americanas (indígenas, mestizas, afro), que son nuestra
riqueza y clave para nuestro presente y futuro.
El estudio de esta fase puede complementarse con el análisis de textos literarios y
crónicas que describan la vida, la cultura y la aparición del mestizaje de las
comunidades coloniales en toda América. Existe una gran riqueza de material
relacionado, desde las obras del Inca Garcilaso de la Vega, Sor Juana Inés de la
Cruz, Bartolomé de las Casas, hasta la crónica ilustrada de Felipe Guamán Poma
de Ayala.
Para la evaluación se sugiere elaborar exposiciones sobre los artistas propuestos.
Las exposiciones deben evidenciar la importancia de la nueva cultura naciente, y
se deben encontrar los elementos mestizos
Bloque 4. El mundo y las independencias latinoamericanas
Si en toda su historia el mundo ha influido en América Latina, su independencia y
la fundación de sus nuevos países fueron etapas particularmente relevantes. Por
ello, este cuarto bloque está destinado a poner esos procesos en el marco de la
consolidación de un sistema mundial.
104
Los grandes avances científicos, las nuevas concepciones sobre el mundo y la
sociedad, la renovación filosófica, el avance del sistema capitalista en Europa
Occidental, la Revolución Industrial, las revoluciones políticas contra el Antiguo
Régimen, la independencia de las colonias británicas de América y la de Haití,
fueron el referente externo muy importante, pero no se debe considerarlos causas
de las independencias de América Española y Portuguesa, que fueron
consecuencia más directa de la crisis interna de los viejos imperios y de la
situación interna de las colonias. Las independencias se dieron “desde adentro” y
no como consecuencias automáticas de factores exógenos. Por otra parte, nuestras
independencias no pueden ser consideradas como hechos puntuales o específicos,
sino como procesos que tuvieron varios momentos y crecientes coberturas
regionales. De los pronunciamientos locales de fines de la primera década e
inicios de la segunda del siglo XIX, se pasó a una demanda generalizada de
independencia en América.
Con ello se organizó la guerra como un esfuerzo continental que triunfó
definitivamente en 1824. De este modo se puede apreciar los esfuerzos de realizar
una guerra común de liberación, de crear grandes países y de establecer un
sistema de cooperación entre los nuevos estados, como lo planteó Simón Bolívar.
En este bloque se sugieren la dramatización y el debate como técnicas, pues
permiten que los estudiantes tomen posiciones antagónicas y las conozcan a fondo
para interpretarlas o defenderlas. Las independencias latinoamericanas causaron
grandes divisiones internas en los nuevos países (unitarios vs. federales, liberales
vs. conservadores, partidarios de caudillos enfrentados, entre otras), lo que
permite que se debata en la actualidad, en la perspectiva del tiempo, sobre las
posiciones que dividieron a las nacientes repúblicas americanas. La elaboración de
ensayos argumentativos se debe promover, no solo como un medio de evaluación,
sino como un ejercicio necesario de pensamiento, en el que se sustentan y afirman
las opiniones.
105
Bloque 5. Formación de los estados nación
El bloque quinto está dedicado a un tema central de nuestra historia común: la
gestación y primer desarrollo de los estados nacionales de América Latina, que se
dio en un mundo de grandes transformaciones industriales, de cambios sociales,
avance del liberalismo, desarrollo de los nacionalismos y los estados nación en
Europa. En el análisis se debe entender que las sociedades latinoamericanas del
siglo XIX tenían rasgos de continuidad colonial y nuevas realidades, que se
desarrollaron en medio de grandes conflictos. El más importante de ellos fue el
esfuerzo de los nuevos estados por avanzar en sus proyectos nacionales, lo cual le
dio gran influencia a las fuerzas armadas y numerosos conflictos con la Iglesia
Católica.
En la construcción nacional fueron claves tanto las antiguas clases latifundistas,
como las burguesías emergentes, aliadas al capital imperial. No se debe perder de
vista, como muchas veces sucede, que en el escenario histórico actuaban también
actores “desde abajo”, es decir, los sectores campesinos y de trabajadores, los
sectores medios y los grupos de migrantes.
Paralelamente a los procesos mencionados, durante el siglo XIX, los grandes
países de Europa emprendieron un nuevo proceso de colonización, especialmente
de Asia y África, vinculado al avance del capitalismo y al predominio del capital
británico. Esta es una clave para entender nuestro pasado común.
Para la caracterización de las sociedades latinoamericanas se sugiere la
investigación en variadas fuentes sobre los cambios políticos, a través de la
descripción de las ideologías que predominaron y se enfrentaron en aquella época
en América Latina. Además, se sugiere consultar sobre la estructura de la
sociedad, la distribución de la riqueza y el acceso a servicios, así como el
desarrollo de la infraestructura. Se recomienda la utilización de recursos gráficos
que permitan visualizar la superposición de procesos en el tiempo y en el espacio.
106
En lo referente a la definición de fronteras, se puede utilizar mapas sobrepuestos,
que ayuden a visualizar cómo cambiaron los territorios de los países durante el
siglo XIX. Un ejemplo es la Guerra del Pacífico (1879-1884), que alteró las
fronteras de Perú, Bolivia y Chile, y modificó hasta la actualidad las relaciones
entre estos países.
Bloque 6. Consolidación de los estados nacionales
A fines del siglo XIX avanzó el capitalismo en el mundo, definiéndose su fase
imperialista. Así se consolidó definitivamente la división internacional del trabajo,
definiéndose la relación centro periferia.
Este es un tema central, que los estudiantes deben apreciar en sus consecuencias
de entonces y del presente. Para ello se debe desarrollar una explicación y un
debate en el aula sobre un bloque de países donde se acumulaba el capital y se
producían manufacturas (el primer mundo), que eran vendidas a otro bloque de
productores de materias primas (el tercer mundo). El tema debe desarrollarse con
una explicación de las formas de vinculación de las economías latinoamericanas al
mercado mundial, por tres vías: la minería, la exportación de productos de clima
templado, la exportación de productos de clima cálido. Se sugiere la presentación
de estadísticas de la época que demuestren el incremento en el comercio exterior
de los países latinoamericanos. Además, para activar la discusión de clase o
motivar la investigación, se puede iniciar con preguntas como: “¿por qué se
insertó América Latina en el mercado mundial?, ¿qué utilidad se les daba a los
productos de América Latina en el extranjero? De esta manera se puede orientar la
discusión sobre la especialización de los países y regiones del mundo en el
concierto internacional.
Junto a la vinculación al mercado mundial, los países latinoamericanos avanzaron
en sus proyectos nacionales, con el robustecimiento de sus estructuras
administrativas, la aplicación de sus electorados y el incremento de la educación
pública. Al mismo tiempo, avanzó una identidad latinoamericana, con los
primeros actos de cooperación de nuestros países y el inicio del sistema
107
interamericano. Con el estudio de estas realidades los estudiantes podrán valorar
la solidaridad de los estados latinoamericanos y su vocación integracionista.
Ejecución de las estrategias de cambio para el décimo año.
El objetivo fundamental de la enseñanza de Estudios Sociales en décimo año, el
último de Educación Básica, es ofrecer al estudiantado una visión global del
mundo durante el siglo XX y un enfoque general de los más destacados problemas
que afrontan la humanidad y Latinoamérica en nuestros días, para contribuir a su
ubicación en las circunstancias en que les ha tocado vivir.
Se pretende, al mismo tiempo, familiarizar a las estudiantes y los estudiantes con
el ejercicio de las destrezas para el análisis socioeconómico y el uso de los
recursos intelectuales y técnicos que les permitan conocer mejor su realidad, tales
como la consulta bibliográfica, la lectura de textos especializados (diagnósticos,
estadísticas, bases de datos, entre otros), la lectura de los medios de comunicación
escritos, la observación informada de los audiovisuales y la navegación en
Internet.
En el campo del desarrollo de los valores, se propone impulsar en el estudiantado
un sentido de pertenencia a la comunidad mundial y latinoamericana; de
responsabilidad respecto a los problemas de la gente; de superación del
subdesarrollo, la exclusión y la pobreza; de adhesión a una cultura de la paz,
respeto de los derechos humanos; y manejo responsable de la información.
Bloque 1: Primera mitad del siglo XX
La primera mitad del siglo XX estuvo dominada por las dos guerras mundiales y
por el ascenso del poder internacional de Estados Unidos. Fueron años de crisis
económicas y enfrentamientos que tuvieron impacto en la estructura productiva y
la organización política de nuestros países. Por ello, su estudio no es solamente un
esfuerzo de “cultura general”, sino una necesidad de información sobre los
antecedentes del mundo en que vivimos. Muchos procesos que estaban en marcha
108
a inicios de ese siglo continúan en pie y deben ser estudiados como antecedente de
lo que hoy sucede.
En cuanto a América Latina, esas cinco décadas fueron de crecimiento económico
y poblacional, no exentos de crisis y de esfuerzos por alcanzar el desarrollo.
Muchos fenómenos fueron similares en el subcontinente. Por ello se debe
considerar a Latinoamérica como una unidad tanto cultural como de identidad.
Los temas que pueden estudiarse son amplios, pero debe priorizarse el tratamiento
de aquellos que permitan desarrollar en el estudiantado la capacidad de entender
los procesos, de rechazar las dictaduras y el racismo, de robustecer la solidaridad
y la responsabilidad ante el mundo. A los catorce o quince años, las estudiantes y
los estudiantes pueden ya aprehender la causalidad y la duración y ello permitirá
no solo ofrecerles conocimientos fácticos, sino también instrumentos que
desarrollen la capacidad de análisis y de ubicación en un mundo en acelerado
cambio.
El desarrollo de ensayos de opinión fundamentados en investigaciones
bibliográficas sobre temas específicos es una manera de aplicar y fortalecer varias
destrezas de forma consecutiva y simultáneamente. Los ensayos de opinión
pueden realizarse confrontando dos visiones en los párrafos centrales, y
explicando la adopción de una posición de manera sustentada en la conclusión.
Para la elaboración de ensayos, es importante que se trabaje en acuerdo con el
área de Lengua y Literatura. Tomemos el caso del exterminio de judíos y gitanos
como ejemplo de tema de investigación bibliográfica (y de campo, si se lograra
una entrevista con un sobreviviente del genocidio, por ejemplo). Se sugiere dividir
el trabajo en varias fases, como la recolección y sistematización de datos, la
contrastación de fuentes y la preparación de síntesis.
Al tiempo que se ejercitan destrezas de obtención, organización y comprensión de
la información, se trabajan otras operaciones de pensamiento, como la
categorización y la formación de un criterio fundamentado. En la realización del
ensayo, se puede pedir a las estudiantes y los estudiantes que demuestren la
109
multicausalidad del hecho o proceso estudiado, es decir, que evidencien sus
múltiples orígenes y sus múltiples repercusiones.
Bloque 2: Los últimos años del siglo XX
Este bloque está referido a los años inmediatamente anteriores al presente. La
acción de sus protagonistas colectivos tiene repercusiones en nuestra vida actual.
Por ello, las estudiantes y los estudiantes deben tener amplia posibilidad de
realizar ejercicios de comprensión de realidades como el inusitado desarrollo de la
tecnología, en especial en el campo de la comunicación. El manejo de sistemas de
información en la red y el acceso a fuentes inéditas deben ser un eje en la acción
educativa.
El ejercicio de mirar al mundo y a Latinoamérica desde los años sesenta al
presente permite apreciar los acelerados cambios históricos y realidades como la
“Guerra fría” o la “Globalización” con sentido crítico. Es muy importante que
junto con los conocimientos se promueva en las estudiantes y los estudiantes la
adhesión a lo latinoamericano y una actitud positiva respecto a la integración
andina y del subcontinente.
Los procesos de descolonización de Asia y África no han sido tratados a
profundidad en la educación básica ecuatoriana; sin embargo, el conocimiento de
estos procesos y la valoración de la acción de algunos líderes mundiales que
influyeron grandemente en la definición del rol de los países en desarrollo en el
orden mundial de la segunda mitad del siglo XX ayudará a comprender mejor la
dinámica de las relaciones globales en la época. Personajes como Kwame
Nkruma, Gamal Abdel Nasser, Mohandas Gandhi, entre muchos otros, merecen
ser estudiados en este bloque en proyectos de investigación, incluyendo
presentaciones orales o debates, sin dejar de reconocer que son líderes de
movimientos colectivos.
En este año final de la Educación Básica, el trabajo de clase puede incluir la
investigación participativa y el aporte de la experiencia del estudiantado respecto
110
del pasado inmediato. El ejercicio de la memoria es una de las actividades que
puede desarrollarse junto con la consulta y el debate. El tratamiento de los
procesos sociales se ve, casi inevitablemente, atravesado por la ideología, es decir,
con una concepción de la realidad social que responde a ciertos principios.
Resulta de gran importancia que se promuevan y refuercen en el aula de estudios
sociales la tolerancia, la escucha democrática y el genuino respeto a las diferentes
posiciones, esto sin dejar de exigir que las opiniones se sustenten de manera
adecuada.
Bloque 3: Pueblos ricos y pueblos pobres
El bloque tercero aborda el “nuevo orden mundial” resultante de la caída de los
regímenes, como el nacimiento de nuevos estados nacionales que se mantuvieron
unidos a fuerza bajo los regímenes dictatoriales socialistas (Checoslovaquia,
Yugoslavia, URSS, por ejemplo), y la definición de Estados Unidos y el modelo
capitalista como hegemónicos en el mundo. Junto a estos procesos, se produjo un
fortalecimiento de los movimientos antiglobalización y de otros que aglutinaron
diversas tendencias que buscan alternativas al orden impuesto por las grandes
potencias capitalistas.
En el presente bloque se puede trabajar con indicadores económicos y
estadísticos, por lo que la investigación en fuentes variadas toma importancia. Se
sugiere el uso de fichas, referencias y portafolios. Es conveniente que el
conocimiento de la Historia reciente no se agote en la recitación de hechos
pasados, por lo que se sugiere que se actualice la información por medio de la
consulta en fuentes actualizadas, para comparar la situación del mundo hace 20
años y ahora. Es conveniente el análisis crítico de la prensa, radio, televisión y la
información obtenida de Internet, así como la contrastación de fuentes.
Bloque 4: Las migraciones
Las migraciones son, en la actualidad fuente de debates en todas las esferas. En el
campo económico, se discuten sus causas y consecuencias. En el legal, se buscan
111
regulaciones a favor y en contra de la migración. Desde la perspectiva sociológica
y antropológica, se intenta explicar los fenómenos culturales que se producen a
partir de la movilidad humana. En el currículo se pretende observar y constatar la
mayor gama de aspectos del fenómeno migratorio en la observación del mismo en
Ecuador, y, de preferencia, en la localidad más cercana a los estudiantes y las
estudiantes. Se sugiere aportar con una base teórica de carácter histórico y
económico (las migraciones han existido desde siempre, en diversas formas, por
distintas causas y con las consecuencias más variadas, se sugiere citar los
ejemplos de la población de Estados Unidos, las migraciones al Cono Sur desde
Europa, entre otros).
A partir de esta base, las estudiantes y los estudiantes pueden desarrollar un
proyecto de investigación que incluya todas las fases requeridas, a saber:
planificación, ejecución y evaluación.
El presente bloque se puede tratar como un gran proyecto de investigación, en el
que prime el trabajo de campo, la entrevista como técnica y la sistematización de
la información o el ensayo como producto evaluable, tanto como resumen de lo
investigado y como expresión de la opinión fundamentada del estudiante.
Se sugiere por tanto, realizar observaciones en el entorno cercano a las estudiantes
y los estudiantes de los impactos de la migración, en lo económico, familiar,
cultural y social. Se debería evaluar los procesos involucrados en la obtención de
un producto final, y las destrezas asociadas a Estudios Sociales en todo el camino
de la investigación. Estas destrezas consisten, principalmente, en recolectar datos,
valorar su validez y veracidad, realizar hipótesis, sacar conclusiones, categorizar
hechos según su importancia, y establecer nexos multicausales.
Bloque 5: América Latina: dependencia e integración
En el presente bloque se sugiere volver al uso de datos estadísticos y su análisis
más allá de los números, por medio de la contextualización y el “aterrizaje” de los
datos a realidades más concretas y relacionadas con el estudiantado. Por ejemplo,
112
el análisis de la pobreza en América Latina se debería realizar en comparación con
el Ecuador. Lo mismo aplica a la dependencia económica y otros temas
relacionados.
Al abordar la urbanización y las migraciones internas convendría observar los
procesos de crecimiento urbano de las megalópolis latinoamericanas (Ciudad de
México, San Pablo, Lima, Bogotá, Río de Janeiro, entre otras), y comparar sus
problemas con los de las grandes ciudades ecuatorianas, así como los puntos
comunes de las culturas urbanas, resultantes de compartir contenidos culturales
difundidos por los medios de información, siempre desde una perspectiva crítica y
orientada al fortalecimiento de la identidad local y latinoamericana.
En lo referente a los procesos de integración, se sugiere analizar sus causas y
consecuencias, y en comparación con otros procesos en el mundo. Es conveniente
también reforzar la idea de que nuestra integración andina es un eslabón de la
integración sudamericana, que es el gran objetivo de nuestros pueblos en las
siguientes décadas.
Bloque 6: Lucha por la paz en el mundo
Para mantener la actualización del presente bloque curricular, se ha obviado
mencionar en detalle los conflictos que al momento existen, pues como se sabe, el
trabajo curricular está diseñado para perdurar en el tiempo, con las actualizaciones
y revisiones que sean necesarias.
Se sugiere promover que las estudiantes y los estudiantes realicen investigaciones
en fuentes variadas, las contrasten y formen su propio criterio, pues la gran
cantidad de fuentes de información existentes, y su escaso o nulo análisis, pueden
llevar a aceptar posiciones de manera irreflexiva y a adoptar formas de pensar
parciales y parcializadas.
Por ello, se ha dejado abierto el tema para que se trabaje a manera de
investigación bibliográfica, para que se efectúe un seguimiento de los conflictos.
113
Se sugiere recopilar información y un seguimiento de los conflictos actuales, pero
sobre todo, analizar su origen y causa histórica y su implicación para el Ecuador,
con el fin de promover y reforzar el ejercicio del valor de la paz. El conocimiento
en profundidad de los conflictos debería llevar a la promoción del diálogo de
civilizaciones, pues al identificar los puntos comunes y divergentes entre los seres
humanos, se desarrolla la tolerancia y se destruyen los prejuicios.
En este bloque se pueden tratar el tema relativo a la inclusión de movimientos
culturales, políticos y sociales que, como alternativas al orden impuesto, proponen
actitudes de cambio frente al sistema.
Es importante recalcar en la criticidad con la que se espera que las estudiantes y
los estudiantes analicen los conflictos actuales, pues la gran cantidad de
información disponible, de diversos orígenes y de diversas tendencias, pueden
sesgar el análisis. La toma de posiciones y la adopción y defensa de opiniones
debe ser el resultado de una contrastación de información, lo más amplia e
incluyente posible, que permita la formación de un criterio sustentado sobre
hechos y procesos de la actualidad.
OBSERVAR
DETECTAR
CONCIENCIAR
PRACTICAR
Explicar
alternativas Prácticas
estrategias en el aula
Identificar las estrategias
más adecuadas para cada actividad
Identificar las estrategias
que usan los alumnos en
este momento
114
CAPÍTULO III
115
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS
ENCUESTA APLICADA A ESTUDIANTES
1. Gusto por la asignatura de Ciencias Sociales
TABLA # 1
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 53 28
No 137 72
Total 190 100
Fuente: Estudiantes Unidad Educativa Fermín Vera Rojas
Elaboración: Gladys Pincay. 2010
GRÁFICO Nº 1
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN
De acuerdo los resultados, se establece que a la mayoría de estudiantes no les
gusta la asignatura de Estudios Sociales, lo que evidencia el desinterés y falta de
preocupación exhibido de parte de los dicentes, provocado por la nula dinámica
en el proceso académico.
Si28%
No72%
116
2. Gestión de adquisición de modernos recursos tecnológicos
TABLA No. 2
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 125 66
No 65 34
Total 190 100
Fuente: Estudiantes Unidad Educativa Fermín Vera Rojas
Elaboración: Gladys Pincay. 2010
GRÁFICO Nº 2
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN
Los estudiantes están interesados en que las autoridades de la institución
gestionen la adquisición de recursos tecnológicos que con un buen uso lograrían
despertar el interés por atender en clases y consecuentemente se logren asimilar de
mejor manera los contenidos de la asignatura de estudios sociales.
Si66%
No34%
117
3. Dinamia de la Clases de Ciencias Sociales
TABLA No. 3
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 35 18
No 155 82
Total 190 100
Fuente: Estudiantes Unidad Educativa Fermín Vera Rojas
Elaboración: Gladys Pincay. 2010
GRÁFICO Nº 3
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN
Según lo que se logra identificar de los datos obtenidos, se evidencia sin duda
alguna que las actividades al interior del aula durante el proceso pedagógico de
los Estudios Sociales no son dinámicas, el desarrollo académico se basa
únicamente en el seguimiento de los textos escolares, en lecturas frías y tediosas
que no motivan la participación integral de los estudiantes.
Si18%
No82%
118
4. Necesidad de actividades fuera del aula
TABLA No. 4
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 168 88
No 22 12
Total 190 100
Fuente: Estudiantes Unidad Educativa Fermín Vera Rojas
Elaboración: Gladys Pincay. 2010
GRÁFICO Nº 4
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN
Las actividades fuera de las aulas colaboran en un desarrollo de habilidades y
destrezas que pueden ser puestas a prueba, logrando un aprendizaje significativo,
basando todo en una participación colectiva que garantice despertar el interés de
los educandos, tomando a la vez conciencia de sus progresos y/o retardos
académicos.
Si88%
No12%
119
5. Implementación de un laboratorio de audiovisuales para las ciencias
sociales
GRÁFICO Nº 5
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 150 79
No 40 21
Total 190 100
Fuente: Estudiantes Unidad Educativa Fermín Vera Rojas
Elaboración: Gladys Pincay. 2010
GRÁFICO Nº 5
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN
El proceso enseñanza – aprendizaje es desarrollado no solo con la actividad típica
dentro de una aula de clase (exposición magistral), sino que también está siendo
ayudado por el uso de nuevas tecnologías que despiertan y motivan la
participación de los estudiantes. En concordancia con lo que los encuestados
exponen, se hace evidente la necesidad de dotar a la institución con nuevas
herramientas que contribuyan con el proceso académico y pedagógico. La
implementación de un laboratorio audiovisual ayudará en con este propósito.
Si79%
No21%
120
6. Importancia de la asignatura de Ciencias Sociales
TABLA No. 6
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 95 50
No 95 50
Total 190 100
Fuente: Estudiantes Unidad Educativa Fermín Vera Rojas
Elaboración: Gladys Pincay. 2010
GRÁFICO Nº 6
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN
El nivel de importancia que se les da a las Ciencias Sociales está claramente
dividido. Esto es evidente considerando el desinterés de alumnos, sin embargo
también se puede apreciar que a presar de ese desinterés, la necesidad de aprobar
esta materia hace que en alguna medida se le otorgue un cierto grado de
importancia.
Si50%
No50%
121
7. Desarrollo de periódicos murales en las fechas cívicas
TABLA No. 7
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 175 92
No 15 8
Total 190 100
Fuente: Estudiantes Unidad Educativa Fermín Vera Rojas
Elaboración: Gladys Pincay. 2010
GRÁFICO Nº 7
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN
El dinamismo que se le puede dar a la materia de Estudios Sociales puede ser
mejorado a través de actividades como el de presentar periódicos murales, lo cual
va de la mano con la necesidad de realizar actividades fuera del aula.
Si92%
No8%
122
8. Importancia que en la actualidad se le dan a los hechos históricos
TABLA No. 8
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 51 27
No 139 73
Total 190 100
Fuente: Estudiantes Unidad Educativa Fermín Vera Rojas
Elaboración: Gladys Pincay. 2010
GRÁFICO Nº 8
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN
Es claro notar que las tres cuartas partes de los estudiantes no le dan la
importancia debida a las fechas históricas, influenciados en gran medida por el
advenimiento de una mezcla de culturas extranjeras y evidentemente por la falta
de cambios en la forma en que se educa a los niños y jóvenes de nuestro entorno.
El rescate de nuestros valores, cultura y tradiciones está en manos de quienes los
educan y preparan para el fututo.
Si73%
No27%
123
9. Realización de actividades fuera del aula para motivar a los estudiantes
en el aprendizaje de las Ciencias Sociales
TABLA No. 9
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 137 72
No 53 28
Total 190 100
Fuente: Estudiantes Unidad Educativa Fermín Vera Rojas
Elaboración: Gladys Pincay. 2010
GRÁFICO Nº 9
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN
Las tareas académicas podrían ser complementadas con actividades fuera del aula
que refuercen los contenidos que son impartidos dentro del aula; mientras más
herramientas, métodos y técnicas didácticas sean utilizadas mucho mejor será el
proceso pedagógico, mismo que a su vez garantizará una formación más sólida en
los dicentes.
Si72%
No28%
124
10. Actividades posibles fuera del aula
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Visita a los museos 25 13
Visita al parque histórico 45 24
Visita al planetario 12 6
Visita a centros arqueológicos 88 46
Visita a Yacimientos 20 11
Total 190 100 Fuente: Estudiantes Unidad Educativa Fermín Vera Rojas
Elaboración: Gladys Pincay. 2010
GRAFICO Nº 10
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN
Muchas son las actividades que fuera del aula podrían ser desarrolladas, sin
embargo aquí se presentan algunas posibilidades que, según el punto de vista de
los encuestados, podrían servir de ayuda en el proceso académico, garantizando
que se eleve el nivel de interés de los estudiantes. Las actividades
extracurriculares servirían de mucha ayuda formativa en las Ciencias Sociales.
0
50
100
125
ENCUESTAS DIRIGIDAS A LOS DOCENTES
1. Necesidad de reestructurar el área de Ciencias Sociales
TABLA No. 1
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 3 75
No 1 25
Total 4 100
Fuente: Docentes Unidad Educativa Fermín Vera Rojas
Elaboración: Gladys Pincay. 2010
GRÁFICO Nº 1
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN
La necesidad de reinventar el proceso académico que conlleve a un aprendizaje
significativo de la Ciencias Sociales en los estudiantes, sirve de fundamento para
indicar que se hace urgente una reestructuración del área académica, que
considere nuevos métodos y formas de impartir la cátedra, además de que se
puedan canalizar de diferente manera las distintas actividades involucradas en la
gestión curricular del área
Si75%
No25%
126
2. Gestión de recursos tecnológicos para impartir la cátedra de sociales
TABLA No. 2
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 2 50
No 2 50
Total 4 100
Fuente: Docentes Unidad Educativa Fermín Vera Rojas
Elaboración: Gladys Pincay. 2010
GRÁFICO Nº 2
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN
La formación tradicional de los docentes para dictar una clase, contribuye en el
hecho de que el trabajar con nuevas tecnologías se vea como algo que escapa a su
adiestramiento y que no sea tan necesario de utilizar, de ahí que esta interrogante
haya repartido de manera igualitaria la posición al respecto de los profesores
involucrados en las Ciencias Sociales.
Si50%
No50%
127
3. Utilización de dramatizaciones para impartir la cátedra de sociales
TABLA No. 3
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 3 75
No 1 25
Total 4 100
Fuente: Docentes Unidad Educativa Fermín Vera Rojas
Elaboración: Gladys Pincay. 2010
GRÁFICO Nº 3
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN
Muchas son las técnicas que se pueden utilizar para canalizar conocimientos en
los estudiantes, sin embargo y para efectos de esta investigación, se ha tomado
como un referente a las dramatizaciones, mismas que requieren de la participación
de todos los actores involucrados en el proceso académico. Se mira con buenos
ojos el hecho de que esta podría ser una técnica útil para motivar e incluir a los
alumnos en el área de las Ciencias Sociales.
Si75%
No25%
128
4. El uso de la tecnología motiva a los estudiantes a aprender
TABLA No. 4
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 4 100
No 0 0
Total 4 100
Fuente: Docentes Unidad Educativa Fermín Vera Rojas
Elaboración: Gladys Pincay. 2010
GRÁFICO Nº 4
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN
Los docentes saben que en la actualidad el uso de la tecnología es algo diario de
los estudiantes y que puede convertirse en una herramienta muy útil para llegar a
ellos con los contenidos de las Ciencias Sociales. La intención es la de atraer a los
alumnos de una manera en la que se sientan cómodos y que conlleve un alto grado
de productividad académica
Si100%
No0%
129
5. Gestión de recursos pedagógicos para el área de Ciencias Sociales
TABLA No. 5
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 4 100
No 0 0
Total 4 100
Fuente: Docentes Unidad Educativa Fermín Vera Rojas
Elaboración: Gladys Pincay. 2010
GRÁFICO Nº 5
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN
Los deseos de utilizar nuevas herramientas, conllevan a ser alcanzados, y ello se
debe hacer en base a una gestión de adquisición de nuevos recursos pedagógicos
que contribuyan a un mejoramiento del proceso académico, en el cual se
involucren activamente los actores de la comunidad educativa.
Si100%
No0%
130
CONCLUSIONES
Al analizar los gráficos obtenidos de las encuestas y dando énfasis a la necesidad
de Gestionar para la Reingeniería del área de Estudios Sociales se pudo concluir
lo siguiente:
La Institución no se ha preocupado por realizar actividades que tiendan a
cambiar las viejas usanzas en el proceso de enseñanza - aprendizaje de los
estudiantes en el área de Estudios Sociales.
El uso de nuevos recursos tecnológicos no ha sido una prioridad dentro de
la gestión institucional, a pesar de la sentida necesidad de incluir nuevas
maneras de impartir cátedra que ayuden a terminar con la desidia de los
actores académicos.
La falta de motivación es una de las falencias más percibidas en
estudiantes; lo que implica que las clases sean monótonas, tradicionales,
repetitivas y con perfil eminentemente cognitivo olvidándose de lo
procedimental y actitudinal.
Falta de actividades fuera del aula de clase que ayuden en un mejor
desenvolvimiento de los contenidos académicos, garantizando la
participación de docentes y estudiantes, a la vez que afianzarán los
contenidos curriculares, la confianza empatía e interés de los alumnos
Los estudiantes no dan la debida importancia a los hechos históricos que
han sobresalido en el transcurso del tiempo y que deben ser recordados por
la juventud en la actualidad, pues es importante conocer los hechos
pasados para analizar el presente y proyectarnos al futuro,
concomitantemente existe renuencia a las actividades que se realicen en el
área de estudios Sociales tales como los periódicos murales, entre otros.
131
RECOMENDACIONES
Sobre la base de las Conclusiones obtenidas en la investigación, se recomienda lo
siguiente:
El proceso de cambio del área de las Ciencias Sociales requiere de un
compromiso firme y sentido de los docentes de la institución, quienes se
deberán cobijar del apoyo de las autoridades, cimentando su tarea en un
trabajo responsable y participativo.
La visión moderna de las Ciencias, conlleva a trabajar en conjunto entre
todos los docentes del área de Estudios Sociales y demás áreas del
conocimiento, pues es necesario concebir al mundo como algo integral y
por ende a las ciencias como parte de los seres humanos y nosotros parte
del Universo, lo que nos conduce a una adecuada Reingeniería del área.
Iniciar un proceso de adquisición y/o utilización de herramientas
tecnológicas, dándoles importancia dentro del proceso académico, que
sean atractivas para los estudiantes, tendiente a despertar el interés en la
asignatura de Ciencias Sociales.
Utilizar en la asignatura de Estudios Sociales los Recursos Tecnológicos
tales como: proyectores de datos, retroproyectores, laptop entre otros
importantes para el aprendizaje de los estudiantes
Fomentar un proceso de capacitación continua de los docentes en áreas
como el uso de herramientas tecnológicas, los cambios en el proceso de
enseñanza – aprendizaje, los procesos de evaluación y gestión curricular.
Fomentar un trabajo en equipo de las y los estudiantes para la recordación
de fechas y acontecimientos históricos que contribuyan a estimular la
necesidad de aprender sobre tales hechos, promoviendo el interés por
aprender más sobre las raíces culturales de nuestro pueblo.
132
BIBLIOGRAFÍA
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Gauthier-Villars, 1977.
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http://detoderos.blogspot.com/2009/03/reingenieria-de-negociosl
http://www.educacion.gov.ec
http://www.miaulavirtual.com.mx/ciencias_sociales/
http://www.monografias.com/trabajos55/gestion/gestion.shtml
134
ANEXOS
135
FOTOGRAFIAS DE LA INSTITUCIÒN
PUERTA PRINCIPAL DE LA UNIDAD EDUCATIVA
DOCENTES DEL AREA DE ESTUDIOS SOCIALES
136
REALIZANDO LA ENCUESTA A LOS ESTUDIANTES
137
VISITA CON LOS ESTUDIANTES AL PLANETARIO
138
139
Croquis de la Institución
140
ENCUESTA PARA ESTUDIANTES
UNIVERSIDAD ESTATAL DE BOLÍVAR
Maestría en Gerencia Educativa
Apreciado estudiante, estamos interesados en realizar Gestiones Pedagógicas
curriculares en la Reingeniería del Pensum Académico del área de Ciencias
Sociales en la Unidad Educativa Fermín Vera Rojas.
Por lo que quisiera que usted nos emita su opinión contestando las siguientes
preguntas:
Por favor se pide marcar una sola alternativa.
Tema: La Gestión Pedagógica curricular en la Reingeniería del Pensum
Académico del área de Ciencias Sociales para el 8vo, 9no y 10mo Año de
Educación Básica de la Unidad Educativa Fermín Vera Rojas de la Ciudad de
Guayaquil, provincia del Guayas, periodo lectivo 2010-2011.
Contenido:
INTERROGANTES RESPUESTAS
1.- ¿Le gusta a Usted la asignatura de Ciencias Sociales? Si No
2.- ¿Le gustaría que se Gestione la adquisición de modernos
Recursos Tecnológicos? Si No
3.- ¿Las clases de Ciencias Sociales son dinámicas? Si No
4.- ¿Considera Usted necesario la Reingeniería del área de
Ciencias Sociales? Si No
5.- ¿Le gustaría a Usted que lo lleven al laboratorio a ver los
acontecimientos sobre las diferentes fechas cívicas? Si No
6.- ¿Considera Usted importante la asignatura de Ciencias
Sociales? Si No
141
7.- ¿Considera Usted que se debe realizar periódicos murales
sobre las fechas Cívicas de la Institución? Si No
8.- ¿Considera Usted que la juventud en la actualidad le da
importancia a hechos históricos que han sobresalido en el
transcurso del tiempo?
Si No
9.- ¿Considera adecuada realizar actividades fuera del aula para
motivar a los estudiantes hacia el aprendizaje de las ciencias
sociales?
Si No
10,-¿Qué tipo de actividades fuera del aula le gustaría realizar?
GRACIAS POR SU COLABORACIÓN
142
ENCUESTA DIRIGIDA A DOCENTES DEL AREA DE CIENCIAS
SOCIALES.
INTERROGANTES RESPUESTAS
1.- ¿Considera Usted necesario
Reestructurar el área de Ciencias
Sociales?
Si No
2.- ¿Es necesario Gestionar los
Recursos tecnológicos para
implementarlos al impartir la
cátedra de Sociales?
Si No
3.- ¿Considera Usted necesario
impartir la cátedra mediante
dramatizaciones?
Si No
4.- ¿Considera Usted que mediante
el uso de la Tecnología se estaría
incentivando a los estudiantes
aprender?
Si No
5.- ¿Se debe Gestionar los Recursos
pedagógicos para reestructurar el
área de Ciencias Sociales?
Si No
GRACIAS POR SU COLABORACIÓN
143
DECLARACION
Yo, Gladis Justina Pincay Tigua, Autora, declaro que el trabajo aquí descrito es de
mi autoría; este documento no ha sido previamente presentado para ningún grado
o calificación profesional; y, que las referencias bibliográficas que se incluye han
sido consultadas el autor (es).
La Universidad Estatal de Bolívar puede hacer uso de los derechos de publicación
correspondientes a este trabajo, según lo establecido por la Ley de Propiedad
Intelectual, por su Reglamento y por la normativa institucional vigente.
_______________________________
Gladis Justina Pincay Tigua
C.C. Nº 1302876980
144
YO, Lic. Janeth Rosa Choez Ponce, en mi calidad de Directora encargada de la
Unidad Educativa “Fermín Vera Rojas” a petición de la parte interesada,
C E R T I F I C O:
Que la Lic. GLADIS JUSTINA PINCAY TIGUA, estudiante de la Maestría en
Gerencia Educativa en la Universidad Estatal de Bolívar, llevó a cabo el trabajo
de investigación para la elaboración de la Tesis de Grado, titulada:
“REINGENIERÍA DE LA GESTIÓN PEDAGÓGICA CURRICULAR EN EL
PROCESO EDUCATIVO DEL ÁREA DE CIENCIAS SOCIALES PARA EL
8VO, 9NO Y 10MO AÑO DE EDUCACIÓN BÁSICA DE LA UNIDAD
EDUCATIVA “FERMÍN VERA ROJAS” DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL,
PROVINCIA DEL GUAYAS, PERIODO LECTIVO 2010-2011”, obteniendo los
siguientes resultados adjuntos:
Es todo cuanto puedo certificar en honor a la verdad, autorizando a la estudiante,
presentar dicho documento en la Universidad Estatal de Bolívar.
Guayaquil, 14 de junio de 2012
____________________________
Lic. Janeth Rosa Choez Ponce.
DIRECTORA (E)
145
ARTÍCULO CIENTÍFICO
TÍTULO
Reingeniería de la gestión pedagógica curricular en el proceso educativo del área
de ciencias sociales para el 8vo, 9no y 10mo año de educación básica de la
Unidad Educativa “Fermín Vera Rojas” de la ciudad de Guayaquil, provincia del
Guayas, periodo lectivo 2010-2011.
AUTORA
Lic. . Gladis Justina Pincay Tigua
INSTITUCIÓN
Unidad Educativa “Fermín Vera Rojas”
RESUMEN
Esta investigación nace de la necesidad sentida de establecer nuevas estructuras
curriculares y pedagógicas que ayuden a desarrollar un proceso académico
integral donde se considere a las Ciencias Sociales como un área de suma
importancia en el desarrollo de los estudiantes de la Unidad Educativa “Fermín
Vera Rojas”.
Durante el desarrollo de este trabajo se realizaron reflexiones sobre las relaciones
pedagógicas del proceso académico en función de encontrar soluciones de los
problemas de aprendizaje que poseen los niños y niñas en los niveles de
educación básica de las ciencias sociales.
La estructuración del problema centra su atención en la gestión pedagógica
curricular de las Ciencias Sociales, donde se han encontrado un sinnumero de
inconvenientes que no favorecen en nada el desarrollo académico de la asignatura;
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la falta de motivación e interés de los estudiantes acompañada de la nula
actualización de los profesores involucrados, ha ocasionado que la formación en
esta área se vea mermada en su organización y calidad.
Pero para la continuación y mejoramiento académico de los educandos en el área
de Ciencias Sociales, se logró establecer una coordinación con los docentes en
dedicar espacios que posibiliten trabajar de manera más directa con los estudiantes
que requieren del apoyo técnico y pedagógico y especializado para superar estas
dificultades.
La investigación en la Unidad Educativa “Fermín Vera Rojas, permitió apreciar
nuevas perspectivas pedagógicas conjuntamente con los docentes de cada uno de
los Años Básicos, con estas acciones se fomenta y se fortalece un acercamiento de
sostenibilidad y un verdadero trabajo en equipo entre maestros, maestras, padres
de familias y directivos.
Es necesario que los pedagogos y pedagogas ampliemos nuestro horizonte y
busquemos, y probemos nuevas formas de trabajar en esta área tan importante de
la educación como son las Ciencias Sociales. De aquí se aplican las
planificaciones diarias en la que se presentan las actividades con las que se
trabajará día a día con los educandos, siendo esta una herramienta estratégica que
permite socializar de mejor manera la enseñanza-aprendizaje de educadores con
educandos y los padres de familia como comunidad educativa.
PALABRAS CLAVES.
Gestión, Pedagogía, Gestión Pedagógica, Currículo, Reingeniería, Modelo
Curricular, Proceso Educativo.
INTRODUCCIÓN
La humanidad cambia, se desarrolla, retrocede, crece, decrece. Podemos decir que
desde la Revolución Industrial cada generación vive una realidad que no es la
misma que la anterior. Estamos en una época de cambios acelerados y, de tan
147
rápidos, llegan a producirse revoluciones muy profundas en la forma de vida de la
gente. Hoy estamos en medio de una progresiva Revolución Informática que
afecta proporcionalmente a más personas a medida que avanzan los días, no los
años.
La realidad social que vivimos hoy es distinta a la que vivieron nuestros padres.
Hoy las preocupaciones y problemas a resolver, si bien siempre tienen la misma
base, son diferentes y tienen una óptica que nunca antes han tenido. Por ello es
que decimos que cada generación tiene preguntas al pasado muy distintas a la
generación precedente. Cada generación busca cosas diferentes en el pasado y por
ello debe construir “su” historia buscando respuestas a los interrogantes que se
realicen; tales interrogantes surgen de los problemas y vivencias del momento.
El problema se complica cuando, a partir de la sistematización de las ciencias, se
produce una gran “avalancha” de descubrimientos y nuevos conocimientos
elaborados por diferentes ciencias. Conocimientos que en sus comienzos estaban
completamente desconectados unos de otros, parcializados. Esta forma de conocer
hoy no es suficiente para poder encontrar respuestas a los problemas sociales.
Pero, para estudiar el espacio, la geografía se debe nutrir de una conceptualización
proveniente de otras ciencias (historia, sociología, antropología, economía,
psicología social) ya que, para lograr una explicación coherente y que abarque
todas las variables, es necesario trabajar multidisciplinariamente atendiendo a la
multicausalidad y multiperspectividad.
Concretamente: Un conocimiento serio de la realidad social sólo se logrará con un
plan educativo serio y personal capacitado trabajando en forma interdisciplinaria.
No es posible estudiarla desde la óptica de una sola persona que, además, no
domina la conceptualización de otras áreas.
Es aquí donde se hace necesario aclarar que la realidad social se construye a partir
de la vida diaria. Es comprender todos los fenómenos sociales que incluyen tanto
los problemas de las sociedades en sus espacios, como los de las actividades
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humanas y la organización social en el tiempo (actual, pasado y proyección
futura).
METODOLOGÍA:
Para el desarrollo de la investigación se emplearon diversas estrategias
metodológicas que permitieron plantear la validez y confiabilidad de la
información logrando el objetivo planteado.
La recolección de la información y su posterior interpretación se la efectúo
mediante las técnicas de la entrevista, encuesta y observación, que mediante el
empleo de los métodos dialéctico – propositivo, inductivo, deductivo y método
Investigación – Acción, se logró describir de manera cuantitativa y cualitativa el
comportamiento de las variables en los sujetos de la investigación integrados por
1 Directores, 4 docentes y 190 estudiantes de 8vo, 9no y 10mo año de educación
general básica.
RESULTADOS:
En términos cuantitativos, sobre la base de los datos obtenidos de las encuestas
realizadas a los estudiantes, se puede deducir que existen tendencias en cuanto al
gusto por la asignatura, la dinámica y desinterés por los hechos históricos, lo cual
se puede representar en la siguiente tabla:
Preguntas Alternativas
SI NO
1 53 137
3 35 155
8 51 139
En cuanto a la adquisición y uso de recursos tecnológicos, la reingeniería del área
de Estudios Sociales y la realización de periódicos murales en conjunto con
actividades fuera del aula contribuyen a un eficiente proceso de enseñanza
aprendizaje de las Ciencias Sociales, resumido en la siguiente tabla:
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Preguntas Alternativas
SI NO
2 125 65
4 168 22
5 150 40
7 175 15
9 137 53
Sobre la base del criterio vertido por los docentes se determina que es necesaria la
reingeniería de la gestión curricular pedagógica del área de Ciencias Sociales,
pues existe una tendencia marcada por responder favorablemente a las preguntas
formuladas.
DISCUSIÓN
A nivel educativo la gestión curricular pedagógica del área de Ciencias Sociales, se ha
constituido en un aspecto primordial para el desarrollo social y humano del
estudiante, como del docente y por lo tanto del sistema educativo. En este orden
de ideas, el Estado ecuatoriano orienta políticas educativas como es el Plan
Decenal con la Universalización de la Educación, que van desde una planificación
macro a una micro, las cuales responden a sus intereses, determinando estrategias
para garantizar su cumplimiento y requiriendo de una evaluación de las
planificaciones que permita evidenciar que el proceso y los resultados se manejan
en los términos esperados con una educación de calidad.
Sin embargo, es tarea del docente dar cumplimiento a estos planes y ejecutar las
políticas educativas del Estado, pero en muchos casos, esto no ocurre en la
realidad, la planificación educativa ha carecido de un seguimiento sistemático y
efectivo que garantice la dinámica escolar, lo cual se refleja en el cumplimiento en
el sistema educativo.
Como uno de los resultados, es que la planificación de la gestión curricular
pedagógica del área de Ciencias Sociales se aplicará en el sistema de aprendizaje ya
que permite al docente analizar, diseñar e implementar acciones y actividades
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para lograr un resultado pedagógico deseado, considerando que a través de este
proceso, el maestro accede a organizar y prever el cómo, cuándo, dónde, con qué
y para qué aprender; por lo que se considera una herramienta que beneficia el
proceso educativo y la labor docente mejorando la enseñanza aprendizaje.
CONCLUSIONES
La Institución no se ha preocupado por realizar actividades que tiendan a
cambiar las viejas usanzas en el proceso de enseñanza - aprendizaje de los
estudiantes en el área de Estudios Sociales.
El uso de nuevos recursos tecnológicos no ha sido una prioridad dentro de
la gestión institucional, a pesar de la sentida necesidad de incluir nuevas
maneras de impartir cátedra que ayuden a terminar con la desidia de los
actores académicos.
La falta de motivación es una de las falencias más percibidas en
estudiantes; lo que implica que las clases sean monótonas, tradicionales,
repetitivas y con perfil eminentemente cognitivo olvidándose de lo
procedimental y actitudinal.
Falta de actividades fuera del aula de clase que ayuden en un mejor
desenvolvimiento de los contenidos académicos, garantizando la
participación de docentes y estudiantes, a la vez que afianzarán los
contenidos curriculares, la confianza empatía e interés de los alumnos
Los estudiantes no dan la debida importancia a los hechos históricos que
han sobresalido en el transcurso del tiempo y que deben ser recordados por
la juventud en la actualidad, pues es importante conocer los hechos
pasados para analizar el presente y proyectarnos al futuro,
concomitantemente existe renuencia a las actividades que se realicen en el
área de estudios Sociales tales como los periódicos murales, entre otros.
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