RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIAp) - …±anez.pdf · agropecuaria con el plan de manejo forestal sostenible de la ... INFONA para su Plan Operativo Anual POA una vez obtenida

RIMA – Plan de Manejo Forestal – Explotación Agropecuaria - Año 2016

AGROGANADERA TERERE S.A. Ing. Agr. Javier Ulises Toñánez Ortíz Tacuati – San Pedro Reg. SEAM – CTCA I-609

1

1

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIAp)

“PLAN DE MANEJO FORESTAL – EXPLOTACIÓN

AGROPECUARIA”

1.- INTRODUCCIÓN

La Institución encargada de regular la conservación, preservación del ambiente, es

la Secretaria del Ambiente (SEAM), conforme a la Ley 1561; asimismo la Ley N°

294/93 ―De Evaluación de Impacto Ambiental‖ y su Decreto No. 453/13 y

Decreto No. 954/13, Resolución SEAM 184/2016 y toda normativa emanada de la

autoridad de aplicación de las mismas.

La firma AGROGANADERA TERERÉ S.A. proponente del Proyecto “Plan de

Manejo Forestal – Explotación Agropecuaria”, desea manejar en forma

sustentable el bosque nativo de la finca ubicada en el lugar denominado Marcia

Cue, en el Distrito de Tacuati, Departamento de San Pedro, mediante la

aplicación de técnicas silviculturales dirigidas a mejorar el bosque y utilizando en

forma racional los recursos en ella existentes.

Es importante para el Proponente AGROGANADERA TERERÉ S.A., dejar en

claro que la misma considera la protección y el uso sostenible de los recursos

naturales como una de sus prioridades a la hora de implementar el proyecto “Plan

de Manejo Forestal –Explotación Agropecuaria”, por lo que se tienen las puertas

abiertas y la mejor predisposición a las indicaciones y consideraciones que la

Autoridad de aplicación de la Legislación ambiental vigente establezca para la

prosecución del mismo.

1.1.- ANTECEDENTES

El presente Relatorio de Impacto Ambiental es el resumen del (EIAp) responde a un

requerimiento de la Secretaria del Ambiente - SEAM, requiere de la Presentación de

un estudio y su respectivo Relatorio de Impacto Ambiental RIMA, al hallarse

comprendida la actividad en las disposiciones previstas en la Ley No. 294/93,

Decreto No. 453/13 y Decreto No. 954/13 y posterior otorgamiento de la

Declaración de Impacto Ambiental ya que el proyecto ―PLAN DE MANEJO

FORESTAL no requiere de una evaluación de impacto ambiental, para la extracción

selectiva de productos forestales.

Teniendo en cuenta las normativas vigentes el planteamiento de una explotación

agropecuaria con el plan de manejo forestal sostenible de la propiedad, ejerciendo la

menor presión posible sobre los recursos que son afectados con la ejecución de la

actividad.

El Estudio incluye la descripción de las actividades de desarrollo que se pretende

ejecutar en la propiedad, el componente plan de manejo forestal, para el

aprovechamiento selectivo de especies arbóreas.



2

2

1.2.- Objetivo

Implementar el proyecto ―Plan de Manejo Forestal – Explotación

Agropecuaria‖, sostenible, productivo y rentable a una superficie de terreno

de 1.508 has 9012 m2, desde el punto de vista ambiental, social y

económico.

1.3.- Componentes Principales del Proyecto

Debe tenerse presente que la realización de los trabajos deben estar adaptadas a las

características climáticas de la zona, de tal manera a obtener el objetivo en forma

racional tanto desde el punto de vista ecológico como económico. SE DESTACA

QUE ESTE PROYECTO NO CONTEMPLA CAMBIO DE USO DE LA TIERRA,

por lo que puede observarse en el anexo, que el mapa de uso Actual es el mismo que

el mapa de Uso Forestal (alternativo) no posee variaciones. El proyecto está

compuesto como componente principal el ―Plan de Manejo Forestal‖ y la

Explotación Agropecuaria como actividad secundaria.

1.4.- Proyectos Asociados

Apare del Plan de Manejo Forestal es para la extracción selectiva de productos

forestales, como proyecto asociado la Explotación Agropecuaria, no se tienen

previsto otros proyectos.

1.5.- Proyectos Similares en la Zona

Se puede indicar que la actividad básica de toda la zona es la pecuaria, agrícola y

forestal. Al momento de realizar el presente estudio y al observar la imagen satelital

se pudo constatar que existen proyectos de mayor envergadura en la zona, proyectos

similares, en plena etapa de ejecución.

2.- OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

En el marco de la mencionada expresión, el alcance del ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL, que se entrega en este documento técnico, se circunscribe a estudiar

el área bajo manejo forestal, sus incidencias en las adyacencias, en donde aunque

mínimas se podrían registrar influencias por la actividad que se vaya a ejecutar.

2.1.- Objetivo General

Realizar la presentación de un estudio de las actividades del proyecto

“Plan de Manejo Forestal – Explotación Agropecuaria” , cuyo

proponente es la Firma ―AGROGANADERA TERERE S.A.”, conforme

a las exigencias y procedimientos establecidos en la Ley Nº 294/93, y su

Decreto Nº 453/13 Y Decreto No. 954/13, Resolución SEAM 184/2106.

2.2.- Objetivos Específicos

Realizar un Estudio de las acciones del proyecto sobre las condiciones

del ambiente, que permita:

Identificar y Estimar las alternativas posibles del medio ambiente local.



3

3

Analizar las incidencias a corto, medio y largo plazo, de las actividades a

ejecutarse en las diferentes etapas del proyecto a sobre los diferentes

componentes del medio natural y socioeconómico.

Identificar y Definir las medidas de protección, corrección o mitigación

de los diferentes tipos de impactos que podrían surgir con la

implementación del proyecto.

Elaborar un Plan de Gestión Ambiental

3.- AREA DE ESTUDIO

3.1.- Ubicación del Proyecto

El proyecto se ubica en el lugar denominado Marcia Cue, identificada como Finca

No. 453, Padrón No. 579, Distrito de Tacuati, Departamento de San Pedro, que

cuenta con una superficie según título de propiedad de 1.508 has 9.012 m2, siendo

sus coordenadas de ubicación las siguientes: X 534.745 Y 7.407.373 y X

534.651 Y 7.401.701.-

3.2.- Descripción y características del Área de emplazamiento del proyecto.

El inmueble que se describió más arriba, estará operando el Proyecto Plan de

Manejo Forestal, todo el proyecto está asentado en una superficie de 1.508 has

9.012 m2, dividido en cuarteles de aprovechamiento, y a toda esta área hasta los

límites directos (linderos) de la propiedad se lo considerará como Área de

Influencia Directa, (AID).

Las características de la zona, con actividades similares, y muy poco poblado,

como no habrá cambio de uso de la tierra, se hará la extracción selectiva de

productos forestales; el plan de manejo forestal estará bien ajustado a la

legislación vigente, por lo que se considera al área que abarca unos 1.500 metros

alrededor de los linderos de la propiedad y se lo considerará como Área de

Influencia Indirecta, (AII).

4.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

4.1.- Tipo y Extensión de las Actividades

La propiedad cuenta actualmente con 1.508 has 9.012 m2. Bosque ocupa una

superficie de 996,10 has, que representa el 66,01 % de la superficie total del

inmueble en estudio; Camino ocupa 11,76 has; Campo natural ocupa una superficie

de 346,38 has; Desmonte de origen exógeno de 4,15 has; Sede ocupa una superficie

de 0,71, y parcela agrícola de 149,80 has.

4.1.1.- Uso Actual de la Tierra



4

4

USO ACTUAL SUPERFICIE

Ha %

Bosque 996,10 66,01

Agricola 149,80 9,93

Campo Natural 346,38 22,96

Desmonte de origen exógeno 4,15 0,27

Camino 11,76 0,78

Sede 0,71 0,05

TOTAL 1.508,90 100,00 Cuadro No. 1

Área de Bosque

Esta formación vegetal ocupa una superficie de 99610 has, que representa el 66,01

% de la propiedad. El bosque se clasifica como bosque húmedo cálido (Holdridge),

también es conocido en el Paraguay como bosque alto. En el mismo predominan

especies de valor biológico y comercial como Ybyra’ró; Lapacho; Guatambu;

Incienso; Ybyrá Pytá, Tatajyva; Kurupa’yra; Guajayvi; Ka’a oveti; Palo blanco;

Taperyva guazú; Yvyra ju; Alecrin; Kurupa’y kuru; Palo de rosa; Kirandy; Palo

blanco; Smu’u; Kamba aka guazú; Guajayvi rai; Espina de Corona; Guapo’y;

Yvapoovo; Jukeri vuzu.

4.1.2.- Uso Alternativo

Teniendo en cuenta las intenciones del proponente la Firma AGROGANADERA

TERERE S.A., y la aptitud del uso del suelo como así mismo los resultados

obtenidos en la zona, este plan se orienta al componente más importante el Plan de

Manejo Forestal, y en menor escala la Explotación Agropecuaria‖, en este contexto

se propone el Mapa de Manejo Forestal, siguiente:

Mapa de Manejo Forestal

Uso Alternativo Superficie

Ha %

Bosque 996,10 66,01

Agricola 149,80 9,93

Campo Natural 346,38 22,96

Desmonte de origen exógeno 4,15 0,27

Camino 11,76 0,78

Sede 0,71 0,05

TOTAL 1.508,90 100,00

Cuadro No. 2



5

5

4.2. Bosque Bajo Manejo - Forestal

Comprende una superficie de 996 has, que hace el 66 % del área total de la

propiedad, compuesta principalmente por bosque nativos alto, cerrado, que se

pretende aprovechar con un buen ―Plan de Manejo Forestal, que será presentado al

INFONA para su Plan Operativo Anual POA una vez obtenida la DIA; la masa

boscosa original está prácticamente regenerada y con especies lista para

aprovechar.

Las operaciones de corta deberán ajustarse a las prácticas silviculturales y si están

bien planificadas y ejecutadas, podrán ayudar a establecer condiciones necesarias

para un mayor incremento y una regeneración adecuada.

4.3. Establecimiento de los objetivos de la ordenación

Los objetivos de la ordenación, serán fijadas racionalmente para cada unidad de

ordenación forestal. La formulación de los objetivos permitirá al técnico forestal

responder en forma flexible a las variaciones presentes y futuras de las

circunstancias físicas, biológicas y socioeconómicas, teniendo en cuenta el

objetivo general de la sustentabilidad.

Las dimensiones de cada unidad de ordenación forestal de producción, serán

proporcionales al ciclo de corta, volumen medio cortado por hectárea, y a la meta

de producción anual del organismo operador.

4.4.- Selección de las prácticas

La selección de las prácticas silvícola estarán basadas en el objetivo del

rendimiento sostenido, con el mínimo costo, para permitir la extracción de

productos forestales para leña presente y futura, y respetar, al mismo tiempo, los

objetivos secundarios acordados.

A medida que se logre mayor información, deberá mejorarse gradualmente estas

prácticas para así elaborar un sistema silvícola realmente progresivo. La

intensidad de corta y el diseño de los patrones de corta, deberán ser parte integral

del concepto silvícola.

4.5. Reglamentación del Rendimiento, Corte Anual Permisible (CAP)

A fin de garantizar la producción sostenida de extracción selectiva de productos

forestales para leña, en cada unidad de ordenación forestal, deberían adaptarse un

método seguro para controlar el rendimiento del mismo.

Fijar una corta anual permisible (CAP) a posibilidad anual (PA) moderada en

ausencia de datos fidedignos sobre la regeneración y la dinámica del crecimiento

de las especies de árboles, especialmente el incremento del diámetro y la respuesta

a los efectos de la corta en los árboles y el suelo. En la práctica, esto implica con

frecuencia una fijación moderada de periodos de rotación, con ciclos de corta y

diámetros mínimos establecidos en el marco de la Ley N° 422/73.



6

6

Organizar una remisión periódica de CAP (cada 5 años) a fin de observar el

reemplazo de los bosques originales, con los bosques ordenados y la transferencia

de bosques de conservación para otros usos.

4.6. Inventario de ordenación y trazado de mapas

En la preparación de los planes de trabajo, para cada unidad de ordenación

forestal, el cual es indispensable, complementando con un mapa de detallado del

área.

5.- PREPARACIÓN DE PLANES DE TRABAJO

Los planes de trabajo deberán garantizar el cumplimiento de las normas

ecológicas durante las operaciones realizadas en el terreno.

Luego de preparar los planes de trabajo con la inclusión de los siguientes datos:

Secuencia de las áreas de corta anual y asignación de áreas de todo tiempo y

tiempo seco.

Áreas excluidas de las operaciones de corta.

Trazado de caminos y senderos de extracción o de desarrollo.

Datos sobre marcación, corta, inventario posterior a corta, tratamientos

silvícola.

Plan de control de incendios.

5.1. Caminos

5.2. Extracción

5.3. Actividades para construcción de caminos

5.4. Calculo sobre clase ÓPTIMA de Camino

5.5. Actividad operacional forestal

En el proyecto se determina un Manejo Forestal de 996 hectáreas, de bosque

nativo, para el mismo se prevé realizar las siguientes operaciones:

- Planificar y organizar las actividades previas, entre las cuales están: aperturas

de rumbos o picadas para delimitar las parcelas a aprovechar (cuarteles de

corta) por año.

- Sistema de corte selectivo. Realizar el corte a una altura de pecho (DAP) de 40

cm., el apeo se realiza con motosierra.

- Desarrollo. Los rollos se extraerán con maquinas y cortadas como metro y

convertido en leña, hasta la planchada. Se utilizará todo, inclusive las ramas

para la leña, pero las hojas y semillas se incorporarán al suelo.

- Las operaciones de corta deben ajustarse a las prácticas silvícola y si están

bien planificadas y ejecutadas, pueden ayudar a establecer las condiciones

necesarias para un mayor incremento y una regeneración adecuada.



7

7

La eficacia y la sustentabilidad de la ordenación forestal dependen, en gran

medida, de la calidad de las operaciones de corta. Las operaciones de corta

ejecutadas incorrectamente, pueden tener serias consecuencias adversas, en el

ambiente, como ser: la erosión, contaminación, perturbación del hábitat y la

reducción de la diversidad biológica.

6.- DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

6.1. Geología, relieve Las condiciones geológicas del área se caracteriza por una dominancia de suelos con

buenas aptitudes para uso agropecuario y forestal, desarrolladas dominantemente

sobre arenisca, un sector de la formación Misiones TR/JMs, ocurrido en la ERA

MESOZOICA, del periodo TRIASICO, hace unos 225 millones de años y otro

sector, de la formación Aquidaban CAq, ocurrido en la ERA PALEOZOICO, del

periodo CARBONIFERO, hace unos 345 millones de años.

Geomorfológicamente el área es homogénea en las zonas más altas; e irregular, en

las zonas de lomadas, existiendo predominantemente la de forma convexa, en las

zonas altas y de lomadas; y, casi plana, en las cimas.

La propiedad se caracteriza por presentar un relieve general de formas suavemente

ondulada a ondulada y presenta una pendiente general del orden de los 3,0 a 3,5

%.

Hidrográficamente la propiedad, objeto del presente estudio, cuenta como fuentes

de agua, con causes hídricos dentro de la propiedad, ambos de cauce permanente y

de caudal regular. Además, poseen tajamares y las Isoyetas registran para la zona

una precipitación media anual del orden de los 1.450 a 1.650 mm.

6.2. Descripción del Ambiente

6.1. Medio Físico

Área de bosque nativo, bajo manejo será de 2.701,64 has, de las cuales, con dos

cuarteles de corta, con una superficie de 1.350,82 has c/u.

Materiales que se utilizan para su delimitación

- Imagen satelital

- Carta topográfica

- GPS

- Brújula

- Plancheta, con la planilla de campo.

- Forcípula mecánica.

- Libros y folletos.

Metodología

Para la descripción de la flora del área, se realizó un inventario forestal, que

consiste en determinar parcelas de muestreo de 4.000 m2 es decir, 20 metros de



8

8

ancho por 200 metros de largo. Se realiza una picada central de 200 metros de

largo, luego se procedió a contabilizar e identificar todos los árboles desde 10 cm.

de DAP y más, anotándose en una planilla de campo: especie, diámetro a la altura

del pecho; largo o altura de fuste.

Materiales utilizados

- Imagen satelital.

- Carta Topográfica.

- GPS

- Planilla de campo

- Forcípula mecánica

- Cinta diamétrica

- Título de propiedad

- Plano de la propiedad.

6.2. Medio Biológico

Bosque medio – alto

A través de este inventario forestal, se encontraron diferentes asociaciones de

vegetales. Se han encontrado árboles de porte medio y alto.

La Región Oriental es ondulada con ceños relativamente pequeños, irrigada por

numerosos ríos y arroyos. Una lluvia bien distribuida produce una vegetación

exuberante, desde praderas y esteros hasta la alta selva subtropical.

Dentro de esta gran zona de vida se pueden distinguir las siguientes formaciones

forestales:

Bosque alto Bosque ribereño

Bosque húmedo Bosque sabana

Existe una variación amplia dentro de esta gran zona. Los factores edáficos y los

microclimas locales, causan subdimensiones con formaciones de alcance limitado.

Dominante: está compuesto de los árboles más altos, cuya altura varía entre 25 a

30 metros. Incluye árboles dominantes y aquellas emergentes que alcanzan a

sobrepasar el nivel general del dosel. Intermedio: está compuesto por árboles que

generalmente varían entre 12 a 20 metros. Se encuentra protegido por el estrato

superior, compuesto por un porcentaje mayor de especies siempre verdes (no

caducas). La mayoría de las especies son esciófilas o intermediarias en su

exigencia de luz. Oprimido (Estrato inferior) Dominado por los estratos anteriores

se encuentra un estrato muy variable. Consiste de una multitud de especies

esciófitas de cinco a diez metros de altura.

Las especies arbóreas encontradas en el área inventariada

Cuadro No. 3

Nombre Común Nombre Científico Familia

Lapacho Tabebuia heptaphylla Bignoniaceae

Guatambú Balfoarodendron riedelianum Rutaceae

Petereby Confía tricótoma Boraginaceae



9

9

Incienso Myrocarpus frondosas Leguminosae

Yvyra pyta Peltophorum dubium Leguminosae

Kurupa’ y ra Parapitadenia rigida Leguminosac

Guajaiví Patagonula americana Boraginaceae

Ka’a oveti Luchea divaricata Teliaceae

Palo de Rosa Aspidosperma polyneuron Apocynaceae

Samu’u Chorizia especiosa Bombacaceae

Espina de Corona Gleditsia amorphoides Leguminoseae

Guapoy Ficus enormis Moraceae

Alecrin Holocalis balansae Leguminosae

Kurupa’y kuru Anadenanthera colubrina Leguminosae

Yvapovo Pisonia zapallo Sapindaceae

Jukeri vuzu Acacia polyphylla Nyctaginaceae

Fauna

Lista de Aves

Biatas nigropectus – Mbarara pecho negro; Pitylus fuliginosus – Petitero negro;

Dendrocygna autumnales-Turuñeva py’a hu; Icterus icterus-Matico (Turpial);

Tinamus solitarius-Ynambu mocoicogue;Nothura maculosa-Ynambu’i (Perdiz

chica); Pluviales dominica-Chorlo pampa; Calidris himantopus-Chorlito sqancudo;

Drymornis bridgesii-Chinchero grande; Campylorhamphus falcularius-Picapalo

oscuro; Clibanornis dendrocolaptoides-Tacuarero; Anabacerthia ferruginea-Mbarar

coludo canela; Xolmis dominicana-Pepoaza; Platyrinchus leucoryphus-Picapalo

grande; Hermitriccus diops-Mosqueta pecho pardusco; Pheucticus aureoventris-Rey

del bosque; Saltador maxillosus-Petitero de pico grueso; Saltador atricollis-

Havia tyvyta hovajuva; Saltador coerulescens-Havia tyvyta; Crypturellus tataupa-

Tataupa común; Tigrisoma lineatum Hokó pyta; Syrigma sibilatrix-Kuarahy mimby;

Cathartes aura-Yryvu aká virai; Cathartes burrovianus-Yryvu aká sa’yju; Coragyps

atratus-Yryvu hú; Buteo magnirotiris-Yndaje.

Lista de Anfibios y Reptiles

Bufo granulosus; Bufo paracnemis; Melanophryniscus stelzneri; Hyla nama; Hyla

faber; Hyla bibittata; Hyla raniceps; Phrynohyas venuulosa; Scinax fuscovaria;

Scinax squalirostris; Leptodactylus chaquensis; Leptodactylus ocellatus;

Physalaemus albonotatus; Physalaemus biligonigerus; Dermatonotus muelleri;

Micrurus frontales; Leptotyphlops munoai; Leptotyphlops australius.

Lista de Mamíferos

Didelphys albiventris-Comadreja común, Mykuré; Lutreolina crassicaudata-

Comadreja colorada, Mykuré pytá; Thylamys macrura-Marmosa coli larga;

Glossophaga soricina-Mbopí; Artibeus lituratus-Mbopí Tyvytá; Mus musculus-

Ratón de la casa; Rattus rattus-Ratón de la casa; Akodon lasiurus-Ratón selvático;

Calomys laucha-Laucha chica; Oryzomys buccinatus-Colilargo Rojizo, Anguyá;

Oryzomys intermedius- Ratón de monte; Cavia aperea-Apereá



10

10

6.3.- Hidrología

La propiedad, objeto del presente estudio se encuentra en la cuenca del río Ypane,

como fuente de agua, las que originan algunas zonas bajas, húmedas por largo

tiempo durante el año. Las isoyetas registran para la zona una precipitación media

anual del orden de los 1.450 a 1.550 mm.

6.4.- Clima

Según estudio realizados, el área de influencia se caracteriza por tener un clima

subtropical, con corrientes cálidas y húmedas del Norte y masas de aire frío y seco

del Sur

De acuerdo a los datos registrados por la Dirección General de Meteorología para

el departamento de San Pedro, en la zona de estudio la temperatura anual es el del

orden de los 23-25 ºC, mínima absoluta –3 ºC, la humedad relativa del ambiente

media anual es de 75% y la precipitación media anual es de 1.200 a 1.500 mm.

Atendiendo a la clasificación de Thornwaite, el clima es húmedo, meso termal con

escaso déficit de agua. Holdrige define el área como una ―zona de vía húmeda

templado – calido‖ y su diferencia con las zonas de ―bosque húmedo tropical‖ son

la ocurrencia de escarchas y fríos bajo cero por pocos días cada año; además de

neblinas frías en el invierno y rocío casi permanente.

Las precipitaciones son de tendencia estival y del tipo convectivos (tormentas y

chaparrones). Así se encuentra que valores mayores a 100 mm., en 24 horas

pueden ocurrir principalmente entre octubre y mayo.

Los vientos predominantes son del norte, con velocidades medias mensuales del

orden de 9 Km/h y ráfagas fuertes de origen sur y Sureste que pueden superar los

135 Km/h.

Las heladas ocurren entre mayo y agosto, siendo caluroso y húmedo en los meses

que transcurren entre diciembre y febrero.

6.5. Rutas Migratorias

No habiendo intervención, en la propiedad es decir desmonte, no se podría hablar

de una interrupción de las rutas migratorias, de aves en tránsito.

6.6.- Medio Socio Económico

En los últimos años, ha aumentado aceleradamente la cantidad de pobladores del

distrito, aumentando también la urbanización de la zona, debido principalmente al

requerimiento de servicios para el desarrollo de actividades relacionadas al sector

primario (agricultura, ganadería, explotación forestal, etc.)

La mano de obra en la zona, es absorbida por las actividades agropecuarias y

ganaderas

Etnias y Comunidades Indígenas



11

11

En el área próxima al proyecto no existen asentamientos ni comunidades

indígenas; aunque más hacia el departamento de Canindeyu y el norte de San

Pedro existen importantes grupos indígenas.

Uso y Tenencia de la Tierra en el Área de Influencia del Proyecto

La actividades desarrolladas en la zona son la producción pecuaria (ganado

vacuno) sustentada sobre campos naturales y cultivos forrajeros de pastoreo

directo implantado, y la agricultura (arroz con riego, maíz, soja cultivos de

subsistencia, como el poroto, mandioca, etc.).

Disponibilidad de Mano de Obra

Cabe resaltar que no existe déficit de mano de obra ya que el país requiere con

urgencia fuentes de trabajo y además la actividad que se pretende desarrollar no

requiere de gran cantidad de mano de obra, considerando el nivel de inversión. La

Región Oriental en contra partida con la región Occidental posee una alta

densidad poblacional, por lo que no se resentirá la falta de mano de obra.

Humedales, sitios culturales o históricos importantes. Parques nacionales o

reservas

En el Departamento de San Pedro a la fecha, no han sido declaradas áreas

silvestres protegidas, aunque sí existen cuatro sitios que, por su riqueza ecológica

y diversidad biológica, son prioritarios para su conservación.

Entre estas áreas se encuentran Puerto Rosario, con alrededor de 45.000 ha

situadas en el extremo sudoeste del departamento.

Laguna Blanca:

Tiene una extensión aproximada de 30.000 ha hacia el extremo nordeste, ricas en

sabanas y bosque típicos de la selva central al igual que humedales.

Actualmente la totalidad de la superficie está en manos privadas y está sometida

al uso agropecuario y a la tala selectiva de los árboles, a la cacería y a la

extracción de productos silvestres.

Estero Milagro:

Es otra de las áreas propuestas como reserva para parque nacional dentro del

departamento.

Posee una extensión de 45.000 ha hacia el nordeste, en la desembocadura del río

Ypané en el río Paraguay. Posee pastizales naturales, bosques bajos, sabanas

arboladas y pequeños esteros con gran diversidad de especies florísticas. El

conjunto de pequeñas lagunas que hay en la zona conforman una diversidad

biológica única en el país. Las mayores presiones sobre esta área derivan de la

construcción de caminos y la ganadería extensiva.



12

12

Serranía de San Joaquín:

Comparte una superficie de 60.000 ha junto con el departamento de Canindeyu.

En el territorio habitan grupos indígenas de la etnia Paí Tavyterá.

Sitios culturales o históricos importantes

En Tacuatí existen restos de escrituras rúnicas (vikingas) a orillas del río Ypané.

Existen cimientos de un templo al dios Thor.

La capital del departamento de San Pedro, antiguamente llamado Villa San Pedro

Apóstol de Ycuamandyjú, fue fundada por José Ferreira y Pedro García el 16 de

marzo de 1.786, en tiempos del gobernador Pedro Melo de Portugal.

Villa Rosario o Villa del Rosario de Guarepoti fue fundada por Roque de Acosta

Treyre el 14 de Junio de 1.787.

Antequera, fue fundada por Juan Alberto López en 1.892, pero recién en 1.955 es

considerado como un distrito del departamento.

General Elizardo Aquino, llamado antiguamente Trinacria, fue fundado en 1.899,

por el General Bernardino Caballero.

En 1.886 se fundó la colonia Nueva Germania a cargo de los colonos alemanes

encabezados por Bernardo Foerster, fue elevado a municipio en 1.955.

El distrito más poblado del departamento de San Pedro es San Estanislao, con una

densidad poblacional de 31,77 habitantes por kilómetro cuadrado.

7.- CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS

A continuación se presentan las normativas que dan el marco sobre el cual se

desarrolla este Estudio de Ambiental.

7.1.- Constitución Nacional

Artículo 6 - DE LA CALIDAD DE VIDA

Artículo 7 - DEL DERECHO A UN AMBIENTE SALUDABLE

Toda persona tiene derecho a habitar en un ambiente saludable y ecológicamente

equilibrado.

Constituyen objetivos prioritarios de interés social la preservación, la conservación,

la recomposición y el mejoramiento del ambiente, así como su conciliación con el

desarrollo humano integral. Estos propósitos orientarán la legislación y la política

gubernamental pertinente.

Artículo 8 - DE LA PROTECCIÓN AMBIENTAL



13

13

Artículo 38 - DEL DERECHO A LA DEFENSA DE LOS INTERESES

DIFUSOS

7.2.- Ley 1863/02 Estatuto Agrario

Art. 3. Función Social y Económica de la Tierra.

a) Aprovechamiento eficiente de la tierra

b) Sostenibilidad Ambiental

Art.4. Del uso productivo, eficiente y racional de los inmuebles rurales.

Se considera que un inmueble se encuentra eficiente y racionalmente utilizado

cuando se observa el aprovechamiento productivo sostenible económicamente y

ambientalmente de por lo menos el 30% de la superficie agro lógicamente útil, a

partir del quinto año de vigencia de la Ley.

7.3.- Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental

Art. 1º:

Art. 7º:

b) La explotación agrícola, ganadera, forestal y granjera.

Art. 12º:

7.4.- Decreto 453/13 y 954/13

7.5.- Decreto 18.831 Por el cual se Establecen Normas de Protección al Medio

Ambiente

Art. 3º:

Art. 5º:

Art. 6º:

Art. 7º:

Art. 8º:

Art. 9º.

Art. 11º:

7.6.- Ley Nº 1.561 Que crea el SISNAM y la SEAM

Art. 1°.- Art. 2°.- Art. 3°.- Art. 5°.- Art. 7°.- Art. 11°.- Art. 12°.- Art. 14.- Art.

15.-

7.7. Ley N° 422/73 Forestal

CAPITULO I

DE LOS OBJETIVOS Y DE LA JURISDICCION



14

14

Art. 1°. Artículo 2°.- Art. 3°.- Art. 4°.- Art. 5°.- Art. 6°.- Art. 7°.- Art. 8°.-

CAPITULO V

DEL REGIMEN FORESTAL GENERAL

Art. 21.- Art. 22.-Art. 23.- Art. 24.- Art. 25.- Art. 26.-Art. 27.- Art. 28.- Art.

29.- Art. 30.- Art. 31.- Art. 32.-

CAPITULO VI

DÉL REGIMEN DE LOS APROVECHAMIENTOS

Art. 33.- Art. 34.- Art. 35.- Art. 36.- Art. 37.- Art. 38.- Art. 39.- Art. 40.- Art.

41.- Art. 42.-

CAPITULO IX

DE LAS INFRACCIONES, SANCIONES Y RECURSOS.

Art. 53.- Art. 54.-

Decreto Reglamentario N° 11681/75

DEL CATASTRO FORESTAL

Art. 32°: Art. 33°: Art. 34°:

Decreto N° 453/13 y Decreto No. 954/13

8.- DETERMINACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS DEL

PROYECTO

Se ha clasificado los impactos identificados, utilizando matrices. Asimismo,

justificamos las ventajas y desventajas del método de análisis de impactos

utilizado y su conveniencia de uso para el tipo de actividad que se pretende

realizar.

Algunos de los problemas críticos y conceptos claves deben tenerse presentes al

examinar los impactos ambientales de este tipo de proyecto, que implica la

modificación de la estructura del bosque.

La Evaluación de Impacto Ecológico (ElE)

Ya que en cambio en el manejo de uno, produce un efecto en el otro,

especialmente si no se presta suficiente atención a las interacciones en la

planificación del proyecto.

Como es de conocimiento, un PLAN DE MANEJO FORESTAL, implica una

modificación o alteración (reducción de la población de especies arbóreas). Como

el área comprometida es pequeña, con relación a la región probablemente el

impacto ambiental sea mínimo. Sin embargo, los impactos acumulados de muchas

alteraciones, pequeñas y separadas, pueden ser considerables.



15

15

.Impactos ambientales negativos directos

(1) Disminución de la producción maderera (stock del bosque) (-.23): es un

daño de mediano plazo, de forma temporal sobre el recurso bosque, originado par

las siguientes actividades:

(2) Disminución de la capacidad de regeneración del bosque (- 6): es un daño

temporal de mediana duración, causados por las siguientes actividades:

(3) Reducción de la biodiversidad vegetal (-49): es un efecto temporal de largo

plazo, producido por las siguientes actividades:

(4) Modificación del paisaje natural: (-34) es un daño de largo plazo y

permanente, ocasionado por las siguientes actividades:

(5) Modificación del hábitat: (-34) es un impacto temporal y de largo piazo

ocasionado por las siguientes actividades:

(6) Disminución de la biodiversidad animal: (-36) es un efecto de larga

duración y permanente, producido par las siguientes actividades:

(7) Disminución del crecimiento poblacional de la fauna: (-44)

La disminución de la tasa de reproducción de la fauna es un daño de larga

duración, pero reversible, ocasionado por:

(8) Interrupción de las migraciones naturales: (-46) es un daño de larga

duración pero reversible, causado par las siguientes actividades:

(9) Alteración de los atributos físicos del suelo: (-31) es un efecto temporal de

mediana duración ocasionado par las siguientes actividades:

(10) Disminución de la biodiversidad del suelo: (- 9) es un efecto temporal, de

mediana duración, originado par las siguientes actividades:

(11) Alteración de la calidad física del agua: (-3) es un efecto temporal de

mediana duración, causado par las siguientes actividades:

(12) Alteración de la calidad química del agua: (-2) es un efecto de poca

significancia y de mediana duración, causado par las siguientes actividades:

(13) Alteración de la calidad biológica del agua: (-2) es un efecto de poca

significancia y de mediana duración, causado par las siguientes actividades:

(14) Cambio térmico en el interior del bosque: (-33) es una alteración temporal

de larga duración, causado par las siguientes actividades:



16

16

(15) Alteración de la calidad del aire: (-21) es una modificación momentánea

producido par la utilización de motosierras y escape de gases de las maquinarias a

emplearse, pero frecuente en todo el proceso de las faenas forestales, en las

siguientes operaciones:

(16) Aumento de la erosión eólica: (-13) es un impacto de mediana duración

temporal y muy frecuente, causado par las siguientes actividades:

Impactos negativo indirectos:

Estos impactos son ocasionados por las actividades a ser desarrolladas dentro de

la finca pero cuyas consecuencias constituyen externalidades del proyecto al

afectar el ambiente del entorno de la propiedad objeto del presente plan, siendo

los principales:

(1) Modificación del paisaje de la zona: (- 8) es un impacto temporal de larga

duración, ocasionado por las siguientes actividades:

(2) Disminución de la fauna local: (-70) es un impacto temporal de larga

duración, producido par las siguientes actividades:

(3) Alteración de la atmósfera local: (-5) es un impacto temporal frecuente

causado especialmente por el transporte de rollos (nubes de polvo), el escape de

las maquinarias y equipos y la realización de fogatas por parte de los operarios.

Conservación y mantenimiento de suelos y agua Impactos potenciales de los caminos de explotación. Impactos directos de

la erosión, el trastorno de la fauna, así como los efectos inducidos de la

mayor afluencia de agentes.

Impactos del proyecto en las especies animales silvestres, del terreno y

tendencias, capacidad del terreno y ecosistemas.

Impacto negativo para los recursos importantes de la Flora y Fauna

Impactos potenciales de los caminos de explotación. Impactos directos de

erosión, trastornos de la fauna así como los efectos inducidos de

afluencias de gente.

9.- PLAN DE GESTION AMBIENTAL

MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTORAS Y DE MITIGACION

MEDIDAS PREVENTIVAS

Los planes de manejo forestal, constituyen las herramientas de gestión y control

de las operaciones de manejo forestal. Comprenden las actividades de

caracterización, evaluación, planificación, aprovechamiento, regeneración,

reposición, protección y control del bosque; conducentes a asegurar la producción

sostenible, la conservación de la diversidad biológica y el ambiente. Su



17

17

concepción y diseño deben permitir identificar con anticipación las actividades y

operaciones necesarias para alcanzar la sostenibilidad y es aplicable a las

concepciones maderables con fines industriales y/o comerciales a que hace

referencia la Ley Forestal y la Fauna Silvestre – Ley N° 27308.

IMPACTOS AMBIENTALES

Son múltiples los impactos ambientales y sociales de la sustitución del bosque

nativo por plantaciones, los impactos a mencionar son:

- Reducción de los hábitat de muchas especies de fauna silvestre, incluyendo

varias especies de mamíferos y aves en peligro de extinción o vulnerables.

- Reducción del número de especies leñosas, trepadoras y con biosperma

epifitas.

- Importante reducción de la diversidad del paisaje, así como de los bienes y

servicios que el bosque provee a la sociedad (madera de distintas especies y

calidades, leña, carbón, fruto y hongos comestibles, forraje y protección de

ganado doméstico y la fauna silvestre, agua de faena, calidad y oportunidad de

recreación).

- Pérdida de nutrientes y erosión del suelo durante los tres o cuatro años de la

plantación.

- Mayor consumo de agua de las plantaciones comparadas con el bosque nativo,

ha ocasionado menos disponibilidad de agua para la población.

Impactos Sociales - Expulsión masiva de la población rural, debido a la compra de tierras por parte

de grandes empresas forestales, para el establecimiento de plantaciones.

- El empobrecimiento de los pequeños propietarios (que posee predios menores

a 50 há.) también ha acelerado la transferencia de tierras a las empresas

forestales y la consecuente migración.

Medidas correctoras o de mitigación - El mejoramiento del manejo forestal.

- La incorporación de los costos totales de manejo y producción en el previo de

los productos forestales.

- La producción del mayor y mejor uso de los recursos forestales.

- La reducción del daño y desperdicio.

- La importancia de evitar sobre consumo y sobre aprovechamiento. áreas

excluidas de la corta, modificación en las operaciones de corta para tomar en

consideración los requisitos relacionados con la ordenación sostenible de los

recursos genéticos de plantas, animales y la protección de ecosistemas,

cuencas hidrográficas y sitios propensos a la erosión.

Medidas de atenuación de impactos negativos sobre los recursos y elementos a ser

afectados.

1. Suelo Medidas de atenuación

Evitar el aprovechamiento forestal en días de

lluvia.



18

18

Indicar a los operarios las áreas que no deben

ser cosechadas.

No aprovechar los árboles que se encuentran en

la cercanía de fuentes de agua.

Emplear equipos y métodos de tala que causen

un impacto mínimo.

Limitar las distancias de arrastre. Ubicar la

planchada en las áreas con buen drenaje y fácil

acceso.

En lo posible, habilitar el área de planchada en

forma manual, tratando de mantener la cobertura

del suelo.

No construir caminos con mucha pendiente.

Restaurar el suelo, nivelando y resembrando las

áreas trastornadas, incluyendo las vías de saca.

2. Vegetación

Dejar un número razonable de árboles de

características deseables para semilleros,

distribuidos en todo el área boscosa,

especialmente de los árboles de las especies

amenazadas como el incienso, la peroba y el

lapacho.

Respetar el diámetro mínimo de corta para

las diferentes especies.

Realizar la tala direccional hacia las vías de

arrastre, cuidando los árboles de cosecha futura

(especialmente brinzales).

No realizar acumulación y quema de restos de desrame ya que podrían ocasionar

incendios dentro del bosque. Una vez finalizada las actividades de extracción en

un área, realizar la limpieza del sotobosque para estimular la regeneración y el

crecimiento de los árboles para el futuro.

3. Fauna

Evitar la cacería de animales silvestres en todo

el área.

Colocar carteles indicadores, prohibiendo la

caza de animales.

No circular con vehículo en excesiva velocidad

dentro del bosque y en los caminos rurales para

evitar accidentes a animales.

Colocar carteles indicadores, para reducir la

velocidad de los vehículos.

No eliminar especies de árboles que puedan

proporcionar alimento a la fauna silvestre (como

frutos y semillas).

No arrojar contaminantes a las fuentes de agua

que pueden afectar la fauna acuática.



19

19

4. Aire

Limitar las operaciones en días de excesiva

sequedad del terreno, considerando que pueden

levantarse nubes de polvo, especialmente por el

transporte de rollos.

No realizar quema.

5. Agua

No realizar la extracción de árboles de las áreas

cercanas a los cursos de agua. No arrojar ningún

tipo de contaminantes a fuentes de agua.

Los caminos, las vías de saca y las planchadas,

establecer mínimo a 100 metros de las fuentes

de agua.

6. Sociedad local.

Incluir a la sociedad local en la ejecución del

proyecto.

10. PLAN DE MONITOREO

Deberá evaluarse de acuerdo a la escala y a la intensidad del manejo forestal, la

condición del bosque, el rendimiento de los productos forestales, la cadena de

custodia y la actividad de manejo y sus impactos sociales y ambientales.

1. La frecuencia y la intensidad del monitoreo deberán ser determinados de

acuerdo a la escala e intensidad de las operaciones del manejo forestal, y

según la relativa complejidad y la fragilidad del ambiente afectado. Los

procedimientos de monitoreo deberán se consistentes y replicables a lo largo

del tiempo, para permitir la comparación de resultados y la evaluación de

cambios.

2. El manejo forestal deberá incluir la investigación y recolección de datos

necesarios para monitorear por lo menos los siguientes indicadores:

a- El rendimiento de todos los productos forestales cosechados.

b- La tasa de crecimiento, regeneración y condición del bosque.

c- La composición y los cambios observados en la flora y fauna.

d- Los impactos ambientales y sociales de la cosecha y las operaciones.

e- Los costos, la productividad y la eficiencia del manejo forestal.

3. Los resultados del monitoreo deberán ser incorporados a la implementación y

en la revisión del plan de manejo.

Se programarán y ejecutarán las actividades tendientes a brindar seguridad de

la parcela de corta anual e implementar las medidas de mitigación tales como:

o Control de acceso, marcación y mantenimiento de linderos.

o Medidas para la prevención y control de incendios.

o Medidas para la prevención y control de plagas.

o Medidas de prevención para proteger la fauna silvestre.



20

20

o Medidas de prevención de daños ambientales.

o Seguridad y control a intervenciones por terceros.

El monitoreo está referido a la comparación del desempeño efectivo de una

actividad o conjunto de actividades, en la relación a una meta, de acuerdo a las

actividades planificadas en el plan de manejo.

El objetivo básico del monitoreo es:

Evaluar las operaciones forestales que realiza el concesionario; identificar el

progreso o los impedimentos durante el proceso de manejo forestal, a fin de

determinar las causas y tomar providencias para ajustar el plan de manejo

forestal Suministrar información para evaluar y revisar el Plan General de

Manejo Forestal.



21

21

Cuadro No. 7

ETAPA DEL

PROYECTO

MEDIO

AFECTADO MEDIDAS DE MITIGACION RESPONSABLE COSTO

EJECUCIÓN

BIOLOGICO

FLORA

Dejar árboles semilleros. No eliminar

árboles que pueda proporcionar

alimentos a la fauna silvestre.

Respetar diámetros mínimos de corta

para las diferentes especies. Realizar

la tala direccional hacia las vías de

arrastre, cuidando árboles de cosecha

futura (especialmente frenzales).

No realizar acumulación y quema de

restos de desrame, ya que podría

ocasionar incendios dentro del bosque.

Al final del aprovechamiento de cada

cuartel, se debe proceder a la limpieza

del sotobosque, para estimular la

regeneración y crecimiento de los

árboles para el futuro.

Propietario

Propietario

Propietario

Propietario

1.200.000.-

50.000.-

25.000.000.-



22

22

ETAPA DEL

PROYECTO

MEDIO

AFECTADO MEDIDAS DE MITIGACION RESPONSABLE COSTO

EJECUCIÓN

FAUNA

Evitar cacería de animales silvestres,

en toda el área. Colocar carteles

indicadores.

No circular con vehículos a una

velocidad excesiva dentro del bosque

y en los caminos rurales, para evitar

accidentes con animales. Colocar

carteles indicadores REDUCIR LA

VELOCIDAD‖.

No eliminar árboles que puedan

proporcionar alimentos a la fauna

silvestre (frutas y semillas).

No arrojar contaminantes a las fuentes

de agua, que puedan afectar a la fauna

acuática.

Propietario

Propietario

1.200.000.-

1.200.000.-

1.200.000.-

AIRE

Limitar las operaciones en días de

excesiva sequedad del terreno,

considerando que pueda levantar

nubes de polvo, especialmente por el

transporte de rollos.

No realizar quema.

PROPIETARIO



23

23

ETAPA DEL

PROYECTO

MEDIO

AFECTADO

MEDIDAS DE MITIGACION RESPONSABLE COSTO

EJECUCIÓN

AGUA

Respetar la franja de protección de

bosque nativo, de los arroyos y nos (a

100 m a ambos márgenes).

No arrojar ningún tipo de

contaminantes a fuentes de agua.

Los caminos las vías de desarrollo y

las planchadas establecer a 100 m. a la

fuente de agua.

Propietario

SOCIEDAD LOCAL

Incluir a la sociedad local en la

ejecución del proyecto

Propietario

PERECEPCION

Hay una modificación en la estructura

del bosque pero muy poco, no afecta.

11. Consultor Responsable: Ing. Agr, Javier Ulises Toñánez Ortíz -CTCA I-609

EIAp – Plan de Manejo Forestal – Explotación Agropecuaria - Año 2016


24

24

12. BILBIOGRAFIA

Directrices de la OIMT para la ordenación sostenible de los bosques tropicales

naturales. Yokohama. 231. Japón — Diciembre. 1990.

Guía práctica y tenca para el diseño de un inventario forestal de reconocimiento.

Erhad Danber. Santa Cruz, Bolivia. 1995.

Criterios e indicadores para la conservación y el manejo sustentable de los bosques

templados y boreales. Publicado por el Servicio Forestal Canadiense. Ministerio de

Recursos Naturales de Canadá. 351 ST. Joseph Boulevard.

Árboles comunes del Paraguay ―Ñande Yvyramata kuera‖. Cuerpo de Paz. Juan

Alberto López. Servicio Forestal Nacional. Ministerio de Agricultura y Ganadería.

Paraguay. 1987.

Necesidades básicas insatisfechas. Dirección General Estadística Encuestas y

Censo. Paraguay. 1995.

Demás informaciones de varias páginas WEB de Internet

Documents

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIAp) - …±anez.pdf · agropecuaria con el plan de manejo forestal sostenible de la ... INFONA para su Plan Operativo Anual POA una vez obtenida