RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL - …archivo.seam.gov.py/sites/default/files/users/control/esteban... · Itapúa es uno de los productores más importantes de cultivos agrícolas en

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Propuesta de Adecuación Ambiental.Evaluación de Impacto Ambiental Ley Nº 294/93

Proponente: ESTEBAN NESTEROWICZ

Sup. Total: 0 há. 1755 m2.

Finca: 13.114.

Lotes: 13, 14, 15.

Padrones: 12.032, 12.033, 12.034.

Lugar: Barrio Santa María.

Distrito: Encarnación.

Departamento: Itapúa.

Paraguay – 2015

Relatorio de Impacto Ambiental - Molino de Granos y Envasadora de Productos

2Esteban Nesterowicz Firma del Consultor

El presente RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL, correspondiente al proyecto “Molino de Granos y Envasadorade Prodcutos" perteneciente al Señor Esteban Nesterowicz, ubicado en la propiedad individualizada como Finca Nº: 13.114,Lotes 13, 14,15; y Padrones Nº: 12.032, 12.033, 12.034, del lugar denominado Barrio Santa María del Distrito deEncarnación, en el Departamento de Itapúa.

INTRODUCCIÓN

Este Estudio de Impacto Ambiental ha sido elaborado enfocando los problemas ambientales

significativos que puedan originarse durante la realización de las actividades previstas en el Molino

de Granos y Envasadora de Productos, en cuestión.

El texto principal hace referencia a los resultados, conclusiones y acciones recomendadas, basados

en los datos recolectados y al análisis de los mismos y a las citas utilizadas en la interpretación de

dichos datos.

Además se detalla el Plan de Gestión Ambiental con sus medidas de mitigación para atenuar posibles

impactos que afecten al ambiente.

1. ANTECEDENTES

La Constitución Nacional vigente en su Parte I, Titulo II, Segunda Sección, se refiere al Medio

Ambiente. Así en el primer lugar menciona el "Derecho a un Ambiente Saludable",

manifestando que toda persona tiene derecho a habitar en un ambiente saludable y ecológicamente

equilibrado y que constituyen objetivos prioritarios de interés social: la preservación, la conservación, la

recomposición y el mejoramiento del ambiente, así como su conciliación con el desarrollo humano

integral.

En segundo lugar menciona que las actividades susceptibles de producir alteración ambiental serán

reguladas por la ley.

Esta podrá restringir o prohibir aquellas que son peligrosas y obligar la recomposición e

indemnización del daño al ambiente.

La Empresa Molinos Itapúa, tiene instalado Molino de arroz y maíz con sus respectivas

maquinarias y equipos necesarios para el correcto funcionamiento, actualmente se encuentran en

etapa de operación teniendo en cuenta todas las medidas medioambientales recomendadas para

este tipo de actividad y en espera de que el proyecto sea aprobado para realizar las mejoras y

adecuaciones recomendadas.

El inmueble está situado en el lugar denominado Barrio Santa María, correspondiente al distrito

de Encarnación, departamento de Itapúa; individualizado como Finca Nº: 13.114; Lotes Nº 13,

14, 15, Padrones Nº: 12.032, 12.033, 12.034, con una superficie total de 0 há 1755 m2. El

sitio de la implantación del Molino de Arroz y Maíz, en estudio es una zona Semi- Urbana,

denominado Barrio Santa María, del distrito de Encarnación, departamento de Itapúa.



Partiendo de la Ciudad de Encarnación, se coma la Ruta Nº 6 “Dr. Juan León Mallorquín” con

dirección a Ciudad del Este capital del departamento de Alto Paraná, se recorre, 1.500 metros,

hasta alcanzar la Representación de Venta de Vehículos NISSUR, donde se entra por carril

izquierdo por una cuadra, y girando nuevamente a la izquierda, transitando por la calle “Avenida

Víctor Matiauda” por 6 cuadras, y luego se gira a la derecha, se recorre 3 cuadras hasta alcanzar

la propiedad en cuestión.

El logro de un nivel de rendimiento volumétrico de producción equilibrada mediante la

aplicación de tecnología apropiada, solo será posible bajo las siguientes premisas: Viabilidad

económica, Sustentabilidad ecológica y Aceptación social.

La viabilidad económica es demostrada por la rentabilidad de la actividad agrícola de la zona que

es la base para la ejecución de los emprendimientos en cuestión.

La sustentabilidad ecológica será el objetivo principal a ser encarado en el proyecto

desarrollado, respondiendo al interés de la empresa de desarrollar una actividad lucrativa que

considere todos los aspectos negativos y positivos que de ella puedan derivarse, comprometiéndose a

tomar medidas necesarias para evitar o mitigar aquellos impactos negativos al ambiente, que puedan

originarse por la ejecución del proyecto, y la aceptación social dependerá de las condiciones socio -

culturales.



Cabe mencionar que en la región se desarrollan actividades similares, a las que se pretende realizar

en el proyecto, probablemente sin considerar los elementos técnicos característicos de este tipo de

actividad, que sí se encuentran insertos en el presente estudio, a fin de lograr que la actividad

mencionada sea económicamente lucrativa y sustentadle.

El proponente ha contratado los servicios de un Consultor Ambiental para la elaboración del

Estudio de Impacto Ambiental, de su Proyecto Molino de Granos y Envasadora de Productos,

con el objeto de adecuar el mismo a las leyes ambientales vigentes y así poder obtener la

Licencia Ambiental, de la actividad que se desarrolla dentro de todo el proyecto de referencia.

2. OBJETIVOS

a) General

Determinar los recursos naturales que serán afectados y en consecuencia formular

recomendaciones para la mitigación o eliminación de los posibles impactos que podrían verificarse con

la ejecución del Proyecto de Molino de Granos y Envasadora de Productos.

En el marco de la mencionada expresión, el alcance del que se entrega en este documento se

circunscribe a estudiar el área a ser intervenida y sus incidencias en las adyacencias en donde, aunque

mínimas, se podrían registrar influencias por las actividades a ser ejecutadas.

b) Específicos

Identificar y estimar las alteraciones posibles del ambiente local.

Prever el buen funcionamiento del Molino Harinero de manera a que se adecuen a las

exigencias de la Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental y el Decreto

Reglamentario Nº 453/13 y demás las Leyes ambientales vigentes.

Analizar las incidencias a corto y largo plazo, de las actividades a ser desarrolladas sobre

las diferentes etapas del proyecto.

Describir las medidas protectoras, correctoras o de mitigación de diferentes tipos de

impactos que podrían surgir con la implementación del proyecto.

2.1 Metodología

La metodología utilizada para la elaboración del presente estudio se compone de las siguientes

fases:

En la primera fase se conformó el equipo consultor responsable del estudio, en la segunda fase se

realizó una recopilación y análisis de informaciones bibliográficas relacionados con el presente

estudio.



Posteriormente se realizó un diagnóstico de la situación en gabinete de acuerdo a los materiales

técnicos antes mencionados. En la citada fase se realizo un estudio de campo, durante la cual se han

observado los recursos naturales existentes en el lugar, y en las adyacencias del proyecto (suelo, agua,

aire, flora, fauna), posteriormente en el molino se identificaron los procesos, flujos de producción,

maquinarias presentes y otros.

En la tercera fase, en gabinete y con los datos de campo, se determinaron los posibles impactos, se

determinaron la intensidad y magnitud de los mismos, se determinaron las medidas de corrección,

mitigadoras o de atenuación, todo ello descrito en este documento técnico - científico, denominado

Estudio de Impacto Ambiental Preliminar.

Todos los procesos son descriptos a continuación:

2.1.1 Primera Fase:

2.1.1.1 Formación del equipo consultor responsable del estudio:

Para la realización del presente estudio, se conformó un equipo consultor conformado por: El

Consultor firmante y otros colegas, también consultores ambientales.

2.1.1.2 Estudios de gabinete:

Caracterización general:

Con el apoyo de elementos técnicos tales como: carta topográfica, imagen satelital actual, y las

informaciones brindadas por la firma, se determinó el personal interviniente directa e indirectamente.

Mediante el apoyo de planos de construcción se logró determinar la superficie intervenida y las

características del Molino de Granos y Envasadora de Productos.

2.1.2 Segunda Fase:

2.1.2.1 Estudio de campo

Suelo: Los estudios de campo se iniciaron con un reconocimiento general del área de influencia del

proyecto, con el objeto de verificar la conformación topográfica y su relación con las unidades de suelo

observadas en las imágenes satelitales y cartas topográficas.

Agua: Se procedió a determinar el grado de afectación de los cursos hídricos al proyecto, su

ubicación y distancia al mismo.

Determinación de procesos intervinientes en el molino de granos: Para la determinación de los procesos

propios del molino, se identificaron las maquinarias del molino, el flujo de producción del mismo, el

personal operativo permanente y temporal.



2.1.3 Tercera Fase:

2.1.3.1 Resultados:

En ésta fase se elaboró los siguientes documentos de acuerdo a los datos de campo, que a continuación

se citan:

- Inventario de la infraestructura presente.

- Plano de ubicación de la propiedad.

- Plano de ubicación de la propiedad en carta topográfica, con los respectivos accidentes naturales.

- Plano de ubicación de las instalaciones del molino harinero.

- Flujograma de producción del Molino de Arroz y Maíz.

3. ÁREA DE ESTUDIO

Se ha determinado como área de influencia directa (A.I.D.) toda el área comprendida por la

infraestructura e instalaciones del emprendimiento, que comprende la zona de circulación de

vehículos, principalmente el área de entrada y estacionamiento de camiones, que ingresan a las

instalaciones con la materia prima a ser acopiada por la empresa; y los alrededores hasta donde

podrían llegar los sonidos que producen los equipos y maquinarias en horas de trabajo.

Por otro lado el área de influencia indirecta (A.I.I.) se ha determinado en un radio de 100 metros

alrededor de los límites del terreno.



4. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE (Alcance de la obra)

4.1 Medio físico

4.1.1 Topografía

El proyecto está localizado en la zona rural del distrito de Encarnación, departamento de Itapúa,

en las coordenadas UTM X: 613.348,00 Y: 6.978.828,00.

4.1.2 Agua:

Dentro de la propiedad no se localizan cursos de agua, si se cuenta con el servicio de

abastecimiento comunitario para la provisión de agua para el Molino de Arroz y Maíz y sus

instalaciones.

4.1.3 Clima e Hidrología:

Todo el departamento de Itapúa pertenece al tipo climático mesotérmico de Koeppen con

temperatura media anual de 21,8ºC, llegando la máxima absoluta a 40,2ºC y la mínima absoluta a

-1ºC, registrada en agosto de 1984, con una media anual en torno a los 1.100 mm, índice de

humedad de Thorwaite B2 (Húmedo inferior a 60) salvo en los extremos norte y sur, donde B3 es

húmedo superior a 60.

4.2 Medio Biológico del Departamento de Itapúa:

4.2.1 Vegetación:

En su área de influencia directa se tiene vegetación típica de una zona rural, existen en la zona

actividades ligadas a la agricultura, la ganadería y cultivos de autoconsumo. Dentro del límite de

las propiedades no se observan humedales.

4.2.2 Fauna:

La fauna silvestre del área en estudio en términos regionales se encuentra constituida por

animales que sobreviven en cierta forma bajo la protección o dominio humano ya sea en

ambientes terrestres o acuáticos, conformando la fauna autóctona del lugar.

4.3 Medio Socioeconómico

A fin de establecer las principales características socioeconómicas de la población afectada por el

proyecto, por formar parte del entorno del mismo, se ha recurrido a los datos del Censo Nacional

de Población y Vivienda, confeccionado por la Dirección General de Estadísticas, Encuestas y

Censos, dependiente de la Secretaría Técnica de Planificación (año 2002).



Un rasgo relevante del Departamento de Itapúa desde el punto de vista estrictamente económico,

es la buena productividad de las tierras. Itapúa es uno de los productores más importantes de

cultivos agrícolas en el país, tales como la soja, el maíz y el trigo. Posee alrededor de 1,2

millones de há., aptas para la actividad agropecuaria (70% del total departamental), siendo

distribuidas para uso ganadero (39%) y de cultivo (38%).

4.3.1 Áreas protegidas:

Hasta la fecha existe un área silvestre protegida en el Departamento. La reserva para parque

nacional serranías de San Rafael, declarada en 1992, con una extensión de 78.000 há., se sitúa

sobre las elevaciones del mismo nombre, en la cuenca alta del arroyo Pirapó, y tal vez incluya

algunos sectores de Caazapá.

4.3.2 Sitios culturales o históricos importantes:

Los sitios de gran importancia cultural e histórica son las Ruinas de San Cosme y Damián,

Santísima Trinidad y la de Jesús de Tavarangüe. Las Reducciones Jesuíticas de Santísima Trinidad y

Jesús de Tavarangüe, fueron declaradas Patrimonio Histórico de la Humanidad por la Unesco en

el año 1993.

5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El área utilizada para la mencionada actividad posee una superficie total de 0 has 1755 m2, se halla

ubicada en el lugar denominado Barrio Santa María, distrito de Encarnación, departamento de Itapúa.

De acuerdo a los planos de arquitectura del molino actualmente se cuenta con una superficie

edificada de 35m por 15m, totalizando una superficie de 0 há 525 m2, y tiene proyectado

construir un depósito con similares características arquitectónicas para el periodo 2016-2017. La

infraestructura total cuenta con oficina administrativa, baños, portón de carga, tolvas, depósito de

materia prima, equipos de pre-limpieza, área del molino, depósito de producto procesado, además

del área de circulación.

La materia prima utilizada es el maíz y el arroz, el cual, antes de ser almacenado es inspeccionado,

pesado y secado.

La capacidad de producción de la tecnología implementada es de 500 kg./hora de maíz, 500

kg./hora de arroz, y ocasionalmente 200 kg./hora de locro, empleándose en la planta 2

personales permanentes que trabajan 8 horas por día, y ocasionalmente o por temporadas se

contratan 4 jornaleros, siendo los horarios normales de trabajo: Lunes a Viernes 7:00 – 12:00 hs

y de 13:00 a 17:00 hs, y sábados de 7:00 – 12:00 hs.



De acuerdo a las informaciones brindadas por la firma todos los personales empleados tienen

seguro social. Cabe destacar que para desempeñar las diversas tareas dentro las instalaciones, tanto

del molino como área de pre-limpieza y depósito, los personales cuentan con equipos protección

personal (EPP) para cada área, como ser, casco, guante, gafa, tapaboca, tapa oído, uniforme,

zapatos con punta de hierro; además los personales son capacitados permanentemente en cuanto a

la prevención de incendios y primeros auxilios se refiere, por lo general llevado a cabo por el

Cuerpo de Bomberos Voluntarios más cercano al Molino de Arroz y Maíz, quienes también han

realizado una verificación de las instalaciones (se anexa informe del Cuerpo de bomberos).

Los desechos derivados del proceso de limpieza, secado y molienda son utilizados como abono

orgánico.

Los objetivos de un Molino de Arroz y Maíz son:

• Recibir,• Almacenar,• Condicionar,• Molinar• Conservar,• Entregar.

5.2. Tecnologías y Procesos

MAÍZ

El maíz (Zea mays): es originario de América, donde era el alimento básico de las culturas

americanas muchos siglos antes de que los europeos llegaran al Nuevo Mundo. El origen de esta

planta sigue siendo un misterio. Hay pruebas concluyentes, aportadas por los hallazgos

arqueológicos y paleobotánicos, de que en el valle de Tehuacán, al sur de México ya se cultivaba

maíz hace aproximadamente 4.600 años. El maíz silvestre primitivo no se diferenciaba mucho de

la planta moderna en sus características botánicas fundamentales. En España empezó a cultivarse

en 1604, introducido en Asturias por el gobernador de la Florida. Durante el siglo XVIII, el



cultivo se difundió de forma gradual por el resto de Europa. Las numerosas variedades de maíz

presentan características muy diversas: unas maduran en dos meses, mientras que otras necesitan

hasta once.

El follaje varía entre el verde claro y el oscuro, y puede verse modificado por pigmentos de color

marrón, rojo o púrpura. La longitud de la mazorca madura oscila entre 7,5 cm y hasta 50 cm, con

un número de filas de granos que puede ir desde 8 hasta 36 o más. En el maíz de harina

predomina el almidón blando o menos compacto, que facilita la molienda del grano. Se cultiva

mucho en los Andes sudamericanos, en los territorios que ocupaba el antiguo Imperio inca.

El grano de maíz maduro está compuesto por 3 partes principales:

Pericarpio: Capa exterior de cubierta protectora dura y fibrosa que encierra al grano. Comprende

el pericarpio la testa y la cofia, en un pequeño casquete que cubre la punta del grano y protege al

embrión. En el cereal ya maduro, tiene la función de impedir el ingreso de hongos y bacterias.

Endosperma: Reserva energética, representa el 80-84% de peso total del grano. Compuesta por

90% de almidón y 7% prot. acompañadas de aceites, minerales y otros compuestos . Funciona

como dador de energía a la planta en su desarrollo.

Germen: En el extremo más bajo del grano ocupando el 9,5 al 12 % del volumen total de grano.

Posee dos partes destacables, el eje embrionario (planta nueva) y el escutelo que constituye una

gran reserva de alimento. En el grano maduro el germen contiene alto porcentaje de aceites (35-

40%).

5.2.1 Productos:

Antes que nada debemos dejar en claro las definiciones de los nombres de los productos

elaborados en el presente proyecto.

Harina:

La harina es el polvo que resulta de la molienda del trigo, maíz o de otras semillas, así también

de tubérculos como es el caso de la mandioca.

Harina de maíz:

La harina de maíz se extrae al moler la parte interna o núcleo del grano. Esta parte representa el

75% del peso del grano del cereal, y está formado fundamentalmente por almidón, y por un

complejo proteico denominado zeína. El maíz no origina harinas panificables, ya que no contiene

en su composición las proteínas que conforman el gluten al amasarse con agua.



Valor nutricional: La composición química de la harina depende del grado de extracción

(cantidad de harina obtenida a partir de 100 kilos de cereal), así conforme aumenta el grado de

extracción, disminuye la proporción de almidón y aumenta el contenido en componentes de las

envolturas del cereal como minerales, vitaminas y fibra. La harina de maíz de mayor consumo es

blanca, por lo que el grano ha sido despojado de sus envolturas externas y del germen. Apenas

contiene vitamina B1, minerales y carece totalmente de fibra vegetal.

Presentación: Se puede encontrar en forma de polenta, que es una harina más o menos gruesa,

dependiendo de la molienda, o bien como harina fina, la cual no se debe confundir con el almidón

(tipo "maicena") altamente refinado. La autentica harina de maíz confiere esponjosidad a los

bizcochos o tortas aportando un ligero sabor dulce. Combina muy bien con queso, mantequilla,

frutos secos, leche, harina de trigo o de otras semillas. Además de su uso en repostería, va muy

bien para rebozar o para dar una buena masa a las croquetas y galletas saladas.

Criterios de calidad y conservación: La harina se ha de mantener en envases perfectamente

sellados, protegidos de la luz; y en lugares secos, alejados de la humedad ya que con humedades

superiores al 13 % se puede producir micotoxinas (microorganismos tóxicos). Si se tienen harinas

de varios cereales se recomienda etiquetar los envases, evitando así confundirlas ya que algunas

son muy similares de textura y color. Una harina en mal estado se reconoce debido al olor rancio

que desprende o bien porque ha cambiado de color. La harina de maíz integral, al ser más rica en

grasa es más perecedera que la refinada. Si no se usa con regularidad, es aconsejable conservarla

en la nevera a fin de evitar su deterioro.

Acondicionamiento del maíz.

Consiste en añadir agua al grano seco y dejarlo reposar durante un periodo de tiempo. El objetivo

es facilitar la separación del endospermo del salvado y ablandarlo para facilitarla molienda. Si el

grano está demasiado seco será muy duro y difícil de quebrar y requerirá de más esfuerzo para

convertirlo en harina. Si el grano está muy húmedo, la materia prima tendera adherirse a la

superficie de la maquina. El acondicionamiento implica el uso de agua y calor para suavizar el

endospermo. La penetración del agua en el endospermo puede ser acelerada al subir la

temperatura.

El condicionado del grano se realiza con el objetivo de: a) Poder separar más efectivamente el

pericarpio del endospermo. b) Suavizar al endospermo, para lograr una mas y efectiva reducción

en su tamaño. c) Lograr un mejor comportamiento de las fracciones durante el tamizado. El grano

se acondiciona con la adición de agua con aspersores en gusanos o tornillos transportadores.

Posteriormente el grano humedecido se transporta a silos de acondicionamiento donde reposa por

algunas horas.



5.2.3 Proceso de molienda

El objetivo es hacer que los cereales resulten más agradables y más apetecibles como alimento.

Implica la eliminación del material llamado salvado (el pericarpio, la cubierta de las semillas, la

epidermis nuclear y la capa de aleurona). Además generalmente se elimina el germen por ser

relativamente rico en aceite, lo cual provoca que se enrancie más rápido. En la molienda el

producto gana ante el paladar, pero pierde en valor nutritivo. La molienda implica algún tipo de

exigencia con relación al tamaño de la partícula. En el caso del arroz o la cebada, el endospermo

debe mantenerse de una sola pieza grande; con el trigo y el centeno es necesario obtener harina

fina; con el maíz es deseable obtener sémola gruesa. Se puede moler el grano siguiendo un

tratamiento húmedo o seco. Generalmente la molienda húmeda trata de conseguir la separación

limpia del salvado del endospermo y además fraccionar el endospermo en sus componentes

químicos (almidón y proteína). La molienda seca es utilizada con mayor frecuencia en el

procesamiento de trigo. En la molienda entran en juego tres fuerzas: la fricción por abrasión, el

impacto (al golpear el grano con el martillo) y la compresión (prensado). Estas tres fuerzas

siempre se hallan presentes, enfatizándose el uso de una de ellas, según el tipo de molino. No

todos los granos se muelen de la misma manera.

Arroz

El arroz esconde un alucinante mundo de misterios y diversas creencias acerca de su origen y

cómo tuvo lugar su expansión a través de todo el planeta. Revisando la historia del arroz vemos

que se pasea de un lado a través de los años por causa de las migraciones y las distintas guerras

de conquista.

Pese a las diversas versiones existentes sobre el origen del arroz, se piensa que el cultivo de éste

se inició hace alrededor de 7.000 años en el Sudeste Asiático, y su desarrollo se habría dado en

diferentes países.



Los primeros cultivos aparecen en China 5.000 años a.c, Tailandia 4.500 a.c, para luego

expandirse a Camboya, Vietnam y al sur de la India. Desde esos lugares se trasladó por medio de

sus especies derivadas hacia otros países asiáticos, como Corea, Japón, Myanmar, Pakistán, Sri

Lanka, Indonesia y Filipinas.

El arroz llega a Europa y al resto del mundo

Alrededor del año 800 a.c el arroz asiático se instaló en el Oriente y Europa meridional. Gracias a

los moros, llegó a España con la conquista de este país hacia el año 700 d.c. Años después en el

siglo XV se propagó a Italia, Francia, y tras los grandes descubrimientos protagonizados por

conquistadores europeos, se implantó en todos los continentes.

Ya en el año 1694 el arroz llega a Carolina del Norte, según la creencia general, proveniente de

un barco desde Madagascar. Luego de ello, los conquistadores españoles lo llevan a Sudamérica

a comienzos del siglo XVIII.

Los primeros arrozales

Otro de los misterios que envuelven al arroz, tienen relación con la ubicación de los primeros

arrozales. Según cuentan los españoles, fueron los árabes quienes instalaron los primeros

arrozales y que gracias a ellos se introdujo el arroz a Italia. De lo que sí se tiene certeza, es que

representaban un artículo de alto valor en la Edad Media, por lo que consideraba un lujo

característico de las personas más ricas de las ciudades. Un ejemplo de ello, es que en Milán el

arroz no se cultivaba, sino que se trasladaba proveniente de Asia y con precios muy altos.

Indispensable en la actualidad

En nuestros tiempos el arroz se ha vuelto un alimento indispensable de nuestra dieta diaria. Más

aún, si consideramos que es el cereal más consumido en el mundo después del trigo, y que le

otorga a la población mundial más del 50% de las calorías presentes en su alimentación.

La importancia del arroz para las personas se ve reflejada en Asia, donde es el alimento insignia

de los países de ese continente. Además, su fácil preparación, delicioso sabor, aporte nutritivo y

el inmenso universo de preparaciones que tiene disponible, hacen del arroz un alimento tan

envolvente y especial como lo es su propia h



El arroz en el Paraguay y el desarrollo sostenible

El cultivo del arroz en Paraguay data de principios de las misiones jesuíticas y actualmente está

emergiendo como un rubro de exportación de calidad. Se cultiva exclusivamente en la región

Oriental siendo la cuenca del río Tebicuary la región que concentra más del 70% de la

producción arrocera y sus ríos principales aportan el agua necesaria para irrigar unas 27.000 ha

del cereal.

El cultivo convencional de este grano, sin una adecuada planificación del uso de los recursos

naturales, posee impactos negativos potenciales al suelo, agua y biodiversidad, por el uso

creciente de agroquímicos, el manejo inadecuado de los recursos hídricos, la introducción

accidental o deliberada de especies exóticas invasoras y la conversión inapropiada del suelo.

Esta problemática ambiental fue abordada por la Convención Ramsar sobre los humedales,

instando a los gobiernos a incentivar la investigación sobre la biodiversidad y servicios

ambientales de los arrozales con el objetivo de establecer prácticas sostenibles que los perpetúen,

proteger los sitios de importancia, identificando los desafíos y amenazas que los afectan y

promover la conservación de las aves acuáticas en los arrozales.

Por ello, desde el 2011, Guyra Paraguay viene realizando varios proyectos que vinculan la

producción de arroz y la conservación de biodiversidad en los campos. Las entidades que han

financiado estos proyectos son el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) y el

Acta de Conservación de Aves Migratorias Neotropicales (NMBCA por sus siglas en inglés), que

es parte del Servicio de Pesca y Vida Silvestre de los Estados Unidos (USFWS).

Gracias al continuo monitoreo de los cultivos de arroz, podemos decir que los mismos son

humedales artificiales que albergan temporalmente una rica variedad de fauna, en especial peces

y aves acuáticas que encuentran en los arrozales, recursos para su alimentación. La presencia de

aves en las distintas etapas del ciclo del cultivo es un indicador de la salud del arrozal.

Durante la preparación del terreo y el cultivo, son comunes las rapaces y palomas que se

alimentan de los insectos removidos del suelo, raíces y semillas que quedan expuestas. El inicio

del riego de las parcelas, coincide con la llegada al país de aves playeras provenientes del

hemisferio norte, es así que se pueden encontrar bandadas importantes de chorlos, compartiendo

el hábitat con otras especies como los curucau, garzas y varias especies de patos, alimentándose

de larvas que quedan expuestas al contacto con el agua.



Los cultivos de arroz constituyen una parada clave para 14 especies de chorlos migratorios

neotropicales, entre ellas dos especies de alto interés para la conservación; Tryngites subruficollis

y Limosa haemastica, y seis especies listadas en el Watchlist y en el US Endangered Species Act:

Pluvialis dominica, Bartramia longicauda, Tringa flavipes, Tringa solitaria, Calidris fuscicollis,

Calidris himantopus.

En las últimas etapas del cultivo, cuando el arroz se encuentra semillando y durante la cosecha,

son comunes las aves zancudas, ase se pueden encontrar garzas, mirasoles y cigüeñas,

alimentándose de ranas, peces y otros invertebrados que se desarrollan en el agua del arrozal.

A fin de asegurar la protección de las especies en los arrozales, la Asociación Calidris y Guyra

Paraguay vienen promoviendo prácticas productivas que mejoren la condición del hábitat para las

aves; sin embargo la implementación de dichas medidas, requiere de una inversión de capital en

capacitación y adecuaciones de los sistemas productivos.

Proceso del Arroz



5.2.4 Etapas de la actividad industrial

Diagrama de flujo del Granos:

Descripción del Proceso:

Se recepcionan semillas de arroz, de maíz y ocasionalmente de locro. Se eliminan las impurezas como ser basuras, piedras y granos en mal estado. Mezclar los granos en proporciones variables de acuerdo al gusto del consumidor y al costo de las

materias primas. Empacar en bolsas de polietileno. Y disponer su almacenamiento hasta su comercialización.

Maquinas e implementos instalados para la actividad de Molino Harinero:

Las maquinarias para la producción del envasado del maíz son los siguientes:

1. Silo2. Elevador3. Locreras 2 unidades4. Colador centrífugo de maíz5. Elevador

Para la producción del envasado de arroz1. Depósito de arroz con cáscara2. Elevador de arroz3. Arrocera4. Elevador del arroz y multiuso5. Empaquetadora y pegadora

Compra de materia prima:

La materia prima es adquirida de los productores agrícolas de la zona.

Recepción

Limpieza ySelecciónde Granos

Empaque

Almacenamiento

Distribución yComercialización



Recepción de materia prima:

La recepción de la materia prima se realiza en la tolva. Los granos son almacenados en un Silo que se

tiene en la planta del Molino.

Proceso de producción:

El proceso de producción es similar a la de cualquier Molino:

Toda la producción es analizada constantemente para asegurar una alta calidad del producto final, donde

el 55% del mismo es destinado al mercado externo. Si se detecta una disminución en la calidad del

producto o se registra material extraño en la calidad de los granos, la producción se detiene y se procede a

realizar un control general de todas las maquinas, desde el área de pre-limpieza.

5.2.5 Actividades de almacenamiento de granos

Se realiza acopio de granos, para lo cual se cuenta con silos de almacenamiento. Cada tipo de

gano es almacenado luego de pasar por un proceso de inspección, pre-limpieza y secado, hasta el

momento de ser procesado en el área de molienda. De este modo la producción se prolonga

durante todo el año, dando como resultado una mayor rentabilidad de la planta industrial.

Actividades propias del molino harinero en estudio:

Recepción de camiones con materia prima.

Descarga de granos en tolva de recepción.

Proceso de pre-limpieza.

Almacenamiento de materia prima, sin impurezas.

Molino de materia prima.

Verificación administrativa de las actividades.

Empaquetado y/o embolsado del producto final.

Actividades en época de mantenimiento del Molino:

Limpieza y descarga de granos residuales de la tolva.

Mantenimiento general de las instalaciones.

Mantenimiento de los equipamientos y maquinarias de producción.

Mantenimiento de los caminos de acceso al Molino.



5.2.6 Características de la infraestructura existente:

El Molino Harinero para su funcionamiento cuenta con la siguiente infraestructura en el terreno:

Área de estacionamiento.

Oficina Administrativa.

Depósito de 525 m2. (Estructura metálica y material cocido).

6. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS:

El proyecto Molino de Arroz y Maíz contempla la realización de una actividad privada, definida en

la Ley Nro. 294/93 de " Evaluación de Impacto Ambiental " en su Decreto Reglamentario Nro.

453/13.

Cabe destacar, en cuanto a los granos recepcionados, se realizarán los trabajos de almacenamiento de

acuerdo a lo establecido en la Ley Nro. 385/94 "Ley de Semillas y Protección de Cultivares".

De acuerdo a la Ley Nro. 836/80 "Código Sanitario" el Ministerio De Salud Publica

determinará los limites de tolerancia para la emisión o descarga de contaminantes o poluidores en la

atmósfera, el agua y el suelo, y establece las normas a que deben ajustarse las actividades laborables,

industriales, comerciales y de transporte para preservar el ambiente del deterioro. (Art. 67).

Lo que se pretende es la adecuación total de las actividades del Molino a las disposiciones de la Ley

Nro. 294/93 "De Evaluación de Impacto Ambiental" y Decreto Reglamentario Nro. 453/13 y otras

leyes ambientales vigentes.

La administración y el cumplimiento de las leyes ambientales de nuestro país, tradicionalmente

han tenido muchas dificultades en su aplicación, debido fundamentalmente a la ausencia vista de

reglamentación de algunas de ellas, a la incapacidad operativa de las instituciones responsables

de aplicarlas y a la escasez de recursos económicos, humanos y técnicos para el efecto. A lo

anterior, se debe agregar la ausencia o imprecisión en la definición de los parámetros e

indicadores ambientales, lo cual no permite fijar los patrones a los cuales deben ajustarse los

usuarios por un lado y que deben ser controlados por las autoridades pertinentes por otra parte.

Asimismo, la legislación nacional no cuenta con normativas específicas por daños al ambiente y

las respectivas penalidades, exceptuando algunas leyes muy particulares como la Ley N° 42/90

que prohíbe la importación de residuos tóxicos.

La Ley N° 716/95 del Delito Ecológico y el Código Penal.

Un avance importante, en materia de legislación ambiental, lo constituye la inclusión dentro de

los artículos de la CONSTITUCIÓN NACIONAL de 1992, de mandatos específicos referentes al



cuidado y el uso sustentable de los recursos naturales y de proporcionar a la población nacional

de un ambiente saludable en sus Art. 6, 7, 8 y 9. De la propia Constitución Nacional se

desprenden una serie de normativas y leyes en materia ambiental, lo cual ha ubicado al Paraguay,

entre los países que viene cumpliendo con los mandatos de la Cumbre de la Tierra, realizada en el

año 1992, en Río de Janeiro, en la cual los países del mundo se han comprometido a reformular el

marco legal y la política nacional, hacia una mayor protección del medio ambiente global.

Firmado el convenio de cambio climático Ley 251/93.

Las principales normas y legislación en materia de protección ambiental han recaído en la

Secretaría del Ambiente (Ley N° 1.561); con el propósito de centralizar toda la temática

ambiental en una sola institución encargada del control y seguimiento de este tipo de actividades,

en el ámbito nacional y mantener los Convenios Internacionales en vigencia, a través de los

puntos focales. En el presente se plantea la descentralización de la misma.

La citada Ley, contempla la creación del Sistema Nacional del Ambiente (SISNAM), el Consejo

Nacional del Ambiente (CONAM) y la Secretaría del Ambiente (SEAM); cuyo principal objetivo

se halla descrito en el Art. 1°, crear y regular el funcionamiento de los organismos responsables

de la elaboración, normalización, coordinación, ejecución y fiscalización de la política y gestión

ambiental nacional.

En su Art. 13°, cita que la SEAM promoverá la descentralización de las atribuciones y funciones

que se le confiere por esta ley, a fin de mejorar el control ambiental y la conservación de los

recursos naturales, a los órganos y entidades públicas de los gobiernos departamentales y

municipales que actúan en materia ambiental. Asimismo, podrá facilitar el fortalecimiento

institucional de esos órganos y de las entidades públicas o privadas, prestando asistencia técnica y

transferencia de tecnología, las que deberán establecerse en cada caso a través de convenios.

El Art. 14°, menciona que la SEAM adquiere el carácter de Autoridad de Aplicación de las

siguientes leyes:

a. 583/76 “Que aprueba y ratifica la convención sobre el Comercio Internacional de Especies

Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres”.

b. 42/90 “Que prohíbe la importación, depósito, utilización de productos calificados como

residuos industriales peligrosos o basuras tóxicas y establece las penas correspondientes a su

incumplimiento”.

c. 112/91 “Que aprueba y ratifica el convenio para establecer y conservar la reserva natural del

bosque Mbaracayú y la cuenca que lo rodea del río Jejui, suscrito entre el Gobierno de la

República del Paraguay, el sistema de las Naciones Unidas, The Nature Conservancy y la

Fundación Moisés Bertoni para la Conservación de la Naturaleza”.



d. 61/92 “Que aprueba y ratifica el Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono;

y la enmienda del Protocolo de Montreal relativo a las sustancias agotadoras de la capa de

ozono”.

e. 96/92 “De la Vida Silvestre”.

f. 232/93 “Que aprueba el ajuste complementario al acuerdo de cooperación técnica en materia

de mediciones de la calidad del agua, suscrito entre Paraguay y Brasil”.

g. 251/93 “Que aprueba el Convenio sobre el Cambio Climático, adoptado durante la

Conferencia de las Naciones Unidas sobre el medio ambiente y desarrollo – Cumbre de la Tierra

– celebrado en la ciudad de Río de Janeiro, Brasil”.

h. 253/93 “Que aprueba el Convenio sobre Diversidad Biológica, adoptado durante la

Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo – Cumbre de la

Tierra – celebrado en la ciudad de Río de Janeiro, Brasil”.

i. 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental”, su modificación la 345/94 y su Decreto

reglamentario.

j. 350/94 “Que aprueba la Convención relativa a los Humedales de importancia internacional,

especialmente como hábitat de aves acuáticas”.

k. 352/94 “De Áreas Silvestres Protegidas”.

l. 970/96 “Que aprueba la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la

Desertificación, en los países afectados por la sequía grave o desertificación, en particular en

África”.

m. 1.314/98 “Que aprueba la Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de

Animales Silvestres”.

n. 799/96 “De pesca” y su Decreto reglamentario; y

o. Todas aquellas disposiciones legales (leyes, decretos, acuerdos internacionales, ordenanzas,

resoluciones, etc.) que legislen en materia ambiental.

LEY Nº 422/73 FORESTAL



Art. 42.- Todas las propiedades rurales de más de veinte hectáreas en zonas forestales deberán

mantener el veinticinco por ciento de su área de bosques naturales. En caso de no tener este

porcentaje mínimo, el propietario deberá reforestar una superficie equivalente al cinco por ciento

de la superficie del predio.

Decreto 18.831/86 Art. 3º.- A los efectos de la protección de ríos, arroyos, nacientes y lagos se

deberá dejar una franja de bosque protector de por lo menos 100 (cien) metros a ambas márgenes

de los mismos, franja que podrá incrementarse de acuerdo al ancho e importancia de dicho curso

de agua.

Seguidamente, se enumeran las principales leyes con contenido ambiental y se destacan algunos

artículos que tienen relación con el caso en estudio; muchos de los cuales fueron incluidas en el

Estudio de Impacto Ambiental Preliminar a ser presentado en su oportunidad, y son:

Ley N° 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental, reglamentada por el Decreto N° 453/13,

establece en su Art. 2º:

m) Depósitos y sus sistemas operativos:

1- Depósitos de sustancias alimenticias, inflamables, tóxicas o peligrosas.

2- Silos con capacidad de almacenaje de más de 3.000 toneladas.

Cualquier otra obra o actividad que por sus dimensiones o intensidad sea susceptibles de causar

impactos ambientales.

El Art. 9° de la mencionada Ley, prescribe que las reglamentaciones de la Ley establecerán las

características que deberán reunir las obras o actividades mencionadas en el Art. 7° de la Ley, y

los estándares y niveles mínimos por debajo de los cuales estas no serán exigibles.

El Art. 12º determina que “La Declaración de Impacto Ambiental será requisito ineludible en la

siguientes tramitaciones relacionadas con el proyecto:

a) Para obtención de créditos o garantías;

b) Para obtención de autorizaciones de otros organismos públicos; y,

c) Para obtención de subsidios y de exenciones.

a. Ley N° 716/96 QUE SANCIONA LOS DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE,

establece, entre otros:

Art. 1°.- Esta Ley protege el medio ambiente y la calidad de vida humana contra quienes ordenen,

ejecuten o, en razón de sus atribuciones, permitan o autoricen actividades atentatorias contra el



equilibrio del ecosistema, la sustentabilidad de los recursos naturales y la calidad de vida

humana.

Art. 5°.- Serán sancionados con penitenciaría de uno a cinco años y multas de 500 (quinientos) a

1.500 (mil quinientos) jornales mínimos legales para actividades diversas no especificadas:

e) Los que empleen datos falsos o adulteren los verdaderos en estudios y evaluaciones de

impacto ambiental o en procesos destinados a la fijación de estándares oficiales;

d) Los que eludan las obligaciones legales referentes a medidas de mitigación de impacto

ambiental o ejecuten deficientemente las mismas.

Art. 9°.- Los que realicen obras civiles en áreas excluidas, restringidas o protegidas, serán

castigados con seis meses a dos años de Penitenciaría y multa de 200 (doscientos) a 800

(ochocientos) jornales mínimos legales para actividades diversas no especificadas.

Art. 12°.- Los que depositen o incineren basuras u otros desperdicios de cualquier tipo en las

rutas, caminos o calles, cursos de agua o sus adyacencias serán sancionados con multa de 100

(cien) a 1.000 (mil) jornales mínimos legales para actividades diversas no especificadas.

Art. 15°.- Los funcionarios públicos nacionales, departamentales y municipales, y los militares y

policías que fueren hallados culpables de los hechos previstos y penados por la presente Ley,

sufrirán, además de la pena que les corresponde por su responsabilidad en los mismos, la

destitución del cargo y la inhabilitación para el ejercicio de cargos públicos por diez años.

b. Ley N° 1.294/87 ORGÁNICA MUNICIPAL, que si bien no tiene un contenido ambiental

específico, es relevante en cuanto a la planificación física y urbanística del Municipio, y al

saneamiento ambiental y la salud de la comunidad.

El Art. 18°, establece que son funciones municipales, entre otras:

a. El establecimiento de un sistema de planeamiento físico, urbano y rural, del Municipio;

b. La regulación y prestación de servicios de aseo y especialmente la recolección y disposición

de residuos;

e. La reglamentación y fiscalización de los planos de construcción, nomenclatura de calles,

numeración de lotes y viviendas y ornato público;



ñ. La preservación del medio ambiente y el equilibrio ecológico, la creación de parques y

reservas forestales, y promoción y cooperación para proteger los recursos naturales.

El Art. 67°, establece que en materia de obras públicas y particulares, la Intendencia tiene entre

otras cosas, las siguientes atribuciones:

a. Elaborar, actualizar y evaluar los planes, programas y proyectos de ordenamiento y desarrollo

urbano y rural del Municipio.

c. Ley N° 1.160/97, CODIGO PENAL, contempla en el Capítulo “Hechos punibles contra las

bases naturales de la vida humana”, diferentes actividades susceptibles de sanciones de pena

privativa de libertad o multa.

d. Ley N° 1.183/85, CODIGO CIVIL, contiene diversos artículos que hacen referencia a la

relación del individuo y la sociedad con aspectos ambientales, particularmente en lo que hace

relación con los derechos individuales y colectivos, la propiedad, etc.

e. Ley N° 369/72, Que crea el Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental (SENASA):

El Art. 4°.- le confiere los siguientes objetivos:

a. Planificar, promover, ejecutar, administrar y supervisar las actividades de saneamiento

ambiental, establecidas en esta Ley;

b. Planificar, promover, ejecutar y supervisar las actividades de saneamiento ambiental del

Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social;

c. Participar en el estudio, planificación, programación y ejecución del Plan Nacional de

Saneamiento Ambiental.

f. Ley N° 836/80, CÓDIGO SANITARIO, cuya autoridad de aplicación es el Ministerio de

Salud Pública y Bienestar Social; en el Título III: De la Salud y el Medio, Capítulo XII: De la

Disposición de Residuos.

g. MINISTERIO DE JUSTICIA Y TRABAJO (MJT), el Art. 50° de la Constitución

Nacional establece el derecho que toda persona tiene que ser protegida por el Estado en su vida,

integridad física, su libertad, su seguridad, su propiedad, su honor y su reputación, y reconoce en

el Art. 93°, el derecho que todos los habitantes tienen la protección y promoción de la salud.

El Ministerio de Justicia y Trabajo es la institución del Estado que debe hacer cumplir el

REGLAMENTO GENERAL TÉCNICO DE SEGURIDAD, MEDICINA E HIGIENE EN EL



TRABAJO, creado por el Decreto Ley N° 14.390/92, que es el Marco Legal que incorpora todo

lo referente a las condiciones de Seguridad e Higiene que amparan al trabajador.

7. DETERMINACIÓN DE ALTERNATIVAS

7.1 Determinación de los potenciales impactos del proyecto.

Se han clasificado todos los impactos identificados, utilizando la Matriz de Leopold. Así mismo, se

hace una justificación de las ventajas y desventajas del método de análisis de impactos utilizado y

su conveniencia de uso para el tipo de actividad que se pretende realizar.

Algunos de los problemas críticos y conceptos claves deben tenerse presente al examinar los impactos

ambientales de este tipo de proyectos que impliquen cierta alteración ambiental.

La discusión es particularmente pertinente en cuanto a la preparación y revisión del plan para atenuar los

impactos adversos sobre los recursos naturales con que cuenta el inmueble y en la sociedad local.

Considerando la superficie del área comprometida y la tecnología a ser empleada tanto en la fase de

operación, como en la fase de mantenimiento, los impactos serán mínimos, porque las actividades son

temporales y localizadas durante la fase de operación. Entre las consideraciones que requieren atención

especial se encuentran:

A. La ubicación.

B. La operación en época de cosecha agrícola.

C. El transporte.

En base a lo expuesto, y en relación a los recursos naturales, elementos sociales y culturales que serían

afectados con la habilitación y operación de un silo, con fines comerciales, se presenta un listado

detallado de los impactos que pueden ocurrir en este tipo de proyecto de inversión.

A. UBICACIÓN

Impactos negativos potenciales directos

Los impactos en la flora terrestre:

a) Disminución de árboles por la construcción de las instalaciones de la Estación de Servicios

b) Cambios en la cobertura original del suelo

c) Cambios en el crecimiento de especies vegetales .

Impactos en la fauna terrestre:

a) Disminución del hábitat y fuente de alimentación.

b) Emigración.



c) Cambios en comportamiento.

d) Cambios en índices de nacimientos.

e) Interrupción de interrelaciones del ecosistema (Interacción depredador - presa).

f) Especies en peligro de extinción: tirica, jaguareté y arira´y.

Impactos en los hábitats:

a) Alteración de los factores bióticos y abióticos del lugar (hábitat terrestre, epifito y acuático).

Impactos negativos potenciales indirectos:

A. Mayor afluencia de personas por la operación al silo, causando una fuerte presión sobre las

comunidades naturales del lugar, que ocasiona la alteración del ecosistema.

B. Operación y manejo de las actividades en época de cosecha agrícola.

Impactos negativos potenciales directos

Recursos naturales:

Suelos: Las áreas que sufrirían mayores efectos serian aquellas sobre las cuales se realizan

directamente la operación y el manejo de las actividades del Molino.

Entre los recursos más afectados esta el suelo, por las actividades de tránsito de camiones

pesados conteniendo los granos para el almacenamiento y secado – molinado de granos.

Entre los potenciales impactos negativos que podrían presentarse se mencionan:

a) Degradación del suelo por eliminación parcial de la cubierta vegetal.

b) Compactación, formación de ahuellamientos profundos y remoción, por el transito de

camiones pesados en los caminos.

c) Formación de polvo en suspensión. (Poca cantidad tratándose de equipos nuevos y aplicando

una limpieza y mantenimiento periódico).

d) Erosión eólica en caminos.

e) Erosión hídrica en el Molino por la eliminación de cubierta vegetal.

Flora terrestre:

a) Modificación del paisaje Florístico.

Fauna terrestre:

a) Huida de animales por afluencia de personas y ruido.

b) Muerte accidental de animales por transito de camiones.



Elementos sociales y culturales

Estructura demográfica:

Se entiende por estructura demográfica, en sentido amplio, todo lo que pueda afectar la composición o

la dinámica de la zona, las probables alteraciones por manipulación y transporte por carga en tierra,

podría darse a través del desplazamiento de la población, que vive en las cercanías al Molino y del

cultivo agrícola, atraídas por mejores oportunidades laborales.

En la medida que esa población se radique en la zona podría significar mayor demanda de vivienda y

servicios básicos, especialmente servicios de transporte, sin embargo no se prevén impactos

significativos.

Estructura socio económico:

Se tiene un cierto incremento del ingreso familiar en la zona debido al aumento de fuentes de trabajo por

la ejecución del Molino, lo cual son un impacto positivo.

Estructura socio - cultural:

Podría darse algún tipo de impacto muy poco significativo en la estructura socio -cultural, que se

traduciría en cierta movilidad social de los pobladores de la zona como consecuencia de un aumento del

ingreso familiar. De nuevo sería un impacto positivo y poco significativo.

Estructura urbana:

Se producirá algún impacto en la circulación normal de vehículos por la transporte de vehículos

pesados en un perímetro de 500 a 1000 metros de la planta industrial. Se deberá potenciar los medios de

acceso a la zona de influencia del proyecto, pavimentando y señalizando adecuadamente las vías

existentes, de tal forma a descongestionar el transito.

Salud humana:

La deposición de basuras, el polvo por el transito de camiones pesados, el ruido emergente del

proceso de almacenamiento de granos, podrían tener alguna influencia negativa sobre la salud

humana, tanto el área especifica del proyecto como las poblaciones circunvecinas.



Transporte. Efectos sobre los caminos de acceso al Molino.

Ahuellamientos y compactación del suelo

a) Aumento de la sedimentación.

b) Arrastre de la capa superficial del suelo.

c) Pérdida de fertilidad del suelo.

d) Generación de nubes de polvo (erosión eólica). Prácticamente no existe por las características

del entorno conformado por pastizales, arbustos, especies forestales nativas y exóticas, también por el

sistema y tipo de maquinarias utilizadas durante el proceso.

Trastorno de la fauna

a) Huida de animales

b) Muerte accidental de animales

Efectos de la afluencia de personas

Toda concentración humana ejerce presiones sobre el medio ambiente, cuya intensidad estaría

condicionada al número de individuos, el espacio ocupado, el tiempo de permanencia, la actividad

que desempeñan y el nivel de concienciación de los mismos hacia la protección de la naturaleza.

Entre los posibles efectos que se podrían presentar o tener en mayor grado por dicha afluencia son:

a) Acumulación de basuras (latas, cartones, botellas, desechos varios).

b) Pisoteo y compactación del suelo.

c) Disturbios a la fauna local.

d) Alteración de la micro flora y la micro fauna por el aumento del número de personas.

e) Contaminación del ambiente, de desechos provenientes del mantenimiento de maquinarias y

equipos.

7.2 Valoración de los Impactos Ambientales: Matriz de Leopold

La determinación y evaluación de los impactos ambientales a ser producidos para el presente proyecto,

se realizó utilizando la Matriz de Leopold, resumida en el Cuadro Para ello, se ha reagrupado los

recursos y elementos a ser afectados clasificándolos en:

a) vegetación,

b) fauna,

c) suelo,

d) agua

e) atmósfera,

f) recursos externos del emprendimiento.



Posteriormente, los mismos son presentados en el cuadro1, de manera tal a relacionar las causas y

efectos del proyecto, colocando en las columnas las principales actividades a realizar y en las líneas los

recursos que serán afectados, para correlacionarlos entre si y describir la interacción en términos de

magnitud e importancia mediante la asignación de un valor numérico comprendido entre 1 y 5, para

ambos casos.

En cada casilla de la matriz se definió el sentido del impacto, llevando signo (+) aquellos impactos

positivos, beneficiosos para el ambiente y signo (-) aquellos impactos negativos, desfavorables y

perjudiciales al ambiente, evaluándose en el numerador la magnitud del impacto considerado,

utilizándose la siguiente escala:

• Magnitud de los impactos ambientales

1) Muy pequeña: menor a 1 ha

2) Pequeña: 2-20 ha

3) Media: 21 - 40 ha

4) Grande: 41 - 60 ha

5) Muy grande: 61 ha y más.

En el denominador se caracterizó la importancia que dicha actividad afecta en términos de superficie

o área de influencia directa, para el cual se utilizó la siguiente escala:

• Grado de importancia de lo s impactos ambientales

1) Indiferente: el recurso no es afectado significativamente.

2) Poco importante: el recurso es poco afectado y en forma reversible.

3) Importante: el recurso es poco afectado y en forma irreversible.

4) Muy importante: el recurso es afectado considerable y reversiblemente.

5) Comprometido: El recurso es afectado considerable e irreversiblemente.

También se determinaron la temporalidad de los impactos de la siguiente forma:

a. Temporal (T): Cuando el impacto (efecto) ambiental, tiene una duración igual a la

Duración de la acción (causa).



b. Permanente (P): Cuando el impacto (efecto) ambiental tiene una duración superior a la

acción (causa), el cual permanece aun después de desaparecida la acción del programa.

La valoración cuantitativa de los impactos ambientales producidos por las diferentes actividades del

proyecto resultó de la multiplicación del valor asignado al grado de importancia para el recurso

afectado por el valor asignado a la magnitud del impacto, observándose en la última columna de

subtotales un valor que determina el grado de intensidad del impacto que sufrirá al aspecto ambiental

evaluado en cada línea, correspondiendo los mayores números a los efectos más intensos, sean estos

positivos o negativos.

Las características de reversibilidad de los impactos se encuentran implícitos en la valoración de la

importancia y para considerar las externalidades o impactos ambientales indirectos se han evaluado dos

aspectos importantes como la atmósfera zonal y sociedad local, dentro de la matriz.

Aunque esta matriz no permitió la evaluación de la duración de los impactos ambientales y de la

frecuencia de los mismos, ha resultado de gran utilidad para determinar el grado significativo de

los impactos ambientales de este proyecto y poder prever las prácticas mitigadoras de los mismos.

A continuación se presentan los diferentes impactos ambientales negativos producidos por las

diferentes actividades, caracterizando la duración y la frecuencia de los mismos, así como las

principales causas.



A continuación se presentan el listado de los principales impactos ambientales que se pueden dar,los mismos se detallan en el siguiente cuadro:

7.3 Ventajas y desventajas del método de análisis de impactos ambientales utilizado

Ventajas:

Son pocos los medios necesarios para aplicarla y su utilidad en la identificación de efectos es buena,

pues contempla en forma muy satisfactoria los factores físicos, biológicos y socio económicos

involucrados. En cada caso, esta matriz requiere de un ajuste al correspondiente proyecto y es

preciso plantear en forma concreta los efectos de cada acción, sobre todo enfocando debidamente el

punto especifico objeto del estudio.

La metodología permite obtener resultados cuantitativos y cualitativos y permite establecer prioridades

en la puesta en marcha de medidas de mitigación que posibilitará la realización de un plan de manejo

ambiental.

-7 Directo Permanente Largo plazo a) Recepción de camionesb) Pesaje de camiones con y sin cargac) Descarga de granos d) Proceso de secado yalmacenamiento de granos

-1 Directo Temporal Largo plazo a) Mantenimiento de los caminos de acceso al molinoharinero.

-3 Directo Temporal Largo plazo a) Recepción de camionesb) Mantenimiento de caminos.

-3 Directo Permanente Largo plazo a) Recepción de camionesb) Mantenimiento de los caminos de acceso al silo

-4 Directo Temporal Largo plazo a) Recepción de camionesb) Limpieza y descarga de granos residuales

-4 Directo Temporal Largo plazo a) Recepción de camiones en al prediob) Mantenimiento de instalacionesc) Mantenimientos de caminos

-12 Directo Temporal Corto plazo a) Recepción camionesb) Pesaje de camiones con y sin cargac) Descarga de granosd) Limpieza y descarga de granos residuales

-4 Indirecto Temporal Corto plazo a) Recepción de camiones

-2 Indirecto Temporal Corto plazo a) Recepción de camionesb) Pesaje de camiones con y sin carga

-3 Directo Temporal Mediano plazo a) Mantenimiento de los caminos de accesob) Recepción de camión

-3 Directo Temporal Mediano plazo a) Mantenimiento de los caminos de accesob) Recepción de camiones



Desventajas:

La mayor desventaja del método de la Matriz de Leopold es que no existen criterios definidos de

valoración y dependerá del buen juicio del grupo multidisciplinario que haga la evaluación, por lo tanto

sigue teniendo alto grado de subjetividad.

8. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS OARA EL PROYECTO PROPUESTO

La aplicación de tecnologías y procesos contemplados para la ejecución de las operaciones y el

mantenimiento de las instalaciones del molino harinero, propuestos en el presente Estudio de

Impacto Ambiental, constituye la mejor alternativa para alcanzar el objetivo de producción con un

enfoque de uso sustentable de los recursos naturales existentes en el inmueble.

Así, las actividades se orientan hacia la alteración mínima del ecosistema, tomando las previsiones para

atenuar los posibles impactos negativos que pudiera ocasionar las tareas en fase de operación y

mantenimiento del silo sobre:

1) el suelo,

2) la flora terrestre,

3) la fauna terrestre,

4) la atmósfera, y

5) la sociedad local.

Además, con cada actividad del proyecto fueron considerados los siguientes puntos:

1) Medidas de seguridad para la manipulación de maquinarias y equipos.

2) Prohibiciones de caza de animales silvestres y respeto a su hábitat.

3) Prohibiciones de caza en área de influencia del proyecto.

4) Deposición de basuras en lugares destinados para los mismos.

5) Otras recomendaciones para el mantenimiento de los caminos de acceso al Molino Harinero,

según lo establecido por la Autoridad de Aplicación correspondiente.

6) Arborización en áreas especificas del predio, se tiene arborización ornamental, se tiene

previsto aumentar.

7) Restricciones de tránsito de camiones en días de extrema sequedad.

De acuerdo a los resultados obtenidos en la valoración de los impactos ambientales identificados

y correlacionados con los recursos afectados, la actividad que más impacto negativo produce,

corresponde al transporte en camiones desde el campo de producción de distintos productores

agrícolas, y su recepción en el Molino, por otro lado, los impactos positivos implican una alta

trascendencia por cuanto que la actividad del Molino harinero redundará en la creación de fuentes de

trabajo para la sociedad local.



Por lo tanto, el proyecto puede ser considerado como un emprendimiento de bajo impacto

ambiental negativo.

Su concepción se basa en que las actividades se enmarcan en la efectiva implementación de los

componentes de conservación y uso racional de los recursos naturales, así como su encuadre en el

marco de la Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental, y demás disposiciones legales y

ambientales vigentes.

8.1 Elaboración de un Plan de Mitigación de Impactos Negativos

Con el fin de mitigar los impactos ambientales negativos sobre los recursos y elementos que serían

afectados durante la ejecución de las actividades propuestas, se recomiendan las siguientes medidas

factibles para evitar y/o atenuar dichos efectos hasta niveles aceptables.

Manejo y Disposición final de polvos.

En la pre-limpieza de granos no se tiene previsto la generación de polvos, además las maquinas

utilizadas para la elaboración de harina son nuevas con una tecnología bien avanzada que

disminuye al mínimo la generación de polvos, por lo que es prácticamente insignificante.

La tecnología aplicada es 100% industrial, realizándose la limpieza y mantenimiento periódico de los

mismos. También se cuenta con un sistema de control de calidad para asegurar la alta calidad del

producto final y evitar la presencia de partículas o contenido extraño en la materia prima procesada. En

el caso de que se presente disminución o variación en la calidad del producto. Los equipos y

maquinarias se detienen para llevar la correspondiente revisión y mantenimiento de los mismos.

Manejo y Disposición final de Residuos sólidos.

En cuanto a los desechos producidos por la actividad del Molino Harinero de Maíz, éstos son

retirados de la planta industrial y reutilizados como abono orgánico en actividades agrícolas.

Los desechos no industriales son acumulados en basureros ubicados estratégicamente y

posteriormente son retirados en forma particular por personales de la planta y llevados al

vertedero municipal.

Manejo y disposición final de Efluentes Sanitarios y Pluviales.

Efluentes sanitarios y pluviales: Para los efluentes sanitarios y aguas servidas se cuenta con

cámara séptica y pozo ciego, además de con el sistema de alcantarillado sanitario del distrito de

Encarnación; tanto para los personales de la planta industrial como para los del área

administrativa.



Desechos líquidos: Los desechos líquidos provienen del desagüe cloacal, del uso de los

sanitarios. La cantidad de Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO) a ser generados

aproximadamente sobre la base de personas diariamente (permanente) en la planta será de 0,054

Kg. / día. En cuanto que la cantidad de efluentes cloacales será de 12 x 120 litros / día / persona =

1.440 litros / día. Debido a la ausencia de una red de sistemas cloacales en la zona, la empresa

cuenta con un pozo ciego con capacidad de volumen suficiente.

Desechos gaseosos: No son significativos y estos provendrán del escape de los camiones

transportadores, la cual se acentúa en forma temporaria.

Estudio de Polución Sonora, (medidas mitigadoras para atenuar ruido a niveles aceptables

estipulados por la Ley 1100/97).

En cuanto a la polución sonora, éstos ruidos característicos de las maquinas componentes de un molino,

carecen prácticamente de relevancia, ya que serán utilizados equipamientos modernos y de alta

tecnología.

Sistema de Seguridad contra Incendios.

En cuanto a la protección contra incendios según la Inspección Técnica Nº 013/2015, para adecuar a los

requisitos exigidos por la Ordenanza Municipal Nº 469/2000 “Normas de Seguridad y Prevención

contra Incendios” menciona que cuenta con:

Equipos de extinción.

Tanque superior de agua para el consumo interno de 1.000 litros.

Dos puertas de acceso y de salida.

Luces de emergencia.

Carteles indicadores de salida.

Carteles indicadores de riesgos.

Además menciona que para el cumplimiento de las condiciones mínimas dispuestas por dicha

ordenanza SE RECOMIENDA considerar las siguientes medidas:

1- En el futuro instalar una Boca de Incendio Equipada (BIE) o caja de manguera próxima

al acceso y salida principal del establecimiento y utilizar pico neblinero, regulable (niebla,

lluvia o chorro directo). Señalizar correctamente la ubicación de la misma y el espacio

destinado a dicha caja debe estar siempre libre de obstrucciones.

2- El establecimiento deberá contar con un Tanque de Reserva Técnica de Agua para casos

de incendios con una capacidad mínima de 5.000 litros.

3- Mantener siempre libres de obstrucciones las salidas existentes para casos de

emergencia.



Para reducir la posibilidad de fuego o explosión:

• Nunca soldar o moler en un silo o almacenador que contenga granos.

• Señales de "NO FUMAR" deben ser mantenidos en lugares claves y forzar el estricto

cumplimiento.

• Realizar mantenimiento rutinario para reducir los riesgos de incendio debido a daños de

la maquinaria.

Considerar aspectos referentes al mantenimiento de áreas verdes: se cuenta con una

reforestación con especie forestal exótica.

1. Suelo a) Restaurar el suelo, nivelando y resembrando las áreas trastornadas, con el

mantenimiento de las vías de acceso al Molino.

2. Vegetación terrestre a) Dejar un número razonable de árboles con características deseables para áreas

parquerizadas. Distribuidas en toda el área de influencia del proyecto,

especialmente de especies amenazadas como: cedro, lapacho, palmito etc.

b) Evitar la quema de restos de granos del molino harinero, ya que podrían causar

incendios en áreas adyacentes.

3.Fauna terrestre a) Evitar la cacería de animales silvestres.

b) No circular a excesiva velocidad en vehículos, dentro y en los alrededores del silo

para evitar accidentes a los animales silvestres.

c) No eliminar especies de árboles que puedan proporcionar alimento a la fauna

silvestre como frutos v semillas.

d) No arrojar contaminantes a las fuentes de agua, que puedan afectar a la fauna

acuática.

e) No arrojar granos residuales del molino harinero al agua, de tal forma a evitar su

contaminación.

f) Mantener el sistema de vigilancia interna y perimetral del área de la

propiedad.

4. Aire a) Limitar las operaciones en días de excesiva sequedad del terreno,

considerando que pueden levantarse nubes de polvo, especialmente por el transporte

de camiones y la descarga de granos en las tolvas.

b) No realizar quema de granos residuales. Depósito de almacenamiento.

5. Agua a) No realizar la extracción de árboles en áreas cercanas a los cursos de agua (en caso de

que la planta esté cercana a un curso de agua).

b) No arrojar ningún tipo de contaminantes a las fuentes de agua (en caso de existir

fuente natural de agua).

c) Realizar análisis del efluente líquido para verificar su calidad.

6. Sociedad Local a) Incluir a la sociedad local en la ejecución del proyecto contratando mano de

obrade la zona.



Medidas de atenuación de impactos ambientales negativos sobre los recursos y elementos a ser

afectados.

Elaboración de un Plan de Monitoreo.

El Plan de Monitoreo tiene como objetivo controlar la implementación de las medidas atenuantes

de los impactos ocasionados por la ejecución del proyecto.

Programa de seguimiento de monitoreo

Los programas de seguimiento son funciones de apoyo a la gerencia del proyecto desde una

perspectiva de control de calidad ambiental.

El Estudio de Impacto Ambiental propuesto suministra una posibilidad de minimización de los

riesgos ambientales del proyecto, es además un instrumento para el seguimiento de las acciones

en la etapa de ejecución, permitiendo establecer los lindamientos para verificar cualquier

discrepancia relevante, en relación con los resultados y establecer sus causas.

Programa de seguimiento de las medidas propuestas

El programa de seguimiento es la etapa culminante del proceso de incorporación de la variable

ambiental en los procesos de desarrollo, ya que se representa la vigilancia y el control de todas las

medidas que se previeron a nivel del Estudio de Impacto Ambiental.

Brinda la oportunidad de retroalimentar los instrumentos de predicción utilizados, al suministrar

información sobre estadísticas ambientales. Así mismo, como instrumento para la toma de decisiones, el

programa representa la acción cotidiana, la atención permanente y el mantenimiento del equilibrio en

la ecuación ambiente - actividad productiva, que se establece en el esfuerzo puntual representado por el

Estudio de Impacto Ambiental.

Con esto se comprueba que con la implementación del proyecto propuesto, las mismas se ajustan a

las normas establecidas para la minimización de los riesgos ambientales, cuidando, sobre todo, que las

circunstancias coyunturales no alteren de forma significativa las medidas de protección ambiental.

Vigilar implica

a) Atención permanente en la fase de inversión y desarrollo del proyecto.

b) Verificación del cumplimiento de las medidas previstas para evitar impactos ambientales

negativos.

c) Detección de impactos no previstos.

d) Atención a la modificación de las medidas.



Por otro lado, el control es el conjunto de acciones realizadas coordinadamente por los

responsables para:

a) Obtener el consenso necesario para instrumentar medidas adicionales en caso de que fuere

necesario.

b) Postergar la aplicación de determinadas medidas si es posible.

c) Modificar algunas medidas de manera tal que se logren mejoras técnicas y/o económicas.

Programa de monitoreo de la calidad del aire.

Determinar periódicamente la calidad del aire dentro del área de influencia directa del proyecto.

Programa de monitoreo de la calidad del agua.

Evaluar los cambios en las condiciones de vida de la comunidad local en lo que se refiere a educación,

salud y vivienda y la dinamización económica.

Los programas contenidos en el plan de monitoreo ambiental deben ser administrados y

ejecutados por el proponente mediante el concurso de profesionales en cada uno de los programas

antes mencionados, quedando a cargo de los mismos la metodología de trabajo, acopio y análisis de las

informaciones pertinentes.

En resumen, el programa de seguimiento deberá verificar la aplicación de las medidas para evitar

consecuencias indeseables. Por lo general, estas medidas son de duración permanente o semi-

permanente, por lo que es recomendable que técnicos de la Dirección General de Control de la

Calidad Ambiental y de Los Recursos Naturales, organismo dependiente de la Secretaria del

Ambiente, efectúen un monitoreo ambiental conforme al calendario de ejecución de actividades y las

recomendaciones técnicas propuestos y contenidos en este Estudio de Impacto Ambiental.



PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

ACCIONES IMPACTOS MEDIDAS DE MITIGACION

RE

CPC

IÓN

Y D

ESD

AR

GA

DE

MA

TE

RIA

PR

IMA

Generación de polvo y ruido.

Modificación de Geomorfología.

Eliminación de especies arbóreas.

Alteración del hábitat de aves e insectos.

Alteración del paisaje.

Riesgo a la seguridad de las personas.

Afectación de la salud de las personas.

Disminución de la calidad de vida.

La generación de polvo se mitigara regando el suelo con agua y se

deberá realizar un control mecánico del estado general de las

maquinarias afectadas a la obra.

Los trabajos con maquinarias con maquinarias y herramientas que

generan ruidos molestos se limitaran a horarios diurnos.

El proyecto deberá contemplar la arborización y la recomposición

de las áreas verdes en el área del proyecto. Ya se tiene una

arborización perimetral.

La zona de operación y movimiento de maquinarias deberá estar

claramente señalizada.

MO

LIE

ND

A

Generación de polvo y ruido.

Afectación de la calidad de la vida de los

vecinos.

Riego de accidentes a obreros.

Afectación de la salud de las personas por

generación de polvo y emisión de gases de

combustión de maquinarias

Los trabajos con maquinarias y herramientas que generan ruidos

molestos se limitaran a horarios diurnos.

Durante la ejecución de la obra, todo el perímetro deberá estar

cercado y no se deberá permitir el ingreso a la obra de personal no

autorizado.

El personal afectado a la obra deberá contar con todo el

equipamiento necesario para realizar sus labores con seguridad.

En caso de realizar reacondicionamiento se deberá contar con un

cerco perimetral par evitar el ingreso a la obra de personas no

autorizadas, proporcionando así mismo protección a las personas

ajenas a las obra.

POSI

BL

E F

OC

O D

E I

NC

EN

DIO

Calidad del aire (generación de humo y

partículas).

Eliminación de especies arbóreas y herbáceas.

Eliminación del hábitat de aves e insectos.

Afectación de la salud de las personas.

Riesgo a la seguridad de las personas.

Instalación de extintores polvo químico seco en lugares visibles,

así como baldes de arena lavada seca.

Entrenamiento del personal para actuar en caso de inicio de un

incendio.

Contar con carteles indicadores de áreas peligrosas.

Durante la recepción de mercaderías de los camiones de los

camiones se deberá disponer de un personal quien controlara la

operación hasta su finalización.

La basura deberá ser depositada en lugares adecuados, para evitar

posibles focos de incendio.

Colocar en lugares visibles carteles con el número telefónico de

los bomberos.

GE

NE

RA

CIÓ

N D

E

DE

SEC

HO

S SÓ

LID

OS

Afectación a la salud de vida y a la salud de los

empleados por la incorrecta disposición de los

desechos.

Riesgo de incendio por acumulación de

desechos.

Contaminación del suelo debido al manejo

inapropiado de residuos sólidos.

Principio y propagación de incendio por

acumulación de residuos sólidos.

Ubicar en la zona de operación y en lugares convenientes

basureros para los desechos sólidos. El retiro de desechos sólidos

será realizado por personal de la empresa y llevado hasta un

vertedero.

Los sitios y vías de trasporte deben estar libres de basura. Este

debe colocarse en contenedores de metal o plástico y disponer

luego en forma apropiada para ser retirados por el servicio de

recolección municipal.

Las instalaciones superficiales de aguas negras y aguas

superficiales deben estar ubicadas con respecto a cualquier fuente

de de suministro de agua y cuerpo natural de agua, a una distancia

tal que evite la contaminación.



GE

NE

RA

CIO

N D

E

EFL

UE

NT

ES

Focos de contaminación del suelo y del agua por

el agua de limpieza.

Afectación de la calidad de vida y de la salud de

las personas por la alteración de la calidad del

agua.

Para los efluentes provenientes de los servicios sanitarios (aguas

negras) se tiene cámara séptica y pozo ciego.

AU

ME

NT

O D

EL

TR

AFI

CO

VE

HIC

UL

AR

Ruidos molestos y posibilidad de contaminación

del aire.

Riesgo de accidentes de tránsito y a las

personas.

Disminución de la calidad de vida de los

pobladores cercanos al área de influencia

directa.

La ocurrencia de ruidos molestos y la posibilidad de

contaminación del aire por generación de gases de la combustión

es un problema que deberá ser encarado a nivel de programa

municipal, en todas las vías de circulación del municipio y no en

forma puntual.

Para la disminución de la probabilidad de ocurrencia de

accidentes de tránsito, se deberá indicar claramente la entrada y

salida de vehículos, y mantener una velocidad de circulación

prudencial en el área de estacionamiento del Molino Harinero.

MONITOREO Y VIGILANCIA AMBIENTAL

ELEMENTOS MANTENIMIENTO Y CONTROL FRECUENCIA

EQ

UIP

AM

IE

NT

O D

EL

LO

CA

L

Centrar el correcto funcionamiento y mantenimiento de todo el

equipamiento, de equipos auxiliares, sistema eléctrico y la vestimenta

del personal.

Contar con equipos de primeros auxilios.

Recomendable

una inspección

mínimo semanal

INSTALACIONES Y

DEPOSITO

Verificar las condiciones del depósito en cuanto a seguridad resistencia

de los distintos componentes.Mensual

EQ

UIP

OS

DE

PRO

TE

CC

IÓN

Examinar las condiciones de uso, que se encuentren en buenas

condiciones para el cometido del objetivo de cada prenda y equipo de

protección.

El proponente deberá auditar el estado general de las indumentarias del

personal, controlando que estén en condiciones seguras de ser utilizadas.

Mensual

PRO

DU

CT

O

S

Realizar una observación control y verificar condiciones de almacenaje

y conservación.

Inspeccionar el estado de los productos, reemplazar los que están

averiados y darles una disposición temporal o final segura.

Mensual

MA

QU

INA

RIA

S

Y E

QU

IPO

S Recomendable elaborar un manual o indicaciones para el control,

limpieza y mantenimiento que debe ser ejecutado por el personal a

cargo.

Semanal y mensual

MA

NE

JO Y

DIS

POSI

CIÓ

N D

E L

OS

DE

SEC

HO

S.

Realizar un seguimiento de la periodicidad del retiro de los residuos.

Los desagües pluviales deberán ser verificados para que no sufran de

colmataciones y que desemboquen a derrames.

Cuidar de disponer en recipientes especiales para su posterior retiro por

la recolectora municipal o por medios propios.

Semanal y mensual



8.3 Elementos de protección personal:

El requisito mínimo para toda aplicación es llevar ropa ligera que cubra la mayor parte del

cuerpo, es decir mangas largas, pantalones largos, botas y un sombrero.

Un ejemplo simple de ropa protectora es el overol o los equipos de PVC impermeables.

En los días de calor, el usar ropa protectora puede ser muy incómodo. Para reducir este problema

se pueden tomar ciertas medidas:

Cuando sea posible, utilice un producto fitosanitario que no requiera el uso de ropa protectora

especial. Si esto no es posible, realice la aplicación en las horas de menor calor (por la mañana

temprano o al atardecer) cuando es menos incómodo llevar ropa protectora.

Mamelucos: Esta prenda es indispensable para proteger la mayor superficie dérmica. Son

confeccionados en algodón o algodón - poliéster en una sola pieza. También existe la

combinación tipo gafa de camisa y pantalón.

Guantes: Son fundamentales para la protección dermal de las manos. Pueden ser de látex, pvc,

acrilonitrilo o neoprene.

- Al terminar la tarea, los guantes deben enjuagarse en agua antes de sacárselos.

- Al final de la jornada hay que lavar los guantes por dentro y por fuera y luego secarlos.

- Elija guantes que sean cómodos y flexibles, como para manipular bien los envases de

productos.

Botas: Las botas siempre deben ir debajo del pantalón, para evitar que se introduzca el líquido

cuando se está aplicando. Deben ser de caña alta y suela gruesa.

Al final de la jornada, las botas deben lavarse por dentro y por fuera y luego hay que ponerlas a

secar.

Protectores oculares, pueden ser de dos tipos: Anteojos o antiparras. El uso de este elemento de

protección es fundamental en cualquier tipo de aplicación de agroquímicos. Es importante que

tenga un visor panorámico con perforaciones antiempeñantes.

Máscara facial: Presenta un gran visor plástico de 200 mm con un arnés para fijarlo en forma

segura a la cabeza.



Protectores Respiratorios: La eficiencia del respirador depende del medio filtrante y del perfecto

ajuste del dispositivo al rostro. Es necesario conocer cuando un filtro está saturado. Esto es

cuando el operario percibe olores y vapores propios de los fitosanitarios; en consecuencia la

respiración es dificultosa.

En el mercado se encuentran distintos tipos de protectores respiratorios. Cada marca tiene

codificados los distintos filtros intercambiables para cada sustancia química. Cuando se mezclan

polvos, se requiere muchas veces una mascarilla que cubra la nariz y la boca, (no así al

pulverizar). Estas mascarillas deben desecharse después de usarlas.

Delantales: Son elementos complementarios a los mamelucos ya que cubren el torso, muslo y

rodillas. Se deben emplear en tareas de carga y descarga de productos fitosanitarios y cuando se

preparan las mezclas o se limpian los equipos. Son confeccionados de materiales impermeables.

Sombrero, gorra o capucha: Se deben usar para evitar que el producto entre en contacto con la

piel y los cabellos, durante la aplicación.

Primeros Auxilios:

Todo personal vinculado con las tareas del Molino, debe conocer y poder aplicar los primeros

auxilios a un intoxicado mientras se espere la llegada del médico.

Contacto ocular: Lavar los ojos con abundante suero fisiológico o agua limpia, durante por lo

menos 15 minutos.

Contacto dermal: Quitar la ropa contaminada y lavar la piel y cabellos con agua y jabón o bien

con agua bicarbonatada.

Inhalación: Trasladar a la persona afectada al aire libre, fuera del área contaminada. Aflojar las

ropas ajustadas, mantenerla quieta, acostada. En caso de ser necesario aplicar respiración boca a

boca, teniendo la precaución que el socorrista no sufra contaminación.

Ingestión: No inducir el vómito si el paciente está inconsciente, convulsionado, si ha ingerido

productos formulados en base a solventes derivados de hidrocarburos o corrosivos o cuando está

expresamente contraindicado en la etiqueta. No impedir el vómito en caso que éste ocurra

espontáneamente.



9. PLAN DE SEGURIDAD Y PREVENCION DE ACCIDENTES

Implementar normas de procedimientos adecuados en el establecimiento.

Instalación de un sistema de protección contra incendios (extintores y bocas hidrantes). Se

ha realizado una verificación por parte de los bomberos voluntarios más cercanos. (se anexa una

copia del informe entregado por el Cuerpo de Bomberos).

Contar con equipos de trabajo como protectores bucales, guantes, zapatos adecuados y

otras indumentarias que aseguren la seguridad y salud de los operarios.

Instalar carteles con las normas de seguridad industrial e indicadores de peligro en el

depósito.

Cuidar siempre de contar con equipos y medicamentos de primeros auxilios.



REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

a) Áreas Prioritarias para la Conservación en la Región Oriental del Paraguay. Centro de Datos

para la Conservación, 1990.

b) Proyecto Estrategia Nacional para la Protección de los Recursos Naturales. SINASIP - Plan

estratégico del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas. MAG, DPNVS, Fundación Moisés

Bertoni, 1993.

c) Libro de consulta para Evaluación Ambiental. Volumen II. Lincamientos Sectoriales, Banco

Mundial. Washington DC

d) Proyecto Estrategia Nacional para la Protección de los Recursos Naturales. Documento Base

sobre la Biodiversidad. SSERNMA/MAG/GTZ, Paraguay, 1995.

e) Proyecto Estrategia Nacional para la Protección de los Recursos Naturales. Documento Base

sobre las comunidades indígenas. SSERNMA/MAG/GTZ, Paraguay, 1996.

f) Canter, Larry W. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental: Técnicas para la elaboración de los

estudios de impactos. Me Graw Huí., Washington DC.1998.

g) Plan de Tareas para la Elaboración del Programa de Estudios del Impacto Ambiental. Dr. Carlos

Adlerstein, Ing. Víctor Cesar Vidal, Buenos Aires - Argentina. Agosto de 1.982

m) Análisis Crítico sobre la situación Ambiental del Paraguay - Revista Paraguaya Ecológico -

Agropecuaria y Forestal, "Ambiente" - Septiembre 1.996.

n) Perfil Ambiental del Paraguay - Instituto Internacional para el Medio Ambiente - Asunción -

Paraguay- Junio 1.985.

o) Investigación sobre la harina de maíz – Página web: www.monografias.com/trabajos16/maiz

p) Cooperativa Agrícola e Industrial San Alberto Ltda. – Página web de la empresa:

www.coopsanalberto.com.ar



10. Anexos

Se anexan:

1. Imagen Satelital2. Croquis de la Propiedad.3. Carta Topográfica.

12- EQUIPO DE CONSULTORES:

Consultores Registrados en SEAMLic. Ricardo Schneider CCTA I- 514.Lic. Alcides Cáceres CCTA I-488.

ColaboradoresLic. Amb. Lorena Aranda.Ing. Agr. César Duarte.Tec. Cartógrafo Juan Cristaldo.Ing. Agr. Amb. Roque Olmedo.

Documents

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL - …archivo.seam.gov.py/sites/default/files/users/control/esteban... · Itapúa es uno de los productores más importantes de cultivos agrícolas en