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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL Relleno Sanitario de Minga Guazú

Municipalidad Técnico Consultor De Minga Guazú Ing. Feliciano Rios O.

1. IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO

Nombre del Proyecto:

IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN DEL RELLENO SANITARIO PARA LA

DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS URBANOS– PLANTA DE

RECICLAJE Y TRANSPORTE DE RESIDUOS- RELLENO DE SEGURIDAD PARA LA

ELIMINACIÓN DE RESIDUOS INDUSTRIALES NO PELIGROSOS-ALMACENAMIENTO

DE RESIDUOS PELIGROSOS-.

1.1. Nombre del Proponente: Municipalidad de Minga Guazú.

1.2. Nombre del Responsable: Ing. Digno Caballero (Intendente).

➢ Distrito: Minga Guazú

➢ Departamento: Alto Paraná

➢ Teléfono: (0644) 20 666 Fax : (0644) 21397

1.3. Datos del Inmueble.

➢ Finca : Nº1448

➢ Padrón: Nº 1815

➢ Lote: Nº 7ª

➢ Manzana: Nº 52

➢ Superfície del terreno: 10 Hás,

➢ Superfície ocupada por el emprendimiento: 3 Hás,

2. OBJETIVOS DEL PROYECTO:

2.1. Objetivo General del Proyecto

Implementar y operar el relleno sanitario de los residuos sólidos municipales, bajo

criterios técnicos ambientales, sanitarios, sociales y económicos, en cumplimiento del

compromiso asumido con la Secretaria del Ambiente SEAM, en adquirir un nuevo sitio

para la disposición final de RSU del Distrito

2.2. Objetivos Específicos:

▪ Mitigar los problemas ambientales, estético, epidemiológicos que enfrenta la Ciudad y el

bienestar de la comunidad, sin afectar los recursos naturales de la zona del

emprendimiento a través de la construcción e implementación de un relleno sanitario, la

eliminación de desechos industriales no peligrosos, gestión de desechos industriales

peligrosos, gestión de neumáticos en desuso, implementación de planta de segregación de

residuos inorgánicos valorizables con la construcción y operación de un relleno sanitario

fundamentada en criterios técnicos de ingeniería y normas operacionales específicas,

dentro de los lineamientos legales del sector.

3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

3.1. Superficie a ser intervenida



La superficie total del terreno es de 10Has. , la superficie intervenida será de 3 Has en los

primeros 2 años con la perspectiva de ir aumentando de acuerdo a la necesidad, 1 Ha. será

utilizadas como área de amortiguamiento, zona de segregación y reciclaje, caseta de control y

seguridad, servicios higiénicos y zona de reforestación.

3.2. Alternativas de localización y/o tecnológicas a este Proyecto:

El sitio de construcción y operación está localizado en una propiedad adquirida por la

Municipalidad de Minga Guazú, distante a unos 13 Km. Del centro de la ciudad de Minga

Guazú, en dirección sur oeste, en línea recta, distante a 9 Km. De la ruta Nº VII, con una

dimensión de 100 metros x 1.000 metros, con una superficie de 10 has.

3.2.1. El método a operar será el relleno sanitario mecanizado mixta por zanja - área La propuesta de disposición final consiste en la construcción y operación de un “Relleno Sanitario”, técnica que fundamentada en criterios de ingeniería y normas operacionales específicas, que permita la disposición final seguro de los residuos sólidos en términos de control de la contaminación ambiental y protección a la salud pública. Esta técnica consiste en la disposición de residuos sólidos en el suelo y utiliza principios de ingeniería para confinar los residuos en un área más pequeña posible, cubriéndola con capas de material inerte (suelo) diariamente y compactándola al máximo para reducir su volumen, además de prever los problemas que puedan causar los líquidos y gases producto de la descomposición de la materia orgánica, de modo a evitar los daños o riesgos a la salud pública y minimizar los impactos ambientales. Pre Dimensionamiento del Área requerida para el Relleno Sanitario: Antes del inicio del proceso de localización y selección del área a ser destinado a la disposición final de los residuos sólidos urbanos dentro del terreno es conveniente estimar el área requerida o necesaria para dicha disposición final. Este cálculo se refiere a un pre dimensionamiento, ya que existen varios factores que intervienen en las dimensiones de dicha área algunos de los cuales no son en esta etapa aún conocidos. El área requerida para la construcción de un Relleno Sanitario, el cual se presenta como única alternativa de disposición final de R.S.U., depende principalmente de los siguientes parámetros o factores:

a. La población actual y la proyección de la misma en función a la vida útil del proyecto,

b. La ppc o producción per cápita de residuos en la localidad. c. La Cobertura del servicio de recolección la cual determinará la cantidad de

residuos a disponer. d. Las características de los residuos a disponer (Composición Física). e. La densidad de compactación de los residuos. f. Las características del terreno: cantidad y capacidad de la excavación, tipo de suelo,

nivel de la napa freática, etc.

g. Las áreas adicionales para obras de infraestructura del relleno sanitario, como

ser: caminos internos, edificios, áreas verdes, etc.



Para el cálculo del área requerida se necesitó estimar la cantidad de residuos a ser generados durante un año de vida útil del proyecto, esto se obtiene realizando cálculos de población y de la producción per cápita o ppc. Con la cantidad de residuos generados anualmente, se estima un área total requerida para la disposición final de los residuos en el suelo por el método del “Relleno Sanitario”. Para este cálculo previamente se supuso una profundidad o altura promedio para el Relleno. Para este caso, por tratarse de una comunidad con alto índice de crecimiento poblacional, pero con baja cobertura se podrá ejecutar y operar un Relleno Sanitario mecanizado nivel 2 ( Relleno Sanitario Básico), para lo cual se adoptó una altura promedio de 3.00 (tres) metros de profundidad. La Tabla N° 1 muestra lo cantidad y la composición de los residuos generado en la comunidad y la Tabla N° 2 el cálculo de la producción de basura en 1 años, suponiendo que el 10% de los residuos recolectados en el área urbana, que será calculado en base al volumen que presenta en la actualidad, serán dispuestos en las fosas preparados de acuerdo a la necesidad. Los residuos Industriales provienen de Fabricas, Tabacaleras, maquiladoras y silos de granos de composición orgánica, en tanto los residuos industriales resultante de derivados de polímeros y vidrios serán depositados en fosas separada 3.2.2 Cuadro 1. Composición y cantidad anual de los residuos generados en la zona urbana

Composición Porcentaje T /año

Orgánicos

Desperdicio de cocina 37,4% 1.930,214

Desechos de patios y jardines 19,2% 990,912

Papeles y cartones 10,2% 526,422

Textiles 1,2% 61,932

Total 68,0% 3.509,48

Inorgánicos

Plásticos 4,2% 216,762

Metales 2,3% 118,703

Vidrios 4,5% 232,245

Cerámicas y Piedras 0,5% 25,805

Cueros y gomas 0,6% 30,966

Otros 19,9% 1.027,039

Total 32,0% 1.651,52

Total general: 5.161 ton./año

3.2.3. Cuadro N° 2 - Estimación del área requerida para un Relleno Sanitario.

Año Población ppc Producción

de

Volumen de Residuos AreaR.S. ATOTAL

Hab. kg./hab./

día

Residuos h = 3.5m A.R.S. +

A.Adic.

m2

DIARIA Cobertura Anual R.S+mc Acumul. Ha.

ton./día % m3/año m3/año m3

2017 64.890

Urbana:30.000

Rural:34.890

0.991 14,141 10% 12.904 15.485 15.485 3.441 0.344



Consideraciones

Vida útil = 1 año

P = 64.890 habitantes (Población estimada, datos DGEEC)

i = 4.2 % anual (Índice de crecimiento poblacional)

ppc= 0,991 Kg./Habitantes

C = 10% (urbana)

Ps= 3.000 viviendas (urbana)

G = 14.270

V anual sin compactar= 5.161 ton. /año

Po = 14.141 Kg./día

Referencias:

C = Cobertura

Ps = Población servida

V = Volumen

G = Producción de basuras /hab./día (4.8 hab. /Vivienda)

Po = Producción de basuras D = Densidad

mc = Material de cobertura

Densidad de residuos.

En el vehículo sin compactar = 250 Kg./m3

Compactado en el relleno sanitario manual = 300 Kg./m3

Estabilizado en el relleno sanitario manual = 400 Kg. /m3

mc = 20% (Factor de aumento de volumen por Material de Cobertura)

Calculo de producción diaria de basura recolectado

Po/día = Ps x G = 14.270 Kg / día x 0.991 Kg/ día = 14.141 Kg./día

Calculo de producción anual de basura

14.141 x 365 días x 1 ton. = 5.161 ton./ año

Día año 1.000 Kg.

Calculo de volumen de residuos anual compactado

V anual compactado = Po día x 365 días = 14.141 x 365 días = 17.204 m3/año

Drsm = 400 Kg.m3

Calculo de volumen del relleno sanitario estimado en 400 Kg/m3

V anual estabilizado= Po día x 365 = 14.141 Kg/día x 365 días = 12.904 m3/año

Drsm400 Kg./m3

Calculo de material de cobertura

Mc = V anual de residuos compactados x mc = 12.904 m3/a x 0.2 = 2.580 m3 de tierra /año



Calculo de volumen de relleno sanitario

VRS= V anual estabilizado + mc = 12.904 m3/año + 2.580 m3/año = 15.485 m3/ año

Calculo de área requerida

A RS = VRS = 15.485m3/año = 4.425 m2 año (0.425 ha.)

hRS 3.5 m.

Dimensiones de la zanja:

Para depositar los residuos, con una profundidad promedio de 3 m de 0.5 m de sobre elevación

previendo asentamiento del terreno entre 6 a 12 meses, con declive del 1% se requerirá excavar

zanjas de 60 m de ancho x 75m de largo x 3.5 m altura. Entonces tenemos: 75 m de largo x 60

m de ancho x 3.5 m de altura = 15.750 m3

Dimensión de la zanja para residuos industriales:

Para los residuos industriales se excavara una zanja de 30 m de ancho x 50 m de largo y 5 m de

profundidad, y que se ampliara de acuerdo a la necesidad, debido a que no se tiene una

producción estable de las industrias.

Conclusión:

Considerando una profundidad de excavación o altura promedio de 3.00 metros del relleno

sanitario, con una sobre elevación de 0,5 metro, como cada zanja ocupa 60 metros de ancho y 75

m de largo, es decir 60 m x 75 m = 4.500 m2 =. El terreno a rellenar es 0,45 Has., y. Cada zanja

tiene una vida útil de12 meses, así se proyecta la vida útil del relleno por 10 años y que para

dicho tiempo se requerirá de una superficie de 4.5 Has, y 1.5 Has será destinado para patio de

maniobras, caminos internos y zanjas para el relleno de seguridad

4. ELEMENTOS DEL PROYECTO:

4.1. Infraestructura básica del relleno.

4.1.1. Sistema de tratamiento de la base del relleno

.

El sistema de tratamiento de base o sistema de impermeabilización, tiene la función de crear barreras para impedir la migración del líquido lixiviado hacia los cuerpos de aguas subterráneos y superficiales evitando así su contaminación. La impermeabilización de la base de las zanjas del relleno sanitario estará compuesta de una camada de arcilla con un espesor de 30cm, extendida y conformada con una moto niveladora a fin de que el proceso de compactación llegue a toda su extensión empleando un vibro compactador hasta lograr un índice de permeabilidad de K< 10-7 cm/seg. Iniciándose en la parte más alta del terreno 4.1.2. Sistema de drenaje y captación de lixiviados.

Canaleta en sección tipo espina de pescado con tuberías perforadas rellenadas con gravas.

El drenaje tiene por función drenar y conducir el líquido lixiviado que atraviesa la masa de residuos hasta un tanque de almacenamiento.



El manejo del líquido lixiviado es uno de los mayores problemas que se presentan en un relleno sanitario. En algunos casos, a pesar de contar con los drenajes pluviales, la lluvia que cae directamente sobre la superficie del relleno aumenta significativamente el volumen del lixiviado. Por lo tanto, es de vital importancia la construcción de sistemas de drenaje en la base del relleno sanitario. En lo posible, este sistema debe retener el lixiviado en el interior del relleno, para dar lugar a un mayor tiempo de infiltración y disminuir su aparición a nivel superficial con el objetivo de evitar al máximo su tratamiento.

El sistema de drenaje es a fin de conducir los lixiviados de cada celda hasta la zona de menor nivel para su bombeo, está conformado por un tubo de PEAD de 250 mm de diámetro, perforado longitudinalmente en tres hileras equidistantes. Los tramos de las tuberías son unidos por extrusión y colocados sobre una zanja de sección tipo espina de pescado. La tubería ya instalada se rodea con material granular a manera de filtro que se mantiene a lo largo de la tubería, cubriéndola con material sintético tipo geotextil, que permite el paso del líquido, pero protege las tuberías fin que no se obstruyan.

La grava debe cumplir los siguientes requisitos:

• Granulometría: bien granulada T.M.A: 2” • Contenido de arena: maximo10% • Contenido de finos. 0 % • Forma: redondeada, sin aristas (de canto rodado) • Tipo de roca: no caliza

4.1.3. Planta de tratamiento de lixiviado

A fin de tratar los lixiviados generados en las celdas, se emplean tratamientos físico-químicos y biológicos, quedando solamente la fracción solida, la cual es retirada cuando se realiza el mantenimiento de las distintas operaciones unitarias y enviada como Residuo Sólido hacia la celda que se encuentre en operación. A la parte liquida una vez filtrada inicia el proceso de recirculación

4.1.4. Sistema de captación de gases.

El sistema de captación de gases tiene por función drenar los gases provenientes de la descomposición de la materia orgánica resultante del proceso de conversión biológica, entre los gases generados en este proceso predominantemente anaerobio, tales como acido sulfhídrico y otros, el que reviste mayor interés es el metano ( CH4), que a pesar de ser inodoro, es inflamable y explosivo si se concentra en el aire en una proporción de 5 a 15 % en volumen.

El sistema consiste en cuatro (4) drenos verticales consistentes en tubo macizo de concreto perforados. con dimensiones de 0.50 m.de diámetro y una altura estimada de 4.00 m., que atraviesa todo el relleno desde el fondo hasta la superficie. Estará conectado al sistema de drenaje de lixiviados y Detalles de su construcción se en anexo.

4.1.5. Sistema de drenaje pluvial.



Las aguas provenientes de las lluvias, como también las que escurren superficialmente de áreas adyacentes tienden a fluir a través de la masa de residuos contribuyendo significativamente en la producción del lixiviado.

Este sistema tiene por finalidad interceptar y desviar el escurrimiento superficial de las aguas de lluvias, durante y luego de la conclusión de operación, evitando su infiltración en la masa de residuos.

El sistema de drenaje estará constituido por cunetas de forma trapezoidal revestidos en ladrillos, se prevé la construcción de dichas cunetas a lo largo del camino de acceso y en el perímetro de las zanjas del relleno sanitario. Los detalles constructivos pueden observarse en anexo.

4.2. Obras complementarias.

4.2.1. Caseta –depósito y área de descanso

El área de Caseta – Depósito, será utilizado básicamente como unidad de control del relleno sanitario, oficina administrativa, depósito, instalaciones sanitarias y área de descanso de trabajadores del relleno Estará preferentemente localizada a la entrada del relleno. Será construido en material cerámico de calidad económica, o de madera; el techo podrá ser de tejas españolas o de chapas y el piso alisado de cemento. Tendrá un área total de 54 m2., según la siguiente especificación:

a) Caseta de control: estará localizada en la entrada principal del relleno, será utilizada como portería y unidad de control de la entrada y salida de vehículos y personas en el relleno sanitario.

b) Depósito: servirá para depósito de herramientas y equipos del relleno y para el cambio de ropas por parte de los trabajadores del relleno.

c) Área de descanso: será un corredor abierto para resguardo de los trabajadores en horas de la siesta y casos de lluvias.

4.2.2. Cerca perimetral – Portón de acceso.

Para evitar la entrada de animales y ordenar la presencia de recicladores en el área, se construirá una cerca perimetral alrededor de toda el área del relleno con un portón de entrada para darle seguridad y disciplina a la obra.

La cerca proyectada consistirá en la colocación de postes de madera de 2,00 m. de altura cada 2,5 metros y 1 (una) hilada de alambre de púa cada 0,30 m.

4.2.3. Vía de acceso interno.

Para trasladar los residuos hasta el frente de trabajo será necesaria la construcción de una vía interna de 8.00 metros de ancho con sus respectivos drenajes. La misma puede construirse sobre el propio suelo de tierra, mejorado con ripio, piedras, etc. su pendiente irá de acuerdo a la del terreno, según el tipo de vehículos. La única condición será mantener el acceso en buenas condiciones durante todo el año, ya que por el permanente desplazamiento de vehículos en estas rutas se aumenta la posibilidad de originarse serios trastornos en épocas de lluvia.



4.2.4. Patios de maniobras.

Será conveniente prever una zona o patio de maniobras para que los vehículos recolectores puedan maniobrar y descargar las basuras en el frente de trabajo sin mayores dificultades.

4.2.5. Carteles señalizadores y de mensajes.

A la entrada del Relleno será necesaria la instalación de un Cartel indicador de la

Obra a fin de que la misma sea identificada por la comunidad.

El mismo podrá ser construido con chapa de zinc y marco metálico o de madera. Se pintará inicialmente con pintura anticorrosiva y luego con pintura sintética de colores. Se recomienda colocar el nombre del proyecto, una leyenda cívica, además del nombre de las instituciones involucradas en el proyecto y empresas comerciales que hayan apoyado el emprendimiento.

4.2.6. Instalaciones sanitarias, desagüe cloacal y agua potable.

El relleno deberá contar con instalaciones sanitarias mínimas que aseguren la comodidad, el bienestar y condiciones de higiene y salubridad a los trabajadores del mismo. Para conseguir lo anterior el relleno debe contar como mínimo con una letrina, estas instalaciones deberán contar con un sistema desagüe cloacal que conducirá los efluentes a una cámara séptica y posteriormente a un pozo ciego o absorbente.

4.2.7. Pantalla verde – vegetal.

Es necesaria la plantación de un cerco vivo de árboles y/o arbustos en el perímetro del área del relleno sanitario en donde necesite para que sirva principalmente como barrera visual, ya que oculta las operaciones en el área del relleno. Además el mismo da una buena apariencia estética al entorno, sirve de barrera contra olores e insectos, y puede retener papeles, plásticos, etc. arrastrados por el viento. Se recomienda plantar especies nativas de rápido crecimiento. La zona con cobertura de bosque natural será mantenida como protección visual y de amortiguamiento.

4.3. Obras de clausura del relleno sanitario.

4.3.1. Utilización del terreno.

Deberá preverse, definirse y adoptarse, con antelación el uso posterior que se le dará al relleno sanitario una vez clausurado. Esta actividad podrá dar pie a la definición de algún tipo de infraestructura necesaria.

4.3.2. Cobertura final.

Su función principal además de la salubridad es la de controlar las emisiones del relleno y evitar la infiltración de aguas de lluvias, a fin de controlar la formación de gases y lixiviados. Debe estar diseñado para soportar cierta vegetación y posibles utilizaciones, además por la estética al lugar, así quedará el relleno perfectamente integrado al entorno natural.

La cobertura final se recomienda sea una capa de suelo de 0.60 m. de espesor bien compactado, preferiblemente con una primera capa de 0.30 m. de arcilla, de manera a



impermeabilizar la superficie del relleno, y posteriormente una segunda capa de tierra vegetal la cual sea capaz de soportar la vida vegetal sobre el relleno clausurado.

Las pendientes estarán por el orden del 1% y serán tales que permitan el rápido escurrimiento de las aguas de lluvia pero al mismo tiempo evite la erosión.

4.3.3. Empastados Para darle estabilidad a las pendientes de la cobertura final del relleno sanitario será importante la plantación sobre dicha cobertura final de pasto.

4.3.4. Sistema de monitoreo ambiental.

Se refiere no solo a instalaciones sino también a procedimientos de supervisión cuya función principal es la de detectar emisiones o efectos no deseados que alteren los recursos naturales: agua, aire y suelo, además de la calidad de vida de la población directamente afectada por el proyecto.

4.3.4.1. Sistema de monitoreo de aguas superficiales. El plan de monitoreo deberá prever el control de la calidad de las aguas superficiales en puntos próximos al relleno sanitario, este monitoreo debe ser realizado antes, durante la fase de operación del relleno y luego de la clausura del mismo con una frecuencia semestral. 4.3.4.2. Sistema de monitoreo de aguas subterráneas.

Tendrá la función de detectar posibles filtraciones de lixiviados desde el fondo del relleno, para ello deberán ser construidos dos pozos de monitoreo, uno aguas arriba y otro aguas abajo del relleno, hasta la profundidad de la napa freática, en la dirección del flujo de las aguas subterráneas en cuyo interior contará con un tubo de hierro o material cerámico vidriado para la toma de muestras. La frecuencia de monitoreo se realizará mensualmente, para luego realizarse con menor frecuencia toda vez que se confirme el buen desempeño de los sistemas de impermeabilización y drenaje.

4.4. Descripción de la metodología de construcción y operación del relleno sanitario.

Teniendo en cuenta los diferentes factores existentes y analizando la solución más conveniente de acuerdo a las características propias del terreno, el método de operación seleccionado como el adecuado es el método combinado zanja y trinchera, a ser proyectado para un período de diseño igual a 1 año.

La adecuación del terreno es importante para mejorar sus condiciones y facilitar las operaciones de ingreso de los desechos sólidos, así como para la construcción de las celdas y las operaciones del relleno sanitario en general. Para la nivelación del suelo de soporte y los cortes de los taludes, es también aconsejable que el movimiento de tierra se haga por etapas, dependiendo de la vida útil del sitio, así la lluvia no causará erosión al terreno ni se perderá tierra que podría ser utilizada como cobertura. Además, se debe almacenar y conservar la cubierta vegetal de las áreas iníciales de terreno, para que, a medida que se vayan terminando algunas áreas del relleno, ésta sirva de cubierta final para la siembra de pasto.



4.4.1. Construcción y Operación del Relleno Sanitario:

a- Herramientas.

Para realizar las actividades en el vertedero se han adquiridos herramientas y

equipos.

Entre las herramientas están:

Palas, azadones, picos, pisones de mano, Horquillas, machetes, rastrillos, carretilla,

equipos para fumigación, etc., malla metálicas para controlar arrastres de materiales

livianos.

Entre las Maquinarias están:

Camiones volquetes, tractor con pala frontal (será adquirida por la empresa tercerizada).

Topadora, moto niveladora y retroexcavadora (alquiladas)

b- Elementos para protección de obreros:

Los obreros del relleno deberán contar con equipos de seguridad tales como: botas,

guantes, camisas mangas largas, pantalones, tapabocas y protección ocular. La distribución

de equipos de protección depende de las actividades que deben realizar.

Una vez que cualquier celda haya sido construida y este completamente habilitada

incluyendo todas las obras complementarias del relleno sanitario, se inicia el proceso de

operación para la recepción de los residuos.

c. Bascula:

La compra de una bascula es primordial para controlar la cantidad de residuos que ingresa

al relleno, pero está previsto la compra del mismo en el segundo año de operación,

mientras, para tener una base aproximado de la cantidad de residuos recibidos en el

vertedero se ha adoptado un método empírico de cálculo de peso de camiones con residuos

de la siguiente manera:

➢ Todos los camiones recolectores se han pesado con su carga máxima en bascula de

empresas privadas, teniendo en cuenta los siguientes factores

• Muy húmedo: En días de lluvias (más pesados)

• Húmedo: en días sin lluvias

• Relación de capacidad de las cajas de los camiones recolectores

• Peso de residuos por m3

➢ Para el ingreso de los camiones recolectores se realiza una observación de la carga,

teniendo en cuenta el volumen y el tipo de carga para estimar el peso, para luego

anotar en una planilla de control.



➢ En la planilla de control se anota los siguientes datos: fecha, hora de ingreso,

responsable de la carga, origen de la carga, nombre del chofer y peso aproximado.

4.4.1.1 Identificación y registro de vehículos

Mediante el empleo del sistema de control de ingreso al sitio de disposición final, se

Genera una información relevante y necesaria para llevar un registro oportuno y eficiente

de todos los vehículos que ingresan a depositar los residuos (para determinar la

responsabilidad en caso de incumplimientos o accidentes). En la caseta de control, el

supervisor de la empresa da fe de los registros realizados, este a su vez entregara al

encargado general de la empresa en forma mensual

4.4.1.2. Control de tránsito interno.

Al arribar los vehículos al frente del trabajo se indica al chofer el sitio donde debe

acomodar su unidad para realizar la descarga de los residuos

4.4.1.3. Descarga y colocación de los residuos sólidos.

Se da entrada al camión después de realizar la observación de la carga, y estimar el peso, el

vehículo se dirige a la zona de descarga, donde se revisa a fin de detectar la probable

presencia de residuos peligrosos, para en ese caso solicitar al responsable que los cargue y

los retire.

4.4.2. Celdas Operativas: La celda diaria se define como la unidad básica de construcción del relleno sanitario; se asemeja a un pequeño bloque, y está constituida por la cantidad de basura que se entierra en un día y por la tierra necesaria para cubrirla. 4.4.3. Dimensiones de Celdas: Las dimensiones de la celda diaria varían en cada caso y se definirán de acuerdo a los residuos recibidos. 4.4.4. Construcción de Celdas: Las basuras se descargarán en el frente de trabajo, se esparcirán sobre el talud de las celdas ya terminadas en capas sucesivas de 20 a 30 cm, empleando para ello tractor con pala frontal El esparcimiento y compactación se realizará en capas horizontales o inclinadas con una pendiente 1:3 (altura: avance), lo cual proporciona mayor grado de compactación, mejor drenaje superficial, menor consumo de tierra, mejor contención y estabilidad del relleno. Al iniciar la construcción, siempre se debe proporcionar contención al relleno, apoyando cada celda en el talud del terreno natural o paredes de las zanjas, y durante el avance sobre la celda ya terminada.



4.4.5. Cobertura diaria: Para concluir la celda diaria, se cubrirá ésta con una capa de tierra del orden de 10 a 15 cm; la cual se esparce con ayuda de tractor con pala frontal, y se compacta empleándose un tractor con pala. Conviene recordar que la cobertura diaria controla la presencia de insectos, roedores, así como el fuego, los humos, los malos olores, la humedad, la producción de lixiviados y la basura dispersa.

La cobertura se deberá realizar como mínimo una vez a la semana; de este modo, al terminar la jornada no deberá quedar ningún desecho sólido expuesto, y menos aún los fines de semana.

Para la cobertura se utilizará la misma tierra extraída de la excavación de las zanjas, la cual se acopiará a un costado de la zanja abierta. Se recomienda efectuar una cobertura final con unos 50 cm. a 60 cm. de tierra, en dos capas de 25 cm cada una, con un intervalo de un mes aproximadamente para tratar de cubrir los asentamientos que se produzcan en la primera capa. 4.4.6. Compactación: La compactación se harán con un vibro compactador por lo que las densidades alcanzadas estaría entre (entre 350 y 400 kg./m³), pero suficientes para los fines propuestos. No obstante existen otros mecanismos tales como:

➢ El tránsito de los vehículos sobre las celdas terminadas; esta práctica debe

estimularse en los períodos secos.

➢ El peso propio de las celdas superiores sobre las inferiores también produce una carga que aumenta el grado de compactación.

➢ El almacenamiento de material de cobertura sobre las celdas ya terminadas.

4.5. Relleno de seguridad Un relleno de seguridad será pues un vertedero con unas características especificas desde el punto de vista medioambiental, ubicado en lugares donde las propiedades del suelo y del subsuelo garanticen la casi ausencia total de riesgos de contaminación del medio y donde, además, las actuaciones técnicas de preparación de los residuos a trata, de impermeabilización, de drenajes, de colocación de los materiales y de operación, completen las bondades del suelo como receptor, de tal manera que ciertos residuos industriales peligrosos no aprovechables o no procesables tengan una salida en lo que se refiere a su eliminación de los circuitos de actuación humana, donde podrían contaminar el medio ambiente, a la espera de que aparezcan nuevas tecnologías que permitan su aprovechamiento o la pérdida definitiva de su peligrosidad. 4.5.1. Características de un relleno sanitario de seguridad para el confinamiento de los residuos sólidos industriales. El diseño y construcción de los rellenos de seguridad deberá realizarse de acuerdo a los siguientes requisitos mínimos, sin los requerimientos que pueda realizar la autoridad ambiental:



a. Contar con cercado perimetral, para evitar el ingreso de personas no autorizadas b. Contar con servicios de agua potable y energía eléctrica c. Contar con un sistema de monitoreo d. Contar con una plantación de un cerco vivo de árboles y/o arbustos en el perímetro del área del relleno sanitario como barrera visual, de polvo, ruidos y materiales ligeros e. Contar con un sistema de monitoreo f. Contar con vía de acceso interno y externo que garantice el transito en cualquier época del año de acuerdo al tipo de equipo a utilizar. g. Contar con un laboratorio propio o subcontratado, donde realicen pruebas de compatibilidad de los residuos peligrosos y prueba de verificación del respectivo pre-tratamiento que se realicen a los residuos. h. contar como mínimo techos livianos o cubiertas temporales de PEAD (polietileno de alta densidad) para cada celda en actividad. 4.5.2. Certificado de aceptación previa. Con base en la información suministrada por el generador, luego de recibir un certificado de aceptación previa del residuo, en el cual autorice el envío de los residuos a su instalación. El certificado de aceptación previa deberá ser remitido solamente cuando se considere que las características fisicoquímicas de los residuos, tal como lo presenta el generador, se encuentra dentro de los residuos admisibles para disposición en relleno de seguridad de acuerdo a las restricciones de admisión. Con el fin de comprobar la información suministrada por el generador sobre la identificación del residuo, el gestor deberá realizar una prueba fisicoquímica la primera vez que se reciba un tipo de residuo por parte del generador y repetirla con una periodicidad de al menos una cada (6) seis meses para verificar que las condiciones del residuo permanezcan constante en el tiempo. Como complemento el gestor debe realizar un procedimiento documentado durante la inspección visual, una vez que los residuos peligrosos lleguen a la instalación, donde se verifique que el mismo corresponde a la descripción y a la información proporcionada por el generador. 4.6. Construcción de un Relleno de Seguridad 4.6.1. Celdas de Seguridad. El diseño y la construcción de una celda de seguridad, deberá de realizarse de acuerdo con los siguientes requisitos mínimos, sin perjuicio de los requerimientos que pueda realizar la Autoridad Ambiental. a. Se debe garantizar que la profundidad mínima del nivel freático sea de (5) cinco metros por debajo de la base de seguridad, medido o calculado para el máximo periodo de lluvias.



b. Contar con un sistema de impermeabilización, construido e instalado para prevenir cualquier migración de lixiviados fuera de la celda de seguridad al subsuelo adyacente, al agua subterránea o superficial, durante la vida del proyecto (incluyendo el periodo de clausura y post clausura) c. El área de disposición debe estar dividida en celdas hidráulicamente independientes, y cada una de estas a su vez estará dividida en sub celdas, en donde los residuos peligrosos serán dispuestos de acuerdo a su compatibilidad, las sub celdas deben estar separadas por diques intermedios impermeabilizados y la altura de estos deben ser como mínimo 20 centímetros superior a las de los residuos dispuestos. Todos los materiales de drenaje, revestimiento de membranas flexibles, geositètico, geotèxtiles y tuberías con relación a los residuos deberán garantizar compatibilidad química y física que aseguren que estos permanezcan intactos durante la operación de la celda de seguridad y en el periodo de la post clausura. 4.7. Plan de clausura y post clausura del relleno de seguridad 4.7.1. Cobertura final Para clausurar una celda activa se debe instalar una capa de cobertura final, que tiene por objetivo evitar el ingreso de agua de lluvia al interior de la masa de residuos, permitir la recuperación paisajística de la instalación y aislar permanentemente los residuos del entorno superficial, evitando futuros contactos con el material dispuesto en el sitio, lo cual deberá contar con los siguientes criterios: a. Deberá minimizar la infiltración y percolación de líquidos al relleno durante todo el periodo de la post clausura. b. Deberá conducir el agua de escorrentía de manera que no desarrolle cárcavas debidas a la erosión. c. Deberá garantizarse la integridad de la capa impermeable durante los periodos de clausura y post clausura. La cobertura final deberá estar conformada en su orden de abajo hacia arriba, por las siguientes barreras naturales y artificiales: a. Una capa de compensación que permita un potencial asentamiento progresivo del terreno, esta capa debe tener un espesor mínimo de 50 centímetros. b. Una barrera natural impermeable que ayude a evitar la percolación de agua de lluvias, esta barrera deberá tener como mínimo 70 centímetros de espesor, constara de arcilla u otro material con permeabilidad de K> 10-7m/seg. y un desnivel de 3 a 5 %. c. Una barrera artificial impermeable es decir, un geositètico de espesor mínimo de 2.5 mm, que refuerce la acción de la barrera natural. 4.8. Almacenamiento temporal de residuos peligrosos Debido a la presencia de varias Industrias instalada en la zona, existe la necesidad de disposición de residuos peligrosos, razón por el cual este proyecto tiende a ir complementando el transporte y deposito de los residuos sólidos y líquidos peligrosos



dentro de la región, en una secuencia que se irá implementado en gestionar el destino final y, el tratamiento toda vez que justifique técnica y económicamente su implementación. En principio esta actividad consiste en: Guardar, conservar, depositar o reunir en depósitos, bodegas u otro local, productos químicos inflamables, tóxicos, corrosivos, irritantes, comburentes o radiactivos. El lugar del almacenamiento debe de reunir las siguientes características: a. Buena ventilación y protección, o con un clima artificial según el tipo de residuo b. Instalación eléctrica de seguridad y suficiente iluminación, para realizar los procesos de manejo e inspección c. Ubicación en zonas especiales, a fin de evitar riesgos de posibles fugas, incendios, explosiones. d. Restricción a personas ajenas, así como animales d. Estar separadas de las áreas de producción, comedor, área administrativas y del almacenamiento de productos valorizados a comercializar. e. El piso del área de almacenamiento deberá estar construido con material impermeable, evitando acumular y adherir partículas peligrosas. 4.8.1. Condiciones de almacenamiento a. Ubicar para la construcción una zona distante como mínimo 3 m del perímetro de la propiedad b. La ubicación del área deberá responder a una ruta interna que facilite la entrada. c. El almacenamiento de los residuos deberá realizarse en forma ordenada y clasificada sobre pallets o estanterías tipo rack. d. El almacenamiento no debe obstruir vía de ingreso y evacuación. e. La distancia mínima de los residuos peligrosos del muro perimetral interior como mínimo es de 0.50 m. 4.8.2. Manejo del almacenamiento de sustancias peligrosas 4.8.2.1. Condiciones de operación Para el manejo de desechos peligrosos se deben tener instrucciones escritas para todo el personal, que incluyan: a. Instrucciones para la operación segura y correcta de todos los equipos y almacenamiento del material peligroso. b. Hojas de datos de seguridad para todos los productos transportados y almacenados.



c. Instrucciones de procedimientos sobre higiene y seguridad. d. Instrucciones de procedimientos sobre emergencias. 4.8.2.2. Planificación del almacenamiento. El almacenamiento de desechos peligrosos debe estar basado en un plan documentado, de tal manera en caso de incidente, sea posible tener una visión general del tipo y volumen de las sustancias involucradas. Es aconsejable dividir el área de almacenamiento en sectores y demarcar cada sección. Un plan de almacenamiento debe incluir:

➢ Volumen total máximo de almacenamiento ➢ Volumen máximo de almacenamiento por clase ➢ Secciones de almacenamiento donde están localizadas las distintas clases de

sustancias. ➢ Cantidad almacenada según sustancias y clases de sustancias. ➢ Plano de la bodega o deposito donde se ilustre la ubicación de las distintas clases de

sustancias químicas A continuación se citan algunos ejemplos de residuos y sus procedimientos de almacenamiento

• Impregnados de solventes orgánicos (estopa): Se deberá almacenar en recipientes con tapas y bolsas separadas de otros residuos. Teniendo en cuenta la cantidad de residuos, se deberás entregar a un gestor para su disposición final.

• Lámparas fluorescentes:

Se deberá manipular cuidadosamente para así evitar su rotura, para empacar en su envase original para luego sellarlo a fin de evitar salidas de residuos. Apilarlos en estantes teniendo en cuenta el peso de una caja con la otra, en caso de rotura deberá depositarse en bolsa sin sacar del empaque en que estaba almacenada y sellarse hasta su disposición final.

• Envases contaminados por residuos disolventes: Se deberán almacenar en estanterías con la debida señalización, evitando derrames, escape de vapores, incendios y explosiones.

• Aceites usados:

Los envases y sus cierres deben de ser rígidos y resistentes para responder con seguridad a las manipulaciones necesarias, manteniéndose en buenas condiciones, sin defectos estructurales y sin fugas aparentes. Se deben etiquetar en forma clara, legible e indeleble, deben permanecer cerrados para evitar el ingreso de agua de lluvia. Los depósitos o bodegas deberán contar con los siguientes requisitos:



a. Reducir los efectos en caso de accidentes b. Cumplir con las Normativas Internacional de Seguridad con relación a la segregación y separación por compatibilidad química de los materiales. 4.8.3. Gestión de los Residuos Peligrosos Una adecuada gestión de Residuos peligroso es indispensable, donde se deberá de realizar los siguientes procedimientos: a. Identificar las características de peligrosidad de cada tipo de residuos según CRETIB, las cuales serán identificadas en los contenedores, diferenciados por simbologías de colores, hojas de seguridad y guías de manejos en el área de almacenamiento. 4.8.3.1. Contenedores Los recipientes que contengan residuos industriales peligrosos, deben tener las siguientes características: a. Material solido, apropiado para garantizar resistencia y durabilidad según las características del residuo, se establecerá el tiempo límite de durabilidad del contenedor para las condiciones de almacenamiento y tipo de residuo b. Instrumento de control de presión, temperatura y otros, según el tipo de residuos .4.9. Sitio y procedimiento para la disposición de neumáticos usados. Los neumáticos usados últimamente son unos de los principales problemas para los vertederos en ciudades en constante desarrollo, como el caso de la Ciudad de Minga Guazú. Actualmente los neumáticos son recibidos en este vertedero en forma diferenciada de los demás residuos y son colocados en forma apilonada para luego proceder a cubrirlos con una carpa. En ciertas ocasiones llegan personas para retirar los neumáticos usados del vertedero para reciclarlos como planteras, recipientes o decorativos de plazas. Mientras se espera una política que favorezca la implementación de industrias dedicadas a la tarea de recuperar o eliminar, de forma limpia, los componentes peligrosos de las gomas de los vehículos y maquinarias.

4.10. Recolección y Transporte Residuos Sólidos y Líquidos Municipales

La recolección tiene por objeto retirar los RSM de la fuente generadora (hogar, comercios,

oficinas, mercados, rastros, y aquellos estipulados en la base de licitación y contrato etc.), a

fin de transportarlo y depositarlos en el Relleno Sanitario y en por producto de

optimización de recursos y tiempo concentrarlos en un punto “el vertedero de

transferencia”, de otra manera llevarlos directamente al sitio de disposición final. Al llevar

a cabo un sistema de recolección es importante considerar si se va a establecer un sistema

de recolección separada y definir la clasificación de los subproductos.

4.10.1 Diseño del sistema de recolección y Transporte



Una de las primeras decisiones que deben tomarse en cuenta al diseñar el sistema de

recolección basado en normas ambientales, es el método utilizado para la recolección de

los residuos. Esta es una decisión importante porque incide en las otras variables

incluyendo el tipo de recipiente para almacenamiento, tamaño de la cuadrilla y en la

selección de los vehículos recolectores. Entre los métodos más comunes para la recolección

de los RSM se tienen:

• Parada fija: consiste en recoger los residuos en las esquinas de las calles, los usuarios acuden a entregar sus residuos.

• Acera: consiste en que simultáneamente al recorrido del camión por su ruta, los personales recolectores de la cuadrilla van recogiendo los residuos, previamente colocados por los residentes en el frente de sus casas.

• Contenedores: consiste en instalar depósitos para que los usuarios vierten sus residuos que posteriormente serán recogidos. Se deberá tener cuidado en supervisar el depósito y recolección de los residuos, ya que en ocasiones estos contenedores se convierten en basureros debido a que se dejan las bolsas fuera del contenedor y fácilmente los dispersan.

Otro factor importante a considerar es la frecuencia de recolección, que incide al igual que

el método en los costos globales del sistema. El incremento en la productividad del

personal de recolección puede reducir significativamente los costos globales, esto debido a

que el costo de la recolección constituye entre el 70% y 85% del costo total del manejo de

los residuos sólidos y, a su vez, el costo de mano de obra representa 60% al 75% del costo

de la recolección. Se evalúa la necesidad de elaborar en los primeros 90 días un “Manual de

limpieza Municipal” El manual de limpieza municipal, deberá establecer un esquema de

recolección especial para aquellos residuos que sean rechazados por los servicios

ordinarios de recolección. La ruta de recolección establece los recorridos específicos que

deben realizar los transportes con el fin de recolectar eficientemente. Un mal diseño de las

rutas de recolección, trae como consecuencia graves daños al sistema diseñado, entre los

que se pueden citar los siguientes:

• Deficiente operación y funcionamiento del equipo. • Ineficiencia del personal. • Reducción de las coberturas del servicio de limpieza. • Proliferación de tiraderos clandestinos.

Para el diseño social y ambiental de las rutas de recolección se utilizara:

• Los recorridos deben considerar tramos que queden dentro de la misma área de la ciudad o localidad en estudio (no deben fragmentarse ni traslaparse).

• El inicio de una ruta debe estar cerca del lugar de encierro de los vehículos recolectores y el final cerca del sitio de disposición final de los residuos sólidos.

• En lugares con pendientes pronunciadas o desniveles altos, debe procurarse hacer el recorrido de la parte alta a la baja.

• Recolectar simultáneamente ambos lados de la calle (no es recomendable en avenidas muy anchas o con mucho tránsito).

• Respetar el sentido de circulación y prohibición de ciertos virajes.



• Señalar en el piso de las zonas para la recolección, notificando de ello a la población.

• Evitar los giros a la izquierda y las vueltas en U, por que hacen perder tiempo, son peligroso y obstaculizan el tránsito.

• Las calles con mucho tránsito deben recorrerse durante las horas de menor flujo vehicular.

• Cuando hay vehículos estacionados en las calles o avenidas, debe procurarse efectuar la recolección en los momentos que la calle está más despejada coordinándose con las autoridades encargadas del tránsito y vía pública.

• En las calles muy cortas o sin salida, es preferible que los transportes recolectores no entren en ellas, sino que se ubiquen en la esquina y que el personal vaya a buscar los recipientes, o en su caso la población deposite sus residuos en la esquina más cercana a la ruta.

• Cuando la recolección se hace primero por un lado de la calle y después por el otro, generalmente es mejor tener recorridos con muchas vueltas a la derecha alrededor de las manzanas.

• Es preciso reconocer muy bien las características propias de la localidad para que los camiones recolectores no causen muchos problemas y efectúen el servicio en forma eficiente.

El Plan de Rutas a diseñar contendrá como mínimo:

• Planos que contengan la urbanización, las áreas pavimentadas y la topografía.

• Ancho y tipo de calles. • Equipo de recolección. • Método de recolección a utilizar. • Frecuencia de recolección. • Tipos de disposición y/o tratamientos. • Zonas de habitación unifamiliar, nivel socioeconómico, número de

casas, supermercados, centros comerciales, cines, hospitales y restaurantes, entre otros.

• Generación unitaria de los elementos anteriores.

4.10.2 Vehículos de recolección

Los equipos de recolección de residuos son variables, se encuentran desde camiones

compactadores, camiones con divisiones para recolección separada, hasta los carritos

manuales. Cuando se sustituya el parque vehicular, es importante considerar que las

refacciones de los vehículos estén disponibles en la zona, en Norte sentido, es mejor usar o

adaptar un vehículo que ya exista en la localidad, antes de introducir un nuevo tipo de

vehículo

4.10.3 DETERMINACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS

Circunstancias de empleo: Desde el punto de vista ocasional, constituye una importante

fuente de trabajo que atenúa la migración de la población local en busca de trabajo

Desechos líquidos: la característica de los vehículos evita esta anomalía.



Desechos sólidos: no se considera ponderable debido a que la actividad es trasladar los

residuos a la disposición final.

Contaminación sonora: Del encendido de los motores generan algunos ruidos, toque de

bocina, circulación, desplazamiento, arranques, frenadas, etc. Esto no es significativo con

relación al tráfico normal de vehículos que circulan en la zona

Toxicología en relación de los seres humanos: El personal que trabaja en la carga y

transporte se encuentra expuesto a materiales desconocidos en que

se manejan debido al permanente manipuleo de residuos. El principal impacto que causa

esta actividad es el esfuerzo realizado en desplazarse y cargar las bolsas.

Riesgo de accidentes: Se pueden verificar ciertos riesgos de accidentes debido al

manipuleo de recipientes varios, así como por desplazamientos inapropiados o

imprudentes de vehículos. Se deben colocar carteles de advertencia y señalizaciones en

cada camión.

5. Tecnología y procesos que se aplicaran Se utilizará la técnica de relleno sanitario para el tratamiento final de los residuos sólidos, operando mecánicamente y controlando los gases, lixiviados y corriente de aguas de lluvias. Etapas del proyecto. Estudios y muestras de suelo, factibilidad del sitio. Tareas a realizar:

• Relevamiento del terreno para la determinación del volumen necesario de relleno y estudio de suelos.

• Estudio de cantidad y composición de los residuos a ser utilizados. • Elaboración del Estudio de impacto Ambiental preliminar. • Acuerdo de cooperación entre la SEAM y la Municipalidad de Minga Guazú: visita de

inspección del sitio de implementación del proyecto con los técnicos designados por la Secretaria del Ambiente.

• Diseño del proyecto: Elaboración del diseño de obras y equipamientos, especificaciones técnicas, manual de operaciones, obras de cierre.

• Supervisión de la construcción del relleno sanitario: replanteo de las instalaciones: caseta de control y sitio para el almacenamiento de material para reciclado. Capacitación de los operadores y maquinistas.

• Seguimiento de la operación de relleno. . • Propuesta de recuperación del sitio como parque: vegetación. • Entrega de la documentación final de todo lo realizado: escrita y electrónica.

5.1. Recursos Humanos:

El personal mínimo necesario a disponer en el sitio del proyecto será:

• Un Ingeniero regente del servicio



• Un técnico encargado de la operación del relleno/ planta de tratamiento • Un encargado de la caseta de control de entrada • Cuatro personales de la cuadrilla encargada del mantenimiento del relleno

6. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA. 6.1 Área afectada por el proyecto 6.1.1Área de influencia directa (AID)

Las áreas de influencia directa son aquellas en que la actividad del Proyecto ocasiona o pudiera ocasionar daño o alteración al medio ambiente y consecuentemente a las personas.

El área de influencia directa (AID) en este emprendimiento se limita a la superficie del inmueble, donde son depositados los residuos (5 Hás), en la cual se verán afectados los personales dedicados al aprovechamiento de los materiales reciclados, operadores del relleno sanitario.

6.1.2. Área de influencia indirecta (AII)

Se establece el área de influencia indirecta (AII) un área de 500 m. desde la Planta, donde las variables ambientales (medios físico, biológicos y antrópico) llegue a alcanzar los impactos pasivos negativos y positivos, del emprendimiento. (Ver anexo)

➢ Al norte limita con un lote agrícola mecanizada. ➢ Al Sur limita con un lote agrícola mecanizada ➢ Al Este limita con la calle 20 Monday y un lote agrícola mecanizada ➢ Al Oeste limita con un lote agrícola mecanizada

6.2. Características del terreno y área circundante

Estudio Geotécnico. Con el propósito de evaluar las propiedades hidrogeológicas del suelo del sitio de interés, se procedió al estudio geotécnico pertinente. El resumen de los resultados obtenidos se ilustra seguidamente:

Geología y Suelo

El suelo se describe como una clase textural arcillosa fina, con buen drenaje. Las condiciones del área se caracterizan por una dominancia de suelos en su mayoría derivados del basalto por derramamientos ocurrido en la era mesozoica. Son de un color castaño-rojizo, de textura franco-arcillosa, y por lo general de buena profundidad. En menor proporción se observan suelos de origen sedimentario, llegando hasta una profundidad que sobrepasan los 1.5 m. En la zona predomina la siguiente taxonomía de suelo: Orden: Oxisol Sub-división Textural (Familia) Arcillosa muy fina Paisaje Lomada Material de Origen Basalto



Drenaje Bueno Rocosidad Nula 6.2.3. Factor socio económico y cultural.

La Ciudad de Minga Guazú, tiene una población de 64.890 habitantes (según el DGEEC 2008),

con una superficie de 489 Km.2

Características:

El Distrito de Minga Guazú es una comunidad eminentemente agrícola, ganadera, agroindustrial y

en menor escala comercial y otras industrias. La población se encuentra compuesta en gran

parte de connacionales e inmigrantes de diversos orígenes, dedicados a las actividades

agrícolas, pecuarias e industriales, con las más altas tecnologías en algunos casos.

Señales de Desarrollo Público y Privado:

Energía eléctrica:

El centro urbano y alrededores en su totalidad, cuentan con el servicio de red de energía eléctrica

proveído por la Administración Nacional de Electricidad (ANDE).

Red telefónica:

En el casco urbano existe una central de distribución de la Compañía Paraguaya de

Comunicaciones (COPACO) y toda la zona tiene alcance del servicio de telefonía celular con

prestación de servicios actuales.

Recreación:

Se tiene entre los principales atractivos entre otros, los Ríos Monday, Acaray, para la navegación

y Pesca, arroyos c/ balnearios y áreas parquizadas adecuados para lugar de picnic y baño en el

verano. Se pueden mencionar también, clubes sociales, deportivos, culturales, restaurantes,

Hoteles etc.

Educación:

En el distrito se encuentran numerosos centros educativos públicos y privados de todos los

niveles básicos hasta de formación profesional de nivel terciario. (Universidad Nacional y

Privadas).

Cultura:

El Distrito se caracteriza por tratar de preservar las tradiciones nacionales, a través de actos

culturales, desfiles, fiestas sociales y otros eventos como el deporte, exposiciones etc., apoyado

por las instituciones y empresas privadas locales.

Comercios:

Existen supermercados, ventas de maquinarias e implementos, vehículos, accesorios, repuestos,

combustibles, salones tiendas en general.

Industrias:

Agroindustrias (aceiteras, silos), aserraderos, cerámicas, metalúrgica, carpinterías, prefabricados

de hormigón, talleres metalúrgicos, chacinados, alimenticios, parque Industrial, industrias

lácteas, entre otros.



Seguridad:

Existe una comisaría (Policía Nacional) en la zona urbana y algunos puestos de Barrio.

Estadísticamente es una de la zona del Alto Paraná con los mayores índices delincuencial,

conjuntamente con Ciudad del Este alcanzada por la ola delictiva de la región.

Salud:

En la zona se encuentran sanatorios privados y un centro de salud dependiente del M.S.P.y B.S.,

así como algunos dispensarios médicos barriales.

Servicios Básicos:

El Distrito cuenta con sistema de servicio de recolección de basura (Municipal y privado), agua

potable, transporte público local, nacional e internacional, medios de comunicación radial,

telefonía fija y móvil. Las mayores deficiencias (ambientalmente) se observan en la existencia de

vertederos clandestinos, la falta de red cloacal, y la deforestación de la zona sin tener en cuenta

en algunos sectores ni los bosques de protección de cauces y nacientes.

Economía Local:

Básicamente es la producción agrícola, pecuaria, agroindustrias como el de la aceitera, silos,

cerámica, explotaciones mineras (basalto). El comercio transfronterizo (electro-electrónica) y

productos de consumos masivos internos se encuentran también en auge.

8. LEGISLACIONES AMBIENTALES VIGENTES QUE AFECTAN AL EMPRENDIMIENTO

De acuerdo a los reglamentos y las normas pertinentes que rigen la calidad del ambiente entre otros, se tomara en cuenta las siguientes:

8.1. Constitución Nacional 8.2. Convenios Internacionales LEY Nº 567/95 CONVENIO DE BASILEA- MOVIMIENTOS TRANS-FRONTERIZOS DE DESECHOS PELIGROSOS LEY Nº 2.333/04 CONVENIO DE ESTOCOLMO – Control de COP`S LEY Nº 61/92 CONVENIO DE VIENA PARA LA PROTECCION DE LA CAPA DE OZONO. LEY Nº 251/93 DEL CONVENIO SOBRE CAMBIO CLIMATICO LEY Nº 1447/99 QUE APRUEBA EL PROTOCOLO DE KIOTO SOBRE EL CAMBIO CLIMATICO 8.3. Leyes Ley Nº 1.561/00 que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaria del Ambiente.

La Secretaria del Ambiente, tiene por objetivo la formulación, coordinación, ejecución y fiscalización de la política ambiental nacional. La Secretaria dependerá del Poder Ejecutivo,



la cual se regirá por las disposiciones de esta ley y los Decretos Reglamentarios, que se dicten al respecto Ley Nº 294/93. Evaluación de impacto ambiental.

Artículo 7° -Se requerirá EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL para los siguientes proyectos de obras o actividades públicas o privadas.

a) Recolección, tratamiento y disposición final de residuos urbanos e industriales;

Ley Nº 716/95. “Que Sanciona Delitos Contra el Medio Ambiente” Ley Nº 1160/97. Código Penal Paraguayo. Ley Nº 1183/05- Código Civil Ley Nº 3966, Orgánica Municipal

Ley 3956/09 de Gestión Integral de Residuos Sólidos

Artículo 12º Funciones:

2.- En materia de infraestructura pública y servicios.

8.4. DECRETOS DECRETO Nº 453/13 y 954, Reglamentario de la Ley 294/93 DECRETO 18.831/86 ¨Por la cual se Establecen Normas de Protección del Medio Ambiente¨ 8.5. RESOLUCIONES. RESOLUCION Nº 244/13 RESOLUCION Nº 245/13 RESOLUCION Nº 246/13 RESOLUCIÓN SEAM Nº 956/03, por la cual se establece la obligatoriedad de la forestación o reforestación en aquella área de o zona que no hayan conservado los bosques protectores establecidos por la legislación ambiental. RESOLUCION Nº 222/02 SEAM “Por cual Establece el Padrón de Calidad de las Aguas en el Territorio Nacional” RESOLUCION Nº 282/04 SEAM “Por la cual Implementa los Criterios de Selección de Sitios para la Disposición Final de Residuos Sólidos en Rellenos Sanitarios” 9. IMPACTOS Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN



9.1. Cuadro de identificación de los Impactos Ambientales en la fase operativa

RECURSOS / FACTOR

IMPACTADOS

ACTIVIDADES QUE PROVOCAN LAS ALTERACIONES

POSIBLES IMPACTOS GENERADOS

(FACTORES Y ELEMENTOS)

TIPO DE

IMPACTO - Suelo. Características física, química y biológica.

-Construcción de Fosa y relleno sanitario con residuos urbanos. -Movimiento de máquinas compactadores y camiones transportadores de residuos. -Escorrentía producida por las aguas de lluvias. -Quema de residuos.

-Operación bajo las condiciones técnicas apropiada del relleno.

-Movimiento de suelo e incorporación de materia sólida inerte al suelo, ocasionando variaciones en la composición física-química y biológica del suelo del lugar y alrededores. -Compactación de terreno (áreas rellenadas con los residuos, edificadas, caminos y alrededores). -Probabilidad de contaminación con trazas químicos residuales. (Líquidos), por las diversas composiciones de los residuos compactados. -Probabilidad de contaminación con componentes químicos activos residuales con alto poder contaminante como el mercurio, litio y otros, contenidos en las pilas, baterías y otros elementos de uso común, entre otros metales pesados q se acumulan en el suelo y se lixivian en la napa freática. -Mayor contribución a la alteración de la composición natural del suelo. ---------------------------------------------------------------- -Interés institucional en la correcta organización y tratamiento de los residuos sólidos domiciliarios urbanos. (relleno sanitario)

Ambiental Negativo.

(-)

------------ Ambiental Negativo

(+)

-Flora / Fauna Macro y micro.

El Emprendimiento afectaría unos 5 Hás, por los que es irrelevante el análisis exhaustivo a éste sector.

- Inicialmente tendría efectos por la vegetación existente, pero en los planes de recuperación contempla la arborización y empastado y conversión en área verde parquizadas.

¿?

-Agua (superficial y subterráneo)

-Construcción de Fosa y operación del relleno sanitario de residuos. -Movimiento de máquinas compactadores y camiones transportadores de residuos. -Escorrentía producida por las aguas de lluvias.

-Ubicación del relleno sanitario

Probabilidad de contaminación con componentes químicos activos residuales con alto poder contaminante como el mercurio, litio y otros, contenidos en las pilas, baterías y otros elementos de uso común, entre otros metales pesados q se acumulan en el suelo y se lixivian en la napa freática. - Contribución a la erosión laminar del suelo

-Lugar alto, con menor probabilidad de inundación.

Ambiental Negativo

(-)

Ambiental positivo

(+)

-Paisajismo (visual escénica natural)

-Ubicación en zona rural ----------------------------- - Terreno con superficie amplia y lugar alto.

-Aspecto visual en contraste con la naturaleza ------------------------------------------------------------

------------ -Probabilidad de esparcimiento de basuras por la calle de acceso de los transportes de los mismos.

Ambiental Negativo

(-) Ambiental negativo

(- )



-Aire (Emisión de partículas y gases)

-Partículas “polvo”, por la circulación de personas y vehículos en el predio. - Emisión de gases CO2 “de los vehículos y metanos CH4, producto de los residuos”.

-Probabilidad de la afectación de la calidad del aire en AID, como consecuencia de partículas generada por la circulación de personas y vehículos en el predio y emisión de metano propio de los residuos acumulados. -Probabilidad de producirse enfermedades respiratorias, alérgicas y dérmicas entre las personas expuestas constantemente (operarios sin la debida protección, recolectores, recicladores y otras personas expuestas).

Ambiental Negativo

(-)

-Sociedad local y otros. (Seguridad)

-En caso de deficiencia en la disposición adecuada del relleno sanitario y utilización de EPIs. -Insalubridad -Accidente

-Probabilidad de eventuales incendio por la acumulación de residuos inflamables. -Probabilidad de contraer enfermedades los operarios y todas personas expuestas a la misma. - Probabilidad de cría de vectores y alimañas. -Riesgo de accidente principalmente de los operarios por la resistencia de los mismos a utilizar correctamente los EPIs.

Socio-Ambiental Negativo

(-)

Socioeconómico y Ambiental local y otros (Medio de vida, infraestructura)

-Beneficios ambientales propios del emprendimiento. (Salubridad e higiene a la comunidad). -Mejoramiento de la calidad de vida de las personas directa o indirectamente afectados por el Proyecto. (Vecindario en general, etc.)

-Reduce el contagio de enfermedades, causadas por insectos vectores y alimañas en general. -Trabajo remunerado. (directo e indirecto). -Ingresos al Fisco Municipal y nacional. -Prevención de variados problemas de salud a la gente. -Generación de empleo directo e indirecto. -Lugar para conseguir materia prima para el reciclado. -Diversificación de bienes y servicios en el mercado. -Iniciativa de cumplir con las legislaciones ambientales.

Socio-

económico Positivo.

(+)



9.2 Cuadro de medidas de mitigación que se debe contemplar en el relleno sanitario de RSU.

IMPACTO NEGATIVO GENERADO

(FACTORES)

MEDIDAS ATENUANTES Y

COMPENSATORIAS

Cronograma de Ejecución (E) y Monitoreo(M)

Movimiento de suelo e incorporación de materia sólida inerte al suelo, ocasionando variaciones en la composición física-química y biológica del suelo del lugar y alrededores. -Probabilidad de contaminación con trazas químicos residuales. (Líquidos), por las diversas composiciones de los residuos compactados. Probabilidad de contaminación con componentes químicos activos residuales con alto poder contaminante como el mercurio, litio y otros, contenidos en las pilas, baterías y otros elementos de uso común, entre otros metales pesados que se acumulan en el suelo y se lixivian en las napas freáticas.

Correcta disposición y acondicionamiento de acuerdo a las especificaciones técnicas establecidas para el relleno sanitario. -Organizar y cumplir estrictamente el reglamento operativo del vertedero, respetando las reglas básicas de salubridad e higiene de los trabajadores Prohibir la quema de cualquier residuo en el predio. -Prohibir la presencia de menores y exposición de personas innecesarias en la misma, como así prevenir la entrada de animales domésticos al sitio. -Promover la instalación de comodidades básicas p/el reciclado, como galpón, EPIs, etc.

0ct./18(E)

A Abril 19 (E))

Mayo 19(M) a

junio/18 (M)

Probabilidad de contaminación con componentes químicos activos residuales con alto poder contaminante como el mercurio, litio y otros, contenidos en las pilas, baterías y otros elementos de uso común, entre otros metales pesados que se acumulan en el suelo y se lixivian en las napas freáticas. -Aspecto visual en contraste con la naturaleza.

-Realizar diariamente el compactado, inmediatamente a la descarga de los residuos. -No mantener zanjas sin relleno por mucho tiempo abiertos, donde pudieran acumularse aguas de lluvias. -Recomponer la masa de bosque protector (completar los 100 m), afectados por el vertedero. -Cubrir el entorno inmediato del local con plantas de jardín y algunos árboles, adaptable al sitio y de rápido crecimiento y de buena cobertura para actuar de protección del entorno y potenciar el aspecto paisajístico y sombra.

Oct./18(E) a

Marzo 19 (E)

marzo/19 (M) a

abril/19 (M)



-Partículas “polvo”, por la circulación de personas y vehículos en el predio. - Emisión de gases CO2 “de los vehículos y metanos CH4, producto de los residuos”.

-Organizar la entrada y salida de camiones al predio. -Todos los operarios del vertedero deberán estar provisto de los EPIs y exigir la utilización (guantes, tapaboca, casco y botas) -Evitar presencia de niños y personas ajenas a la actividad en el sector de trabajo. -Regar los caminos internos en época crítica.

Oct./18 (E) a

nov. 19 (E)

nov./19 (M) a

Dic./19(M)

10. PLAN DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS IDENTIFICADOS E IMPLICADOS EN LA

OBRA DE RELLENO SANITARIO PARA LA DISPOSICION FINAL DE RSU Y LA

IMPLEMENTACION DE RELLENO DE SEGURIDAD PARA LOS RSI NO PELIGROSOS.

10.1. Etapa de construcción.

De acuerdo al análisis ambiental realizado se establece que los impactos ambientales generados

en esta etapa serán temporales, por tanto, sus efectos sobre el medio no serán significativos. Los

aspectos identificados están asociados al movimiento de tierras, montaje de las instalaciones para

el proyecto.

Medidas de protección de la calidad del aire

Humedecimiento periódico en las zonas de trabajo, de acuerdo a las condiciones climáticas, con

el fin de minimizar la generación de polvo.

Medidas de Mitigación del nivel de ruido

Dentro del área de trabajo, se señalizará aquellas zonas de trabajo que requieran de protección

auditiva. Control de horarios, velocidades y frecuencia de tráfico en la obra.

Medidas de protección del suelo

Durante las faenas de construcción se realizará el movimiento de tierras en las áreas

estrictamente necesarias de manera que se minimice la intervención en la superficie de suelo y

evitar mayores superficies con cambio de uso.

Medidas para la protección de la salud y seguridad

Se deberá capacitar al personal en todos los aspectos de seguridad, salud y medio ambiente, a fin

de prevenir los posibles riesgos.

Todo el personal contará con el equipo de protección personal adecuado para realizar sus

labores, aplicará las políticas de seguridad y medio ambiente y recibirá la capacitación correcta

para el desarrollo de sus labores.



Medidas para minimizar los riesgos de accidentes

Todos los trabajadores de obra serán instruidos y recibirá charlas de inducción diaria de

seguridad, antes de empezar las labores.

En los frentes de obra se prohibirá el ingreso de personas no autorizadas.

Todo el personal de obra, que trabajará estará provisto con la indumentaria y el equipo de

protección de seguridad adecuado.

10.2. Etapa de operación

La fase de operación, en la cual realizamos la actividad para la cual fue diseñado el relleno

sanitario, requiere de planes de manejo, para evitar la generación de impactos significativos al

ambiente.

Mediadas de protección a la salud

Se realizará controles periódicos del estado de salud de todos los trabajadores por medio de

análisis clínicos y evaluaciones de un Comité de Medicina, .Higiene y Seguridad

Se implementará un programa de control de vectores sanitarios (insectos, roedores, etc.).

Medidas para evitar afectar la calidad del acuífero

Construcción de un sistema de impermeabilización y de drenaje en el fondo del relleno que

garantice que los lixiviados puedan ser evacuados y conducidos al exterior del relleno para su

posterior tratamiento.

Construcción de un sistema de tratamiento que garantice la remoción de contaminantes

presentes en el lixiviado para cumplir con las normas ambientales de vertido.

Medidas para evitar los impactos al suelo

El material excedente de excavación se destinará para el relleno de sectores deprimidos y/o para

uso en las etapas de operación y clausura.

Uso de material de cobertura y sistemas adecuados de conducción de aguas pluviales para evitar

la erosión del suelo.

Medidas disminuir el riesgo de accidentes

Considerar la aplicación de las mediadas establecidas para el sistema de drenaje, conducción de

los gases producidos.

Adecuada compactación de los residuos para garantizar la estabilidad del cuerpo da basura y

evitar derrumbes.

Los equipos, maquinarias, materiales que se utilizarán en el proyecto cumplirán con las

especificaciones técnicas de control del fabricante que incluye pruebas e inspecciones. Estos

deberán contar con certificados de conformidad o registros de mantenimiento.



10.3. Etapa de clausura y pos clausura

Una vez se concluye la operación en el relleno sanitario, generamos otro tipo de impacto, ya que

cambiamos nuevamente la flora, el suelo e indirectamente la fauna. Pero si se maneja

adecuadamente, podemos generar más impactos positivos que negativos, ya que reforestamos la

zona, elaboramos una barrera viva de protección y cerramos técnicamente el área implementada,

empleando planes de monitoreo y seguimiento se pueden controlar los efectos generados por el

funcionamiento del proyecto

11. PLAN DE MITIGACION DE IMPACTOS PARA LA IMPLEMENTACION DE RELLENO

DE SEGURIDAD PARA LOS RSI NO PELIGROSOS

Se describen a continuación los impactos negativos y sus respectivas medidas de

mitigación. Los impactos ambientales anteriormente descriptos, pueden ser prevenibles,

mitigables, minimizables, controlables y corregibles en la medida que se tomen todas las

precauciones en las distintas etapas del proyecto.

11.1. Reducción y control de los impactos identificados en todas las etapas del

proyecto.

Etapa de Construcción

ÁREA

AMBIENTAL

MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Calidad del Aire • Construcción de celdas según el avance del relleno. • Construcción de celdas de seguridad para el confinamiento de los

RSI • Realización de riegos de manera a minimizar la emisión y

dispersión de material particulado. ▪ El ruido se puede minimizar mediante verificación del estado de

los escapes de motores de vehículos y maquinarias y que permanezcan encendidos únicamente el tiempo necesario.

Geología y Suelos Para evitar un cambio de geoforma:

• Las medidas de diseño deben ser desarrolladas para que exista una adaptación a la geoforma del lugar.

• Manejo de coberturas similares a la tipología de la zona Para evitar la erosión del terreno:

• La limpieza y retiro de la cobertura vegetal del terreno se realizara en etapa de acuerdo al avance del relleno.

• Construcción de terraplenes y drenajes perimetrales para la intercepción de aguas de escorrentías.

Para evitar la erosión del camino interno de acceso:

• Se construirá canaletas a los costados del camino. • Construcción de terraplenes.



Etapa de Operación

ÁREA AMBIENTAL MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Calidad del Aire • Verificar buen estado de escapes de vehículos de transporte de residuos.

• Realización riego para minimizar emisión y dispersión de polvos.

• Cobertura diaria para mitigar olores por descomposición de residuos orgánicos

• Implantación de cercos vivos. ▪ Instalar chimeneas de ventilación para difusión y quema del gas.

Aguas

Superficiales y

Aguas

Subterráneas

• Construcción de sistema impermeable de la base, conformado por capa de material arcilloso y material plástico de alta densidad.

• Construcción de drenajes de lixiviados dentro del área de disposición y su conducción a una ETE para reducción de cargas contaminantes a valores permitidos por la Res SEAM Nº222/02 para su vertido en aguas superficiales, Tratamiento en una ETE, ANTES DEL VERTIDO

• Construcción de una estructura hidráulica para manejo de aguas de lluvias que caen sobre los residuos y realización de coberturas diarias para evitar la infiltración y aumento en la generación de lixiviados.

Social y

Económico

• Implementar planes de fumigación con productos organofosforados para evitar la proliferación de vectores.

• La difusión de malos olores pueden controlarse desarrollando diariamente la cobertura y compactación de los residuos.

• Controlar la presencia de aguas estancadas mediante cobertura y nivelación para disminuir aparición de mosquitos.

• Explicación a la comunidad local de la forma de operación del relleno sanitario.

• Capacitación de los operadores en el manejo del relleno sanitario.

• Medidas de Prevención de Riesgos. • Monitoreo de Normas de Seguridad en Transporte. • Monitoreo y Control permanente de condiciones de operación. • Medidas Sanitarias y de Seguridad



Etapa de Clausura y Abandono

ÁREA AMBIENTAL MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Calidad del Aire • Realización de riego para minimizar la emisión y dispersión de material particulado durante los trabajos de nivelación final y cobertura final.

• Construcción de una cobertura final adecuada con material de manera a impedir la migración del gas de relleno al ambiente.

• Controlar buen funcionamiento de equipos que realizan obras. • Monitoreo del buen funcionamiento del sistema de drenajes y

quema del gas del relleno .

Aguas Superficiales y

Aguas Subterráneas

• Construcción de cobertura final de forma a crear una barrera física a la infiltración de agua de lluvia y así reducir la generación de lixiviado.

• Implantar cobertura con sistemas de escorrentías adecuadas de manera a evitar la acumulación de agua sobre el relleno terminado.

• Construcción de zanjas de intercepción de forma a desviar las aguas de escorrentías.

• Monitoreo del buen funcionamiento del sistema de drenajes de lixiviados.

• Monitoreo del buen funcionamiento del sistema de tratamiento de las aguas lixiviadas.

•

12.- ACCIONES IMPACTANTES Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN PARA LA OBRA DEL

ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE RESIDUOS PELIGROSOS

Impactos identificados para Obras de almacenamiento Temporal de Residuos Peligrosos

En este punto se examina el impacto sobre el medio ambiente

La etapa de planificación corresponde a la definición de objetivos ambientales y de un

programa o programas de gestión ambiental para lograr su cumplimiento. El cumplimiento

de los objetivos debe dar solución de los principales problemas ambientales de la

organización.

Una forma sistemática para determinar los principales problemas asociados en una

organización que almacena o transporta sustancias y residuos peligrosos es por medio de

la identificación de los aspectos ambientales en cada una de las actividades en que están

involucradas éstas. Entre los aspectos ambientales relacionados con estas actividades se

pueden incluir como ejemplos:



• Almacenamiento de sustancias corrosivas.

• Almacenamiento de sustancias comburentes

• Generación de aguas residuales tipo doméstico en las bodega

• Generación de emisiones atmosféricas por el vehículo de transporte o por sistemas

de sellados inadecuados en el almacenamiento

• Generación de residuos peligrosos a partir de sustancias derramadas

• Generación de baterías y aceites usados de vehículos.

• Generación de ruidos producidos por vehículos. Para determinar cuáles aspectos ambientales son significativos es conveniente valorar y

ponderar todos los aspectos ambientales. Los criterios de valoración pueden involucrar la

gravedad del impacto, la ocurrencia, el grado de control, el estado de cumplimiento legal y

la imagen pública, entre otros

13. DETERMINACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS DE LA RECOLECCION

Y TRANSPORTE DE RESIDUOS

➢ Circunstancias de empleo: Desde el punto de vista ocasional, constituye una importante

fuente de trabajo que atenúa la migración de la población local en busca de trabajo.

➢ Desechos líquidos: la característica de los vehículos evita esta anomalía.

➢ Desechos sólidos:. El proyecto contempla las medidas de seguridad que se establecen a

través de normas internacionales.

➢ Contaminación sonora: Del encendido de los motores generan algunos ruidos, toque de

bocina, circulación y desplazamiento de vehículos con caños de escape en malas

condiciones, arranques, frenadas, etc. Esto no es significativo con relación al tráfico

normal de vehículos que circulan en la zona

➢ Toxicología en relación de los seres humanos: El personal que trabaja en la recolección

y transporte se encuentra expuesto debido al permanente manipuleo de residuos. El

principal impacto que causa esta actividad es la producción de fuertes olores en forma

constante. Han sido realizados levantamientos preliminares de los riesgos profesionales

que competen a trabajadores. Las lesiones más frecuentes en dichos lugares son las

dolencias del tipo dermatológico en la piel; y muscular, por tanto es necesaria una

adecuada educación sanitaria entre los trabajadores a fin de lograr una mejor prevención

de las enfermedades ocupacionales.



➢ Riesgo de accidentes: Se pueden verificar ciertos riesgos de accidentes debido al

constante movimiento de bajadas y subidas al camión recolector, así como por

desplazamientos inapropiados o imprudentes de vehículos. Se deben realizar periódicas

charlas de las prevenciones de accidentes.

13.1. Propuesta de medidas de mitigación ambiental en puntos críticos

Realizar evaluaciones sistémicas (mensuales) sobre la evolución de los puntos críticos,

considerando a. tipo de disposición. A. Tipo de embalaje; c. clasificación de residuos sólidos; y

d. procedencia de los residuos sólidos;

Establecer en un plan de colocación de contenedores en los puntos críticos, con un proceso de

difusión y concientización de los hogares y comercios que utilizan el punto de disposición para

la utilización de los mismos, así como el uso de bolsas platicas para facilitar el proceso del

manejo de los mismos;

Realizar un proceso de recuperación visual de los espacios físicos utilizados para la disposición

de los “residuos sólidos”, bajo en enfoque “psicosocial” de “manejo de estética para cambio

de actitud”, ya que un lugar que parece un basurero, será utilizado como basurero, mientras que

un lugar que presenta una estética adecuada, los munícipes pensaran dos veces en depositar sus

residuos;

Colocación de “letreros de aviso” sobre normas de disposición de residuos sólidos en los

puntos críticos o bien fuera de los contenedores colocados para su efecto; y

Hacer inspecciones periódicas con el fin de determinar la existencia de infestaciones de insectos

y/o roedores con el fin de establecer un programa de erradicación.

13.2. RECOMENDACIONES Y PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

Medidas de prevención contra incendios

➢ Instalar carteles de alerta y de prevención contra incendios para llamar la atención y

concienciar a obreros y transeúntes sobre el riesgo de incendio

➢ Contar con un sistema de prevención contra incendio: aspersores, bocas de incendio,

extintores de origen químico (C02, polvo seco, espuma alcohólica) detectores de humo y

calor, alarmas acústica y visual.

➢ Pisos impermeables con trampas de agua para evitar que se derrame sobre el suelo. Las aguas

de lixiviado deben ser recolectadas en un colector hermético para su posterior disposición

final.

➢ Minimizar el riesgo de incendios con una adecuada ventilación, evitar la exposición de los

productos a combustibles o inflamables, y asegurando una correcta instalación eléctrica

➢ Entrenar al personal para actuar en caso de incendios y conocer todas las reglas para evitar la

propagación del fuego, alertando inmediatamente a los Bomberos. La capacitación debe

incluir simulacros de incendio periódicos.



13.3. ACCIONES, EFECTOS Y MEDIDAS MITIGADORAS

ACCIONES

IMPACTANTES

EFECTOS

AMBIENTALES

MEDIDAS MITIGADORAS

Contaminación del aire

producidas por emisiones

gaseosas de los camiones

Movimiento de camiones

Los vehículos deben estar en buenas

condiciones mecánicas de manera a

minimizar las emisiones de los escapes.

Conocer el número de vehículos que

realizan el trabajo través de registros diarios

y procedimientos de dichos registros.

Generación de ruido. Desplazamiento de

vehículos, arranques y

frenadas

No relevante en relación al tráfico normal de

la zona.

Interrupción y/o molestias en

el tránsito de personas y de

vehículos.

Movimiento de

camiones

Concienciar a los conductores para manejar

prudentemente y realizar sus trabajos fuera

de las horas de mayor circulación

Generación de mano de obra. Trabajo continuo Impacto positivo

Riesgo de accidente de

tránsito.

Movimiento de

vehículos

Mantener en buenas condiciones los

vehículos

Medidas de protección, emergencia y

protección contra incendios.

Aplicación de medidas de seguridad y salud.

Exigencia en el cumplimiento de las normas

de seguridad del establecimiento.

Tomar medidas como instalación de letreros

alusivos a la higiene.

14.. Plan de control de vectores. (Moscas, Mosquitos, cucarachas y ratas).

a) OBJETIVO.



Prevenir y controlar posibles invasiones de insectos vectores y alimañas perjudiciales a la salud humana.

DESCRIPCIÓN.

En un sistema de actividades de esta naturaleza (vertederos conteniendo varios tipos de residuos), es comun que se produzcan invasiones de insectos vectores y alimañas como las ratas y otros. Para la prevención de éstas situaciones será necesaria la contratación de los servicios de empresas o particulares fumigadoras, habilitadas por las instituciones correspondientes, (Municipalidad, SENASA, etc.), para implementar un Plan integral de control de vectores y alimañas, tanto a nivel preventivo o de control periódico en el local. Los productos a ser utilizados preferentemente deben ser específicos para los vectores y alimañas. (Insecticida, raticida, etc., de toxicidad cero para los animales de sangre caliente. 14.1. Plan de Operación y mantenimiento de maquinarias y del local. a) OBJETIVO

Asegurar el desenvolvimiento operativo normal, dentro de los lineamientos de las legislaciones ambientales vigentes.

b) DESCRIPCIÓN la Empresa encargada deberá contratar a personas idóneas para la instalación y mantenimiento de los equipos y maquinarias, sobre las cuales se implementa un Plan de Operación y mantenimiento sistemático además de las instalaciones eléctricas y otros utilizados en las áreas operacionales, encargándose del normal funcionamiento. (Incluye también carteles) El mantenimiento del área del local deberá estar a cargo del responsable operativo, de limpieza y disposición de los desechos esparcidos, entre otras actividades de mantenimiento. 14.2. Plan de salud y seguridad ocupacional. a) OBJETIVOS

• Disponer de equipos de primeros auxilio y normas de higiene en el trabajo. • Mantener un plantel de personales idóneos, capacitados, estable y con buen

rendimiento en sus funciones, acorde al cumplimiento de los beneficios laborales y de seguridad proporcionados por la empresa.

• Mantener fluida relación con los responsables del local y autoridades competentes, informándoles sobre la evolución de las actividades y el cumplimiento del cronograma de cierre.

b) DESCRIPCION

En el cuadro de las medidas mitigatorias de la fase operacional están indicadas las acciones que deberán ser desarrolladas para evitar y/o mitigar los efectos sobre el medio y por ende



la salud de las personas. La mayoría de estas acciones forman parte del Plan de seguridad. Entre los principales se encuentra la obligatoriedad de la utilización de EPIs y una adecuada infraestructura y cumplimiento de normas de higiene en el trabajo y el tratamiento adecuado del relleno sanitario. Además de los mencionados deben ceñirse siempre el accionar a las disposiciones de la Ley 213/93 CODIGO LABORAL Y SUS MODIFICACIONES LEY 496/95. Recomendaciones de Conducta a ser mantenida

• Se prohíbe fumar o hacer uso de cualquier equipo que emita chispa en áreas donde se

lleven a cabo operaciones que produzcan o agiten materiales inflamables (áreas en donde

deben existir señalizaciones obligatorios)

• Obstruir o invadir zonas de acceso, tales como accesos o salidas del local, así como y

zonas restringidas para tal efecto.

• No almacenar substancias inflamables, peligrosas, contaminantes o de fácil combustión

explosiva o química que puedan generar peligro.

Botiquín de primeros auxilio: Se destinará un lugar para el botiquín que servirán para casos en

que se produzcan accidentes de cualquier naturaleza, se citan a continuación los medicamentos a

ser utilizados:

• Pomada dérmica para casos de quemaduras

• Agua Oxigenada

• Apósito (Gasa)

• Parágrafos (Leu coplas)

• Yodo

• Alcohol rectificado

• Analgésicos (z-mol, paracetamol, aspirina, sulfato de atropina)

• Anti-inflamatorio

• Algodón

• Apósito adhesivo (Curita)

14.3. Programa de contingencias

El Plan de Contingencias o Emergencias, constituye el instrumento principal para dar una

respuesta oportuna, adecuada y coordinada a una situación de emergencia causada por

fenómenos destructivos de origen natural o humano.

Sin embargo, es fundamental contar con la suma de esfuerzos de todos, cuya composición

permita fortalecer y cumplir en tiempo las acciones tendientes a prevenir y mitigar desastres en

modo y tiempo las circunstancias señaladas y, dar respuesta oportuna a la sociedad dentro de un

marco de seguridad, principio y fin.

Obligaciones de los responsables del predio.

• Instalar, conservar, modificar y construir en estado óptimo de funcionamiento los

sistemas de relleno y toda la organización del local, con que garanticen la seguridad de

quienes los usen, visiten o circunden, y de la población en general a fin de prevenir

cualquier incidente.

• Dotar de las comodidades mínimas requeridas para el trabajo a desempeñar.



• No permitir presencia de personas (gancheros en el local del relleno), se debe habilitar

otro lugar bajo galpón para el lugar de trabajo de los mismos.

14.4. Plan de Emergencia para caso de eventuales incendio.

a) OBJETIVO Disponer de las medidas de prevención y contingencias para casos de emergencias. b) DESCRIPCIÓN

• Contar con los sistemas y equipos necesarios para la prevención y el combate de

incendios, los cuales deberán mantenerse en condiciones de ser operados en cualquier

momento, para lo cual deberán ser revisados y aprobados periódicamente debiendo

contar con la autorización anual del Cuerpo de Bomberos de la zona más próxima

• Los caminos internos, corredores, andadores o accesos a salidas, deberán contar con los

señalamientos que indiquen la dirección hacia las salidas más rápidas.

• Deberán contar con extintores contra incendios adecuados al tipo de materiales que

existan en el local.

• Los responsables (algunos personales) deberán participar en simulacros de incendios por

lo menos una vez al año, según las Normas y Leyes aplicables en la materia,

recomendando hacer partícipe del Cuerpo Bomberos de la localidad.

• Prohibir estrictamente la quema de neumáticos en el local.

Casos de Incendio.

• Verificar que los circuitos eléctricos no estén sobrecargados. • Los empleados deben conocer la ubicación del interruptor de la energía eléctrica de

emergencia y los números de emergencia (Cuerpo de bombero, Policía Nacional). • Retirar los más rápido posibles los materiales inflamables, sin exponerse

demasiado, sobre todo si hay productos explosivos.

• Caso de incendio en horas laborales.

• El personal tratará de combatir el fuego con los equipos existente, sin correr riesgo, poniendo la vida en peligro.

• Informar a la Oficina Central o al jefe inmediato. • Alertar, poniendo en conocimiento al Cuerpo de bombero más próximo. • Informar a la Policía Nacional, Bomberos y otros entes si el caso amerita como el

centro de salud, Municipalidad, SEAM, etc. • Acompañar todo el proceso de emergencia, siguiendo el Plan de acción p/ el caso.

Caso de Incendio Fuera del horario laboral.

El encargado de la planta (Seguridad) deberá:

• Alertar e informar al Jefe inmediato, al Cuerpo de bombero y a la Policía Nacional • Accionar el interruptor de energía eléctrica • Accionar acorde al Plan de acción para caso de siniestros.



Tipos de incendios, equipos y sistemas para su prevención y combate

.

• Los extintores portátiles, serán considerados, como la primera línea de defensa contra los

incendios.

• Los extintores portátiles deberán de instalarse independientemente de cualquier otra

medida de control.

INCENDIO CLASE A.-Es aquel producido a causa de materiales combustibles sólidos,

generalmente de naturaleza orgánica, y que su combustión se realiza normalmente con

formación de brasas tales como: madera, textiles, papel caucho, basura, plásticos, cartón y otros

que requieran los efectos de absorción del calor (enfriamiento) de agua o solución acuosa.

INCENDIO CLASE C.- Es aquel producido a causa de aparatos y equipos eléctricos

energizados, tales como transformadores, tableros, motores, generadores, conductores, líneas e

instalaciones eléctricas, etc.

▪ El extintor Agua presurizada es para sofocar únicamente incendios de clase “A”

funciona a base de agua a presión y será reconocido por la etiqueta adherida al

cilindro del extintor.

▪ El extintor a base de CO2, Polvo Químico Seco tipo “ABC” o “BC” y sustitutos

de Halones sirven para sofocar incendios de clase “C” el cual funcionar en base a de

Bióxido de Carbono (CO2), Polvo Químico Seco o sustitutos de halones según

corresponda. Estos será reconocido por la etiqueta adherida al cilindro del extintor

Inspección, mantenimiento y recarga de extintores

Es importante convenir con empresa responsable de la recargas se encargue que las inspecciones

que en forma programática de los extintores portátiles, deberán de abarcar y cubrir los siguientes

aspectos:

▪ Colocación y ubicación.

▪ Soporte e instalación.

▪ Acceso (no obstrucción).

▪ Tipo, Capacidad y clase.

▪ Condición física.

▪ Presión correcta o peso correcto.

▪ Contar con su tarjeta de caducidad, vigente y con el nombre de la empresa.

▪ Instrucciones para su uso y manejo en el idioma español, así como el tipo

de incendio a que pertenece el extintor sujeto a revisión.

▪ El elemento extintor utilizado en los extintores para los incendios clase A,

B, C, y D deberán cumplir con las disposiciones aplicables.

▪ Programa de capacitación en el uso de extintores para todos los

trabajadores.

14.5. Plan de monitoreo ambiental. a) OBJETIVO



Definir los factores a ser monitoreados, así como el sistema a ser implementados para asegurar el desarrollo normal de la operacionabilidad del emprendimiento compatible con el medio ambiente y la seguridad de las personas involucradas. b) DESCRIPCION.

Se debe contar con un programa de auditoría ambiental interna, el cual se basará sobre las prácticas generales para realizar las inspecciones y evaluaciones de las prácticas operativas y del estado general del funcionamiento de la planta y de sus instalaciones, teniendo en cuenta los siguientes:

• Las actividades operativas asociadas a la instalación incluyendo estado de las maquinarias.

• Verificar todos los reglamentos, las políticas y los procedimientos. • Revisar las operaciones en todas sus etapas. • Controlar la ejecución de la medidas mitigatorias recomendadas

Además se debe verificar:

▪ Que el plantel del personal esté convenientemente capacitado en el

sector de operaciones que le toca desempeñar, incluyendo entre otros, respuestas a emergencias en caso de siniestros asistencia a personal extraño a la planta, manejo de residuos y requerimientos normativos actuales.

▪ Si existen diseños de las instalaciones y sus componentes. ▪ Si existen señalizaciones en todos los sectores. ▪ Si la ubicación está adecuada a las distancias mínimas de los vecinos,

o si están correctamente divididos por muros, etc.

En cuanto al Plan de respuesta a emergencias se debe verificar que:

▪ Se cuente con un Plan apropiado de respuesta a emergencias. ▪ Exista un adiestramiento del plantel del personal respecto a dicho

Plan en su área de trabajo, y respecto a la ubicación de los equipos de respuesta a emergencias y con participación de parte de los mismos en capacitaciones (simulacros).

El Plan deberá contener:

• Información normativa y alcance del Plan de emergencias. • Participación de otras personas ajenas a la planta (Vecinos, cuerpo de

bomberos, policía y Miembros de la Municipalidad). • Definición de las tareas de emergencias y sus responsables.

La auditoria deberá verificar también puntillosamente:

• Manejo y tratamiento de los residuos en el área de relleno. • Disposición y compactado, cobertura y desarrollo de área verde final. • Otros problemas ambientales como olor, presentación visual, y otros. • Ambiente laboral de los personales



14.6. Monitoreo de las Maquinarias, Equipamientos utilizados y capacitación de personal

en cada sector.

• Se deberá centrar en el control del correcto funcionamiento y mantenimiento de todo el

equipamiento (maquinarias, tractores, compactadores, etc.)

• La realización de talleres, charlas demostrativas técnicas y de emergencia con los

personales para el mejor desempeño de sus labores y la preparación básica de reacción

para caso de siniestros.

• El correcto y el normal funcionamiento de los equipos auxiliares, sistema de provisión de

agua para la utilización normal y para caso de emergencia, puesto de transformación del

sistema eléctrico y telefónico, equipamientos varios, constituyen

un fin primordial para que los mismos no sufran percances de algún tipo que podrían

conducir a accidentes, incendios, pérdidas de tiempo, bajos rendimientos y sobre toda

pérdida de los productos e infraestructuras y/o el deterioro parcial total de los mismos.

• Se debe controlar el cumplimiento preventivo y correctivo de todas las instalaciones, de

manera a minimizar riesgos de accidentes y siniestros.

• Se deberá efectuar un control periódico del sistema de prevención de incendio, de las

cañerías, mangueras, bombas impulsoras, mantener la carga adecuada de los extintores,

renovando periódicamente.

• El responsable deberá auditar constantemente el estado general de las indumentarias del

personal, controlando que estén en condiciones seguras e higiénicas.

14.7. Monitoreo de los Efluentes Líquidos

• Verificar los desagües de los sanitarios para que no ocurran colmataciones y que las

aguas servidas no sean lanzadas directamente al suelo provocando olores desagradables

y molestosos.

• Todos los efluentes sanitarios deberán ser conducidos a un pozo de absorción, pasando

previamente por un sistema de registros de decantación.

• Otro punto esencial a mencionar “El vertedero es solamente para residuos sólidos, no así

para efluentes provenientes de pozos negros”

14.8. Monitoreo de Actividades compensatorias.

• Realizar evaluaciones periódicas en el programa de espacio verde (jardín, césped),

efectuando control del desarrollo de las actividades de plantación de mudas

(prendimiento, reposición, cuidados contra hormigas y mantenimiento en general).

• Evaluar periódicamente (anual), el éxito o fracaso en el cumplimiento de las normas

ambientales vigentes.

14.9. Monitoreo de Señalizaciones

• Cuidados de los carteles de señalización, con el fin de que los obreros, transeúntes o

cualquier otra persona lo adviertan, lo cumplan y respeten las indicaciones de los

mismos.

• Deberán estar ubicados en lugares estratégicos a fin de tener a la vista los procedimientos

a ser respetados.



• Los letreros periódicamente deberán ser repintadas o llegado el caso a ser reemplazados

debido a su destrucción o borrado total o parcial de la información.

• Se deberá insistir al plantel de personal y personas allegadas a la empresa al respeto de

las señalizaciones con el fin de evitar accidentes, adquirir buenas costumbres y el respeto

a la calidad de vida social y ambiental.

14.10. Costo Estimativo del Monitoreo:

Componentes a

Monitorear

Costos

Anuales (Gs)

Cantidades y Tiempos

Equipos básicos e infraestruc

1.000.000

2 veces al año.

De capacitac. de personal

1.000.000

1 veces al año

De desechos sólidos

1.000.000

Mensual (monto para 1 año)

De las activ. compensatorias

1.000.000

Cada 3 meses

De señales y carteles

indicativos

200.000

Cada 6 meses

De la salud del personal

(respiratoria y alérgica)

1.000.000

Control médico anual a cargo del IPS

Totales

5.200.000-

15. CONCLUSIÓN

El manejo del vertedero es una actividad muy delicada y necesaria en la comunidad, por los que se necesita estructurar y respetar las condiciones técnicas mínimas requeridas desde el momento de asignar un local para la ubicación hasta el tratamiento final.

Por tales motivos se puede concluir la importancia de un acabado estudio técnico y por sobre todas las cosas llevar un monitoreo oportuno de las etapas operacionales del Proyecto, a fin de asegurar el normal desarrollo y no llegar a una instancia de total desequilibrio y las consecuencias nefasta al medio y a la salud pública.

Dando cumplimiento a las legislaciones que afectan al sector se podrá obtener

beneficios directos e indirectos como la disminución de enfermedades, la estética

urbana, la seguridad de las personas trabajadoras de los vertederos, gancheros, etc.,

por los que se puede concluir que con una buena gestión se soluciona el problema

causada por los residuos.



16. BIBLIOGRAFIA 1. CANTER LARRY, W. (1.999) Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Técnicas para la

elaboración de los estudios de impacto. Ed. Graw – Hill.

2. MARUCCI, O (2.004) Siniestros con Agroquímicos. Asunción, Paraguay. http://w.w.w

proteger.com.ar/protdoc.siniestrosagroquímicos.htm – p.1 al3

3. BARTH, Stefan. (1.995) Agroecología Aplicada. Ceri, Cepades. 291 p.

4. Ministerio de Agricultura y Ganadería. Subsecretaría de Estado de Recursos Naturales y Medio

Ambiente. Dirección de Ordenamiento Ambiental. Serie Legislación Ambiental. Ley Nº

294/93 de Impacto Ambiental.

5. Ley Nº 2.366/04, de Reforma de la Carta Orgánica del Instituto Nacional de Tecnología y

Normalización (INTN).

6. DGEEC (Dirección de Estadísticas Encuestas y Censos) 2002 Censo de Población y Viviendas

7. OPS (Organización Panamericana de la Salud)/CEPIS (Centro Panamericano de Ingeniería

Sanitaria y Ciencias del Ambiente). 1997. Guía para el Manejo de Residuos Sólidos para

Comunidades Pequeñas y Zonas Rurales. Washington D.C.

8. BRAILE P. M.; CAVALCANTI J. E W. A. 1979. Manual de Tratamiento de Aguas Residuales

Industriales. ed Cetesb. Sao Paulo Brasil.

9. Manual básico de Evaluación del Impacto en el Ambiente y la Salud, y de proyecto de

desarrollo - ING. HENYK WEITZENFELD - Centro Panamericana de Ecología Humana y

Salud I Programa de Salud Ambiental I Organización Panamericana de la Salud I Organización

Mundial de la Salud, Metepec, México -1990

10. HENRY J. G.; HEINKE G.W., 1999. Ingeniería Ambiental. 2 ed. Trad. Héctor Javier Escalona

y García. México MX, ed. Prentice Hall..

11. METCALF & EDDY; 1996. Ingeniería de Aguas Residuales, Tratamiento, Vertido y

Reutilización. Mc Graw Hill Madrid España.

12. OPS (Organización Panamericana de la Salud) / OMS (Organización Mundial de la Salud).

Residuos Sólidos Municipales: Guía para el Diseño, Construcción y Operación de Rellenos

Sanitarios Manuales. 1997. Serie Técnica Nº 28

13. Ingeniería Ambiental - J. GLYNN HENRY / GARY W. HEINKE 2a Edición - Ed. Prentice

Hall Hispanoamericana S.A. México -1999

14. TCHOBANOGLOUS G.; THEISEN; VIGIL S. A.. 1994. Gestión Integral de Residuos Sólidos.

ed Mc Graw Hill. Madrid España.

15. Ministerio de Justicia y Trabajo. Dirección de salubridad e Higiene ocupacional. Reglamento

general técnico y medicina en el Trabajo. Asunción , Paraguay, 1.992

16. SEAM (Secretaría del Ambiente). Normas y Reglamentos, Asunción PY. www.seam.gov.py

http://w.w.w/



. ANEXOS

a. Declaración jurada

b. Carta Poder

c. Copia de cédula de Identidad

d. Cumplimiento Tributario

e. Carta nacional

f. Imagen satelital

g. Planos de usos actuales de las Fincas

h. Planos de usos alternativos de las Fincas

i. Planos del relleno sanitario

j. Imágenes fotográficas

k. Otros.


Municipalidad Ing. Feliciano Rios O de Tec. Consultor Minga Guazú

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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL Relleno Sanitario de Minga ...archivo.seam.gov.py/sites/default/files/users/control/4287_feliciano.rios_.pdf · , la superficie intervenida será de