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Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)
Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)
Adecuación Ambiental-Planta Desalinizadora de Agua
para Consumo Humano-Distribución de Agua
1.-) Antecedentes
La elaboración de este Relatorio de Impacto Ambiental responde a un requerimiento de
la Secretaría del Ambiente (SEAM), para el Proyecto “Adecuación Ambiental -
Planta Desalinizadora de Agua para Consumo Humano-Distribución de Agua”
formulado por el consultor Ing. For. Silver Hermosa; código SEAM I-527, a pedido
del Señor Armin Ricky Hoeckh Wall.
La situación sanitaria-ambiental en el Chaco se encuentra en estado de emergencia
debido al crecimiento poblacional y edilicio registrado en las últimas décadas; situación
cada vez más deficitaria cuando no se dispone de obras tendientes al mejoramiento y
ampliación de la infraestructura sanitaria.
Aunque por otra parte se puede decir que en el sector de agua
potable y saneamiento en Paraguay se han alcanzado muchos logros en materia de
expansión de cobertura y mejora de la sostenibilidad de los servicios, aunque aún
quedan muchos problemas por resolver. Los desafíos clave incluyen: un bajo nivel de
cobertura de los servicios de agua y saneamiento, particularmente en zonas rurales; un
bajo nivel de recuperación de costos, a pesar de que las tarifas, según un requisito legal,
deberían al menos cubrir los costos; la falta de un ente rector del sector y un marco
institucional que sólo es parcialmente efectivo
La vida en nuestro planeta surgió en el agua, debido a que constituye un importante
porcentaje en la composición de los tejidos de nuestro cuerpo (71% de nuestro peso), y
de todos los seres vivos.
El agua según la química inorgánica es un compuesto químico cuya fórmula es H2O;
contiene en su molécula un átomo de oxígeno, y 2 de hidrógeno. A temperatura
ordinaria es un líquido insípido, incoloro e inodoro en cantidades pequeñas. En grandes
cantidades retiene las radiaciones del rojo, por lo que a nuestros ojos adquiere un color
azul.
Se denomina sistema de abastecimiento de agua potable al conjunto de obras de
captación, tratamiento, conducción, regulación, distribución y suministro
intradomiciliario de agua potable.
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El principal objetivo del EIAp es la identificación de aquellos impactos que el Proyecto
pueda ocasionar sobre el ambiente (natural y socioeconómico) en el área de influencia
del mismo, la identificación y elaboración de medidas de mitigación de los impactos
negativos, así como la definición de los lineamientos del Plan de Gestión y Monitoreo
Ambiental.
2.-) Objetivos
2.1.-) Objetivos Establecidos ante la Secretaría del Ambiente (SEAM)
2.1.1-) Objetivo General
Realizar la adecuación del proyecto Adecuación Ambiental - Distribuidora de Agua
Potable, a la legislación nacional vigente, específicamente la Ley N° 294/93 de
Evaluación de Impacto Ambiental y su Decreto Reglamentario N° 453/13, con el
propósito último de acceder a la Declaración de Impacto Ambiental expedida por la
Secretaría del Ambiente (SEAM) que permitirá la operación del Emprendimiento.
2.1.2.-) Objetivos Específicos
Por tanto, los objetivos específicos de este Estudio son:
Realizar una descripción de la Planta desalinizadora y distribuidora de Agua Potable.
Realizar una descripción del Medio Ambiente en el área de emplazamiento del Sistema;
Referenciar las consideraciones legislativas y normativas relacionadas;
Predecir, identificar, interpretar y evaluar los impactos ambientales
significativos que se generarán o generarían con las diferentes acciones que
intervienen en las etapas de construcción y de operación/mantenimiento del
Emprendimiento, en el medio físico, biótico y social;
Elaborar un Plan de Prevención y Mitigación de los impactos negativos significativos.
Elaborar un Plan de Monitoreo de las acciones de prevención y mitigación propuestas.
2.2-) Objetivos del Emprendimiento
2.2.1.-) Objetivo General El objetivo general del emprendimiento es proveer agua potable a una cantidad determinada de usuarios, a través de la operación de un Sistema de Agua Potable, a fin de contribuir al mejoramiento de la salud y la calidad de vida de la población beneficiada por el servicio, así como a un mayor cuidado del ambiente.
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2.2.2.-) Objetivos Específicos
Brindar el servicio de agua potable a la población mediante la captación, desinfección y posterior distribución del agua potable.
Contribuir al mejoramiento de la salud y calidad de vida de la población beneficiada con el servicio.
3.-) Localización del Proyecto
La propiedad en estudio se encuentra en la localidad del Distrito de Filadelfia, en el
Departamento de Boquerón, situada con coordenadas Zona 20 N: 806020 y E: 7523944,
identificada con Cuenta Corriente Catastral Nº: 34-0133-14, con una dimensión de
3743 m², sobre las calles Palo Santo, entre Miller y Gondra
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4.-) Componentes del Proyecto
El sistema de extracción de agua se abastece de una fuente de agua subterránea y
abastecimiento de agua potable.
A continuación se describe brevemente los componentes, que forman parte del sistema
de captación de agua:
4.1.-) Pozo Excavado
La Planta se abastece mediante la extracción de agua subterránea de pozo, que tiene una
magnitud de 130 m, 20 m, 8 m, de profundidad a través de una bomba sumergible de 5
hp de potencia
La capacidad de producción de agua es de 48.000 m3/año, en un promedio de 20 hs/día,
extrayendo 12 m3/hs.
Ficha Técnica: Pozo
Método de trabajo Perforación rotativa
Profundidad de exploración 40 metros de diámetro de 10
pulgadas (aleta)
38 metros en 12 pulgadas (tricono)
Entubación 38 metros. Con caños y filtro
Fortilit
Caños ciegos hasta 32 metros
Caño filtro desde 32 hasta 38
metros
Caño que sobresale la superficie
0.80 metros
Conductividad eléctrica 33700uS/Cm (en laboratorio)
8.43 metros bajo la superficie
terrestre
4.2.-) Tanque elevado
El tanque elevado está formado por un tanque de reservorio de agua instalado, donde;
uno de los tanques cuenta con capacidad de 3000 lts., y el otro tanque, con capacidad de
10.000 lts.
En la superficie del terreno el tanque elevado se inicia a 2,15 m de altura sobre la sala
de máquinas y de cloración
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El funcionamiento de los tanques es de la siguiente manera, el tanque pequeño es el
primero en recibir el agua extraída con la bomba, y es el sitio donde se realiza la
desinfección del agua cruda mediante la cloración, el mismo al superar su capacidad
transfiere el agua al tanque grande mediante una cañería que conecta ambos tanques. El
tanque grande es el que se encuentra bajo el anterior, siendo separados por pilares de
hormigón de 2,50 m de altura, y a la vez está situado sobre la sala de máquinas.
4.3.-) Cañería principal de distribución
Desde la sala de máquinas nace la red de distribución de agua potable, a partir de la
cañería principal formada por dos caños de 2,5 pulgadas que distribuye el agua en
diferentes sectores de los usuarios, y un caño de 2,5 pulgadas que sirve para evacuar
agua en caso de vaciar el tanque para limpiarlo en el tiempo marcado para el efecto.
4.4.-) Red de distribución de agua
La distribución del agua se realiza a partir del reservorio semienterrado donde se produce la cloración. Una vez clorada el agua tratada es bombeada mediante bombas, a un tanque elevado utilizado para la distribución por gravedad. La capacidad de la bomba es de 63 m3/h y la cantidad de horas de trabajo para cada bomba es en promedio 6 horas. Posee además 6000 m de cañería, caño de aluminio. También cuenta con un camión tipo cisterna que distribuye entre 700 lts/mes y 800.000 lts/mes. La distribución efectuada oscila desde 500 lts/mes y 600.000 lts/mes
4.5.-) Sala de máquinas
La sala de máquinas cuenta con la infraestructura de control electrónico del motor del
pozo, cubierto en una caja de metal el cual contiene los disyuntores de provisión de
energía eléctrica, botones de encendido y apagado del motor y los distintos sensores que
advierten sobre una anomalía que consisten en colores de luces. Es importante resaltar
que la planta, cuenta con el sistema de detección y apagado automático funcional del
motor, en caso de cortocircuito, baja tensión o sobrecarga eléctrica
4.6.-) Depósito
En el depósito ubicado bajo el tanque grande, se guardan todas las herramientas de
excavación tales como palas, picos, machetes y accesorios indispensables para la
conexión o cambios de caños rotos, como ser, caños de %, de 2,5 y 2 pulgadas, tenazas,
medidores automáticos de agua, etc.
4.7.-) Sala de Inducción de Cloro
El agua subterránea captada por el pozo, es tratada en el tanque elevado (tanque
pequeño) únicamente con la cloración, mediante la implementación de un sistema de
inducción de cloro, siendo luego transferida directamente a la red de cañería principal
de distribución del agua a los usuarios.
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4.7.1.-) Potabilización-Cloración
Las fuentes de aguas subterráneas captadas por el pozo, se trata únicamente mediante cloración. La cloración se realiza en el reservorio y, no se efectúa la aireación y filtración del agua, como proceso previo a la cloración.
4.8.-) Oficina Central de operaciones
Se cuenta con una edificación donde se realiza la parte administrativa, tanto de control y
monitoreo de la operación de extracción del agua subterránea y abastecimiento de agua
potable. Cuenta con una pieza (oficina) y un baño moderno.
5.-) Tipo de Actividad
La actividad se encuentra enmarcada en el art. 13° de la ley 3.239/07 De los Recursos
Hídricos del Paraguay, en la ley 294/93 en su art. 7° inc. g), descriptas específicamente
en su decreto reglamentario 453/13, Capítulo I, art. 2°, inc. g) Obras hidráulicas en
general, Numeral 2 "Alumbramiento y utilización de aguas subterráneas con fines
industriales y comerciales", y regulada por la ley 1.614/00 General del Marco
Regulatorio y Tarifario del Servicio Público de Provisión de Agua Potable y
Alcantarillado Sanitario para la República del Paraguay.
La misma consiste en la extracción de agua subterránea y abastecimiento de agua
potable, el tipo de actividad en la etapa operativa del Proyecto incluye lo siguiente:
Actividades operativas de extracción de agua subterránea y abastecimiento de
agua potable;
Actividades administrativas, y de mantenimiento y/o reparación.
Es decir, básicamente, el tipo de actividad en la etapa operativa del Sistema incluye lo
siguiente:
■ Captación de agua subterránea; ■ Impulsión del agua hasta un reservorio; ■ Cloración del agua en el reservorio; ■ Impulsión del agua potable a un tanque elevado y distribución a la red.
5.2.-) Alternativas de Localización y/o tecnologías
5.2.1.-) Alternativas Tecnológicas
No se consideran alternativas tecnológicas globales para el Sistema de extracción de
agua subterránea y abastecimiento de Agua Potable, puesto que se trata de un Proyecto
que ya se encuentra en etapa de operación y actualmente se apunta a la adecuación del
mismo a la reglamentación ambiental nacional.
No obstante, teniendo una visión a futuro, se considera ampliar la red en función al
crecimiento demográfico.
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5.2.2.-) Alternativas de Localización
No se tienen alternativas de localización puesto que el Proyecto ya se encuentra en la
etapa de operación y este procedimiento constituye una adecuación a la Ley que rige
esta materia.
Sin embargo, es importante mencionar que la Planta de Agua, fue instalada
convenientemente en la comunidad, atendiendo los criterios técnicos para el mejor
funcionamiento del servicio proveído, por lo que todas las alternativas de localización
fueron analizadas ya en la etapa previa de construcción del proyecto, de cada obra de
infraestructura existente, seleccionándose las mejores. Además, considerando los
beneficios para la comunidad, de tener acceso al agua potable y de la inserción de mano
de obra local.
5.2.3.-) Tecnologías y Procesos que se Aplican
5.2.3.1.-) Tecnologías
En la etapa operativa del Sistema Extracción de agua subterránea y abastecimiento de
agua potable, se emplean las siguientes tecnologías:
Equipos de bombeo: una toma de agua cruda desde un pozo excavado (pozo
artesiano), a través de una bomba sumergible de 5 hp de potencia, que dirige el
agua al tanque elevado, y una vez tratada por inercia de la gravedad baja a la red
de distribución.
Potabilización del agua: se realiza la potabilización y desinfección del agua
cruda, mediante la cloración en el tanque, desde una sala con un aparato de
inducción de cloro, con tensión de alimentación de 50/60 Hz.
Tanque elevado: dos tanques elevados, instalados uno sobre otro, uno con
capacidad de 10.000 lts, que es el receptor del agua captada desde el pozo
excavado, y otro de 3.000 lts, que funciona como reservorio cuando el anterior
supera su capacidad de carga.
Un reservorio de 95.000 lts, tipo aljibe.
Se prevé la instalación de una desalinizadora de más o menos 1000 lts/h.
5.2.3.2.-) Procesos
Los procesos del Sistema de Extracción de agua subterránea y abastecimiento de agua
potable consisten en la extracción de agua subterránea desde un pozo excavado (pozo
artesiano), a través de una bomba sumergible de 5 hp de potencia, que dirige el agua
cruda a los reservorios, los cuales consisten en dos tanques elevados colocados uno
encima de otro. El caño de la toma principal (2 pulgadas de diámetro) va desde el pozo
hasta el tanque pequeño que se encuentra sobre el otro tanque. En su borde superior el
tanque pequeño cuenta con un caño conductor, que al ser colmado su capacidad de
almacenamiento de agua, deriva el agua al tanque grande situado abajo, que recibe el
agua rebozada del tanque pequeño, los mismos al llenarse, el motor extractor es
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apagado por intervención del personal y solo es vuelto a encender cuando los tanques
estén a punto de vaciarse, lo que normalmente no pasa de 5 hs.
Del primer tanque, nace una cañería de 2,5 pulgadas de diámetro que pasa a través del
tanque grande, hasta llegar a las redes de distribución de los usuarios que se encuentran
más alejados de la planta distribuidora. Dicho tanque, fue construido con la intención de
llegar a más hogares, con un buen servicio de provisión de agua potable
constantemente.
Los caños de distribución de agua son de las siguientes medidas de 2,5, 2, 1,1/4 y %
pulgadas, los cuales corren por caminos vecinales, veredas de los pobladores.
Se cuenta también con las actividades administrativas llevadas a cabo en la oficina,
como ser elaboración de facturas, cobro por el servicio a los usuarios y pago a los
personales. Por otro lado, también se recibe nuevos usuarios en el servicio proveído, por
lo que cuando una persona solicita el servicio de la provisión de agua, previa firma del
contrato, primeramente se verifica si el solicitante tiene su domicilio sobre la red
estructurada de cañerías, el cual en caso afirmativo se procede a la firma del contrato y
se realiza una excavación de determinada de profundidad e instalación del medidor
hasta la entrada de su domicilio. En el caso de que el solicitante no esté al alcance de la
red, se procede a extenderla desde una de las ramificaciones, previo estudio de cuál
sería la medida de caño correspondiente para que el agua llegue a la casa con la misma
calidad y presión de fuerza con que cuentan los demás usuarios y como lo exige la ley
1.614/00, para que el usuario pueda cargar reservorios de agua dentro de su propiedad.
Entre otras funciones constantes de la planta distribuidora, están las actividades de
operación, de mantenimiento y/o reparación, las cuales consisten en monitorear la
regularidad del servicio, recibir reclamos sobre pérdidas de agua en algún punto el cual
es inmediatamente atendido por el encargado de la Aguatería, experto en plomería que
asiste al lugar y repara con materiales de primera línea, mediante el cambio de cañería.
Se procede mediante excavaciones en las zonas visibles de pérdidas, las mismas se
realizan mediante palas o picos, cuando la tierra está muy seca y dura, sin generar
ruidos molestos para los vecinos o algún tipo de polución sonora. Los caños cambiados
son traídos al local de la Aguatería y destinados en un contenedor de almacenamiento
temporal de residuos, para su posterior retiro y disposición final.
En cuanto al procedimiento y mantenimiento es destinado una hora y media
mensualmente a las máquinas de bombas y de inducción de cloro. Estas medidas
forman parte del Proyecto y su costo se incluye en el costo operativo.
Las actividades de mantenimiento de las infraestructuras del Sistema (red, reservorios, tanque, PTP) incluyen:
■ Transporte, carga y acopio de materiales y equipos; ■ Operación y mantenimiento de vehículos, maquinarias y equipos; ■ Trabajos de cuadrilla en la vía pública. ■ Obras de construcción (excavaciones, relleno y compactación); ■ Reacondicionamiento final del sitio de obra, limpieza final y disposición de residuos.
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Por otra parte, se tiene actividades complementarias a los servicios brindados, de tipos administrativo y comercial, tales como facturación por consumo, atención de usuarios, administración de materiales e insumos del Sistema, entre otras.
5.2.3.3.-) Especificaciones Varias
Materias primas e insumos
Durante las actividades administrativas, se utilizan materiales y equipos de oficina como
ser papel, notebook, impresoras, facturas, entre otros. Así también agua para consumo
de los empleados, limpieza general y riego.
Para el funcionamiento de los equipos de bombeo e iluminación de las instalaciones, se
utiliza la energía eléctrica proveído por la Administración Nacional de Energía Eléctrica
(ANDE).
Por otro lado, para las actividades básicas de instalación, mantenimiento y/o reparación
se utilizan palas, picos, machetes y accesorios indispensables para la conexión o
cambios de caños rotos, como ser las herramientas de plomería, codos, collares, uniones
dobles (roscables o sellados), caños de %, de 2 y 2,5 pulgadas, tenazas, medidores
automáticos de agua, etc.
En lo que respecta a la potabilización y/o desinfección del agua, la misma se realiza
mediante la cloración, donde es empleado el Hipoclorito de sodio con un consumo de
30 a 35 l/mes.
Recursos humanos
La mano de obra ocupada es familiar, en forma directa está destinada a 3 (tres) personas
de manera permanente. Siendo destinada una persona al mantenimiento, monitoreo y
control del sistema de distribución de las cañerías, la otra está ocupada en oficina para la
elaboración de facturas de pagos por el servicio recibido y por ultimo una persona
encargada del levantamiento de datos de consumo dentro del área de influencia del
Proyecto.
En lo que respecta al programa de trabajo, las actividades de operación dentro del
Proyecto son realizadas teniendo en cuenta todas las medidas preventivas desde las
04:30 hs horas hasta las 00:30 hs, totalizando 20 horas diarias de trabajo.
Producción de desechos
Durante la etapa operativa del Sistema de Extracción de agua subterránea y
abastecimiento de agua potable, son generados residuos sólidos y efluentes u otros
líquidos.
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Con respecto a los residuos generados en el predio, el mismo solo experimenta caídas
de hojas de los numerosos árboles, los cuales son reabsorbidos por la tierra. Los
residuos sólidos provienen por lo general de las actividades administrativas, de
operación y mantenimiento, actividades propias de los personales que trabajan en la
Aguatería; dichos residuos se limitan a los accesorios de plomería inutilizados, tales
como caños rotos o cañerías cortadas que ya no son utilizados, restos de materiales
desechados en el mantenimiento y/o reparación de los equipos o herramientas, restos de
papel, entre otros, los cuáles son recolectados, reutilizados y reciclados, y los sobrantes
que ya no pueden ser utilizados son dispuestos en lugares específicos para su correcto
almacenamiento; en bolsas de basura dentro de contenedores de almacenamiento
temporal, siendo retirados cada 15 días por una empresa tercerizada, encargada de la
eliminación y disposición final de residuos.
Por otro lado, también se tiene la generación de efluentes u otros líquidos. Los cuales
provienen específicamente de las actividades administrativas, utilización de sanitarios,
de limpieza de los tanques elevados, entre otras, por parte de los personales de la
Aguatería, que una vez generados, son vertidos en un pozo séptico.
Generación de ruidos, polvo y emisiones a la atmósfera
La Planta de agua, durante la operación normal de todos sus componentes, no produce
ruidos, excepto durante los trabajos de mantenimiento y/o reparación que fueran
necesarios realizarse dentro del predio del proyecto o en las calles que se encuentran
dentro del área de influencia.
Así también no se producen polvos o emisiones de contaminantes gaseosos a la
atmósfera durante la operación normal de todos sus componentes, excepto durante el
transporte de personales hasta los sitios donde deban realizarse los trabajos de
mantenimiento y/o reparación.
5.3.-) Desalinizadora
La desalinización es un proceso mediante el cual se elimina la sal del agua de
maro salobre. Las plantas desalinizadoras (también conocidas como desaladoras, ver
nota terminológica) son instalaciones industriales destinadas a la desalinización,
generalmente del agua de mar o de lagos salados para obtener agua potable. El agua del
mar tiene sales minerales disueltas. Debido a la presencia de estas sales, el agua del mar
es salobre y no es potable para el ser humano y su ingestión en grandes cantidades
puede llegar a provocar la muerte. El 97,5 % del agua que existe en nuestro planeta es
salada y sólo una cantidad inferior al 1 % es apta para el consumo humano. En el
proceso de extracción de la sal se producen residuos salinos y sustancias contaminantes
que pueden perjudicar a la flora y la fauna. Además, suponen un gasto elevado de
consumo eléctrico. Con el fin de evitarlo, actualmente se están realizando estudios para
construir plantas desalinizadoras más competitivas, menos contaminantes y que utilicen
fuentes de energía renovables.
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5.3.1.-) Motivación de la producción de agua dulce
El agua es el componente de todo sistema biológico que permite la vida a las plantas,
animales y humanos. El agua dulce de fuentes naturales es un recurso muy limitado
(menos del 2 % del agua de la Tierra es dulce) y así define límites al aprovechamiento
de los otros recursos como el espacio y el alcance de condiciones para la agricultura.
El mar contiene el 98 % del agua del planeta. Entre 25.000 y 45.000 ppm (2,5 a 4,5 %)
del agua del mar son sólidos disueltos, también conocidos como TDS por las siglas de
la expresión inglesa total dissolved solids. Se considera agua dulce aquella cuyo
contenido en sal es inferior a 1000 ppm.
5.3.2.-) Procedimientos de Desalinización – Esquema Tecnológico de EDU
El agua alimentada tiene 17780mS/sm de sales. El contenido químico cita
Desde el pozo con profundidad de 200 m el agua sigue a Siclon(2), donde se separa la
arena. Después el agua pasa por el acoagulador eléctrico (3) y el clarificador (49, donde
el agua se separa de impurezas de coloides.
Para la clarificación completa el agua pasa por la bomba /5) y el filtro de arena (6)
después sigue el electrodializador (9), donde bajo la influencia del corriente eléctrico se
realiza la desaladura y se forman dos corrientes del agua I y II.
I- El producto del agua (agua potable) con 0,5 (ver anexo tabla 2)
II- El concentrado (salmuera) con 23 de sales ( ver anexo tabla 3)
El producto en la cantidad de 10 m³/h sigue al tanque para la conservación del agua
potable (11) y el consumo.
La utilización de la salmuera en la cantidad de 1,6 m³ con 33,4 us/cm de sales se prevé
dos variantes:
1) Variante del verano, 9 meses por el año. Se prevé la colocación de salmuera en
la plataforma para la evaporación solar. Como los productos finales salen las
sales duras y el agua en el volumen complementario.
2) Variante del invierno, 3 meses. La salmuera con 33,4 us/cm de sales se echa en
pozo, posición (12) a la profundidad de 40 m a la capa acuífera con sales 33700
mS/sm. Se puede pensar que el contenido hidrotécnico de la capa del agua con
tiempo será perfeccionado por el agua que tiene menos sales
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Balance Material de la desaladura del Agua
- Pozo
- Cilclon colector de arena
- Electrocoagulador
- Clarificador
- Bomba
- Filtro de arena
- Depósito
- Bomba
- Electrodializadores
- Filtro de carbón
- Depósito de producto
- Pozo
- Planta de formación de sales
- Torre de agua
- Medidor del agua
- Indicador de caudal
- Grupo de electroválvulos
- Grupo de electroválvulos principales
- Monometros
- Electroválvulos de cambia polaridad
(Ver esquema en anexo)
Filtración mediante Silex
El proceso de filtración tiene como fin la eliminación de los sólidos y materia en
suspensión que presenta el agua a tratar.
De las distintas técnicas de filtración, la más convencional corresponde a los filtros de
capa homogénea que utilizan un único lecho de silex de distintas granulometrías,
dispuestas de manera que la de menor tamaño ocupa la zona superior mientras que las
restantes granulometrías van aumentando hasta el fondo del lecho. Este sistema se
conoce como filtración en superfición, dado que la materia en suspensión que transporta
el agua queda retenida en la capa superficial.
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Frente a la simplicidad del sistema cabe indicar que este proceso es optimo para
aquellos sólidos en suspensión que no presneten carácter colidad, daño en conjunto unos
ciclos de colmatación de duración media, con un gasto de agua para lavado
relativamente poco costoso.
Una vez colmatado el lecho filtrante se procede a efectual un lavado del mismo a
contracorriente con el fin de eliminar los sólidos retenidos y dejar el filtro de nuevo en
condiciones de servicio.
La desalinización puede realizarse por medio de diversos procedimientos, entre los que
se pueden citar:
Ósmosis inversa
Destilación
Congelación
Evaporación relámpago
Formación de hidratos
5.3.2.1.-) Desalinización por ósmosis inversa (oi)
Cuadro: Ejemplo de desalinización por ósmosis inversa
Componentes del diseño de una planta de desalinización por ósmosis inversa.
La Ósmosis inversa (OI) es un proceso en el que se obtiene agua dulce del agua salada.
La ósmosis natural es un fenómeno que consiste en que, si hay una membrana
semipermeable separando dos soluciones con el mismo disolvente, el disolvente pasa a
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través de ella, pero no las sales disueltas, desde el lado donde la concentración de sales
es más baja hacia la más alta, hasta que a ambos lados de la membrana las soluciones
tienen la misma concentración. Este proceso se realiza sin aporte de energía exterior, y
se genera mediante la que se llama presión osmótica.
La ósmosis inversa consiste en hacer pasar por la membrana semipermeable el
disolvente (en este caso agua) desde el lado donde está la solución más concentrada (el
agua de mar, con sales disueltas), hacia el lado contrario, sin que pasen las sales. En este
caso se requiere energía, en forma de presión, que será ligeramente superior a la presión
osmótica que haría pasar el solvente de baja concentración hacia el lado de la alta
concentración. La presión necesaria para conseguir la ósmosis inversa depende de la
cantidad de sales disueltas y del grado de desalinización que se quiera obtener. Del
empleo de energía en el proceso resulta un aumento de la entropía.
El mar es una fuente virtualmente ilimitada de agua salada. Una planta de ósmosis
inversa necesita procesar un volumen de agua de mar de hasta tres veces mayor que la
cantidad total de agua desalinizada que se obtendrá al final. Por eso el diseño de los
pozos o sistema de captación debe considerar este factor para su capacidad.
Está en fase de investigación el uso de una lámina de grafeno con poros de 1,8 nm para
sustituir las membranas en el proceso de osmosis invertida para la desalinización del
agua. Según las investigaciones actuales se obtendrían eficiencias mucho mayores que
con las membranas actuales, y se tendrían requerimientos menores de energía. En el
estado actual, el inconveniente es el costo de las membranas de grafeno, pero se espera
que en el futuro estos costos podrán ser reducidos.
Proceso de producción
El paso principal de la producción de agua es la separación del H2O de la mezcla de
sales y minerales presente en el agua. Este paso se realiza en la etapa de ósmosis inversa
consiguiendo que las sales no atraviesen las membranas de los módulos de OI.
Previamente ha de conseguirse las partículas de diatomeas y microalgas no lleguen a las
membranas y para eso existen tres pasos previos de filtración por arena antes del último
paso de micro filtración usando cartuchos de fibra sintética. El éxito de filtración
también depende de la apropiada introducción de coagulantes. De acuerdo a la calidad
de filtración se genera el ciclo de cambio de las membranas entre 2 y 5 años. Los
dispersantes químicos introducidos antes de la micro filtración previenen la
precipitación de minerales dentro de las membranas.
Como todos los aspectos del proceso están automatizados, el trabajo de los operadores
es la supervisión y el mantenimiento.
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Regulación de alta presión y recuperación de energía
La salmuera rechazada es un 55 % del agua bruta (aunque depende de la tecnología de
desalinización empleada). Mientras que el 45 % del agua obtenida sale a presión
atmosférica, debe asegurarse una contrapresión regulada en el flujo de rechazo. Este
flujo de rechazo siempre contiene algo así como el 55 % (100 % - % ganada) de la
energía de presión proporcionada por las bombas y es muy conveniente la recuperación
de esta energía para obtener un rendimiento mayor. Una parte de la energía recuperada
puede volver al mismo ciclo de desalinización y recuperación más de una vez.
Mientras que la planta está en el modo de producción se controla la presión de salida
por una válvula de regulación. Se usan convertidores ‘Pressure Exchanger’ y con ellos
en el intercambio de presión se puede recuperar hasta el 95 % de la energía del flujo de
rechazo directamente por medio de bombeo usando desplazamiento positivo. Esa
bomba de recuperación de energía aumenta el flujo de más agua bruta a la entrada de las
membranas. La planta usa las unidades 'Pressure Exchanger' cerca de cada grupo de
tubos de elementos de ósmosis inversa.
Calidad del agua producida
El agua osmotizada o el permeado de los módulos de ósmosis inversa debe ser
acondicionada para cumplir con ciertas características de alta calidad, ya que, el agua
producida tiene un pH ácido y un bajo contenido de carbonatos, lo que la convierte en
un producto altamente corrosivo. Esto exige su preparación antes de su distribución y
consumo. El pH se ajusta con carbonato de calcio a un valor de 7,7. Adicionalmente, si
así lo requieren las normas municipales para uso del agua potable, se agrega
también fluoruro de sodio e hipoclorito.
Energía eléctrica
Los requerimientos energéticos de la desalinización varían en función de la tecnología
empleada, aunque hay una tendencia hacia su reducción, gracias a los avances
tecnológicos.
Empleando sistemas de ósmosis inversa y contando que el líquido producto debe ser
bombeado a los lugares de destino, el gasto energético es de entre 3 y 4 kWh/m³.
Almacenamiento y Distribución del Agua Producida
El agua desalinizada pasará por bombeo al depósito de almacenamiento de agua potable
que puede estar a nivel del terreno, en cuyo caso se le dará la necesaria presión
con bombas de caudal variable. Luego se reparte por la red de distribución local.
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5.3.2.2.-) Desalinización por destilación
La desalinización por destilación se realiza mediante varias etapas, en cada una de las
cuales una parte del agua salada se evapora y se condensa en agua dulce. La presión y
la temperatura van descendiendo en cada etapa lográndose concentración de
la salmuera resultante. El calor obtenido de la condensación sirve para calentar de nuevo
el agua que hay que destilar. En esta tecnología se basa el Seawater Greenhouse, un
invernadero para zonas costeras áridas que usa agua salada para el riego.
5.3.2.3.-) Desalinización por congelación
Para la desalinización por congelación, se pulveriza agua de mar en una cámara
refrigerada y a baja presión, con lo que se forman unos cristales de hielo sobre la
salmuera. Estos cristales se separan y se lavan con agua normal. Y así se obtiene el agua
dulce.
5.3.2.4.-) Desalinización mediante evaporación relámpago
En el proceso de desalinización por evaporación relámpago, en inglés Flash
Evaporation, el agua es introducida en forma de gotas finas en una cámara a presión
baja, por debajo de la presión de saturación. Parte de estas gotas de agua se convierten
inmediatamente en vapor, que son posteriormente condensadas, obteniendo agua
desalinizada. El agua residual se introduce en otra cámara a presiones más bajas que la
primera y mediante el mismo proceso de calentamiento, pulverización y evaporación
relámpago se obtiene más agua desalinizada. Este proceso se repetirá, hasta que se
alcancen los valores de desalinización deseados. Estas plantas pueden contar más de 24
etapas de desalinización relámpago. A este proceso se le conoce como MSF
(evaporación multietapa).
5.3.2.5.-) Desalinización mediante formación de hidratos
En la desalinización por formación de hidratos, no utilizada a gran escala.
Electrodiálisis: Consiste en el también conocido fenómeno mediante el cual, si se hace
pasar una corriente eléctrica a través de una solución iónica, los iones positivos
(cationes) migrarán hacia el electrodo negativo (cátodo), mientras que los iones
negativos (aniones) lo harán hacia el electrodo positivo (ánodo). Si entre ambos
electrodos se colocan dos membranas semi-impermeables que permiten selectivamente
solo el paso del Na+ o del Cl-, el agua contenida en el centro de la celda electrolítica se
desaliniza progresivamente, obteniéndose agua dulce. (ver anexo: Esquema de proceso
de electrodialis)
Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)
6.-) Descripción del Proyecto
6.1.-) Áreas de Influencias
6.1.1.-) Área de Influencia Directa
El Área de Influencia Directa del Emprendimiento está constituida por el área de
cobertura del servicio de abastecimiento de agua potable que incluye la lechería, el
departamento comercial de la cooperativa, algunos hoteles, y otros establecimientos que
son abastecidos por la unidad de producción de agua.
El área de cobertura, está conformada por los usuarios beneficiarios de la provisión de
agua potable proveniente del Sistema de abastecimiento.
6.1.2.-) Área de Influencia Indirecta
El Área de Influencia Indirecta del Emprendimiento abarca la ciudad y alrededores
próximos, ya que estos son, beneficiado durante la operación del Sistema de Agua
Potable, ya que la población recibe un suministro estable de aguas de calidad cubriendo
la demanda de la misma, ayudando también a mejorar el entorno de vida y reduciendo la
tasa de enfermedades de origen y transmisión hídrica.
6.2.-) Descripción del Área de Emplazamiento del proyecto
Filadelfia concedida como centro administrativo de la Colonia Fernheim, fue fundada
en el año1931, para luego ser ascendida en el año 1993 por el gobierno paraguayo a
capital departamental. En el 2006 se crea el Distrito de Filadelfia con su respectiva
Municipalidad, abarcando una superficie de 13.879 km², y cuenta con una población de
13.000 habitantes.
6.2.1.-) Medio Físico
Geología
El gran Chaco es una cuenca epicontinental que fue llenado en el transcurso del
desarrollo histórico de la tierra con diferentes sedimentos. La capa más baja está
compuesta por sedimentos marinos de más de 2.000 m. de espesor, depositadas durante
el Silúrico y el Devónico, encima de los cuales siguen sedimentos continentales rojizos
de 500 a 2.500 m. de espesor que se denomina Red Beds.(cama roja). Encima de estos
Red Beds, se encuentran jóvenes piedras continentales semi o no compactadas del
Neozoico, con un espesor de hasta 500 m. que representan el actual material base del
suelo chaqueño. El área de estudio está comprendida dentro de una planicie de
deposición permanente de sedimentos transportados por agua, cuyo origen, edad y
Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)
características son homogéneos. El valle actual y cauces temporarios reciben
continuamente sedimentos depositados por las aguas de las crecientes de ríos y arroyos.
Esto indica que los sedimentos de las citadas posiciones son de edad reciente del
cuaternario y se formaron después del periodo glacial por los efectos del agua y del
viento, representando el actual material base del suelo. Estos sedimentos son
relativamente uniforme a través de grandes extensiones de suelo y están formados por
materiales de textura fina. Por las características de las deposiciones periódicas y en
superficies relativamente planas, las estructuras de los materiales son
predominantemente de forma laminar y en bloque.
Geomorfología
Teniendo en cuenta la propia génesis de la geología reinante en el chaco y de los
procesos que la acompañaron, la resultante geomorfología regional y local se presenta
bastante estable, fundamentalmente debido a la nula alteración en el propio material de
origen recubierto (rocas), dando lugar a una gran planicie. En estas amplias planicies no
disecadas, es posible percibir la presencia de material grueso y fino de transporte fluvial
y re-trabajado o re-transportado en forma eólica.
Relieve
La zona paraguaya del gran chaco es una llanura sedimentaria plana, ubicada frente a
los Andes, con poca caída desde el Noroeste hacia el sudeste. El relieve puede ser
designado como extremadamente plano, de tal manera que en la mayor parte del Chaco
paraguayo faltan colinas u ondulaciones del terreno. En épocas de lluvias, octubre–
marzo, se registra un ligero escurrimiento del agua superficial mediante cauces naturales
que periódicamente llevan agua en dirección este-sudeste. Debido al poco declive del
Gran Chaco y el relieve regular, el agua de lluvia se junta en muchas partes en bajadas
sediméntales con diámetros de varios kilómetros. La mayoría de estas acumulaciones de
agua evaporan en el transcurso de la época seca, con lo cual las sales disueltas de los
años anteriores, otra vez se concentran localmente. El relieve general del área de estudio
se caracteriza por suaves lomadas, con pequeña inclinación, no sobrepasando el 1 %.
Recursos hídricos superficiales
El principal río del Departamento de Boquerón es el Pilcomayo, que se encuentra en un constante proceso de colmatación, desplazamiento y retroceso. Cuenta también con riachos aislados, cauces secos y depresiones donde se junta agua cuando llueve. En el Departamento existen pocos ríos activos y la precipitación media anual es la más baja: de 400 a 800 mm, por lo que el agua es uno de los factores limitantes en el desarrollo del Chaco, sumado a la escasez de agua dulce.
Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)
6.2.2.-) Medio Biológico
Flora
Sus bosques son bajos y espinosos, donde se observan matorrales y cactus abundantes,
dunas arenosas y lomadas principalmente en el noroeste de este Departamento.
Tradicionalmente se la reconoce por los árboles que crecen en ese lugar y están en vías
de extinción como son el urunde’y, quebracho blanco y rojo, samu’ü conocida como
palo borracho y el palo santo, y coronillo. Entre arbustos se destacan especies como el
mistol, Guaimi piré, Jukeri, Pajaguá naranja, Indio Cumandá, etc.
Fauna
La fauna silvestre del área de estudio en términos regionales se encuentra constituida
por animales que sobreviven en cierta forma bajo la protección o dominio humano ya
sean en ambientes terrestres o acuáticos, conformando la fauna autóctona del lugar.
Debido a que el área de estudio se enmarca dentro de una zona muy rica en la fauna, la
misma es rica en mamíferos tales como: venado, jaguareté, puma, mborevi, yurumi,
kure´i, tañycati, ñandú, águila, taguato común, entre otros.
7.-) Plan de Gestión Ambiental
Siguiendo lo establecido en la Ley N° 294/93 "De Evaluación de Impacto Ambiental",
según inciso e) del Artículo 3°.- Toda Evaluación de Impacto Ambiental deberá
contener, como mínimo un Plan de Gestión Ambiental.
Se elaboró el presente Plan de Gestión Ambiental (PGA), el cual se encuentra diseñado
basado en las diferentes actividades o procedimientos durante la etapa operativa de la
Aguatería, potenciales generadores de impactos negativos en el ambiente o la seguridad
de las personas.
El Plan de Gestión Ambiental (PGA) consta de:
Medidas de Prevención y Mitigación: cuyo objetivo es evitar o mitigar los
potenciales impactos generados por las actividades de la Aguatería.
Medidas de Monitoreo: a fin de controlar y monitorear los diversos aspectos
ambientales generados por las diversas actividades desarrolladas en la Aguatería
de manera que se cumpla con las recomendaciones establecidas en el Plan de
Gestión Ambiental.
Procedimientos de Emergencia y Seguridad: conformado por procedimientos de
emergencia en casos de incendio y seguridad ocupacional.
Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)
Las medidas recomendadas se presentan en el siguiente cuadro
Cuadro: Plan de Gestión Ambiental: Medidas de prevención, mitigación y
monitoreo para la aguateria
Componente Ambiental Impactos Medidas de Prevención y Mitigación Monitoreo
Medio
Físico
Aire
Riesgo de
contaminación
y/o alteración
de la calidad
del suelo. Por
la mala práctica
en el manejo y
disposición
final de
residuos sólidos
y efluentes y
otros líquidos,
etc.
Humedecer constantemente los caminos
de la zona de intervención con el fin de
evitar y reducir la generación de polvos
que afecte la calidad de aire
Verificación
visual
Mantener en buen funcionamiento la
bomba, los equipos y sistemas, con el
objetivo de que no produzca molestias, ni
ruidos a la población aledaña.
Control visual y
registro escrito
Mantener el motocarro en las mejores
condiciones mecánicas.
Control visual y
registro escrito
Prohibir la quema a cielo abierto de
cualquier material líquido o sólido para su
eliminación como desecho, lo que además
de proteger la calidad del aire evita en
muchos casos la destrucción innecesaria
de vegetación. Control visual
Medio
Físico
Suelo
Riesgo de
contaminación
y/o alteración
de la calidad
del aire.
Mediante la
emisión de
partículas,
polvos y gases;
incremento de
los niveles de
ruido, entre
otros.
Supervisar periódicamente el estado
general de las instalaciones, como ser; la
bomba, el tanque elevado, las redes de
distribución, entre otras, con el objetivo
de evitar pérdidas de efluentes o
ineficiencias que pudieran alterar las
características físicas, químicas y/o
biológicas del suelo.
Fiscalización
visual
Colocar contenedores de basura en
lugares estratégicos dentro del predio de
la Aguatería para el almacenamiento
temporal de residuos, a fin de evitar la
mala disposición de residuos sólidos, los
cuáles serán retirados del predio de la
Aguatería, cada 15 días por una empresa
tercerizada encargada de la eliminación y
disposición final de residuos.
Fiscalización
visual del número
de contenedores o
basureros
Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)
Cuadro: Plan de Gestión Ambiental: Medidas de prevención, mitigación y
monitoreo para la Aguatería.
Componente Ambiental Impactos Medidas de Prevención y Mitigación Monitoreo
Suelo Riesgo de
contaminación
y/o alteración
de la calidad
del suelo. Por la
mala práctica
en
el manejo y
disposición
final de
residuos sólidos
y efluentes y
otros líquidos,
etc
Luego de trabajar en las calles retirar,
transportar y disponer los residuos
sobrantes, en los contenedores de basura
del predio de la Aguatería. Fiscalización
visual
Medio
Físico
Remover inmediatamente el suelo, en
caso de derrames accidentales de
combustible o efluentes y otros líquidos, y
restaurar el área afectada con materiales y
procedimientos sencillos.
Control visual
Medio
Físico
Agua
Riesgo de
contaminación
y/o alteración
de
la calidad del
agua
subterránea.
Mediante la
extracción de
agua
subterránea, la
generación y
disposición de
residuos sólidos
y efluentes y
otros líquidos,
etc.
Utilizar contenedores
apropiados que faciliten el
almacenamiento y la disposición de los
residuos generados durante las actividades
de operación, mantenimiento y/o
reparación; así como la instrucción y
supervisión continua a los personales
sobre la disposición de residuos y
efluentes, y limpiezas necesarias.
Control visual
Evitar el almacenamiento temporal de
residuos en el suelo o sectores, donde en
caso de lluvia se dé la infiltración de
sustancias que puedan afectar la calidad
de las aguas subterráneas.
Fiscalización
visual
Remover inmediatamente los derrames
accidentales de combustible o efluentes y
otros líquidos con materiales adecuados.
Control visual
Realizar la limpieza de los Tanques
elevados, adoptando las medidas de
seguridad e higiene necesarias.
Verificación
visual
Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)
Cuadro: Plan de Gestión Ambiental: Medidas de prevención, mitigación y
monitoreo para la Aguatería.
Componente Ambiental Impactos Medidas de Prevención y Mitigación Monitoreo
Medio
Físico
Agua
Posibilidad de
alteración del
nivel freático
de aguas
subterráneas
Corresponde al impacto negativo con
mayor número de apariciones en la matriz
de evaluación, sin embargo se considera
este impacto como de mínimas, escasas o
nulas probabilidades de ocurrencia, ya
que la recarga de los acuíferos se produce
contantemente con las precipitaciones. No
obstante se prevén las siguientes medidas:
adecuarse al Balance Hídrico Nacional;
realizar una fiscalización y registro del
consumo de agua subterránea y mantener
un rango constante de extracción, así
como respetar y cumplir las legislaciones
vigentes en lo que respecta al uso y
aprovechamiento de agua subterránea.
Fiscalización
visual y registro
escrito
Medio
Físico
Paisaje
Mantener el
orden de los
sitios de
ubicación de las
actividades de
mantenimiento,
en cuanto a
depósito de
materiales,
equipos y
herramientas,
etc.
Realizar una limpieza adecuada y
periódica de las instalaciones y el predio
de la Aguatería.
Verificación
visual
Recuperar, restaurar y reparar el espacio
público afectado, una vez finalizada las
actividades de instalación o reparación de
las conexiones, y retirar todos los
materiales y residuos generados.
Fiscalización
visual
Cuadro: Plan de Gestión Ambiental: Medidas de prevención, mitigación y
monitoreo para la Aguatería.
Componente Ambiental Impactos Medidas de Prevención y Mitigación Monitoreo
Afectación de la
Flora y
Fauna
Mantenimiento continúo de las áreas
verdes existentes en las instalaciones del
sistema.
Control visual
Se deberá respetar al máximo la
vegetación existente en las zonas de
intervención de las actividades de
reparación y mantenimiento, o
instalación de conexiones para nuevos
usuarios.
Verificación visual
Medio Biológico Flora y
Fauna
Evitar el paso de maquinaria sobre el Fiscalización visual
Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)
suelo con cobertura vegetal fuera del
área de la obra.
Se prohíbe la captura o daño físico de
animales domésticos (maltrato,
atropellamiento) por parte de personales
dentro del predio y durante las
actividades en las calles.
Control visual
Medio Antrópico Riesgos en la
salud y seguridad
de los personales.
Como ser
accidentes físicos,
por la inadecuada
manipulación
de las
herramientas o
maquinarias
de trabajo,
desperfecto de
equipos, entre
otros.
Proveer y utilizar guantes para la
protección de los personales, y en caso
necesario proveer de otros equipos de
protección individual (EPIs), de acuerdo
con los tipos de trabajos realizados.
Control visual
Social Capacitar periódicamente al
personal operativo sobre el manejo y
utilización de las maquinarias y equipos
de los Sistemas, a fin de evitar el mal uso
de los mismos, que pueden afectar la
integridad física de los personales
Control visual y
registro escrito
Cuadro: Plan de Gestión Ambiental: Medidas de prevención, mitigación y
monitoreo para la Aguatería.
Componente Ambiental Impactos Medidas de Prevención y Mitigación Monitoreo
Medio Antrópico Social
Riesgos en la
salud y seguridad
de los personales.
Como ser
accidentes
físicos, por la
inadecuada
manipulación
de las
herramientas o
maquinarias de
trabajo,
desperfecto de
equipos, entre
otros.
Realizar un control y mantenimiento de
tipo preventivo de las instalaciones
eléctricas y de seguridad, de los equipos
y máquinas eléctricas, y del motocarro,
a fin de evitar desperfecto de los
mismos, y que puedan generar molestias
o accidentes a los encargados de su
manipulación
Control visual y
registro escrito
Contar con extintor de incendio y
personal capacitado, a fin de sofocar
cualquier eventualidad, sin correr
riesgos innecesarios. El extintor se
situará donde exista mayor probabilidad
de incendio, a una altura no superior a
1,80 metros por encima del piso.
Verificación visual
y registro escrito
Contar con una adecuada iluminación
para realizar las diferentes tareas, en
sitios con poca iluminación natural y en
horarios nocturnos. En este caso se
cuenta con un alumbrado de la ANDE
dentro del predio de la Aguatería para
proveer una mejor iluminación durante
las actividades.
Verificación visual
Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)
Toda máquina y equipo averiado, o
cuyo funcionamiento sea irregular, será
señalizada con la prohibición de su
manejo a trabajadores no encargados de
su reparación. Realizar la reparación de
los mismos.
Verificación visual
Cuadro: Plan de Gestión Ambiental: Medidas de prevención, mitigación y
monitoreo para la Aguatería.
Componente Ambiental Impactos Medidas de Prevención y Mitigación Monitoreo
Riesgos en la salud y
seguridad de los
personales. Como
ser accidentes
físicos, por la
inadecuada
manipulación de las
herramientas o
maquinarias de
trabajo,
desperfecto de
equipos, entre otros.
Para evitar caídas, cortes o riesgos
análogos, se cuenta con estantes
adecuados para colocar las
herramientas. Se prohíbe colocar las
herramientas manuales en lugares de
tránsito, escalera, u otros lugares
elevados desde donde puedan caer
sobre los trabajadores y terceros. Para
el transporte de herramientas cortantes
o punzantes se utilizarán cajas y se
tendrá una especial atención en su
manejo.
Control visual
Provisión de asistencia médica en caso
de accidentes laborales: los personales
cuentan con seguro de I.P.S. (Instituto
de Previsión Social).
Registro escrito
MEDIO
ANTRÓPICO
Social
Molestias a la
comunidad y/o
transeúntes
Realizar continuos monitoreos y
mantenimientos de los Sistemas, como
el pozo excavado, el tanque elevado,
las cañerías principales y las redes de
distribución de agua potable, a fin de
evitar inconvenientes y mantener un
seguro y constante servicio de
abastecimiento de agua potable.
Control visual y
registro escrito
Realizar la limpieza de los Tanques
elevados, adoptando las medidas de
seguridad necesaria.
Verificación visual
Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)
Cuadro: Plan de Gestión Ambiental: Medidas de prevención, mitigación y
monitoreo para la Aguatería.
Componente Ambiental Impactos Medidas de Prevención y Mitigación Monitoreo
Molestias a la
comunidad
y/o transeúntes
Realizar una supervisión periódica de
la calidad del agua potable de
distribución, en la salida del tanque, a
fin de monitorear los niveles de cloro
residual y evaluar las concentraciones
de parámetros físicos, químicos y
bacteriológicos, con el objeto de prever
las acciones necesarias en caso de
presentarse niveles de contaminación.
Análisis de agua y
registro escrito
Medio
Antrópico
Prevenir las pérdidas de agua potable, a
través de reparaciones inmediatas en el
caso de daños y/o roturas de las
tuberías de distribución, así como del
tanque elevado; esto con el fin de evitar
el desperdicio del agua y mantener
constante el servicio de
Fiscalización visual
Social abastecimiento de agua a la población.
Realizar trabajos de excavación e
instalación de tuberías en horarios
diurnos.
Verificación visual
Las excavaciones en las vías públicas
deben estar permanentemente
protegidas y adecuadamente
señalizadas. En caso de tránsito de
vehículos próximo a la excavación
deben ser desviados, o indicar la
disminución de su velocidad,
adoptando las medidas de seguridad
necesaria.
Verificación visual
Humedecer constantemente los
caminos de la zona de intervención y
limpiar el sitio, con el fin de evitar y
reducir la generación de polvos que
moleste a la comunidad y los
transeúntes.
Verificación visual
Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)
Cuadro: Plan de Gestión Ambiental: Medidas de prevención, mitigación y
monitoreo para la Aguatería.
Componente Ambiental Impactos Medidas de Prevención y Mitigación Monitoreo
Medio Antrópico
Social
Molestias a la
comunidad
y/o transeúntes
Mantener en buen funcionamiento la
bomba, los equipos y sistemas con el
objetivo de que no produzca molestias,
ni ruidos a la población aledaña.
Control visual y
registro escrito
Afectación de
infraestructuras y/o
servicios
Realizar un mantenimiento de tipo
preventivo de las instalaciones
eléctricas y de seguridad, de los
equipos y máquinas eléctricas, a fin de
evitar cortos circuitos, quema de
dispositivos, máquinas y/o equipos,
entre otros.
Control visual y
registro escrito
Capacitar periódicamente al personal
operativo sobre el manejo y utilización
de las maquinarias y equipos de los
Sistemas, a fin de evitar el mal uso de
los mismos, que puedan generar daños
a los equipos o
infraestructuras existentes.
Control visual y
registro escrito
Reparar de inmediato, cualquier daño o
avería de las infraestructuras del
sistema en caso que se den.
Fiscalización visual
Realizar la limpieza de los Tanques
elevados, adoptando las medidas de
seguridad necesaria.
Verificación visual
Contar con extintores de incendios y
personal capacitado, a fin de sofocar
cualquier eventualidad.
Control visual y
registro escrito
Contar con una adecuada iluminación
para realizar las diferentes tareas, en
sitios con poca iluminación natural y en
horarios nocturnos.
Verificación visual
Programas de Prevención y Mitigación (PPM)
En este apartado se describirán las medidas y acciones destinadas a ser aplicadas a fin de manejar adecuadamente los riesgos y/o la ocurrencia indefectible de ciertos impactos ambientales negativos concretos.
Para ello, se han elaborado unos Programas de Prevención y Mitigación (PPM) que consisten en la descripción de las medidas propuestas para prevenir y/o mitigar los impactos ambientales que han sido identificados en el apartado anterior.
Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)
A desarrollar:
PPM - Programa de Protección al Medio Físico
PPM - Programa de Protección a Propiedad, Infraestructuras y Servicios Existentes
PPM - Programa de Protección de la Salud y Seguridad Ocupacional y Terceros
PPM – Programa de Contingencias
a.-) PPM – Programa de Protección al Medio Físico
Este Programa consiste en el conjunto de medidas cuyo objetivo es prevenir y/o mitigar
los impactos producidos por las actividades de los sistemas sobre el suelo, agua, aire y
el paisaje durante la etapa de operación y mantenimiento.
Algunas medidas recomendadas y a considerar son:
■ Adiestramiento constante del personal, para la implementación de buenas prácticas
operacionales y el uso eficiente de los recursos, materia prima e insumos; con el
objetivo de aprovechar al máximo los recursos disponibles y evitar su desperdicio,
que puede afectar al medio.
■ Supervisión periódica del estado general de las instalaciones, estaciones de bombeo,
redes, sistema de desinfección de agua potable, con el objetivo de evitar pérdidas o
ineficiencias que pudieran alterar las características físicas, químicas y/o biológicas
del suelo y agua.
■ Limpieza adecuada y periódica de las instalaciones y predios del sistema.
■ Se prevendrá la introducción de sustancias y/o elementos perjudiciales a los pozos
tubulares profundos fuera de servicio adoptando los métodos establecidos en la
resolución SEAM 21255/05 por la cual se establecen las especificaciones técnicas de
construcción de pozos tubulares destinados a la captación de aguas subterráneas.
■ Se deberán realizar continuos monitoreo y mantenimientos a los macro componentes
del Sistema, como los pozos profundos, las redes de agua potable y los reservorios
(reservorio semienterrado y tanque).:
■ Durante las actividades de mantenimiento y/o reparación se deberá mantener los
suelos en condiciones húmedas mediante aspersión de agua, según sea necesario,
especialmente en caso de trabajar en suelos muy sueltos, tendientes a desprender gran
cantidad de polvo durante el tránsito de vehículos y/o maquinarias. Por otro lado,
también deberá controlarse la velocidad de tránsito de los vehículos y/o maquinarias
en sitios de suelos muy secos, a fin de disminuir la producción de polvos.
■ Proveer de una cubierta para la superficie de depósitos y para el transporte de
materiales de construcción pulverulentos. En caso de no contarse con la cobertura
mencionada, también los suelos de estos depósitos deberán mantenerse húmedos.
Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)
■ Contar con depósitos estancos para la acumulación de materiales de construcción o
de insumos de operación pulverulentos, a fin de evitar su dispersión en las zonas de
trabajo de operarios.
■ Se deberá establecer una vigilancia continua de la generación de ruidos durante las
actividades de mantenimiento y/o reparación, a fin de evitar perturbar a las
poblaciones humanas de las zonas de obras (obreros, otros personales, población
vecina).
■ Mantener el orden de los sitios de ubicación de las actividades de mantenimiento, en
cuanto a depósito de materiales, equipos, vehículos, etc.
b.-) PPM - Programa de Protección a Propiedad, Infraestructuras y Servicios
Existentes
Este Programa consiste en el conjunto de medidas cuyo objetivo es prevenir y/o mitigar
los impactos producidos por las actividades durante operación y mantenimiento del
sistema, sobre la propiedad e infraestructura existentes.
Algunas medidas recomendadas son:
■ Durante las actividades de reparación y mantenimiento, se deberá tomar precauciones
para evitar daños de infraestructuras, equipos y maquinarias del Sistema de Agua
Potable ya que implicaría la disminución de la vida útil o posibles daños de los
mismos.
■ En el caso de afectación de calles y obstrucción de la accesibilidad a propiedades
privadas, se deberá asegurar accesos peatonales y vehiculares provisorios para
mitigar el perjuicio a la comodidad de los frentistas en caso de mantenimiento y/o
reparación de los Sistemas.
■ La ejecución de las actividades de modificación o reubicación de redes debe
realizarse bajo la supervisión de representantes de la ESSAP y de la empresa
contratada para el efecto.
c.-) PPM - Programa de Protección de la Salud y Seguridad Ocupacional y
Terceros
Este Programa consiste en el conjunto de medidas cuyo objetivo es prevenir y/o mitigar
los impactos producidos por las actividades desarrolladas sobre la Seguridad y Salud
Ocupacional así como la protección a terceros durante la etapa de operación y
mantenimiento del sistema.
Los encargados de las tareas de mantenimiento y reparación, observarán principalmente
lo establecido en el Código Sanitario, en el Código Laboral y en el Decreto N°
14390/92 del Ministerio de Justicia y Trabajo, por el cual se aprueba el Reglamento
Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)
General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo. La observación de las
medidas será proporcional a la naturaleza y características de las obras.
d.-) PPM – Programa de Contingencias
Deberá comprender planes particulares según los distintos riesgos identificados: lluvias
e inundaciones, incendio, vuelcos y/o derrames, accidentes, vandalismo, etc.
Deberá periódicamente identificarse los sitios críticos de la obra en los que sea
necesaria la colocación de señales informativas, restrictivas que el responsable de la
obra deberá colocar, para evitar futuros accidentes. Deben considerarse normas de salud
y seguridad, previniendo intoxicaciones por manipulación de sustancias tóxicas,
combustibles, peligrosas en general, y para ello, eberá ejecutarse el control en los
trabajadores para asegurar el uso de los equipos de protección (guantes, lentes, tapones
y/u orejera, overoles, chalecos, máscaras, etc.) para la protección de su salud. 8.-) Conclusión
El presente estudio técnico ambiental, pretende y tiene como objetivo, la adecuación del
Proyecto Adecuación Ambiental – Planta Desalinizadora de Agua para Consumo
Humano - Distribución de Agua Potable, a la legislación nacional vigente,
específicamente la Ley Evaluación de Impacto Ambiental Nº: 294/93 y su Decreto
Reglamentario 453/13, con el propósito de acceder a la Licencia Ambiental. La
adquisición de dicha Licencia proveerá a la operación del sistema mayor oferta y
confiabilidad a los usuarios del servicio por estar contribuyendo a la conservación del
medio ambiente, como así también la instalación y construcción a futuro, de la
desalinizadora.
Los componentes ambientales sobre los que se producen los mayores impactos
negativos son: el aire, por ruido y la afectación de la calidad del mismo debido a la
emisión de partículas y humo, el suelo en cuanto a su drenaje superficial y fauna en
virtud principalmente, del movimiento de equipos y máquinas para realizar los
movimientos de suelo. No obstante, se consideran de carácter reversible, dado que
desaparecen con la finalización de las obras, excepto el caso de la estructura del suelo
de las obras implantadas, en el que el impacto es localmente permanente.
En relación con la fauna terrestre, el importante desarrollo agrícola observado en la
zona, ha determinado un corrimiento de la barrera natural de las diferentes especies y
por lo tanto sobre las condiciones de reproducción, alimentación y movimientos en
general. Condición que no hace significativo el impacto sobre el componente faunístico.
Relacionados con la alteración del hábitat, la remoción de suelo y excavación del área
utilizada para el montaje, así como por el funcionamiento del obrador, constituyen
impactos considerados puntuales, de mediana a baja importancia, dado que el área de
implantación de la obra ya cuenta con un fuerte proceso de transformación antrópica.
Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)
Desde el punto de vista de la flora se está en presencia de un área natural, con un bosque
chaqueño afectado y con sus principales ejemplares de representación prácticamente en
minoría, por lo que el impacto de esta obra se considera de poca relevancia.
La calidad de vida (recreación, educación, salud), usos del suelo, economía regional y
actividades relacionadas (industrial, comercial, etc), se ven afectados temporalmente,
por el tránsito de maquinarias y equipos, así como por el transporte de materiales,
desvíos y problemas de circulación, particularmente en el área urbana con el tendido de
la nueva cañería de impulsión.
Sobre la visibilidad y los atributos paisajísticos locales, el proyecto no determina un
impacto de consideración ya que el área operativa del proyecto es un área que se
encuentra actualmente perturbada por el hombre con una actividad bien definida.
Durante la etapa de operación las mayores acciones causantes de los impactos negativos
en esta etapa, son las fallas técnicas y operativas que pudieran producirse a lo largo del
tiempo, durante el funcionamiento de las obras.
Los componentes ambientales sobre los que se producirán los mayores impactos
negativos debido a la implantación de las obras son en forma permanente, la estructura
del suelo y el paisaje natural. Las condiciones laborales se verán impactadas
positivamente en todos los casos por la demanda de mano de obra para las acciones
correspondientes al mantenimiento de las obras, lo que tendrá su incidencia en la oferta
local de empleo y demanda de insumos y servicios.
El correcto funcionamiento de las obras, asegurará condiciones higiénico-sanitarias
adecuadas debido a la garantía de disponibilidad de agua potable, el aumento de la
capacidad y el mayor desarrollo de redes de distribución.
Todos estos beneficios que garantizan la provisión sin interrupciones, se traducen en
una mejor calidad de vida, e indirectamente favorecerán el desarrollo económico de las
comunidades.
Ante mejores condiciones sanitarias, también son incrementadas las condiciones de
salud de la población y la minimización de proliferación de vectores que en la
actualidad constituyen problemas endémicos que pueden ir solucionándose en el
tiempo.
La puesta en funcionamiento de las nuevas obras de captación y conducción introducen
modificaciones en el uso actual, con un potencial desarrollo de usos alternativos,
ambientalmente sustentables.
Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)
9.-) Bibliografía
CDC-SSRNMA-MAG. Clasificación de Eco regiones del Paraguay. DGEEC.
2002.
Censo Nacional de Población y Viviendas. ESSAP S.A. 2010. Gerencia de
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Financiera Nacional. Quito Ecuador. 1994. 2a Edición. 01
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