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R ELATORIO DE I MPACTO A MBIENTAL Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental” Decreto Reglamentario Nº 453/13 Decreto modificatorio y ampliatorio Nº 954/13 P ROYECTO C ENTRO DE D ISTRIBUCIÓN - VICTOR ROA S.A. - P ROPONENTE : VICTOR ROA S.A. D IRECCIÓNDELPROYECTO : Tte. Leonardo Salinas e/ Emiliano R. Fernández y Defensores del Chaco Distrito de Capiatá Compañía Yatayty Padrón Nº 6.937, 1.179 Departamento Central C ONSULTOR AMBIENTAL : Lic. Cias. Ambientales Samuel Jara Godoy Registro SEAM - CTCA I-761 C.I. Nº 694.393 E QUIPOCONSULTOR : Ing. Amb. Claudia Sánchez Paniagua C.I. Nº 4.489.038 -A ÑO 2.015-

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL - seam.gov.py · PROPONENTE: VICTOR ROA S.A. CONSULTOR: Lic. Samuel Jara – CTCA -I - 761 ... Una descripción del tipo de obra o naturaleza de la

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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental”

Decreto Reglamentario Nº 453/13

Decreto modificatorio y ampliatorio Nº 954/13

PROYECTO

“CENTRO DE DISTRIBUCIÓN”

- VICTOR ROA S.A. -

PROPONENTE:

VICTOR ROA S.A.

DIRECCIÓN DEL PROYECTO:

Tte. Leonardo Salinas e/ Emiliano R. Fernández y Defensores del Chaco

Distrito de Capiatá

Compañía Yatayty

Padrón Nº 6.937, 1.179

Departamento Central

CONSULTOR AMBIENTAL:

Lic. Cias. Ambientales Samuel Jara Godoy

Registro SEAM - CTCA I-761

C.I. Nº 694.393

EQUIPO CONSULTOR:

Ing. Amb. Claudia Sánchez Paniagua

C.I. Nº 4.489.038

-AÑO 2.015-

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INDICE DE CONTENIDO

11.. CCAARRAACCTTEERRIIZZAACCIIÓÓNN DDEELL PPRROOYYEECCTTOO ........................................................................................................................................................................ 44

1.1. Nombre del proyecto ............................................................................................................... 4

1.2. Tipo de actividad ...................................................................................................................... 4

1.3. Datos del proponente .............................................................................................................. 4

1.4. Datos del área del proyecto ...................................................................................................... 4

1.5. Ubicación del emprendimiento ................................................................................................ 5

1.6. Procedimientos y tecnologías que se aplican ............................................................................ 7

1.7. Infraestructura – obras civiles ................................................................................................ 11

1.8. Instalación eléctrica................................................................................................................ 12

1.9. Maquinarias y equipos ........................................................................................................... 13

1.10. Materia prima e insumos ...................................................................................................... 13

1.11. Recursos humanos ............................................................................................................... 14

1.12. Desechos. Estimación. Características................................................................................... 14

1.13. Sistema de prevención de incendios ..................................................................................... 16

22.. MMAARRCCOO PPOOLLÍÍTTIICCOO SSOOCCIIOO--EECCOONNÓÓMMIICCOO AAMMBBIIEENNTTAALL ................................................................................................................ 2200

2.1. Incidencia socio-económica del proyecto ............................................................................... 20

2.2. Vinculación con las normativas ambientales ........................................................................... 20

33.. DDEEFFIINNIICCIIÓÓNN DDEELL ÁÁRREEAA DDEE IINNFFLLUUEENNCCIIAA DDEELL PPRROOYYEECCTTOO ...................................................................................................... 2244

3.1. Área de Influencia Directa (AID) ............................................................................................. 24

3.2. Área de Influencia Indirecta (AII) ............................................................................................ 25

44.. PPLLAANN DDEE GGEESSTTIIÓÓNN AAMMBBIIEENNTTAALL ................................................................................................................................................................................ 2288

4.1. Tabla de medidas de mitigación y plan de monitoreo ............................................................. 29

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CCAAPPIITTUULLOO 11

CARACTERIZACIÓN DEL PROYECTO

Una descripción del tipo de obra o naturaleza de la actividad, con mención de sus

propietarios y responsables; localización; magnitudes; proceso de operación y

mantenimiento; tipos de materia prima e insumos; número y caracterización de la fuerza de

trabajo empleada.

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11.. CCAARRAACCTTEERRIIZZAACCIIÓÓNN DDEELL PPRROOYYEECCTTOO

1.1. Nombre del proyecto

“Centro de Distribución VICTOR ROA S.A.”

1.2. Tipo de actividad

Según el Decreto Nº 453/13 y su modificatoria/ampliatoria Nº 954/13 que reglamenta

la Ley Nº 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental”, el proyecto es referido al art. 2º

inciso n) Depósitos y sus sistemas operativos.

1.3. Datos del proponente

Nombre: VICTOR ROA S.A.

RUC: 80013747-7

Representante legal: Víctor Emmanuel Roa Torres

Cedula de identidad: 508.685

Dirección administrativa: Boquerón 448 – Fernando de la Mora

1.4. Datos del área del proyecto

Dirección: Tte. Leonardo Salinas (Capiatá-Ypané) e/ Emiliano R.

Fernández y Defensores del Chaco

Compañía: Yatayty

Distrito: Capiatá

Departamento: Central

Detalles de los inmuebles*

Cta. Cte. Ctral. Nº Padrón Nº Superficie

29.917 6.937 2 ha, 2.500 m2

29.365 1.179 9.298,42 m2

Superficie total 31.798,42 m2

(*) Todos estos datos fueron extraídos del título de transferencia de inmueble al Sr. Víctor

Roa.

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1.5. Ubicación del emprendimiento

El proyecto mencionado se sitúa en hacía la Ruta 1, sobre la calle Tte. Leonardo Salinas

(Capiatá-Ypané) e/ Emiliano R. Fernández y Defensores del Chaco, en la Compañía Yatayty en

el Distrito de Capiatá.

Figura 1. Ubicación del emprendimiento. Departamento Central.

Fuente: Atlas Censal del Paraguay DGEEC 2.002.

Emprendimiento

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Figura 2. Ubicación en el Distrito de Capiatá.

Fuente: Atlas Censal del Paraguay DGEEC 2.002.

Figura 3. Ubicación sobre la Ruta Capiatá – Ypané de la Compañía Yatyaty

Fuente: Google maps 2.014.

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En las coordenadas geográficas (UTM)

21 J 452.418 E - 7.190.885 S.

Figura 4. Ubicación satelital del Centro de distribución

Fuente: Imagen satelital Google Earth, 2.014.

No se han considerado alternativas de localización. La propiedad ha sido acondicionada

para realizar las actividades establecidas (las cuales serán mencionadas más adelante) y toda

vez que se cumplan las reglas previstas, no generará molestias tanto a los operarios como a

los pobladores vecinos. Se toman precauciones en el manejo de residuos sólidos y líquidos,

manejo de equipos, manipuleo de mercaderías y de productos, ruidos, tratamientos, para

optimizar las actividades tanto económicamente como ambientalmente.

1.6. Procedimientos y tecnologías que se aplican

A continuación se describe brevemente las actividades que se llevaran a cabo dentro

del centro de distribución:

1.6.1. Sistema de recepción de mercaderías

El proceso de recibo de mercancías es la primera operación que tiene lugar en el centro

de distribución. Seguidamente se procede según el flujo de las mercancías al interior de

dicho centro de distribución, proceso que se completa al momento previo de almacenar o

ubicar las mercancías recibidas en sus respectivas ubicaciones dentro de las instalaciones del

local, es decir, una vez la mercancía es descargada, revisada, validada y puesta en zonas de

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tránsito o de espera para ser almacenadas, bien sea en el mismo momento o posteriormente

al recibo.

Figura 5. Procesos y operaciones dentro de un centro de distribución

La descarga se realizara en las plataformas, las mismas se constituyen como estructuras

en las cuales los vehículos se posicionan, a la misma altura del piso de la bodega, para

realizar un proceso de cargue o descargue de mercancías.

Fotografía 1. Plataforma de carga y descarga Fotografía 2. Bodegas de recepción

1.6.2. Sistema de almacenamiento

La función del almacenaje comprende el complejo de operaciones que tiene por objeto

el ocuparse de los materiales que la Empresa mueve, conserva y manipula parta la

consecución de sus fines productivos y comerciales.

El almacenamiento se realizará en sistemas de estanterías ya que permiten un mayor

nivel de apilamiento sujeto a que se cuente con personal y equipo de almacén adecuado

además mejora los stocks y las posibilidades de almacenar una diversidad de productos. Por

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el contrario requiere un cuidadoso manejo y un buen sistema de identificación del lugar

donde se halle situado un pallet o determinados productos.

Figura 6. Sistema de estantes

Para el almacenamiento de las mercaderías se hace necesario el uso de montacargas ya

que permiten descargar y mover una o más toneladas de mercancías al tiempo con un solo

movimiento, es decir, con una sola operación, mientras que de forma manual unidad por

unidad se requieren tantas operaciones como unidades haya.

Fotografía 3. Área de picking Fotografía 4. Almacenamiento en bodegas

1.6.3. Sistema de separación, alistamiento y despacho

Las actividades principales realizadas dentro del proceso de despacho corresponden a

los siguientes procesos, los cuales a su vez constan de unas actividades específicas, las cuales

son descritas a continuación.

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1.6.3.1 Separación de Pedidos

Extracción del producto, también identificado como Picking, consiste en retirar de las

posiciones de almacenamiento los artículos que componen un pedido. Esta extracción puede

ser realizada manualmente o con la ayuda de equipos especializados (montacargas).

Traslado a zona de preparación, generalmente las zonas de preparación de los pedidos

se encuentran por fuera de las zonas de almacenamiento, por lo que es necesario contar con

métodos de transporte interno en el centro de distribución, los cuales pueden ir desde el

traslado a pie del producto hasta el uso de equipos de transporte horizontal. Esto dependerá

de las distancias a recorrer y de las dimensiones y pesos de los productos a preparar.

1.6.3.2 Preparación de Pedidos

Selección y agrupación, estas actividades se ejecutan de acuerdo a las especificaciones

de los pedidos que se estén procesando, donde se tienen en cuenta variables como:

unidades a empacar por caja; localización de los clientes, donde se agrupan los pedidos

inicialmente según la ruta de transporte a utilizar para la entrega del producto; despachos

nacionales o exportaciones, estas últimas siempre tienen un trato diferencial para su

despacho debido a exigencias particulares del país de destino en relación a la marcación e

identificación de los productos, tipos de empaque, etc.; requerimientos de

acondicionamiento a los productos, esto hace referencia, por ejemplo, a la colocación de

etiquetas de precio para la exhibición en puntos de venta, de marquillas promocionales, etc.

Empaque de mercancías, esta actividad contempla la ubicación de los productos

preparados en unidades de empaque según las características de los artículos, sus

dimensiones y pesos, y los tipos de empaque que se manejen en el centro de distribución.

1.6.3.3 Embalaje de Mercancías

Paletizado, sellado y marcación. Esta actividad consiste en la agrupación de los

empaques primarios (cajas, paquetes, etc.) en empaques secundarios y su respectivo

acondicionamiento (estibado, sellado, uso de películas protectoras).

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1.7. Infraestructura – obras civiles

Las instalaciones del Centro de Distribución Víctor Roa S.A. cuentan con las siguientes

dependencias:

La planta deposito

Playa de maniobras;

Plataforma de carga y descarga;

Área de papeles y pañales;

Control de acceso al depósito;

Muelle de descarga;

Muelle de carga;

Deposito de averiados y devoluciones;

Oficina de Jefe de Logístico;

Área de aerosoles;

Picking;

Refrigerados;

Alimentos;

H.P.C.;

Área de Jabones y artículos de limpieza;

Área de jabón Cuñatai;

Equipos y maquinarias;

SSHH Hombres.

Planta comedor/vestuarios

Cocina;

Deposito marketing;

Comedor;

Deposito de limpieza;

Quincho;

Vestuario;

Depósito;

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Descanso de funcionarios;

Pasillo/circulación;

SSHH Hombres;

SSHH Mujeres;

SSHH y duchas Hombres.

Fotografía 5. Playa de maniobras Fotografía 6. Plataforma de carga y descarga

Fotografía 7.Depósito para papeles y pañales Fotografía 8. Área de picking

1.8. Instalación eléctrica

Las instalaciones eléctricas son anti-explosivas. Los cables utilizados del tipo TPR anti-

inflamables, con conexión a tierra a través de una jabalina. Los motores están protegidos por

medio de llaves termo magnéticas y guarda motores.

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1.9. Maquinarias y equipos

Entre las maquinas y equipos a utilizar se citan algunos como ser montacargas y porta-

pallets, ya que en dicho lugar solamente se recepcionarían las mercaderías que serán

comercializadas posteriormente.

Figura 7. Modelo de porta pallets Figura 8. Modelo de montacargas

1.10. Materia prima e insumos

1.10.1. Insumos sólidos

Entre los insumos sólidos se citan los del tipo administrativo, como ser los equipos

electrónicos como computadoras, impresoras, artículos telefónicos, entre otros y los

artículos de librería como resmas de papel, cartuchos de tinta, pinceles, cartones, y demás.

Todos ellos necesarios para el funcionamiento administrativo del proyecto

Con respecto a las operaciones dentro del centro, se citan las mercancías que serán

almacenadas en los diferentes de depósitos como ser jabones, artículos de limpieza,

alimentos no perecederos, entre otros.

1.10.2. Insumos líquidos

Entre los insumos líquidos se encuentran los productos de limpieza del depósito y de

los sanitarios, así como algunos productos para su comercialización.

1.10.3. Insumos gaseosos

No corresponde.

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1.11. Recursos humanos

Se menciona que dentro del Centro de distribución trabajarán inicialmente 26

empleados. Sin embargo, esto podría ir en aumento dependiendo de la necesidad y la

demanda del rubro.

1.12. Desechos. Estimación. Características.

1.12.1. Residuos sólidos

En establecimiento se originan basuras y residuos sólidos varios (papeles, envases

plásticos, cartones, restos de alimentos, basuras varias) (mínimo alrededor de 2 Tn/mes).

Las basuras comunes serán dispuestas en recipientes con tapas bien diferenciados,

distribuidos convenientemente por el establecimiento. Las basuras serán retiradas por el

sistema recolector de basuras del municipio.

Los restos de envases plásticos, etiquetas y las tapas plásticas descartadas junto con los

demás plásticos podrán ser recolectados y dispuestos en las bolsas plásticas apropiadas y

entregados a firmas recicladoras.

1.12.2. Efluentes líquidos

El establecimiento y la actividad del mismo son generadoras de:

Aguas pluviales

Son colectadas por canaletas y lanzadas por tuberías que las conducen para afuera del

área del establecimiento. Las que caen directamente sobre el suelo sufren la absorción del

mismo y las que caen sobre el piso siguen por canaletas y posteriormente por ductos hasta

disponerlas fuera del patio y por pendiente irán hacia las laderas del arroyo.

Desechos de cocina

Los efluentes originados en el sector de cocina contarán con una cámara separadora

de grasas como se ilustra en los planos adjuntos, el donde los efluentes ingresan y se

produce la decantación de los sólidos más pesados, los cuales se situaran en la parte inferior

de la cámara. Paralelamente se producirá una separación de las grasas y detergentes

mediante diferencia de pesos específicos, lo cual hará que los detergentes y grasas queden

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en la parte superior de la cámara. El tubo de salida del agua, situado en la parte intermedia

del separador, lo cual evita que puedan vertirse los sólidos pesados (situados en la parte

inferior) y las grasas y detergentes (situados en la parte superior). Dicha cámara deberá

limpiado según necesidad y por empresas habilitadas y dedicadas a tal fin.

Desechos sanitarios y de limpieza

El establecimiento contará con una planta de tratamiento, el cual consistirá en un

tanque decanto-digestor, el cual tendrá un registro en la entrada. Dicha tanque emplea el

sistema de proceso de estabilización anaeróbica de fangos, es un tipo de depuración de tipo

medio con una reducción del 35% en DBO5 y del 55% en sólidos en suspensión. Por tanto,

puede clasificarse como tratamiento primario. Es por ello que los efluentes a la salida del

tanque pasan por un campo de infiltración que posee 7 ramales con tuberías ranuradas de

caños de PVC de 100 mm, este tipo de sistema de tratamiento es capaz de eliminar

esencialmente todos los compuestos orgánicos biodegradables, los sólidos en suspensión y

los organismos patógenos transportados por las aguas residuales, es por ello que los

efluentes de salida irán a desembocar en el Arroyo colindante al terreno, previo paso por un

registro para poder extraer muestras de agua y corroborar que las características del efluente

estén dentro de los parámetros de vertido establecidos en la Resolución SEAM Nº 222/02.

1.12.3. Residuos especiales

Restos de fango de tanque decanto digestor (aguas negras)

El retiro de barro y lodos de esta unidad serán hechas por empresas contratadas

debidamente autorizadas para su disposición en sitios adecuados.

1.12.4. Emanaciones gaseosas

Gases de combustión de rodados

El movimiento de rodados genera gases de combustión. Para disminuir el volumen de

las emisiones de los gases de combustión de los vehículos de transportes, es importante

realizar los mantenimientos adecuados de cada uno de los rodados. Las emisiones de

rodados de la empresa serán monitoreadas, pero la gestión de los gases de combustión de

terceros, escapan de la gestión del proponente.

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1.12.5. Generación de ruidos

El funcionamiento de maquinarias, el uso de camiones generan niveles sonoros

cercanos a los 80 DBA, considerados niveles máximos tolerados en ambientes ocupacionales.

La firma debe contemplar medidas para proteger al trabajador: como protectores auditivos,

rotación del personal, etc.

El conjunto de maquinarias y equipos se hallan en galpones semi-cerrados, lo que

mitiga los ruidos para afuera del establecimiento.

1.13. Sistema de prevención de incendios

Según plano de Prevención Contra Incendios, se diseña la instalación de los siguientes

equipos:

Detector humo/calor;

Detector termovelocimétrico;

Pulsador manual de comando;

Alarma audio visual;

Cartel indicador salida de emergencia;

Luz de emergencia con batería autónoma;

Boca de incendio equipada;

Boca de incendio siamesa;

Extintor de arena fina;

Extintor de polvo químico ABC;

Extintor de polvo químico CO2;

Tubería de HºGº - Sistema contra incendios;

Cañería de ¾” para detectores;

Panel central de comando;

Tablero general – disyuntores diferenciales;

Tablero sectorial – disyuntores;

Válvula de retención.

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Fotografía 9. Detector humo/calor Fotografía 10. Boca de incendio equipada

Fotografía 11. Pulsador manual de comando,

cartel indicador, alarma audio visual

Fotografía 12. Boca de incendio siamesa

Además se tiene instalado una área donde se ubican los motores y dos tanques

superior del tipo barril de 30.000 litros cada uno y un tanque de agua metálico/cilindro de

30.000 litros de capacidad como reserva de PCI.

Fotografía 13. Motores Fotografía 14. Tanque superior

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Fotografía 15. Resguardo de tanques superiores Fotografía 16. Tanque elevado (reserva de PCI)

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CCAAPPIITTUULLOO 22

MARCO POLÍTICO SOCIO-ECONÓMICO

AMBIENTAL

Una estimación de la significación socio-económica del proyecto, su vinculación con las

políticas gubernamentales, municipales y departamentales y su adecuación a una política de

desarrollo sustentable, así como a las regulaciones territoriales, urbanísticas y técnicas.

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22.. MMAARRCCOO PPOOLLÍÍTTIICCOO SSOOCCIIOO--EECCOONNÓÓMMIICCOO AAMMBBIIEENNTTAALL

2.1. Incidencia socio-económica del proyecto

El Proyecto “Centro de Distribución VICTOR ROA S.A.”, propuesto por Víctor Roa S.A.,

es realizado en el marco del nuevo Decreto Nº 453/13 y su modificatoria/ampliatoria Nº

954/13 que reglamenta la Ley Nº 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental”, referido al

art. 2º inciso n) Depósitos y sus sistemas operativos.

Como se ha mencionado anteriormente, la empresa Víctor Roa se encuentra en la

etapa de equipamiento y montaje hace unos meses y ya que de acuerdo al mercado local, se

hace necesaria la instalación de almacenes de depósitos, atendiendo la demanda que el

rubro presenta actualmente.

Dicho proyecto, por el tipo y envergadura, involucra una serie de actividades, procesos

y procedimientos que promueven el desarrollo socio-económico a nivel local y nacional. Por

tanto, el proyecto genera una dinámica económica constante y ofrece oportunidades de

fuente de empleo para un sector de la sociedad.

Por ello, el proyecto mencionado es un emprendimiento de suma importancia

económica y social, que debe ajustar su funcionamiento a lo establecido en las leyes

ambientales vigentes.

2.2. Vinculación con las normativas ambientales

El marco legal e institucional dentro del cual se analizan los aspectos ambientales del

proyecto, hace relación a la implementación de normativas para el caso específico, y otros

elementos que ayudan a comprender mejor el escenario socio – económico en el cual se

desarrolla. Es por ello que, a continuación se mencionan las principales normas legislativas

que tienen una estrecha relación con el proyecto citado (siguiendo el orden de prelación de

las normativas).

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2.2.1. La Constitución Nacional

La Constitución Nacional de 1.992 contiene varios artículos que guardan relación con

temas ambientales. Aquellos relevantes se indican a continuación:

Art. 6º.- De la calidad de vida

Art. 7º.- Del derecho a un ambiente saludable

Art. 8º.- De la protección ambiental

Art. 38º.- Del derecho a la defensa de los intereses difusos

Art. 176º.- De la política económica y de la promoción del desarrollo

2.2.2. Principales leyes ambientales

Ley Nº 1.561/00 – “Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del

Ambiente, la Secretaría del Ambiente”

Ley Nº 294/93 - “De evaluación de impacto ambiental”

Ley Nº 3.239/07 - “De los recursos hídricos del Paraguay”

Ley Nº 716/96 – “Delitos contra el medio ambiente”

Ley Nº 1.160/97 – “Código penal”

Ley Nº 836/80 – “Código sanitario”

Ley Nº 3.956/09 – “Gestión integral de los residuos sólidos en la República del Paraguay”

Ley Nº 1.100/97 – “Prevención de la polución sonora”

Ley Nº 3.966/10 - “Orgánica municipal”

Ley Nº 5.211/14 – “Calidad del aire”

2.2.3. Decretos reglamentarios

Decreto Nº 10.579 – “Por el cual se reglamenta la Ley Nº 1.561/2.000”

Decreto Nº 453/13 – “Que reglamenta la Ley Nº 294/93 y deroga el Decreto 14.281/96” y

Decreto Nº 954/13 – “Por el cual se modifica y amplía el Decreto Nº 453/13”

Decreto Nº 14.390/92 – “Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en

el Trabajo”

Decreto Nº 9824/12 – Por el cual se reglamenta la Ley Nº 4241/10 “De restablecimiento de

bosques protectores de cauces hídricos dentro del territorio nacional”

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4.2.4. Resoluciones

Resolución SEAM Nº 222/02 – “Por el cual se establece el padrón de calidad de aguas en el

territorio nacional”

Resolución SEAM Nº 255/06 – “Por la cual se establece la clasificación de las aguas

superficiales de la República del Paraguay”

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CCAAPPIITTUULLOO 33

DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL

PROYECTO

Los límites del área de influencia directa de las obras o actividades y un inventario ambiental

de la misma, de tal modo a caracterizar el estado previo a las transformaciones proyectadas,

con especial atención en la determinación de las cuencas hidrográficas.

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PROYECTO: “Centro de Distribución VICTOR ROA S.A.” PÁGINA: 24

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33.. DDEEFFIINNIICCIIÓÓNN DDEELL ÁÁRREEAA DDEE IINNFFLLUUEENNCCIIAA DDEELL PPRROOYYEECCTTOO

3.1. Área de Influencia Directa (AID)

La misma corresponde al área en donde se desarrolla el proyecto, se considera que la

misma se encuentra en un lugar adecuado para dicha actividad cuya en un total de superficie

de terreno de 31.798,42 m2.

Figura 9. Imagen de ubicación del proyecto “Centro de distribución”

Área de Influencia Directa al Proyecto (AID)

Fotografía 17. Centro de distribución Fotografía 18. Arroyo Avay - Lindero

Arroyo Avay (lindero)

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3.2. Área de Influencia Indirecta (AII)

Corresponde a 500 metros a la redonda del proyecto, y es un sitio ya urbanizado,

existiendo viviendas unifamiliares, comercios de gran porte y otras de menor envergadura,

como ferreterías, gomerias, centro educativos y religiosos, entre otros. Cabe señalar que, el

inmueble es propiedad de la firma VICTOR ROA S.A. ubicado sobre la ruta Tte. Leonardo

Salinas o como comúnmente se le conoce Ruta Capiatá-Ypané en el Barrio Posta Ybycuá.

Las principales actividades del área de influencia indirecta son

Viviendas unifamiliares;

Gomeria;

Carbonería;

Colegio Nacional y Escuela Básica Nº 3.443 “San José Obrero”;

Capilla San Antonio de Padua;

Otros.

Figura 10. Actividades dentro del área de influencia indirecta (AII)

500 m

Gomería

Capilla San Antonio de Padua

Colegio Nacional San José Obrero

Arroyo Avay Carbonería

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Área de Influencia Indirecta al Proyecto (AII)

Fotografía 19. Colegio “San José Obrero” Fotografía 20. Capilla San Antonio de Padua

Fotografía 21. Arroyo Avay Fotografía 22. Vivienda unifamiliar

Fotografía 23. Carbonería Fotografía 24. Ruta Capiatá - Ypané

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CCAAPPIITTUULLOO 44

PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

Plan de Gestión Ambiental que contiene la descripción de las medidas protectoras,

correctoras o de mitigación de impactos negativos que se identifican en el proyecto; de las

compensaciones e indemnizaciones previstas; de los métodos e instrumentos de vigilancia,

monitoreo y control que se utilizan o implementarán, así como las demás previsiones que se

agreguen en las reglamentaciones.

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44.. PPLLAANN DDEE GGEESSTTIIÓÓNN AAMMBBIIEENNTTAALL

La gestión ambiental es la etapa central en el proceso de ordenamiento ambiental, que

permite decidir sobre qué actividades realizar, cómo realizarlas, en qué plazos y en último

término, posibilita la selección de las opciones ambientales y sociales más adecuadas en el

proceso de desarrollo del proyecto, previo a la identificación de los potenciales impactos que

el mismo pueda generar sobre el medio ambiente.

En el proceso de aplicar la metodología del plan de gestión ambiental se identificaron

los impactos con efectos negativos que se generarán en todas las áreas del proyecto y de las

medidas de mitigación para controlar, reponer y fortalecer los efectos ambientales que

podrían presentarse en el proceso de ejecución del mismo.

El plan de gestión ambiental debe contener:

Programas de control de la aplicación de las medidas de mitigación de los impactos

ambientales significativos.

Plan de monitoreo con el fin de verificar los resultados esperados.

La responsabilidad de la ejecución de las medidas de mitigación estará a cargo del

proponente del proyecto, como así mismo la verificación del cumplimiento de las mismas,

sujeto a la fiscalización de las autoridades competentes y/o un consultor.

La educación ambiental, tanto para los usuarios del proyecto, como para los

empleados, deberá contemplar, como eje principal, el buen uso del agua y de la energía, la

limpieza del medio antrópico específicamente la disposición adecuada de residuos, para lo

cual se implementará el sistema de carteles educativos ambientales tanto dentro del área

industrial indicando el buen uso de los servicios básicos y manejo correcto de residuos

sólidos urbanos.

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4.1. Tabla de medidas de mitigación y plan de monitoreo

En la siguiente tabla se muestran los impactos negativos identificados más relevantes,

con sus respectivas medidas de mitigación y monitoreo.

COMPONENTE FÍSICO

SUELO

Actividades Impacto ambiental Medidas de mitigación

Indicador de cumplimiento

Monitoreo

Recepción de mercaderías

Alteración de las condiciones físico-químicas del suelo en caso de derrames

El área de recepción debe ser de piso cementado para evitar el esparcimiento del producto al suelo

Área de recepción con piso cementado

Control periódico

Compactación del suelo

Establecer áreas verdes dentro del predio

Áreas verdes bien arregladas y limpias

Control mensual

Mantenimiento y limpieza de las instalaciones

Alteración de la calidad del suelo por la disposición inadecuada de los residuos sólidos, residuos especiales y efluentes líquidos generados

Contar con un espacio exclusivo para el almacenamiento correcto y seguro de los residuos sólidos urbanos, en recipientes adecuados

Contenedor exclusivo para los residuos sólidos urbanos en orden y retiro periódico

Control diario

Los residuos como ser plásticos y/o cartones, podrán eventualmente separados, y almacenados en lugares acondicionados para su almacenamiento temporal y retirados por recicladores o empresas tercerizadas

Área exclusiva para el almacenamiento de plásticos y/o cartones en orden

Ocupación de oficinas varias

Los efluentes líquidos generados deberán ir hacia una cámara decanto-digestor y luego al lecho filtrante, desembocando sus afluentes al arroyo colindante

Inexistencia de efluentes líquidos dentro del predio

Control semestral

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AGUA

Actividades Impacto ambiental Medidas de mitigación

Indicador de cumplimiento

Monitoreo

Recepción de mercaderías

Alteración de la calidad de las aguas subterráneas

El área de recepción debe ser de piso cementado para evitar la absorción del producto al suelo

Área de recepción con piso cementado

Control periódico

Alteración de la calidad de las aguas superficiales

Protección del arroyo colindante con barreras naturales (arborización de 6 a 10 metros según normativa)

Áreas verdes en los bordes del arroyo

Control diario

Descarga de mercaderías y/o productos

Alteración de la calidad de las aguas superficiales y/o subterráneas

El área donde se realice el tratamiento debe ser de piso cementado

Área de descarga con piso de cemento

Control mensual

Mantenimiento y limpieza de las instalaciones

Afectación de las condiciones de los cursos superficiales por la inadecuada disposición de residuos sólidos, residuos especiales y efluentes líquidos

Contar con un espacio exclusivo para el almacenamiento correcto y seguro de los residuos sólidos urbanos, en recipientes adecuados

Contenedor exclusivo para los residuos sólidos urbanos

Control diario

Ocupación de oficinas varias

Los efluentes líquidos generados deberán ir hacia una cámara decanto-digestor y luego al lecho filtrante, desembocando sus afluentes al arroyo colindante

Inexistencia de efluentes líquidos dentro del predio

Control semestral

AIRE

Actividades Impacto ambiental Medidas de mitigación

Indicador de cumplimiento

Monitoreo

Recepción de mercaderías

Posible alteración del medio por la generación de ruidos

Los camiones cisternas que transportan producto deberán apagar sus motores

Motores de camiones en modo apagado

Control diario

Se evitarán ruidos sobre los niveles permitidos por la Ley Nº 1.100.

Cumplimiento de los niveles sonoros permitidos.

Control periódico

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AIRE (Cont.)

Actividades Impacto ambiental Medidas de mitigación

Indicador de cumplimiento

Monitoreo

Recepción de mercaderías

Posible alteración del medio por la generación de olores en el aire

Se deberá realizar limpieza periódica del área de recepción

Sitios de recepción de materia prima limpios.

Control periódico

Alteración de la calidad del aire por la presencia de material particulado (polvo)

Mantener los caminos internos humedecidos en caso que haya mucho polvo en el aire

Caminos humedecidos

Control diario

Despacho y comercialización

Generación de material particulado al aire (polvo)

Los camiones transportadores del producto a comercializar deberán estar en perfecto estado de mantenimiento.

Se deberán contar con planillas de registro de los mantenimientos realizados a cada camión, indicando la fecha y el tipo de mantenimiento realizado.

Control trimestral de las condiciones mecánicas de los camiones y revisión de la planilla de mantenimiento.

Mantenimiento y limpieza de las instalaciones

Generación de olores por la inadecuada disposición de residuos sólidos, residuos especiales y efluentes líquidos

Los residuos especiales deberán ser almacenados según su características para evitar emanaciones de olores desagradables

Almacenamiento de residuos especiales en forma adecuada

Control diario

Ocupación de oficinas varias

Contar con un espacio exclusivo para el almacenamiento correcto y seguro de los residuos sólidos urbanos, en recipientes adecuados

Contenedor exclusivo para los residuos sólidos urbanos

Control diario

Los efluentes líquidos generados deberán ir hacia una cámara decanto-digestor y luego al lecho filtrante, desembocando sus afluentes al arroyo colindante

Inexistencia de efluentes líquidos dentro del predio

Control semestral

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PAISAJE

Actividades Impacto ambiental Medidas de mitigación

Indicador de cumplimiento

Monitoreo

Mantenimiento y limpieza de las instalaciones

Alteración del aspecto visual del paisaje en caso de realizar un almacenamiento desordenado de los residuos sólidos generados

Contar con un espacio exclusivo para el almacenamiento correcto y seguro de los residuos sólidos urbanos, en recipientes adecuados

Contenedor exclusivo para los residuos sólidos urbanos

Control diario

Ocupación de oficinas varias

El sitio de almacenamiento deberá estar en buenas condiciones y en orden

Sitio de contenedor de residuos limpio y en orden

Control periódico

COMPONENTE BIOLÓGICO

FAUNA

Actividades Impacto ambiental Medidas de mitigación

Indicador de cumplimiento

Monitoreo

Mantenimiento y limpieza de las instalaciones

Proliferación de vectores en caso de realizar un almacenamiento y disposición inadecuados de los residuos sólidos y efluentes generados dentro del establecimiento

Contar con un espacio exclusivo para el almacenamiento correcto y seguro de los residuos sólidos urbanos, en recipientes adecuados

Contenedor exclusivo para los residuos sólidos urbanos

Control diario

Ocupación de oficinas varias

El sitio de almacenamiento deberá estar en buenas condiciones y en orden

Sitio de contenedor de residuos limpio y en orden

Control periódico

Fumigación periódica de los sitios donde se almacenan los residuos sólidos

Verificar las planillas de registro de fumigación

Control periódico

COMPONENTE ANTRÓPICO

SALUD – SEGURIDAD

Actividades Impacto ambiental Medidas de mitigación

Indicador de cumplimiento

Monitoreo

Almacenamiento de mercaderías

Riesgos de corte personal durante las tareas de almacenamiento

El personal deberá contar con su equipo de protección personal adecuado

Uso diario de los EPI’s por parte de los personales

Control diario

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SALUD – SEGURIDAD (Cont.)

Actividades Impacto ambiental Medidas de mitigación

Indicador de cumplimiento

Monitoreo

Separación y alistamiento

Ocurrencia de accidentes por la caída de mercaderías al personal

El personal deberá usar en todo momento el equipo de protección individual durante las tareas en esta área

Uso diario de los EPI’s por parte de los personales

Control diario

Contar con un manual de procedimientos de salud ocupacional y seguridad en el trabajo.

Cumplimiento del manual de manera periódica.

Control periódico

Habilitar botiquín de primeros auxilios

Botiquín equipado Control mensual

Las áreas de acceso de camiones a la obra deberán mantenerse correctamente señalizadas

Carteles indicativos del acceso y salida de vehículos

Control diario

Despacho y comercialización

Riesgo de accidentes al operario y/o terceros

Personal deberá estar capacitado para transporte seguro del producto a comercializar

Verificar las planillas de registro de capacitaciones

Control periódico

Las áreas de acceso de camiones a la obra deberán mantenerse correctamente señalizadas

Carteles indicativos del acceso y salida de vehículos

Control diario

Ocurrencia de accidentes por la caída de mercaderías al personal

El personal deberá usar en todo momento el equipo de protección individual durante las tareas en esta área

Uso diario de los EPI’s por parte de los personales

Control diario

Habilitar botiquín de primeros auxilios

Botiquín equipado Control mensual

Personal deberá estar capacitado para las tareas realizadas dentro de esta área

Verificar las planillas de registro de capacitaciones

Control periódico

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SALUD – SEGURIDAD (Cont.)

Actividades Impacto ambiental Medidas de mitigación

Indicador de cumplimiento

Monitoreo

Mantenimiento y limpieza de las instalaciones

Afectación de la salud de los empleados, habitantes y vecinos en caso de realizar un manejo inadecuado de los residuos sólidos y efluentes

Contar con un espacio exclusivo para el almacenamiento correcto y seguro de los residuos sólidos urbanos, en recipientes adecuados

Contenedor exclusivo para los residuos sólidos urbanos

Control diario

El sitio de almacenamiento deberá estar en buenas condiciones y en orden

Sitio de contenedor de residuos limpio y en orden

Control periódico

Los efluentes líquidos generados deberán ir hacia una cámara decanto-digestor y luego al lecho filtrante, desembocando sus afluentes al arroyo colindante

Inexistencia de efluentes líquidos dentro del predio

Control semestral

Los sitios de estacionamiento así como los sitios de acceso y salida de vehículos deberán estar correctamente señalizados

Carteles indicativos en las zonas de circulación vehicular

Control periódico