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UNIDAD DE PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLÍTICAS EDUCATIVAS

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PRESENTACIÓN

El Registro Nacional de Alumnos Maestros y Escuelas (RENAME) se

vincula a los sistemas de información del Sistema Educativo

Nacional y busca dotar a las autoridades educativas estatales, a la

SEP y a su sector coordinado de la capacidad de obtener, explotar y

generar información oportuna, confiable y consistente respecto a

los alumnos, maestros y escuelas.

REGISTRO NACIONAL DE ALUMNOS, MAESTROS Y ESCUELAS, RENAME

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MARCO NORMATIVO

ACUERDO NACIONAL PARA LA

MODERNIZACIÓN DE LA

EDUCACIÓN BÁSICA

LEY GENERAL DE EDUCACIÓN

PLAN NACIONALDE DESARROLLO

PROGRAMA SECTORIAL

DE EDUCACIÓN

REGISTRO NACIONAL DE ALUMNOS, MAESTROS Y ESCUELAS, RENAME

PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN

2010

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DIAGNÓSTICO

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¿Qué problemas hay con la información?

Registro Nacional de Alumnos, Maestros y Escuelas, RENAME

No existen condiciones para generar información suficiente, actualizada, oportuna, confiable y más útil para la toma de decisiones.

Problemas

estructurales

Problemas

tecnológicos

Marco

normativo

•Dimensión del Sistema Educativo ydispersión de los centros escolares(principal fuente de información).

•Notables diferencias entre lasestructuras de los distintos sistemasde almacenamiento de información(centrales y estatales)

•Diferencias e imprecisiones en: terminología empleada, conceptualización, definición metodológica de variables e indicadores.

•Todo esto crea problemas de controlde calidad, precisión, confiabilidad ycomparabilidad de los datos.

El desarrollo no homogéneo que hantenido los sistemas de informacióncentrales y estatales y que ha generadosistemas:

• Con poca oportunidad en lainformación.

• Fragmentados y con duplicidades.• Con crecimiento anárquico.• Que no responden a las necesidades

institucionales.• Con limitado apoyo a la toma de

decisiones.• Sin análisis de costo/beneficio.• Que miran al centro.• Con poca coordinación en el

levantamiento de información.

•No existe un marco legal parala elaboración de padrones dealumnos, maestros yescuelas*.

•El PEF sólo contemplainformación de nómina dedocentes, por tanto esinformación incompleta.

* Existe una iniciativa de modificación a los artículos 12 fracción IX y 13 fracción VII, de la Ley General de Educación.

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Iniciativa de modificación a la Ley General de Educación

Los legisladores observaron la necesidad de establecer un marco normativo en torno a los registros dealumnos, maestros y escuelas, a través de la modificación a los artículos 12 fracción IX y 13 fracción VIIde la Ley General de Educación, que señalan:

IX. [Corresponde de manera exclusiva a la autoridad educativa federal…] Regular,coordinar y operar un padrón nacional de alumnos, docentes, instituciones y centrosescolares; un registro nacional de emisión, validación e inscripción de documentosacadémicos y establecer un Sistema Nacional de Información Educativa.

Es decir, se crea la obligación de contar con un registro nacional, alimentado por los registros estatalesde acuerdo al Dictamen del Pleno de la H. Cámara de Diputados que reforma y adiciona diversosartículos a la Ley General de Educación, en razón de:

• La descentralización educativa iniciada en mayo de 1992, cuando la autoridad educativa federaldelegó a las estatales las funciones operativas y conservó las normativas.

• Por lo que la SEP no deberá operar sola los registros, pues significaría en los hechos regresar a lasautoridades educativas federales parte de las funciones operativas que desde entonces realizan lasentidades, con lo cual se favorecería el centralismo.

7

Artículo 12

Artículo 13

VII. [Corresponde de manera exclusiva a las autoridades educativas locales…] Coordinary operar un padrón estatal de alumnos, docentes, instituciones y centros escolares; unregistro estatal de emisión, validación e inscripción de documentos académicos yestablecer un Sistema Estatal de Información Educativa coordinado con el SistemaNacional de Información Educativa.

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VISIÓN Y OBJETIVO

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VISIÓN

REGISTRO NACIONAL DE ALUMNOS, MAESTROS Y ESCUELAS, RENAME

Dependencias del

Gobierno Federal y

de Gobiernos

Estatales

Sociedad

Comunidad

Educativa y

Escuelas

Autoridades

Educativas

Federales y

de las

Entidades

Federativas

Banco de Datos

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REGISTRO NACIONAL DE ALUMNOS, MAESTROS Y ESCUELAS, RENAME

OBJETIVO

Contar con la información detallada de Alumnos, Maestros y Escuelas

integrada en una plataforma tecnológica única que permita realizar el

acopio, la administración y la distribución de información estratégica del

SEN, con la integridad y consistencia suficiente que permitan dar soporte a

los requerimientos de información con la oportunidad y congruencia

necesarias, de tal manera que se convierta en la referencia para los

interesados en datos del sector.

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DESCRIPCIÓN/DEFINICIÓN DE CONTENIDOS

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• Con la creación del RENAME se busca construir el gran banco de datos

nacional, sustentado en una plataforma tecnológica e informática, al cual

puedan recurrir todos los actores del sistema educativo que requieran

información consistente y oportuna de alumnos, maestros y escuelas de

educación básica.

• Con este banco de datos se busca establecer un marco de referencia

nacional para las actividades de planeación, evaluación, diagnóstico y

estudios, tanto federales como estatales.

DESCRIPCIÓN

REGISTRO NACIONAL DE ALUMNOS, MAESTROS Y ESCUELAS, RENAME

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DA

TO

S Q

UE

IN

TE

GR

A

RUBRO

IDENTIDAD TRAYECTORIA COMPLEMENTARIOS

DATOS GENERALES Y UBICACIÓN DE LOS ALUMNOS.

SITUACIÓN DEL ALUMNO, ACREDITACIÓN ESCOLAR YNIVEL DEL LOGRO ACADÉMICO.

INFORMACIÓN DE EVALUACIONES, PROGRAMAS Y OTROS DATOS.

CONTENIDOS

Datos parcialmente disponiblesDatos aún no disponibles

• Matrícula del alumno •CURP o Segmento Raíz de

la CURP.• Nombre y Apellidos del

Alumno.• Sexo.• Fecha y Entidad de

Nacimiento. •Nacionalidad.•Tipo de Datos del

documento Probatorio de Identidad.

•Clave de Centro de Trabajo de la Escuela.

• Turno, Grado y Grupo.

• Situación del Alumno en el Grado Escolar. (Inscrito, Baja, Repetidor, etc.)

•Promedio General de Aprovechamiento en el nivel educativo.

•Promedio del Grado Escolar al finalizar el ciclo.

• Folio de Certificados Emitidos.

• Valoración académica (Aprendizajes esperados)-Posible Reforma.

• Nivel del Logro Académico (Enlace y otros procesos de evaluación).

• Afiliación a programas de becas.

• Ver bien para aprender mejor.

• Programa de escuelas de calidad.

• Enciclomedia.• Otros

• Población Indígenas• Datos del Tutor,,•Otros (Personas con

Discapacidad).

Disponibles

REGISTRO NACIONAL DE ALUMNOS, MAESTROS Y ESCUELAS, RENAME

Datos conformarán el REGISTRO DE ALUMNOS

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DA

TO

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IN

TE

GR

A

RUBRO DATOS GENERALES

CONTENIDOS

Datos parcialmente disponiblesDatos aún no disponibles

PERFIL PROFESIONAL Y ACADÉMICO

SITUACIÓN LABORAL Y DESEMPEÑO

IDENTIDAD FORMACIÓN LABORAL

• Estudios (CM)• Especialidad(es) (CM)• Cursos de actualización (CM)• Asesorías (CM)

DESEMPEÑO• Concurso de oposición• Carrera magisterial• Evaluación de alumnos

• Idioma(s)• Lengua

• Registro IMSS /ISSSTE• Nacionalidad• Municipio• Fecha de nacimiento• Lugar de nacimiento•Necesidad especiales

REGISTRO NACIONAL DE ALUMNOS, MAESTROS Y ESCUELAS, RENAME

Datos conformarán el REGISTRO DE MAESTROS

• Nombre (PEF, ENLACE, CM)• RFC (PEF, ENLACE, CM)• Entidad (PEF, ENLACE, CM)

• CURP (CM, ENLACE)• Género (CM, ENLACE)

Datos disponibles

SITUACIÓN LABORAL• Clave de Centro de Trabajo (PEF

ENLACE, CM)• Categoría de plaza (PEF, CM)• Tipo de nombramiento (PEF)

• Grado, grupo y turno (ENLACE, CM)• Materia (ENLACE, CM)• Adscripción (CM)• Estatus Laboral (CM)• Sostenimiento (CM)• Antigüedad (CM)

• Función que desempeña• Horario• Tipo de movimientos

14

REGISTRO NACIONAL DE MAESTROS

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REGISTRO NACIONAL DE ESCUELAS

RUBRODATOS GENERALES

Y UBICACIÓN

Datos parcialmente disponiblesDatos aún no disponibles

DA

TO

S Q

UE

IN

TE

GR

A

•Clave del Centro de Trabajo

•Nivel-modalidad-servicio

•Turno•Nombre del plantel•Teléfono, fax, correo

electrónico•Estado•Municipio• Localidad• Domicilio•Geo-referenciación• Zona, Sector• Estatus• Datos de incorporación• Sostenimiento• Dependencia

Normativa y Administrativa

• Servicio Regional• Almacén

DATOS DEL CONTEXTO, SERVICIO(S)

INMUEBLE, MOBILIARIO Y EQUIPO

ATENCIÓN Y SERVICIO INFRAESTRUCTURA

• Características de localidad• Tipo• Servicios• Acceso• Ámbito• Grado de marginación• Lengua• Riesgos en el contexto

• Alumnos

• Capacidad instalada

• Atención actual

• Género alumnado

• N° de grupos

• Director o responsable

• Personal

• Estructura

ocupacional

• Plantilla de personal

CO

NT

EX

TO

SE

RV

IC

IO

PROGRAMAS/PROYECTOS

• De calidad• Equipamiento• Seguridad

INMUEBLE • Clave del inmueble• Tipo• Situación patrimonial• Servicios • Espacios educativos• Espacios de apoyo a la enseñanza• Exteriores• Adaptaciones para integración educativa

MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO• Alumnos• Docentes• Tecnología• Laboratorio•Talleres

RIESGOS, ESTADO Y MANTENIMIENTO

CENTRO DE TRABAJO

Disponibles

REGISTRO NACIONAL DE ALUMNOS, MAESTROS Y ESCUELAS, RENAME

Datos que conformarán el REGISTRO DE ESCUELAS

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ARQUITECTURA RENAME/SNIE

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REGISTRO NACIONAL DE ALUMNOS, MAESTROS Y ESCUELAS, RENAME

Mecanismos para captar los datos de las entidades:

En línea

Batch

Sincronización

Batch

ARQUITECTURA DEL RENAME

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REGISTRO NACIONAL DE ALUMNOS, MAESTROS Y ESCUELAS, RENAME

RNA

RNE

RNM

COMPONENTES

NACIONALES1

DATA WAREHOUSE

APLICACIONES

SATELITALES3 PROCESOS DE ALTA DISPONIBILIDAD

911

Escolar

RODAC

Enlace

Ca

pa

de

Actu

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Le

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Actu

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Ve

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Temporales

Validación

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Replic

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tegrid

ad

ARQUITECTURA DEL SNIE

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Encuestas

Entidades

Calid

ad d

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ato

sG

eorr

efe

rencia

Evaluaciones

Opera

ció

n d

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iste

mas d

e R

egis

tro

MODELOS

DE DATOSMODELOS DE ANÁLISISMODELOS

DE

OPERACIÓN

MODELOS

ESTRATÉGICOS

Strategy Map

Balanced

Scord Card

CANALES

DE

SALIDA

DE

DATOS

CANALES

DE

ENTRADA

DE DATOS

ARQUITECTURA DEL SNIE

Impresos

Internet

Internet

Esta

dís

tica B

ásic

a

Sistemas de Información

Estadística

Data Warehouse

Minería de Datos

Sistemas Geográficos

Registro

de Escuelas

Registro

de Alumnos

Registro

de Maestros

Registros

de Evaluación

Registros

Estadísticos

Oficinas

Oficinas

Entidades

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BENEFICIOS

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• La creación del RENAME reforzará el Sistema Nacional de Información,

Educativa en sus componentes principales: los datos que lo integran, su

plataforma tecnológica, los mecanismos de acopio de datos, la gestión,

explotación y divulgación de la información del sector educativo.

BENEFICIOS

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•Desempeño de la escuela en función del logro de sus alumnos

•Perfil de sus profesores

• Influencia del entorno en la educación de sus alumnos

•Escuela en la que laboran

•Alumnos a los que atienden

•Desempeño de sus alumnos

•Necesidades de capacitación

•Resultados de ENLACE

•Profesores que les imparten clases

•Condiciones de la escuela en las que se desarrolla su educación (infraestructura, entorno, equipamiento,..)

El RENAME está diseñado para identificar las relaciones entre alumnos, maestros y escuelas,lo que permitirá analizar la información en su conjunto.

BENEFICIOS

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BENEFICIOS DEL RNA A LARGO PLAZO

Fortalecer la

información y

gestiones en el

tránsito de los

alumnos por el

sistema

educativo.

Comprender mejor

los fenómenos de

reprobación,

repetición, extra

edad, deserción y

movilidad escolar.

Comprender

y predecir el

flujo de la

demanda de

servicios

educativos.

Identificar las

materias o

unidades en las

cuales los

alumnos tienen

menor

rendimiento.

Dar mejor

seguimiento al

desempeño de

alumnos con

necesidades

especiales y

diferenciar su

evaluación.

Analizar los factores

de contexto y su

incidencia en el

rendimiento escolar.

Identificar y dar

seguimiento a

los programas

de becas a

través de un

Padrón Único

de

Beneficiarios.

Establecer una coordinación

efectiva de esfuerzos entre el

Gobierno Federal, los gobiernos

estatales y municipales y los demás

órdenes de gobierno a fin de

propiciar acuerdos en la aplicación

de programas de apoyo a los

alumnos en situación vulnerable.

Identificar y atender

con mayor

pertinencia a la

población indígena,

aún fuera de sus

localidades de

origen.

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• Para el Sistema Educativo en su conjunto:

– Mejora significativa en cuanto a la calidad, oportunidad y gestión de la información, lo que a su vez permitirá :

– mejorar la planeación de mediano y largo plazo,

– identificar con oportunidad las amenazas y tendencias que pudieran impactar a la calidad educativa,

– diseñar mejores políticas educativas y facilitar su consenso,

– instrumentar programas más adecuados

• En los niveles de administración:

– Presupuestar de manera más certera,

– Orientar los apoyos de acuerdo con necesidades objetivas y documentadas,

– Disminuir la carga presupuestal y humana que supone la actual gestión de la información;

BENEFICIOS DEL PROYECTO A LARGO PLAZO

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• En el nivel de la escuela:

– Eliminación del proceso de llenado del formato 911,

– Disminución en solicitudes de distintas instancias de información repetitiva,

– Acceso a información histórica de los alumnos y maestros

• Los alumnos

– Simplificación de algunos trámites escolares y de su tránsito por el Sistema Educativo

BENEFICIOS DEL PROYECTO A LARGO PLAZO

REGISTRO NACIONAL DE ALUMNOS, MAESTROS Y ESCUELAS, RENAME

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FASES DEL DESARROLLO

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FASES DE DESARROLLO

REGISTRO NACIONAL DE ALUMNOS, MAESTROS Y ESCUELAS, RENAME

Inteligencia de Negocio

Análisis-Diseño-Desarrollo

Estabilización-implementación: Padrones Mínimos de Maestros,

Alumnos y Escuelas

2012-2015

2011-2012

Operación en Entidades

Diseño de Servicios

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AVANCES

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• Instalación del Grupo de Trabajo Técnico Especializado e Interdisciplinario en el Marco del Sistema Nacional de Información Educativa (GT-SNIE).

• Se han realizado 3 sesiones de trabajo con el GT-SNIE (enero, marzo y mayo)

• Se elaboraron 2 diagnósticos sobre la disponibilidad de información y el nivel de automatización en las entidades.

• Se definió la estrategia de la 1ª carga de información.

• Se definieron las propuestas de validación de la primera carga.

AVANCES GT-SNIE

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Gobierno Nombre Institución

Aguascalientes Ing. Miguel Ángel Macías

Barrón

Jefe del Departamento Sistemas de Información del Instituto de

Educación de Aguascalientes

Baja California Lic. Ricardo Martín Campos Director de Planeación, Programación y Presupuesto

Baja California

SurProfr. Jesús Gumersindo

García Geraldo

Coordinador de Estadística

Campeche Ing. Pilar Flores Baranda Directora de Planeación y Programación

Coahuila Profr. Guillermo Ortiz

Vázquez

Director de Evaluación y Estadística

Coahuila Profr. Adrián Hernández

Triana

Coordinador General de Relaciones Laborales

Colima M.C. Hugo Leonel Castro

Roca

Jefe del Departamento de Estadística de la Dirección de

Planeación y Evaluación de Políticas Educativas

Chiapas Ing. Alexis Cruz Lara Jefe de Departamento de Estadística

Chihuahua Lic. Pedro Solís Manríquez Subdirector de Sistemas

DF Lic. Ernesto Romero Pérez Director de Administración Escolar

DF Lic. Alejandro González

Zavala

Director de Procesamiento de Información

Durango Profr. Marcial Antúnez

Bautista

Director de Planeación y Evaluación Educativa

Guanajuato Ing. Luis Alberto Ojeda

Rodríguez

Director General de Sistemas y Tecnologías de la Información

INTEGRANTES

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Gobierno Nombre Institución

Guerrero Lic. Leonardo Quevedo

Gallardo

Director General de Control Escolar

Hidalgo L.E.P. Ana María Fernández

Sánchez

Directora de Sistemas de Información de Registro y Certificación

Jalisco Ing. José Lauro Ramírez

Camacho

Coordinador de Planeación y

Evaluación Educativa

México Lic. Luis Felipe Cervantes

Quintana

Director de Información y Planeación de la Secretaría de

Educación del Estado de México

México Lic. Héctor Alejandro

Gutiérrez Ordaz

Director General de Información, Planeación, Programación y

Evaluación de la Secretaría de Educación del Estado de México

México Profra. Rosa María Legorreta

Garduño

Enc. del Despacho de la Unidad Planeación, Evaluación y

Control Escolar, Secretaría de Educación del Estado de México

México Lic. Roberto Luis Alva Díaz Jefe del Departamento de Control Escolar de los Servicios

Educativos Integrados al Estado de México

México C.P. Alfredo Guadalupe

Morales Soto

Jefe de la Oficina de Control Escolar de Educación Básica,

Servicios Educativos Integrados al Estado de México

Michoacán Ing. Juan Otilio Sandoval

Perea

Director de Planeación Educativa

Morelos Profr. Raúl Flores Espinosa Director de Planeación Educativa del Instituto de Educación

Básica

Nayarit Ing. Julio Cesar Meza

García

Subjefe de Información y Análisis

Nuevo León Ing. Edmundo Guajardo

Garza

Director General de Planeación y Coordinación Educativa

Oaxaca C. P. Mayra Ligia Fernández

Acosta

Directora de Programación y Presupuesto de la Coordinación

General de Planeación Educativa

INTEGRANTES

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Gobierno Nombre Institución

Puebla Ing. Oscar Lara Torres Director de Informática

Puebla Ing. Raúl Escobar Mesa Director de Control Escolar

Querétaro Ing. Ricardo Sánchez

García

Jefe del Departamento de Estadística

Quintana Roo Ing. Miguel Ángel Martínez

Cordero

Director de Sistemas, Proyectos Informáticos y

Telecomunicaciones

San Luis Potosí Lic. Andrés Sifuentes Corona Coordinador General de Planeación

Sinaloa Arq. Raúl Ignacio Fregoso

Cañedo

Director de Planeación Educativa

Sonora Ing. Carlos Jaime Mendoza

Acuña

Subdirector de Registro y Certificación de Educación Básica

Tabasco Mtra. Martha Ruth Cortés del

Rivero

Subsecretaria de Planeación de Servicios Educativos y

Descentralización

Tamaulipas Ing. Ernesto Guillermo

Amaya García

Jefe del Departamento de Estadística

Tlaxcala Lic. Juan Santillán Ramírez Asistente de la Dirección General

Veracruz M. en N. Rogelio Suárez

Gutiérrez

Coordinador de Acuerdos y Seguimiento de la Unidad de

Planeación, Evaluación y Control Educativo

Yucatán Lic. Pedro Alfonso Rodríguez

Villaseñor

Jefe del Departamento de Estadística

Dirección de Planeación

Zacatecas C. P. María de Lourdes

Estrada Mier

Directora de Programación, Presupuestación y Control Educativo

INTEGRANTES

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Se dispone de más información automatizada en el componente Alumnos

que en el de Maestros.

En el registro de alumnos, se solicitó información de 19 variables

agrupadas en 3 categorías:

a) Identidad del alumno

b) Trayectoria escolar

c) Contexto

Se observó que en más del 50% de las instancias que respondieron el

cuestionario, se encuentra sistematizada la información de 13 variables,

relacionadas principalmente con identidad del alumno y trayectoria escolar, no

así en datos de contexto

En el componente Maestros los datos con mayor nivel de automatización

son los relacionados con los procesos laborales.

DIAGNÓSTICO INFORMACIÓN

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En lo referente a actualización, en los datos de alumnos reportan una frecuenciamínima de actualización de dos veces al año: al inicio y fin del ciclo escolar. Laactualización de la información de maestros varía entre continua y ocasional(relacionada con los procesos).

La información del componente de maestros se encuentra dispersa entre variasáreas e inclusive instituciones.

El nivel de desarrollo de sistemas de información en las entidades es muy diversopor lo que se requiere definir estrategias diferenciadas para la integración de lainformación.

DIAGNÓSTICO INFORMACIÓN

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Datospersonales

Ubicación en Escuela, grado y

grupo

Calificaciones

Acreditación y Certificación

Sistemas de

Control Escolar

INFORMACIÓ

N

DISPONIBLE

EN SEPResultados

de ENLACE

Evaluaciones

1ª CARGA DE INFORMACIÓN ALUMNOS

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Datos personales

Categoría, nombramiento y

función

Adscripción a nivel de centro de

trabajo

Situación laboral (en servicio, comisionado, interino, licencia, etc.)

Perfil académico

Nómina

FAEB

Carrera

Magisterial

ENLACE Concurso Nacional

de asignación de

plazas docentes

INFORMACIÓN

DISPONIBLE

EN SEP

1ª CARGA DE INFORMACIÓN MAESTROS

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Datos generales

Ubicación

Sistema del

Padrón de Escuelas

INFORMACIÓN

DISPONIBLE

EN SEP

1ª CARGA DE INFORMACIÓN ESCUELAS

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Muchas gracias por su atención

REGISTRO NACIONAL DE ALUMNOS, MAESTROS Y ESCUELAS, RENAME

Montserrat Bataller Sala

Asesor UPEPE

Tel: (55)36011000

Ext: 54926

[email protected]

[email protected]