Upload
duongxuyen
View
266
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
RENAME: Registro Nacional de Alumnos, Maestros y Escuelas
UNIDAD DE PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLÍTICAS EDUCATIVAS
RENAME: Registro Nacional de Alumnos, Maestros y Escuelas
PRESENTACIÓN
El Registro Nacional de Alumnos Maestros y Escuelas (RENAME) se
vincula a los sistemas de información del Sistema Educativo
Nacional y busca dotar a las autoridades educativas estatales, a la
SEP y a su sector coordinado de la capacidad de obtener, explotar y
generar información oportuna, confiable y consistente respecto a
los alumnos, maestros y escuelas.
REGISTRO NACIONAL DE ALUMNOS, MAESTROS Y ESCUELAS, RENAME
MARCO NORMATIVO
ACUERDO NACIONAL PARA LA
MODERNIZACIÓN DE LA
EDUCACIÓN BÁSICA
LEY GENERAL DE EDUCACIÓN
PLAN NACIONALDE DESARROLLO
PROGRAMA SECTORIAL
DE EDUCACIÓN
REGISTRO NACIONAL DE ALUMNOS, MAESTROS Y ESCUELAS, RENAME
PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN
2010
DIAGNÓSTICO
¿Qué problemas hay con la información?
Registro Nacional de Alumnos, Maestros y Escuelas, RENAME
No existen condiciones para generar información suficiente, actualizada, oportuna, confiable y más útil para la toma de decisiones.
Problemas
estructurales
Problemas
tecnológicos
Marco
normativo
•Dimensión del Sistema Educativo ydispersión de los centros escolares(principal fuente de información).
•Notables diferencias entre lasestructuras de los distintos sistemasde almacenamiento de información(centrales y estatales)
•Diferencias e imprecisiones en: terminología empleada, conceptualización, definición metodológica de variables e indicadores.
•Todo esto crea problemas de controlde calidad, precisión, confiabilidad ycomparabilidad de los datos.
El desarrollo no homogéneo que hantenido los sistemas de informacióncentrales y estatales y que ha generadosistemas:
• Con poca oportunidad en lainformación.
• Fragmentados y con duplicidades.• Con crecimiento anárquico.• Que no responden a las necesidades
institucionales.• Con limitado apoyo a la toma de
decisiones.• Sin análisis de costo/beneficio.• Que miran al centro.• Con poca coordinación en el
levantamiento de información.
•No existe un marco legal parala elaboración de padrones dealumnos, maestros yescuelas*.
•El PEF sólo contemplainformación de nómina dedocentes, por tanto esinformación incompleta.
* Existe una iniciativa de modificación a los artículos 12 fracción IX y 13 fracción VII, de la Ley General de Educación.
6
Iniciativa de modificación a la Ley General de Educación
Los legisladores observaron la necesidad de establecer un marco normativo en torno a los registros dealumnos, maestros y escuelas, a través de la modificación a los artículos 12 fracción IX y 13 fracción VIIde la Ley General de Educación, que señalan:
IX. [Corresponde de manera exclusiva a la autoridad educativa federal…] Regular,coordinar y operar un padrón nacional de alumnos, docentes, instituciones y centrosescolares; un registro nacional de emisión, validación e inscripción de documentosacadémicos y establecer un Sistema Nacional de Información Educativa.
Es decir, se crea la obligación de contar con un registro nacional, alimentado por los registros estatalesde acuerdo al Dictamen del Pleno de la H. Cámara de Diputados que reforma y adiciona diversosartículos a la Ley General de Educación, en razón de:
• La descentralización educativa iniciada en mayo de 1992, cuando la autoridad educativa federaldelegó a las estatales las funciones operativas y conservó las normativas.
• Por lo que la SEP no deberá operar sola los registros, pues significaría en los hechos regresar a lasautoridades educativas federales parte de las funciones operativas que desde entonces realizan lasentidades, con lo cual se favorecería el centralismo.
7
Artículo 12
Artículo 13
VII. [Corresponde de manera exclusiva a las autoridades educativas locales…] Coordinary operar un padrón estatal de alumnos, docentes, instituciones y centros escolares; unregistro estatal de emisión, validación e inscripción de documentos académicos yestablecer un Sistema Estatal de Información Educativa coordinado con el SistemaNacional de Información Educativa.
VISIÓN Y OBJETIVO
VISIÓN
REGISTRO NACIONAL DE ALUMNOS, MAESTROS Y ESCUELAS, RENAME
Dependencias del
Gobierno Federal y
de Gobiernos
Estatales
Sociedad
Comunidad
Educativa y
Escuelas
Autoridades
Educativas
Federales y
de las
Entidades
Federativas
Banco de Datos
REGISTRO NACIONAL DE ALUMNOS, MAESTROS Y ESCUELAS, RENAME
OBJETIVO
Contar con la información detallada de Alumnos, Maestros y Escuelas
integrada en una plataforma tecnológica única que permita realizar el
acopio, la administración y la distribución de información estratégica del
SEN, con la integridad y consistencia suficiente que permitan dar soporte a
los requerimientos de información con la oportunidad y congruencia
necesarias, de tal manera que se convierta en la referencia para los
interesados en datos del sector.
DESCRIPCIÓN/DEFINICIÓN DE CONTENIDOS
• Con la creación del RENAME se busca construir el gran banco de datos
nacional, sustentado en una plataforma tecnológica e informática, al cual
puedan recurrir todos los actores del sistema educativo que requieran
información consistente y oportuna de alumnos, maestros y escuelas de
educación básica.
• Con este banco de datos se busca establecer un marco de referencia
nacional para las actividades de planeación, evaluación, diagnóstico y
estudios, tanto federales como estatales.
DESCRIPCIÓN
REGISTRO NACIONAL DE ALUMNOS, MAESTROS Y ESCUELAS, RENAME
DA
TO
S Q
UE
IN
TE
GR
A
RUBRO
IDENTIDAD TRAYECTORIA COMPLEMENTARIOS
DATOS GENERALES Y UBICACIÓN DE LOS ALUMNOS.
SITUACIÓN DEL ALUMNO, ACREDITACIÓN ESCOLAR YNIVEL DEL LOGRO ACADÉMICO.
INFORMACIÓN DE EVALUACIONES, PROGRAMAS Y OTROS DATOS.
CONTENIDOS
Datos parcialmente disponiblesDatos aún no disponibles
• Matrícula del alumno •CURP o Segmento Raíz de
la CURP.• Nombre y Apellidos del
Alumno.• Sexo.• Fecha y Entidad de
Nacimiento. •Nacionalidad.•Tipo de Datos del
documento Probatorio de Identidad.
•Clave de Centro de Trabajo de la Escuela.
• Turno, Grado y Grupo.
• Situación del Alumno en el Grado Escolar. (Inscrito, Baja, Repetidor, etc.)
•Promedio General de Aprovechamiento en el nivel educativo.
•Promedio del Grado Escolar al finalizar el ciclo.
• Folio de Certificados Emitidos.
• Valoración académica (Aprendizajes esperados)-Posible Reforma.
• Nivel del Logro Académico (Enlace y otros procesos de evaluación).
• Afiliación a programas de becas.
• Ver bien para aprender mejor.
• Programa de escuelas de calidad.
• Enciclomedia.• Otros
• Población Indígenas• Datos del Tutor,,•Otros (Personas con
Discapacidad).
Disponibles
REGISTRO NACIONAL DE ALUMNOS, MAESTROS Y ESCUELAS, RENAME
Datos conformarán el REGISTRO DE ALUMNOS
DA
TO
S Q
UE
IN
TE
GR
A
RUBRO DATOS GENERALES
CONTENIDOS
Datos parcialmente disponiblesDatos aún no disponibles
PERFIL PROFESIONAL Y ACADÉMICO
SITUACIÓN LABORAL Y DESEMPEÑO
IDENTIDAD FORMACIÓN LABORAL
• Estudios (CM)• Especialidad(es) (CM)• Cursos de actualización (CM)• Asesorías (CM)
DESEMPEÑO• Concurso de oposición• Carrera magisterial• Evaluación de alumnos
• Idioma(s)• Lengua
• Registro IMSS /ISSSTE• Nacionalidad• Municipio• Fecha de nacimiento• Lugar de nacimiento•Necesidad especiales
REGISTRO NACIONAL DE ALUMNOS, MAESTROS Y ESCUELAS, RENAME
Datos conformarán el REGISTRO DE MAESTROS
• Nombre (PEF, ENLACE, CM)• RFC (PEF, ENLACE, CM)• Entidad (PEF, ENLACE, CM)
• CURP (CM, ENLACE)• Género (CM, ENLACE)
Datos disponibles
SITUACIÓN LABORAL• Clave de Centro de Trabajo (PEF
ENLACE, CM)• Categoría de plaza (PEF, CM)• Tipo de nombramiento (PEF)
• Grado, grupo y turno (ENLACE, CM)• Materia (ENLACE, CM)• Adscripción (CM)• Estatus Laboral (CM)• Sostenimiento (CM)• Antigüedad (CM)
• Función que desempeña• Horario• Tipo de movimientos
14
REGISTRO NACIONAL DE MAESTROS
REGISTRO NACIONAL DE ESCUELAS
RUBRODATOS GENERALES
Y UBICACIÓN
Datos parcialmente disponiblesDatos aún no disponibles
DA
TO
S Q
UE
IN
TE
GR
A
•Clave del Centro de Trabajo
•Nivel-modalidad-servicio
•Turno•Nombre del plantel•Teléfono, fax, correo
electrónico•Estado•Municipio• Localidad• Domicilio•Geo-referenciación• Zona, Sector• Estatus• Datos de incorporación• Sostenimiento• Dependencia
Normativa y Administrativa
• Servicio Regional• Almacén
DATOS DEL CONTEXTO, SERVICIO(S)
INMUEBLE, MOBILIARIO Y EQUIPO
ATENCIÓN Y SERVICIO INFRAESTRUCTURA
• Características de localidad• Tipo• Servicios• Acceso• Ámbito• Grado de marginación• Lengua• Riesgos en el contexto
• Alumnos
• Capacidad instalada
• Atención actual
• Género alumnado
• N° de grupos
• Director o responsable
• Personal
• Estructura
ocupacional
• Plantilla de personal
CO
NT
EX
TO
SE
RV
IC
IO
PROGRAMAS/PROYECTOS
• De calidad• Equipamiento• Seguridad
INMUEBLE • Clave del inmueble• Tipo• Situación patrimonial• Servicios • Espacios educativos• Espacios de apoyo a la enseñanza• Exteriores• Adaptaciones para integración educativa
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO• Alumnos• Docentes• Tecnología• Laboratorio•Talleres
RIESGOS, ESTADO Y MANTENIMIENTO
CENTRO DE TRABAJO
Disponibles
REGISTRO NACIONAL DE ALUMNOS, MAESTROS Y ESCUELAS, RENAME
Datos que conformarán el REGISTRO DE ESCUELAS
ARQUITECTURA RENAME/SNIE
REGISTRO NACIONAL DE ALUMNOS, MAESTROS Y ESCUELAS, RENAME
Mecanismos para captar los datos de las entidades:
En línea
Batch
Sincronización
Batch
ARQUITECTURA DEL RENAME
REGISTRO NACIONAL DE ALUMNOS, MAESTROS Y ESCUELAS, RENAME
RNA
RNE
RNM
COMPONENTES
NACIONALES1
DATA WAREHOUSE
APLICACIONES
SATELITALES3 PROCESOS DE ALTA DISPONIBILIDAD
911
Escolar
RODAC
Enlace
Ca
pa
de
Actu
aliz
ació
n
Ca
pa
de
Le
ctu
ra
Ca
pa
de
Actu
aliz
ació
n
Capa d
e L
ectu
ra
Oa
xa
ca
Ch
ihu
ah
ua
Ve
racru
z
Temporales
Validación
Pro
cesos d
e L
ectu
ra y
Replic
a d
e B
ases d
e D
ato
s
Pro
ce
so
s d
e A
ctu
aliz
ació
n d
e D
ato
s
Pro
ce
so
s d
e V
alid
ació
n e
In
tegrid
ad
ARQUITECTURA DEL SNIE
Encuestas
Entidades
Calid
ad d
e D
ato
sG
eorr
efe
rencia
Evaluaciones
Opera
ció
n d
e los S
iste
mas d
e R
egis
tro
MODELOS
DE DATOSMODELOS DE ANÁLISISMODELOS
DE
OPERACIÓN
MODELOS
ESTRATÉGICOS
Strategy Map
Balanced
Scord Card
CANALES
DE
SALIDA
DE
DATOS
CANALES
DE
ENTRADA
DE DATOS
ARQUITECTURA DEL SNIE
Impresos
Internet
Internet
Esta
dís
tica B
ásic
a
Sistemas de Información
Estadística
Data Warehouse
Minería de Datos
Sistemas Geográficos
Registro
de Escuelas
Registro
de Alumnos
Registro
de Maestros
Registros
de Evaluación
Registros
Estadísticos
Oficinas
Oficinas
Entidades
REGISTRO NACIONAL DE ALUMNOS, MAESTROS Y ESCUELAS, RENAME
BENEFICIOS
• La creación del RENAME reforzará el Sistema Nacional de Información,
Educativa en sus componentes principales: los datos que lo integran, su
plataforma tecnológica, los mecanismos de acopio de datos, la gestión,
explotación y divulgación de la información del sector educativo.
BENEFICIOS
REGISTRO NACIONAL DE ALUMNOS, MAESTROS Y ESCUELAS, RENAME
•Desempeño de la escuela en función del logro de sus alumnos
•Perfil de sus profesores
• Influencia del entorno en la educación de sus alumnos
•Escuela en la que laboran
•Alumnos a los que atienden
•Desempeño de sus alumnos
•Necesidades de capacitación
•Resultados de ENLACE
•Profesores que les imparten clases
•Condiciones de la escuela en las que se desarrolla su educación (infraestructura, entorno, equipamiento,..)
El RENAME está diseñado para identificar las relaciones entre alumnos, maestros y escuelas,lo que permitirá analizar la información en su conjunto.
BENEFICIOS
REGISTRO NACIONAL DE ALUMNOS, MAESTROS Y ESCUELAS, RENAME
BENEFICIOS DEL RNA A LARGO PLAZO
Fortalecer la
información y
gestiones en el
tránsito de los
alumnos por el
sistema
educativo.
Comprender mejor
los fenómenos de
reprobación,
repetición, extra
edad, deserción y
movilidad escolar.
Comprender
y predecir el
flujo de la
demanda de
servicios
educativos.
Identificar las
materias o
unidades en las
cuales los
alumnos tienen
menor
rendimiento.
Dar mejor
seguimiento al
desempeño de
alumnos con
necesidades
especiales y
diferenciar su
evaluación.
Analizar los factores
de contexto y su
incidencia en el
rendimiento escolar.
Identificar y dar
seguimiento a
los programas
de becas a
través de un
Padrón Único
de
Beneficiarios.
Establecer una coordinación
efectiva de esfuerzos entre el
Gobierno Federal, los gobiernos
estatales y municipales y los demás
órdenes de gobierno a fin de
propiciar acuerdos en la aplicación
de programas de apoyo a los
alumnos en situación vulnerable.
Identificar y atender
con mayor
pertinencia a la
población indígena,
aún fuera de sus
localidades de
origen.
REGISTRO NACIONAL DE ALUMNOS, MAESTROS Y ESCUELAS, RENAME
• Para el Sistema Educativo en su conjunto:
– Mejora significativa en cuanto a la calidad, oportunidad y gestión de la información, lo que a su vez permitirá :
– mejorar la planeación de mediano y largo plazo,
– identificar con oportunidad las amenazas y tendencias que pudieran impactar a la calidad educativa,
– diseñar mejores políticas educativas y facilitar su consenso,
– instrumentar programas más adecuados
• En los niveles de administración:
– Presupuestar de manera más certera,
– Orientar los apoyos de acuerdo con necesidades objetivas y documentadas,
– Disminuir la carga presupuestal y humana que supone la actual gestión de la información;
BENEFICIOS DEL PROYECTO A LARGO PLAZO
REGISTRO NACIONAL DE ALUMNOS, MAESTROS Y ESCUELAS, RENAME
• En el nivel de la escuela:
– Eliminación del proceso de llenado del formato 911,
– Disminución en solicitudes de distintas instancias de información repetitiva,
– Acceso a información histórica de los alumnos y maestros
• Los alumnos
– Simplificación de algunos trámites escolares y de su tránsito por el Sistema Educativo
BENEFICIOS DEL PROYECTO A LARGO PLAZO
REGISTRO NACIONAL DE ALUMNOS, MAESTROS Y ESCUELAS, RENAME
FASES DEL DESARROLLO
FASES DE DESARROLLO
REGISTRO NACIONAL DE ALUMNOS, MAESTROS Y ESCUELAS, RENAME
Inteligencia de Negocio
Análisis-Diseño-Desarrollo
Estabilización-implementación: Padrones Mínimos de Maestros,
Alumnos y Escuelas
2012-2015
2011-2012
Operación en Entidades
Diseño de Servicios
√
AVANCES
• Instalación del Grupo de Trabajo Técnico Especializado e Interdisciplinario en el Marco del Sistema Nacional de Información Educativa (GT-SNIE).
• Se han realizado 3 sesiones de trabajo con el GT-SNIE (enero, marzo y mayo)
• Se elaboraron 2 diagnósticos sobre la disponibilidad de información y el nivel de automatización en las entidades.
• Se definió la estrategia de la 1ª carga de información.
• Se definieron las propuestas de validación de la primera carga.
AVANCES GT-SNIE
Gobierno Nombre Institución
Aguascalientes Ing. Miguel Ángel Macías
Barrón
Jefe del Departamento Sistemas de Información del Instituto de
Educación de Aguascalientes
Baja California Lic. Ricardo Martín Campos Director de Planeación, Programación y Presupuesto
Baja California
SurProfr. Jesús Gumersindo
García Geraldo
Coordinador de Estadística
Campeche Ing. Pilar Flores Baranda Directora de Planeación y Programación
Coahuila Profr. Guillermo Ortiz
Vázquez
Director de Evaluación y Estadística
Coahuila Profr. Adrián Hernández
Triana
Coordinador General de Relaciones Laborales
Colima M.C. Hugo Leonel Castro
Roca
Jefe del Departamento de Estadística de la Dirección de
Planeación y Evaluación de Políticas Educativas
Chiapas Ing. Alexis Cruz Lara Jefe de Departamento de Estadística
Chihuahua Lic. Pedro Solís Manríquez Subdirector de Sistemas
DF Lic. Ernesto Romero Pérez Director de Administración Escolar
DF Lic. Alejandro González
Zavala
Director de Procesamiento de Información
Durango Profr. Marcial Antúnez
Bautista
Director de Planeación y Evaluación Educativa
Guanajuato Ing. Luis Alberto Ojeda
Rodríguez
Director General de Sistemas y Tecnologías de la Información
INTEGRANTES
Gobierno Nombre Institución
Guerrero Lic. Leonardo Quevedo
Gallardo
Director General de Control Escolar
Hidalgo L.E.P. Ana María Fernández
Sánchez
Directora de Sistemas de Información de Registro y Certificación
Jalisco Ing. José Lauro Ramírez
Camacho
Coordinador de Planeación y
Evaluación Educativa
México Lic. Luis Felipe Cervantes
Quintana
Director de Información y Planeación de la Secretaría de
Educación del Estado de México
México Lic. Héctor Alejandro
Gutiérrez Ordaz
Director General de Información, Planeación, Programación y
Evaluación de la Secretaría de Educación del Estado de México
México Profra. Rosa María Legorreta
Garduño
Enc. del Despacho de la Unidad Planeación, Evaluación y
Control Escolar, Secretaría de Educación del Estado de México
México Lic. Roberto Luis Alva Díaz Jefe del Departamento de Control Escolar de los Servicios
Educativos Integrados al Estado de México
México C.P. Alfredo Guadalupe
Morales Soto
Jefe de la Oficina de Control Escolar de Educación Básica,
Servicios Educativos Integrados al Estado de México
Michoacán Ing. Juan Otilio Sandoval
Perea
Director de Planeación Educativa
Morelos Profr. Raúl Flores Espinosa Director de Planeación Educativa del Instituto de Educación
Básica
Nayarit Ing. Julio Cesar Meza
García
Subjefe de Información y Análisis
Nuevo León Ing. Edmundo Guajardo
Garza
Director General de Planeación y Coordinación Educativa
Oaxaca C. P. Mayra Ligia Fernández
Acosta
Directora de Programación y Presupuesto de la Coordinación
General de Planeación Educativa
INTEGRANTES
Gobierno Nombre Institución
Puebla Ing. Oscar Lara Torres Director de Informática
Puebla Ing. Raúl Escobar Mesa Director de Control Escolar
Querétaro Ing. Ricardo Sánchez
García
Jefe del Departamento de Estadística
Quintana Roo Ing. Miguel Ángel Martínez
Cordero
Director de Sistemas, Proyectos Informáticos y
Telecomunicaciones
San Luis Potosí Lic. Andrés Sifuentes Corona Coordinador General de Planeación
Sinaloa Arq. Raúl Ignacio Fregoso
Cañedo
Director de Planeación Educativa
Sonora Ing. Carlos Jaime Mendoza
Acuña
Subdirector de Registro y Certificación de Educación Básica
Tabasco Mtra. Martha Ruth Cortés del
Rivero
Subsecretaria de Planeación de Servicios Educativos y
Descentralización
Tamaulipas Ing. Ernesto Guillermo
Amaya García
Jefe del Departamento de Estadística
Tlaxcala Lic. Juan Santillán Ramírez Asistente de la Dirección General
Veracruz M. en N. Rogelio Suárez
Gutiérrez
Coordinador de Acuerdos y Seguimiento de la Unidad de
Planeación, Evaluación y Control Educativo
Yucatán Lic. Pedro Alfonso Rodríguez
Villaseñor
Jefe del Departamento de Estadística
Dirección de Planeación
Zacatecas C. P. María de Lourdes
Estrada Mier
Directora de Programación, Presupuestación y Control Educativo
INTEGRANTES
Se dispone de más información automatizada en el componente Alumnos
que en el de Maestros.
En el registro de alumnos, se solicitó información de 19 variables
agrupadas en 3 categorías:
a) Identidad del alumno
b) Trayectoria escolar
c) Contexto
Se observó que en más del 50% de las instancias que respondieron el
cuestionario, se encuentra sistematizada la información de 13 variables,
relacionadas principalmente con identidad del alumno y trayectoria escolar, no
así en datos de contexto
En el componente Maestros los datos con mayor nivel de automatización
son los relacionados con los procesos laborales.
DIAGNÓSTICO INFORMACIÓN
En lo referente a actualización, en los datos de alumnos reportan una frecuenciamínima de actualización de dos veces al año: al inicio y fin del ciclo escolar. Laactualización de la información de maestros varía entre continua y ocasional(relacionada con los procesos).
La información del componente de maestros se encuentra dispersa entre variasáreas e inclusive instituciones.
El nivel de desarrollo de sistemas de información en las entidades es muy diversopor lo que se requiere definir estrategias diferenciadas para la integración de lainformación.
DIAGNÓSTICO INFORMACIÓN
Datospersonales
Ubicación en Escuela, grado y
grupo
Calificaciones
Acreditación y Certificación
Sistemas de
Control Escolar
INFORMACIÓ
N
DISPONIBLE
EN SEPResultados
de ENLACE
Evaluaciones
1ª CARGA DE INFORMACIÓN ALUMNOS
Datos personales
Categoría, nombramiento y
función
Adscripción a nivel de centro de
trabajo
Situación laboral (en servicio, comisionado, interino, licencia, etc.)
Perfil académico
Nómina
FAEB
Carrera
Magisterial
ENLACE Concurso Nacional
de asignación de
plazas docentes
INFORMACIÓN
DISPONIBLE
EN SEP
1ª CARGA DE INFORMACIÓN MAESTROS
Datos generales
Ubicación
Sistema del
Padrón de Escuelas
INFORMACIÓN
DISPONIBLE
EN SEP
1ª CARGA DE INFORMACIÓN ESCUELAS
Muchas gracias por su atención
REGISTRO NACIONAL DE ALUMNOS, MAESTROS Y ESCUELAS, RENAME
Montserrat Bataller Sala
Asesor UPEPE
Tel: (55)36011000
Ext: 54926