36
RENDICIÓN DE CUENTAS 22 de marzo de 2017 Pedro Páez Pérez SUPERINTENDENTE DE CONTROL DEL PODER DE MERCADO

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RENDICIÓN DE CUENTAS

22 de marzo de 2017

Pedro Páez Pérez

SUPERINTENDENTE DE CONTROL DEL PODER DE MERCADO

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CASOS DE INVESTIGACIÓN

Fuente: Reporte en Cifras No. 02 a 28 de febrero de 2017, Sistema ANKU

Elaborado por: CGP

179198

123

94

0

50

100

150

200

250

Investigación deAbuso de Poder

de Mercado,Acuerdos yPrácticas

Restrictivas

Investigación deprácticasdesleales

Control deconcentraciones

económicas

Estudios deMercado

CASOS DE INVESTIGACIÓN POR CONDUCTA

A Febr. 2017

145

CASOS

ABIERTOS

15112 131 149 169

18

15

127

258

407

576594

Sept - Dic. 2012 Año 2013 Año 2014 Año 2015 Año 2016 Enero- Feb. 2017

CASOS DE INVESTIGACIÓN Sept. 2012- Febr.2017

No. de casos por año No. de casos acumulado

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CASOS DE INVESTIGACIÓN POR CONDUCTA Y

ESTUDIOS DE MERCADO

Sep. 2012 – Febr.2017

62

52

34

48

1317

30

53

24 24

56

27

42

24

44

62

36

27

0

10

20

30

40

50

60

70

Investigación de Abuso de Poderde Mercado, Acuerdos y

Prácticas Restrictivas

Investigación de prácticasdesleales

Control de concentracioneseconómicas

Estudios de Mercado

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Fuente: Reporte en Cifras No. 02 a 28 de febrero de 2017, Sistema ANKU

Elaborado por: CGP

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21

compromisos

de Cese

aprobados

MULTAS SANCIONADORAS

COMPROMISOS DE CESE

Monto de Multas

impuestas

USD 229´226.116,15

Fuente CRPI,

Elaborado por: CGP

45

Compromisos

de Cese

presentados

USD 3`172.734,94

Importe de

Subsanación

33 Multas21

15

7

2

0

5

10

15

20

25

Aprobados Desestimados Desistidos Trámite

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ACCIONES JUDICIALES PRESENTADAS EN

CONTRA DE LA SCPM

JURISDICCION No En tramite

Con

sentencia en

contra

Con

sentencia a

favor

Recursos

de

casación

no.

Apelación

no.

Abandono y

desistimiento

de la causa

Con

sentencia

en contra

Sentencia

a favor

en apelación

CONTENCIOSOS

ADMINISTRATIVOS25 22 3 * 2 N/A

ACCIONES DE

PROTECCIÓN

CONSTITUCIONAL

14 14 N/A 8 2 ** 1 2

ACCION PENAL

CONTRAVENCIONES 1 1

*En los juicios contenciosos administrativos se ha presentado únicamente dos Recursos de Casación, puesto que la sentencia de tercer proceso

judicial aún no se notifica a la SCPM.

** En la acción de protección que se tuvo fallo en contra, se está preparando el escrito para la presentación del Recurso Extraordinario de

Protección ante la Corte Constitucional.

Dentro de los procesos judiciales llevados a cabo en los Juzgados y Tribunales de Justicia, la SCPM, se ha visto obligada a

presentar cuatro (4) quejas contra servidores judiciales quienes a criterio de la SCPM se han apartado del cumplimiento de

expresas disposiciones de orden legal, incurriendo presumiblemente en causales de sanción disciplinaria por parte del Consejo

de la Judicatura, conforme lo previsto en el Código Orgánico de la Función Judicial.

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COMITÉS DE USUARIOS CONFORMADOS A NIVEL

NACIONAL

Mínimo 5 integrantes que promueven el cumplimiento de la Ley.

3640

2460278

3640

61006378

2015 2016 2017

COMITÉS DE USUARIOS ACTIVOS2015-2017

COMITÉS DE USUARIO APROBADOS ACUMULADO

Fuente: Reporte en Cifras No. 02 al 28 de febrero de 2017, Sistema AYLLU

Elaborado por: CGP

8.027 CUMs

Conformados

6.378 CUMs

Activos1.649 CUMs

Inactivos

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DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DE CUMs ACTIVOS POR PROVINCIAS

634

13

9884

12

2

4

30807

102

1.618

893

391

86

218

229

309

560 124

93

Orellan

a

8

141

3 Santo

Domingo

Fuente: Reporte en Cifras No. 02 al 28 de febrero

de 2017, Sistema AYLLU

Elaborado por: CGP

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REVERSIÓN DE LA ESPIRAL ESPECULATIVA

MARZO 2015

EL ACCIONAR DE LOS CUMs contribuyó a la reversión

de la espiral inflacionaria

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Farmacias

Supermercados

Entidades

Públicas

Conformación del Comité

de Ayuda

Interinstitucional.

Monitoreo sobre el

cumplimiento de

acuerdos y donaciones.

Inspecciones para evitar

abusos en especulación

de precios a nivel

nacional.

Cadenas de

Farmacias y

Supermercados

Principales

Establecimiento

s Comerciales

ACTIVIDADES DE APOYO A PROVINCIAS

AFECTADASTerremoto 16 de abril de 2016

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COOPERACIÓN – RED DE UNIVERSIDADES

- Universidad Nacional de Quilmes

- Universidad Nacional de La Plata

- Universidad Nacional Tres de Febrero

- Universidad Nacional Tierra Del Fuego

- Universidad de Salta

- Universidad Nacional de Moreno

- Universidad Nacional de Avellaneda

- Universidad Nacional de Asunción

- Universidad Nacional Arturo Jauretche

- Universidad de Quintana Roo

- Universidad de Saltillo

- Universidad Nacional Autónoma de México

- Instituto de la Cooperación

- Universidad Nacional de Lanús

- Universidad Metropolitana de Buenos Aires

- Universidad Nacional General Sarmiento

- Universidad de Buenos Aires

- Universidad Nacional de Colombia

Entre estas Universidades se han firmado convenios con:

- Universidad Nacional de Quilmes

- Universidad Nacional de La Plata

- Universidad Nacional Tres de Febrero

- Universidad Nacional Tierra Del Fuego

- Universidad Nacional de Moreno

- Universidad Nacional de Avellaneda

- Universidad Nacional de Asunción

- Universidad Nacional de Lanús

- Instituto de la Cooperación

- Universidad Nacional Autónoma de México (En proceso)

• Se han entregado 54 certificados a personas que recibieron las

capacitaciones

• En octubre del 2016 se realizó la firma de la Declaración “Llamado a la

creación de la Red de Universidades hacia Córdoba 2018, con 11

representantes de las instituciones educativas y el y el Director de

Asuntos Sociales de UNASUR comprometiéndose a continuar con el

proyecto y elevarlo a instancias regionales.

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ASAMBLEAS PRODUCTIVAS A NIVEL NACIONAL

124

167

53

124

291

344

2015 2016 2017

ASAMBLEAS PRODUCTIVAS 2015-2017

ASAMBLEASPRODUCTIVAS ACUMULADO

Fuente: Reporte en Cifras No. 02 a 28 de febrero de 2017

Elaborado por: CGP

ZONAL 1

14

ZONAL 3

66

ZONAL 4

43

ZONAL 5

59

ZONA 6

54

ZONAL 7

46

ZONAL 8

37

MATRIZ

25

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FERIAS CIUDADANAS

16

42

14

16

58

72

2015 2016 2017

FERIAS CIUDADANAS EFECTUADAS2015-2017

FERIAS CIUDADANAS ACUMULADO

Fuente: Reporte en Cifras No. 02 a 28 de febrero de 2017

Elaborado por: CGP

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OBSERVATORIOS CONFORMADOS

52 67

1

52

119 120

2015 2016 2017

OBSERVATORIOS CONFORMADOS 2015-2017

OBSERVATORIOS CONFORMADOS ACUMULADOFuente: Reporte en Cifras No. 02 a 28 de febrero de 2017

Elaborado por: CGP

ZONAL 1

5

ZONAL 3

21

ZONAL 4

13

ZONAL 5

15

ZONA 6

15

ZONAL 7

20

ZONAL 8

11

MATRIZ

20

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RONDAS DE NEGOCIOS

14

25

12

14

39

51 51

2014 2015 2016 2017

RONDAS DE NEGOCIOS 2014-2017

RONDAS DE NEGOCIOS ACUMULADOFuente: Reporte en Cifras No. 02 a 28 de

febrero de 2017

Elaborado por: CGP

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Sector

FarmacéuticoSector Lácteo

FARMAENLACE

GRUPO GPF

DIFARE

SUPERMAXI

EL CORAL

SANTA MARÍA

Sector de Supermercados

ALMACENES TÍA

ASOCIACIÓN HOLSTEIN FRIESIAN

DEL ECUADOR

CÁMARA DE AGRICULTURA

CENTRO DE INDUSTRIA

LÁCTEA

ASOCIACIÓN DE GANADEROS DE LA

SIERRA Y ORIENTE

Sector

Textil

SINTOFIL

Firma además, un

Compromiso de Cese

CÓDIGOS DE ÉTICA FIRMADOS POR OPERADORES

ECONÓMICOS

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Portal virtual de compra y venta de productos y servicios, creado por la SCPM con el apoyo de otras instituciones,para apoyar el producto y consumo nacional, principalmente de aquellos micro, pequeñas y medianos productores,así como artesanos y de la economía popular y solidaria. El portal entró en producción en junio de 2016.

SERVICIOS BENEFICIOS

REGISTRO• Productos • ServiciosMEDIOS DE PAGO • Dinero electrónico• PayPal• PayPhone• Transferencias bancarias• Depósito en cuentaSERVICIOS DE TRANSPORTE• Tramacoexpress • Servientrega (finales de septiembre)c

• Promocionar sus productos y servicios sin costo alguno.

• Tener un mercado a escala nacional.• Fortalecer las organizaciones de

productores y artesanos.• Vender de forma directa evitando los

intermediarios.• Fortalecer las economías locales• Fortalecer el cooperativismo.• Apoyar el emprendimiento.

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SOCIOS ESTRATÉGICOS DE SUPERTIENDA

ECUADOR

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

CompradoresRegistrados

VendedoresRegistrados

ProductosRegistrados

Ordenes deCompra

382

3.082 3.064

990

REGISTROS SUPERTIENDA ECUADORJulio 2016 – Marzo 2017

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0

50

100

150

200

250

300

PRODUCTOS MÁS VENDIDOS

0 200 400 600 800

GUAYAS

PICHINCHA

LOJA

ESMERALDAS

AZUAY

MANABÍ

TUNGURAHUA

CHIMBORAZO

SANTO DOMINGO

EL ORO

BOLÍVAR

NAPO

CARCHI

LOS RÍOS

COTOPAXI

CAÑAR

IMBABURA

SANTA ELENA

MORONA SANTIAGO

PASTAZA

ORELLANA

ZAMORA CHINCHIPE

GALÁPAGOS

PRODUCTOS REGISTRADOS POR PROVINCIA

PRODUCTOS SUPERTIENDA ECUADOR

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Manuales de Buenas Prácticas Comerciales

Sector de Supermercados y/o

similares y sus Proveedores

Establecimientos

Farmacéuticos

Sector de vendedores

autónomos independientes

Comercialización de insumos

agrícolas

Procesos de Compras

Públicas

Sector Textil

Sector

Agropecuario

Adquisición de Vehículos

Livianos de uso Particular

Sector Palmicultor

Sector Publicidad

Sector Cementero

24

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Manuales de Buenas Prácticas Comerciales

24

Universidades y

Escuelas Politécnicas

Medios Alternativos de

Pago (Dinero Electrónico)

Medicina PrepagadaPublicidad Mejorada

Ventas por InternetVacaciones tiempo

compartido

Tarjetas de CréditoEmpresas multinivel y

estructuras piramidales

Cajeros Automáticos

Sector de Transporte

TerrestreVigilancia

CiudadanaSector Automotriz

Materiales de

construcción

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USD1.001,7millonesFuente: Operadores económicos, 2015-2016.

Elaboración: Intendencia de Abogacía de la Competencia, 2017.

RESULTADOS MANUAL DE SUPERMERCADOS

2015 - 2016

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EVENTOS DE SOCIALIZACIÓN Y CAPACITACIÓN

A NIVEL NACIONAL E INTERNACIONAL

2.614 Eventos

Nacionales

77 Seminarios

Internacionales

16 Congresos

Internacionales

1.469 Expertos

Nacionales

174.706

participantes

Fuente: Reporte en Cifras No. 02 a 28 de febrero de 2017

Elaborado por: CGP

95 Eventos

Internacionales

386 Expertos

Internacionales

2 Talleres

Internacionales

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Analizar los temas de interés regional como beneficios de la competencia en los acuerdos integración, experiencias mas exitosa de la región y cuales áreas requieren atención en el ámbito de la competencia

17 Países

9 Organizaciones Internacionales

CEPAL

BID

OMC

CARICOM

SIECA

JAMAICA

BOLIVIA

CHILE COLOMBIA

BRASIL

EL SALVADOR

GUATEMALA

HONDURAS

BELICE

NICARAGUA PANAMÁ PARAGUAY PERÚ

44 Participantes de países y organizaciones internacionales

CELAC UNCTAD

SELA

SUIZA

CUBA

COSTA RICA

CAN

REP. DOMINICANA

“V Reunión Anual del Grupo de Trabajo sobre

Comercio y Competencia de América Latina y el

Caribe”

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CONVENIOS SUSCRITOS

Sep.2012- Febr.2017

8

33

52

61

3

7

Organizaciones de sociedad civil

Entidades públicas nacionales

GADs

Academia

Organismos no gubernamentales

Instituciones privadas

TOTAL CONVENIOS NACIONALES

164

EN TOTAL

Fuente: Reporte en Cifras No. 02 a 28 de febrero de 2017

Elaborado por: CGP

12

9

4

12

2012 -2013

2014 2015 2016

TOTAL CONVENIOS INTERNACIONALES

37

EN TOTAL

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Sistemas Aplicativos

• Ponemos al servicio de la ciudadanía aplicaciones móviles que se pueden descargar encualquier teléfono celular compatible con la plataforma Android. Se han desarrollado:

Fuente: Coordinación General de Tecnologías de la Información y Comunicación.

Elaboración: Intendencia General, 2017.

Aplicativo de farmacias La aplicación móvil permite el acceso mediante un teléfono móvil la

ubicación exacta de las farmacias más cercanas y accesibles al usuario.

(5.435 farmacias y 299 boticas).

Aplicativo de medicamentos

genéricos

Permite la búsqueda de medicamentos con el precio , cantidad,

presentación, casa fabricante y una gama de detalles de los mismos, de

acuerdo al cuadro básico de medicamentos proporcionados por el

Ministerio de Salud.

Aplicativo de gasolineras

La aplicación móvil permite el acceso mediante un teléfono móvil a la

ubicación exacta de las estaciones de servicio o gasolineras más

cercanas y accesibles al usuario, prestando información referente al

nombre de la gasolinera, dirección, número de contacto y precio de la

gasolina súper, extra y diésel.

(1065 gasolineras).

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III. PUBLICACIONES

93

PUBLICACIONES

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Canales de Televisión que transmitieron

gratuitamente Ciudad Quinde

CANAL O MEDIO DE COMUNICACIÓN

Espol TV Chabelo TV Daule Visión 1- Zutv

Satelital TV Digital TV Telemilagro Canal Tv Oro

UCSGRTV Cóndor Visión Tv París Canal Uv Televisión

Brisa TV Cóndor Visión RTV Canal 3 Multivisión Canal 8

TC Televisión Unsión Brisa TV TV Manabita

Telerama Unsión Espol TV Ancón Capital TV

Austral TV TVS Canal 13 Nortvisión Zaracay TV

Pau TV 14 Canales Red C.C.R.E.A

Telemar Sonovisión

Upano Visión Elite TV TV Norte Ecovisión

Ecuador TVCuesta TV

MultivisiónPalta Loja El Ciudadano TV

Canal Uno

+500.000Ciudadanos que han

visualizado

54Canales de televisión

14.334Visualizaciones en Youtube

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CUADRO COMPARATIVO DE PRODUCCIONES

NACIONALES

SPOTS TELEVISIÓN

NombreAño de

ProducciónCosto

Duración

en

minutos

Costo por

minuto

ALL YOU

NEED IS

ECUADOR2014 20000 30 SEG $ 40.000,00

ARCA 2015 $ 30.000,00 1 $ 30.000,00

TESALIA 2015 $ 36.000,00 1 $ 36.000,00

CENTRO

FORENSE2016 $ 7.200,00 4 $ 1.800,00

MANUAL

DERECHOS

HUMANOS

2016 $ 9.600,00 7 $ 1.371,43

ESCUELA

SUPERIOR DE

POLICÍA

2016 $ 4.200,00 40 SEG $ 6.300,00

NombreAño de

ProducciónCosto

Duración

en

minutos

Costo por

minuto

CIUDAD

QUINDE2014 584.244,11 210 $ 2.782,11

PRODUCCIONES CINE

NombreAño de

ProducciónCosto

Duración

en

minutos

Costo por

minuto

QUE TAN LEJOS 2007 $ 200.000,00 92 $ 2.173,91

PESCADOR 2010 $ 700.000,00 96 $ 7.291,67

EN EL NOMBRE DE LA HIJA 2011 $ 500.000,00 102 $ 4.901,96

A TUS ESPALDAS 2011 $ 450.000,00 72 $ 6.250,00

MEJOR NO HABLAR DE

CIERTAS COSAS2012 $ 600.000,00 100 $ 6.000,00

SIN OTOÑO NO HAY

PRIMAVERA2012 $ 618.000,00 115 $ 5.373,91

LA LLAMADA 2012 $ 480.000,00 76 $ 6.315,79

SANTA ELENA EN BUS 2012 $ 250.000,00 70 $ 3.571,43

MONO CON GALLINAS 2013 $ 700.000,00 102 $ 6.862,75

EL FACILITADOR 2013 $ 420.000,00 85 $ 4.941,18

LA MUERTE DE JAIME

ROLDÓS2013 $ 230.000,00 125 $ 1.840,00

DISTANTE CERCANÍA 2013 $ 145.000,00 86 $ 1.686,05

NO ROBARÁS (A MENOS QUE

SEA NECESARIO)2013 $ 115.000,00 95 $ 1.210,53

RÓMPETE UNA PATA 2013 $ 65.000,00 78 $ 833,33

TRAVESÍA 2014 $ 65.000,00 105 $ 619,05

ALFARO VIVE CARAJO 2014 $ 196.000,00 120 $ 1.633,33

CUBA EL VALOR DE UNA

UTOPÍA2014 $ 350.000,00 120 $ 2.916,67

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PROGRAMA SEMANAL “EL PODER DE MERCADO”

• TELESUCESOS:

Canal 29 Provincia de Pichincha

• CANAL ASAMBLEA NACIONAL:

Canal 42 Provincia de Pichincha;

Canal 22 Provincia del Guayas; y,

Canal 27 Provincia del Azuay.

• CIUDADANO TV:

Canal 48.

• CHABELO TV:

Canal Cuenca.

• CANAL UNIVERSIDAD CATÓLICA DE GUAYAQUIL:

Cobertura Nacional.

Canales de Televisión que transmiten gratuitamente

194 programas

5.333 minutos de producción audiovisual

1.251 personas entrevistadas

Fuente: Reporte en Cifras No. 02 a 28 de febrero de 2017

Elaborado por: CGP

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• A partir de julio de 2015, la

Superintendencia de Control del

Poder de Mercado fue pionera al

iniciar el proyecto de digitalización a

fin de analizar, desarrollar e

implementar un sistema de

digitalización integral que genere

mayor eficiencia en la gestión,

agilitando el flujo de información,

fortaleciendo el sistema de control

interno, emitiendo alertas tempranas

en tiempos procesales y generando

un tablero de control gerencial.

PROCESO DE DIGITALIZACIÓN

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PROCESO DE DIGITALIZACIÓN

20 aplicaciones en producción

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PRESUPUESTO INSTITUCIONAL

Sep. 2012- Febr.2017

AÑOS CODIFICADO DEVENGADO % EJECUCIÓN

2012 2.000.000,00 1.491.061,77 74,55%

2013 9.421.362,11 8.655.129,00 91,87%

2014 8.442.716,22 7.672.986,92 90,88%

2015 9.574.185,32 9.083.182,78 94,87%

2016 7.545.124,19 7.445.440,79 98,68%

2017 6.386.525,34 988.537,49 15,48%

TOTAL 43.369.913,18 35.336.338,75 81,48%

Fuente: ESIGEF corte 28 de febrero 2017

Elaborado por: CGP

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POR UN PAÍS DE

OPORTUNIDADES