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ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
25 de septiembre de 2014LUIS ALBERTO ARCE CATACORA
MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS
Beni - Bolivia
2
I. MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO PRODUCTIVO
3
BASES DEL NUEVO MODELO
3. MODELO REDISTRIBUIDOR DEL INGRESO: El excedente económico debe ser redistribuido especialmente entre las personas de escasos recursos. Transferencias condicionadas (Bono Juancito Pinto, Bono Juana Azurduy y Renta Dignidad), inversión pública, incrementos salariales inversamente proporcionales, subvención cruzada y otros.
2. APROPIACIÓN DEL EXCEDENTE ECONÓMICO: El Estado se apropia del excedente de los sectores estratégicos.
1. CRECIMIENTO Y DESARROLLO EN BASE AL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES PARA BENEFICIO DE LOS BOLIVIANOS: Generación de mayor excedente económico. Antítesis de la teoría de la «maldición de los recursos naturales».
4. REDUCCIÓN DE LA DESIGUALDAD SOCIAL Y LA POBREZA: El modelo tiene una visión social.
SECTORES ESTRATÉGICOS GENERADORES
DE EXCEDENTES
SECTORES GENERADORES DE INGRESO Y
EMPLEO
• Hidrocarburos
• Minería
• Electricidad
• Recursos ambientales
• Industria, manufactura y artesanía
• Turismo
• Desarrollo agropecuario
• Vivienda
• Comercio, servicios de transporte, otros servicios
Excedentes
MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO PRODUCTIVO
4
REDISTRIBUCIÓN DE INGRESOS Y REDUCCIÓN DE POBREZA
ESTADO REDISTRIBUIDOR
INDUSTRIALIZACIÓN
• Transferencias condicionales:• Bono Juancito Pinto• Renta Dignidad• Bono Juana Azurduy
• Subvenciones cruzadas• Políticas sociales• Incremento salariales
5
II. RESULTADOS ECONÓMICOS
-2,20,5
-1,8
4,5
-0,3 0,9
6,02,6
4,98,4
3,7 4,4
8,6
2,9
8,2
2,6 2,0 3,5
-2,0
3,03,3
-1,6
2,2
-2,3
2,3
-1,4-0,3 -0,3-3,4
-0,3
1,72,5 2,7
4,2 4,4 4,8 4,66,1
3,44,1
5,2 5,26,8
0,4
2,5
-4
-2
0
2
4
6
8
10
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20122013(p)
Demanda interna Demanda externa Crecimiento PIB
-1,7-2,6
2,43,03,8
4,65,3
1,6
4,34,74,74,45,05,0
0,4
2,51,7
2,52,74,24,44,84,6
6,1
3,44,1
5,25,2
6,8
-4
-2
0
2
4
6
8
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
(p)
2009
(p)
2010
(p)
2011
(p)
2012
(p)
2013
(p)
(p) PreliminarFuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Bolivia: Crecimiento del PIB real 1985 – 2013 (p)(En porcentaje)
6
Bolivia: Incidencia de la demanda interna y exportaciones netas en el PIB 1999 – 2013 (En porcentaje)
Crecimiento sostenido impulsado por la demanda interna
Promedio 1985-20053,0%
Promedio 2006-20135,0%
América Latina: Crecimiento del PIB real(En porcentaje)
7Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
PROMEDIO 1998 - 2005 PROMEDIO 2006 - 2013
0,40,80,8
1,41,7
2,22,32,62,62,62,93,03,03,13,43,53,83,8
4,54,74,74,9
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0
HaitíParaguayUruguay
ArgentinaVenezuela
ColombiaBrasil
América LatinaAmérica Latina y el Caribe
El SalvadorBolivia
EcuadorPerú
MéxicoGuatemala
ChileHondurasNicaragua
PanamáRepública Dominicana
CubaCosta Rica
1,62,02,4
3,63,63,63,73,73,73,84,14,24,54,54,75,05,25,55,96,1
6,88,9
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0
El SalvadorHaití
MéxicoHonduras
BrasilGuatemala
América Latina y el CaribeAmérica Latina
NicaraguaVenezuela
ChileEcuador
CubaCosta Rica
ColombiaBolivia
ParaguayUruguay
República DominicanaArgentina
PerúPanamá
América Latina: Crecimiento del PIB real y variación de los términos de intercambio
(En porcentaje)
8
-3,8
3,6
6,3
-3,5
0,6 2,44,7 4,9
6,8
2,6 3,1
-8,6
9,87,8
-2,9 -2,3
2,4
0,6
4,4
0,7 0,51,7
5,8
4,4
5,3 5,53,9
-1,9
5,8
4,4
3,0 2,6
-10,0
-5,0
0,0
5,0
10,0
15,0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Var. % Terminos de Intercambio de América LatinaCrecimiento del PIB América Latina(%)
(1) América Latina: Índice de Términos de Intercambio (2005 = 100)Fuente: Instituto Nacional de Estadística de Bolivia, Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe 2013 y Estudio Económico de América Latina y el Caribe, Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Crecimiento del PIB real de Bolivia y variación de los términos de intercambio1 de América Latina
(En porcentaje)
9
-3,8
3,6
6,3
-3,5
0,6 2,44,7 4,9
6,8
2,6 3,1
-8,6
9,8
7,8
-2,9 -2,3
5,0
0,4
2,5
1,7
2,5 2,74,2 4,4 4,8 4,6
6,1
3,4 4,15,2 5,2
6,8
-10,0
-5,0
0,0
5,0
10,0
15,0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Var. % Terminos de Intercambio de América LatinaCrecimiento del PIB Bolivia (%)
(1) América Latina: Índice de Términos de Intercambio (2005 = 100)Fuente: Instituto Nacional de Estadística de Bolivia, Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe 2013 y Estudio Económico de América Latina y el Caribe, Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Bolivia: Producto Interno Bruto nominal y per cápita
10
(p) PreliminarFuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
9.521
30.381
0
4.000
8.000
12.000
16.000
20.000
24.000
28.000
32.000
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
(p)
2009
(p)
2010
(p)
2011
(p)
2012
(p)
2013
(p)
Bolivia: Producto Interno Bruto nominal1986 – 2013 (p)
(En millones de US$)
Bolivia: Producto Interno Bruto per cápita1986 – 2013 (p)
(En US$)
1.010
2.757
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
2.000
2.200
2.400
2.600
2.800
3.000
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
(p)
2009
(p)
2010
(p)
2011
(p)
2012
(p)
2013
(p)
(p) PreliminarFuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 11
Bolivia: Inversión Extranjera Directa Neta 1985 – 2013 (p)(En millones de USD)
1.024
-291
1.750
-500
0
500
1.000
1.500
2.00019
8519
8619
8719
8819
8919
9019
9119
9219
9319
9419
9519
9619
9719
9819
9920
0020
0120
0220
0320
0420
0520
0620
0720
0820
0920
1020
11 (p
)20
12 (p
)20
13 (p
)
PERIODO DE PRIVATIZACIÓN
(p) PreliminarFuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 12
América del Sur: Inversión Extrajera Directa Neta respecto del PIB, 2005 y 2013
(En porcentaje)
2005 2013
-3,1
0,4
1,0
1,2
1,4
2,0
2,2
3,2
3,8
4,0
4,7
-5,0 0,0 5,0
Bolivia
Paraguay
Venezuela
Ecuador
Brasil
Américadel Sur
Argentina
Perú
Colombia
Chile
Uruguay
0,50,8
1,41,8
2,82,8
3,43,6
5,65,85,8
0,0 2,0 4,0 6,0
Ecuador
Venezuela
Paraguay
Argentina
Américadel Sur
Brasil
Chile
Colombia
Uruguay
Bolivia
Perú
(p) Preliminar.Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Banco Central de Bolivia (BCB).Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF). 13
Bolivia: Superávit (déficit) del SPNF 1980 – Agosto 2014(p) (En porcentaje del PIB)
Agos
to
-6,4
-22,3
-30,6
-8,3
-4,4-6,1
-4,7
-8,8
4,5
1,73,2
0,11,70,81,8
0,72,8
-35,0
-30,0
-25,0
-20,0
-15,0
-10,0
-5,0
0,0
5,019
8019
8119
8219
8319
8419
8519
8619
8719
8819
8919
9019
9119
9219
9319
9419
9519
9619
9719
9819
9920
0020
0120
0220
0320
0420
0520
0620
0720
0820
0920
1020
1120
1220
1320
14
(p) Preliminar.Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF). 14
América Latina: Balance Fiscal en porcentaje del PIB (En porcentaje)
Promedio 1998-2005 Promedio 2006-2013
-5,5
-5,1
-4,4
-3,2
-2,8
-2,6
-0,3
-0,1
0,3
-1,4
-6,5 -4,5 -2,5 -0,5 1,5
Bolivia
Argentina
Brasil
México
Colombia
Uruguay
Perú
Paraguay
Ecuador
Chile
-2,9
-2,8
-2,5
-1,4
-1,4
-0,5
0,6
1,3
1,8
2,1
-4,0 -2,0 0,0 2,0
México
Brasil
Argentina
Uruguay
Colombia
Ecuador
Paraguay
Perú
Bolivia
Chile
15Nota: En 2009 y 2010 se realiza una corrección estadística por la acción de repetición en el pago por concepto de IUE de YPFB efectuado en 2009Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), Aduana Nacional de Bolivia (ANB)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF).
Bolivia: Recaudaciones tributarias, 1990 – 2013(p)Al mes de Agosto, 2013 – 2014 (p)
(En millones de Bs.)
15.8
24
18.3
53
23.1
14
23.6
95
24.9
03 32.5
52
37.5
63 44.3
40
31.8
54
34.6
92
8.99
6
12.1
11
15.5
43
10.2
69 10.3
50
1.6704.237
6.5958.752
16.000
24.308
31.648
41.549
49.674
59.883
42.12445.042
0
9.000
18.000
27.000
36.000
45.000
54.000
63.00019
90
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2013
2014
IDH
Impuestos sin IDH
Al mes de Agosto
7%
21%
16
(p): Preliminar Nota. La información para el periodo 2009 a julio de 2014 es preliminarFuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF).
Bolivia: Padrón de Contribuyentes, 2005 – Agosto 2014(p)(En número de contribuyentes)
211.
519
246.
629
275.
264
252.
093
274.
876
263.
624
302.
213
343.
941
393.
811
419.
342
100.000
180.000
260.000
340.000
420.000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 ago-14
49.87025.531
17
(p) PreliminarNota: PIB 2014 estimadoFuente: Banco Central de Bolivia (BCB)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Bolivia: Deuda Pública Externa de mediano y largo plazo1980 – Agosto 2014 (p)
En millones de USD En porcentaje del PIB
Política de endeudamiento público sostenible, para la inversión
18
(p) PreliminarNota: PIB 2014 estimadoFuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Crédito PúblicoElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
En millones de USD En porcentaje del PIB
Bolivia: Deuda Pública Interna del TGN, 2000 – Agosto 2014(p)
-9%
13
13
20
24
32
33
46
47
50
59
66
0 20 40 60 80
Chile
Paraguay
Peru
Ecuador
Colombia
Bolivia
México
Argentina
Venezuela
Uruguay
Brasil
7
33
35
38
39
39
46
69
80
84
87
0 20 40 60 80 100
Chile
Paraguay
Ecuador
Peru
Colombia
México
Venezuela
Brasil
Bolivia
Uruguay
Argentina
19
( p) PreliminarNota: Los umbrales más importantes son de 60% para el Tratado Maastricht (Unión Europea), 50% para la CAN (Comunidad Andina de Naciones) y 40% para el criterio MERCOSUR (Mercado Común del Sur).Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI)-World Economic Outlook, Abril 2014Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
América Latina: Deuda Pública Total, 2005 y 2013 (p)(En porcentaje del PIB)
2005 2013
9.870 13.043 13.26519.774
23.08127.868 30.277
37.32542.921
51.708
68.232
122.995
133.524
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014Agosto
Bolivia: Empresas activas y creación de empresas, 2002 – Agosto 2014
(En número de Empresas)
20
(*) Para la gestión 2014, se considero datos de agostoFuente: Fundación para el Desarrollo Empresarial (FUNDEMPRESA)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
103.221
Empresas nuevas
10.529
21
¿Dónde está la plata?
1.714
3.178
5.319
7.7228.580
9.730
12.019
13.92714.430
15.395
0
4.000
8.000
12.000
16.00019
7619
7719
7819
7919
8019
8119
8219
8319
8419
8519
8619
8719
8819
8919
9019
9119
9219
9319
9419
9519
9619
9719
9819
9920
0020
0120
0220
0320
0420
0520
0620
0720
0820
0920
1020
1120
1220
1320
14
Bolivia: Reservas Internacionales Netas del BCB 1976 – 11 de septiembre 2014
(En millones de US$)
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y bancos centrales de cada paísElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 22
AMÉRICA LATINA: RESERVAS INTERNACIONALES, JULIO 2014
(En porcentaje del PIB)
1ra. ESCENA
567
12151517
213031
48
0 10 20 30 40 50
Ecuador
Venezuela
Argentina
Colombia
México
Chile
Brasil
Paraguay
Perú
Uruguay
Bolivia
3.96
4
4.63
6
6.75
8
6.92
4
7.67
1
9.85
0
11.9
49 14.4
70
9.83
4
10.5
254.80
0
5.35
9 4.74
5
4.04
8 4.64
0
6.19
3
7.86
0
9.33
6
5.92
5
6.44
7
2.69
8
3.20
0
3.67
8
2.2123.006 3.730
6.669
10.330
13.57514.539
18.741
23.010
27.484
18.214
20.048
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.00019
98
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2013
2014
UniversidadesGobernacionesMunicipios
(p) Preliminar Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Contabilidad Fiscal (DGCF)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF). 23
19%
10%
Bolivia: Transferencias y Regalías departamentales a Gobernaciones, Municipios y Universidades 1998 – 2013 (p)
Al mes de agosto 2013 – 2014 (p)(En millones de Bs.)
Al mes de Agosto
2da. ESCENA
72 98 122 147 184 232551 810 1.016
1.530
177 177 203 230 222 228 297 326 481 551 650 694 725
960
1.158
1.503
1.695
245 265 285 295 251 187 221 194263 284
427 475 472
566
743
1.084
1.144
505 531 583 639 585 500 602 629879
1.0051.351 1.439
1.521
2.182
2.897
3.781
4.519
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
5.000
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
PG
E
Productivo Infraestructura Sociales Multisectorial
24
Bolivia: Inversión Pública ejecutada por sector económico1998 – 2014*
(En millones de US$)
20%
(*) Para 2014 se tomó el monto de Inversión Pública programada en el Presupuesto General de Estado Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
3ra. ESCENA
Bolivia: Inversión Pública por fuente de financiamiento 1998 – 2013
(En porcentaje)
25Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
5856 53 52
46
36 34
37
6269 68
7267 69
73
82
4244 47 48
54
64 66
63
38
31 3228
33 3127
18
10
20
30
40
50
60
70
80
90
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Recursos InternosRecursos Externos
Carretera Construida hasta 2005Carretera de Tierra o RipioCarretera Construida 2006 – abril 2014Carretera en Proyecto
Rurrenabaque Guayaramerín
San Buenaventura-Ixiamas
San Miguel– San RafaelSan JuanSan Miguel
CaranaviYucumo
Sata CruzMontero
Cabezas La guardia
San JuanYapacaní
VillamontesPalo Marcado
Palo MarcadoCañada Oruro
Muyupampa-Cruce Ipati
Zudañez-Padilla
Sucre-ZudañezRavelo-Sucre
Tupiza-Villazón
UyuniPotosí
ChallapataUyuni
Toledo Ancaravi
La Joya-Oruro
Oruro-La Paz
RED VIAL FUNDAMENTAL
Turco-Ancaravi
Modernización
En construcción
Aeropuertos 2006-2013
Construido
Aeropuertos en 2005
AereopuertoTito
Yupanqui
Aereopuerto Internacional
Chimore
Aereopuerto InternacionalAlcantari
AereopuertoMonteagudo
Aereopuerto InternacionalAnibal Arab
AereopuertoGuayaramerín
AereopuertoRurrenabaque
Aereopuerto Internacional
Juan Mendoza
AereopuertoOriel Lea Plaza
AereopuertoTrompillo
AereopuertoSan Ignacio deVelasco
Aereopuerto Internacional
Viru Viru
AereopuertoCamiri
AereopuertoPuerto Rico
Aereopuerto Internacional
Uyuni
AereopuertoInternacional
El Alto
AereopuertoInternacional
Jorge Wilsterman
INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA
AereopuertoCapitan Rojas
(*) Estudio Técnico, Económico, Social y AmbientalFuente: Dirección general de Aeronáutica Civil y VIPFEElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Construido
Estudio TESA(*)
AereopuertoDe Trinidad
AereopuertoRamón Dario
AereopuertoPuerto Suarez
N° Nombre del Proyecto Inversión Total (En millones de USD)
1 Planta Separadora de Líquidos Río Grande 183
2 Nueva Planta Unidad de crudo 12.500 94
3 Ampliación Gasoducto Villamontes-Tarija (GVT) 60
4 Planta Separadora de Líquidos Gran Chaco 609
5 Planta de Amoniaco y Urea 862
6 Planta de Propileno y Polipropileno 1.700
7 Planta de Etileno y Polietileno 1.760
8 Planta de tuberías, accesorios y films de polietileno 14,5
9 Gas natural Licuado – GNL “Gasoducto Virtual” 146
10 Nueva Unidad de Reformación Catalítica (NURC) 109
11 Nueva Unidad de Isomerización (NUIS) 96
Hidrocarburos
PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN
MineríaN° Nombre del Proyecto Inversión Total
(En millones de USD)
1 Planta Piloto de Carbonato de Litio y Cloruro de Potasio 19,5
2 Planta de fundición de Karachipampa 50
3 Plantas Industriales de Carbonato de Litio (Li2CO3) y Cloruro de Potasio (KCl): Fase II 485
4 Industrialización del Litio - Fase III La Palca, Potosí 4,4
5 Construcción del Horno Ausmelt 39,5
PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN
N° Nombre del Proyecto Inversión Total (En millones de USD)
1 Empresa Boliviana de Almendras (EBA) 2,4
2 Planta de Palmito en Shinahota 1,6
3 Empresa Estratégica de Producción de Semillas 6,1
4 Planta Industrial de Bi-mate (Coca y Stevia) 0,5
5 Planta de Palmito de Ivirgarzama 1,9
6 Planta de Cítricos de Caranavi 2,5
7 LACTEOSBOL 6,3
8 Planta Procesadora de Cítricos Valle de Sacta 63,7
9 Empresa Pública Productiva Apícola PROMIEL 6,1
10 Empresa Estratégica de Producción de Abonos y Fertilizantes 6,6
11 Planta Industrial de Azúcar y Derivados (EASBA) 215
Alimentos
PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN
América del Sur: Inversión total respecto del PIB(En porcentaje)
31
Fuente: Fondo Monetario InternacionalElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
2005 2013
14,3
16,2
17,0
17,7
17,9
20,2
20,8
21,6
22,0
23,0
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0
Bolivia
Brasil
Paraguay
Uruguay
Perú
Colombia
Argentina
Ecuador
Chile
Venezuela
16,6
19,2
19,3
19,7
23,7
24,0
24,2
25,7
27,9
28,2
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0
Paraguay
Brasil
Bolivia
Uruguay
Colombia
Venezuela
Argentina
Chile
Perú
Ecuador
32Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero1995 – Agosto 2014(En millones de USD)
Agos
to
2.47
22.
974
3.58
54.
186
4.18
74.
198
4.02
63.
528
3.50
53.
442
3.71
14.
268 5.34
4 6.97
2 8.49
89.
087 10
.805 12
.971 15
.074
15.6
69
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
740 873 1.085 1.413 1.900 2.126 2.434 2.951 3.312 3.1911.012 1.3051.886
2.6833.095 3.213
3.9284.385
5.177 5.289
1.798 1.8802.143
2.5413.122 3.334
3.957
5.043
5.789 6.278
3.711 4.2685.344
6.9728.498 9.087
10.805
12.971
15.07415.669
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
18.000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Mill
ones
de
USD
OtrosDPF'sCaja de AhorroVista
20%
34%
40%
33Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)Elaboración: Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
20%27%48%4%
6%
Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero2005 – Agosto 2014(En millones de USD)
Agosto 2014
USD 15.699 millones
2005
USD 3.711 millones
Ago
34Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Bolivia: Número de depósitos en el Sistema Financiero, por estratificación de monto2005 – Agosto 2014
(En miles de depósitos)
87%
169 210 266 307 346 348 396 428 494 459129 131 148 162 185 195 219 239 276 2531.511 1.782
2.1592.833
3.5284.209
4.7855.423
6.101 6.618
1.911 2.2402.719
3.4794.259
4.9525.623
6.3307.140
7.607
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 ago.-14
Mile
s de
cue
ntas
Mayores a USD 2.000.001 Entre USD 1.000.001 y USD 2.000.000 Entre USD 500.001 y USD 1.000.000Entre USD 200.001 y USD 500.000 Entre USD 100.001 y USD 200.000 Entre USD 50.001 y USD 100.000Entre USD 30.001 y USD 50.000 Entre USD 20.001 y USD 30.000 Entre USD 15.001 y USD 20.000Entre USD 10.001 y USD 15.000 Entre USD 5.001 y USD 10.000 Entre USD 1.001 y USD 5.000Entre USD 501 y USD 1.000 Menores a USD 500
35
Bolivia: Cartera Neta y porcentaje de Mora del Sistema Financiero, 2005 –Agosto 2014
(En millones de USD)
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)Elaboración: Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
2.81
92.
968 3.89
14.
851
4.58
94.
060
3.39
32.
997
2.93
33.
024
3.10
63.
387
3.99
84.
771
5.39
4 6.56
5 8.28
4 10.0
1211
.928 13
.020
6,55,4 5,3 5,4
7,3
10,3
14,3
16,5
15,0
12,2
10,1
7,7
5,1
3,73,1
2,1 1,6 1,5 1,5 1,60,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
16,0
18,0
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
PorcentajeM
illon
es d
e U
SD
Cartera Mora (Eje Der.)
36
Países Seleccionados: Mora del Sistema Financiero(En porcentaje)
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)Elaboración: Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
37Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Bolivia: Bolivianización de depósitos y créditos del Sistema Financiero 1995 – Agosto 2014
(En porcentaje)
ECONOMÍA DOLARIZADA PROCESO DE BOLIVIANIZACIÓN
14 137 6 5 5 6 6 7 10
1623
36
46 47 5664
7277 79
3 3 3 4 4 3 3 3 2 4 815
2035
40
58
71
8189 92
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Porc
enta
je
Depósitos
Créditos
38
III. RESULTADOS SOCIALES
Bolivia: Tasa de desempleo 1999 – 2013(p)(En porcentaje)
(p) PreliminarFuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
América Latina: Tasa de desempleo(En porcentaje)
2005 2013(p)
14,3
12,4
12,2
11,6
9,8
9,6
9,2
8,5
8,1
7,6
4,7
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0
Colombia
Venezuela
Uruguay
Argentina
Brazil
Peru
Chile
Ecuador
Bolivia
Paraguay
Mexico
10,6
8,1
7,8
7,1
6,7
5,9
5,9
5,7
5,4
4,7
3,2
0,0 5,0 10,0 15,0
Colombia
Paraguay
Venezuela
Argentina
Uruguay
Peru
Chile
Mexico
Brazil
Ecuador
Bolivia(*)
(p) PreliminarFuente: (*) Instituto Nacional de Estadísticas (INE); Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
América Latina: Tasa de desempleo abierto urbano juvenil (15-24 años) 2005, 2012
(En porcentaje)
(p) PreliminarFuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
2005 2012
(p) PreliminarFuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Bolivia: Niveles de Pobreza Extrema, 1999 – 2013(p)(En porcentaje)
40,7
45,2
38,8
39,5
34,5
38,2
37,737,7
30,1
26,1
20,9
21,6
18,8
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
50,0
1999
2000
2001
2002
2003
-20
04
2005
2006
2007
2008
2009
2011
2012
(p)
2013
(p)
(a) Dato más cercano 2004, (b) Dato más cercano 2006, (c) Dato más cercano 2011Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
2005 2012
Latinoamérica: Pobreza Extrema(En porcentaje)
34,7
32,1
20,2
19,0
17,4
15,9
11,6
10,6
9,1
4,1
3,2
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0
Bolivia(a)
Paraguay
Colombia
Ecuador(a)
Peru
Venezuela
Mexico(a)
Brazil
Argentina
Uruguay
Chile(b)
28,0
18,7
14,2
10,4
9,9
9,7
6,0
5,4
3,1
1,7
1,2
0,0 10,0 20,0 30,0
Paraguay(c)
Bolivia(c)
Mexico
Colombia
Ecuador
Venezuela
Peru
Brazil
Chile(c)
Argentina
Uruguay
(p) PreliminarFuente: Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE) con información de Encuestas de Hogares (EH) del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Bolivia: Coeficiente de Gini y relación de ingresos entre el 10% más rico y el 10% más pobre
0,58
0,63
0,59
0,61 0,600,59
0,56
0,53
0,50
0,460,47
0,45
0,47
0,49
0,51
0,53
0,55
0,57
0,59
0,61
0,63
0,65
1999
2000
2001
2002
2005
2006
2007
2008
2009
2011
2012
(p)
128
35
157
46
18
89
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
Nacional Urbano Rural
20052012
Coeficiente de Gini 1999 – 2012(p)(1 desigualdad, 0 igualdad)
Relación de ingresos entre el 10% mas rico y 10% más pobre a nivel
nacional, 2005 - 2012(Número de veces)
(p) Preliminar(a) Dato más cercano 2006 ; (b) Dato más cercano 2004 ; (c) dato del 2011 ; (d) Dato más cercano 2007Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
2005 2012
Latinoamérica: : Índice de Gini(Valores entre 0 y 1)
0,610,60
0,570,55
0,530,530,530,530,52
0,500,490,49
0,470,46
0,30 0,40 0,50 0,60 0,70
Brazil
Bolivia
Domincan Republic
Colombia
Ecuador
Panama
Mexico
Paraguay
Chile(a)
Peru(d)
El Salvador(b)
Venezuela
Costa Rica
Uruguay(d)
0,570,55
0,540,53
0,520,52
0,500,49
0,470,47
0,450,44
0,410,38
0,30 0,40 0,50 0,60
Brazil
Paraguay(c)
Colombia
Panama(c )
Domincan Republic
Chile(c )
Costa Rica
Mexico
Bolivia(c )
Ecuador
Peru
El Salvador
Venezuela
Uruguay
46
(1) Ventas y /o servicios facturados más servicios conexos, descuentos, devoluciones y otros autorizados.Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Bolivia: Valor de las ventas y/o servicios facturados1 de Supermercados y Restaurantes 1999-2013
(En millones de US$)
3841454250607199
136
197236
293
365396
444
0
50
100
150
200
250
300
350
400
45019
9920
0020
0120
0220
0320
0420
0520
0620
0720
0820
0920
1020
1120
1220
13
36383642405167
128171
204
256
345
411
523
101
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
550
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Supermercados Restaurantes
529%686%
47
IV. NUEVA IMAGEN DEL PAÍS A NIVEL INTERNACIONAL
Abril 2005: Revisiones del Directorio Ejecutivo del FMI del desempeño de Bolivia bajo los programas respaldados por el Fondo• “Sin embargo, la tendencia de crecimiento no mejoró tanto como se
esperaba, y la pobreza sigue siendo muy alta. Después de que laeconomía se vio afectada por una serie de choques entre 1998 y 2002, elcrecimiento promedio del ingreso per cápita fue negativa, la situaciónfiscal se deshizo, y la deuda aumentó de forma pronunciada. En 2002-2003, el país experimentó varios episodios de inestabilidad financiera”.
48
FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI)
Febrero 2014: Consulta del Artículo IV
• “Un buen desempeño macroeconómico y la aplicación de políticas socialesactivas desde mediados de la primera década de 2000 contribuyeron a queBolivia prácticamente triplicara el ingreso per cápita y redujera la pobreza”.
• “Se espera que se continúe con una orientación fiscal expansiva, conimportantes proyectos de inversión en marcha para industrializar el sectorde recursos naturales”.
• “Los directores ejecutivos celebraron el sólido desempeño económico deBolivia en 2013, que registró un mayor crecimiento económico, sólidosresultados fiscales y externos, y mejoras en las condiciones de vida”.
Fuente: http://www.imf.org/external/spanish/np/sec/pr/2014/pr1445s.htmElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Fuente: http://www.imf.org/external/np/sec/pn/2005/pn0553.htm
BANCO MUNDIAL
49Fuente: http://www.bancomundial.org/es/country/bolivia/overviewElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Junio 2006: “Como se gasta el dinero público”• “Entre 1998 y 2005 Bolivia ha experimentado un ciclo de fuerte desaceleración de su
crecimiento”.• “El sector financiero fue también afectado registrando caídas en los depósitos y en la cartera y un
importante aumento de la mora”.• “Históricamente, es notable la persistencia del desequilibrio fiscal en Bolivia, siempre los niveles
de déficit público boliviano se han ubicado entre los más elevados de las economíalatinoamericanas”.
• “Los niveles de endeudamiento público han aumentado fuertemente entre 1998 y 2003, pasandode 62 por ciento a 83 por ciento del PIB”.
Fuente: http://documentos.bancomundial.org/curated/es/2006/06/9436515/como-se-gasta-el-dinero-publico
Abril 2014: Bolivia: Panorama General • Como consecuencia de los elevados precios de los productos básicos que exporta el país y una
política macroeconómica prudente, la tasa de crecimiento promedió un 4,8% en los últimosdiez años.
• “…la deuda pública disminuyó del 94% del Producto Interno Bruto (PIB) en 2003 a menos del40% en 2013… Los depósitos y los créditos bancarios se han más que triplicado en losúltimos siete años y los bancos han reforzado su solvencia y liquidez.
• El buen contexto económico permitió que la pobreza moderada se reduzca del 63% en 2002 al45% en 2011, mientras que el índice de Gini de desigualdad cayó de 0.60 a 0.46 en el mismoperiodo. Estos extraordinarios resultados se deben a que los segmentos más pobres de lapoblación se han beneficiado en mayor medida de la bonanza económica…”
50Fuente: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/9/23/resalta-musculatura-economia-bolivia-nnuu-33049.htmlElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO
• “Bolivia continúa lidiando con muchos de los problemas que han sido constantesen su historia: desigualdades sociales,… dificultades en la gestión del gastopúblico…”
• “Frente a los resultados apenas intermedios en materia de crecimiento, lapersistencia de la pobreza y las desigualdades sociales, así como de ladebilidad institucional en el país, conjuntamente con una pesada carga dedeuda y una situación fiscal cada vez más complicada, ha llegado la hora deque el Banco reevalúe la naturaleza de su relación con Bolivia”.
Julio 2004: “Evaluación del Programa de País: Bolivia 1990 - 2002
• “Lo cierto es que Bolivia en estos últimos 10 años prácticamente se ha dobladoo algo más que doblado su economía y la gestión de los proyectos es unagestión muy exitosa en términos de las inversiones públicas. Creemos queBolivia va por un sendero muy positivo”.
• “Los montos de los créditos que se aproximan a casi 330 millones parasustentar un proyecto lleno de hospitales" en Bolivia desde 2015.
• Bolivia "ha demostrado un gran éxito en la gestión económica".
Septiembre 2014: Declaraciones de Alberto Moreno, Presidente del BID
Fuente: http://publications.iadb.org/bitstream/handle/11319/2355/Evaluaci%c3%b3n%20de%20programa%20de%20pa%c3%ads%3a%20Bolivia%201990-2002%20.pdf?sequence=1
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Diciembre 2003: Balance preliminar de las economías de América Latina y el Caribe
• “El trasfondo de la crisis es el bajo crecimiento económico”.• “El sistema financiero está tan dolarizado que la política monetaria es poco eficaz”.• “La principal causa de los problemas macroeconómicos es el abultado déficit del
sector público no financiero, que ascendió a 8,9% del PIB en el 2002”.
COMISIÓN ECONÓMICA PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE - CEPAL
Fuente: http://www.cepal.org/publicaciones/xml/5/13845/lcg2223e_BP2003.pdf
Junio 2014: Declaraciones de Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva CEPAL• En el periodo 2007-2012“Bolivia es uno de los países que más a disminuido la
pobreza en este periodo, de 62,4% a 36,3% en términos de pobreza y en pobrezaextrema de 37% a 18,7%...” “han hecho un esfuerzo serio en inversión pública yBolivia se destaca en eso…”
Agosto 2014: Estudio económico de América Latina y el Caribe 2014• En 2013, la economía boliviana registró una histórica tasa de crecimiento del 6,8%, la
más alta de los últimos 38 años, gracias al dinamismo del sector de los hidrocarburos y auna fuerte demanda interna.
• El superávit de la cuenta corriente de la balanza de pagos…permitió un aumento enlas reservas internacionales, que a su vez sirvieron como instrumento de las políticassociales e industriales, ya que con una parte de esas reservas se capitalizó un nuevofondo para apoyar el desarrollo del sector productivo del país.
Fuente: http://www.cepal.org/cgi-bin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/2/53392/P53392.xml&xsl=/tpl/p9f.xsl&base=/tpl/top-bottom.xslElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Fuente: http://www.paginasiete.bo/economia/2014/6/16/bolivia-pais-disminuyo-pobreza-24307.html
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Histórico: Standard & Poor’s otorga calificación “BB” a Bolivia
Fuente: Calificadoras Fitch Rating, Moody’s y Standard & Poor’sElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
(UAEF)
Standard & Poor’s
20-Oct-2003 6-May-2010 19-May-2011 22-Ago-2011 18-May-2012 15-May-2014
B-
BB+
B+
BB-
negativo
positivo
estable
positivo
estable BB
estable
Justificación:Crecimiento económico sostenidoPermanentes superávit fiscales y de cuenta corrienteDisminución de la deuda públicaPosición de inversión internacional acreedoraNivel récord de reservas internacionalesCreciente estabilidad económica
16-Abr-2003 28-Sep-2009 02-Dic-2010 12-Dic-2011 8-Jun-2012
B3
B2
B1B1
Ba3
estable
positivo
estable
Fitch Ratings Moody’s
17-Mar-2004 8-Sep-2009 5-Oct-2010 18-Oct-2011 2-Oct-2012 9-Oct-2013
B-
B
BB-estable estable
estable
B
B+ B+
BB-estable Positivo
28-Ago-2014
América del Sur: Índice de Competitividad Global, 2005 – 2013(Puntuación 1 - 7)
Fuente: Foro Económico Mundial (FEM)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 53
2005 2013
3,36
3,39
3,59
3,71
3,83
3,95
4,07
4,08
4,09
4,84
2 3 4 5
Paraguay
Bolivia
Ecuador
Venezuela
Perú
Uruguay
Colombia
Brasil
Argentina
Chile
3,35
3,61
3,76
3,84
4,05
4,18
4,19
4,25
4,33
4,61
2 3 4 5
Venezuela
Paraguay
Argentina
Bolivia
Uruguay
Ecuador
Colombia
Perú
Brasil
Chile
92
92
100
100
108
110
116
130
136
136
140
50 100 150
México
Ecuador
Bolivia
Paraguay
Colombia
AméricaLatina
Argentina
Brasil
Perú
Chile
Uruguay
92
92
100
100
108
110
116
130
136
136
140
50 100 150
Argentina
Brasil
Chile
AméricaLatina
México
Ecuador
Uruguay
Paraguay
Colombia
Perú
Bolivia
América Latina: Índice del Clima Económico (En puntos)
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(1) Octubre 2005Fuente: Fundación Getulio Vargas, Encuesta Económica de América Latina noviembre 2007 y Encuesta Económica de América Latina Mayo y Agosto 2014 Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
2005(1) Abr-2014
55
57
73
84
89
102
104
105
112
113
131
50 100 150
Brasil
Argentina
Ecuador
AméricaLatina
Chile
México
Uruguay
Paraguay
Perú
Bolivia
Colombia
Jul-2014
Gracias…
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