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RENDICIÓN DE CUENTAS
ANT 2017
#RendiciónANT
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CONTENIDOS ANT 2017
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Índice…………………………………………………........................................
Saludo Director Ejecutivo…………………………………………………………
Introducción………………………………………………….............................
Articulación de la Gestión al Plan Nacional de Desarrollo…………
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EJES DE GESTIÓN……………………………………………………………………
1. IMPLEMENTACIÓN DE REGULACIONES………………………….…..
1.1. Resoluciones Emitidas………………………………………………….......
1.2. Consejo Consultivo …………………………………………………...........
2. HABILITACIÓN DEL TRANSPORTE TERRESTRE Y TRÁNSITO….
2.1. Identificación Vehicular………………………………………………….....
2.2. Emisión de Licencia de Conducir …………………………………..…..
3. CONTROL DEL TRANSPORTE TERRESTRE Y TRÁNSITO…………
3.1. Operativos Pioneros y Resultados.………………….....................
3.2. Brigadas de Control en Feriados Nacionales y Resultados….
3.3. Inspecciones de Escuelas de Conducción Profesionales y No Profesionales………………………………………………………………………
4. FORTALECIMIENTO DE LA SEGURIDAD VIAL……………………….
4.1. Número de Fallecidos por Siniestros de Tránsito ……….……..
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4.2. Causas de Siniestros….……………………………………….................
4.3. Pacto Nacional por la Seguridad Vial……………………………….…
4.4. Geoportal de Estadísticas……………………………………………….….
5. OPTIMIZACIÓN DE LOS SERVICIOS A LA CIUDADANÍA…………
5.1. Implementación del Turnero Selectivo……………….……………..
5.2. Implementación del Proceso Mejorado de Adendas a Contratos de Operación del Transporte Interprovincial……..…….
5.3. Nuevo Canales de Pago………………………………………….………….
5.4. Implementación del Proceso Mejorado de Cuenta Propia....
6. TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL……………………………………...
6.1. Operativo Sinergia III………….………………………………................
6.2. Fortalecimiento al Sistema Único de Tránsito……..................
7. GESTIÓN INSTITUCIONAL ………………………………….................
7.1. Contratación Pública……………………........................................
7.2. Ejecución Presupuestaria…………………...................................
7.3. Recaudación…………………….....................…………………............
7.4. Brigada de Licencias de Conducir en España……………...........
Nuestro Compromiso …....…………………………………………………….
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La necesidad de movilizarnos está presente en nuestras vidas de forma permanente y de manera cotidiana; desde cosas importantes hasta las más sencillas: llegar a nuestros hogares, ir a nuestros trabajos, enviar a nuestros hijos a sus escuelas, comprar gas, ir a la tienda, cerrar un negocio, movernos de una ciudad a otra y miles de etcéteras. Todos, absolutamente todos, debemos recurrir a alguna manera de movilización, tomar un bus o un taxi, caminar, salir en auto propio, en moto o en bicicleta. Y miles de personas trabajan movilizando a muchos miles más de personas. Con esto, lo que quiero decir es que todos -de una u otra manera- intervenimos en el tránsito de una ciudad, de una provincia o del país. Y además de que intervenimos, también somos responsables de nuestra propia movilidad y corresponsables de la movilidad de millones de ciudadanos que, día a día, transitan en nuestro país.
Es así como hemos respondido eficazmente a este gran reto con dedicación y compromiso.
Pablo Calle DIRECTOR EJECUTIVO ANT
SALUDO DEL
DIRECTOR EJECUTIVO
Trabajar en la Agencia Nacional de Tránsito ha
representado un crecimiento profesional y
personal invaluable.
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INTRODUCCIÓN La Agencia Nacional de Tránsito es la institución encargada de planificar, regular y controlar la gestión del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial en el territorio nacional, a fin de garantizar la libre y segura movilidad terrestre, prestando servicios de calidad que satisfagan la demanda ciudadana; coadyuvando a la preservación del medio ambiente y contribuyendo al desarrollo del país, en el ámbito de su competencia. En el marco del proceso de cumplimiento a la Resolución Nro. PLE-CPCCS-872-04-01-2018 emitida por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social –CPCCS, presenta su Informe Nacional, con el fin de transparentar las acciones realizadas por la Institución en el periodo 2017.
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ARTICULACIÓN DE LA GESTIÓN AL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
El Plan Nacional del Buen Vivir, es el instrumento de planificación que enmarcó al Estado ecuatoriano durante el período 2013-2017; por esta razón la Agencia Nacional de Tránsito, como parte de las instituciones de la función ejecutiva generó 6 objetivos estratégicos que se alinean al cumplimiento de 2 de los 12 objetivos Nacionales.
A continuación se presenta el esquema de alineación:
Plan Nacional del Buen Vivir
Política del Plan Nacional del Buen Vivir
Objetivo Estratégico
6. Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la seguridad integral, en estricto respecto a los derechos humanos
1.6 Mejorar la seguridad vial
OEI1: Incrementar la calidad del servicio de transporte terrestre y tránsito
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ARTICULACIÓN DE LA GESTIÓN AL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
Plan Nacional del Buen Vivir
Política del Plan Nacional del Buen Vivir Objetivo Estratégico
1.4 Mejorar la facultad reguladora y de control del Estado
1.5 Afianzar una gestión pública inclusiva, oportuna, eficiente, eficaz y de excelencia
1.3 Afianzar la institucionalidad del Estado democrático para el Buen Vivir
1.2 Garantizar la prestación de servicios públicos de calidad con calidez
OEI2. Incrementar la capaciadad para atender de la ANT para atender los servicios del TTTSV
OEI3. Incrementar la eficacia de los servicios de la ANT a nivel nacional
OEI4. Incrementar la eficiencia operacional de la ANT
OEI5. Incrementar el desarrollo del talento humano de la ANT
OEI6. Incrementar el uso eficiente de los recursos de la ANT
1. Consolidar el Estado democrático y la construcción del poder popular
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Ejes de Gestión
Implementación de Regulaciones
Habilitación del Transporte Terrestre y
Tránsito
Control del Transporte Terrestre y
Tránsito
Fortalecimiento de la Seguridad
Vial
Gestión Institucional
Transparencia Institucional
RENDICIÓN DE CUENTAS
ANT 2017
Optimización de los Servicios a la
Ciudadanía
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El contenido del presente informe se desarrolla en 7 ejes principales en los cuales se ha enfocado la gestión:
RENDICIÓN DE CUENTAS
ANT 2017
Implementación de Regulaciones
01.
En este eje visualizaremos la información sobre resoluciones emitidas a través del Directorio de la Agencia Nacional de Tránsito; así como la conformación del Consejo Consultivo en beneficio de todos los actores involucrados en el sector.
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1.1. RESOLUCIONES EMITIDAS
La finalidad de las resoluciones o normativas aprobadas e implementadas es la obtención de un sistema de transporte eficiente, seguro, de acceso a todas las personas y ambientalmente amigable.
Durante el año 2017 la ANT emitió 11 resoluciones, las mismas que buscan la renovación del parque automotor, mejorar la eficiencia del consumo de combustible, fortalecer el control a través de la revisión técnica vehicular, la reducción de siniestros de tránsito, la reducción de fuentes contaminantes por la circulación vehicular y un fortalecimiento de la seguridad vial.
En el cuadro siguiente se muestra las resoluciones emitidas:
TEMA RESOLUCIÓN
Procedimientos y Requisitos para la Emisión de
Títulos Habilitantes 1
Compañías de renta, arrendamiento o alquiler de
vehículos. 2
Reglamentos inherentes a los tipos de Transporte
Terrestre (Intraprovincial, Cuenta Propia) 3
Renovación de unidades vehiculares 1
Procedimientos y Requisitos para la Matriculación
Vehicular 1
Escuelas de capacitación para conductores
profesionales y no profesionales 1
Homologación Dispositivos de Medición, Control y
Seguridad aplicados al transporte terrestre 1
Revisión Técnica Vehicular 1
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1.2. CONSTITUCIÓN DEL CONSEJO CONSULTIVO
El Consejo Consultivo es un organismo de consulta, diálogo y concertación de la ANT; mismo que tiene una representación de la sociedad civil, Federaciones Nacionales de Transporte, Ministerio de Educación y Ministerio de Salud para la definición y evaluación de políticas públicas en materia de TTTSV.
Su creación estaba dispuesta desde el año 2008; no obstante, en el marco del Pacto Nacional de Seguridad Vial, en diciembre 2017 por primera vez se dio cumplimiento con la conformación del Consejo Consultivo del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial de la Agencia Nacional de Tránsito – ANT.
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RENDICIÓN DE CUENTAS
ANT 2017
Habilitación del Transporte Terrestre y Tránsito
02.
Este eje nos permitirá conocer la intensificación en la producción de placas vehiculares a nivel nacional y el logro obtenido en satisfacer la demanda desde el 2015; además de identificar la cantidad de usuarios que obtuvieron su licencia de conducir durante el año 2017.
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2.1. IDENTIFICACIÓN VEHICULAR
Todo vehículo para circular por las vías del país, además de los títulos habilitantes correspondientes, deberá portar dos placas de identificación vehicular, que serán reguladas y autorizadas exclusivamente por la Agencia Nacional de Tránsito.
Durante el 2017 a través de varias acciones se dio el repontenciamiento de la fábrica de placas, logrando cubrir el déficit de 82.999 placas pendientes desde el año 2015 y satisfaciendo la demanda ordinaria del año 2017; de esta manera, de enero a diciembre se han entregado 121.785 placas para vehículos particulares, públicos, estado, diplomático y carga, tanto de series nuevas como de duplicados y 60.344 de placas a motos.
Adicionalmente, se mejoró el proceso incrementando la producción mensual de 3.400 placas aproximadamente a 30.000. Se optimizó los recursos reduciendo el precio de compra por placa de $7 a $3,79 generando un ahorro del 46%.
De igual manera, se realizó la contratación de láminas semielaboradas a través de catálago electrónico se ha conseguido transparentar la gestión y apoyar a la industria ecuatoriana, ya que el 40% de la elaboración de las placas corresponde a producción nacional.
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2.1. IDENTIFICACIÓN VEHICULAR
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Cobertura de déficit desde el año 2015
PLACAS ENTREGADAS 121.785
para vehículos nuevos y duplicados.
Antes Ahora
Producción : 3.400 Placas por mes
30.000 Placas por mes
Tipo de proceso de contratación:
Subasta inversa
Catálogo electrónico
Precio de compra: Reducción de precio por placa
$7,00 $3,79
Tipo de adquisición:
100% Por Importación
40% Producción nacional
(Ahorro) 46%
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2.2. EMISIÓN DE LICENCIA DE CONDUCIR
El título habilitante con mayor transaccionalidad para la ANT es la licencia de conducir; es así como en el año 2017 se atendieron a 709.251 ciudadanos a nivel nacional, a los cuales se emitieron su licencia de conducir profesional y no profesional.
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CATEGORÍA DE LICENCIAS
LICENCIAS MUJERES
LICENCIAS HOMBRES
TOTAL DE LICENCIAS
Profesionales
No Profesionales
TOTAL
14.207
141.608
155.815
198.608
354.828
553.436
212.815
496.436
709.251
RENDICIÓN DE CUENTAS
ANT 2017
Control del Transporte Terrestre y Tránsito
03.
Parte de la misión de la Agencia Nacional de Tránsito es el control al transporte terrestre y tránsito, por lo que se visualizará en este eje todos los operativos realizados a nivel nacional en coordinación con los demás entes del Control.
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3.1. OPERATIVOS PIONEROS Y RESULTADOS
Los operativos pioneros son realizados para combatir la ilegalidad e informalidad en la transportación de pasajeros y carga a través del trabajo coordinado entre la Agencia Nacional de Tránsito (ANT) en conjunto con la Comisión de Tránsito del Ecuador (CTE), Policía Nacional (PN), y Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD’s).
A través de estos operativos la ANT también busca brindar seguridad a la ciudadanía, tanto en la transportación como generando actividades de control que intentan frenar la delincuencia en el transporte.
Durante el 2017 se realizaron 2.526 operativos pioneros en los cuales se sancionaron alrededor de 1.352 vehículos que incumplieron la normativa de transporte terrestre y tránsito
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84 73
162 155
228
289 266
309
248 239 247 226
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
RESUMEN OPERATIVOS REALIZADOS
Operativos Realizados
2.526 Vehículos Sancionados
1.352
2017
3.1. OPERATIVOS PIONEROS Y RESULTADOS
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3.1. OPERATIVOS PIONEROS Y RESULTADOS
Los principales motivos para sanción de vehículos durante el 2017 son los siguientes:
CAUSA DE SANCION NÚMERO DE VEHÍCULOS
No uso de aplicación autorizada por la ANT 338
No porta Título Habilitante 202
Sin Licencia de Conducir 177
No uso de Taxímetro 118
Licencia de conducir caducada 124
No presenta lista de pasajeros 82
Porta Título Habilitante caducado 98
Exceso de pasajeros 71
Sin frecuencia Autorizada 50
Licencia de Conducir diferente al tipo requerido 48
Funcionamiento del KIT de Seguridad (Transporte Seguro) 34
No porta salvoconducto 7
No cobro de Tarifa Diferenciada 3
TOTAL 1.352
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3.2. BRIGADAS DE CONTROL EN FERIADOS NACIONALES Y RESULTADOS
Las brigadas de control en los feriados nacionales se efectúan en todo el país con la participación de las Direcciones Provinciales de la Agencia Nacional de Tránsito y con el apoyo de la Policía Nacional, Comisión de Transito del Ecuador, GAD’s Municipales y Metropolitanos con competencia de tránsito.
El objetivo de las brigadas de control en feriados es prevenir siniestros de tránsito, proveer protección a los usuarios de las operadoras de transporte y garantizar el derecho constitucional de libre movilidad para las personas, a través de controles intensificados en las terminales Terrestres a nivel nacional, en donde los brigadistas de la ANT verifican el efectivo cumplimiento de la normativa legal vigente por parte de las operadoras de transporte público interprovincial.
La misión de los brigadistas de la ANT es solicitar la colaboración de la ciudadanía para lograr una vigilancia conjunta y efectiva respecto a las tarifas autorizadas por la ANT y en especial la tarifa diferenciada para grupos vulnerables, así como receptar y solucionar quejas de usuarios.
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8553 8252 7379 7325 7153
6356 6180 5862 5189
3098 2914
Carnaval 9 de octubre Semana santa Dia de losdifuntos e
Independenciade Cuenca
Navidad 10 de agosto Fin de año EleccionesPresidenciales
Dia del trabajo EleccionesPresidenciales
2da vuelta
Batalla depichincha
Día Día
2017
Vehículos Controlados
68.261 Expedientes Administrativos en Ejecución
38 Brigadas
11
3.2. BRIGADAS DE CONTROL EN FERIADOS NACIONALES Y RESULTADOS
20
Detalle de Vehículos Controlados
3.2. BRIGADAS DE CONTROL EN FERIADOS NACIONALES Y RESULTADOS
A través de las 11 brigadas realizadas en los feriados nacionales se controlaron alrededor de 68.261 vehículos en las vías; sobre éstos controles se realizó la apertura de 38 expedientes administrativos que están en proceso de análisis para la respectiva resolución.
Feriado Vehículos
revisados
Vehículos que
incumplen normativa
Elecciones Presidenciales 5.862 23
Carnaval 8.553 8
Elecciones Presidenciales 2da vuelta 3.098 2
Semana Santa 7.379 4
Día del trabajo 5.189 8
Batalla de Pichincha 2.914 6
10 de Agosto 6.356 11
9 de Octubre 8.252 34
Día de los Difuntos e Independencia de Cuenca 7.325 34
Navidad 7.153 118
Fin de Año 6.180 31
TOTAL 68.261 279
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3.3. INSPECCIONES DE ESCUELAS DE CONDUCCIÓN PROFESIONALES Y NO PROFESIONALES
Con la finalidad de controlar el cumplimiento de la normativa legal vigente, la ANT realiza inspecciones a escuelas de conducción profesionales y no profesionales; en dichas inspecciones se realiza el control de varios aspectos, entre los que se destaca: la revisión de instalaciones de las escuelas y flota vehicular, la asistencia de alumnos; así como el cumplimiento de las actividades formativas teóricas y prácticas por parte de las escuelas.
A través de estas acciones se ha mejorado el desempeño de las escuelas garantizando que los conductores profesionales y no profesionales cuenten con aptitudes adecuadas para mejorar la seguridad en las vías del país; es por esto que, la ANT durante el año 2017 realizó 646 inspecciones sobre las cuales de los incumplimientos identificados se aperturaron 33 expedientes administrativos que se encuentran en análisis y 5 escuelas de conducción han sido sancionadas (3 escuelas profesionales y 2 no profesionales).
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Inspecciones Realizadas
646
• 3 escuelas Profesionales • 2 escuelas No Profesionales
Sanciones 5
Expedientes Administrativos en Ejecución
33
• 18 escuelas Profesionales • 15 escuelas No Profesionales
RENDICIÓN DE CUENTAS
ANT 2017
Fortalecimiento de la Seguridad Vial
04.
De la información estadística obtenida de siniestros y fallecidos en accidentes de tránsito durante el 2017; en este eje lograremos conocer todos los esfuerzos emprendidos por la ANT durante el 2017 en el marco de la suscripción del Pacto Nacional por la Seguridad Vial.
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4.1. NÚMERO DE FALLECIDOS POR SINIESTROS DE TRÁNSITO
La Agencia Nacional de Tránsito, recopila información del número de personas que pierden la vida al instante de haberse suscitado el siniestro de tránsito, es así que para fines de comparación con indicadores internacionales se calcula la tasa de mortalidad in situ por siniestros de tránsito.
A pesar que la tasa de mortalidad se ha incrementado respecto al año 2017 en alrededor de 186 muertos por cada 100.000 habitantes, es importante destacar que se ha reducido los siniestros de tránsito en aproximadamente 0.63 puntos respecto al año 2016.
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182
155
149
158
159
169
164 158
130
183
171
189
169
180
159
173
159 171
227
162
201
168 166
218
Ene Mar May Jul Sep Nov Ene Mar May Jul Sep Nov
2016 2017
Personas fallecidas
2016
Personas fallecidas
2017
1.967 2.153
21,83
17,36 15,80 16,40
22,04 18,55
14,72 14,09
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 *
4.2. CAUSAS DE SINIESTROS
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TOTAL SINIESTROS 2017
Si bien durante el año 2017 ocurrieron aproximadamente 28.967 siniestros de tránsito, es importante considerar que al analizar las causas principales que concentran ésta ocurrencia, estas se deben al incumplimiento de las leyes de tránsito y el conducir desatentos.
28.967
Conducir Desatento
24,43%
No Respetar Carril
9,71%
Exceder Los Límites de Velocidad
17,97%
No ceder el paso al peatón
8,08%
Mantener la distancia Prudencial
7,76%
No transitar por zonas de seguridad
7,62%
Conduce Bajo la Influencia de Alcohol
3,67%
No Respetar las Señales
3,44%
Guardar distancia lateral mínima
3,25%
Conducir en Sentido Contrario
2,74%
Otras Causas
11,73%
4.3. PACTO NACIONAL POR LA SEGURIDAD VIAL
El 16 de agosto 2017 se suscribió el Pacto Nacional por la Seguridad Vial, como política de Estado prioritaria, donde se promoverá la cultura de seguridad vial, para generar propuestas conjuntas de reformas al marco legal y reglamentario de transporte terrestre y tránsito, para ejecutar mesas de trabajo, desarrollo de programas educativos, fortalecer los procesos de capacitación sobre temas de prevención y seguridad vial, entre otros puntos.
El PACTO fundamenta su accionar desde la visión estratégica de 5 pilares de gestión:
Todos estos establecidos por Naciones Unidas en el Plan Mundial para el Decenio de Acción para la Seguridad Vial 2011-2020.
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4.3. PACTO NACIONAL POR LA SEGURIDAD VIAL
El Pacto se construyó con la participación de Instituciones como: Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP), Ministerio del Interior, Ministerio de Salud Pública, Ministerio de Educación, ANT, Policía Nacional, ECU911, Comisión de Tránsito del Ecuador (CTE), Servicio Público para Pago de Accidentes de Tránsito (SPPAT), Consejo de la Judicatura, GAD’s de todo el país, Federaciones de Transporte, instituciones privadas y sin fines de lucro como las fundaciones Cavat, Corazones en el Cielo, COVIAL, Justicia Vial, y medios de comunicación entre otras, esta participación generará una estructura sólida para la gestión integral de la seguridad vial.
Las acciones principales realizadas sobre esto han sido:
• Mesas de Trabajo con actores asociados
• Definición de metodología de gestión
• Plan Operativo de Seguridad Vial, que se constituye en un documento técnico y palpable, que contempla 42 acciones concretas, que deben llevarse a cabo en corto, mediano y largo plazo.
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• Reforma a la Ley Orgánica de Transporte Terrestre Tránsito y Seguridad Vial y su Reglamento, así como al Código Orgánico Integral Penal
• Seguimiento a las acciones del Consejo Consultivo
• Desarrollo de programas educativos y de capacitación en seguridad vial a todo nivel
• Apoyo en el curso de Especialización de Auditores de Seguridad Vial en conjunto con CAF y PUCE
• Realización de Convenios Internacionales de organismos multilaterales para la generación de apoyo técnico
• Encuentro de Municipalidades
• Talleres multisectoriales para el trato de los temas de coyuntura del PACTO, procedimiento para la revisión técnica vehicular, terminales terrestres, escuelas de conducción, homologación de cascos, entre otros.
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4.3. PACTO NACIONAL POR LA SEGURIDAD VIAL
ACCIONES EN MARCHA
4.4. GEOPORTAL DE ESTADÍSTICAS
Ante la problemática de tener información estadística de siniestros de tránsito dispersa y descentralizada por parte de los entes de control, la ANT, como parte de las acciones importantes enfocadas a fortalecer la seguridad vial en el 2017, realizó la implementación del geoportal de estadísticas.
Contar con herramientas tecnológicas que permitan disponer de información actualizada y en línea desde los entes de control, logra fortalecer los sistemas para la recolección de datos de siniestros a nivel nacional; así como la integración de información para la toma de decisiones a nivel local, regional y gobierno central; todo esto permitirá mejorar la calidad de datos y generación de política pública para reducción de la siniestralidad vial a nivel nacional.
Es importante indicar que la ciudadanía puede acceder al geoportal a través del link: geoestadisticas.ant.gob.ec; el mismo que le permitirá conocer sobre la concentración de accidentes; siniestros por provincia, por tipo; consultas personalizadas, panel de control geo-estadístico, puntos negros, siniestralidad vial, etc.
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RENDICIÓN DE CUENTAS
ANT 2017
Optimización de Servicios a la Ciudadanía
05.
El Estado ecuatoriano busca fomentar una cultura de calidad en las Instituciones de la Administración Pública, tanto en productos como en servicios públicos; es así como la ANT en este eje permitirá observar las acciones para la optimización de los procesos que permitieron mejorar los servicios a la ciudadanía.
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5.1. IMPLEMENTACIÓN DEL TURNERO SELECTIVO
Como parte del mejoramiento de los servicios que brinda la ANT, a partir del 23 de octubre de 2017 se realizó la implementación de un nuevo mecanismo que se ajusta a la disponibilidad de tiempo del ciudadano para la obtención de su licencia de conducir sea un conductor profesional o no profesional.
La implementación de esta mejora ha permitido reducir:
• Tiempo promedio de espera a nivel nacional para la toma de un turno de 45 a 7 días
• Tiempo de espera para la emisión de la licencia de 45 a 20 minutos.
• Ausentismo del 40 al 13%
De igual manera, hemos logrado controlar la venta ilegal de turnos que se hacía por valores de hasta $150.
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LICENCIAS EMITIDAS
128.900
5.2. IMPLEMENTACIÓN DEL PROCESO MEJORADO DE ADENDAS A CONTRATOS DE OPERACIÓN DEL TRANSPORTE INTERPROVINCIAL
Este servicio se encuentra destinado a las operadoras de transporte para modificación de los contratos de operación. Antes las operadoras debían dirigirse a la agencia matriz de Quito a solicitar éste servicio generando costos de traslado e ingreso de trámite; por esta razón, en noviembre 2017 se implementó la mejora del proceso con la desconcentración en cada una de las Direcciones Provinciales, obteniendo los siguientes beneficios:
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OPTIMIZACIÓN DE TIEMPOS
REDUCCIÓN DE INTERACCIONES PRESENCIALES
REDUCCIÓN DE REQUISITOS
Antes
Ahora
20 días
5 días
3
1
14
7
5.3. NUEVOS CANALES DE PAGO
Antes Ahora
Puntos de Recaudación : 13.500 15.500
Localidades del País: 69 88
Servicio de Recaudación A través de Red conformada por:
❯ Bancos ❯ Mutualistas ❯ Cooperativas de Ahorro y Crédito ❯ Comercios ❯ Cajas propias de recaudación ❯ Cajas y Bancos Comunales ❯ Redes
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Debido a las limitadas opciones para el pago de los servicios que brinda la Agencia Nacional de Tránsito, surgió la necesidad de iniciar un proceso de implementación de nuevos canales de pago con la finalidad de incrementar la cobertura ofreciendo facilidades de pago a los usuarios a nivel nacional.
5.4. IMPLEMENTACIÓN DEL PROCESO MEJORADO DE CUENTA PROPIA
El 22 de diciembre de 2017 con la aprobación de la Reforma al Reglamento de Autorizaciones de Transporte por Cuenta Propia, se realizó la desconcentración del servicio a nivel nacional a fin de evitar la asistencia presencial por parte de los solicitantes.
La ANT logró la reducción de atención de trámites de 45 a 10 días promedio; así como la reducción de requisitos de 16 a 9.
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RENDICIÓN DE CUENTAS
ANT 2017
Transparencia Institucional
06.
Enmarcados en la búsqueda de un Estado que fomenta la transparencia en la gestión, en este eje la ANT muestra las acciones iniciadas en beneficio de la ciudadanía.
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6.1. OPERATIVO SINERGIA III
Fomentado la transparencia en el servicio público y la disminución de actos de corrupción, la ANT en acción conjunta con la Policía Nacional y Fiscalía General desarrolló el operativo “Sinergia III” a través del cual 52 personas fueron detenidas, entre ellas 22 tramitadores, 14 empleados de la Agencia Nacional de Tránsito (ANT) , Comisión de Tránsito del Ecuador, (CTE), Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) y 4 policías en servicio activo; quienes de manera ilícita ofrecían licencias, matrículas de vehículos, entre otros trámites para obtener documentos habilitantes de tránsito. Este operativo se desarrolló en 10 provincias del país: Esmeraldas, Imbabura, Cotopaxi, Tungurahua, Chimborazo, Santo Domingo de los Tsáchilas, Bolívar, Los Ríos, Pichincha y Guayas
Los trámites irregulares que se realizaban son: • Cambio de categoría de licencias • Emisión de licencias profesionales fraudulentas • Recuperación de puntos sin documentos legales
correspondientes • Aumento de frecuencias de transporte • Matriculación de vehículos que no podían ser
matriculados (por bloqueos, prohibición de enajenar,etc)
Los cobros que se hacían por éstos trámites son (datos preliminares de la investigación) • Recuperación de puntos de licencia $500 a $2500 • Obtención de licencia profesional tipo E $3000 • Emisión de pruebas para renovar licencia $125 • Aumento de frecuencia interprovinciales $30.000 • Evitar revisión del vehículo $200 • Falsificación de pago de impuesto al rodaje $500
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6.2. FORTALECIMIENTO AL SISTEMA ÚNICO DE TRÁNSITO
Depuración de usuarios
Reverso de hackeos
Reducción de ataques
Transacciones irregulares mensuales promedio 1.200
Mensuales promedio 2.918 a 390
Usuarios sin acceso justificado 2.820
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El sistema único de tránsito AXIS 4.0 es la herramienta tecnológica a través de la cual la ANT administra y gestiona la información de gestión de licencias y matriculación.
Para robustecer la seguridad de la información ante la vulnerabilidad del sistema, la Agencia Nacional de Tránsito, durante el 2017 realizó las siguientes acciones:
•Auditoría sobre transacciones
•Implementación de controles de acceso a nivel de base de datos que bloquea el uso de programas no autorizados
•Creación de políticas y procedimientos internos que norman y mejoran el proceso de asignación de accesos y permisos.
De esta manera, se obtuvo el incremento de la disponibilidad del sistema del 40% al 90% y la seguridad de la información del 5% al 50%.
Adicionalmente, se logró realizar:
RENDICIÓN DE CUENTAS
ANT 2017
Gestión Institucional
07.
Este eje permitirá a la ciudadanía conocer el buen manejo de los recursos asignados para la gestión operativa y de inversión.
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7.1. CONTRATACIÓN PÚBLICA
6 1 1 6 11 Procesos
de subasta inversa
Proceso de contratación
directa
Proceso de menor
cuantía
Procesos de régimen
especial
Procesos de catálogos
electrónicos
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Durante el 2017, la ANT adjudicó 25 contratos por un monto total de $7’277.201,95, destinando el 44% de los procesos a una contratación a través de catálogo electrónico, proceso que mayor transparencia promueve
7.2. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA 2017
El uso eficiente del presupuesto es una de las responsabilidades de todas las instituciones públicas; sobre esto, la Agencia Nacional de Tránsito en el 2017 mantuvo un valor asignado por: $60.194.257,73, de los cuales se ejecutaron $52.706.474,05, hasta el 31 de Diciembre, ejecutando el 87.56% del presupuesto; la diferencia fue devuelto al Ministerio de Economía y Finanzas.
De esta manera, el gasto fue ejecutado de acuerdo al siguiente detalle:
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PROYECTO INVERSIÓN BENEFICIARIOS
Transporte Seguro 1.2 Millones 16.6 Millones
Compensaciones Operadoras
18.5 Millones 5.6 Millones
Recolección de datos y Estadísticas
587 Mil 16.6 Millones
ITEM RUBRO
Bienes y servicios para la actividad pública
13.7 MM
Fortalecimiento de sistemas informáticos
532.8 M
Desarrollo administrativo y operativo
16.9 MM
PROYECTOS DE INVERSION
20.29 MILLONES
OTROS RUBROS
31.7 MILLONES
7.3. RECAUDACIÓN
Siendo la ANT una institución generadora de ingresos para el Estado, en al año 2017 el total de ingresos fue de $142.912.179,70 . El valor recaudado fue de $94.126.253,60 y el monto de $48.785.926,10 fueron transferidos a los GAD’s.
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2017 2016
Meta Recaudación
Ingresos totales año 2017
Valores recaudados transferidos
Valores recaudados ANT
101.4 MILLONES
142.9 MILLONES
48.8 MILLONES
94.1 MILLONES
7.4. BRIGADA DE LICENCIAS DE CONDUCIR EN ESPAÑA
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Con la finalidad de contribuir con el mejoramiento de calidad de vida de nuestros compatriotas ecuatorianos, se aperturó el servicio para la obtención de licencias de conducir a migrantes ecuatorianos en España; es así como desde el 07 - 23 de Diciembre de 2017 la ANT realizó la brigada en la ciudad de Madrid en la cual logramos emitir 471 licencias con una recaudación de $41.793
NUESTRO COMPROMISO “Realizar un trabajo dedicado y profesional para mejorar nuestros servicios en beneficio de la ciudadanía”
• Implementación del Plan Nacional de Rutas y Frecuencias, • Sistema integrado de cualificación de conductores y escuelas de conducción. • Fortalecimiento De la Seguridad y Educación Vial • Pasajero Seguro • Transporte Seguro a través de kits de seguridad • Plan OPA, para la optimización y renovación del parque automotor • Reformas a La Ley de TTTSV • Simplificación de trámites como: Certificados, convenios de pago, bloqueos y
desbloqueos, reajustes de tasas, actualización de propietarios y títulos habilitantes
• Habilitación de nuevos canales de pago: Tarjetas de crédito y transferencias Bancarias
• Implementación del Call Center para una atención directa con la ciudadanía. • Mejora de la calidad de transporte terrestre público y comercial
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