Rendición de la cuenta a la ciudadanía 2005-2006

Comisión de Regulación de Telecomunicaciones - República de Colombia

Rendición de la cuenta a la ciudadanía

2005-2006

Lorenzo Villegas Carrasquilla

Bogotá, diciembre 21 de 2006

Agenda

Proyectos desarrollados3

Agenda Regulatoria 20074

2Ejecución presupuestal

La CRT1

La CRT y el sector5

Agenda1La CRT




La CRT y el sector5

Comisión de Regulación de Telecomunicaciones - República de ColombiaRendición de la cuenta a la ciudadanía

4

Plan Estratégico – Concepto global

Las telecomunicaciones son un factor estratégico para el desarrollo del país y su competitividad internacional, los cuales se logran mediante un alto grado de efectividad en el ejercicio de la libre y leal competencia, garantizada por el Estado.

1 2 3 4

5


5

Protección al Usuario Objetivos asociados: Desarrollar Normas claras para garantizar los derechos de los usuarios. Lograr que los usuarios cuenten con herramientas e información suficiente

para la toma de sus decisiones, conozcan sus derechos y deberes.

Convergencia, Escenarios Competitivos y Globalización Objetivos asociados: Corregir las fallas de información disponible en el mercado. Garantizar condiciones equitativas entre los diferentes operadores para

facilitar su concurrencia en el mercado Armonizar el Marco Regulatorio interno con las tendencias internacionales

en pro de los intereses del país. Adecuar el Marco Regulatorio para promover el uso eficiente de la

infraestructura de telecomunicaciones. Promover la adecuada incorporación de los desarrollos tecnológicos al

sector de las telecomunicaciones, de acuerdo con las características del país.

Temas estratégicos 1 2 3 4

5


6

Temas estratégicos

Acceso General a los Servicios de TelecomunicacionesObjetivos asociados: Expedir Regulación que permita la masificación del acceso y uso de los

servicios de las Telecomunicaciones, atendiendo criterios de competencia. Promover la inversión en infraestructura donde aquella no sea suficiente.

Desarrollo Organizacional Objetivos asociados: Alcanzar un eficaz desarrollo de los procesos de la CRT. Consolidar una cultura organizacional. Reducir los costos de transacción de los agentes del sector, en el manejo de

la información. Contar con una planta de personal que responda a las necesidades de la

CRT.

1 2 3 4

5


7

Misión

La CRT es el organismo regulador del mercado de las telecomunicaciones en Colombia, que tiene el propósito de promover tanto la prestación efectiva de los servicios de telecomunicaciones a todos los usuarios como el desarrollo del sector, dentro de los lineamientos definidos por el estado, a través de la promoción de la competencia y la inversión, la protección a los usuarios y la integración al ámbito internacional.

1 2 3 4

5


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Visión

En el año 2007, la CRT habrá consolidado un marco regulatorio que permita el desarrollo del mercado de las telecomunicaciones y la competitividad del sector, facilitando el acceso de la población a la sociedad del conocimiento.

Tendrá una alta capacidad de análisis de los mercados de telecomunicaciones y generación de información en beneficio de los usuarios y de todos los agentes del sector.

Todas sus actuaciones estarán fundamentadas en sus principios y valores, y seguirá siendo una entidad reconocida en el mercado por su profesionalismo y altos estándares de calidad.

1 2 3 4

5


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Organización por procesos

La Organización por Procesos esta orientada a los mismos y deja a un lado la estructura funcional

Entrada Salida

Entrada Salida

Proceso 1

Proceso 2

Proy. A

Proy. B

1 2 3 4

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MERCADEO

SOLUCIÓN DE CONFLICTOS

Estructura matricial

REGULACION Y ASESORIA

Comité de Expertos

CoordinaciónEjecutiva

CEN

TR

O D

E C

ON

OC

IMIE

NTO

DEL N

EG

OC

IO

CEN

TR

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DE G

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N

1 2 3 4

5


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Política de calidad

Como organismo regulador de las telecomunicaciones en Colombia, el compromiso de la CRT con la calidad se orienta fundamentalmente al mejoramiento continuo de nuestros procesos con el fin de atender eficazmente las necesidades del sector, para promover el desarrollo del mercado en beneficio de los usuarios de los servicios de telecomunicaciones.

Lo anterior se logra mediante la participación de personal idóneo y comprometido con los objetivos de calidad y con los principios y valores de la organización.

Las directivas de la CRT se comprometen a divulgar la presente Política de Calidad con el propósito de garantizar su comprensión y continua aplicación por parte del personal de la Entidad, así como a revisarla periódicamente y a ajustarla cuando a ello hubiere lugar.

1 2 3 4

5


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Sistema de Gestión de Calidad

La CRT obtuvo en el año 2003 la certificación bajo la Norma Técnica de Calidad ISO 9001:2000 en todos sus proceso, convirtiéndola en la primera entidad del estado en Obtener esta certificación integral.

Dicha certificación ha sido renovada año tras año por el ICONTEC gracias al trabajo constante y comprometido de los funcionarios, así como al mejoramiento continuo vivenciado en la CRT.

1 2 3 4

Prestación de servicios de: regulación y asesoría, solución de conflictos entre operadores de telecomunicaciones, atención al cliente, investigación y desarrollo y participación internacional para los servicios de telecomunicaciones bajo su responsabilidad.

Certificado

SC 1390-1

5


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1 2 3 4Balanced ScorecardBalanced Scorecard

El Balanced Scorecard es una herramienta de gestión que permite alinear a las organizaciones con la estrategia así como hacer seguimiento a la misma. La CRT, ha adoptado de esta metodología de trabajo, lo cual ha permitido a través del Mapa Estratégico, tomar decisiones estratégicas oportunas para el correcto desarrollo de la Misión, monitorear el estado de los diferentes objetivos estratégicos de la entidad con el fin de tomar las medidas pertinentes, y desarrollar al interior de los diferentes Grupos Internos de Trabajo, Mapas Estratégicos específicos con el propósito de hacer seguimiento puntual a las actividades desarrolladas en las mimas.

5

Agenda

2Proyectos desarrollados3

Ejecución presupuestal

La CRT1


La CRT y el sector5


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Ejecución presupuestal

CONCEPTO PRESUPUESTO % Ejecución PRESUPUESTO % Ejecución PRESUPUESTO % Ejecución PRESUPUESTO

2004 26-Jun 2005 2005 2006 2006 Nov 2007 Proy

A. FUNCIONAMIENTO 3.695,7 98% 3.804,7 94% 5.151,6 88% 5.403,71. GASTOS DE PERSONAL 2.949,8 98% 3.058,8 93% 3.270,7 85% 3.458,1Serv. Personales Asoc, Nomina 2.394,8 98% 2.682,1 92% 3.101,6 85% 3.238,1Ser.Personales Indirectos 555,0 100% 376,7 100% 169,1 94% 220,02. GASTOS GENERALES 711,9 99% 712,9 99% 620,3 83% 712,9Adquisicion de Bienes y Servicios 708,9 99% 704,9 99% 610,3 83% 702,9Impuestos Tasas y Multas 3,0 83% 8,0 90% 10,0 76% 10,03. TRANSFERENCIAS 34,0 22% 33,0 31% 1.260,6 98% 1.232,7C. INVERSION 1.222,0 97% 2.100,0 100% 1.556,4 79% 2.200,01. Adecuación y Remodelación Oficinas 200,0 94% 332,0 100%2. Implantación del Sistema Información 152,0 100% 500,0 100% 362,0 64% 590,03. Asesoría e Investigación,Consultoría 840,0 97% 1.268,0 100% 1.194,4 84% 1.610,04. Vigencia expirada 30,0 100%TOTAL PRESUPUESTO 4.917,7 98% 5.904,7 96% 6.708,0 86% 7.603,7

A partir de 2006 incluyeron transferencias para el Fondo Empresarial de la SSPD $ 1.059 MM 2006 y $ $1.237MM 2007

COMPARATIVO PRESUPUESTO 2004-2007

1 2| 3 4

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Histórico ejecución Presupuestal

1 2| 3 4

COMPORTAMIENTO EJECUCION GASTO 2004 -2007 (Proy)

0,0

1.000,0

2.000,0

3.000,0

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5.000,0

6.000,0

7.000,0

8.000,0

2004 2005 2006(nov) 2007

Mill

on

es d

e $

Gastos de Funcionamiento Gastos de Inversión Total Presupuesto

5


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Histórico Contribución

Mill de $

AÑO FISCAL 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 (Nov) 2007 (*)

% CONTRIBUCIÓN 0,85% 0,60% 0,35% 0,35% 0,35% 0,28% 0,61% 0,74% 0,62% 0,76%

RECAUDO NETO (Incluido cartera) (1) 4.781 4.991 4.468 4.430 4.294 1.842 5.522 6.283 7.160 6.408

EJECUCIÓN PRESUPUESTAL (2) 3.979 5.868 4.686 5.549 5.525 4.097 4.529 5.672 6.089 6.408

Funcionamiento 3.979 5.868 3.286 3.549 3.552 3.597 3.507 3.573 4.533 4.208 Presupuesto Inversión - - 1.400 2.000 1.973 500 1.022 2.099 1.238 2.200 NETO OPERACIÓIN (1)-(2) 802 (877) (218) (1.119) (1.231) (2.255) 993 611 1.071 -

(*)Presupuestado

CONTRIBUCIÓN AÑO 1998 - 2007

1 2| 3 4

5

Agenda

3Proyectos desarrollados


La CRT1


La CRT y el sector5


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Acceso Troncalizado

Periodo de ejecución mayo/03-junio/05

El proyecto tenía como objetivo ampliar la regulación vigente, definiendo las condiciones por medio de las cuales deben regirse las interconexiones entre las redes de acceso troncalizado y las redes de los demás operadores, siguiente los lineamientos previstos en la normatividad. Se realizaron la modificaciones regulatorias necesarias en el Régimen unificado de Interconexión –RUDI- y la adecuación de los planes técnicos básicos, de tal forma que los operadores que se acojan a lo dispuesto en el Decreto 4239 de 2004, cuenten con los recursos necesarios para una adecuada implementación de la interconexión.

El proyecto culminó con la expedición de la Resolución CRT 1237 de 2005, “Por medio de la cual se modifican los Títulos II, IV, V y VII de la Resolución CRT 087 de 1997 y se dictan otras disposiciones”

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5


20

Promoción y masificación de banda ancha en Colombia

Periodo de ejecución Mayo/03-Marzo/07

El proyecto busca determinar las medidas regulatorias necesarias para la promoción y masificación de la banda ancha en Colombia, a través del análisis del mercado de banda ancha nacional y la determinación del mejor esquema para promover la competencia en dicho mercado.

En el mes de diciembre se espera publicar un documento regulatorio explicando el análisis realizado hasta el momento y generar los lineamientos generales para las medidas a adoptar.

Contratación: En el 2005 finalizó la consultoría contratada para estimar los costos de desagregación del bucle de abonado.

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21

Modelo de costos del servicio TPBCLE

Periodo de ejecución Septiembre 04/Diciembre/06

El objetivo de la consultoría es el análisis del mercado de TPBCLE y el desarrollo de un modelo técnico y económico que determine los costos eficientes de las redes de TPBCLE en Colombia. Este modelo permitirá la desagregación de costos por elementos de red, teniendo en cuenta que las redes de TPBCLE soportan la prestación de otros serviciosA la fecha se realizaron 2 dos foros con las principales empresas del sector de las telecomunicaciones y se espera publicar a final del año los documentos finales que elaboró el consultor.

Contratación: Consultoría para definir el modelo técnico económico del servicio de local extendida TPBCLE

Valor: $565.449.331 Periodo de ejecución Julio/05-Agosto/06

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5


22

Nuevo período regulado de tarifas

Periodo de ejecución: Ago.04- Feb/07

Dentro del proyecto se elaboró y presentó al sector la

propuesta regulatoria sobre el Nuevo Periodo Regulado de Tarifas para el servicio de TPBCL para el período 2005 – 2010.

La parte principal del proyecto culminó con la expedición de la Resolución CRT 1250 de 2005, que modificó el Título V de la Resolución CRT 087 de 1997, la cual tiene como propósito fundamental, generar un marco regulatorio flexible capaz de sortear los requerimientos y necesidades del segmento de TPBCL, así como de afrontar los retos que implica la competencia, la convergencia y la sustitución de servicios.

En estos momentos se adelantan las revisiones de diferentes mercados del país.

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5


23

Implementación de la Metodología de Evaluación de Competencia

Periodo de ejecución Marzo/04-Septiembre/06

El proyecto implementó la metodología de evaluación de la competencia desarrollada por la firma ECONOMETRIA SA para la CRT. En este proyecto se desarrolló el primer Informe de Competencia, el cual realiza un análisis de niveles de competencia por subsectores. Este tipo de análisis hace parte de las herramientas con las que cuenta la CRT para tomar medidas regulatorias. En el proyecto se contrató a la firma Consultoría Colombiana para estimar las elasticidades de los servicios de telecomunicaciones. El informe final del estudio se publicó en Marzo de 2005.

Contratación: Estudio de Estimación de Funciones de Demanda de los Mercados de Telefonía Local, Telefonía de Larga Distancia y Telefonía Móvil y Estimación de Elasticidades Propias y Cruzadas de cada Servicio

Valor: $103.350.000. Periodo de ejecución Oct/04-Feb/05

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5


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Evaluación del Impacto del Marco Regulatorio

Periodo de ejecución Enero/06-Febrero/07

El proyecto busca evaluar el impacto que han tenido las principales

resoluciones emitidas por la CRT en los últimos seis años. Sumado a esto, el estudio busca analizar el impacto del marco regulatorio en su conjunto, en relación con la sostenibilidad, viabilidad y dinámica del sector de las telecomunicaciones.

A la fecha se tienen resultados parciales de la estimación de las

medidas. Estos resultados fueron remitidos a la Presidencia de la República. El informe final se tendrá en el primer trimestre de 2007. Los resultados permitirán además incorporar mejoras en las medidas regulatorias de la CRT, tanto en su impacto como en el esquema de divulgación y ejecución.

Contratación: Consultoría para evaluar el impacto del marco regulatorio en su conjunto, en relación con la sostenibilidad, viabilidad y dinámica del sector de las telecomunicaciones.

Valor: $281.880.000. Periodo de ejecución Jun/06-Ene/07

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5


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Interconexión indirecta

Periodo de ejecución Octubre/03-Enero/06

El proyecto tuvo por objeto identificar en cabeza de cuál

operador debe recaer la decisión sobre la selección del operador de tránsito, teniendo en cuenta los costos de acceso y uso involucrados en cualquier interconexión indirecta, así como el funcionamiento de la misma, con la finalidad de encontrar mecanismos regulatorios que garantizaran por un lado, el derecho a la interconexión previsto en la regulación; y de otro, la interoperabilidad de las redes y el intercambio de tráfico a partir de una interconexión indirecta

El proyecto culminó con la expedición de la Resolución CRT 1301 del 29 de septiembre de 2005, “por la cual se modifican los artículos 1.2, 4.2.1.4 y 4.2.2.11 de la Resolución 087 de 1997”.

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Revisión Integral de Cargos de Acceso

Periodo de ejecución: Nov/04-Ago07

Definir el esquema regulatorio de los cargos de acceso en Colombia, tanto para las redes fijas como para las redes móviles.

Se ha adelantado el estudio internacional de los esquemas regulatorios aplicables y se cuenta con un modelo de costos de red fija y se está desarrollando el modelo de costos de redes móviles para la determinación de los cargos de acceso a las mismas.

Se cuenta con el apoyo de la Consultoría para “Diseño de una metodología para la revisión, definición y monitoreo de los cargos de acceso a redes móviles en Colombia”, contratada a través del PNUD por el DNP.

Valor: US 190.000 Periodo de ejecución Ene-Dic/06

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5


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Contrato tipo de condiciones uniformes

Periodo de ejecución Febrero/05-Febrero/06

El proyecto tuvo por objeto actualizar y adecuar las

condiciones uniformes que regulan la prestación de los servicios de TPBC, las cuales se encuentran incluidas en el Anexo 03 de la Resolución 087 de 1997, con el fin de brindar una herramienta útil y confiable tanto a las empresas como a los usuarios de estos servicios de manera tal que permita un fácil y amplio conocimiento de la forma en que debe ejecutarse la relación contractual Empresa – Usuario

El proyecto culminó con la expedición de la Resolución CRT 1408 del 30 de enero de 2006, “por la cual se modifica el Anexo 3 de la Resolución 087 de 1997”

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5


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Modificación numeración de Larga Distancia

Periodo de ejecución: Septiembre/05-Febrero/07

A partir de las modificaciones que se darán a partir de

agosto del 2007 en cuanto a mercado del servicio de Larga Distancia se busca:

Establecer un nuevo esquema de prefijos, que permita su asignación a nuevos actores en el mercado

Definir la metodología de asignación de los prefijos a los nuevos operadores del servicio.

Actualmente se está adelantando el análisis de mercado

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5


29

Implementación NTCGP 1000:2004

Periodo de ejecución Octubre/05-Agosto/06

El proyecto estaba enfocado a dar cumplimiento a la

totalidad de requisitos establecidos en la Norma Técnica de Calidad en la Gestión Pública NTCGP 1000:2004 mediante la revisión y ajustes del Sistema de Gestión de Calidad de la CRT.

El Manual de Calidad de la CRT ya se encuentra publicado para consulta de los funcionarios de la entidad; de igual forma se envió una copia del mismo al Departamento Administrativo de la Función Pública.

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Implementación MECI 1000:2005

Periodo de ejecución Octubre/05-Diciembre/06

El proyecto busca adoptar dentro de la Entidad, el Modelo Estándar de Control Interno “MECI 1000:2005”, de acuerdo con lo estipulado en el Decreto 1599 de 2005.

La implementación del MECI finalizó el mes de septiembre y se presentó para su aprobación al Comité de Control Interno.

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Modificación matriz de numeración 1XY

Periodo de ejecución: Febrero/06-Marzo/07

Determinar las condiciones técnicas y estructurales para la

optimización del recurso de numeración abreviada actualmente asignado, así como para otros usos tales como:

Nuevos operadores de TPBCL Operadores Trunking que se acojan a lo dispuesto en el

Decreto 4239 de 2004 Nuevos operadores de Larga Distancia Otros usos

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Calidad en los servicios de telecomunicaciones

Periodo de ejecución Junio/06-Marzo/07

El proyecto busca analizar y adecuar las condiciones

regulatorias actuales en materia de parámetros e indicadores de calidad en servicios de telecomunicaciones de manera tal que sean apropiadas para el fortalecimiento de los servicios y la adecuada prestación de los mismos a los usuarios.

A la fecha se publicó un documento técnico sobre indicadores de calidad y se están recibiendo comentarios al mismo.

Contratación: Consultoría para definir la metodología y evaluación de la percepción del usuario sobre la calidad, grado de conocimiento y necesidades de información en los servicios de telecomunicaciones Valor: $74.704.000. Periodo de ejecución Nov/06-Dic/06

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Modelo de costos de facturación, recaudo y atención de reclamos

Periodo de ejecución Marzo/06-Diciembre/06

El proyecto pretende generar un modelo mediante el cual la

CRT pueda determinar los costos asociados con la realización de la facturación, impresión, distribución, recaudo y atención de reclamos por parte de operadores a terceros que lo soliciten.

Se está desarrollando dicho modelo a través de una consultoría que termina en diciembre de 2006.

Contratación: Consultoría para el desarrollo del modelo mediante un software que pueda ser utilizado por la CRT.

Valor: $190.000.000. Periodo de ejecución Jul/06-Dic/06

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Modificación al régimen de protección al usuario

Periodo de ejecución Septiembre/06-Abril/07

El proyecto tiene por objeto actualizar y adecuar las normas que regulan los derechos y obligaciones de los usuarios de los servicios de telecomunicaciones, así como también de las empresas prestadoras de los mismos, con la finalidad de incorporar aspectos definidos por normas de reciente expedición, situaciones que por avances tecnológicos afectan a los usuarios y medidas regulatorias dirigidas a combatir el alto grado de quejas formuladas por aquellos.

A la fecha se está elaborando el documento amarillo en el cual se incorpora el análisis de los reportes de PQR´s remitidos por las Superintendencias, el análisis de los marcos normativos de algunos países latinoamericanos y los resultados de la consultoría contratada.

Contratación: Consultoría conjunta con el proyecto de Calidad en servicios

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Nivel de Satisfacción al Usuario de la CRT 2005 y 2006

Para el 2005: Periodo de ejecución Noviembre/05- Enero/06Para el 2006: Periodo de ejecución Octubre/06 – Noviembre/06

Objetivos Llevar a cabo la medición anual del Nivel de Satisfacción del

Cliente CRT (Estado, Operadores y Usuarios), con base en la metodología definida por la entidad.

Proporcionar información que sirva para identificar la evolución de la CRT en la relación con sus usuarios y la incidencia de sus acciones estratégicas en su nivel de satisfacción, partiendo de la información obtenida en la línea de base levantada en mayo de 2004.

Proporcionar a la Comisión de Regulación de Telecomunicaciones información puntual sobre las áreas de mejoramiento en que debe concentrarse, para estimular el mejoramiento continuo de la calidad en los servicios que ofrece a sus usuarios.

2005: Valor: $14.000.000

2006: Valor: $17.000.000

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Multiplicadores para el cálculo de Internet en Colombia

Periodo de ejecución Diciembre/05-Marzo/06

La consultoría estimó a partir de un análisis del mercado de Internet en Colombia llevado a cabo con base en encuestas a diferentes tipos de usuarios, los factores multiplicadores que permiten determinar la cantidad de usuarios por cada suscriptor, información reportada a la CRT por parte de las empresas de valor agregado.

Valor: $99.992.000

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Revisión integral de Cargos de Acceso

Periodo de ejecución: Nov/04-Ago07

Definir el esquema regulatorio de los cargos de acceso en Colombia, tanto para las redes fijas como para las redes móviles.

Se ha adelantado el estudio internacional de los esquemas regulatorios aplicables y se cuenta con un modelo de costos de red fija y se está desarrollando el modelo de costos de redes móviles para la determinación de los cargos de acceso a las mismas.

Se cuenta con el apoyo de la Consultoría para “Diseño de una metodología para la revisión, definición y monitoreo de los cargos de acceso a redes móviles en Colombia”, contratada a través del PNUD por el DNP.

Contratación: Diseñar e implementar los módulos adicionales y compatibles a la Herramienta Computacional Modelo de Costos de Red Fija (HC-MCRF v2) Valor: $150.000.000

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SIUST:Sistema de Información Unificado del Séctor de TelecomunicacionesPeriodo de ejecución: Abril/03-Oct/05

Su objetivo es constituirse en la principal fuente de información del sector de telecomunicaciones en Colombia, donde inversionistas, consultores, estudiantes, operadores, entidades gubernamentales y el público en general, encuentran información técnica, económica, comercial y normativa del sector.

Con el SIUST, se busca además simplificar el reporte de información por parte de los operadores de servicios públicos no domiciliarios a las diferentes entidades del estado, tales como: el Ministerio de Comunicaciones, la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, la Superintendencia de Industria y Comercio y la Comisión de Regulación de Telecomunicaciones.

Contratación: El desarrollo de este sistema se realizó mediante concursos públicos internacionales, a través de un convenio con la UIT.

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5

Agenda

4




La CRT1

La CRT y el sector5


40

Proyectos Agenda 2007 32 41

Seguimiento y Revisión de la Resolución CRT 1250 de 2005 Calidad en servicios de telecomunicaciones Revisión integral de protección al usuario Medidas regulatorias para la masificación y promoción de

banda ancha Esquema de numeración para la convergencia de servicios Reventa LD Servicio de información Cargos de acceso Revisión integral Resolución 087 Estudio integral de redes de nueva generación y convergencia Adaptación regulación acuerdos comerciales (TLC) y

convergencia

5

Agenda

5



La CRT1

La CRT y el sector



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Telefonía Fija

El número de líneas se mantiene por encima de 7M

Líneas en servicio

Fuente: SUI

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.00019

70

1972

1974

1976

1978

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2oT

rim

Líneas

(M

iles)

0,02,04,06,08,010,012,014,016,018,020,0

Penetr

aci

ón (

%)

Lineas en servicio Teledensidad

321

5

4


43

Tarifas de Telefonía Fija

Incremento en los valores pagados promedio por telefonía local 2003-2006

En cuanto al Nuevo Marco Tarifario de Telefonía Local no se incrementaron las tarifas a nivel general, salvo algunas excepciones.

Entrada Res. 1250

321

5

4


44

Telefonía fija - tarifas

EMPRESA Prepago/Sin cargo fijo Valor minuto (BASE 200) Valor minuto (BASE 2000)EPM Telecomunicaciones $ 84 $ 75 $ 32EPM Bogotá No aplica $ 80 $ 22ETB $ 86 $ 85 $ 21TELEFONICA DE PEREIRA $ 150 $ 85 $ 44EMCALI $ 89 $ 93 $ 34COLOLMBIA TELEC.* $ 215 $ 105 $ 44TELEBUCARAMANGA $ 132 $ 117 $ 56EMTELSA $ 282 $ 118 $ 58ETG No aplica $ 120 $ 20TELEORINOQUIA No aplica $ 120 $ 22ERT** No aplica $ 125 $ 23ESCARSA No aplica $ 132 No aplicaTELEOBANDO No informa No informa $ 15Telecartago No aplica $ 150 $ 24BUGATEL No aplica $ 150 $ 30Metrotel No aplica $ 160 $ 75TELEPALMIRA No aplica $ 170 $ 31TELEJAMUNDI No aplica $ 185 $ 37PROMEDIO $ 148 $ 122 $ 35

Fuente: SUI- los valores presentados no incluyen impuestos ni subsidios ocontibuciones.* Sólo para Armenia, Bucaramanga, Cartagena, Cundinamarca, Girón, Neiva,Piedecuesta, Pitalito y Santa Marta.** Promedio de los cargos ofrecidos por la empresa, los cuales varían por localidad.*** Valor de planes ilimitados o de planes que ofrecen más de 1000 minutoscalculados para consumos de 2000 minutos.

321

5

4


45

Larga Distancia Nacional

A pesar de evidenciarse una baja en las tarifas…

…el tráfico nacional de Larga Distancia Nacional sigue tendiendo a la disminuciónFuente: SUI

INGRESOS POR MINUTO DEL MERCADO DE LARGA DISTANCIA NACIONAL

(Pesos Corrientes / minuto)

264284 274 272258 267

301 286265

368398

426 421

299

259

050

100150200250300350400450

2002 2003 2004 2005 2006 E

ETB ORBITEL TELECOM

Tráfico del mercado de LDN (millones de minutos)

466 498 398 308 264

768 779 564 473 468

2150 1914

14411043 909

0500

1000150020002500300035004000

2002 2003 2004 2005 2006 EETB ORBITEL TELECOM

321

5

4


46

Larga Distancia Internacional

No obstante, el tráfico internacional, aunque tiende a ser más estable, también disminuye

Las tarifas internacionales también muestran tendencia a la baja

Fuente: SUI

INGRESOS POR MINUTO DEL MERCADO DE LARGA DISTANCIA INTERNACIONAL(Pesos Corrientes / minuto)

951 979943 955 951824

1.3041.440

1.2451.429

1.0051.0151.004 1.069

817

0200

400600800

1.0001.200

1.4001.600

2002 2003 2004 2005 2006 E

ETB ORBITEL TELECOM

Tráfico saliente de LDI (millones de minutos)

102 105 100 76 69

121 123 119115 105

132 115 149148

147

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2002 2003 2004 2005 2006 E

ETB ORBITEL TELECOM

321

5

4


47

Telefonía móvil

Suscriptores activados

321

5

4


48

Telefonía móvil

Evolución tarifas móviles 1998 - 2005

La sustitución se fundamenta en la baja de las tarifas

Fuente: CRT

1400

1200

1000

800

600

400

200

01998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

321

5

4


49

0100200300400500600700800900

1000

ene-

05

mar

-05

may

-05

jul-0

5

sep-

05

nov-0

5

ene-

06

mar

-06

may

-06

jul-0

6

sep-

06

nov-0

6

ene-

07

PE

SO

S

Evolución de la tarifa Fijo-Móvil

• Antes de que la Resolución entrara en vigencia, los operadores móviles ofrecieron ofertas para las llamadas de FM, sin embargo no fueron masivos e incluían solo a los usuarios inscritos en planes específicos.

• Con el tráfico de FM cursado en el primer semetre de 2006, los beneficios estimados a los usuarios de llamadas FM son de 62 mil millones de pesos para el primer semestre de 2006

Reducción total del 57% de la tarifa

$908

$464$563

Beneficio para los usuarios

$392

Última reducció

nFuente: CRT

321

5

4


50

Internet

5.475

4.739 4.549

3.866 3.586

3.084 2.778

2.000

1.597

-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

jun-02 dic-02 jun-03 dic-03 jun-04 dic-04 jun-05 dic-05 jun-06

Usu

ari

os

(mile

s)

xDSL 85 100 158 190 259 516 1.065 1.348 1.965

CABLE 55 232 243 221 288 341 487 403 583

DEDICADOS (Co, FO,uO) 351 339 384 536 856 1.070 1.299 1.958 1.967

RDSI - - 7 18 17 12 11 9

PREPAGO - - 150 110 281 107 132 73 66

DEMANDA 385 381 811 837 757 710 583 138 131

CONMUTADOS 720 948 1.025 1.172 1.128 1.110 972 810 724

jun-02 dic-02 jun-03 dic-03 jun-04 dic-04 jun-05 dic-05 jun-06

Evolución de usuarios

La tendencia se da hacia el incremento de la Banda Ancha

Fuente: CRT

321

5

4


51

Internet

Tarifas Banda Ancha

La disminución de tarifas es determinante para la masificación

Fuente: CRT

128 Kbps 256 Kbps

300.000200.000100.000 500.000400.000

$300.000

$250.000

$200.000

$150.000

$100.000

$50.000

$0

2003

2004 20052006

SUSCRIPTORES

TA

RIF

AS

321

5

4


52

Telecomunicaciones en Colombia

Ingresos Sector – año 2006

Fuente: Cálculos CRT

SUBSECTOR Sem. I de 2006 Proy. 2006

Telefonía Local $ 1,156 $ 2,363

Telefonía Local Extendida $ 314 $ 636

Telefonía Móvil Rural $ 3 $ 5

Interconexión * $ 445 $ 972

Otros servicios de TPBC $ 422 $ 900

Valor Agregado ** $ 545 $ 1,179

Telefonía Móvil $ 3,402 $ 7,248

Larga Distancia Nacional $ 232 $ 418Larga Distancia Internacional $ 136 $ 266

Trunking $ 81 $ 168

Radio y Televisión $ 727 $ 1,508

Otros *** $ 717 $ 1,488

TOTAL $ 8,180 $ 17,151

321

5

4


53

Telecomunicaciones en Colombia

Evolución Ingresos del Sector

Fuente: CRT

* Datos Estimados para 2006

02000400060008000

100001200014000160001800020000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006*

ING

RE

SO

S (

Bil

lon

es)

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

Incr

emen

to a

nu

al

INGRESOS (Billones de pesos) Incremento

321

5

4


54

Participación en el PIB Total

2000 2001 2002 2003 2004 2005

Servicios de correos y Telecomunicaciones $ 4,191,468 $ 5,200,800 $ 5,607,160 $ 6,020,062 $ 6,753,008 $ 6,960,526

PRODUCTO INTERNO BRUTO

$ 174,896,258

$ 188,558,786

$ 203,451,414

$ 228,516,603

$ 257,746,373

$ 285,991,165

Participación en el PIB Total 2.40% 2.76% 2.76% 2.63% 2.62% 2.43%

Nota: Valores en Millones de Pesos CorrientesFuente: DANE, 2006

321

5

4


55

Inversión en el sector

6%

38%

47%

8%

1%

Valor Agregado

Telefonía Local yL.D.Televisión y Radio

Telefonía Móvil

Otros

9%

27%

2%55%

7%

2002 2004

Fuente: Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, DNP.

Distribución de la Inversión en el Sector de Telecomunicaciones

321

5

4

Rendición de la cuenta a la ciudadanía 2005-2006

Bogotá, diciembre 21 de 2006

Comisión de Regulación de TelecomunicacionesRepública de Colombia

Documents

Rendición de la cuenta a la ciudadanía 2005-2006