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República de Colombia
Departamento del Chocó
Municipio San José de Tadó
Alcaldía Municipal
NIT: 891680081-6
Calle 5ª No. 16-21 Palacio Municipal, Frente al Parque Rey Barule. Página Web: www.tado-choco.gov.co, E-mail: alcaldí[email protected]
Teléfono: 679 50 45, Fax: 679 50 45
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DECRETO No. 0231 DE 2012
(30 de agosto)
POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN TERRITORIAL
“SALUD PARA TODOS”, VIGENCIA 2012-2015.
EL ALCALDE MUNICIPAL DE TADO,
En uso de sus facultades constitucionales, legales y especialmente, las
conferidas por el Artículo 12 del Acuerdo No. 011 de 2012, en concordancia
con la Ley 617 de 2000; Ley 1122 de 2007; Decreto 3039 de 2007 y la
Resolución No. 425 de 2008, y
CONSIDERANDO
Que el numeral 2 del Artículo 313 de la Constitución Nacional establece que
corresponde a los Concejos Municipales adoptar los correspondientes Planes
y Programas de Desarrollo Económico y Social.
Que la Ley 152 de 1994, establece que la Nación y las Entidades
Territoriales ejercerán libremente sus funciones en materia de planificación
con estricta sujeción a las atribuciones que cada una de ellas se les haya
específicamente asignado en la Constitución y la Ley.
Que la Ley 715 de 2001 en su Artículo 44 establece: Competencias de los
municipios. Corresponde a los municipios dirigir y coordinar el sector salud y
el Sistema General de Seguridad Social en Salud en el ámbito de su
jurisdicción.
Que el Decreto No. 3039 de 2007, adopta el Plan Nacional de Salud Pública
de obligatorio cumplimiento por parte de las entidades territoriales.
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Que el Artículo 12 del Acuerdo Municipal No. 011 de 2012, PLAN DE
DESARROLLO MUNICIPAL “UN GOBIERNO PARA TODOS”, con el
fin de generar y construir una cultura de planificación integral, apropiada,
eficiente y eficaz, reviste al Alcalde Municipal de Tadó de precisas facultades
extraordinarias para que, de conformidad con los lineamientos de la
planeación publica, formule y expida el Plan Sectorial de Salud.
Que en virtud de las facultades otorgadas por el Honorable Concejo Municipal
el Alcalde Municipal:
DECRETA
ARTÍCULO PRIMERO: Adoptase el PLAN DE SALUD
TERRITORIAL “SALUD PARA TODOS” para el período 2012-2015,
que hace parte integral del presente Decreto, como instrumento de
planificación permanente, el cual se expresa al tenor del siguiente contenido:
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CONTENIDO
1. PRESENTACIÓN 7
2. MARCO CONCEPTUAL 9
2.1 Marco Jurídico 9
2.2 Definiciones 9
3. DIAGNÓSTICO GENERAL DE LA SITUACIÓN DE SALUD
EN EL MUNICIPIO DE TADÓ 13
3.1 Características Generales del Municipio 13
3.1.1 Reseña Histórica 13
3.1.2 Localización 13
3.1.3 Extensión y Límites 13
3.1.4 Hidrografía 15
3.1.5 Clima 15
3.1.6 Distribución Climatológica 15
3.1.7 Humedad 15
3.1.8 Precipitación 15
3.1.9 Flora y Fauna 16
3.1.10 Economía 17
3.1.11 Minería 17
3.1.12 Vías y Transporte 18
3.1.13 Comercio 19
3.1.14 Comunicaciones 20
3.1.15 Distribución Geográfica 20
3.1.16 Características Poblacionales 21
3.1.17 Entidades Prestadoras de Salud 26
3.1.18 Nivel de Escolaridad 27
3.1.19 Infraestructura Educativa 31
3.1.20 Aspectos Socioeconómicos y de Infraestructura 33
3.1.21 Vivienda 34
3.1.22 Salud 34
3.1.23 Eventos de Salud Pública 2011 35
3.1.24 Producción por Servicios 35
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3.1.25 Personal Médico 36
3.1.26 Inventario Instituciones Prestadoras de Salud 36
3.1.27 Sector Agua Potable y Saneamiento Básico 36
3.1.28 Equipamiento Municipal 39
4. PERFIL EPIDEMIOLÓGICO 40
4.1.1 Mortalidad Año 2011 40
4.1.2 Morbilidad por Consulta Externa 40
4.2 Factores de Riesgo 41
4.2.1 Factores de Riesgo Asociados al Ambiente 41
4.2.1.1 Residuos Sólidos 41
4.2.1.2 Residuos Hospitalarios 41
4.2.1.3 Aguas Residuales 42
4.2.1.4 Zoonosis 42
4.2.1.5 Cobertura de Vacunación 42
4.2.1.6 Sustancias Toxicas 43
4.2.1.7 Mercurio 43
4.2.1.8 Alimentos y Medicamentos 43
4.2.1.9 Vectores 45
4.2.2 Factores de Riesgo Asociados al Comportamiento
y Estilos de Vida 46
4.2.2.1 Violencia Intrafamiliar 46
4.2.2.2 Actividad Física y Recreación 46
4.2.2.3 Salud Sexual y Reproductiva 46
4.2.2.4 Lactancia Materna 48
4.2.2.5 Consumo de Sustancias Psicoactivas 48
4.2.2.6 Métodos de Protección Laboral 48
4.2.3 Factores de Riesgo Asociados a la Prestación
de Servicios 49
4.2.3.1 Red de Servicios 49
4.2.3.2 Capacidad Instalada de la Red Pública 49
4.2.3.3 Servicios que Ofrece la ESE Hospital San José de Tadó 51
4.2.3.4 Principales Causas de Remisión 51
4.2.3.5 Planta de Cargos 52
4.2.3.6 Vehículos 52
4.2.3.7 Cobertura en la Prestación de Servicios 53
4.2.3.8 Organigrama de la ESE Hospital San José de Tadó 54
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5. VISIÓN 55
6. MISIÓN 55
7. PROPÓSITOS DEL PLAN 55
8. PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS Y NECESIDADES 56
9. EJES PROGRAMÁTICOS 57
10. DESARROLLO DE LOS EJES PROGRAMÁTICOS
PROGRAMAS Y PROYECTOS. 59
11. ANEXOS
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1. PRESENTACIÓN
Con la promulgación del Plan Nacional de Salud, el Gobierno Nacional
pretende una organización administrativa y financiera del servicio para
mejorar las condiciones de salud de la población, a través de acciones
colectivas que involucren a todos los actores del sistema general de
seguridad social.
La Resolución No. 425 de 2008, establece que el Plan tiene como propósito
fundamental el mejoramiento del estado de salud de la población del
municipio. Logrando en el mediano y largo plazo evitar la progresión y
ocurrencia de desenlaces adversos de la enfermedad, enfrentar los retos del
envejecimiento poblacional y la transición demográfica, como también
disminuir las inequidades territoriales en salud.
Para lograr este propósito se implementarán líneas de política de
promoción de la salud y la calidad de vida, prevención de riesgos,
recuperación y superación de los daños en salud, vigilancia en salud y
gestión del conocimiento y gestión integral para el desarrollo operativo y
funcional del plan (Res. 425 de 2008)
Para alcanzar las metas del Plan es necesaria la conformación de un
equipo interdisciplinario capaz de enfrentar con suficiencia la problemática
de la salud pública en todos sus componentes y particularidades; así como
desarrollar la infraestructura necesaria para el cumplimiento a cabalidad de
las acciones previstas en el Plan Territorial de Salud.
El Municipio de Tadó viene mostrando graves deficiencias en la prestación
de servicios de salud a la población tanto del sector urbano como rural. El
crecimiento demográfico y la migración constante potenciada por nuestra
situación geográfica, hacen que se requiera de un fortalecimiento
institucional basado en la planificación y gestión y con un recurso humano
idóneo que permita afrontar la problemática de salud actual.
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Es por ello que el PLAN DE SALUD TERRITORIAL “SALUD PARA
TODOS” se orienta como una herramienta que facilite la participación
ciudadana y garantice la distribución de recursos bajo los principio de
equidad, calidad, universalidad, responsabilidad y con total respecto por la
diversidad étnica y cultural de tal forma que al unísono con el Plan de
Desarrollo podamos en este cuatrienio responder adecuada y
oportunamente a las necesidades de todos los tadoseños.
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2. MARCO CONCEPTUAL
2.1 MARCO JURÍDICO
Constitución Política de Colombia
Ley 100 de 1993. Sistema General de Seguridad Social en Salud.
Ley 152 de 1994. Orgánica del Plan de Desarrollo
Ley 715 de 2001. Sistema General de Participaciones.
Ley 1122 de 2007. Reforma a la Ley 100 de 1993
Ley 1151 de 2007. Plan Nacional de Desarrollo
Decreto 3039 de 2007. Por el cual se adopta el Plan Nacional de
Salud Pública
Resolución 425 de 2008. Por el cual se define la metodología
para la elaboración, ejecución, seguimiento, evaluación y control
del Plan de Salud Territorial.
Ley 1438 de 2011. Por medio de la cual se reforma el Sistema
General de Seguridad Social en Salud.
2.2 PRINCIPIOS
En concordancia con la Ley 1438 de 2011, el Plan de Salud Territorial
“SALUD PARA TODOS” se erige bajo los siguientes principios:
UNIVERSALIDAD: El Sistema General de Seguridad Social en Salud cubre a
todos los residentes en el país, en todas las etapas de la vida.
SOLIDARIDAD: Es la práctica del mutuo apoyo para garantizar el acceso y
sostenibilidad a los servidos de Seguridad Social en salud, entre las personas.
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IGUALDAD. El acceso a la Seguridad Social en salud se garantiza sin
discriminación a las personas residentes en el territorio colombiano, por
razones de cultura, sexo, raza, origen nacional, orientación sexual, religión,
edad o capacidad económica, sin perjuicio de la prevalencia constitucional de
los derechos de los niños.
OBLIGATORIEDAD. La afiliación al Sistema General de Seguridad Social
en salud es obligatoria para todos los residentes en Colombia.
PREVALENCIA DE DERECHOS. Es obligación de la familia, el Estado y la
sociedad en materia de salud, cuidar, proteger y asistir a las mujeres en estado
de embarazo y en edad reproductiva, a los niños, las niñas y adolescentes, para
garantizar su vida, su salud, su integridad física y moral y su desarrollo
armónico e integral. La prestación de estos servicios corresponderá con los
ciclos vitales formulados en esta Ley, dentro del Plan de Beneficios.
ENFOQUE DIFERENCIAL. El principio de enfoque diferencial reconoce que
hay poblaciones con características particulares en razón de su edad, género,
raza, etnia, condición de discapacidad y víctimas de la violencia para las
cuales el Sistema General de Seguridad Social en salud ofrecerá especiales
garantías y esfuerzos encaminados a la eliminación de las situaciones de
discriminación y marginación.
EQUIDAD. El Sistema General de Seguridad Social en salud debe garantizar
el acceso al Plan de Beneficios a los afiliados, independientemente de su
capacidad de pago y condiciones particulares, evitando que prestadores
individuales no pertinentes de acuerdo con criterios técnicos y científicos
pongan en riesgo los recursos necesarios para la atención del resto de la
población.
CALIDAD. Los servidos de salud deberán atender las condiciones del
paciente de acuerdo con la evidencia científica, provistos de forma integral,
segura y oportuna, mediante una atención humanizada.
EFICIENCIA. Es la óptima relación entre los recursos disponibles para
obtener los mejores resultados en salud y calidad de vida de la población.
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PARTICIPACIÓN SOCIAL. Es la intervención de la comunidad en la
organización, control, gestión y fiscalización de las instituciones y del sistema
en conjunto.
PROGRESIVIDAD. Es la gradualidad en la actualización de las prestaciones
incluidas en el Plan de Beneficios.
LIBRE ESCOGENCIA. El Sistema General de Seguridad Social en salud
asegurará a los usuarios libertad en la escogencia entre las Entidades
Promotoras de salud y los prestadores de servidos de salud dentro de su red en
cualquier momento de tiempo.
SOSTENIBILIDAD. Las prestaciones que reconoce el sistema se financiarán
con los recursos destinados por la ley para tal fin, los cuales deberán tener un
flujo ágil y expedito. Las decisiones que se adopten en el marco del Sistema
General de Seguridad Social en Salud deben consultar criterios de
sostenibilidad fiscal. La administración de los fondos del sistema no podrá
afectar el flujo de recursos del mismo.
TRANSPARENCIA. Las condiciones de prestación de los servicios, la
relación entre los distintos actores del Sistema General de Seguridad Social en
Salud y la definición de políticas en materia de salud, deberán ser públicas,
claras y visibles.
DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA. En la organización del
Sistema General de Seguridad Social en Salud la gestión será descentralizada
y de ella harán parte las direcciones territoriales de salud.
COMPLEMENTARIEDAD y CONCURRENCIA. Se propiciará que los
actores del sistema en los distintos niveles territoriales se complementen con
acciones y recursos en el logro de los fines del Sistema General de Seguridad
Social en Salud.
CORRESPONSABILIDAD. Toda persona debe propender por su
autocuidado, por el cuidado de la salud de su familia y de fa comunidad, un
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ambiente sano, el uso racional y adecuado de los recursos el Sistema General
de Seguridad Social en Salud y cumplir con los deberes de solidaridad,
participación Y colaboración. Las instituciones públicas y privadas
promoverán la apropiación y el cumplimiento de este principio.
IRRENUNCIABILIDAD. El derecho a la seguridad social en salud es
irrenunciable, no puede renunciarse a él ni total ni pardalmente.
INTERSECTORIALIDAD. Es la acción conjunta y coordinada de los
diferentes sectores y organizaciones que de manera directa o indirecta, en
forma integrada y continua, afectan los determinantes y el estado de salud de
la población.
PREVENCIÓN. Es el enfoque de precaución que se aplica a la gestión del
riesgo, a la evaluación de los procedimientos y la prestación de los servicios
de salud.
CONTINUIDAD. Toda persona que habiendo ingresado al Sistema General
de Seguridad Social en Salud tiene vocación de permanencia y no debe, en
principio, ser separado del mismo cuando esté en peligro su calidad de vida e
integridad.
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3. DIAGNÓSTICO GENERAL DE LA SITUACIÓN DE SALUD EN EL
MUNICIPIO DE TADÓ.
3.1 CARACTERÍSTICASGENERALES DEL MUNICIPIO DE TADÓ
3.1.1 RESEÑA HISTORICA
Tadó en Katío significa Río de Sal y en lengua africana significa: Muralla.
Este Municipio esta ubicado a la margen izquierda del río San Juan, con
temperatura media de 27º C.
El primer poblado estuvo en el sitio denominado como Pueblo Viejo, alca
clavada a los 19 días del mes de marzo de 1.533, con el nombre de estatus
libre español, donde vivían los negros de las minas del monte Carmelo. Al
aumentar la población comprendieron que el lugar que se había establecido
para la formación de un pueblo tenía la capacidad ahogada, en cambio un
poquito más abajo, se extendía una planicie más hermosa.
3.1.2 LOCALIZACIÓN
El Municipio de Tadó se encuentra localizado al nororiente del departamento
del Chocó, República de Colombia, geográficamente a los 76º 73° 10´ de
Latitud norte y a los 5º16° 10’ de longitud oeste del Meridiano de Greenwich.
El Municipio se encuentra localizado a una altura de 75 metros sobre el nivel
del mar y se encuentra localizado a una distancia de 68 Km. de la Capital de
Departamento.
3.1.3 EXTENSIÓN Y LÍMITES
Tiene una extensión superficial de 1748 km2, y limita así:
Por el Oriente con el Departamento de Risaralda
Por el Occidente con el Municipio de Unión Panamericana
Por el Norte con los Municipios de Cértegui y Bagadó
Por el Sur con el Municipio de Río Iró
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3.1.4 HIDROGRAFÍA PRINCIPAL
El sistema Hidrográfico lo constituyen los ríos San Juan, Mungarrá, Guarato,
Gingarabá, Mumbú, Chato y Tadocito. La hidrografía está constituida por la
hoya del río San Juan, el cual lo atraviesa de Oriente a Sur-Occidente y riega
buena extensión de su área entre sus principales afluentes tenemos: Tadocito,
Mungarrá, Guarato, Pureto, Brubatá, Bochoromá, Condoto, etc. El río San
Juan es el más caudalosos de los tributarios de la vertiente del pacifico, debido
a los numerosos afluentes que recibe y a la abundante precipitación pluvial. Es
navegable desde su desembocadura hasta el municipio de Tadó.
3.1.5 CLIMA.
El clima que predomina en el municipio es cálido húmedo.
3.1.6 DISTRIBUCIÓN CLIMATÓLOGICA DEL MUNICIPIO
Característica Unidad Mínima Máxima Promedio
Temperatura Ambiente ºC 26 29 28
Lluvia (Anual Histórico) mm/año 6800 7600 7200
Horas brillo solar Hr/día 07 9 3.4
Humedad ambiente % 70 85 77
Velocidad viento Kph 9 28 26
Vientos- Dirección % Tiempo Dirección 340
3.1.7 HUMEDAD:
Humedad relativa, se presenta una humedad relativamente alta que oscila
entre 90 y 95%.
3.1.8 PRECIPITACIÓN:
Presenta una precipitación promedio anual que oscila entre 6.800 y 7600 mm.
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3.1.9 FLORA Y FAUNA
BOSQUES:
En este municipio se presenta una vegetación abundante donde predominan
los bosques de aluviones y coluviones antiguos; presentan diferentes grados de
disección; las siguientes asociaciones: Bosque con tendencias a la
heterogeneidad en especie, que crecen en zonas planas con buen drenaje y con
influencia aluvial antigua; está en terrazas disecadas con pendientes leves a
fuertes. De composición florística con variación en tamaño y altura de los
arboles.
Los bosques se encuentran altamente intervenidos antrópicamente, al punto
que la presión que se ha hecho durante varios lustros sobre ellos solamente
permite el desarrollo de bosques secundarios. A pesar de que se dice que uno
de los ecosistemas de mayor biodiversidad botánica es el bosque pluvial del
pacifico, en esta zona muchas de las especies de las plantas endémicas se
encuentran seriamente amenazadas, debido a su rápida destrucción.
FAUNA
La riqueza de la fauna en este municipio es innumerable, las selvas dan abrigo
a multitud de animales raros y curiosos, que en su gran mayoría pueden ser
aprovechados unos por su carne y otros por sus pieles. En cuanto a los
recursos Ictiológicos son escasos, representados especialmente por especies
como: Sabaleta, Sábalo, Nicuro, Mojarras y Barbudos.
La contaminación de los cuerpos de agua, siendo una muestra grave de ello lo
que anota un estudio realizado en 1991 por CODECHOCÓ, la cual arroja
cifras importantes acerca de la contaminación mercurial en la población que
sobrepasa los límites establecidos por las normas internacionales. Esta
acumulación excesiva de mercurio ha sido atribuida por la incidencia de los
procesos de explotación minera ilegal.
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3.1.10 ECONOMÍA
La economía de nuestro municipio se basa en la agricultura y la minería,
predominando el cultivo del plátano, chontaduro, borojó, piña, yuca, banano,
caña, marañón, lulo, anón, cacao, papaya, mil pesos y de maderables como
guasca, carbonero, caucho, chano, laurel, trúntago y guayacán; trabajada esta
con procesos rudimentarios, lo que no permite mayor desarrollo en el sector.
Población en edad de trabajar:
En nuestro municipio la población que está en edad de trabajar es de
10.660 personas.
Población económicamente activa:
La población económicamente activa de nuestro municipio es de 4580
personas.
3.1.11 MINERÍA
Con respecto a la minería, nuestros suelos son ricos en oro y platino, y son
extraídos por nuestra gente de manera artesanal con la técnica conocida como
bareque, aunque en la actualidad nos hemos visto invadidos por los medianos
empresarios que explotan nuestra riqueza mediante la utilización de
maquinaria pesada, entre las que se destaca el uso de la retroexcavadora,
generando así un gran impacto ambiental negativo, para lo cual se realizarían
las gestiones y actividades que sean necesarias para reglamentar la explotación
minera en nuestro territorio, de manera que esta actividad pueda generar unos
ingresos que ayuden a desarrollar obras en nuestro ente territorial, además se
les exigirá a los mineros que la explotación minera sea de manera racional y
que posteriormente a ella los responsables realicen retro-llenado y
recuperación de los suelos, que el oro extraído sea registrado y vendido a
nombre del Municipio de Tadó, de tal manera que pueda recibir esas regalía y
se restructurará la actividad minera para que esta se convierta en una empresa
generadora de divisas y empleo en la región.
Todo esto se articulará mediante la formulación del Plan de Ordenamiento y
Manejo ambiental de la Minería en el Municipio.
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3.1.12 VIAS Y TRANSPORTE
A Tadó lo atraviesa longitudinalmente la carretera Transversal Central del
Pacifico, de gran importancia, pues es la principal ruta de acceso al
Departamento del Chocó, hoy en estado de pavimentación, lo que se convierte
en un gran desarrollo para nuestro municipio y departamento.
El municipio cuenta con (tres) vías terciarias que son:
- Vía Playa de Oro – Carmelo, la cual nos comunica con el vecino municipio
de Bagadó
- Vía Tapón – Campo Alegre; la cual está proyectada para comunicarnos con
el vecino municipio de Río Iró
- Vía Pueblo Viejo – Manungará
Distribución Vial Municipio de Tadó Año: 2011 Nombre de la vía Extensión
km
Característica Estado Actual
Pavimentada KM Afirmado
km
Buena Regular Mala
Transversal Central del
Pacifico
46 35 + 800 10+200 x
Playa de Oro - Carmelo 5 5 x
Tapón – Campo Alegre 4 4 x
Pueblo viejo - Manungará 3 3 x
Total extensión de vías 58 35+800 22+200 Fuente: Secretaria de Planeación y OOPP (Mapa Vial de Chocó).
No existe aeropuerto. El más cercano se ubica en la ciudad de Quibdó
distante 65 kilómetros, cuyo recorrido se realiza en cerca de 1:30 horas.
Nuestro principal rio navegable es el rio San Juan, que riega de oriente a
occidente una gran extensión de su territorio, también es navegable en gran
parte de su recorrido el rio Mungarrá, el rio Chato y el Rio Tadocito.
El Municipio de Tadó cuenta con aproximadamente 76.580 mts de vías,
18.580 mts corresponden a la malla vial urbana (3.330 mts pavimentado) y
55.000 mts a la malla vial rural. (32.750 mts de ésta están pavimentados lo
que equivale al 59.5%).
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19
De los 35.800 mts de vías pavimentadas que corresponde a la Transversal
Central del Pacifico, de ésta 3.050 mts de vía atraviesan la zona urbana de
Tadó y 32.750 mts de vía pavimentada atraviesan la zona rural. La malla vial
que esta pavimentada en su totalidad es en losa de concreto hidráulico. El
ancho del promedio de estas vías es de 6 metros.
En lo que tiene que ver con vías de acceso y comunicación primaria,
secundaria y terciaria, el municipio de Tadó, se encuentra en un lugar
privilegiado, por ser el puente de comunicación vial entre el Eje Cafetero
(Interior del País) con la Costa Pacífica. De tal suerte que, la vía Tadó-
Animas- Istmina – Quibdó, se encuentra pavimentada (con pequeños tramos
destapados que no afectan la circulación).
Existen vías terciarias, para intercomunicar los Corregimientos de Carmelo,
Manungará y Campo Alegre, también, hay una vía secundaria, destapada, que
nos comunica con el Municipio de Bagadó, además el municipio de Tadó
cuenta con la Terminal de Transportes “Jeremías Blandón”, su infraestructura
se encuentra en regular estado con (3) tres empresas que prestan el servicio de
transporte terrestre (2 interdepartamental y 1 intermunicipal), El tiempo
promedio de movilización de transporte público es de cada (30) treinta
minutos, se articulará con el Plan Regional Arquímedes, presentado por la
Sociedad Portuaria del Chocó.
Los accidentes de transito presentados en el municipio en el año 2011 fuero 32
los cuales fallecieron dos personas. (Fuente Secretaría de transito y transporte)
3.1.13 COMERCIO
Es muy importante destacar que los habitantes del casco urbano en su
mayoría, están dedicados a la comercialización de productos y servicios que
son de gran importancia para el municipio, pues representan los ingresos por
concepto de industria y comercio base de su funcionamiento y que en orden de
importancia se encuentran abastos al por mayor, que surten gran número de
tiendas de servicio minoritario, restaurantes y hoteles que cubren la demanda
de los visitantes y gentes de paso, loncherías, droguerías, comidas rápidas y
fritangas, ferreterías, misceláneas papelerías, almacenes de ropa y calzado.
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20
3.1.14 COMUNICACIONES
Contamos con un excelente servicio de comunicación telefónica, prestado por
la empresa Colombia Telecomunicaciones S.A., antes Telecom; con planta
propia y magnifica infraestructura de cubrimiento nacional e internacional, al
igual que el Concesionario de telefonía celular CLARO, TELEFÓNICA Y
TIGO.
La telefonía rural está en la mayoría de corregimientos y veredas aunque en la
actualidad es necesario enlazar a las diferentes veredas telefónicamente con la
posibilidad de extender nuestro servicio de atención a la comunidad.
También cuenta con la señal irradiada de televisión para las cadenas
Nacionales e Internacionales, con una señal optima y acorde con los mejores
métodos y mecanismos actualizados y de vanguardia para de esta forma poder
brindar una adecuada prestación del servicio, además con el Canal Local Río
de Sol.
La cobertura de radio la hacen emisoras Locales de Frecuencia Modulada o de
Alta Frecuencia como es el caso de Soberana Estéreo y Estrella Estéreo.
Normalmente funciona el correo nacional con oficina de Servientrega y
Envientrega, también se prestan los servicios de giros y encomiendas por las
empresas transportadoras de la zona.
3.1.15 DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA
La siguiente es la distribución geográfica del municipio de Tadó
1. Corregimiento de Guarato
2. Corregimiento de Mumbú
3. Corregimiento de El Tabor
4. Corregimiento de Playa de oro
5. Corregimiento de El Carmelo
6. Corregimiento de Corcobado
7. Corregimiento de El Tapón
8. Corregimiento de Manungará
9. Corregimiento de Betania
10. Corregimiento de Profundó
11. Corregimiento de La Esperanza.
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3.1.16 CARACTERÍSTICAS POBLACIONALES
Tadó según datos del DANE, cuenta con una población de 18.586 habitantes
de los cuales residen en el área urbana 11.900, mientras 6.686 corresponden a
población rural. En cuanto a género hay 9.718 mujeres y 8.868 hombres.
Esta Información está por debajo de los datos estadísticos que arroja la Oficina
de Sisben la cual registra una población de 19.887 habitantes, equivalentes al
0.04 % de la población total del departamento del Chocó.
CUADRO: Distribución poblacional por sexo
GENERO NUMERO PORCENTAJE
HOMBRES 9.702 0.48 %
MUJERES 10.185 0.52 %
Fuente: Sisben
DANE SISBEN
HOMBRES 8.868 9.702
MUJERES 9.718 10.185
8.000
8.500
9.000
9.500
10.000
10.500
POBLACIÓN MUNICIPIO DE TADÓ
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NÚMEROS DE PROPORCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS, ADOLESCENTES Y
JÓVENES SISBENIZADOS.
EDADES NUMERO PORCENTAJE %
Niños 2.206 0.11%
Niñas 2.215 0.11%
Adolescentes 2.572 0.12%
Jóvenes 4.312 0.21%
GRUPOS DE EDADES
El grupo poblacional más significativo esta entre las edades de 0 A 35 años
con 11.897 personas, lo que indica que en términos generales la población
tadoseña es relativamente joven y en edad productiva.
Niños Niñas Adolescentes Jóvenes
NUMERO 2.206 2.215 2.572 4.312
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
5.000
NÚMERO
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GRAFICO RANGO DE EDADES
HOMBRES MUJERES TOTAL
EDAD NUMERO PORCENTAJE NÚMERO PORCENTAJE
0 a 5 878 0.08% 876 0.08% 1754
6 a 10 1.077 0.10% 109 0.10% 1186
11 a 15 1.039 0.10% 1097 0.10% 2136
16 a 20 1.245 0.12% 115 0.11% 1360
21 a 25 1.256 0.12% 1156 0.10% 2412
26 a 30 863 0.08% 918 0.09% 1781
31 a 35 650 0.06% 618 0.06% 1268
36 a 40 478 0.04% 482 0.04% 960
41 a 45 512 0.05% 440 0.04% 952
46 a 50 474 0.04% 467 0.04% 941
51 a 55 394 0.03% 372 0.03% 766
56 a 60 310 0.03% 271 0.02% 581
61 a 65 231 0.02% 222 0.02% 453
66 a 60 172 0.01% 141 0.01% 313
71 a 75 213 0.02% 153 0.01% 366
76 a 80 150 0.01% 101 0.00% 251
81 a 85 110 0.01% 68 0.00% 178
86 a 90 62 0.00% 33 0.00% 95
91 a 95 36 0.00% 19 0.00% 55
96 a 100 25 0.00% 14 0.00% 39
FUENTE: SISBEN
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
EDAD
0 a 5 6 a10
11 a15
16 a20
21 a25
26 a30
31 a35
36 a40
41 a45
46 a50
51 a55
56 a60
61 a65
66 a60
71 a75
76 a80
HOMBRES 0 878 1.0771.0391.2451.256 863 650 478 512 474 394 310 231 172 213 150
MUJERES 0 876 109 1097 115 1156 918 618 482 440 467 372 271 222 141 153 101
RANGO DE EDADES
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TABLA DEL NÚMERO DE HOMBRES Y MUJERES POR EDADES
QUINQUENALES RESIDENTES EN LA CABECERA MUNICIPAL.
HOMBRES MUJERES
EDAD NUMERO PORCENTAJE NUMERO PORCENTAJE
0 a 5 578 0.08% 581 0.08%
6 a 10 703 0.10% 669 0.10%
11 a 15 628 0.09% 670 0.10%
16 a 20 738 0.11% 237 0.03%
21 a 25 820 0.12% 933 0.14%
26 a 30 646 0.09% 644 0.09%
31 a 35 447 0.06% 461 0.07%
36 a 40 345 0.05% 357 0.05%
41 a 45 302 0.04% 400 0.06%
46 a 50 325 0.05% 346 0.51%
51 a 55 269 0.04% 271 0.04%
56 a 60 171 0.02% 215 0.03%
61 a 65 147 0.02% 161 0.02%
66 a 70 93 0.01% 128 0.01%
71 a 75 94 0.01% 144 0.02%
76 a 80 63 0.00% 108 0.01%
81 a 85 44 0.00% 77 0.01%
86 a 90 18 0.00% 42 0.00%
91 a 95 11 0.00% 25 0.00%
96 a 100 11 0.00% 20 0.00%
Fuente: SISBEN
EDAD
0 a5
6 a10
11a
15
16a
20
21a
25
26a
30
31a
35
36a
40
41a
45
46a
50
51a
55
56a
60
61a
65
66a
70
71a
75
76a
80
81a
85
86a
90
91a
95
96a
100
HOMBRES 0 578 703 628 738 820 646 447 345 302 325 269 171 147 93 94 63 44 18 11 11
MUJERES 0 581 669 670 237 933 644 461 357 400 346 271 215 161 128 144 108 77 42 25 20
0100200300400500600700800900
1000
Título del gráfico
República de Colombia
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25
Programa Familias en Acción
TIPO DE
SUBSIDIO
AÑOS DE
EDAD
FAMILIAS
BENEFICIARIAS
BENEFICIARIOS
POTENCIALES
SALUD 0-6 611 732 PERSONAS
EDUCACIÓN 7-18 1.098 2.000 PERSONAS
3.1.17 AFILIACIÓN AL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN
SALUD
Según la información suministrada por la Oficina de Sisben municipal, la
cobertura de afiliación al régimen subsidiado es alta, un 97.6% y al régimen
contributivo de un 2.0 % quedando una población no cubierta del 0.4%. Con
lo cual se destaca la efectividad de las políticas de promoción y vinculación al
régimen de aseguramiento en salud que se han adelantado en todo el
municipio.
FAMILIAS BENEFICIARIOS
BENEFICIARIAS POTENCIALES
SALUD 0-6 611 732
EDUCACIÓN 7:18 1.098 2.000
0
500
1000
1500
2000
2500
BENEFICIARIOS PROGRAMA FAMILIA EN ACCION
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26
ENTIDADES PRESTADORES DE SALUD – REGIMEN SUBSIDIADO
EPS-S MUNICIPIO
BARRIOS UNIDOS 4.619
CAPRECOM 10.403
COMFACHOCO 3.868
Población afiliada al régimen subsidiado y contributivo Municipio de Tadó año 2011
EPS-S MUNICIPIO; 0
BARRIOS UNIDOS; 4.619
CAPRECOM; 10.403
COMFACHOCO; 3.868
0
5.000
10.000
15.000
20.000
Afiliados alrégimen
subsidiado97,6 %
Afiliados alrégimen
contributivo2.0 %
Nº depersonas noafiliadas al R.
subsidiado 0,4%
Total Nº dehabitantes
18.586
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3.1.18 NIVEL DE ESCOLARIDAD
La educación en el Municipio de Tadó de acuerdo al Sistema Integrado de
Información de Matriculas – SIMAT cuenta con una población estudiantil de
6.950 estudiantes distribuidos en dos (2) Centros educativos, cuatro (4),
Instituciones Educativas, con un total de (Cincuenta y dos) (52) sedes y 270
docentes de aula, con una población femenina de 3.512 y masculina de 3.438,
en la cual 639 pertenecen a la población indígena, 4.762 a las negritudes y
1.549 a otras poblaciones las cuales podemos visualizar en la siguiente tabla
TABLA. Instituciones y Centros Educativos
Establecimientos Educativos Sedes Docentes
I.E Nuestra Señora de Fátima 11 62
I.E Normal Superior Demetrio Salazar Castillo 5 81
I.E Técnico Agroambiental 16 46
Centro Educativo Indígena de Mondó 9 6
Centro Educativo Indígena de Tarena 6 5
I.E Nuestra Señora de la Pobreza 5 70
Total 52 270 Fuente: SEDCHOCO
050
100150200250300
11 5 16 9 6 5 52 62 81
46 6 5
70
270
Sedes Docentes
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28
TABLA. Caracterización de la Población por Población Etnica
Población Matricula %
Indígenas 639 9
Negritudes 4.762 69
No aplica 1.549 22
Total 6.950 100 Fuente: SEDCHOCO
TABLA: Caracterización de las Población por género
Género Total 100%
Femenino 3.512 51%
Masculino 3.438 49% Fuente: SEDCHOCO
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
INDIGENA NEGRITUDES
NO APLICA TOTAL
MATRICULA 639 4.762 1.549 6.950
MATRÍCULA
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29
De acuerdo a la siguiente gráfica de la Secretaria de Educación Departamental
entre 2010 y 2011, el municipio presenta un incremento de cobertura de 4%
esto es 265 nuevos alumnos.
Grafica. Evolución de las Matrículas 2009 – 2011
Fuente: SEDCHOCO
Total3.400
3.450
3.500
3.550
Femenino
Masculino
Femenino Masculino
Total 3.512 3.438
Total
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30
COBERTURA BRUTA:
La cobertura bruta del Municipio de Tadó a 31 de Diciembre de 2011, según
datos expedidos por la SEDCHOCO, presentan las siguientes líneas bases:
Transición: 89%,
Primaria: 162 %,
Secundaria: 92%
Media: 96 %.
Lo que nos da como lectura que el 11% de la población en transición, el 8%
de la secundaria y el 4% de la media no está asistiendo a clases; vemos que
hay un incremento del 62% de la población en primaria, lo que quiere decir
que se esta cubriendo una población superior a la del municipio
89%
162%
92%
96%
Cobertura educativa
Transición: ,
Primaria: ,
Secundaria:
Media: ,
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31
Gráfica 2. Tasa de Cobertura Bruta en el período 2009 a 2011
Fuente: SEDCHOCO
En el Municipio 9.783 personas saben leer y escribir. 4.077 reportan
dificultades con la escritura y un promedio de 60, no reportan ningún tipo de
información.
EDADES SABE LEER DIFICULTADES NO INFORMA
0-9 982 1947 36
10-19 3591 438 22
20-29 1935 406 1
30-39 1248 376 0
40-49 1100 346 0
50-59 597 296 1
60-69 330 268 0
TOTALES 9783 4077 60
Fuente: SISBEN
3.1.19 INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA.
En un estado lamentable se encuentra la infraestructura educativa del
municipio de Tadó, tanto en la zona rural como urbana en comunidades afro,
indígenas y mestizas. Es así como la gran población educativa fortalecida en
cobertura, se ve afectada por la falta de espacios cómodos, bien ventilados e
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32
iluminados, bastante hacinados y con instituciones y centros educativos que
no ofrecen las garantías para una calidad educativa aceptable, a la luz de los
pregones del Gobierno nacional.
Se ha avanzado en cobertura, mejoramiento de calidad, en dotaciones a
planteles educativos y en apoyo tecnológico e informático.
TABLA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
INSTITUCIÓN
EDUCATIVA
Localización Tipo de Población. Estado de la
infraestructura
total Tratamiento
Requerido
SEDE
Urb
an
o
Ru
ral
afro/
mestiza
Indígena
Bu
ena
.
Reg
ula
r.
Ma
la.
Nro.
Co
nst
rucc
ión
Mej
ora
mie
nto
Ma
nte
nim
ien
to
Rep
ara
ció
n
I.E NORMAL
SUPERIOR DE
TADÓ
Principal X X X 1 X
Fco Miranda X X X 1 X
Anexa
Diego L.
Córdoba
X X X 1 X
Manuela
Beltrán
X X X 1 X
Arcedilio
Moreno
X X X 1 X
I.E INSTITUTO
TECNICO
AGROAMBIENTAL
Principal
Simón
Bolívar del
Tapón
La Unión.
Profundó
La Playita
Yerrecuy
Corcobado
Betania
Sonadora
Jóvaro
Manungará
Chacuante
Muchiró
La Esperanza
I.E NUESTRA
SEÑORA DE LA
POBREZA
Principal X X X 1 X
Carlos
Hernán Perea
Gómez
X X X 1 X
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33
San Pedro X X X 1 X
El Esfuerzo X X X 1 X X
I.E NUESTRA
SEÑORA DE
FÁTIMA. P. ORO
Principal
Mixta de
Playa de Oro
Angostura
Simón
Bolívar de
Carmelo
Tabor
Mumbú
Gingarabá
Guarato
Bochoromá
Brubatá
C.E INDÍGENA DE
TARENA
X X X 1
C.E INDÍGENA DE
MONDÓ
X X X 1 X
C.E INDÍGENA DE
BOCHOROMA
X X X 1
C.E INDÍGENA DE
FARALLONES
X X X 1
3.1.20 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y DE INFRAESTRUCTURA
En cuanto al Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas, en los consejos
comunitarios y resguardos indígenas del municipio se clasifica con un 89.30%
en el sector urbano y el 82.43% para el sector rural, lo cual nos muestra un
promedio del 86.86% de NBI.
Este porcentaje se estima elevado y requiere de políticas de inversión
tendientes mejoramiento de calidad de vida de sus habitantes.
Distribución porcentaje NBI zona urbana y rural Municipio de Tadó
Porcentaje NBI
URBANA RURAL Total
89.30 82.43 86.86 Fuente: DANE Indicadores de calidad de vida a 30-06-2011
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34
3.1.21 VIVIENDA
En cuanto a infraestructura de vivienda el municipio cuenta 5.525 viviendas
que cubren la necesidad de techo de 6.084 familias urbanas y rurales, lo que
da un déficit de vivienda de 559. Esta relación es dada de acuerdo al número
de familias, ya que no se cuenta con una estadística real en este sector.
Cobertura en Vivienda Municipio de Tadó
Año: 2011
Sector No de Viviendas No de familias Déficit de vivienda
Urbano 3.665 4.016 -351
Rural 1.860 2.068 -208
Total 5.525 6.084 -559 Fuente: Administración Municipal
La infraestructura de las viviendas en el sector rural de en su gran mayoría
carece de baterías sanitarias, cocinas y habitaciones dignas, lo que en muchos
casos se convierte en huésped de insectos transmisores de enfermedades a sus
moradores; las viviendas están construidas en un alto porcentaje en madera y
en un menor porcentaje en cemento y ladrillo.
En cuanto a viviendas VIS, el municipio cuenta con 108 viviendas VIS
construidas con apoyo de FONVIVIENDA y 3 proyectos de viviendas
formulados y ejecutados, los cuales tuvieron apoyo de FONVIVIENDA.
3.1.22 SALUD
El Municipio de Tadó, cuenta con 18.138 habitantes afiliados al régimen
subsidiado que corresponde al 97.6%, del total de las personas sisbenizadas, el
régimen contributivo cuenta con 369 afiliados que equivalen al 2.0% y 79
personas que se encuentran sin afiliación a servicios de salud que representan
0.4%. La atención en servicios de salud esta bajo la responsabilidad de cuatro
Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud, de las cuales tres son de
naturaleza privada y una pública, adicional a estas hay un Laboratorio Clínico.
La Empresa Social de Estado Hospital San José de Tadó presta los servicios
de primer nivel de atención.
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En la zona rural se cuenta con 12 puestos de salud ubicados en: Guarato,
Gingarabá, Mondó, El Tabor, Mesetas, Tarena, Carmelo, Playa de Oro,
Corcobado, Manungará, El Tapón y La Playita; todos cuentan con auxiliares
de enfermería encargados de atender y reportar oportunamente todos los
eventos de Interés en Salud Pública que se presenten.
En el municipio de Tadó, el Secretaria General y de Gobierno, tiene las
funciones de Coordinador de Salud Municipal. 3.1.23 TABLA DE EVENTOS 2011 Enfermedades de salud pública presentadas en el Municipio de Tadó Año 2011
Orden Evento %
1 Malaria por Vivax 65%
2 Malaria por Falciparum 32%
3 Malaria Mixta 2%
4 Varicela 1%
5 Mortalidad Perinatal 1%
6 Tuberculosis Pulmonar 0,9%
7 Accidente Ofídico 0,8%
8 Leishmaniasis Cutánea 0,5%
9 Bajo Peso al Nacer 0,5%
10 Sífilis Gestacional 0,5%
3.1.24 PRODUCCION POR SERVICIOS TIPO DE PROCEDIMIENTO POBRE SUBSIDIADO CONTRIBUTIVO OTRO TOTAL
DOSIS BIOLÓGICAS APLICADAS 1.918 6.793 198 8.909
CONSULTA DE CONTROL 56 4.968 113 2 5.139
CONTROLES DE PYP 367 214 103 4 688
CITOLOGÍA VAG. TUMORAL 1 1.419 9 2 1.431
CONSULTA AMB. MED.GRAL 16.126 68 67 16.261
CONSULTA DE URGENCIAS 165 7.665 657 993 9.480
CONSULTAS ODONTOLÓGICAS 1.850 87 5 1.942
TRATAMIENTOS ODONT. 400 100 500
SELLANTES APLICADOS 1.993 19 2.012
SUPERFICIES OBTURADAS 1.028 167 1 1.196
EXODONCIAS 650 50 1 701
PARTOS VAGINALES 2 205 7 214
TOTAL DE EGRESOS 2 393 13 3 411
PACEINTES EN OBSERVACIÓN 1.170 339 40 2.149
EXAMENES DE LABORATORIO 4 19.377 609 1.590 21.499
IMÁGENES DIAGNÓSTICAS 3 498 76 25 602
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3.1.25 PERSONAL MEDICO– ASISTENCIAL DE LA ESE SAN JOSÉ DE TADÓ
CARGO CANT.
Médico- rural 3
Técnico saneamiento ambiental 1
Enfermera- rural 1
Bacterióloga- rural 1
Odontólogo- rural 1
Auxiliar de farmacia 1
Enfermera promoción y prevención 1
Auxiliar de enfermería 18
3.1.26 INVENTARIO PRESTADORES DE SALUD
Tipo de prestador No. Instituciones Ubicación
ESE 1 Urbano
Puestos de salud 9 Rural
Consultorios
médicos particulares
3 Urbanos
Consultorios
Odontológicos
2 Urbanos
Laboratorios Clínicos 2 Urbanos
Otros 1 urbano
3.1.27 SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO
El municipio en este sector posee una fuente de captación para el suministro
de agua a la población con capacidad para el abastecimiento las 5 horas del día
a 1.305 usuarios que se encuentran conectados al servicio de acueducto en el
área urbana del municipio lo que muestra una cobertura del 37% en el área
urbana. En el sector rural no existen viviendas con conexión de agua mediante
sistemas de acueductos veredales. Por lo tanto la cobertura es 0%. El índice
de Riesgo de la Calidad del Agua para Consumo Humano IRCA es del 65%.
El Acueducto no tiene la cobertura necesaria. La mayoría de las viviendas
tienen sistemas individuales de abastecimientos de aguas lluvias.
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Para controlar el consumo y el valor de la tarifa la Empresa de Servicios
Públicos Aguas Tadó, prestadora de los servicios de Acueducto,
Alcantarillado y Aseo, ha establecido el cobro mediante cargo fijo debido a
que no existe micro-medición establecida de acuerdo a las tarifas
reglamentadas por los lineamientos impartidos por el Gobierno a nivel
nacional.
La red de alcantarillado en el área urbana beneficia a 1.157 usuarios que se
encuentran con conexión domiciliaria alcanzando una Cobertura del 32%; en
el sector rural no existen viviendas que cuenten con el servicio, lo que
representa una cobertura de 0%.
Las aguas residuales del municipio son conducidas por un deficiente sistema
de alcantarillado que vierte a los ríos San Juan y Mungarrá, esta situación
requiere de la organización de medidas que permitan mejorar y dar solución
de una vez por todas al alto grado de contaminación que está generando el
desfogue sobre las corrientes de los ríos.
Dado el alto índice de habitantes en el sector rural que carecen del suministro
de agua potable por sistema de redes o acueductos veredales es necesario
aunar esfuerzos para garantizarles a estos ciudadanos la solución de esta
necesidad básica insatisfecha.
En cuanto al servicio de aseo, el municipio de Tadó cuenta con un Plan de
Gestión Integral de Residuos Sólidos PGIRS, el cual requiere se actualizado e
implementado.
Actualmente se hace la recolección de los residuos en un carro recolector de
propiedad del municipio y votados a una Celda Transitoria; el barrido de las
calles sólo se realiza en el Parque Rey Barule y es atendido con personal del
municipio.
La Meta es fortalecer labores tendientes para garantizar la conexión de
acueducto y Alcantarillado a todas las viviendas ubicadas en el sector urbano
del Municipio garantizando la prestación del servicio en óptimas condiciones;
garantizar la construcción ampliación, rehabilitación y mejoramiento de la
infraestructura de servicios públicos
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Cobertura en Agua Potable y Saneamiento Básico Municipio de Tadó Año: 2011
Sector No. De
Vivienda
s
Con
conexión
servicio de
agua
Cobertura
(%)
Con conexión
servicio de
alcantarillado
Cobert
ura (%)
Con
conexión
servicio de
aseo
Cobertura
(%)
Urban
o
3.665 1.305 37 1.157 32 3.665 100
Rural 1.860 0 0 0 0 0 0
Total 5.525 1.305 27 1.157 21 3.665 66 Fuente: Empresa de Servicios Públicos Aguas de Tadó
TIPO USUARIO
SUSCRIPTORES DE LA EMPRESA DE SERVICIOS
PUBLICOS AGUAS DE TADO S.A. “E.S.P.A.T”
ACUEDUCTO ALCANTARILLADO ASEO
Estrato 1 1271 1123 3395
Estrato 2 24 24 92
Estrato 3 10 10 31
Comercial 43 43 103
Oficial 31 33 48
TOTAL 1379 1233 3669
Cobertura en Agua Potable y Saneamiento Básico Municipio de Tadó Año: 2011
Sector No de
Viviendas
Con
conexión
servicio
de agua
Cobertur
a (%)
Con conexión
servicio de
alcantarillado
Cobertur
a (%)
Con
conexión
servicio de
aseo
Cobertur
a (%)
Urban
o
3.669 1.379 37.6 1.233 33.6 3.669 100
Rural 1.860 0 0 0 0 0 0
Total 5.525 1.379 27 1.233 21 3.669 66 Fuente: Empresa de Servicios Públicos Aguas de Tadó
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3.1.28 EQUIPAMIENTO MUNICIPAL
Bienes Inmuebles Municipio de Tadó, Año: 2011
BIENES INMUEBLES CANTIDAD ESTADO
PLAZA DE MERCADO 1 REGULAR
MATADERO 1 MALO
POLIDEPORTIVO MUNICIPAL 1 MALO
PAQUE REY BARULE 1 BUENO
PARQUE REINALDO PEREA 1 MALO
PARQUE BARRIO POPULAR 1 MALO
TERMINAL DE TRANSPORTE 1 REGULAR
CASA DE LA JUVENTUD 1 REGULAR
CANCHA DE FUTBOL SAN PEDRO 1 MALO
PLACA POLIDEPORTIVA BARRIO
APOLO
1 REGULAR
PLACA POLIDEPORTIVA BARRIO SAN
PEDRO
1 REGULAR
CAMPO DE FUTBOL EMILIANO
CHAVERRA
1 REGULAR
EDIFICIO PALACIO MUNICIPAL 1 MALO
CASA DE LA JUSTICIA 1 BUENO
EDIFICIO AUDITORIO MUNICIPAL 1 BUENO
HOSPITAL SAN JOSE DE TADO 1 BUENO
CATEDRAL SAN JOSE DE TADÓ
CENTROS EDUCATIVOS UBICADOSEN
LA CABECERA MUNICIPAL Y LA
ZONA RURAL DE PROPIEDAD DEL
MUNICIPIO.
35 REGULAR
Fuente: Administración Municipal
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4. PERFIL EPIDEMIOLÓGICO
Con relación al perfil epidemiológico del municipio de Tadó, la morbilidad
por tipo de enfermedades atendidas en consulta externa, por urgencia y por
egresos muestra el siguiente comportamiento: 4.1.1 MORTALIDAD MUNICIPIO DE TADÓ AÑO 2011
Orden Causas %
1 Hipertensión Arterial 12,5
2 Muertes Violentas Por Armas 10,7
3 Insuficiencia Cardiaca Congestiva 5,4
4 Accidente Cerebro Vascular 5,4
5 Cáncer De Pulmón 5,4
6 Insuficiencia Respiratoria 3,6
7 Asfixia Por Inmersión 3,6
8 Infarto Agudo Al Miocardio 3,6
9 Shop Séptico 3,6
10 Intoxicación Exógena 1,8
11 Deshidratación E.D.A 1,8
4.1.2Morbilidad por Consulta Externa Municipio de Tadó
Año 2011
Orden Causas %
1. Fiebre No Especificada 5,1
2. Infección Respiratoria Aguda 2,9
3. Hipertensión Arterial 1,3
4. Enfermedad Diarreica Aguda 0,97
5. Neumonía 0,18
6. Asma 0,11
7. Malaria 0,1
8. Diabetes Mellitus 0,08
9. Enferm. Transmitidas Por
Alimentos 0,08
10. Tifus 0,07
11. Varicela 0,05
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4.2 FACTORES DE RIESGO
4.2.1 FACTORES DE RIESGO ASOCIADOS AL AMBIENTE
4.2.1.1 RESIDUOS SÓLIDOS:
En la zona urbana el servicio de recolección es prestado por la
Empresa de Servicios Públicos AGUAS TADÓ, con una cobertura del 60%
con 3.669 suscriptores; la empresa realizan las actividades de recolección y
transporte y disposición de los residuos sólidos.
Para la recolección se utiliza un carro compactador y las basuras se depositan
en una celda transitoria
La frecuencia de recolección es de tres veces por semana.
En la zona rural no se dispone de servicio de recolección por lo que los
residuos son arrojados indiscriminadamente a las calles, ríos y quebradas
ocasionando un grave deterioro del paisaje y de las fuentes hídricas.
En la actualidad está en ejecución el Plan de Saneamiento y Manejo de
vertimientos (PSMV).
Aún se observa la falta de colaboración de los habitantes que arrojan a los ríos
desechos y escombros.
4.2.1.2 RESIDUOS HOSPITALARIOS?
La ESE HOSPITAN SAN JOSÉ DE TADÓ, tiene sitios estratégicos para el
almacenamiento de residuos. Durante el proceso se clasifican los productos
separando los peligrosos, los reciclables y los que van a disposición final.
Los residuos catalogados de peligrosos tales como agujas, jeringas, lancetas,
venocat, placentas congeladas y desechos biológicos son recolectados cada 15
días por la empresa PRESERVEC S.A.S.
Los reciclables se procesan a través de personas dedicadas a este actividad los
demás residuos son recolectados por la Empresa de Servicios Públicos Aguas
Tadó.
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4.2.1.3 AGUAS RESIDUALES
Situación critica en materia de aguas servidas y excretas. Estas aguas son
conducidas hasta los ríos San Juan y Mungarrá a través de un deficiente
alcantarillado que no cubre a toda la población convirtiéndose en un factor
contaminante.
A demás, hay muchas zanjas abiertas facilitando la contaminación y
multiplicación de vectores. En la zona rural, especialmente en el
Corregimiento de Playa de Oro tiene graves problemas en muchos sectores.
4.2.1.4 ZOONOSIS
Durante el año 2011 se reportaron 13 accidentes rábicos, de los cuales se le
hizo visita de seguimiento a 6 casos; los casos en los cuales no se cumplió con
la visita se debieron a que el accidente fue provocado por las personas
afectadas quienes por varios medios incitaron a los caninos. .
DESCRIPCIÓN CASOS
RABIA 13 Exposiciones Rábicas
LEPTOSPIROSIS 0
ENCEFALITIS 0
TIFUS 0
PESTE BUBONICA 0
Fuente: Oficina de Saneamiento Ambiental
4.2.1.5 COBERTURA DE VACUNACIÓN
ESPECIE CANTIDAD VACUNADOS
canina Dosis única 242
felina Dosis anual 167
Fuente: Oficina de Saneamiento Ambiental
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4.2.1.6 SUSTANCIAS TÓXICAS ( plaguicidas)
No se reportan casos de intoxicaciones por plaguicidas, lo cual es explicable
por la poca actividad agrícola en la zona y efecto devastador del “Cucarrón
Picudo” que acabó con los cultivos de palma de chontaduro que eran objeto de
fumigaciones.
4.2.1.7 MERCURIO:
Según reporte de la Unidad Municipal de Asistencia Técnica UMATA, en
jurisdicción del Municipio de Tadó hay 30 entables mineros ubicados en la
influencia de los ríos Mungarrá y San Juan, principalmente en los
Corregimientos de Manungará, Carmelo, Corcobado, Profundó y El Tapón
exponiendo a los habitantes y pueblos ribereños a un alto riesgo de
contaminación por efecto del mercurio utilizado en la explotación de las minas
de aluvión.
El Municipio no dispone de registros actualizados que permitan medir el
grado de contaminación de las fuentes hídricas, depósitos finales de la
extracción minera.
El riesgo es mayor si se tiene en cuenta que como parte de la cadena
alimentaria, muchas personas se alimentan con peces que habitan en los ríos
en donde se adelantan trabajos de minería y fácilmente por esta vía el
mercurio es absorbido por las personas.
Ante esta situación de vulnerabilidad de la población, frente a la dependencia
de la actividad minera como renglón principal de la economía local, se
requiere una política intersectorial que incluya a los estamentos Estatales para
tomar acciones inmediatas que vayan más allá del simple cierre de los entables
mineros ilegales.
4.2.1.8 ALIMENTOS Y MEDICAMENTOS
La inobservancia de las normas sanitarias en muchos establecimientos de
expendio de alimentos es un riesgo constante de contaminación, esto unido a
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la falta de un matadero municipal que cumpla con las normas sanitarias
impiden una mayor vigilancia y control para evitar enfermedades transmitidas
por bovinos y porcinos.
La Oficina de Saneamiento Ambiental adelanta campañas mensuales de
control de alimentos y medicamentos de uso humano y veterinario, labor que
se realiza con los estudiantes de los grados once de las instituciones educativas
del municipio.
Estos controles han permitido identificar que los alimentos de mayor riesgo
epidemiológico son:
Cárnicos
Embutidos
Derivados lácteos
Enlatados
La labor de estos controles se ha visto afectada por la poca colaboración de los
expendedores y propietarios de los establecimientos de comercio quienes a
veces se oponen a estas inspecciones, por lo que se requiere mayor
acompañamiento de la fuerza pública.
En la zona rural se realizan controles en los Corregimientos de Playa de Oro,
Carmelo y El Tabor.
Además se vienen adelantando programas de sensibilización y capacitación a
las manipuladoras de alimentos y vendedores ambulantes a través de cursos,
con su correspondiente carnetización cada seis meses.
De todos los establecimientos de comercio presentes en el municipio solo dos
cuentan con concepto sanitario favorable, los demás o no reúnen los requisitos
o no lo han solicitado.
Sujetos Sanitarios Ubicación Concepto Sanitario
Farmacia san Andrés favorable
Depósitos de almacenamiento del adulto mayor. favorable
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CASOS DE INTOXICACIÓN.
Aunque se reportan algunos casos de intoxicaciones por bebidas alcohólicas
adulteradas es muy poca colaboración de los mismos afectados que no
denuncian los sitios de compra o de consumo. Siendo los más relevantes los
relacionados con bebidas alcohólicas de elaboración casera o artesanal.
4.2.1.9 VECTORES:
Nuestra condición climática y la humedad favorecen la presencia de agentes
causantes de enfermedades transmitidas por vectores, a ello se suma la falta de
conciencia de la población que acumula inservibles y depósitos de agua
estancadas que facilitan la proliferación de mosquitos transmisores.
Se vienen realizando control con fumigaciones de Fenitotrión y Malathión
cada vez que hay picos epidemiológicos.
El programa MALARIA realiza campañas de donación de toldos impregnados
en la zona rural como medida de control preventiva.
DESCRIPCIÓN CASOS
MALARIA 969
DENGUE 0
LEISHMANIASIS 3
CHAGAS 0
FIEBRE AMARILLA 0
FUENTE: SIVIGILA
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4.2.2. FACTORES DE RIESGO ASOCIADOS AL COMPORTAMIENTO Y
ESTILOS DE VIDA
4.2.2.1 VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
A pesar de que las víctimas de violencia intrafamiliar se abstiene de denunciar
los hechos, las situaciones de agresiones físicas, verbales y sicológicas entre
los miembros de la familia van en aumento.
Factores culturales, el machismo, el consumo de alcohol, la difícil situación
económica, son factores que inciden en el incremento de actos violentos hacia
en interior de los hogares, siendo más relevantes los casos de agresiones de
padres contra los hijos y del hombre contra la mujer.
4.2.2.2 ACTIVIDAD FÍSICA Y RECREACIÓN
Los escenarios deportivos están el mal estado, no hay zonas o espacios de
recreación, ni programas institucionales de recreación y buen uso del tiempo
libre.
El sedentarismo y la obesidad hacen propensa a la población a sufrir
enfermedades, siendo la hipertensión arterial la mayor causante de eventos de
morbi-mortalidad.
La inactividad física unida con los malos hábitos alimenticios y la falta de
espacios son elementos que inciden en las altas tasas de enfermedades
prevenibles crónicas
4.2.2.3 SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA
La tasa en aumento de los embarazos a temprana edad, es indicativa de que los
adolescentes están iniciando con precocidad su vida sexual, sin la suficiente
información y sin la práctica de medidas de prevención y protección que
facilitan el contagio y transmisión de enfermedades.
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La promiscuidad sexual, la movilidad poblacional con las constantes
migraciones de personas del interior del país, una educación deficiente, la falta
de constancia en las campañas de prevención, las prácticas inadecuadas, las
circunstancias internas de las familias, son factores que potencializan el riesgo
no sólo de embarazos, sino también de contraer enfermedades que ponen en
peligro la salud y la vida.
La siguiente tabla muestra los eventos de ITS atendidos en la ESE Hospital
San José de Tadó, siendo marcada la diferencia entre hombres y mujeres ya
que de un total de 426 casos, 418 corresponden al sexo femenino y sólo 8 a
hombres.
ITS
Edad-
años
Sífilis
Candidia
sis
Trico
monia
sis
Condilo
matosis
Garde
nella
V.
Gonoco
co
Vaginosis
ASC -
US
NIC I
TOTAL
Recién
Nacido 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
< 1 año 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 De 1 a 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 De 5 a 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10 a 14 0 4 1 0 2 2 0 0 0 9 15 a 19 4 31 4 0 40 5 0 0 0 84 20 a 24 7 30 7 0 59 2 0 0 0 105 25 a 29 1 28 3 0 40 1 0 1 1 75 30 a 34 4 17 4 0 30 1 0 0 2 59 35 a 39 3 12 1 0 21 1 0 0 0 38 40 a 44 0 6 0 0 15 2 0 0 1 24 45 a 49 0 4 1 0 7 2 0 0 0 14 50 a 54 0 2 0 0 4 0 0 0 0 6 55 y más 0 9 1 0 0 1 0 0 0 11 Gestantes 3 14 3 3 19 1 0 0 0 43 Total
Fem 19 143 22 0 218 11 0 1 4 418
Total
Masc. 2 0 0 0 0 6 0 0 0 8
TOTAL 21 143 22 0 218 17 0 1 4 426
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4.2.2.4 LACTANCIA MATERNA:
A pesar de las campañas adelantadas por la ESE Hospital San José de Tadó, es
necesario fortalecer los programas de lactancia materna dentro de los
primeros seis meses de edad para mejorar la nutrición infantil.
De allí que es importante concientizar a las madres lactantes, en especial a las
adolescentes, sobre la importancia de la adecuada alimentación y la
responsabilidad que les asiste sobre el particular a cada una, la cual prima por
encima de otras consideraciones y redundan en beneficio de los niños.
4.2.2.5 CONSUMO DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS:
Hay un consumo en aumento del uso de sustancias psicoactivas sobre todo en
la población joven. No hay información detallada sobre los niveles de
consumo ni del tipo de sustancia, siendo los más comunes la marihuana y el
bazuco, y menos frecuente la cocaína, en parte por el valor económico.
Hay un alto grado de consumo de bebidas alcohólicas y cigarrillo entre los
jóvenes y adolescentes.
Preocupa que a pesar de las campañas, ya que se les han impartido charlas
educativas de prevención a 832 personas especialmente a alumnos de
secundaria, la curva de consumo tiende a elevarse con el consiguiente
aumento de actividades delictivas relacionadas con el tráfico y
comercialización de psicoactivos.
4.2.2.6 MÉTODOS DE PROTECCIÓN LABORAL
No hay un plan de salud ocupacional que permita minimizar los riesgos
laborales, como tampoco hay programas de capacitación a la población sobre
salud ocupacional dirigido a los trabajadores formales e informales.
En general no hay una acción activa de los entes encargados del Sistema
General de Riesgos Profesionales dirigidas a evitar la accidentalidad laboral.
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4.2.3 FACTORES DE RIESGO ASOCIADOS A LA PRESTACIÓN DE
SERVICIOS
4.2.3.1 RED DE SERVICIOS
El municipio cuenta con la ESE Hospital San José de Tadó, una institución
prestadora de servicios de salud, de primer nivel de atención. Creada mediante
el Acuerdo Municipal No. 09 de mayo de 1997, emanado del Honorable
Concejo Municipal. Transformada en Empresa Social del Estado, a través del
Decreto 227 de julio de 1997, como categoría especial de entidad pública
descentralizada del orden municipal dotada con personería jurídica,
patrimonio propio y autonomía administrativa adscrita a la dirección del
Sistema local de Seguridad Social de Salud del Municipio de Tadó.
El objeto de la ESE Hospital San José de Tadó, es la prestación de servicios de
salud, entendidos como un servicio público y como parte integrante del
Sistema General de Seguridad Social en Salud. En desarrollo de este objeto
adelanta acciones de promoción, prevención, tratamiento y rehabilitación de
salud.
La ESE Hospital San José de Tadó tiene jurisdicción en todo el territorio del
municipio de Tadó y cubre la zona rural a través de puestos de salud y
brigadas médicas periódicas.
4.2.3.2 CAPACIDAD INSTALADA DE LA RED PÚBLICA
La capacidad instalada de la Empresa Social del estado Hospital San José de
Tadó, está compuesta actualmente de 17 camas en el servicio de
Hospitalización; 6 camas en el servicio de observación; 3 consultorios para
consulta externa; un consultorio en el servicio de urgencias; una unidad
odontológica y 2 mesas de parto.
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Financieramente la empresa es auto sostenible ya que con la población que se
tiene contratada en el momento, genera dividendos para su sostenimiento en
cuanto a infraestructura física, talento humano, tecnología, y otros.
Los recursos con los que la empresa se sostiene provienen de fuentes como
Sistema General de Participación (SGP), Fondo de Solidaridad y Garantía
(FOSYGA), ETESA, y con los que se garantiza la atención a la población
Pobre no Asegurada en Salud y a la población subsidiada contratada con la
Empresa.
4.2.3.3 SERVICIOS QUE OFRECE LA ESE SAN JOSÉ DE TADÓ:
EVENTOS REALIZADOS PROMEDIO
MENSUAL
Consulta Ambulatoria de Medicina General 1.369
Consulta de Urgencias 782
Consulta de Control por Enfermería 598
Procedimientos Odontológicos 424
Consultas Odontológicas 162
Citología Cervico Uterino 119
Dosis de Biológicos Aplicadas 807
Vacunación, Crecimiento y Desarrollo, Control Prenatal,
Hipertensión Arterial y Planificación familiar
4.811
Servicios de Laboratorio Clínico 1.792
Servicios de Radiología 50
Servicio de Observación 179
Servicio de Internación u Hospitalización 34
Atención de PartosVaginales 18
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4.2.3.4 PRINCIPALES CAUSAS DE REMISIÓN
Las principales causas de remisiones que en salud se presentan en el
municipio de Tadó, hacia hospitales de segundo nivel, principalmente al
Hospital San Francisco de Asís de la ciudad de Quibdó, tienen que ver con:
Orden Causas
1 Aborto En Curso
2 Preeclampsia
3 Enfermedad Cerebro Vascular
4 Infarto Agudo Al Miocardio
5 Hemorragia Uterina
6 Insuficiencia Cardiaca Congestiva
7 Traumatismos Múltiples
8 Enferm. Pulmonar Obstructiva Crónica
9 Ruptura Prematura De Membranas
10 Síndrome Anémico
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4.2.3.6 PLANTA DE CARGOS ESE SAN JOSÉ DE TADÓ
CARGO No.
GERENTE 1
ASISTENTE ADMINISTRATIVO 1
SECRETARIA 2
CAJERO 1
CONDUCTOR 2
CELADOR 2
ECONOMA 1
AUXILIAR GENERAL 3
4.2.3.7 VEHÍCULOS
El Hospital cuenta con 2 ambulancias para el servicio de remisión:
1. Chevrolet d-max, 3.600cc, modelo 2.009, placa ork072
2. Toyota Land Cruiser, 4.5, modelo 1995, placa ork033
Las ambulancias se encuentran dotadas así:
Camilla de transporte
Bala de oxígeno
Bala portátil de oxígeno
Succionador
Tabla rígida
Extintor
Silla de ruedas
Material e insumos médico-quirúrgicos
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4.2.3.8 COBERTURA EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS.
LA SALUD EN LOS CORREGIMIENTOS DE TADÓ
Para el Hospital San José de Tadó uno de sus principales objetivos es el de
cumplir con las metas propuestas para los próximos 4 años, al tener una visión
amplia de las necesidades de la población el Hospital tiene como una de sus
grandes metas la de que cada habitante de todo el municipio cuente con un
servicio de salud con calidad, regido por los principios de universalidad,
integralidad, eficiencia, unidad, obligatoriedad, solidaridad y equidad, como
esta contemplado por la Ley 100 de 1.993.
Para poder cumplir con esta meta, el Hospital está desarrollando múltiples
actividades en la zona rural, fortaleciendo y aumentando la cobertura del
servicio de salud a través de brigadas periódicas con equipos conformados por
Médico, Enfermera profesional, Bacterióloga, odontólogo, realizando
actividades de promoción y prevención encaminadas a proteger la salud de
cada usuario.
El Hospital cuenta con 10 puestos de salud Guarato, Gingarabá, Mumbú,
Tabor, Carmelo, Playa de oro, Corcobado, Tapón, Manungará, la playita, los
cuales presentan ciertas deficiencias las cuales durante este período se
restaurará y modificará la infraestructura, como también, se dotarán de los
insumos y equipos necesarios para que el personal de salud pueda prestar un
servicio de excelente calidad.
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DEFINICIÓN DE LA PLATAFORMA ESTRATEGICA
5. VISIÓN DEL PLAN
El Municipio de Tadó, en este periodo2012 – 2015, dentro del marco del
programa “UN GOBIERNO PARA TODOS” busca orientar el accionar
administrativo hacia una mayor participación de la población en la dirección y
ejecución municipal. “SALUD PARATODOS” es un ideal que pretende una
mayor cobertura bajo parámetros de calidad institucional que mejoren la
infraestructura, equipos y talento humano del servicio de salud.
Por ello que Tadó deberá estar posicionado como uno de los municipios del
país con mejor calidad de vida, cimentando sus posibilidades económicas,
naturales y geográficas y fundamentados en el equilibrio y la autonomía
territorial del Municipio, integrándolo al desarrollo dentro del marco de la
convivencia pacífica, el desarrollo humano sostenible y la participación
comunitaria.
6. MISIÓN DEL PLAN
Creación de condiciones para el mejoramiento de la calidad de vida de las
poblaciones del Municipio de Tadó, a partir de la gestión para el acceso a los
principales servicios públicos, impulsando políticas que permitan una mejor
cobertura de calidad y eficiencia en los programas de salud, para aprovechar la
estratégica posición geográfica del Municipio y en el marco de un escenario
democrático que propicie la concertación y el consenso alrededor de los
objetivos principales del Plan de Desarrollo municipal.
7. PROPÓSITO DEL PLAN
El Plan de Salud Territorial tiene como propósito fundamental el
mejoramiento del estado de salud de la población del municipio, para lograr
en el mediano y largo plazo evitar la progresión y ocurrencia de desenlaces
adversos de la enfermedad, enfrentar los retos del envejecimiento poblacional
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y la transición demográfica, como también disminuir las inequidades
territoriales en salud.
El Plan de Salud Territorial se regirá por los enfoques y principios previstos
en el Plan Nacional de Salud Pública. (Artículo 3 Res, 425)
8. PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS Y NECESIDADES
ASEGURAMIENTO
- Evasión del régimen contributivo por parte de los trabajadores y
empleadores.
- Falta de cobertura en la población indígena
- El movimiento poblacional dificulta la adecuada sisbenización
PRESTACIÓN Y DESARROLLO DE LOS SERVICIOS DE SALUD
- Falta de calidad y eficiencia en la prestación del servicio de salud.
- Falta de insumos, recursos humanos y tecnológicos en la ESE Hospital
San José de Tadó.
- No hay procesos de seguimiento para determinar la eficiencia del
servicio
- Prestación de servicio de salud por IPS no habilitadas.
SALUD PÚBLICA
- Prevalencia de infecciones respiratorias agudas.
- Prevalencia de casos de morbilidad y mortalidad de enfermedades
evitables.
- Ausencia de programas de salud mental
- Falta de vigilancia a IPS no habilitadas
- Aumento de factores de riesgos asociados al consumo de sustancias
psicoactivas.
- Malos hábitos de higiene oral
- Aumento de embarazos tempranos
- Aumento de mal nutrición por causas varias.
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PROMOCIÓN SOCIAL
- No hay una participación articulada de la comunidad y las instituciones
para la promoción de la salud.
- No hay programas de capacitación para adelantar proyectos de
sensibilización.
PREVENCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL DE RIESGOS
PROFESIONALES.
- La gran mayoría de las personas que laboran no están afiliadas a una
Administradora de Riesgos Profesionales.
- No hay servicios de salud ocupacional.
- No hay comité local de discapacidad, ni programas dirigidos a este
sector de la población
EMERGENCIAS Y DESASTRES
- No hay un diagnóstico de riesgos municipal.
- No hay un mapa de riesgos.
- Es precaria la dotación de los organismos de socorro
- No hay programas de sensibilización.
9. EJES PROGRAMÁTICOS
De conformidad con el Artículo 15 de la Resolución 0425 de 2008, el presente
Plan de salud contiene los siguientes Ejes Programáticos:
ASEGURAMIENTO. Incluye las siguientes áreas:
a) Promoción de la afiliación al SGSSS;
b) Identificación y priorización de la población a afiliar;
c) Gestión y utilización eficiente de los cupos del Régimen Subsidiado;
d) Adecuación tecnológica y recurso humano para la administración de la
afiliación en el municipio;
e) Celebración de los contratos de aseguramiento;
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f) Administración de bases de datos de afiliados;
g) Gestión financiera del giro de los recursos;
h) Interventoría de los contratos del Régimen Subsidiado;
i) Vigilancia y control del aseguramiento.
PRESTACIÓN Y DESARROLLO DE SERVICIOS DE SALUD. Incluye
las siguientes áreas en desarrollo de la política nacional de prestación de
servicios de salud:
a) Mejoramiento de la accesibilidad a los servicios de salud;
b) Mejoramiento de la calidad en la atención en salud;
c) Mejoramiento de la eficiencia en la prestación de servicios de salud y
sostenibilidad financiera de las IPS públicas.
SALUD PÚBLICA. Incluye las siguientes áreas de carácter individual y
colectivo:
a) Acciones de promoción de la salud y calidad de vida;
b) Acciones de prevención de los riesgos (biológicos, sociales, ambientales y
sanitarios);
c) Acciones de vigilancia en salud y gestión del conocimiento;
d) Acciones de gestión integral para el desarrollo operativo y funcional del
Plan Nacional en Salud Pública.
PROMOCIÓN SOCIAL. Incluye las siguientes áreas:
a) Acciones de promoción de la salud, prevención de riesgos y atención de las
poblaciones especiales, tales como población en situación de desplazamiento,
población en situación de discapacidad, adultos mayores, mujeres gestantes,
población indígena, población infantil, adolescente y joven;
b) Acciones de salud en la "Red para la Superación de la Pobreza Extrema -
Red Juntos";
c) Acciones educativas de carácter no formal dirigidas a técnicos,
profesionales y líderes comunitarios sobre diferentes aspectos de la promoción
social, tales como entornos saludables, participación social, discapacidad,
desplazamiento, adulto mayor, constitución de redes, formación para el
trabajo, desarrollo de modelos de atención a población indígena.
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PREVENCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL DE RIESGOS
PROFESIONALES. Incluye las siguientes áreas:
a) Acciones de promoción de la salud y calidad de vida en ámbitos laborales;
b) Acciones de inducción a la demanda a los servicios de promoción de la
salud, prevención de los riesgos en salud y de origen laboral en ámbitos
laborales;
c) Acciones de inspección, vigilancia y control de los riesgos sanitarios,
fitosanitarios, ambientales en los ámbitos laborales y riesgos en las empresas
con base en los riesgos profesionales;
d) Acciones de sensibilización para la reincorporación y la inclusión del
discapacitado en el sector productivo;
e) Acciones de seguimiento, evaluación y difusión de resultados de la
vigilancia en salud en el entorno laboral.
EMERGENCIAS Y DESASTRES. Comprende las siguientes áreas:
a) Gestión para la identificación y priorización de los riesgos de emergencias y
desastres;
b) Acciones de articulación intersectorial para el desarrollo de los planes
preventivos, de mitigación y superación de las emergencias y desastres;
c) Acciones de fortalecimiento institucional para la respuesta territorial ante
las situaciones de emergencias y desastres;
d) Acciones de fortalecimiento de la red de urgencias.
10. DESARROLLO DE LOS EJES PROGRAMÁTICOS
PROGRAMAS Y PROYECTOS
PROGRAMA 1. ASEGURAMIENTO EN SALUD
1.1 PROYECTO: ASEGURAMIENTO DE LA POBLACIÓN AL SGSSS.
OBJETIVO: Fortalecimiento de las acciones encaminadas a la
ampliación de cobertura y vinculación de la población que está por
fuera del Sistema General de Seguridad Social.
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METAS: Alcanzar el 100% de cobertura de afiliación al Sistema
General de Seguridad Social en Salud.
LÍNEA BASE: En el Municipio se cuenta con una cobertura de
afiliación del 97.6% y la meta esperada al terminar el cuatrienio es del
100 % de afiliación al Sistema General de Seguridad Social en Salud.
RESPONSABLES: Alcaldía Municipal, Oficina Sisben, Empresas
Promotoras de Salud asentadas en el municipio.
PROGRAMA 2. PRESTACIÓN Y DESARROLLO DE SERVICIOS DE
SALUD
2.1.1 PROYECTO: FORMULACIÓN DEL PLAN DE POLÍTICAS
PÚBLICAS INTERSECTORIALES CON ENFOQUE DE
DETERMINANTES SOCIALES DE LA SALUD.
OBJETIVO: Direccionar y garantizar la prestación del servicio de salud
a los habitantes del municipio de acuerdo con las competencias
asignadas en la Constitución Nacional y la ley, que buscan beneficiar a
la población con servicios establecidos en el Sistema General de
Seguridad Social en salud.
METAS: Garantizar la prestación del servicio de salud con calidad en
un 100%.
LÍNEA BASE: Actualmente el municipio no tiene un proceso a través
del cual se pueda cuantificar la calidad en la prestación del servicio de
salud y se espera que a 2015 se pueda llegar a un 100% de la
satisfacción global en los usuarios.
RESPONSABLE: Alcaldía y Secretaria de Salud municipal.
2.2 PROYECTO : GESTIÓN DEL CENTRO DE ATENCIÓN Y
EMERGENCIA SOCIAL – CAES-
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OBJETIVO: Contar con una unidad de atención que permita una
respuesta oportuna y eficiencia ante los eventos de salud pública.
METAS: Garantizar la prestación del servicios de salud con calidad.
LÍNEA BASE: Red de urgencias activa
RESPONSABLE: Alcaldía Municipal, ESE Hospital San José de Tadó,
Ministerio Protección Social
2.3 PROYECTO: CONVENIOS CON LAS EPS ASENTADAS EN EL
MUNICIPIO
OBJETIVO: Garantizar la implementación y articulación de acciones
con las EPS locales para el acceso efectivo a los servicios mejorando la
calidad de vida.
METAS: Garantizar la prestación del servicio de salud con calidad.
LÍNEA BASE: hay 8 convenios con las EPS asentadas en el municipio
RESPONSABLE: Alcaldía municipal, EPS locales.
2.4 PROYECTO:GESTIÓN ANTE EL GOBIERNO NACIONAL Y
DEPARTAMENTAL PARA LA CONSECUCIÓN DE MÉDICOS Y
ENFERMERAS ASÍ COMO LA ADECUACIÓN, DOTACIÓN DEL
CENTRO DE SALUD DE LA CABECERA MUNICIPAL , SUS
CORREGIMIENTOS Y VEREDAS
OBJETIVO: Gestionar la ampliación de la infraestructura de la ESE
Hospital San José de Tadó y de los centros de salud rurales para mejorar
la accesibilidad de la población a los servicios de salud.
METAS: Mejorar la prestación del servicio de salud.
LÍNEA BASE: 14 médicos
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RESPONSABLE: Alcaldía Municipal, Dasalud, ESE Hospital San José
de Tadó.
PROGRAMA 3. SALUD PÚBLICA
3.1 PROYECTO: PROYECTO DE VIGILANCIA PARA QUE LA
PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN EL HOSPITAL SAN JOSÉ,
CENTROS Y PUESTOS DE SALUD SE CUMPLA COMO LO INDICA
EL PLAN OBLIGATORIO DE SALUD (POS).
OBJETIVO: Formular el proyecto de vigilancia para que la prestación de
servicios en el Hospital san José de Tadó, Centros y Puestos de Salud se
cumpla como lo indica el Plan Obligatorio de Salud.
METAS: Garantizar la eficiencia en la prestación del servicio de salud con
calidad y responsabilidad.
RESPONSABLE: Alcaldía municipal, Sivigila.
3.2 PROYECTO:IMPLEMENTACIÓN DEL PAB (PLAN DE ATENCIÓN
BÁSICA)
OBJETIVO: Promocionar la salud y prevención de enfermedades.
METAS: Realizar procesos de promoción de la salud y prevención de las
enfermedades.
LÍNEA BASE: 8 procesos de promoción de salud y prevención de las
enfermedades realizadas.
RESPONSABLE: Alcaldía Municipal, ESE Hospital San José de Tadó.
3.3 PROYECTO: FORMULACIÓN DEL PLAN DECENAL DE SALUD
PÚBLICA DEL MUNICIPIO
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OBJETIVO: Implementar en el territorio municipal las políticas de salud
establecidas por el Gobierno Nacional en el Plan Decenal.
METAS: formular el Plan Decenal de Salud Pública con enfoque
diferencial en el segundo semestre del 2012 e implementado de acuerdo a
las directrices que para el efecto expedirá el Ministerio de Salud y
Protección Social.
LÍNEA BASE: un plan de salud formulado.
RESPONSABLE: Alcaldía Municipal, Dasalud, Secretaría de Gobierno,
ESE Hospital San José de Tadó.
3.4 PROYECTO:IMPLEMENTACION DE PROGRAMAS DE
PREVENCIÓN EN SALUD COMO EL ALCOHOLISMO, EL
TABAQUISMO, EL USO DE DROGAS INDEBIDAS EN
COORDINACIÓN CON EL HOSPITAL, LOS CENTROS Y PUESTOS
DE SALUD, LOS COMITÉS DE SALUD, LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS ETC.
OBJETIVO: Desarrollar campañas preventivas de salud relacionadas con
el uso de sustancias sicoactivas, alcoholismo y tabaquismo.
METAS: Mejorar la calidad de vida de los habitantes del municipio.
LÍNEA BASE: 5 programas implementados.
RESPONSABLE: Alcaldía Municipal, Secretaría de Gobierno, Trabajo
social.
3.5 PROYECTO: OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO
- Reducción de la desnutrición infantil.
- Reducir la mortalidad infantil y en la niñez.
- Reducir la tasa de mortalidad materna.
- Lograr el acceso universal a la salud sexual y reproductiva.
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- Reducir el VIH/SIDA, la malaria y otras enfermedades
OBJETIVO: Integrar, coordinar y articular con las distintas organizaciones
y entidades del sector el cumplimiento de las políticas nacionales e
institucionales establecidas `para el sector salud.
METAS: Alcanzar las metas de los objetivos de desarrollo del milenio.
LÍNEA BASE: 5 metas de los objetivos de desarrollo del milenio
alcanzadas.
RESPONSABLE: Alcaldía Municipal, Dasalud, ESE Hospital San José de
Tadó.
3.6 PROYECTO: REALIZACIÓN DE BRIGADAS DE VACUNACIÓN.
OBJETIVO: Disminuir las enfermedades inmunoprevenibles que afectan
la región.
METAS: Alcanzar la universalidad en la inmunización de la población
infantil.
LÍNEA BASE: 16 brigadas de vacunación realizadas.
RESPONSABLE: Alcaldía Municipal, Dasalud, ESE Hospital San José de
Tadó.
3.7 PROYECTO: REALIZACIÓN DE BRIGADAS DE SALUD EN TODO
EL MUNICIPIO
OBJETIVO: Facilitar la prestación de los servicios de salud a las
comunidades y población con dificultades de aseguramiento, nivel
económico y de poca accesibilidad geográfica.
METAS: Aumentar el número de brigadas de salud en el sector rural y
zonas marginales creando un perfil epidemiológico de cada sector.
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LÍNEA BASE: 16 brigadas de salud realizadas.
RESPONSABLE: Alcaldía Municipal, ESE San José de Tadó.
PROGRAMA 4. PROMOCIÓN SOCIAL
4.1 PROYECTO: GESTIÓN DE CUPOS DEL PROGRAMA DE
SUBSIDIOS AL ADULTO MAYOR POR PARTE DE LA PRESIDENCIA
DE LA REPUBLICA.
OBJETIVO: Gestionar cupos del programa de subsidios al adulto mayor
de la presidencia de la república para mejorar la calidad de vida.
METAS: Aumentar el número beneficiarios para proteger en servicios
de salud a los adultos mayores, para lo cual se han gestionado 774
cupos.
LÍNEA BASE: 1290 equivalentes a un porcentaje de 60%.
RESPONSABLE: Alcaldía municipal, Dasalud, Ministerio de la
protección Social.
4.2 PROYECTO: GESTIÓN DE RECURSOS PARA PROGRAMAS DE
NUTRICIÓN PARA ATENDER A LA POBLACIÓN VULNERABLE
DEL MUNICIPIO.
OBJETIVO: Mejorar la seguridad alimentaria y nutricional buscando
reducir la morbilidad y mortalidad por desnutrición.
METAS: Reducir el porcentaje de desnutrición infantil.
LÍNEA BASE: Convenios y programas nutricionales en ejecución.
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RESPONSABLE: Alcaldía Municipal, ICBF, PMA.
4.3 PROYECTO: CAPACITACIÓN A JÓVENES Y ADOLESCENTES
EN MÉTODOS DE PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES DE
TRANSMISIÓN SEXUAL
OBJETIVO: Reducir el índice de ETS en adolescentes buscando la
prevalencia de métodos actuales de prevención.
METAS: Capacitar a jóvenes y adolescentes en métodos de prevención de
enfermedades de transmisión sexual.
LÍNEA BASE: Campañas preventivas realizadas por la ESE Hospital San
José de Tadó y talleres educativos.
RESPONSABLE: Alcaldía Municipal, ESE San José de Tadó,
Instituciones Educativas.
4.4 PROYECTO: CAPACITACIÓN A MADRES GESTANTES
OBJETIVO: Capacitación madres gestantes para reducir la tasa de
mortalidad materna y perinatal, cuidando por un embarazo sano y una
buena lactancia.
METAS: Aumentar el promedio de nacidos vivos, la nutrición y el
porcentaje de atención institucional de partos.
LÍNEA BASE: Programas de atención de la ESE San José de Tadó.
RESPONSABLE: Alcaldía Municipal, Trabajo Social y ESE Hospital San
José de Tadó.
4.5 PROYECTO: CAPACITACIÓN A JÓVENES Y ADOLESCENTES EN
MÉTODOS DE PLANIFICACIÓN.
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Municipio San José de Tadó
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NIT: 891680081-6
Calle 5ª No. 16-21 Palacio Municipal, Frente al Parque Rey Barule. Página Web: www.tado-choco.gov.co, E-mail: alcaldí[email protected]
Teléfono: 679 50 45, Fax: 679 50 45
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OBJETIVO: Realizar programas de capacitación a los jóvenes y
adolescentes para generar una responsabilidad activa en materia de
planificación familiar.
METAS: Reducir considerablemente el índice de embarazos no deseados.
LÍNEA BASE: Campañas realizadas por la ESE Hospital San José de
Tadó.
RESPONSABLE: Alcaldía Municipal, Trabajo Social, ESE Hospital San
José de Tadó.
4.6 PROYECTO: CAPACITACIÓN A LOS FUNCIONARIOS QUE
LABORAN EN LOS DIFERENTES CENTROS DE SALUD.
OBJETIVO: Mejorar la eficiencia en la prestación del servicio de salud.
METAS: Elevar el estándar de satisfacción de la población usuaria de los
servicios de salud.
LÍNEA BASE: 4 capacitaciones realizadas al personal que labora en los
centros de salud.
RESPONSABLE: Alcaldía Municipal, ESE San José de Tadó, Dasalud.
4.7 PROYECTO: CAPACITACIÓN A PARTERAS
OBJETIVO: Capacitar a las parteras que atienden a las mujeres
embarazadas.
METAS: Mejorarla salud del municipio y la atención del parto.
LÍNEA BASE: 30 parteras capacitadas.
RESPONSABLE: Alcaldía Municipal.
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4.8 PROYECTO: NO MAS KENSUPITA (ABLACIÓN)
OBJETIVO: Eliminar esta práctica en la población indígena a través de
talleres de sensibilización con las comunidades.
METAS: Reducir al 100 % la Ablación en la población indígena.
LÍNEA BASE: 2 reuniones con los cabildos y gobernadores indígenas.
RESPONSABLE: Alcaldía Municipal, Comisaría de Familia, ESE
Hospital San José de Tadó, ICBF.
PROGRAMA 5. PROMOCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL DE
RIESGOS PROFESIONALES
5.1 PROYECTO: ADOPCIÓN, PUESTA EN MARCHA Y PROMOCIÓN
DE LA POLÍTICA PÚBLICA EN DISACAPCIDAD.
OBJETIVO: Desarrollar procesos, proyectos y actividades de inclusión a
las personas en situación de discapacidad.
METAS: Elaborar el censo que permita una atención integral a las personas
en situación de discapacidad.
LÍNEA BASE: No se dispone de información sobre el número de
discapacitados, ni los programas adelantados en el municipio.
RESPONSABLE: Alcaldía y Secretaría de Gobierno Municipal.
5.2 PROYECTO: CONFORMACIÓN Y PUESTA EN
FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ LOCAL DE DISCAPACIDAD.
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OBJETIVO: Organizar a la población discapacitada para diseñar espacios
de participación e inclusión dentro de los programas que se desarrollan en
el municipio.
METAS: Crear el comité local de discapacidad como un paso importante
dentro del proceso de organización.
LÍNEA BASE: No hay comité funcionando.
RESPONSABLE: Secretaría de Gobierno Municipal.
5.3 PROYECTO: FOMENTO DEL EMPRENDIMIENTO EN LAS
PERSONAS EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD.
OBJETIVO: Sensibilización y clasificación del perfil ocupacional de esta
parte de la población.
METAS: Vincular a las personas en situación de discapacidad al sector
productivo.
LÍNEA BASE: El Municipio no cuenta con programas de emprendimiento
para la población con discapacidad.
RESPONSABLE: Alcaldía Municipal.
5.4 PROYECTO: FORMULACIÓN, GESTIÓN Y EJECUCIÓN DE
PROYECTOS DE VIVIENDA PARA PERSONAS EN SITUACIÓN DE
DISCAPACIDAD.
OBJETIVO: Formular proyectos de vivienda beneficiando a personas en
situación de discapacidad.
METAS: Proporcionar una vivienda digna a personas con discapacidad.
LÍNEA BASE: No hay proyectos de vivienda formulados.
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RESPONSABLE: Alcaldía y Secretaría de Planeación Municipal,
Ministerio de Vivienda.
PROGRAMA 6. EMERGENCIA Y DESASTRES.
6.1 PROYECTO: REUBICACIÓN DE FAMILIAS AFECTADAS POR
LA OLA INVERNAL.
OBJETIVO: Establecer un plan de contingencia que permita la
reubicación de familias afectadas por la ola invernal de manera temporal
o definitiva.
METAS: Lograr una cobertura total en la atención y manejo de
desastres.
LÍNEA BASE: 2 áreas afectadas por desastres naturales.
RESPONSABLE: Alcaldía Municipal, Gobernación del Chocó,
Ministerio de vivienda, Departamento para la prosperidad social
6.2 PROYECTO: ADQUISICIONES DE ESTACIONES RADIALES DE
ALERTA TEMPRANA.
OBJETIVO: Mejorar la capacidad técnica del municipio en la gestión
del riesgo.
METAS: Dotar a todos los organismos de socorro de equipos, medios
de radiocomunicación e implementos de logística.
LÍNEA BASE: El Municipio cuenta con Cuerpo de Bombero, Cruz
Roja y Defensa Civil activos y debidamente organizados.
RESPONSABLE: Alcaldía Municipal, Gobernación del Chocó.
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6.3 PROYECTO: ELABORACIÓN DE MAPAS DE AMENAZA DE
RIESGOS.
OBJETIVO: Realizar el mapa de riesgo del municipio con sus
respectivas rutas de evacuación.
METAS: Identificar las posibles zonas y eventos de riesgos.
RESPONSABLE: Alcaldía, secretarías de Gobierno y Planeación,
Personería Municipal,
6.4 PROYECTO: CONSTRUCCIÓN DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE DESASTRES.
OBJETIVO: Elaborar planes de contingencia y establecer acciones de
fortalecimiento institucional para atender las situaciones de emergencias
y desastres.
METAS: Mejorar la capacidad técnica del municipio en la gestión del
riesgo.
LÍNEA BASE: Un Plan de Emergencia y Contingencia vigente.
RESPONSABLE: Alcaldía Municipal, organismos de socorro y
Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo.
6.5 PROYECTO: ATENCIÓN A LA POBLACIÓN AFECTADA POR
DESASTRES NATURALES.
OBJETIVO: Afrontar y atender de manera oportuna e integral a las
personas afectadas por desastres.
METAS: Dotar de recursos económicos y humanos a las instancias
encargadas de la atención de desastres.
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LÍNEA BASE: 500 pobladores afectados por desastres naturales.
RESPONSABLES: Alcaldía, Secretaría de Gobierno Municipal, Consejo
Municipal para la Gestión del Riesgo.
6.6 PROYECTO: REALIZACIÓN DE JORNADAS DE
SENSIBILIZACIÓN
OBJETIVO: Realizar campañas educativas dirigidas a la comunidad y a
los diferentes organismos e instituciones para generar mayor comprensión
y reducción de los eventos catastróficos.
METAS: Mejorar la capacidad técnica del municipio en la gestión del
riesgo.
LÍNEA BASE: Reuniones previas del Consejo Municipal para la Gestión
del Riesgo y la capacitación impartida a los organismos de socorro.
RESPONSABLE: Alcaldía Municipal, Secretaría de Gobierno, Consejo
Municipal para la Gestión del Riesgo, Organismos de Socorro.
ARTÍCULO SEGUNDO: La financiación del “PLAN TERRITORIAL
“SALUD PARA TODOS” Vigencia 2012-2015, se explica de la siguiente
manera:
A. FUENTES DE FINACIACIÓN DEL PLAN TERRITORIAL
“SALUD PARA TODOS” VIGENCIA 2012-2015.
De las fuentes seguras de financiación del Plan Plurianual de Inversiones
en Salud, se determinaron las siguientes proyecciones, con base a la
inflación calculada por el DNP, Departamento Nacional de Planeación para
los años 2012, más cuatro puntos de los que habla el Acto Legislativo 04
de 2007.
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Se proyectaron los ingresos hasta el año 2015 de los siguientes conceptos:
De los recursos propios
Del Sistema General de Participaciones con sus componentes del
Sector Salud
Del Fosyga
Del Departamento del Chocó.
B. LA PLANEACIÓN INDICATIVA Y OPERATIVA EN SALUD –
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES –Resumen de Anexo
Técnico, Resolución 425 de 2008, al PLAN TERRITORIAL
“SALUD PARA TODOS” Vigencia 2012-2015.
VER ANEXOS
ARTÍCULO TERCERO. La elaboración, ejecución y ajustes del “PLAN
TERRITORIAL “SALUD PARA TODOS” Vigencia 2012-2015, se
ceñirán conforme lo previsto en el Plan de Desarrollo Municipal y a los
lineamientos Nacionales y Departamentales.
ARTÍCULO CUARTO. La coordinación Local de Salud, dependencia
adjunta a la Secretaria General y de Gobierno Municipal, en asocio con la
ESE Hospital San José de Tadó, elaborarán y actualizarán trimestralmente
el Mapa de Riesgo Epidemiológico del Municipio o el Censo de Unidades
Primarias Generadoras de Datos e integraran el comité de Estadísticas
Vitales, como también el Comité de Vigilancia Epidemiológica (COVE)
municipal.
ARTÍCULO QUINTO: Con el objeto de que las metas propuestas para el
cuatrienio produzcan los resultados esperados, preséntese anualmente al
Honorable Concejo Municipal un informe por escrito y detallado sobre el
porcentaje de metas alcanzadas en el PLAN TERRITORIAL “SALUD
PARA TODOS” Vigencia 2012-2015, así mismo, semestralmente se
rendirá un informe parcial ante la Honorable Corporación, mediante trabajo
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mancomunado de la Coordinación Local de Salud, dependencia adjunta a la
Secretaria General y de Gobierno Municipal, y la ESE Hospital San José de
Tadó.
ARTÍCULO SEXTO. Vigencia y derogatorias. El presente Plan rige a
partir de su publicación y deroga todas las disposiciones que le sean
contrarias y continuará vigente hasta tanto se apruebe un nuevo Plan
Territorial de Salud para el Municipio de Tadó.
COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dado en Tadó a los treinta (30) días del mes de agosto de 2012
MANCIO ANILIO AGULIMPIA CAICEDO
Alcalde Municipal de Tadó.
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