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EMPRESA FRIGORIFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRA “EFZ” NIT. 800.184.419-3 DIR. AV. INDUSTRIAL KM. 1 VIA BOGOTA
TEL. 825 2735 EXT 101. FAX 851 6247
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REPÚBLICA DE COLOMBIA
EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”
INVITACIÓN A PRESENTAR OFERTA
EFZ-SC-12-2017
OBJETO:
CONTRATO DE SUMINISTRO DE PRODUCTOS QUÍMICOS PARA EL ASEO Y
DESINFECCIÓN EN LAS PLANTAS DE BENEFICIO Y DESPOSTE DE CONFORMIDAD
CON LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS REQUERIDAS POR LA EFZ
Zipaquirá, junio de 2017
EMPRESA FRIGORIFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRA “EFZ” NIT. 800.184.419-3 DIR. AV. INDUSTRIAL KM. 1 VIA BOGOTA
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Contenido
1. OBJETO............................................................................................................................ 3
2. PRESUPUESTO OFICIAL. ................................................................................................. 3 Aspectos a tener en cuenta........................................................................................... 3
3. FUNDAMENTOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN. ............................................... 4 Fundamento legal ............................................................................................................ 4 Régimen Especial ............................................................................................................. 4 Modalidad de selección ................................................................................................. 5
4. REQUERIMIENTO DE CONTRATACIÓN. ....................................................................... 5
5. CRONOGRAMA. ........................................................................................................... 6 Reglas de presentación de la propuesta ..................................................................... 8 Recomendaciones para presentación de la oferta .................................................. 8
6. REQUISITOS HABILITANTES. ............................................................................................ 8 Capacidad Jurídica ........................................................................................................ 9 Experiencia ........................................................................................................................ 9 Acreditación de requisitos ............................................................................................ 10
7. CONDICIONES DEL CONTRATO. ............................................................................... 11 Plazo de ejecución ........................................................................................................ 11 Lugar 12 Forma de pago............................................................................................................... 12
8. SUPERVISIÓN. ............................................................................................................... 12
9. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA. .......................................................................... 12
10. ANÁLISIS DE RIESGOS. ............................................................................................. 13
11. EXIGENCIA DE GARANTÍAS..................................................................................... 14
12. PONDERACIÓN FACTORES DE SELECCIÓN. ......................................................... 14
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INVITACIÓN A PRESENTAR OFERTA EFZ-SC-12-2017
CONTRATO DE SUMINISTRO DE PRODUCTOS QUÍMICOS PARA EL ASEO Y
DESINFECCIÓN EN LAS PLANTAS DE BENEFICIO Y DESPOSTE DE CONFORMIDAD
CON LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS REQUERIDAS POR LA EFZ
1. OBJETO.
SUMINISTRO DE PRODUCTOS QUÍMICOS PARA EL ASEO Y DESINFECCIÓN EN LAS
PLANTAS DE BENEFICIO Y DESPOSTE DE CONFORMIDAD CON LAS
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS REQUERIDAS POR LA EFZ
ESPECIFICACIONES
PARÁGRAFO I.- A efectos de cumplir con las finalidades del objeto a contratar se
hace preciso cumplir con las siguientes especificaciones tecnicas:
ITEM DESCRIPCION NOMBRE UNIDAD CANTIDAD
1 Detergente desinfectante enziático. BIOSAN Caneca ( 220 litros ) 21
2 Detergente Desinfectante clorado ( Choque baterial ) BIOBLANC C
aneca ( 220 litros )
7
3 Jabón antibacterial para manos MQ 221 Cuñete (20 litros ) 4
4 Eliminador de olores enzimático. ODOR CONTROL Cuñete (20 litros ) 20
5 Detergente de superficies amonio MULTICIDE Cuñete (20 litros ) 9
6 Desinfectante Industrial T 5 ALCALINO Caneca ( 208 litros ) 9
7 Desinfectante fosfatizante BIOMA X Cuñete (20 litros ) 8
2. PRESUPUESTO OFICIAL.
De conformidad con las valoraciones económicas adelantadas, el presupuesto
oficial estimado para la realización del contrato de SUMINISTRO a celebrar,
asciende a la suma de CINCUENTA MILLONES DE PESOS ($50´000.000.) M/CTE.,
incluido el impuesto a que haya lugar.
Las erogaciones que se generen producto de la celebración del futuro contrato
quedarán subordinadas a las apropiaciones presupuestales de la actual vigencia
fiscal 2017, de la siguiente manera: Rubro 222101, según Disponibilidad Presupuestal
N°. 2017000164 de fecha Veintiuno (21) de Junio de dos mil diecisiete (2017),
expedida por la profesional universitaria de la EFZ.
El valor del presupuesto oficial estimado incluye todos los costos directos e
indirectos, los gastos, artículos y deducciones legales que por concepto de
estampillas, impuestos y otros establecidos en disposiciones legales vigentes que
deban hacerse con ocasión de la adjudicación y legalización del contrato, y en
general todos los impuestos y gastos administrativos a que haya lugar, los cuales
serán de cuenta exclusiva del contratista, y éste autorizará descontarlos de los
pagos que se le hagan en virtud del mismo.
Aspectos a tener en cuenta.
Para efecto del señalamiento del precio ofrecido, el proponente debe tener en
cuenta todos los costos, gastos, impuestos, seguros, pago de salarios,
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prestaciones sociales y demás emolumentos que considere necesarios para la
fijación de la propuesta económica.
El proponente debe calcular el valor de su oferta teniendo en cuenta todos los
costos que incidan en ella durante toda la vigencia del contrato, por cuanto la
EFZ no hará reajuste al valor del contrato bajo circunstancia alguna.
El oferente debe cotizar el valor que corresponde a su oferta, expresado en
pesos colombianos.
Para todos los efectos legales el proponente actuará como empleador y el
personal será directamente subordinado de éste, por lo que debe asumir todos
los pagos por concepto de salarios, auxilio de transporte, prestaciones sociales,
aportes parafiscales, seguridad social, cajas de compensación familiar, ICBF,
riesgos profesionales, seguros de vida y demás emolumentos a que tengan
derecho de conformidad con la normatividad laboral y ejercerá en
consecuencia la representación legal ante cualquier reclamación que se
derive de la ejecución del contrato, que con ocasión de esta invitación se
suscriba.
En caso de presentarse errores aritméticos en la propuesta, la EFZ procederá a
corregirlos y el valor resultante será el que se adjudique.
3. FUNDAMENTOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN.
Fundamento legal
Establece el Artículo 14 de la Ley 1150 de 2007, respecto del Régimen Contractual
de las Empresas Industriales y Comerciales del Estado, las Sociedades de Economía
Mixta, sus Filiales y Empresas con Participación Mayoritaria del Estado, Artículo
modificado por el artículo 93 de la Ley 1474 de 2011: “Las Empresas Industriales y
Comerciales del Estado, (…), estarán sometidas al Estatuto General de
Contratación de la Administración Pública, con excepción de aquellas que
desarrollen actividades comerciales en competencia con el sector privado y/o
público, nacional o internacional o en mercados regulados, caso en el cual se
regirán por las disposiciones legales y reglamentarias aplicables a sus actividades
económicas y comerciales, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 13 de la
presente ley. Se exceptúan los contratos de ciencia y tecnología, que se regirán
por la Ley 29 de 1990 y las disposiciones normativas existentes.”
Establece el Artículo 63 del Decreto 1510 de 2013, en cuanto a la contratación de
Empresas Industriales y Comerciales del Estado: “Las empresas industriales y
comerciales del Estado (…) que no se encuentren en situación de competencia,
deben utilizar el procedimiento de selección abreviada de menor cuantía para los
contratos que tengan como objeto su actividad comercial e industrial, salvo para
los contratos de obra pública, consultoría, prestación de servicios, concesión,
encargo fiduciario y fiducia pública para los cuales se aplicará la modalidad que
corresponda.
Régimen Especial
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Toda vez que la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” es
una Empresa Industrial y Comercial del Estado, que desarrolla actividades
comerciales en competencia con el sector privado y/o público, nacional o
internacional, se rige por las disposiciones legales y reglamentarias aplicables a sus
actividades económicas y comerciales; la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE
FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, soporta la presente modalidad de selección en el
Artículo 14 de la Ley 1150 de 2007 y en el Artículo 63 del Decreto 1510 de 2013, de
igual manera en lo establecido en el Artículo Primero de la Resolución 078 de
Septiembre 29 de 2014, de la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE
ZIPAQUIRÁ “EFZ”, mediante la cual se adopta para la EFZ el “MANUAL DE
CONTRATACIÓN”, de conformidad con lo establecido dentro del tal marco el
presente proceso se guiará por el citado Manual.
Modalidad de selección
La Modalidad de Selección fija los procedimientos para la celebración de
contratos en aras de garantizar los principios de igualdad, moralidad, eficacia,
economía, celeridad, imparcialidad y publicidad.
En consideración del objeto, de las características de la contratación, del tipo de
contrato a celebrar y de la cuantía, que NO supera los cien salarios mínimos
mensuales legales vigentes (100 SMMLV), conforme con lo establecido en el
numeral 3, Capítulo III, Título II del Manual de Contratación de la EMPRESA
FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, en el presente proceso la
Modalidad de Selección es CERRADA.
4. REQUERIMIENTO DE CONTRATACIÓN.
EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, a través de la
Gerencia, requiere contratar una persona natural o jurídica para EL SUMINISTRO DE
PRODUCTOS QUÍMICOS PARA EL ASEO Y DESINFECCIÓN EN LAS PLANTAS DE
BENEFICIO Y DESPOSTE DE CONFORMIDAD CON LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
REQUERIDAS POR LA EFZ.
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De otro lado, la no utilización de productos de aseo y desinfección adecuados
imposibilita la habilitación sanitaria por parte del INVIMA, impidiendo la realización
de los procesos objeto de la EFZ, con las correspondientes sanciones por el
desacatamiento de la normatividad
Para tales efectos la EFZ cuenta con la respectiva disponibilidad presupuestal.
5. CRONOGRAMA.
De conformidad con el Manual de Contratación, las etapas y el cronograma del
presente proceso de selección CERRADA será el siguiente:
ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR
De conformidad con los postulados señalados en el Manual de Contratación
adoptado por la Empresa Industrial Comercial Frigorífico y Plaza de Ferias de
Zipaquirá, mediante Resolución administrativa No 078 de 29 de septiembre de 2014,
se procede a realizar el presente estudio previo, el cual se enmarca dentro de los
requisitos mínimos establecidos en el Titulo II Capítulo I Numerales del 1 al 7, de la
citada resolución.
La EFZ es una empresa Industrial y Comercial del Estado cuyo objeto se enmarca
dentro de la manipulación, procedimiento y elaboración de productos cárnicos o
sus derivados.
El Decreto 3075 de 1997, establece en su artículo tercero que los productos cárnicos
son alimentos de mayor riesgo en salud pública. Lo anterior obliga a las plantas de
beneficio a definir un adecuado manejo y aplicación de las Buenas Prácticas de
Manufactura o BPM.
Los procesos de BPM requieren del correcto aseo, desinfección o esterilización de
áreas, equipos o herramientas, haciéndose necesario la adquisición de insumos
químicos especializados enzimáticos que garanticen la buena práctica de estas
operaciones y que a su vez no permitan afectar la inocuidad de los productos y del
medio ambiente.
La Buenas Prácticas de Manufactura BPM, exigen que los productos que se utilicen
para los procesos de aseo y desinfección deben contar con ciertas condiciones
específicas de calidad de acuerdo con la ficha técnica preestablecida para el
efecto, con el fin de permitir la salubridad e higiene tanto de la planta como del
personal que allí trabaja, garantizando así condiciones óptimas de inocuidad.
El Decreto 1500 de 2007, reglamenta a las plantas de beneficio animal,
obligándolas a tener en su sistema de aseguramiento de inocuidad con la
utilización de insumos químicos de sanitización para el cabal cumplimiento de las
normas y especificaciones técnicas requeridas con el fin de dar cumplimiento a la
misión y objetivos de la empresa.
Que la no utilización de adecuados insumos químicos en los procesos de aseo,
desinfección y esterilización de áreas, propiciaría la contaminación de los
productos (cárnicos) que se manejan en los procesos de la EFZ, atentando
directamente contra la salubridad pública.
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PUBLICACIÓN DE LA
INVITACIÓN 27 DE JUNIO DE 2017
En la página Web de la Empresa
Frigorífico y Plaza de Ferias de
Zipaquirá “EFZ”.
www.frigorificozipaquira.gov.co
CIERRE Y VENCIMIENTO
TÉRMINO RECEPCIÓN DE
LA PROPUESTA
29 DE JUNIO DE 2017
HASTA LAS 04:00 P.M.
Las ofertas se recibirán en la
oficina de la GERENCIA
ADMINISTRATIVA ubicada en
Avenida Industrial Kilómetro 1 Vía
Bogotá, piso 2° Edificio
Administrativo de la Empresa
Frigorífico y Plaza de Ferias de
Zipaquirá “EFZ”.
EVALUACIÓN Y
INFORME DE
EVALUACIÓN
HASTA 30 DE JUNIO
DE 2017
---------------------------------------
PRESENTACIÓN DE
OBSERVACIONES
HASTA EL 4 DE JULIO DE
2017
Los oferentes tendrán un día para
presentar observaciones y/u
objeciones
INFORME DE
EVALUACIÓN DEFINITIVA
Y PUBLICACIÓN DE LA
RESOLUCIÓN DE
ADJUDICACIÓN
5 DE JULIO DE 2017
En la página Web de la Empresa
Frigorífico y Plaza de Ferias de
Zipaquirá “EFZ”.
www.frigorificozipaquira.gov.co
SUSCRIPCIÓN Y
PERFECCIONAMIENTO
DEL CONTRATO.
HASTA EL 07 DE JULIO DE
2017
GERENCIA ADMINISTRATIVA,
ubicada en Avenida Industrial
Kilómetro 1 Vía Bogotá, piso 2°
Edificio Administrativo de la
Empresa Frigorífico y Plaza de
Ferias de Zipaquirá “EFZ”.
En la ventanilla de la portería existe un control previo de seguridad para autorizar
el ingreso de las personas a las instalaciones de la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA
DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, es conveniente que el proponente o su delegado,
se presente con suficiente tiempo de antelación, considerando la hora límite para
la entrega de propuestas, por lo que EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE
ZIPAQUIRÁ “EFZ”, no se responsabilizará por las demoras que puedan ocurrir al
momento de recibir la propuesta como consecuencia de los controles existentes,
los cuales pueden llegar a incidir en la entrega oportuna de la propuesta.
Después de la fecha y hora del cierre, el proponente no podrá retirar, ni modificar,
ni corregir su propuesta por ningún motivo.
La EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, no se hará
responsable por abstenerse de abrir una propuesta que no haya sido
adecuadamente dirigida o identificada en el sobre remitente.
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Reglas de presentación de la propuesta
Se deben presentar en original escrita en computador, en un sobre, paquete o
caja debidamente cerrada y sellada.
Los documentos que la integran deben estar cosidos o argollados, estando
correctamente foliados, por lado y lado de las hojas cuando ello sea necesario,
en la parte inferior derecha en esfero de tinta negra.
La propuesta debe estar suscrita por la persona autorizada para firmar en
nombre del proponente. Queda entendido que la firma del representante legal
en la carta de presentación compromete al oferente en todo lo establecido en
su oferta.
Recomendaciones para presentación de la oferta
El proponente deberá presentar su oferta por el sistema de valores unitarios, de
acuerdo al cuadro que se presenta en el Ítem de especificaciones,
comprendidos todos los costos directos e indirectos.
Al formular la propuesta, el proponente deberá tener en cuenta que todos los
impuestos, retenciones y gastos que se causen por razón de la legalización y
ejecución del contrato, incluida la constitución de la garantía exigida, en caso
de que se le requiera, serán de cargo exclusivo del contratista, por lo tanto, los
precios que se propongan deberán considerar tales conceptos.
La EFZ solo pagará los precios contratados y, por tanto, no reconocerá suma
alguna por impuestos ni reajustes a los precios ofertados, a menos que el
reajuste se deba efectuar como consecuencia de una acción directa de la EFZ
previamente formalizada de acuerdo a los procedimientos legales y
presupuéstales que corresponda.
La EFZ efectuará al proponente las retenciones que, en materia tributaria tenga
establecida la Ley y respecto de las cuales sea su obligación efectuar la
retención. En los demás casos, el contratista deberá cumplir con el pago de los
impuestos, tasas o contribuciones que se deriven de la presente contratación.
Con relación al IVA, el proponente deberá discriminar en la oferta este
impuesto, en caso de no indicarlo, este nuevo valor no podrá ser reconocido
por la EFZ y el proponente deberá asumir el costo del impuesto
6. REQUISITOS HABILITANTES.
Las condiciones habilitantes no otorgan puntaje, pero su incumplimiento genera la
no habilitación del proponente y por ende la no evaluación técnica y económica
de la propuesta presentada por éste.
La Empresa verificara cada uno de los requisitos solicitados los cuales se calificarán
de acuerdo con CUMPLE o NO CUMPLE.
Los requisitos habilitantes para el presente proceso de selección son:
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Capacidad Jurídica
Carta de presentación de la propuesta
Copia de la Cedula de Ciudadanía
Certificación de cumplimiento de obligaciones con los sistemas generales de
seguridad social integral y aportes parafiscales.
Registro único tributario de la DIAN (RUT)
Certificado expedido por cámara de comercio no mayor a 30 días.
Certificado de la Contraloría General de la República.
Copia del certificado de la Procuraduría general de la Nación relacionado con
antecedentes disciplinarios.
Formato único de hoja de Vida pública
Hoja de vida
Fichas técnicas de los productos a contratar
Hojas de seguridad, impacto ambiental, tarjetas de emergencia de cada
elemento
Certificaciones de curva de biodegradabilidad
Certificación ISO
Certificado actualizado del registro único ambiental
Certificado de capacidad de producción del INVIMA
Fichas técnicas de los productos a contratar
Hojas de seguridad, impacto ambiental, tarjetas de emergencia de cada
elemento
Experiencia
Se requiere mínimo dos (2) año de experiencia, por cuantía(s) cuyo valor sea igual
o superior al 20% del valor del presupuesto oficial estimado para la contratación.
Esta experiencia se obtiene con contratantes públicos, privados, nacionales o
extranjeros. No hay límite frente al número de contratos o a la fecha en la cual estos
fueron celebrados.
De acuerdo con lo anterior, el proponente debe acreditar experiencia mínima
habilitante a través de la acreditación de contratos suscritos y ejecutados, que
sumen por lo menos 10 SMMLV.
La experiencia del oferente plural corresponde a la suma de la experiencia que
acredite cada uno de los integrantes del proponente plural.
Cuando un proponente adquiera experiencia en un contrato como integrante de
un contratista plural, la experiencia derivada de ese contrato corresponde a la
ponderación del valor de contrato por el porcentaje de participación.
Para aquellas personas jurídicas nacionales o extranjeras deben acreditar que
cumplen con los requisitos habilitantes, bien sean proponentes individuales o
integrantes de una unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura. El
proponente debe acreditar la experiencia exigida en los Documentos del Proceso
para lo cual la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” solicita
certificados en los cuales el representante legal del proponente acredite la
experiencia, enumerando e identificando los contratos que le dieron la experiencia
y el correo electrónico y el número de teléfono en el cual la Empresa pueda
verificar la veracidad de la experiencia contenida en el certificado. Cuando el
proponente no puede obtener el certificado o quiere certificar la experiencia
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derivada de contratos suscritos con personas naturales o jurídicas que dejaron de
existir, puede presentar ante la Empresa copia del contrato correspondiente.
NOTA. La no presentación de alguno de estos documentos, tendrá como
consecuencia que la propuesta sea calificada como NO HÁBIL. En todo caso la
Entidad se ceñirá a lo regulado por el Decreto 1510 de 2013.
Capacidad Financiera
Para el análisis de este requisito se tendrán en cuenta los ítems con los datos de los
Estados Financieros (Balance General y Estado de Pérdidas y Ganancias con sus
notas correspondientes), debidamente certificados con cierre contable al 31 de
diciembre de 2016.
Capital de Trabajo: Se tendrá en cuenta para la verificación de la información que
el proponente deberá acreditar un capital de trabajo, de por lo menos lo
correspondiente a un (1) mes de trabajo, tomando como base para este Cálculo,
el valor estimado del contrato.
CAPITAL DE TRABAJO = ACTIVO CORRIENTE - PASIVO CORRIENTE
Tanto los activos corrientes como los pasivos corrientes deben estar claramente
Identificados y determinados.
Patrimonio: Se tendrá en cuenta para la verificación de la información que el
proponente deberá acreditar un Patrimonio Positivo, por lo menos del valor del
presupuesto oficial, desprendido de la siguiente fórmula:
PATRIMONIO = ACTIVO TOTAL - PASIVO TOTAL
Liquidez: Se tendrá en cuenta para la verificación de la información que el
proponente deberá acreditar mínimo una Liquidez de 1.2 veces, de acuerdo con
lo
siguiente:
LIQUIDEZ = ACTIVO CORRIENTE / PASIVO CORRIENTE
Endeudamiento: Se tendrá en cuenta para la verificación de la información que el
proponente deberá acreditar un endeudamiento máximo del 60% de acuerdo con
lo siguiente:
ENDEUDAMIENTO = TOTAL PASIVO/ TOTAL ACTIVO
Acreditación de requisitos
Documentos que deberán ser presentados por el proponente con la
correspondiente propuesta, con el fin de acreditar su capacidad legal, técnica,
financiera:
1.1.1. Carta de presentación de la oferta con la firma del Representante
Legal o apoderado, o persona debidamente autorizada o facultada
para tal fin, acreditando su calidad, según el formato contenido en el
Anexo N°. 1. Carta de Presentación de ofertas.
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1.1.2. Certificado de Existencia y Representación Legal, expedido por la
Cámara de Comercio del domicilio de la Persona Jurídica, con fecha
de expedición no superior a (30) días calendario, anteriores a la fecha
fijada para la recepción de propuestas.
1.1.3. Formato único hoja de vida persona natural y/o jurídica.
1.1.4. Estados Financieros: Balance General y Estado de Pérdidas y
Ganancias, con sus notas correspondientes, debidamente
certificados con cierre contable al 31 de diciembre de 2016.
1.1.5. Fotocopia de la tarjeta profesional, certificado de antecedentes
disciplinarios emitido por la Junta Central de Contadores, cédula de
ciudadanía del contador y/o revisor fiscal que avale los estados
financieros.
1.1.6. Certificación o certificaciones de contrato(s) similar(es), por cuantía(s)
cuyo valor sea igual o superior al 20% del valor del presupuesto oficial
estimado para la contratación, que acrediten una experiencia
mínima de dos (2) años. Para el efecto, son válidas copia de los
contratos por sí solos, copia de facturas, actas de recibo, de
liquidación, certificación, etc. La EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE
FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” se reserva el derecho de verificar la
información consignada en la(s) certificación(es).
1.1.7. Fotocopia de la cédula de ciudadanía del Representante Legal.
1.1.8. Fotocopia del RUT.
1.1.9. Certificado de antecedentes disciplinarios tanto del representante
legal como la compañía que representa, expedido por la
Procuraduría General de la Nación.
1.1.10. Certificado expedido por la Contraloría en que conste que ni el
representante legal ni la compañía que representa, no aparecen en
el Boletín de responsables fiscales.
1.1.11. En caso de que los estatutos sociales, señalen limitaciones a las
facultades del Representante Legal, se debe anexar copia
autenticada del acta del órgano social, que autorice al
representante legal a comprometer a la sociedad en la presente
propuesta y para suscribir y ejecutar el respectivo contrato, en caso
de ser seleccionada.
1.1.12. Manifestación juramentada que debe realizar el representante legal
de la compañía de no encontrarse ni él, ni la sociedad que representa
incursos en causal de inhabilidad o incompatibilidad constitucional o
legal para contratar con la EFZ, el cual se entenderá prestado con la
sola firma de la propuesta.
1.1.13. Certificación del revisor fiscal o del representante legal según el caso,
donde conste que se encuentra a paz y salvo en cuanto a los aportes
y contribuciones al sistema general de Seguridad Social Integral
(Pensiones, Salud, ARL) y Parafiscales.
1.1.14. Certificaciones de curva de biodegradabilidad
1.1.15. Certificación ISO
1.1.16. Certificado actualizado del registro único ambiental
1.1.17. Certificado de capacidad de producción del INVIMA
7. CONDICIONES DEL CONTRATO.
Plazo de ejecución
El término de duración del contrato será de CINCO MESES (5) y/o hasta agotar el
monto.
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Lugar
El lugar será el Municipio de Zipaquirá, avenida Industrial Kilómetro 1 vía Zipaquirá –
Bogotá, sede de la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”.
Forma de pago
La EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, tratándose de un
contrato de Suministro, efectuará el pago del contrato de la siguiente manera: Se
realizara mediante pagos parciales, de acuerdo a los suministros realizados, previa
factura, recibido a satisfacción del supervisor e ingreso al Almacén
8. SUPERVISIÓN.
La Supervisión del contrato estará a cargo del SUBGERENTE OPERATIVO de la
EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”.
9. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.
Para el debido cumplimiento del objeto contractual, serán obligaciones del
contratista en ejecución del futuro contrato, satisfacer las siguientes necesidades:
Serán a cargo del contratista, además de las consagradas en la Ley, conforme a
la naturaleza del contrato, el cumplimiento de las siguientes obligaciones
específicas:
1. Suministrar real y material de los bienes descritos en el numeral (6.1). De acuerdo
a las cantidades, unidades y características solicitadas por el supervisor del
contrato, las cuales pueden variar según las necesidades de las dependencias
2. Entregar los elementos anteriormente relacionados en el Municipio de Zipaquirá,
en la Empresa Frigorífico de Zipaquirá, en las cantidades y términos que sean
solicitados por el Supervisor del contrato durante el tiempo de ejecución
3. Entregar elementos garantizando excelente calidad
4. Garantizar que las especificaciones técnicas de los elementos correspondan a
las que se solicitaron
5. Asumir los costos y disponer de los medios de transporte necesarios para efectuar
la entrega de los elementos contratados
6. Entregar los elementos genuinos.
7. En caso de algún tipo de daño o que no cumpla con las especificaciones
requeridas el contratista deberá reponer el elemento dentro de las 24 horas al aviso
emitido por el supervisor del contrato.
8. Cumplir con el total de los requisitos y documentación exigida para el
perfeccionamiento del contrato.
9. Obrar con buena lealtad y fe, en las distintas etapas contractuales, evitando
dilaciones y en trabamientos que puedan presentarse durante la ejecución del
contrato.
10. Cumplir a cabalidad con el objeto del contrato.
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11. Entregar la factura o cuenta de cobro a LA EMPRESA con los requisitos
establecidos en la Ley 223 de 1995, adjuntando el certificado de Aportes
Parafiscales.
12. Cumplir con el objeto del presente contrato, con plena autonomía técnica y
administrativa bajo su propia responsabilidad, por lo tanto no existe, ni existirá
ningún tipo de subordinación, ni vínculo laboral alguno del contratista con la EFZ.
13. No acceder a peticiones o amenazas de quien actué por fuera de la ley con el
fin de obligarlo a hacer u omitir algún acto o hecho.
14. De conformidad con el artículo 6 del decreto 4828 de 2008, mantener indemne
a la EFZ, de cualquier reclamación proveniente de terceros que tenga como causa
de sus actuaciones en desarrollo y ejecución del presente contrato.
15. Las demás necesarias para la adecuada ejecución del objeto contractual.
10. ANÁLISIS DE RIESGOS.
El contratista asumirá los riesgos que se listan más adelante, además de aquellos
que se deriven de cláusulas, estipulaciones y/o de la naturaleza del contrato y sus
anexos, a partir de la fecha de su suscripción, según el análisis de riesgos, para lo
cual es necesario que los futuros oferentes conozcan lo que a continuación se
señala:
Riesgo previsible: Son aquellos hechos o circunstancias que por la naturaleza del
contrato son de posible ocurrencia.
Riesgo imprevisible: Son aquellos hechos o circunstancias que no se pueden prever,
tales como los desastres naturales que afectan la ejecución del contrato.
Tipificación del riesgo: Es la definición que se hace de aquellos hechos previsibles
constitutivos de riesgo que se puedan presentar en la ejecución del contrato.
Asignación del riesgo: Es la distribución que se hace del riesgo y la manera en que
se debe asumir el costo, por parte del contratista y la empresa contratante.
Calificación del Riesgo: Es un análisis que se realiza del riesgo frente a la
probabilidad de que ocurra o no y el impacto que este puede generar.
Calificación de Riesgos
PROBABILIDAD
Altísima Se espera que ocurra en la mayoría de las circunstancias.
Alta Probablemente ocurra en la mayoría de las circunstancias.
Media Es posible que ocurra algunas veces.
Baja Podría Ocurrir algunas veces.
IMPACTO
Altísimo Enorme pérdida financiera.
Alto Alta pérdida financiera.
Medio Medianas pérdidas financieras.
Bajo Pequeñas pérdidas financieras.
CUANTIFICACIÓN DEL PORCENTAJE DE ACUERDO AL PRESUPUESTO
Altísima 2,00%
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Alta 1,50%
Media 1,00%
Baja 0,50%
Muy Baja 0,30%
Matriz de Calificación de Riesgos
TIPIFICACIÓN O DESCRIPCIÓN
ASIGNACIÓN ESTIMACIÓN
EM
PR
ESA
CO
NTR
ATI
STA
PR
OB
AB
ILID
AD
IMPA
CTO
RIE
SG
O % RESPECTO
DEL
PRESUPUESTO
OFICIAL
Del trasporte de los elementos %0 %100
Ba
ja
Ba
jo
Pre
vis
ibl
e
1%.
11. EXIGENCIA DE GARANTÍAS.
Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones aquí contraídas, el contratista
se compromete a constituir y otorgar a favor de la EFZ, dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes al perfeccionamiento de éste contrato, una garantía que
ampare los siguientes riesgos:
1. Cumplimiento: En cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor total
del contrato, con una vigencia igual al plazo de ejecución contractual y cuatro
(4) meses más;
2. Calidad de los Bienes: En cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del
valor total del contrato, con vigencia una igual al plazo de ejecución
contractual y cuatro (4) meses más.
12. PONDERACIÓN FACTORES DE SELECCIÓN.
La EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” debe evaluar las
ofertas de los proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes, la falta
de alguno de ellos inhabilitará la oferta y no será objeto de calificación.
En la evaluación de las ofertas la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE
ZIPAQUIRÁ “EFZ” realizará ponderación de los factores de acuerdo con los
porcentajes indicados en la siguiente Tabla.
Puntaje por criterios de evaluación
Criterio de Evaluación Puntaje
Factor Económico 100 Puntos
Total 100 puntos
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Factor Económico (Máximo 100 Puntos)
El oferente deberá indicar el costo de su propuesta teniendo en cuenta todos los
costos involucrados en el contrato.
Recibirá el mayor puntaje quien ofrezca el menor precio total y las demás ofertas
obtendrán un puntaje inversamente proporcional descendente, aplicando una
regla de tres inversa.
Factores de desempate
En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la EMPRESA
FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” escogerá el oferente que
tenga la mayor experiencia; si persiste el empate, se escogerá al oferente que
tenga el mayor capital de trabajo; si persiste el empate, se escogerá al oferente
que tenga el mayor patrimonio; si persiste el empate, se escogerá al oferente que
tenga la mayor liquidez; si persiste el empate, se escogerá al oferente que tenga el
menor endeudamiento; si persiste el empate, se acudirá a las reglas consagradas
en el decreto 1510 de 2013, en su artículo 85, numeral 6.
LA PRESENTE INVITACIÓN NO OBLIGA A LA EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS
DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” A CONTRATAR.
Para constancia se firma a los (27) días del mes de Junio de 2017.
GUILLERMO ENRIQUE MALAGÓN RIAÑO
Gerente General
EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”
COMPONENTE FUNCIONARIO O CONTRATISTA NOMBRE Y CARGO FIRMA FECHA
TÉCNICO
Revisó y Aprobó: Fredy Alejandro Torres- Subgeternte Operativo 27/06/2017
Revisó y Aprobó:
JURÍDICO Proyectó: Susana Molina Castiblanco– Asesor Jurídico Externo 27/06/2017
Los arriba firmantes declaramos que hemos revisado el presente documento y lo encontramos ajustado a las normas y disposiciones legales vigentes. Así mismo, la información contenida en él, es precisa, correcta, veraz y completa, y por lo tanto, lo presentamos para la firma del Ordenador del Gasto.
Elaboro Susana Molina C. Asesor Jurídico Externo
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ANEXO 1
CARTA DE PRESENTACIÓN
CONTRATO DE SUMINISTRO DE PRODUCTOS QUÍMICOS PARA EL ASEO Y
DESINFECCIÓN EN LAS PLANTAS DE BENEFICIO Y DESPOSTE DE CONFORMIDAD
CON LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS REQUERIDAS POR LA EFZ
ZIPAQUIRÁ, ____________________ de 2017
Señores
EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”
AVENIDA INDUSTRIAL, KM 1 VÍA BOGOTÁ
TELÉFONO (091) 8522735
REF.: PROCESO DE SELECCIÓN - [Insertar información]
Estimados señores:
El suscrito, [Nombre del representante legal de la persona jurídica proponente],
mayor de edad, identificado con la cédula de ciudadanía Nº. _________________,
en atención a la invitación pública hecha por ustedes para participar en el proceso
de selección de la referencia y obrando en nombre y Representación Legal de
[nombre del Proponente], presento y someto a su consideración la oferta
respectiva.
Asimismo declaro, bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestado con
la firma del presente documento:
1. Que conozco el Manual de Contratación de la EFZ, los documentos del
proceso de selección y las condiciones para contratar dentro del mismo,
los cuales acepto en todas y cada una de sus partes.
2. Que estoy autorizado para suscribir y presentar la Oferta en nombre del
Proponente y estoy autorizado para suscribir el contrato si el Proponente
resulta adjudicatario del Proceso de Contratación de la referencia.
3. Que la Oferta que presento cumple con la totalidad de los requisitos y
especificaciones técnicas del proceso de selección de la referencia.
4. Que la oferta económica y la oferta técnica están adjuntas a la presente
comunicación y han sido elaboradas de acuerdo con los Documentos
del Proceso y hacen parte integral de la Oferta.
5. Que los documentos que presento con la Oferta son ciertos y han sido
expedidos por personas autorizadas para el efecto.
6. Que la oferta económica adjunta fue elaborada teniendo en cuenta
todos los gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y demás
contribuciones que se causen con ocasión de la presentación de la
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Oferta, suscripción y ejecución del contrato y que en consecuencia, de
resultar adjudicatario no presentaré reclamos con ocasión del pago de
tales gastos.
7. Que en caso de resultar adjudicatario, suscribiré el contrato en la fecha
prevista para el efecto en el Cronograma contenido en los Documentos
del Proceso.
8. Que en caso de resultar adjudicatario, me obligo a presentar las
garantías exigidas en los Documentos del Proceso en la fecha prevista
para el efecto en el Cronograma allí contenido, por los valores y por las
vigencias establecidas.
9. Que en caso de resultar adjudicatario me comprometo a que a la
terminación de la vigencia del Contrato, el bien y/o servicio cumplirá con
la totalidad del alcance y los requerimientos y especificaciones técnicas
del proceso de selección de la referencia.
10. Que el Proponente está a paz y salvo con sus obligaciones laborales
frente al sistema de seguridad social integral y demás aportes
relacionados con las obligaciones laborales.
11. Que no existe respecto del proponente, de sus asociados, o de su
Representante Legal o dependientes, incapacidades o causales de
inhabilidad o de incompatibilidad alguna que de acuerdo con las
normas vigentes pudiera impedir o viciar la presentación de nuestra
oferta, o la firma del contrato que pudiera resultar de la eventual
adjudicación.
12. Que ninguna persona natural o jurídica diferente del proponente tiene
interés en la oferta que ahora presento, ni en el contrato que como
consecuencia de su evaluación y eventual adjudicación pudiera llegar
a celebrarse y que en consecuencia sólo compromete y obliga a los
firmantes.
13. Que cualquier defecto, error u omisión que pudiese haberse presentado
en la elaboración de la oferta que someto a su consideración, o en el
contenido de la misma, por causa imputable al proponente o por simple
interpretación errónea o desviada de las condiciones establecidas en
cualquiera de los documentos de los pliegos, son de mi exclusivo riesgo y
responsabilidad.
14. Que en caso de resultar favorecido con la adjudicación, me obligo a
iniciar la ejecución del contrato, y a dar cumplimiento total de las
obligaciones contraídas como consecuencia de la firma del mismo.
15. Que en caso de resultar favorecido con la adjudicación, me obligo a
entregar los bienes necesarios para la correcta ejecución del contrato,
de acuerdo con los precios incluidos en la propuesta, sin que tales precios
sufran modificación alguna.
16. Que en caso de resultar favorecido con la adjudicación me obligo a
aceptar el contrato y la Supervisión de la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA
DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”.
17. Que la oferta que ahora someto a su consideración tiene una validez de
noventa (90) días contados desde la fecha de cierre del presente
proceso de selección. No obstante, si la eventual adjudicación se me
comunicaré con posterioridad a esa fecha y yo aceptaré suscribir el
contrato, este hecho podrá ser interpretado como prórroga del término
de la validez de la propuesta, hasta la firma del respectivo contrato.
18. Que el valor de la Propuesta Básica Global, incluyendo el IVA, asciende
a la suma de _____________________________________ ($_____________)
M/CTE.
19. Que la presente propuesta consta de _____ (__) folios.
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20. Que el Término de duración mínima del Proponente es de [mínimo el
plazo del contrato y tres (3) años más].
21. Que para todos los efectos la dirección a la cual nos pueden enviar
correspondencia relacionada con el presente Proceso de Selección, es
la siguiente:
NOMBRE DEL PROPONENTE
________________________________
NIT. o C. C.
________________________________
NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL
________________________________
C. C.
________________________________
DIRECCIÓN
________________________________
TELÉFONO
________________________________
FAX
________________________________
CIUDAD
Atentamente,
_______________________________
[FIRMA REPRESENTANTE LEGAL DEL PROPONENTE]
[NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL]