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REPÚBLICA DEL PERÚ

MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

P R O V I A S DESCENTRALIZADO

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA SUPERVISIÓN DE OBRAS DE REHABILITACIÓN DEL CAMINO VECINAL

SONDORILLO - HUARMACA

LIMA - PERÚ

Mayo – 2007

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INTRODUCCIÓN PROVIAS DESCENTRALIZADO es una Unidad Ejecutora del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, encargada de las actividades de preparación, gestión administración y de ser el caso la ejecución de proyectos y programas de infraestructura de transporte departamental y rural en sus distintos modos; así como el desarrollo y fortalecimiento de capacidades institucionales para la gestión descentralizada del transporte departamental y rural. El componente Camino Vecinal presenta una propuesta para mejorar el desplazamiento y accesibilidad y crear una cadena de transporte integrada con las comunidades. Para ello es muy importante crear un sentido de pertenencia en la comunidad y conciencia acerca de las actitudes que lo sustentan, de manera que los participantes puedan darle la importancia necesaria para el desarrollo de sus actividades, y asuman con responsabilidad el cuidado y mantenimiento de la infraestructura construida y rehabilitada. En la actualidad el camino vecinal Sondorillo – Huarmaca, no alcanza las condiciones de seguridad y transitabilidad para la población estable y el flujo importante de turistas, situación que crea la necesidad de mejorar los medios de transporte integrando a la locomoción con los caminos de herradura, y un uso más intensivo de estas rutas para el desarrollo de la provincia. Para concretar la realización de estos objetivos, el MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES, a través de PROVIAS DESCENTRALIZADO ha programado la ejecución de obras de rehabilitación del Camino Vecinal SONDORILLO - HUARMACA de una longitud de 65.909 Kilómetros, ubicado en la provincia de Huancabamba del departamento de Piura. 2.0 ALCANCE DEL SERVICIO Para llevar a cabo la Supervisión de la Obra de Rehabilitación del camino vecinal SONDORILLO – HUARMACA de 65.909 Km., ubicado en el departamento de Piura; PROVIAS DESCENTRALIZADO contratará a un SUPERVISOR EXTERNO quien suministrará todos los servicios necesarios para una eficiente supervisión y control de las obras, tanto en el aspecto técnico como en el económico – financiero, administrativo y otros que correspondan, de acuerdo con los documentos que conforman el Expediente Técnico, el Contrato de Supervisión, el Contrato de Obra, el Texto Unico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento. El incumplimiento del presente será causal de resolución del contrato, aplicación de penalidades, independientemente de las acciones civiles y/o penales que pudiera efectuar PROVIAS DESCENTRALIZADO. 3.0 FUNCIONES Y OBLIGACIONES DEL SUPERVISOR EXTERNO Los servicios ofrecidos para la Supervisión y Control de las Obras, están referidas fundamentalmente a:

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1 Cautelar directa y permanentemente el fiel cumplimiento y la correcta ejecución de las obras a su cargo.

2 Revisar el Expediente Técnico y verificar en el campo los aspectos críticos y de

diseño del proyecto, formulando oportunamente las recomendaciones, complementación y/o modificaciones, a fin de efectuar las correcciones antes de la ejecución de trabajos, presentando un Informe Diagnostico de Obra y Vigencia del Expediente Técnico. La elaboración y presentación del citado informe es obligatorio.

3 Participar en el Acto de entrega de terreno y solicitar a los contratistas la

documentación necesaria para el inicio de las obras a su cargo; aperturando el Cuaderno de Obra respectivo.

4 Revisar objetivamente el Calendario de Avance de Obra elaborado por el

Contratista, modificándolo de ser necesario ante cualquier incongruencia en los procesos constructivos de las partidas que conforman el presupuesto; debiendo informar a la Unidad Zonal del PROVIAS DESCENTRALIZADO con el sustento adecuado para su aprobación.

5 Verificar diariamente que los trabajos se ejecuten estrictamente de acuerdo a los

planos, especificaciones técnicas generales y especiales y en general con toda la documentación que conforma el Expediente Técnico, ejerciendo el Control y la Fiscalización de las Obras a su cargo.

6 Efectuar el control de calidad de los materiales que intervienen en la obra,

realizando pruebas y ensayos de verificación de Laboratorio, debiendo contar el Supervisor Externo con el equipo mínimo necesario para tal fin.

7 Llevar el control físico, económico y contable de la obra, efectuando las

mediciones de los trabajos ejecutados, en forma oportuna, detallada, sistemática y progresiva, para la elaboración de las valorizaciones mensuales de las obras, ejecutadas según planos y el presupuesto contratado.

8 Vigilar el cumplimiento de los plazos de obra, teniendo como referencia el

Calendario de Avance de Obra aprobado por la Entidad. En caso de atrasos deberá informar y recomendar las medidas y acciones administrativas a la Entidad.

9 Revisar diariamente el Cuaderno de Obra, a fin de absolver las consultas

planteadas por el Ing. Residente; aprobar la ejecución de los trabajos, observar los trabajos mal ejecutados, entre otros.

10 Está obligado a emitir pronunciamiento oportuno, ante PROVIAS

DESCENTRALIZADO, sobre aspectos de aprobación de presupuestos adicionales, ampliaciones de plazo, cambios de especificaciones técnicas, deductivos, liquidaciones, recursos impugnativos y otros que se requieran.

11 Verificar que el Contratista cumpla con las Normas y Especificaciones

Ambientales de los documentos de la Evaluación Ambiental aprobados por

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PROVIAS DESCENTRALIZADO y hacer que los Contratistas cumplan con las normas de seguridad, tanto del tráfico como del personal involucrado en las obras.

12 Brindar asesoramiento técnico, cuando las condiciones de la obra lo requieran,

contribuyendo eficazmente en la mejor ejecución de la misma. 13 Preparar Informes Mensuales, los cuales deberán indicar detalladamente los

avances físicos y económicos y la información que la Entidad solicite, en original y dos copias visados y sellados en todas sus paginas.

14 Emitir pronunciamiento oportuno, revisar y aprobar, dentro de los plazos

establecidos en la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y modificatorias, sobre aspectos de valorizaciones, adicionales, ampliaciones de plazo, cambio de especificaciones técnicas, resoluciones de contrato, liquidaciones, etc.

15 Valorizará los metrados realmente ejecutados, sustentándolo con la

documentación técnica y administrativa correspondiente, responsabilizándose por la veracidad de su información.

16 Elaborar el Informe Técnico, para que el PROVIAS DESCENTRALIZADO,

designe la Comisión de Recepción de Obra, dando cuenta a la Unidad Zonal, de la solicitud del Contratista para Recepcionar la Obra, informando sobre las observaciones pendientes de cumplimiento o que tuviera al respecto. Así mismo, presentará un informe de situación de la obra ejecutada.

17 Presentar el Informe Final en el que incluirá un reporte sobre el empleo generado

y las mejoras socio– económicas producidas como consecuencia de la ejecución de las obras, así como sus recomendaciones para el mantenimiento rutinario y periódico del camino rehabilitado.

18 El Supervisor es el responsable de los problemas que se generen en el desarrollo

de la obra por el incumplimiento de sus compromisos contractuales y por la información falsa que proporcione a PROVIAS DESCENTRALIZADO.

4.0. PERSONAL PROFESIONAL Para la realización de las actividades, el Supervisor deberá conformar, además del personal de apoyo técnico y administrativo, por lo menos con un equipo básico integrado por: • Un Ingeniero Civil como Jefe de Supervisión

Mínimo 04 años de experiencia jefe de supervisión en obras viales colegiado y habilitado

• Dos Ingeniero Asistente (Ing. Civil) Mínimo 02 años de experiencia en supervisión de obras viales, colegiado y

habilitado

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5.0 RETRIBUCIÓN POR LOS SERVICIOS El PROVIAS RURAL, cancelará por los Servicios del Supervisor, el monto que figure en el contrato, monto que estará dividido en los siguientes rubros: Informe Diagnostico y Vigencia de Expediente Técnico 10% Supervisión de Campo. 75% Liquidación Final de Obras. 15% TOTAL 100% ............................................

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INFORME DIAGNOSTICO Y VIGENCIA DEL EXPEDIENTE TÉCNICO EL SUPERVISOR EXTERNO ES EL RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DEL INFORME DIAGNOSTICO DE OBRA Y VIGENCIA DEL EXPEDIENTE TÉCNICO. La documentación será presentado debidamente foliado y anillado en 01 original y 02 copias, visadas y firmadas por el jefe de la Supervisión en todos sus folios.

CONTENIDO I. RESUMEN EJECUTIVO 1 Antecedentes 2. Objeto 3. Metodología de Trabajo 4. Documentos Revisados 5. Personal participante en la elaboración del presente informe 6. Ficha informativa del proyecto, conteniendo los siguientes datos:

Contrato de obra, contratista, nombre de la obra, ubicación, supervisor externo, consultor que elaboró el proyecto, modalidad del contrato, monto del adelanto, plazo de ejecución, cartas fianzas (vigencia), y otros que estime pertinente.

II. TRABAJOS DE CAMPO El Supervisor externo deberá realizar y analizar los siguientes trabajos de campo: 1. Levantamiento topográfico 2. Geología: identificar zonas criticas por talud inestable 3. Movimiento de tierras: volúmenes, localización. 4. Hidrología: a fin de confirmar ubicación de las obras de arte y drenaje. 5. Canteras: Verificación de potencia, ubicación y Pruebas de laboratorio. 6. Punto de Agua: identificación 7. Suelos y Pavimento: calicatas de muestreo, verificar calidad de subrasante, 8. Obras de Arte y drenaje: Determinar si es correcta su ubicación. 9. Botaderos, indicar sus ubicaciones. III. REVISIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO: a. Disponibilidad del terreno.- verificando que no exista problemas de propiedad con terceros y no atente con el patrimonio de la nación. b. Inspección de campo.- Determinar la compatibilidad de las partidas y los metrados considerado en el contrato. c. Planos.- Revisar y verificar si son compatibles con la topografía del terreno donde se desarrolla la obra.

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d. Especificaciones Técnicas.- verificar si corresponden a las partidas que conforman el presupuesto y no exista variación de diseño o disminución de calidad. e. Metrados.- Verificar si concuerdan con los del expediente técnico, presentando para tal efecto un inventario de las obras a realizar. f. Compatibilidad de Canteras y Fuentes de Agua.- Adjuntando los ensayos de laboratorio. g. Vigencia del expediente técnico h. Revisión de planes de trabajo, cronogramas, utilización de adelantos. i. Conclusiones y Recomendaciones. ii. Anexos: Acta de entrega de terreno, plano clave y panel fotográfico. IV. PLAZOS El Plazo para la presentación del informe diagnostico y vigencia del expediente técnico será dentro de los 15 días de iniciado el servicio de la supervisión. A la aprobación del presente informe el supervisor podrá solicitar un pago de hasta el 10% del monto de su contrato., La demora del presente informe en el plazo establecido se aplicará una penalidad de del 0.1% del monto del contrato por cada día de atraso. De comprobarse que el contenido de la información no se ajusta a la verdad o contenga información falsa que conlleve daño y perjuicio de la Entidad, será causal de resolución de contrato. ........................................................