GDMDS

Equipo coordinador

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Reporte de actividades 2010

INFORME DE ACTIVIDADES DEL GRUPO DE DIÁLOGO, MINERÍA Y DESARROLLO SOSTENIBLE 2010

RESUMEN

En el año 2010, el Grupo de Diálogo, Minería y Desarrollo Sostenible (GDMDS) cumplió diez años de ininterrumpido funcionamiento. Se trabajaron distintos temas de agenda minera en seis reuniones plenarias, dos comisiones de trabajo, decenas de reuniones bilaterales entre sus miembros y además se difundió la “Agenda del Agua” a través de eventos realizados en Lima y otras regiones del Perú.

Asimismo se apoyo el fortalecimiento de espacios como la Red de Líderes Sociales, la Red Nacional de Comités de Monitoreo Ambiental Participativos e iniciativas de diálogo en varias regiones donde participantes del GDMDS asesoraron en la transformación de conflictos.

El aumento significativo en promedio de asistencia que se incrementó en casi 30% del 2008 al 2009, se mantuvo con una ligera disminución del 1%. Asimismo, la participación del género femenino se incrementó en un 8%, de 24% en el 2009 a 32% en el 2010, equivalente a 568 registros de asistencias. Con respecto a la participación de las instituciones participantes, se observan porcentajes significativos en cuatro sectores: consultoras (20%), empresas mineras (18%), Comunidades – OSB (18%) y ONGs (16%). Con una menor pero importante participación estuvo el gobierno central y el gobierno local –regional (10%) y las Agencias de cooperación – Embajadas (5%).

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PRINCIPIOS GDMDS

El debate del GDMDS se da en el marco de la tolerancia a las opiniones distintas e igualdad de trato con todos. En colaboración con varios participantes del Grupo de Diálogo Directo (GDD), en 2010, se establecieron diez principios que se promueven en todas las reuniones.

1. Colaboración para la exploración de nuestras coincidencias y trabajando juntos hacia el entendimiento mutuo.

2. Transparencia con la información, y comunicando nuestros intereses, motivaciones y necesidades. 3. Buena fe, presumiendo que más allá de las diferencias, todos apostamos por un diálogo genuino que

construya confianza. 4. Ética para desarrollar una conducta coherente e íntegra basada en principios de veracidad, honestidad

y responsabilidad. 5. Escucha atenta, generosa, y paciente. 6. Tolerancia a las opiniones distintas. 7. Respeto por los demás sin caer en los ataques personales. 8. Igualdad en el trato con todos. 9. Empatía para colocarnos en el lugar del otro. 10. Apertura al cambio y la posibilidad de estar equivocados.

INSTITUCIONES de las cuales provienen los participantes del GDMDS

EMPRESAS MINERAS

1. Mantaro Perú

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2. Anglo American Perú 3. Mitsui Mining 4. Xstrata Perú- Las Bambas 5. Compañía Minera Milpo 6. CIA Minera Santa Luisa 7. Minera Sulliden Shahuindo 8. Rio Tinto Exploraciones 9. Rio Tinto La Granja 10. SM El Brocal 11. Aruntani SAC 12. Los Quenuales 13. Jinzhao Mining Perú 14. CIA de Minas Buenaventura 15. Newmont Perú 16. Arasi Sac 17. Minera Barrick 18. Minera Bateas 19. Minera Yanacocha 20. CIA Minera Quechua 21. CIA Minera Antamina 22. Minera Las Palmeras 23. Hochschild Mining Perú 24. Grupo Norte 25. Southern Perú Copper Corporation 26. Minera Gold Fields Perú 27. Minera Gold Fields La Cima 28. Minsur 29. Apurímac Ferrum S.A. 30. Minera Filomena 31. Minera Aurifera Briceida, distrito de Atico-Arequipa

ONG

1. Instituto Redes de Desarrollo Social 2. Prodiálogo 3. Asoc. Agua-C 4. Asoc. Urpichallay 5. Centro Labor Pasco 6. Ciudadanos al Día 7. Sociedad Peruana de Derecho Ambiental 8. CEPES 9. CEAS 10. Cooperacción 11. Care Perú 12. Socios Perú 13. CEDEPAS Norte 14. CEDAL 15. Asociación Civil Labor 16. Canadian Lutheran World Relief 17. Red Muqui 18. Proyecto Amigo 19. SER

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20. DESCO 21. Grupo Propuesta Ciudadana 22. ICA- Perú

CONSULTORAS

1. Viceversa Consulting 2. TLC Consulting 3. DLM Ingenieros 4. Centro de Promoción para el Desarrollo Comunal 5. Activos Mineros S.A.C. 6. Planeamiento y Gestión 7. Alva Hart Consultores 8. PKS Consultores 9. Barrenechea y Rosemberg Asoc. S.A 10. Informacción 11. Proceso 360 12. Pacific Comunicacion 13. SASE 14. RWI 15. V&C Analistas 16. Futuro Sostenible 17. Estudio Chávarri 18. Instituto de Ingenieros de Minas del Perú 19. Instituto de Desarrollo Social (IDS) 20. Optimizza Asociados 21. Quorum Social Consulting 22. Knight Piesold Consultores 23. Estrategia Consultores 24. Gestora de Negocios e Inversiones (GNI) 25. SIMG – Center 26. PLM Consultores 27. Ausenco Vector 28. Toronja Comunicaciones 29. Recursos SAC

Comunidades y Organizaciones Sociales de Base (OSB)

1. Centro poblado de Titire (Moquegua) 2. Comunidad de Pampa Sitana (Tacna) 3. Comunidad de Tiaparo (Apurímac) 4. Comunidad de Huayao (Apurímac) 5. Comunidad de Fuerabamba (Apurímac) 6. Comunidad campesina de Tapayrihua (Apurímac) 7. Comunidad campesina de Asana (Moquegua) 8. Comunidad de Michiquillay (Cajamarca) 9. Rondas camp0esinas (Cajamarca) 10. Frente Amplio Cívico Arequipa (FACA) 11. Junta Vecinal Rural Magollo 12. Comité de Vigilancia de Ilo

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13. COGEMA (Comité de gestión de medio ambiente de Huallanca) 14. FDTA (Federación departamental de trabajadores de Arequipa) 15. Comité Ambiental de Vigilancia y Monitoreo Ciudadano de Yauli (La Oroya) 16. Red regional de comités de monitoreo de Ancash 17. UTEA - Red de monitores 18. Comité de remediación ambiental de Sayapuyo – La Libertad 19. Comité de Monitoreo La Oroya 20. Comité de Vigilancia CARE proyecto Red de Líderes 21. Comisión de Regantes de Quilahuani - Junta de Usuarios de Riego Candarave Tacna 22. Comité de Monitoreo de Huarmey 23. FREDICOM (Frente de Defensa del Cono Norte de Arequipa) 24. Comité de Lucha de Arequipa 25. Junta de Usuarios de Moquegua 26. Mosao-La Oroya 27. Frente de Defensa de los Intereses de Quishque, Ccoccemarca y Huayao, comunidades asentadas en la

cuenca del río Antabamba y afectadas por la empresa (Apurímac) 28. CONACAMI 29. Frente Único de Defensa de los Intereses de la provincia de Aymares (FUDIPA ) 30. Mesa de medio ambiente de Aymaraes (Apurímac) 31. Frente de defensa del Valle del Tambo

GOBIERNO NACIONAL y otros organismos del Estado 1. Ministerio de Energía y Minas 2. Defensoría del Pueblo 3. OEFA 4. OSINERGMIN 5. PREVCON 6. Ministerio del Ambiente 7. Sierra Productiva GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES 1. Gobierno Regional de Apurímac 2. Gobierno Regional de Cajamarca 3. Gobierno Regional de Arequipa 4. Municipalidad Pocohuanca-Aymaraes 5. Municipalidad Provincial de Cotabambas 6. Municipalidad de Huallanca 7. Municipalidad de Orcopampa 8. Municipalidad de Chilcaymarca 9. Municipalidad Provincial de Aymaraes 10. Municipalidad de Caylloma 11. Municipalidad Distrital Hualgayoc 12. Municipalidad provincial de Chumbivilcas MEDIOS DE COMUNICACIÓN 1. Minerandina 2. Revista Horizonte Minero 3. Canal N 4. ATV 5. El Comercio

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6. CPN Radio 7. Revista Proactivo 8. BN Américas 9. Revista Energiminas UNIVERSIDADES E INSTITUTOS 1. Universidad Católica del Perú 2. Gerens 3. Universidad Nacional Mayor de San Marcos 4. Universidad tecnológica de los Andes 5. Universidad de Washington (EEUU) 6. Open University 7. Brown University 8. Instituto del Perú- USMP ESPACIOS DE CONCERTACIÓN 1. Mesa de Minería y Desarrollo de la Región Apurímac 2. Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza 3. Mesa de Diálogo de Ilo 4. Mesa de Diálogo Tapayrihua 5. Mesa de Diálogo Medio Ambiente Aymaraes MINERÍA ARTESANAL 1. SONAMIPE (Sociedad Nacional de Minería a pequeña escala) 2. Asociación de Pequeños Mineros y Artesanales de Bajo Pukiri (APMABAPU) 3. Mineros artesanales de Ayacucho 4. Amasuc 5. ASMCER 6. Asociación de Mineros AMAPSA AGENCIAS DE COOPERACIÓN Y EMBAJADAS 1. Oxfam América 2. Embajada de Canadá 3. USACC 4. PERCAN 5. FONDAM 6. ACDI EMPRESAS LOCALES 1. COTEXA 2. CAME S.A.

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REUNIONES GDMDS 2010

1ra reunión: EMPRESAS MINERAS, MANO DE OBRA Y COMPRAS LOCALES

Fecha: 18 de febrero, 2010

Objetivo: Destacar la importancia de las compras locales para la inclusión social y económica en el sector minero.

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Ponencias:

1. “Empresas mineras, mano de obra y compras locales” - Ramón Ponce, Gerente General de RECURSOS SAC 2. “La experiencia CAMESA” - Pompeyo Mejía, Gerente General de CAMESA 3. “Caso COTEXA (Puno)” - Roger Ccallo, propietario de COTEXA 4. “Sierra Productiva” - Carlos Paredes, director del Instituto de Apoyo Agrario

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La reunión se dio inició con una ceremonia de “pago a la tierra” a cargo del maestro y musicólogo, Kike Pinto, quién invocó la bendición de los Apus y la Pachamama para que el diálogo en el Perú sea parte de la cultura e identidad de los peruanos.

Ramón Ponce señaló que la demanda y oferta deben ser estudiadas antes de recibir a la gran inversión, de manera que no afecte negativamente la participación los pequeños productores en el ciclo económico de la comunidad. Además, indicó que la gestión del conocimiento es sumamente importante para no dejar de lado los saberes ancestrales, los cuales poseen un valor intangible pero incalculable.

Pompeyo Mejía, indicó que la evolución de su empresa CAMESA se dio a partir de empezar a trabajar con ANTAMINA en el 2001.Luego de adaptarse a sus estándares de calidad y buenas prácticas, pudo extender sus servicios a otras empresas mineras: Volcan, Millpo, Aruntani, Southern, Cerro Verde y Goldfield. En el 2007 la empresa dio un salto importante y elaboró su plan estratégico asesorada por el grupo CONSULTA. En el 2008 se consolidó, pasando de facturar dos millones en el 2001 a 120 milllones de soles anuales.

Roger Ccallo, quién antes se desempeñaba como chofer mecánico de la empresa Minera San Rafael de MINSUR, ahora es un exitoso microempresario textil. Declaró que por los constantes conflictos entre empresa y comunidad, decidió formar una asociación de jóvenes del distrito de Antauta en Puno, quiénes también reciben capacitación técnica. Este año tiene como metas, ampliar su taller, participar en más cursos de capacitación técnica y empresarial y crear más puestos de trabajo.

2da reunión: EIAS Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA, IMPOSTERGABLE DEBATE EN SEGUNDA REUNIÓN DEL GDMDS Fecha: 27 de abril, 2010

Objetivo: Dialogar sobre el tema de de participación ciudadana asociado a la aprobación de los estudios de impacto ambiental.

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Ponencias:

1. “Reflexiones sobre los procedimientos de participación ciudadana” - Clara García, Asesora Principal de Ministerio de Energía y Minas 2. “Participación ciudadana y EIAs en la minería peruana” - Gerardo Castillo, PUCP 3. Proyecto Conga - Darío Zegarra, Gerente de Asuntos Externos del Proyecto Conga de Yanacocha 4. EIA y participación ciudadana –Julia Cuadros, Cooperacción 5. EIAS, Audiencias públicas y PC - Humberto Olaechea, Comité de Lucha de Arequipa

Clara García planteó interrogantes sobre como facilitar los procedimientos de participación ciudadana: ¿se deben revisar los procedimientos inclusivos desde la etapa de exploración?, ¿se deben brindar más talleres sobre los proyectos mineros? , ¿Se debe construir la línea de base junto a la sociedad civil?, ¿en qué etapa se debe fomentar la formación de los comités de monitoreo participativo y las mesas técnicas?.

Gerardo Castillo mostró preocupación por el tema más allá de los enfoques legales, y enfatizó el rol de los actores claves, en especial del Estado, que posee el deber de asegurar que la información sea accesible, y forme parte de un proceso continuo. Considera que el enfoque de Responsabilidad Social Empresarial es insuficiente y se requiere la intervención del Estado para asegurar la corresponsabilidad entre empresa y comunidad.

Darío Zegarra, compartió su experiencia sobre el Proyecto Conga (Cajamarca), donde ante la incertidumbre y desconfianza de la comunidad local, decidieron informar a la población de las oportunidades sociales comunes, asegurando que en los espacios de capacitación, monitoreo y

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fiscalización participen representantes con legitimidad social. Acotó: “La construcción de confianza es construcción de ciudadanía y ese es el camino”. Para visitar blog del proyecto hacer click aquí

Julia Cuadros señaló que la participación ciudadana debe permitir fortalecer la democracia representativa: “Una cosa es acercar el gobierno a los ciudadanos para que estos decidan y otra cosa muy distinta es buscar que a través de la participación ciudadana se legitimen decisiones tomadas a priori por la administración, dándoles a estas un ropaje de decisiones colectivas que encarnan el sentir de la comunidad y que en la práctica no representan más que el sentir del gobernante”. Dijo, además, que es insuficiente la autorregulación por lo que se necesita un estado más fuerte, y que cuente con recursos y mecanismos suficientes para fiscalizar la adecuada realización de este proceso.

Humberto Olaechea coincidió, señalando que el Estado debe participar desde el momento mismo que se entrega una concesión, mediante la comunicación a todos los afectados y la asignación de responsabilidades a las autoridades correspondientes. Agregó que si bien es cierto que las coincidencias -generadas en esta reunión- son importantes, éstas necesitan del compromiso personal para generar los cambios que se requieren.

Presentaciones de la sección informes:

• Estudio de impacto ambiental -ampliación del tajo abierto Raul rojas – Plan L (Centro Labor Pasco) • Southern Perú en Tapairihua

3ra reunión: LEY DE CONSULTA A LOS PUEBLOS INDÍGENAS Y SUS IMPLICANCIAS PARA EL SECTOR MINERO Fecha: 17 de junio, 2010

Objetivo: Discernir sobre la ley de consulta y sus implicancias en el sector minero

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Ponencias:

1. “Urge la promulgación de la ley de consulta por parte del Ejecutivo” - Alicia Abanto, Jefa del programa de pueblos indígenas de la Defensoría del Pueblo. 2. “Legitimidad para evitar conflictos” - Beatriz Alva Hart, Ex congresista de la República, Ex miembro de de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación, y actual consultora en temas de RSE. 3. “Interculturalidad en la ley de consulta” – Marina Irigoyen, Coordinadora de Proyectos de Care Perú 4. “ Revisión de puntos críticos de la norma” - Mario Palacios, Ex -presidente de CONACAMI

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Alicia Abanto precisó que el desconocimiento por parte de empresa, Estado y comunidad, y el contexto de ambigüedad por las distintas formas de entender la consulta, han contribuido a que se de un incumplimiento sistemático de este derecho durante todos estos años. Señaló que la importancia de esta ley también recae en esclarecer quien es el sujeto de derecho y el procedimiento de consulta básico para que una acción del Estado pueda ser catalogada como consulta. Explicó que esta ley no regula el derecho a veto, es decir, no regula el hecho de que el Estado traslade su obligación de tomar sus decisiones a las poblaciones. Recomendó tanto al Estado como a la comunidad procurar el objetivo del consenso, y recordó que en la norma se establece que los acuerdos tomados serán exigibles tanto para el Estado como para los pueblos indígenas (PPII)

Beatriz Alva Hart, fue muy enfática en señalar que se debe trabajar en asegurar la legitimidad tanto del Estado y de los Pueblos Indígenas, ya que actualmente al no existir garantías, el poblador no cree en el Estado y no se siente protegido. También considera importante que los gobiernos locales incorporen las verdaderas necesidades de la población para que dicha norma no genere conflictos. Respecto a los líderes representantes de las PPII, pidió a los actores locales que formen una comisión de trabajo para identificar a los que gozan de legitimidad, indicó que es importante que se vele por la transparencia en la elección de sus representantes. Marina Irigoyen, participante de la mesa 3 “sobre el derecho a la consulta” del Grupo Nacional de Coordinación para el desarrollo de los pueblos amazónicos, destacó algunos aspectos de la norma. Recalcó que el derecho a la consulta plantea un diálogo para buscar un consentimiento o un acuerdo con información oportuna y expresada en términos de interculturalidad. Asimismo, destacó la participación de las ONGs y sobre todo del Bloque andino amazónico (CONACAMI,CCP,CNA, AIDESEP y CONAP), durante el impulso del proyecto de ley promovido por la Defensoría del Pueblo. Con la ley se trata de que la empresa ya no intervenga en el procedimiento de hacer la consulta, ya que esta tarea le compete únicamente al Estado, expuso Marina Irigoyen. Mario Palacios, Presidente de CONACAMI, declaró como antecedente la vigencia de este derecho desde hace 15 años, expuesto en el artículo 6 del Convenio 169 de la OIT que asegura que los estados deben “consultar a los pueblos mediante procedimientos apropiados” y “a través de sus instituciones representativas”. Observó que este desentendimiento del Estado por más de una década ha mellado en gran medida la imagen del Estado peruano ante la opinión pública internacional. Además del importante papel que cumplió la Defensoría del Pueblo al plantear la propuesta al legislativo, destacó que uno de los puntos que afianzó el proceso de aprobación de la Ley de consulta fue la opinión de organismos internacionales como la OIT.

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4ta reunión: DOE RUN, CAUDALOSA, SAN NICOLÁS: EXTREMOS AMBIENTALES ¿QUÉ HACER? Fecha: 10 de agosto, 2010

Objetivo: dialogar sobre la mejora en la regulación y fiscalización ambiental a partir de situaciones ambientales denominadas como extremas.

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Ponencias:

1. Situaciones complejas de la regulación ambiental - Iván La Negra, Adjunto del Medio Ambiente Servicios Públicos y Pueblos Indígenas de la Defensoría del Pueblo 2. Desafíos para la Fiscalización Minera a través de los casos Doe Run y Caudalosa - Ana Leiva, Secretaria Ejecutiva de la Red Maqui. 3. Recomendaciones en fiscalización ambiental minera - Manuel Pulgar- Vidal, Director Ejecutivo de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental. 4. Caso “San Nicolás” - Sergio Sánchez, Gerente Regional de Recursos naturales y Gestión del medio Ambiente de Cajamarca 5. Proceso de instalación y transferencia de funciones del OSINERGMIN a la OEFA - Manuel Cabrera, Director de supervisión ambiental de la OEFA

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Iván La Negra, expuso sobre las situaciones complejas en el tema de regulación ambiental: la emergencia ambiental, la recuperación Ambiental de espacios severamente deteriorados y el fracaso de los instrumentos de gestión. Ana Leiva, a partir de los casos expuestos concluyó que debería hacerse una supervisión y fiscalización más eficaz, además los órganos de fiscalización necesitan fortalecerse con mayores niveles de independencia funcional, técnica y económica.

Manuel Pulgar- Vidal hizo una exposición propositiva invitando a tocar algunos temas en el GDMDS: la actualización de la norma ambiental minera (data del 1993), el tema de la caducidad ya que a diferencia de otros sectores, en minería el que incumple no ve caducada su concesión. Por último planteó los temas de la institucionalidad de lo ambiental – aun cuando se ha creado el Ministerio del Ambiente, ésta tiene sus deficiencias – y la necesidad de la “multa disuasiva” en la fiscalización.

Por último, Sergio Sánchez, presentó el alarmante caso de la empresa minera San Nicolás en la provincia de Hualgayoc y Manuel Cabrera explicó sobre el estado actual del proceso de instalación y transferencia de funciones del OSINERGMIN a la OEFA.

5ta reunión: EL D.S.052-2010 EM Y EL PROYECTO MINERO XSTRATA “LAS BAMBAS” Fecha: 15 de octubre, 2010

Objetivo: conocer y dialogar sobre lo que esta norma propone -desde su enfoque de desarrollo sostenible- en relación a la gestión social y ambiental responsable. Recoger aprendizajes y evaluaciones desde diferentes puntos de vista, también se expuso el Proyecto Minero Xstrata Las Bambas.

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Ponencias:

1. “El D.S. Nº 052-2010-EM, compromiso previo con el desarrollo sostenible” (modificatoria del DS. 042-2003 EM) - José Luis Carbajal, Director General de la Oficina de Gestión Social del MEM 2. “Avances del Proyecto Las Bambas” - Valentín Choquenaira, Gerente General de Xstrata “Las Bambas”

Puede descargar la transcripción de las ponencias en www.grupodedialogo.org.pe/public_html/documentos/transcripción ponencias GDMDS

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En la primera parte, José Luis Carbajal dio a conocer las razones por las cuales se buscó modificar el DS. 042-2003 EM, entre otras: para orientar las acciones voluntarias de los titulares con una estrategia de gestión social, procurar la articulación e integración de la responsabilidad social con la política social del Estado, y privilegiar el diálogo y la búsqueda de concertación, como herramienta para la prevención de conflictos sociales.

El Sr. Carbajal, destacó que en el D.S. Nº 052-2010-EM busca contribuir a mantener y promover relaciones armoniosas de diálogo entre los diferentes actores vinculados al quehacer minero.

Como panelistas, estuvieron dando sus aportes: Lourdes Zegarra, asesora legal de la Red Muqui y de Gonzalo Quijandría, Director de Asuntos Corporativos de Minera Barrick (descargar presentación).

En el segundo panel, el Sr. Valentín Choquenaira, enfatizó que los enfoques de sostenibilidad están presentes en todos los proyectos de Xstrata, y mencionó una mejora constante en el aspecto de la seguridad, de la mano de sus objetivos estratégicos: Ambiente de trabajo saludable y libre de lesiones, liderazgo en desempeño medioambiental, prestigio en términos de responsabilidad social, y desarrollo de todo el potencial de sus empleados.

Asimismo, describió las características de su política de desarrollo sostenible, aplicables a todos sus proyectos como la el respeto de la cultura, costumbres, intereses y derechos de las comunidades, el trabajo con los gobiernos, autoridades, representantes y organizaciones para el desarrollo de proyectos de beneficio a la comunidad y disminuir al mínimo los impactos negativos de nuestras operaciones a las comunidades del entorno.

Respecto a “Las Bambas” - proyecto ubicado en las provincias de Grau y Cotabambas en Apurímac con una extensión de 35 mil hectáreas - declaró que Xstrata asume el compromiso de realizar sus actividades, en armonía con todas las comunidades vecinas, respetando las normas legales, los derechos humanos, la cultura, las normas sociales y cuidando el ambiente.

Además enumeró los programas sociales del proyecto desarrollados en desarrollo productivo (Ganadería, agricultura, acuicultura, artesanía), programas de desarrollo social como los telecentros, aulas donde un profesor ayuda a los escolares de la comunidad a hacer las tareas. Y por último aludo los programas de capacitación como las alianzas con CENCICO, TECSUP y otras para beneficiar a los jóvenes de Fuerabamba.

Comentaron la ponencia: Ricardo Morel de Angloamerican; Armando Barreto del Gobierno Regional de Apurímac; Juan Velarde de Care Perú (oficina Apurímac) y algunos dirigentes del área de influencia de la

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empresa como Bernardino Huamaní, Presidente de la comunidad de Fuerabamba y Dimas Huillca, Vicepresidente de la misma comunidad.

6TA REUNIÓN: DIEZ AÑOS DE MINERÍA, INVERSIÓN, COMUNIDADES Y DESARROLLO Fecha: 14 de diciembre, 2010

Objetivo: Realizar un balance sobre la década 2000-2010 en el sector minero y resaltar la importancia del GDMDS.

Descargar lista de asistencia

Ponencias:

1. Diez años de Minería: inversión, comunidades y desarrollo - Javier Aroca de Oxfam América 2. Balance del sector minero – Pablo de la Flor, Antamina 3. Diálogo minero - Fernando Cilloniz , experto economista

En la primera ponencia, Javier Aroca de Oxfam América lamentó los conflictos socio-ambientales ocurridos en Huaraz por la concesión otorgada a la minera Centauro, y el conflicto por “Tía María” en Arequipa. Espera que para el 2011 se fortalezca el GDMDS y resaltó que éste ya es un referente internacional en Bolivia y Colombia. Luego compartió sus reflexiones sobre los avances y los retrocesos, las fortalezas y las debilidades que se han producido a la largo de la última década. Descargar balance

Como segundo ponente estuvo Pablo de la Flor de Antamina, quién expresó: “El conflicto es la semilla en buena parte de las transformaciones institucionales (…) pero se deben en evitar los hipos violentistas y las desavenencias mal manejadas (…) el diálogo no parte por la homogenización de puntos de vista o consensos postizos pues no se debe forzar la convergencia donde todavía hay hilos por debatir” Señaló que esta década de minería estuvo marcada por un despliegue extraordinario del sector y por la crucial dinámica transformadora en materia económica de desarrollo sostenido, sin pasar por alto los problemas de conflicto.

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Por su parte, Fernando Cilloniz, experto economista, calificó al GDMDS como un un importante actor que servirá de base para la solución de conflictos: “Yo esperaría poco del gobierno y mucho del este grupo de diálogo”· En su balance resaltó a la minería como el primer generador de empleo en las alturas (3000 0 4000 msnm). Descargar presentación

Luis Barrenechea, Ex alcalde de Huallanca (Ancash), como invitado panelista, destacó la trascendencia del GDMDS: “durante estos diez años las personas han venido como comuneros, estudiantes, alcaldes, a discrepar abiertamente, es un espacio donde no hay directiva y hay absoluta libertad para hablar con responsabilidad, construyendo confianza y hablando cara a cara”. Con respecto a las nuevas perspectivas dijo que se debe hablar de prospección social y ambiental donde estén presentes los tres actores centrales para cambiar la historia: el estado con sus diferentes estamentos, la empresa y la comunidad.

La importancia de esta reunión también se vio resaltada por la asistencia de algunos alcaldes electos provenientes de distintos distritos mineros como Huallanca (Ancash) y Chumbibilcas (Cusco), además de la presencia de distintos líderes

provenientes de Michiquillay (Cajamarca), Valle del Mantaro y Orcopampa (Arequipa), La Oroya (Junín). También estuvieron presentes líderes de empresas como Angloamerican, Antamina y Rio Tinto. La mayoría de ellos tomó la palabra en la sección informes.

“Ahora están asistiendo nuevos líderes. Se están mostrando buenas prácticas de dirigencias y organizaciones así como de empresas y empresarios. Esfuerzos extraordinarios de empresas mineras en remediación ambiental como el caso Colquirrumi” expresó Humberto Olaechea.

José Luis López, coordinador del GDMDS, invitó a

sostener una mirada en retrospectiva al 2000, año

en el que se fundó este grupo con apenas doce

personas, los cuales imaginaron la sgte. visión: “Es

un grupo de personalidades, instituciones públicas

y privadas que promueven la construcción de

espacios y agendas para el diálogo sobre la

minería, el medio ambiente y el desarrollo

sostenible procurando acercamientos entre los

actores involucrados en cada realidad local y

facilitando el desarrollo de capacidades para

procesos de gestión concertada en la resolución

de conflictos”. López mencionó la evolución de

este grupo e invitó a los ponentes invitados a

hacer un balance sobre los diez años de minería,

inversión y comunidades.

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PRESENTACIÓN DE LA AGENDA DEL AGUA

EN LIMA

Fecha: 27 de de octubre de 2010

Objetivo: contribuir a integrar la Agenda por una gestión sostenible del agua, la cuenca y la minería – propuesta gestada en el GDMDS – a las políticas públicas y las políticas corporativas de las empresas mineras,

Lugar: Auditorio de la Autoridad Nacional del Agua.

Con 103 suscriptores entre representantes de las sociedad civil, y los sectores público y privado, la presentación de la “Agenda del Agua” estuvo a cargo de Andrés Alencastre , Facilitador Nacional de Agua – C (descargar presentación); Anthony Jo, Director Ejecutivo de Asociación Civil Labor; Luis Campos, Director Regional de Responsabilidad Ambiental y Social de Newmont Sudamérica; Raul Benavides, Gerente de Desarrollo de Negocios de la Compañía de Minas

Buenaventura y José Luis López, Coordinador del Grupo de Diálogo Minería y Desarrollo Sostenible.

En representación del Jefe de la Autoridad Nacional del Agua, estuvo el Sr. Adolfo Toledo, quién junto a Fausto Arias, Presidente de la Junta de Usuarios del Sub- Distrito de Riego de SAMA, comentaron la propuesta y la acogieron como una forma ideal de gestionar el recurso. El Sr. Toledo expresó su conformidad con las recomendaciones planteadas en la “Agenda del Agua”, ante sesenta personas provenientes de distintas entidades públicas como el Ministerio del Ambiente, la Defensoría del Pueblo, la PCM (Presidencia de Consejo de Ministros) y el Ministerio de Energía y Minas. También estuvieron presentes líderes de distintas empresas mineras como Rio Tinto , Yanacocha, Jinzhao MIning Perú, Buenaventura y Lúminar Copper, así como representantes de organizaciones civiles y ONGs: Care Perú, Asociación Civil Labor, Prodiálogo, Red Social, Mosao – La Oroya y SONAMIPE, entre otras. Descargar lista de asistencia

1

En el informe 2009 del PNUD (publicado en 2010) fueron destacados los seis compromisos y recomendaciones que plantea la Agenda: 1. Cooperación y participación responsable de todos los actores en los organismos de gestión de la cuenca y sub-cuencas. 2. Información, balances y planes participativos al alcance de todos. 3. Expansión de buenas prácticas de gestión del agua en la minería. 4. Cooperación de actores para la remediación de los pasivos ambientales. 5. Monitoreo y vigilancia ambiental participativa en la industria extractiva y la cuenca.

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REBOTES EN MEDIOS DE COMUNICACIONES

Notas y vídeos relacionados a la Agenda del agua y sus planteamientos, los cuales se tornan como excelentes recomendaciones – expansión de buenas prácticas y planes de gestión integral a nivel de cuencas – para transformar los conflictos en duraderas relaciones de confianza.

• Mineras deberían analizar alternativas para beneficiar a otros sectores con agua, según ONG – Perú

Martes 30, Noviembre 2010 (Business News Americas) Las mineras que operan en Perú deberían averiguar cómo pueden ofrecer beneficios en materia de agua a la comunidad al momento de desarrollar un proyecto (…) • Otras fuentes de agua Lunes 29, Noviembre 2010(El Comercio) Muchas mineras han logrado llevar adelante sus proyectos sin enfrentarse por el agua con las comunidades y los agricultores. ¿Qué lecciones deben asimilarse para evitar el conflicto? (…)

• Entrevista sobre la “Agenda del Agua” Jueves 8, Noviembre 2010 (Rumbo Económico – Canal N) Entrevista a Raúl Benavides y José Luis López

• Entrevista sobre la “Agenda del Agua” Miércoles 3, Noviembre 2010 (La Hora N - Canal N) En un mismo panel: José Luis López, Luis Campos y Andrés Alencastre

EN LAS REGIONES

Cumpliendo con el compromiso de dar a conocer la Agenda del Agua, participantes del GDMDS: Alicia Román, consultora independiente de compañías mineras y Andrés Alencastre, presidente de Ecociudad, presentaron dicho documento junto a Anthony Jo Noles, coordinador de la Oficina Lima de Asociación Civil LABOR, en Arequipa, Ilo, Moquegua y Tacna entre el 3 y 5 de febrero del 2010.

Ver más en http://www.grupodedialogo.org.pe/archives/522

Asimismo, el 18 de mayo en el Hotel Huascarán de Huaraz se presentó la Agenda del Agua. El evento fue organizado por CARE, Urpichallay y la SERNANP del Parque Nacional Huascarán, con la colaboración de Red Social y el equipo del Grupo de Diálogo, Minería y Desarrollo Sostenible (GDMDS). Asistieron cerca de 70 personas provenientes de ONGs, universidades, comités de monitoreo ambiental, PREVCON Ancash, municipalidades, comunidades y algunas empresas mineras.

En la mesa de izquierda a derecha: Andrés Alencastre, presidente de la Asoc. Eco ciudad y facilitador nacional de Agua- C, Marcos Aspilcueta del

Parque Nacional Huascarán, Ernesto Mejía de Antamina, César Portocarrero de la Unidad de Glaciología de INRENA, Salvador Marcos de la Red Regional de Comités Ambientales de Ancash (RRECAA) y José Luis López, coordinador del GDMDS. Los ponentes invitaron a firmar la Agenda del Agua, la cual fue suscrita por varios asistentes a la presentación.

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Además, el 14 de Julio de 9:00 a.m. a 1:00 p.m. fue presentada en el Hotel Gran Continental ubicado en Jr. Amazonas 781, Cajamarca.

El evento fue coorganizado junto a Care y CEDEPAS. Estuvieron como ponentes: Luis Campos – Director Regional de Responsabilidad Social y Ambiental de Yanacocha, Antony Jo Noles – Coordinador sede Lima de Asociación Civil Labor, Ada Barrenechea – Gerente General de B & R Asociados y Andrés Alencastre – Coordinador Nacional de Agua-C.

Importantes comentarios y recomendaciones se obtuvieron del set de panelistas conformado por: Sergio Sánchez Ibáñez – Gerente Regional de Recursos Naturales y medio Ambiente, Beltrán Bravo – Administrador del ALA Cajamarca, Sonia Balcázar – Asesora Asuntos Externos Rio tinto y Antenor Florindez – Director Instituto Cuencas.

Durante la presentación, firmaron la Agenda del Agua: Lizardo La Rosa Paredes de la Oficina de Gestión Social del MINEM; Beltrán Bravo Jimenez, administrador del ALA Cajamarca y César Vásquez, Consultor en Riegos del Gobierno Regional de Cajamarca.

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GRUPO DE DIÁLOGO DIRECTO (GDD) Este colectivo de aproximadamente 25 personas, no es una estructura de dirección del GDMDS, pero a través de su espacio de opinión profundiza algunos temas y sugiere otros para las reuniones plenarias. Además, colabora con la organización del GDMDS y contribuye impulsando las iniciativas de sus miembros. También suele sugerir recomendaciones para su mejor funcionamiento. En 2010 se llevaron a cabo seis reuniones del GDD, en las cuales participaron: 1 Karina Peña – Asociación Civil Labor 13 José Luis López – Care y Labor 2 Maibí Montoya León – MinerAndina 14 Alicia Román – Consultora de

Buenaventura 3 Javier Caravedo - ProDialogo 15 Iván Ormachea - ProDiálogo 4 José De Echave - CooperAcción 16 Ana Maria Vidal Cobian – Consultora

independiente 5 Ricardo Morel - Anglo American 17 Humberto Olaechea - Frente de Defensa

Arequipa 6 Luis E. Oré – Orasi Consulting Group 18 Marina Irigoyen – Care Perú 7 José Luis Carbajal – OGGS - MEM 19 Sandra Castro – Anglo American 8 Martha Vásquez - OGGS - MEM 20 Sonia Balcázar – Río Tinto 9 Augusto Baertl – Gestora de Negocios 21 Darío Zegarra - Yanacocha 10 Lucio Ríos – DLM SA 22 Juan José Grande – Gold Fields 11 Alfredo Cafferata – Quorum - SC 23 Mark Stenning - Gold Fields 12 Alfredo Bambarén – Los Quenuales

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RED DE LÍDERES SOCIALES Espacio de diálogo nacional, conformado por líderes de comunidades y organizaciones sociales de base (OSB) con sensibilidad social y ambiental de distintas regiones, que participan de forma personal e independiente.

Durante este año la Red de Líderes Sociales se reunió periódicamente con la finalidad de analizar el contexto socio – política de la coyuntura minera, pero sobre todo para tratar asuntos relacionados a la conformación de la Red Nacional de Líderes Sociales.

Objetivos:

• plantear a partir del intercambio cultural y de experiencias, acciones que busquen dar soluciones a diferentes casos de conflictos socioambientales de las regiones

• presentar propuestas y alternativas de solución a partir de la participación ciudadana responsable y debidamente informada, respetando la equidad de género y la participación de todos en aras de lograr el desarrollo sostenible.

Talleres de capacitación y liderazgo para el diálogo

Gracias al tiempo y al compromiso de los líderes así como a la gestión del GDMDS, también se llevaron a cabo cuatro talleres de capacitación y transformación social basadas en couching, liderazgo, dinámicas grupales y Danh Yoga, ésta última, técnica ancestral que logra armonizar y revitalizar nuestro cuerpo energético así como nuestro cuerpo físico.

Durante 2010, se llevaron a cabo siete reuniones en Lima, una en Arequipa, y otra en Moquegua.

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El jueves 14 de Octubre realizó el taller de LIDERAZGO Y TRANSFORMACIÓN SOCIAL, el cual se llevó a cabo en el Hotel San Isidro Inn, de 9 de la mañana a 5 de la tarde.

Al taller asistieron treinta líderes de diferentes Regiones del Perú, como Arequipa, Apurímac y Ancash. Este taller tuvo por finalidad armonizar mediante la técnica del Dahn Yoga, el cuerpo y la mente de cada uno de los integrantes del taller.

Ver recuento en fotos

RED NACIONAL DE COMITÉS DE MONITOREO Y VIGILANCIA AMBIENTAL Como es de su conocimiento la Red se conformo en diciembre del 2008, en presencia del entonces viceministro de Minas Sr. Felipe Isasi, con el objetivo de contribuir al cuidado del ambiente y la promoción de estándares, promoviendo el desarrollo sostenible y la gobernabilidad en ámbitos de influencia minera. Y se plantearon los siguientes objetivos específicos: Ø Contribuir como espacio que facilite el intercambio de información y experiencias entre los diferentes comités de monitoreo existentes en el país. Ø Contribuir en el fortalecimiento de los comités de Monitoreo y Vigilancia Ambiental Participativos y la formación de nuevos, brindando capacitación, difundiendo resultados y promoviendo su reconocimiento legal y de legitimidad. Ø Fortalecer la relación de los comités de monitoreo con el Estado: OSINERGMIN, DIGESA, MINEM, MINAM.

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1 Lola Gomero – Presidenta del Comités

de Monitoreo de Huarmey y coordinadora de la Red Nacional de Comités de Monitoreo Participativo

13 Augusto Mallqui Medina – Comité de Monitoreo Ambiental y Vigilancia de Huarmey.

2 Crescenciano Guzmán – Secretario Técnico del Comité de Monitoreo de La Oroya

14 Lucio Churata Hayta – Delegado Ambiental de la Mesa de Diálogo Tintaya.

3 Juan Salvador Marcos – Delegada de COGEMA

15 Lucio Saico Aurarca – Delegado Ambiental de la Mesa de Dialogo Tintaya.

4 Santiago Reyes – URPICHALLAY y Red Regional Ancash

16 Segundo Herrera Soto – Presidente COMOCA Cajamarca

5 Javier Caravedo – ProDiálogo 17 Richard Rojas – CooperAccion

6 Fryda Bojorquez – Secretaria General del Comité de Monitoreo y Vigilancia de Huarmey

18 Tomás Gonzales Calvo – Tumpa, y RRECA de Ancash

7 Rudecindo Urbano Felix – Presidente CAPA, Aija

19 José Luis López – Asesor de Care, y Labor

8 Mary Luz Chávez – CooperAccion 20 Leonidas Taica Valdivia –Vocal COMOCA Cajamarca

9 Wilson Chalán Gálvez – Resp. Monitoreo COMOCA Sur - Este

21 César Briones Arrascue – Coordinador de COMOCA Cajamarca

10 Karina Peña – Labor 22 Julia Cuadros – CooperAccion 11 Simion Guerra yarop – Tesorero

Anguraju 23 Luis Chang Cavero – Yanacocha

12 Elías Oscar Chavez Guerra – Presidente medio ambiente

24 Evaristo Cueva Domínguez - Juprog

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TALLER SOBRE RESPONSABILIDAD SOCIAL Y AMBIENTAL MINERA Y PRÁCTICAS DE MONITOREO AMBIENTAL PARTICIPATIVO EN EL DISTRITO DE HUALLANCA

Fuente: Blog Red Nacional de Comités de Monitoreo Ambiental y Participativos

Fechas: 20 /04/2010

Lugar: Auditorio de la I.E. 32226 del distrito de Huallanca, perteneciente a la Provincia de Bolognesi de la Región Ancash.

Objetivo: fomentar la creación de nuevos comités de monitoreo que busquen, a través de la participación y el diálogo, la excelencia ambiental y la construcción de confianza entre los actores para prevenir conflictos sociales.

La realización de este encuentro se dio gracias a la participación activa de la Red Regional de comités ambientales de Ancash (RRCAA) junto a la colaboración del Ministerio de Energía y Minas (MEM), la Municipalidad de Huallanca, y las ONGs: Urpichallay, Labor, Care, y Red Social.

La reunión contó con la participación de representantes de las empresas mineras: Minera Santa Luisa de Huanzalá, Milpo y Antamina, así como representantes del MEM, del MINAM, del Parque Nacional Huascarán, y de la Mesa de concertación de Lucha contra la pobreza de Huallanca. Cabe precisar que la RRCAA está conformada por 12 comités en actividad pertenecientes a las zonas de Ayash, Huallanca, Huarmey, Angu Raju del centro poblado de Carhuayoc, Colquioc, San Antonio de Juprog, Cuenca de Santa Cruz de Pichiú, Tumpa, Vicos, Aija, San Marcos y Aquia. La mayoría de ellos se trasladaron hasta la ciudad de Huallanca para participar de este importante evento.

Juan Salvador Marcos, actual Vicepresidente de la RRCAA mencionó la importancia de financiar el proyecto de fortalecimiento de esta red para fortificar sus capacidades y convertirse en un referente a nivel nacional. Asimismo, presentó la cartilla Comités de Monitoreo y Vigilancia Ambiental Participativos: recomendaciones para una minería moderna y responsable.

Martha Vásquez Bonifaz, asesora de la Oficina General de Gestión Social del MEM, presentó la Guía de participación ciudadana en el sub sector minero, y recalcó que la vigilancia no se restringe exclusivamente para la fase de EIA (estudios de impacto ambiental) sino para todo el ciclo de la actividad minera.

En la cita, el Dr. Erick Soriano, Director de la Oficina de Asesoramiento en Asuntos Socio-ambientales (OAAS) del Ministerio del Ambiente señaló que tanto empresa, Estado, como sociedad civil, trabajen conjuntamente para desarrollar un monitoreo ambiental participativo basado en mediciones, ya que – señaló enfáticamente – “todo lo que no se puede medir, no se puede gerenciar”.

Se destacó el ejemplo emblemático del Comité de Monitoreo de Huarmey en la voz de Antonio Mendoza, Gerente de Medio Ambiente de Antamina. Dicho comité nació como una comisión técnica multisectorial en el año 2001 y ha venido siendo un referente por su capacidad organizativa y sus propuestas para involucrar a la población en el monitoreo ambiental.

Finalmente se debe destacar que este fructífero encuentro sirvió para concluir que es primordial que la práctica de vigilancia y monitoreo ambiental se extienda a todos los proyectos mineros de las empresas, ya que de este modo se promueven proyectos ecológicamente viables, ambiental y socialmente sustentables con sistemas y tecnologías orientadas a la ecología y la conservación del ambiente. Cabe resaltar que el rol de los comités no es el de imponer sanciones, sino el de alertar, vigilar y denunciar sobre las malas prácticas ambientales de la empresa.

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Taller multisectorial trató sobre gestión del recurso hídrico

Fecha: 16 de Junio

Lugar: Auditorio del Ministerio de Energía y Minas, se llevó a cabo el taller “La Gestión integrada de los Recursos Hídricos”.

Objetivo: fortalecer las capacidades de los comités de monitoreo y vigilancia ambiental en el tema de gestión del recurso hídrico

El evento fue organizado por la oficina de Gestión Social del MEM y tuvo como expositores a dos representantes de la Autoridad Nacional del Agua. Juan José Ocola del Área de Gestión de la Calidad del Agua del ANA, resaltó la importancia del fomento de la cultura del agua en todos los niveles de la sociedad y dio alcances sobre los instrumentos de gestión de la calidad del agua y control de vertimientos: ECA, LMP, la Ley de Recursos Hídricos y su Reglamento. Además expuso sobre las funciones y sanciones que

proporciona la ANA. Por su parte, el expositor Oscar Cornejo expuso sobre la gestión del aguay complemento el tema. Luego del taller, en otras instalaciones del MEM, se sostuvo una reunión del Grupo Técnico de la Red Nacional de Comités de Monitoreo y Vigilancia Ambiental Participativos para darles seguimiento a los avances de este grupo y orientar el trabajo pendiente con miras al segundo y tercer encuentro nacional de comités de monitoreo ambiental, en Cajamarca y Apurímac respectivamente. Ver ponencia de Juan José Ocola

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REUNIÓN ORDINARIA DE LA RED REGIONAL DE COMITES AMBIENTALES DE ANCASH

El día 30 de Octubre del 2010, en la ciudad de Marcará, los miembros de la Red Regional de Comités Ambientales de Ancash (RRCAA), se reunió en las oficinas de Urpichallay. La reunión fue presidida por la Sra. Benedicta Cira Tapia Solis y se abordaron los informe de cada comité integrante así como el plan de actividades para el año dos mil once.

Participaron:

1. Gonzales Calvo Tomas Comité de Vigilancia Ambiental Comunitaria de Tumpa 2. Rovenn Kalman Estudiante de la Universidad de Michigan. 3. Fortunato Secretaria Ambiental de Vicos 4. Rudecindo Urbano Comité Ambiental Provincial de Aija 5. Cira tapia Solis Comité de Monitoreo Ambiental de Aquia (pdte) 6. Santiago Reyes Rte de Urpichallay 7. Lola Gomero Comité de Monitoreo Vigilancia y Fiscalización Ambiental

de Huarmey 8. Emily Alzamora GDMDS

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PASANTÍAS VISITA PLANTA DESALADORA MILPO

VER VÍDEO Visita realizada por un grupo de participantes del GDMDS a la mina Cerro Lindo de Milpo y a su planta desaladora, el pasado miércoles 9 de junio. La delegación estuvo conformada por 13 personas : Alicia Román, Maibí Montoya, Augusto Baertl, Marina Irigoyen, Ana María Vidal, Ricardo Morel, Ivan Ormachea, José Luis López, Karina Peña, Doris Balvin, Edwin Guzmán, Lola Gomero y Gladys Márquez. VISITA CAJAMARCA

Fue realizada entre el diez y doce de diciembre del 2010. Catorce participantes del GDMDS conocieron los trabajos de responsabilidad socio – ambiental que vienen desarrollando las empresas mineras: Yanacocha, La Zanja y Colquirrumi. Ver fotos

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La pasantía permitió también la participación de representantes de organizaciones sociales del Norte, Centro y Sur del país, el Gobierno nacional, Gobierno Regional de Cajamarca y la Defensoría del Pueblo. El objetivo fue conocer la remediación de pasivos ambientales, cierre de minas y manejo de agua. A continuación testimonios de dos personas que participaron de esta extraordinaria experiencia:

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COMISIÓN DE TIERRA, MINERÍA Y COMUNIDADES Esta comisión de trabajo conformada en el 2009 desarrolló 3 reuniones más en el 2010 para tratar sobre el estado de la situación actual en el tema de tierra, minería y comunidades: a)Propuestas o posiciones en curso a nivel nacional, relación empresa- comunidad, análisis de los conflictos existentes.

Objetivo: Generar recomendaciones sobre buenas prácticas de relacionamiento entre comunidades y empresas y una propuesta para la mejora del marco jurídico y legal en el tema de tierras, minería y comunidades.

A quienes se entregará las propuestas:

- Al Grupo de Diálogo Minería y Desarrollo Sostenible y se espera lograr consenso y respaldo de sus participantes.

- Al Grupo Nacional de Coordinación para el Desarrollo de los pueblos Amazónicos.

- A la Mesa de Diálogo para el Desarrollo integral de pueblos andinos.

- Autoridades competentes: MEM, MINAM, Comisión de minería del congreso, Defensoría del Pueblo, otros.

Conforma dicha comisión:

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1 Javier Caravedo – ProDiálogo 8 Luis Barrenechea – B & R Asociados

2 Richard Stoddart – Consultor 9 Raúl Benavides – Buenaventura 3 Angela Chávarri – Asesoría y Gestión

Minera

10 Maibí Montoya-Minerandina

4 Juan Figueroa-Defensoría del Pueblo 11 Dante Vera – Grupo norte 5 Javier Aroca – Oxfam América 12 Clara García – Asesora del MEM

6 Karina Peña-Asociación Civil LABOR 13 Alfredo Cafferata – Quórum Consultores 7 Gaston Araya – Minera Sulliden

Shahuindo 14 Javier Alarcón V&C Analistas

COMISIÓN EIAs Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA Comisión conformada el 27 de abril del 2010, durante la 2da reunión 2010 del Grupo de Diálogo Minería y Desarrollo Sostenible. Tiene como principal objetivo elaborar una propuesta para mejorar los procedimientos y mecanismos de aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental en el sector minero. Esta comisión está conformada por personas conocedoras del tema ya sea por experiencia o formación académica.

Este año la Comisión se reunió 5 veces, teniendo como producto final después de un sólido consenso el documento que lleva por nombre “SOBRE LOS EIA EN EL SECTOR MINERO, Participación de Estado, la sociedad civil y los empresarios”, se espera que en 2011 sea aprobada la versión final para dar a conocer el documento final.

1 Alicia Abanto – Defensoría del Pueblo 10 Lenny Merino – docente de la PUCP

2 Ada Barrenechea – B&R Asociados 11 Maritza Burbano - Río Tinto Exploraciones 3 Iván Ormachea – ProDiálogo 12 Javier Alarcón – Ausenco Vector 4 Ángela Chávarri – consultora de temas

ambientales y sociales

13 Sandra Castro – Angloamerican

5 Jorge Carbonell – Río Tinto

Exploraciones

14 Armando de la Flor - abogado de la PUCP

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6 Darío Zagarra – Proyecto Conga de

Yanacocha 15 José Luis López - Labor y Care

7 Aldo Ramírez – Dirección General de

Asuntos Ambientales Mineros del MINEM

16 Karina Peña – Labor

8 Karina Peña – Labor 17 Martha Vasquez – Oficina de Gestión Social del MINEM

9 Alfredo Cafferata – Quorum Social Consulting

DEBATES La lista de interés del GDMDS que actualmente cuenta con 416 suscriptores, funciona desde hace cuatro años y ha servido de soporte para interesantes debates mediante el mailing (grupodedialogo@grupodedialogo.org.pe) En 2010 se suscitaron varios que fueron punto de partida para importantes actividades y acuerdos. A pesar que se suscitaron algunos debates ásperos, se han superado los inconvenientes recordando las reglas de participación propuestas por el coordinador, José Luis López y basándose en los principios de actuación del GDMDS. Incluso la lista tuvo algunos logros a partir de los importantes debates:

• Artículo Suiza: Sobre el Proyecto Las Bambas, impulsó un interesante diálogo que puso de relieve las opiniones contradictorias que hay sobre la minería en el país. Además sirvió como preámbulo a la quinta reunión del año, que tuvo como panelista a Valentín Choquenaira, gerente general del proyecto mencionado.

• Debate “Participando en el diálogo” – Sobre rescate de minero en Chile: Reflexión que se propició a partir del accidente que ocurrió el 5 de Agosto en Chile, donde 33 mineros quedan prácticamente enterrados a 700 mts de profundidad en una mediana mina, a consecuencia de malas prácticas de seguridad.

• Debate sobre AVATAR: ¿DÓNDE SE NOS EXTRAVIÓ LA NATURALEZA?:

• Debate Huaca: Este debate sobre la remediación de pasivos ambientales mineros generó la visita a Cajamarca donde se visitó los trabajos de responsabilidad socio – ambiental que vienen desarrollando las empresas mineras: Yanacocha, La Zanja y Colquirrumi.

• Rehabilitación de espacios mineros

• Debate Incidentes de Ayer: A partir de este debate, generado por los incidentes ocurridos en Islay por el proyecto Tía María, se sugirió que se forme grupo mediador del GDMDS para que tenga participación en la prevención de conflictos. Actualmente este tema se esta trabajando en el GDD.