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Centro Regional de Planeamiento Estratégico
CERPLAN - LA LIBERTAD
La Libertad
REPORTE DE MARKETING TERRITORIAL 2013
Zonas de desarrollo de La Libertad: Virú, Julcán y
Santiago de Chuco
EQUIPO TÉCNICO:
Ms. Eco. Ángel Polo Campos
Ing. Mario Yvan Gutiérrez Quezada
Octubre, 2013
2
ÍNDICE
Introducción 03
1. Zonas de desarrollo Virú, Julcán y Santiago de Chuco………………….. 04
1.1 Zona de desarrollo Nº 02…………………………………………………… 06
2. Proyecto en ejecución…………………………………………………………… 14
2.1 Proyectos productivos ……………………………………………... 14
2.1 Proyectos de infraestructura ……………………………………………... 16
3. Conclusiones……………………………………………………………………… 20
3
INTRODUCCIÓN
El Gobierno Regional de La Libertad (GRLL) como actor principal en el desarrollo
territorial de La Libertad, está en la constante labor de establecer estrategias para
una adecuada intervención pública; en esta perspectiva, el Centro Regional de
Planeamiento Estratégico (CERPLAN), a través del Observatorio Socio Económico
Laboral (OSEL) ha tomado la iniciativa de difundir los recursos y potencialidades
de las zonas de desarrollo identificadas y plasmadas en el Plan de Desarrollo
Regional Concertado (PDRC), La Libertad 2010 – 2021.
La identificación de zonas de desarrollo (ZDD) es una estrategia importante para
direccionar las intervenciones públicas y privadas de manera mancomunada y
concertada, así como con una mirada integral, tomando como base, las
características espaciales y sus potencialidades, entre ellas su población.
En el presente documento denominado “Reporte de Marketing Territorial”, se
difunden los recursos y potencialidades de una zona de desarrollo regional, en
este caso, la que se localiza entre las provincias de Virú, Julcán y Santiago de
Chuco, destacando las características socio económicas de las provincias
involucradas y la intervención del GRLL a través de proyectos productivos y de
infraestructura vial que han ejecutado o se vienen ejecutando, donde se enfatiza
su impacto social y económico.
Este reporte destaca las ventajas comparativas y competitivas de una ZDD
identificada en La libertad, con un fin informativo y, está dirigido a las familias,
inversionistas y demás stakeholders, nacionales e internacionales, a fin de motivar
su interés y su contribución al desarrollo en este territorio.
4
ZONAS DE DESARROLLO IDENTIFICADAS EN LAS PROVINCIAS DE VIRÚ –
JULCÁN - SANTIAGO DE CHUCO
En el Plan de Desarrollo Regional Concertado: PDRC La Libertad 2010 – 2021, se han
identificado cuatro (04) zonas de desarrollo (ZDD) localizadas en las provincias de Virú,
Julcán y Santiago de Chuco, las mismas que constituyen o tienen potencial de ser
territorios complementarios geográfica, económica y socialmente; a continuación son
detalladas en el cuadro N° 01 e ilustradas en el mapa Nº 01:
CUADRO Nº 01 REGION LA LIBERTAD: ZONAS DE DESARROLLO IDENTIFICADAS EN LAS PROVINCIA DE VIRÚ,
JULCÁN Y SANTIAGO DE CHUCO
ZDD Nº 01 Chao - Buen Vista- Uningambal - Huaso - Calamarca - Tantada - San Antonio-
Carrapalday - Julcán- La Victoria- Canduall Bajo.
ZDD Nº 02 Chao - Buen Vista- Llacamate – Calipuy, Santiago de Chuco
ZDD Nº 03 Virú - Queneto - Tomabal - Mayasgo -Satamampa - La Victoria – Júlcan
ZDD Nº 04 Virú – Huacapongo - Susanga.
Fuente: PDRC La Libertad 2010-2021 Elaboración: SIR/OSEL La Libertad
ZDD N° 01, identificada por el territorio en torno a la vía de color rojo, en su trayectoria
interconecta a las provincias de Virú y Julcán, destacando la complementariedad que se
establece entre la costa (Virú) y la sierra (Julcán). Inicia su recorrido en el distrito de
Chao, Buena Vista en la provincia de Virú y continúa su recorrido por Uningambal, Huaso,
Calamarca, Tantada, San Antonio, Carrapalday, Julcán, La Victoria, llegando hasta
Canduall Bajo en la provincia de Julcán.
ZDD N° 02, identificada por el territorio en torno a la vía color azul, interconecta las
provincia de Virú y Santiago de Chuco. El primer tramo recorre el poblado de Chao,
Buena Vista, Llacamate en la provincia de Virú, luego se avanza hacia Calipuy y Santiago
de Chuco en la provincia de Santiago de Chuco.
ZDD N° 03, identificada por el territorio en torno a la vía de color verde, tiene un recorrido
transversal, básicamente en la provincia de Virú empalmando con la ZDD N° 01 en
Julcán; inicia su recorrido en el poblado de Virú, continuando por Queneto, Tomabal,
5
MAPA 01
ZONAS DE DESARROLLO IDENTIFICADAS EN LAS PROVINCIAS VIRÚ, JULCÁN Y SANTIAGO DE CHUCO
Fuente: Plan de Desarrollo Regional Concertado La Libertad 2010 – 2021
Elaboración: Centro Regional de Planeamiento Estratégico (CERPLAN) – La Libertad
Mayasgo, Satapampa en la provincia de Virú y llegando hasta la Victoria y Julcán en la
provincia de Julcán.
ZDD N° 04, identificada por el territorio en torno a la vía color púrpura, corresponde
básicamente a la provincia de Virú, pues abarca territorios de Virú, Huacapongo y
Susanga.
6
GRÁFICO N° 01 REGIÓN LA LIBERTAD: PRINCIPALES PRODUCTOS CULTIVADOS EN LA
PROVINCIA VIRÚ Y OTRAS PROVINCIAS, CAMPAÑA AGRÍCOLA 2011-12 (Porcentaje)
Fuente: Gerencia Regional de Agricultura – Portal Agrario Regional La Libertad: Estadísticas agrícolas. http://www.agrolalibertad.gob.pe/?q=node/219, visitado mayo 2013 Elaboración: SIR/OSEL La Libertad
1. ZONA DE DESARROLLO N°2:
Chao – Buena Vista – Llacamate – Calipuy – Santiago de Chuco
Esta zona de desarrollo integra a la provincia costera de Virú con la provincia altoandina
de Santiago de Chuco; esta franja territorial cuenta con potencialidades y recursos
relacionados con la producción agrícola, pecuaria, forestal, turística, minera, entre otras.
Las provincias de Santiago de Chuco y Virú pertenecen a la cuenca del rio Santa1, una de
las principales en Perú; particularmente en Virú son tres los ríos que atraviesan su
territorio (Chao, Virú y Santa). Por lo cual estas provincias cuentan con una dotación
importante de recursos hídricos, para su aprovechamiento tanto en el consumo humano,
como en el desarrollo de actividades productivas.
En la provincia costera de Virú, se localiza
un conglomerado importante de empresas
relacionadas con la agroexportación,
caracterizadas por la variedad de cultivos y
de mercados. Se puede decir que a la
fecha, Virú se está convirtiendo en la capital
del palto, espárrago y maíz amarillo duro;
los mismos que destacan por su mayor
producción en la campaña agrícola 2011 -
2012; nótese que el espárrago con una
producción de 132,2 mil toneladas,
representó el 70,2% de lo producido en toda
la región; la palta con 54,8 mil toneladas
representó el 79,0% de lo producido en La Libertad; en tanto, el maíz amarillo duro, con
135,3 mil toneladas, representó el 43,9% de la región; en orden de importancia le sigue la
producción de cebolla de cabeza (13,2 mil t.) y la de tomate (1,6 mil t.) representando el
37,7% y 33,8% de lo producido a nivel de región respectivamente. En menor proporción
se cultiva vid (8,8%) de lo que se produce en la región), la misma que se orienta a los
mercados de España y Estados Unidos.
1 De acuerdo al Mapa Ecológico del Perú, la cuenca del rio Santa comprende 2 regiones (Ancash y La Libertad), 12 provincias (10 de Ancash y 2 de La Libertad). Asimismo, el rio Santa cuenta con agua todo el año, por lo cual es la fuente de suministro de los proyectos especiales CHAVIMOCHIC (La Libertad) y CHINECAS (Ancash)
7
GRÁFICO N° 02
PROVINCIA VIRÚ: PRODUCCIÓN DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS EN LOS DISTRITOS VIRÚ Y CHAO, CAMPAÑA AGRICOLA 2011-12
(Porcentaje)
Fuente: Gerencia Regional de Agricultura – Portal Agrario Regional La Libertad: Estadísticas agrícolas. http://www.agrolalibertad.gob.pe/?q=node/219, visitado mayo 2013 Elaboración: SIR/OSEL La Libertad
GRÁFICO N° 03 PROVINCIA VIRÚ: PRODUCCIÓN DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS EN EL
DISTRITO GUADALUPITO, CAMPAÑA AGRICOLA 2011-12 (Porcentaje)
Fuente: Gerencia Regional de Agricultura – Portal Agrario Regional La Libertad: Estadísticas agrícolas. http://www.agrolalibertad.gob.pe/?q=node/219, visitado mayo 2013 Elaboración: SIR/OSEL La Libertad
La provincia de Virú está constituida por tres
distritos, Virú, Chao y Guadalupito, siendo
sus valles los primeros beneficiados por la
irrigación del proyecto especial
CHAVIMOCHIC2, convirtiéndose así, en los
valles más productivos de la región donde
sus productos son orientados a los mercados
más exigentes del mundo. Los cultivos
mencionados se producen básicamente en
los distritos Virú y Chao. En el gráfico Nº 02
podemos observar que la producción de
espárrago, uva y cebolla de cabeza se
concentran en el distrito Chao, mientras que
la producción de espárrago en el distrito de
Virú.
El distrito más pequeño en población y
territorio es Guadalupito que se ubica entre
los límites de La Libertad con Ancash; el sur
de su territorio es irrigado por el río Santa y el
norte es zona de desierto a potenciar con
riego.
En Guadalupito hay una vocación agrícola a
potenciar, debido a la producción de verduras
que, en su mayoría, representan casi la
totalidad de la producción en la provincia. Se
produce: zanahoria, beterraga, cebolla china,
culantro y lechuga; en menor medida, se
cosecha arroz y col o repollo; el melocotón de
la provincia, también se cosecha justamente en este distrito.
2 CHAVIMOCHIC es un proyecto de infraestructura de riego que en su trayecto abarca CHAO-VIRU-CHICAMA
8
GRÁFICO N° 05 PROVINCIA SANTIAGO PRODUCCIÓN DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS SEGÚN
DISTRITO, CAMPAÑA AGRÍCOLA 2011-12 (Porcentaje)
38,7
12,8
43,3 47,4 29,2
62,252,512,3
4,1
3,63,7
4,5
8,0
2,18,2
15,4
11,511,5
17,4
14,5
13,24,8
8,1
13,812,8
20,3
5,5
11,4
36,0
59,6
27,8 24,7
9,920,8
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
Lenteja Oca Trigo Cebada Papa Arveja granoseco
Haba granoseco
Santiago de Chuco Angasmarca Santa Cruz Chuca Cachicadan Otros distritos
Nota: La suma de los partes puede no coincidir en 0,1% con el total debido al redondeo de las cifras. 1/ Incluye los distritos de Mollebamba, Mollepata, Quiruvilca y Sitabamba Fuente: Ministerio de Agricultura (MINAG) – Portal Agrario Regional, visitado 21-06-2013 Elaboración: SIR/OSEL La Libertad
GRÁFICO N° 04 REGIÓN LA LIBERTAD: PRODUCCION, DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS EN LAS PROVINCIAS SANTIAGO DE CHUCO Y JULCÁN, CAMPAÑA AGRÍCOLA 2011-12
(Porcentaje)
Nota: La suma de los partes puede no coincidir en 0,1% con el total debido al redondeo de las cifras. Fuente: Ministerio de Agricultura (MINAG) – Portal Agrario Regional, visitado 21-06-2013 Elaboración: SIR/OSEL La Libertad
En la parte alta de esta zona de
desarrollo, se localizan los poblados de
la provincia de Santiago de Chuco,
donde se destaca la producción de
menestras y granos. Específicamente
en la campaña 2011 - 2012, destacan
las cosechas de: lenteja, con alrededor
de las 688,5 t. (equivalente al 32,0% de
lo producido en la región); cebada, con
14,6 mil t. (equivalente al 27,2% de la
cosecha regional); trigo, con 13,9 mil t.
(equivalente al 22,8% de la producción
regional); papa, con 77,7 mil t.
(equivalente a la quinta parte de la oferta regional); en menor cuantía, destacan las
cosechas de haba grano seco (1,1 mil t.), Oca (976,2 t.), chocho o tarwi (523,6 t.) y arveja
grano seco (1,2 mil t.), las cuales bordean en promedio de 15,0% a lo producido en La
Libertad por cada cultivo.
En base a los cultivos predominantes
de la provincia antes mencionados y los
poblados involucrados en la zona de
desarrollo en estudio, se ha identificado
cuatro distritos que tienen una
importante participación agrícola en la
provincia de Santiago de Chuco. En el
distrito capital se concentra el 62,2% de
la producción de arveja grano seco de
la provincia, el 52,5% de haba grano, el
47,4% de cebada y el 43,3% de trigo;
en el distrito de Santa Cruz de Chuca,
la producción estuvo orientada a la
siembra de papa (17,4% de la
provincia), oca (15,4%), arveja grano seco (14,5%) y haba grano seco (13,2%); en el
distrito de Cachicadan, la mayor producción estuvo orientada al cultivo de papa (20,3% de
9
GRÁFICO N° 07 REGIÓN LA LIBERTAD: PRODUCIÓN DE GANADO OVINO POR
PROVINCIAS, 2012
27,5
18,617,2
15,4
12,8
8,444847
30362
28063
25075
20 811
13721
Sanchez Carrión
Santiago de Chuco
Otuzco
Pataz
Resto 1/
Julcán
Nota: La medición de producción de ganado ovino es de unidades destinadas saca. 1/ Incluye el resto de provincias Fuente: Gerencia Regional de Agricultura – Portal Agrario Regional La Libertad: Estadísticas agrícolas. http://www.agrolalibertad.gob.pe/?q=node/219, visitado mayo 2013 Elaboración: SIR/OSEL La Libertad
GRÁFICO N° 06 REGIÓN LA LIBERTAD: PRODUCCIÓN DE ALPACAS POR
PROVINCIAS, 2012 (Porcentaje)
Nota: Se incluyen solo las principales provincias productoras de alpacas. Fuente: Gerencia Regional de Agricultura – Portal Agrario Regional La Libertad: Estadísticas agrícolas. http://www.agrolalibertad.gob.pe/?q=node/219, visitado mayo 2013. Elaboración: SIR/OSEL La Libertad
la provincia), trigo (13,8%) y cebada (12,8%); finalmente, en Angasmarca la mayor
producción fue de lenteja (12,3% de la provincia).
En la zona de desarrollo analizada se
aprecia, en sus pisos altitudinales más
elevados, una interesante actividad ganadera,
justificado en gran parte por la presencia de
extensas áreas de pastos naturales. Según
información del último Censo Agrario, al año
2012, la producción nacional de alpacas
alcanzó los 3,6 millones3 de cabezas.
La ganadería de alpacas se realiza
básicamente en las seis provincias andinas,
acumulando una población de 7 mil 767
cabezas de ganado, del cual un total de 682 unidades fueron destinadas a producción (ya
sea para consumo en carne o reproducción), acción a la cual se le denomina saca4. En
este sentido, Santiago de Chuco fue la
provincia de mayor contribución (72,1%) en la
producción regional de alpacas, pues destinó
492 unidades saca.
En el caso de ganado ovino, la crianza solo
contribuye con el 4,4%5 de lo registrado a
nivel nacional, pero no deja de ser una
actividad importante en la zona de desarrollo
en estudio.
Así, en el año 2012 la población regional de
ganado ovino fue de 412 mil 621 cabezas,
mientras que para producción se destinó 162 mil 879 unidades a la saca; siendo las
3 Fuente: http://www.rpp.com.pe/2012-12-19-censo-agropecuario-crece-crianza-de-alpacas-y-cae-la-de-ovejas-noticia_550713.html 4 Saca es la acción que el productor pecuario toma al decidir sobre parte o todo el lote, en una determinada etapa de la crianza animal. La saca puede tener dos destinos: para beneficio (consumo) cuando los animales producen carne al haber alcanzado el peso ideal o para reproducción (re-cria) en cualquier edad de lso animales sin descapitalizar la población. 5 Porcentaje calculado a partir de la información del Censo Agropecuario relacionado a la producción nacional de ovejas que fue de 9 millones 341 mil 721.
10
GRÁFICO N° 09 REGIÓN LA LIBERTAD: PRODUCCIÓN DE GANADO CAPRINO
POR PROVINCIAS, 2012 (Porcentaje)
Fuente: Gerencia Regional de Agricultura – Portal Agrario Regional La Libertad: Estadísticas agrícolas. http://www.agrolalibertad.gob.pe/?q=node/219, visitado mayo 2013 Elaboración: SIR/OSEL La Libertad
GRÁFICO N° 08 REGIÓN LA LIBERTAD: PRODUCCIÓN DE AVES POR
PROVINCIAS, 2012
1/Incluye el resto de provincias de la región La Libertad. Fuente: Gerencia Regional de Agricultura – Portal Agrario Regional La Libertad: Estadísticas agrícolas. http://www.agrolalibertad.gob.pe/?q=node/219, visitado mayo 2013 Elaboración: SIR/OSEL La Libertad
provincias de la sierra las que concentran la mayor población y producción. En Particular,
la provincia de Santiago de Chuco es la segunda más representativa en producción de
ganado ovino en la región La Libertad, con una participación del 18,6% de su población,
después de Sánchez Carrión.
Un rubro importante de la actividad pecuaria en
el país, en especial en esta región, es la
producción de aves, particularmente, por su
mayor consumo interno y externo acontecido en
el último quinquenio. En el año 2012, el sector
avícola nacional registró una producción de
5706 millones de aves, siendo La Libertad el
segundo más importante productor de aves a
nivel nacional, alcanzando los 122,4 millones de
unidades destinadas a la saca, pues abasteció7
a Piura, Lambayeque, Ancash y Lima. En el
ámbito regional, básicamente, la producción se concentra en tres provincias de la costa,
donde Trujillo es la más representativa con más de la mitad de la producción (54,0%); la
provincia de Virú es la segunda con una producción de 35,0 millones de aves (28,6%) y
Pacasmayo (12,1%).
La crianza de ganado caprino resulta ser aún,
una actividad potencial puesto que no se está
aprovechando adecuadamente sus productos
derivados, a pesar que en el último quinquenio
(2008-2012) se registró un ligero crecimiento en
2,4%.
La crianza de este ganado se realiza en gran
medida en la sierra, donde destacan provincias
como Sanchez Carrión, Pataz, Otuzco y
Santiago de Chuco que aportan en conjunto con
un 66,5% de la producción regional (44 mil 998
unidades saca). Cabe precisar que en La
6 Fuente: http://elcomercio.pe/economia/1523839/noticia-empresas-avicolas-tuvieron-produccion-record-durante-2012 7 Fuente: http://www.skyscrapercity.com/showthread.php?p=92738998
11
GRÁFICO N° 11 REGIÓN LA LIBERTAD: PRODUCCION DE LECHE SEGÚN PROVINCIAS, 2012
(Porcentaje)
Fuente: Gerencia Regional de Agricultura – Portal Agrario Regional La Libertad: Estadísticas agrícolas. http://www.agrolalibertad.gob.pe/?q=node/219, visitado mayo 2013 Elaboración: SIR/OSEL La Libertad
GRÁFICO N° 10 REGION LA LIBERTAD: PRODUCCION DE GANADO VACUNO POR
PROVINCIAS, 2012
Nota: La medición de producción de ganado vacuno es en unidades saca. Fuente: Gerencia Regional de Agricultura – Portal Agrario Regional La Libertad: Estadísticas agrícolas. http://www.agrolalibertad.gob.pe/?q=node/219, visitado mayo 2013 Elaboración: SIR/OSEL La Libertad
Libertad la crianza de caprinos se realiza en todas las provincias.
La crianza de ganado vacuno es otra de las actividades pecuarias importantes de la
región, no solo por la producción de carne, sino también por la producción de derivados
lácteos. Si bien la crianza de ganado vacuno ha mejorado, aún es necesario potenciar su
productividad en la sierra liberteña y ampliar
la producción en las provincias costeras.
Al año 2012, se estima que la población
regional de ganado vacuno fue de 262,8 mil
cabezas, destinándose a producción 45,6 mil
unidades saca. Con relación a esta última
cifra, las provincias de Otuzco, Sánchez
Carrión, Santiago de Chuco, Pataz y Julcan
concentraron el 64,3%. Particularmente
Santiago de Chuco y Virú contribuyeron con
13,5% y 5,6% de dicha producción regional,
lo cual muestra que en la zona de desarrollo
en estudio la actividad pecuaria es
importante.
Asimismo, en la Libertad existen
alrededor de 38,1 mil vacas
destinadas a la producción lechera,
las cuales abastecen el 90% de la
industria láctea en la región, donde
se produce aproximadamente 320
mil litros de leche al día con una
productividad promedio de 12 litros
de leche por vaca cada día; con lo
cual, la región8 se ubica como la
cuarta mejor productora del país,
después de Arequipa, Cajamarca y
Lima. En tanto, la población
ganadera se compone de 42% de
vacas de ordeño, 17% de terneras,
14% vaquillonas, 12% vaquillas, 11% vacas en seca, 2% terneros y 2% de toretes.
8 Fuente: http://www.larepublica.pe/16-06-2013/produccion-de-leche-aumentaria-en-20-este-2013
12
CUADRO N° 01 PROVINCIA SANTIAGO DE CHUCO: TIPO DE SUPERFICIE AGRÍCOLA
POR DISTRITO, 2011
Fuente: Gerencia Regional de Ambiente – Plan Regional de Reforestación La Libertad, mayo 2011 Elaboración: SIR/OSEL La Libertad
FIGURA N° 01 PROVINCIA SANTIAGO DE CHUCO: RESERVA
NACIONAL DE CALIPUY, 2011
Fuente: Plan Regional de Reforestación La Libertad, mayo 2011 Elaboración: SIR/OSEL La Libertad
FIGURA N° 02 PROVINCIA SANTIAGO DE CHUCO: RESERVA
NACIONAL DE CALIPUY, 2011
Fuente: Plan Regional La Libertad, mayo 2011 Elaboración: SIR/OSEL La Libertad
En cuanto a la producción regional por provincias destacan las costeras como Trujillo,
Virú, Pacasmayo y Ascope quienes concentraron más de las tres cuartas partes (75,8%)
de la producción de leche, mientras que Santiago de Chuco solo aportó con el 1,8%.
En La Libertad también existe una
amplia superficie para el desarrollo de la
actividad forestal, particularmente, en la
provincia de Santiago de Chuco, donde
el 15,6% de tierras son de uso agrícola
(41,4 mil hectáreas), el 15,5% son
suelos con pastos naturales (41,3 mil
hs.) y el 2,3% son montes y bosques
(6,1 mil hs.). De esta manera, se estima
que existen alrededor de 96,3 mil hs. de
terrenos aptas para plantaciones
forestales, principalmente en los distritos Santiago de Chuco, Quiruvilca, Cachicadan y
Mollepata.
Las principales zonas forestales de la provincia de
Santiago de Chuco se ubican en la Comunidad
Cahuide, donde existe alrededor de 5000 hs; seguido
de Los Shulgomos, Huacamarcanga, Coipin, Alto
Shorey, que en conjunto aproximan las 3,0 mil hs.
Cabe mencionar que en la región La Libertad existe 4
áreas naturales protegidas por el estado (ANP). Una de
ellas es el bosque Cañoncillo ubicado en la provincia de
Pacasmayo y tres están localizadas en la zona de
desarrollo en estudio, las cuales son: el Santuario
Nacional de Calipuy, que es habitad de puyas y
guanacos; la Reserva Nacional de Calipuy y por último
el Puquio Santa Rosa, que es un área de 54 hs de
13
bosques naturales conformado por el Algarrobal, el Moro y las nacientes del Parque
Nacional del Abiseo.
Asimismo, en los valles costeros de La Libertad existen 4560 hectáreas de bosques
naturales, de las cuales 540 corresponden al valle de Virú – Chao.
En cuanto a recursos hídricos, diversos ríos cruzan por el territorio liberteño,
específicamente, en el distrito de Quiruvilca - Santiago de Chuco, a más de 4 000
m.s.n.m., donde se dividen las aguas a las vertientes del Pacífico y del Atlántico.
Precisamente, Santiago de Chuco es la segunda provincia con mayor cantidad de lagunas
(109), ya que más de la mitad se localizan en el distrito de Quiruvilca, donde destacan:
Laguna Grande, Laguna de los Angeles, San Lorenzo, del Toro, Huaylillas, Laguna Larga,
entre otras.
En la costa liberteña el afluente más importante es el rio Santa, el mismo que se comparte
con Ancash y cuyas aguas, en el marco de las estapas I y II del proyecto Chavimochic,
irrigan los valles de Chao, Virú y Moche. En la etapa III del proyecto, el riego será
mejorado y ampliado con la presa de Palo Redondo.
Esta zona de desarrollo en estudio se caracteriza también por contar con interesantes y
aunque poco difundidos recursos turísticos naturales, culturales, ecológicos, entre otros.
Cabe recordar que esta zona de desarrollo en el Plan de Desarrollo Regional Concertado
(La Libertad 2010 – 2021) es denominada: “la ruta alternativa a la casa de Vallejo”.
A continuación se menciona algunos recursos turísticos:
En la provincia de Virú existen zonas con lugares arqueológicos interesantes para ser
promocionados como atractivos turísticos; destacan los Castillos de Tomabal, Queneto,
Huanaco, la Huaca Partida, Huaca Verde, Huaca Gallo, Huaca Gallina y Ruinas de
Pueblo Viejo. También se dispone de reservas de bosque naturales en protección, caso
del Puquio, Santa Rosa y el acceso por Chao a Calipuy (en Santiago de Chuco); además,
de festividades de productos agrícolas como la Feria de la Ciruela.
En Santiago de Chuco se ha puesto en valor cultural la casa museo del famoso poeta
liberteño César Vallejo, visita que puede complementarse con los restos arqueológicos del
Cerro Acke y el Santuario Nacional de Calipuy.
14
En el distrito de Cachicadan (Santiago de Chuco), un atractivo turístico muy concurrido
son los baños en aguas termales naturales con propiedades minerales y medicinales. En
este recorrido se encuentra a productores artesanales de tejidos y telares.
Con relación al potencial minero de esta zona de desarrollo, la mayor concentración se
localiza básicamente en la provincia de Santiago de Chuco, donde existen importantes
reservas de extracción de oro, cobre y plata. El distrito de Quiruvilca es el centro minero
de importantes empresas transnacionales, caso de Panamerican Silver, Barrick, entre
otras de menor escala, mientras que en el distrito de Angasmarca opera la empresa
minera COMARSA.
Un hecho a mejorar es la presencia de minería informal e ilegal, la cual no es compatible
con la sostenibilidad del ambiente.
2. PROYECTOS EN EJECUCIÓN:
El Gobierno Regional de La Libertad - GRLL con el objetivo de promover el desarrollo y el
aprovechamiento de las potencialidades de esta ZDD, viene formulando y ejecutando
importantes proyectos de inversión pública, entre ellos destacan los productivos y de
infraestructura vial. Al respecto es importante precisar, que al 2016 el PDRC La Libertad
2010 – 2021 establece como meta que al menos 9 de las 12 provincias de La Libertad
estén conectadas con carreteras asfaltadas.
2.1 Proyectos productivos:
Los proyectos de inversión tanto en cultivos como en crianzas que a continuación se
mencionan han sido financiados por el Gobierno Regional La Libertad, siendo la Gerencia
de Agricultura la encargada de coordinar la ejecución de los mismos.
2.1.1 “Desarrollo del cultivo de papa en la sierra del departamento de La Libertad”
Este proyecto se ejecutó en cuatro provincias (Sánchez Carrión, Santiago de
Chuco, Julcan y Otuzco) durante el periodo 2007 – 2009, con la finalidad de
incrementar la productividad y rentabilidad en el cultivo de papa. Los beneficiaros
15
fueron 3 mil 333 agricultores dueños de 34 parcelas. Dicha obra demandó una
inversión de S/. 876 mil 212.
2.1.2 “Desarrollo del cultivo de cebada en la provincia de Santiago de Chuco”
Este proyecto se ejecutó en exclusivo, en la provincia de Santiago de Chuco
(distritos Santiago de Chuco, Quiruvilca, Cachicadan y Santa Cruz de Chuca) la
cual es parte de la zona de desarrollo en estudio durante el periodo 2007 – 2009
que tuvo como finalidad, incrementar la productividad y rentabilidad en el cultivo de
cebada. Los beneficiaros fueron 1 mil 884 agricultores dueños de 16 parcelas.
Dicha obra demandó una inversión de S/. 346 mil 776.
2.1.3 “Mejoramiento de la producción forestal en las comunidades de los distritos
de Sarín – provincia de Sánchez Carrión y Santa Cruz de Chuca – provincia
de Santiago de Chuco, en la región La Libertad”
Este proyecto se ejecutó en las provincias de Sánchez Carrión y Santiago de
Chuco durante el periodo 2008 – 2009; con la finalidad de mejorar las capacidades
técnicas en el manejo de la producción forestal. Los beneficiaros fueron 1 mil 146
agricultores productores en los distritos Sarín y Santa Cruz de Chuca. Dicha obra
demandó una inversión de S/. 346 mil 384.
2.1.4 “Fortalecimiento de capacidades en la crianza de Camélidos Sudamericanos
en la sierra de la región La Libertad”
Este proyecto se ejecutó en las provincias de Sánchez Carrión, Santiago de
Chuco, Otuzco, Julcan, Pataz y Bolivar durante el periodo 2008 – 2009; con la
finalidad de elevar los rendimientos productivos, reproductivos y mejorar la
comercialización de la fibra de camélidos sudamericanos en la sierra liberteña. Los
beneficiaros fueron 1477 criadores individuales y asociados de 19 distritos de las
provincias mencionadas. Dicha obra demandó una inversión de S/. 100 mil.
2.1.5 “Mejoramiento del manejo de ganado vacuno lechero en la región La
Libertad”
Este proyecto se ejecutó en las provincias de Chepen, Ascope, Trujillo, Virú,
Sánchez Carrión, Santiago de Chuco, Otuzco, Julcan, Pataz y Bolivar durante el
periodo 2008 – 2009; con la finalidad de elevar los rendimientos productivos,
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reproductivos y mejorar la comercialización de la fibra de camélidos
sudamericanos en la sierra liberteña. Los beneficiaros fueron 1477 criadores
individuales y asociados de 19 distritos de las provincias mencionadas. Dicha obra
demandó una inversión de S/. 100 mil.
2.2 Proyecto de infraestructura:
2.2.1 “Mejoramiento de camino rural LLacamate – Calipuy tramo: LLacamate -
Huaraday’’
Este proyecto de infraestructura vial tiene un registro en el banco de proyectos
SNIP con el código 5640 y fue declarado viable el 10 de setiembre del año 2003.
En referencia a obras antecesoras se precisa que no existe información al
respecto.
El principal componente del proyecto consiste en la rehabilitación de la
infraestructura vial en el tramo LLacamate y Huaraday, en una longitud
aproximada de 6 km de carretera; complementariamente, incluye obras de
alcantarillado, revestimiento de cunetas, y construcción de zanjas, badenes,
muros, entre otras.
El presupuesto para la ejecución del proyecto fue de S/. 1 494 060,00 a precio de
mercado, el mismo que fue financiado por el Gobierno Regional La Libertad en un
lapso de 2 años (periodo 2004-2005).
El ámbito de influencia del proyecto constituye los caseríos, centros poblados y
distritos de las provincias de Santiago de Chuco y Virú en la región La Libertad.
El objetivo de la implementación del proyecto es mejorar el deficiente estado del
camino rural que une el tramo LLacamate – Huaraday con lo cual, prácticamente,
se integrarán las provincias de Virú y Santiago de Chuco, propiciando así, un
dinamismo económico y social en esta zona de desarrollo.
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MAPA N° 03 PROVINCIA SANTIAGO DE CHUCO: TRAYECTORIA DEL CAMINO RURAL LLACAMATE – CALIPUY TRAMO:
LLACAMATE - HUARADAY, 2011
Fuente: Informe final “Estudio de pre inversión a nivel de perfil de la carretera Puente Pallar – El Molino – Chagual”, 2012 Elaboración: SIR/OSEL La Libertad.
Impacto Socio Económico Laboral
El proyecto de infraestructura vial beneficia aproximadamente a 2306 habitantes
que residen en 2 distritos localizados en las provincias de Virú y Santiago de
Chuco; en ésta última, principalmente en los centros poblados LLacamate y
Huaraday.
La unidad ejecutora del proyecto estuvo a cargo del Gobierno Regional de La
Libertad y el mantenimiento a cargo de las municipalidades provinciales de Virú y
Santiago de Chuco.
La implementación del proyecto generó un mejoramiento de la sensibilidad y
acceso en los poblados LLacamate y Huaraday. Asimismo, se mejoró la
articulación vial con otros centros poblados, contribuyendo a la reducción de los
costos de transporte, menor tasa de migración, mejoramiento de la calidad de vida
y desarrollo económico, comercial y productivo de la zona de influencia.
2.2.2 Mantenimiento periódico de la carretera: Chao – LLacamate – Calipuy –
Santiago de Chuco.
El mejoramiento del nivel de carreteras de la red vial departamental se logra
mediante inversiones en mantenimiento, desarrollo de capacidades técnicas e
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impulsando cambios institucionales que fortalezcan la gestión en materia vial, labor
que el Gobierno Regional de La Libertad viene impulsando a fin de mejorar no solo
la integración vial, sino también la competitividad regional y condiciones de vida en
los territorios al interior del departamento.
En este sentido, en el año 2008 se ejecutó la obra de mantenimiento periódico de
la carretera Chao – Llacamate – Calipuy – Santiago de Chuco, la cual reforzó la
infraestructura vial creada mediante el proyecto SNIP 5640. Esta Carretera forma
parte de la red vial departamental y ruta de salida de los poblados vecinos de
la jurisdicción de la provincia de Santiago de Chuco hacia la costa por la provincia
de Virú.
Antes del mantenimiento, la red vial se caracterizó por contar con trochas
carrozables y carreteras sin afirmar y en mal estado de conservación, implicando
sobrecostos de acceso geográfico y económico en este espacio con el resto del
departamento, lo cual a su vez limitaba a la población el acceso a otros servicios y
bienes básicos.
La ejecución de esta obra se orientó principalmente a recobrar la regularidad de la
superficie de rodadura, asegurando la integridad estructural del camino por más
tiempo y evitar su deterioro. Complementariamente se pretendió:
Garantizar el uso permanente de los usuarios a la vía.
Proporcionar seguridad, economía y comodidad en la vía para la circulación
de vehículos.
Promover una mayor integración regional entre Santiago de Chuco, Chao,
Virú y Trujillo.
Promover el desarrollo socio económico de la zona.
El recorrido de esta carretera, se inicia en el distrito de Chao y a partir de la
intersección con el canal madre Chavimochic, continua por el margen derecho del
río Huamanzaña, pasa por las localidades de Montegrande y Santa Rita, luego
continua por el margen derecho del río Huaraday, pasando por los poblados de El
Naranjo y Llacamate hasta llegar a la localidad de Huaraday. Desde este punto la
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carretera se aleja del río Huaraday y continúa hacia los poblados de El Zaile,
Cusipampa, Paybal, Tranca Pampa, Munchungo, Chagabal, Calipuy, Corpabamba,
Orogon, Invial, Pichunchuco hasta llegar a Santiago de Chuco ubicado en el km
126+107. Dicho recorrido presenta las siguientes características en los tramos
respectivos:
Tramo 01: Corresponde a la carretera entre las localidades de Chao y
Llacamate. Presenta una topografía llana en sus primeros kilómetros y
semiaccidentada antes de llegar a LLacamate, previamente se cruza el río
Huamanzaña a través de un badén natural de unos 150 metros.
Tramo 02: Carretera entre las localidades de Llacamate y Huaraday;
presenta una topografía accidentada.
Tramo 03: Carretera situada entre las localidades de Huaraday y Calipuy;
presenta una topografía accidentada e intransitable cuando hay lluvia. En
este tramo se ubica la reserva nacional de Calipuy.
Tramo 04: Carretera situada entre la Localidad de Calipuy y Santiago de
Chuco; presenta una topografía accidentada con quebradas que son fuentes
de agua.
Finalmente, la obra demandó una inversión de S/. 4’611,270.94. Financiada y
ejecutada en un plazo de 4 meses del año 2008, por el Gobierno Regional de La
Libertad a través de la Gerencia Regional de Infraestructura.
3. CONCLUSIONES:
La zona de desarrollo en estudio que comprende espacios territoriales en las provincias
de Virú y Santiago de Chuco, ofrece diversas potencialidades relacionadas a la actividad
agrícola, pecuaria, forestal y turística.
En esta zona de desarrollo la principal actividad económica es la agrícola; en la franja
costera (provincia de Virú), dicha actividad está influenciada básicamente por la presencia
del proyecto de irrigación CHAVIMOCHIC, donde destacan entre los principales cultivos
los que son destinados a los mercados internacionales más exigentes: espárragos, palta y
maíz amarillo duro.
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En la franja territorial de mayor altitud (provincia de Santiago de Chuco), la agricultura
está vinculada a la presencia de valles interandinos donde existen tierras aptas para el
cultivo y se complementa con la captación de fuentes de agua y un clima adecuado.
Asimismo, existe importante producción pecuaria, específicamente en territorio alto andino
donde destacan la producción de alpacas, ganado ovino, caprino y vacuno debido a la
presencia de amplias áreas de pasturas, indispensables para su crianza. Aquí
encontramos, el Santuario Nacional de camélidos sudamericanos en Calipuy. En las
partes bajas, destaca la producción avícola debido al clima y suelo adecuado existente,
dicha actividad se ha incrementado por la mayor demanda de consumo en el mercado
interno y externo.
Además, esta zona de desarrollo tiene características para desarrollo del turismo,
vinculado a las potencialidades y atractivos (costumbres, paisajes, clima, etc); por
ejemplo, la gran cantidad de recursos naturales de flora (pastos y forestales),
particularmente, por la presencia de la Reserva Nacional de Calipuy (Rodal de Puyas de
Raimondi); además de fauna (camélidos sudamericanos).
El Gobierno Regional La Libertad, como principal actor del desarrollo regional, ha
ejecutado importantes intervenciones en el ámbito territorial del presente estudio, en
particular, mediante la ejecución del proyecto de infraestructura vial denominado
“Mejoramiento del camino rural LLacamate – Calipuy tramo: LLacamate – Huaraday”; con
el cual benefició aproximadamente a 2,3 mil habitantes aledaños y está permitiendo
activar las potencialidades existentes en esta zona.
