REPORTE GLOBAL DE COMPETITIVIDAD 2014-2015Foro Económico MundialSíntesis de Resultados para Colombia

Libertad y Orden Libertad y Orden

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CONTENIDO

1. INTRODUCCIÓN 1

2. RESULTADOS GENERALES DE COLOMBIA 2

3. RESEÑA POR SUBÍNDICES Y PILARES 4

3.1. REQUERIMIENTOS BÁSICOS 4

3.2. FACTORES QUE MEJORAN LA EFICIENCIA 4

3.3. FACTORES DE INNOVACIÓN Y SOFISTICACIÓN 4

4. PAÍSES MÁS COMPETITIVOS 5

5. RESULTADOS DE AMÉRICA LATINA 6

6. CONCLUSIONES 7

TABLAS

TABLA 1. POSICIÓN OBTENIDA POR COLOMBIA ESCALAFÓN GENERAL (IGC), SUBÍNDICES Y

PILARES DE COMPETITIVIDAD, 2012-2014 3

GRÁFICOS

GRÁFICO 1. EVOLUCIÓN DE LA POSICIÓN DE COLOMBIA ÍNDICE GLOBAL DE COMPETITIVIDAD -FORO ECONÓMICO MUNDIAL (FEM) 2

GRÁFICO 2. REPORTE GLOBAL DE COMPETITIVIDAD - FEM PRIMERAS DIEZ POSICIONES -ÍNDICE GLOBAL DE COMPETITIVIDAD 5

GRÁFICO 3. POSICIONES OCUPADAS POR PAÍSES DE AMÉRICA LATINA 6

1. INTRODUCCIÓN

El Foro Económico Mundial (FEM) es una organización sin fines de lucro con sede en Ginebra, (Suiza), conocida por la asamblea anual que organiza en la también localidad suiza de Davos. Allí se reúnen los principales líderes políticos y empresariales internacionales junto a un nutrido grupo de intelectuales y comunicadores para analizar los problemas más destacados de la actualidad global como la economía, la salud y el medio ambiente.

Desde 1979, el FEM publica de forma anual el Reporte Global de Competitividad (RGC) y su principal indicador, el Índice Global de Competitividad (IGC) 1. Este índice otorga una calificación a los países objeto del estudio en términos de su competitividad

2 y se calcula bajo una metodología que en términos generales se ha mantenido desde el año 2007. El IGC se construye con base en 114 variables de dos tipos: (a) 34 cuantitativas, que corresponden a datos e indicadores estadísticos tomados de fuentes nacionales o multilaterales, como el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional (FMI) u organizaciones del sistema de Naciones Unidas; y, (b) 80 cualitativas, obtenidas con base en la Encuesta de Opinión Ejecutiva que aplica el FEM en coordinación con el grupo de instituciones pares que tiene alrededor del mundo.

Los resultados consignados en el RGC son punto de referencia para líderes económicos y políticos de todo el mundo para la toma de decisiones de inversión, el planteamiento de estrategias dirigidas al mejoramiento de la productividad y para avanzar en el diálogo acerca de los factores que hacen viable el crecimiento sostenido de las economías.

Esta síntesis de resultados presenta los datos globales registrados en el RGC 2014-2015 a nivel general y para Colombia. El documento se compone de cinco secciones, la primera de las cuales es esta introducción. En la segunda sección se presentan los resultados generales de Colombia, antes de pasar al desarrollo de la tercera, en la cual se comentan de forma general los resultados en los subíndices y pilares que explican el avance de tres posiciones obtenido por Colombia en el escalafón en este último año en comparación con el año anterior. El documento concluye con una revisión del panorama global y latinoamericano y las conclusiones.

1 Este indicador sustituyó al Índice de Crecimiento de la Competitividad que se calculó hasta 2006. 2 El FEM define la competitividad como el “conjunto de instituciones, políticas y factores que determinan el nivel de productividad de un país. El nivel de productividad, a su vez, determina el nivel de prosperidad que puede alcanzarse en una economía” (RGC 2014-2015; 4).

1

2. RESULTADOS GENERALES DE COLOMBIA

Según los resultados reportados en el RGC 2014-2015, la calificación obtenida por Colombia en el Índice Global de Competitividad (IGC) mejoró al pasar de 4,19 a 4,23 3. Con este resultado, Colombia se ubicó en el puesto 66 entre 144 economías, mientras que el año anterior el país había ocupado la posición 69 entre 148 países. En relación con el conjunto de economías analizadas por el FEM, este año disminuyó en cuatro el número de países estudiados frente al ejercicio del año anterior 4 y la posición relativa –es decir, el porcentaje de países superados–, alcanzada por Colombia en 2014 registra un leve repunte que la lleva a ubicarse en su mejor nivel de los últimos ocho años y se mantiene la tendencia a la recuperación desde el descenso presentado en el año 2008 (gráfico 1).

Gráfico 1. Evolución de la posición de Colombia Índice Global de Competitividad - Foro Económico Mundial (FEM)

47,3

44,8

48,1

51,1

52,1 52,153,4

54,269

74

69

68 68

69 69

66 65

67

69

71

73

75

77

79

40

45

50

55

60

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Pues

to e

n el

Esc

alaf

ón

Posi

ción

rela

tiva

1(%

)

Años

Fuente: Reporte Global de Competitividad - FEM, ediciones 2006 - 2014. 1 Posición relativa: porcentaje de países superados por Colombia en el escalafón.

3 Tanto el IGC como los subíndices que lo componen se miden en una escala que va de uno a siete. 4 Por restricciones en la consecución de los datos en este último año, cinco países fueron excluidos del RGC 2014, a saber: Benín, Bosnia-Herzegovina, Brunéi, Ecuador y Liberia. De otra parte, Tayiquistán, que había sido removido de la muestra el año anterior, retorna al escalafón.

2

El avance obtenido este año por Colombia implica algunas novedades en los grupos de países con respecto a los cuales está mejor y peor calificada. Cuatro países que en 2013 ocuparon mejores posiciones que Colombia fueron desplazados a ubicaciones inferiores este año (posición 2013, número de posiciones ganadas en el escalafón entre paréntesis): Montenegro (67, 0), Eslovenia (70, -8), India (71, -11) y Sri Lanka (73, -8). Solamente dos países que estaban en una posición menos favorable el año anterior, pasaron a anteceder a Colombia en el escalafón: Rumania (59, +17) y Macedonia (63, +10) 5.

En la tabla 1 se presentan de forma comparada los resultados obtenidos por Colombia en el escalafón general, en los subíndices que componen el IGC y en los pilares de competitividad para los años 2012-2014. Allí es posible observar que la posición de Colombia mejoró en cada uno de los tres subíndices que sirven de base para el cálculo del IGC y que presentó el mejor comportamiento en el que corresponde a Factores de innovación y sofisticación, donde pasó del lugar 69 al 64.

Tabla 1. Posición obtenida por Colombia Escalafón General (IGC), Subíndices y pilares de competitividad, 2012-2014

Posición en: Escalafón general / Subíndice / Pilar

Posición absoluta Cambio en posición absoluta Posición relativa 1 (%)

Cambio en posición relativa

(%)

2014 2013 2012 2013-2014

2012-2013 2014 2013 2012 2013-

2014 2012-2013

Número de países 144 148 144 Posición general 66 69 69 3 0 54,2 53,4 52,1 0,8 1,3

Requerimientos básicos 78 80 77 2 -3 45,8 45,9 46,5 -0,1 -0,6 Instituciones 111 110 109 -1 -1 22,9 25,7 24,3 -2,8 1,4 Infraestructura 84 92 93 8 1 41,7 37,8 35,4 3,8 2,4 Entorno macroeconómico 29 33 34 4 1 79,9 77,7 76,4 2,2 1,3 Salud y educación primaria 105 98 85 -7 -13 27,1 33,8 41,0 -6,7 -7,2

Factores que mejoran la eficiencia 63 64 63 1 -1 56,3 56,8 56,3 -0,5 0,5 Educación superior y capacitación 69 60 67 -9 7 52,1 59,5 53,5 -7,4 6,0 Eficiencia del mercado de bienes 109 102 99 -7 -3 24,3 31,1 31,3 -6,8 -0,2 Eficiencia del mercado laboral 84 87 88 3 1 41,7 41,2 38,9 0,5 2,3 Desarrollo del mercado financiero 70 63 67 -7 4 51,4 57,4 53,5 -6,0 4,0 Preparación tecnológica 68 87 80 19 -7 52,8 41,2 44,4 11,6 -3,2 Tamaño del mercado 32 31 31 -1 0 77,8 79,1 78,5 -1,3 0,6

Factores de innovación y sofisticación 64 69 66 5 -3 55,6 53,4 54,2 2,2 -0,8 Sofisticación de los negocios 62 63 63 1 0 56,9 57,4 56,3 -0,5 1,2 Innovación 77 74 70 -3 -4 46,5 50,0 51,4 -3,5 -1,4

Fuente: Reporte Global de Competitividad ediciones 2012 - 2014, Elaboración DNP - DDE. 1 Porcentaje de países superados por Colombia en el escalafón Los caracteres en rojo significan que se presentó un descenso en el escalafón.

A continuación se reseñan los resultados de Colombia en cada uno de los factores y subfactores que integran el índice global de competitividad.

5 La salida este año de Brunéi, que ocupaba la posición 26 en 2013 –por encima de Colombia–, hizo posible que Colombia ascendiera una casilla adicional.

3

3. RESEÑA POR SUBÍNDICES Y PILARES

3.1. Requerimientos básicos

La mejoría de dos posiciones obtenidas en este subíndice se explica principalmente por el ascenso que se da en la calificación del pilar de Infraestructura, el cual asciende del lugar 92 al 84 (el puntaje pasa de 3,5 a 3,7). Se destaca también la desmejora que registra el pilar de Salud y educación primaria, que al descender su calificación de 5,3 a 5,2 hace que Colombia pase de la posición 98 a la 105 en este aspecto.

Aquí igualmente se encuentran los pilares en los que Colombia ocupa las posiciones más alta y más baja. El de mejor ubicación corresponde a Entorno macroeconómico, en el que el país gana cuatro posiciones para ubicarse en el lugar 29 entre 144. Por su parte, Instituciones sigue siendo el pilar en el que el país se encuentra más rezagado.

3.2. Factores que mejoran la eficiencia

De los seis pilares que componen este subíndice, cuatro registran variaciones significativas en la posición ocupada respecto al año anterior. En primer lugar, educación superior y capacitación, pese a experimentar un ligero aumento en la calificación obtenida (pasó de 4,3 a 4,4) descendió nueve casillas, a la vez que Eficiencia del mercado de bienes y Desarrollo del mercado financiero perdieron siete lugares cada uno.

En contraste, Preparación tecnológica ostenta la mayor variación positiva dentro del conjunto de pilares que componen los subíndices del IGC, al pasar de la posición 87 a la 68, que además del ascenso en 19 lugares, representa una variación relativa del 11,6 por ciento. Esto refleja una mejor percepción de los empresarios sobre el grado de disponibilidad de tecnología de punta en el sector productivo; así como un avance en los indicadores que miden el uso de tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) en el país.

3.3. Factores de innovación y sofisticación

En este subíndice, Sofisticación de negocios gana una posición, mientras en Innovación se da un descenso de cuatro casillas. En el agregado, la calificación de este subíndice obtuvo una leve mejoría al pasar de 3,61 a 3,65, la cual representó un ascenso de la posición 69 a la 64.

4

4. PAÍSES MÁS COMPETITIVOS

Suiza, por sexto año consecutivo, se ubica como el país más competitivo del mundo según el RGC 2014-2015 publicado por el FEM. Tampoco hay cambios en el conjunto de países que se ubican en las primeras diez posiciones del escalafón. Las novedades en las posiciones específicas ocupadas por estas economías corresponden al ascenso de tres posiciones por parte de Japón para ubicarse en el sexto lugar, y los cuatro lugares cedidos por Suecia, que baja del 6.° al 10.° lugar. El exclusivo grupo de las economías más competitivas del planeta está compuesto por seis países de Europa occidental y del norte, a las que se unen tres asiáticas y Estados Unidos.

Gráfico 2. Reporte Global de Competitividad - FEM Primeras diez posiciones - Índice Global de Competitividad

5,70

5,65

5,54

5,50

5,49

5,47

5,46

5,45

5,41

5,41

5,67

5,61

5,54

5,51

5,48

5,48

5,47

5,42

5,40

5,37

Suiza 1 (1)

Singapur 2 (2)

Estados Unidos 3 (5)

Finlandia 4 (3)

Alemania 5 (4)

Japón 6 (9)

Hong Kong 7 (7)

Holanda 8 (8)

Reino Unido 9 (10)

Suecia 10 (6)

Puntaje 2014

Puntaje 2013

Fuente: Reporte Global de Competitividad 2013 - 2014 y 2014 - 2015. Los valores entre paréntesis indican la posición del año anterior.

Finalmente, cabe destacar que la lista de los diez países más competitivos del mundo se mantiene invariable por segundo año consecutivo.

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5. RESULTADOS DE AMÉRICA LATINA

El gráfico 3 presenta las posiciones generales alcanzadas por los países de América Latina en el RCG 2014-2015. Al igual que el año anterior, en la región Colombia ocupa la séptima posición.

Los hechos más sobresalientes en América Latina corresponden a la sensible caída de Panamá –que desciende del lugar 40 al 48–, México –que baja del puesto 55 al 61–, y Bolivia –que pasa de la posición 98 a la 105–. En contraste, dos países centroamericanos obtienen las mayores mejorías: Guatemala –que pasó del lugar 86 al 78–, y Honduras –que sube del 111 al 100–.

Chile, que recupera la posición perdida el año anterior para ubicarse nuevamente en el puesto 33, sigue siendo el país más competitivo de la región seguido por Panamá. La variación en el tope latinoamericano se da por cuenta del ascenso de Brasil al cuarto lugar, resultado causado por la significativa caída de México. La caída que registra Perú (del puesto 61 al 65), unida a las tres posiciones ganadas este año por Colombia, hace que la distancia que separa a los dos países andinos se haya reducido de ocho posiciones a una.

Gráfico 3. Posiciones ocupadas por países de América Latina

131

120

105

104

101

100

99

84

80

78

66

65

61

57

51

48

33

0 20 40 60 80 100 120 140

Venezuela (+3)

Paraguay (-1)

Bolivia (-7)

Argentina (0)

Rep. Dominicana (+4)

Honduras (11)

Nicaragua (0)

El Salvador (+13)

Uruguay (+5)

Guatemala (+8)

Colombia (+3)

Perú (-4)

México (-6)

Brasil (-1)

Costa Rica (+3)

Panamá (-8)

Chile (+1)

El valor entre paréntesis al lado del eje vertical indica la variación 2013-2014

Fuente: Foro Económico Mundial, Reporte Global de Competitividad 2013 - 2014 y 2014 - 2015.

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6. CONCLUSIONES

De acuerdo con los resultados publicados en el RGC 2014-2015, Colombia mejoró su calificación en el índice global de competitividad (IGC), que en una escala de 1 a 7 pasó de 4,19 a 4,23. Esta mejoría se acompañó de un ascenso de tres lugares en el escalafón general, pues de pasó de la posición 69 a la 66 entre 144 países. De igual forma aumentó el porcentaje de países superados por Colombia (posición relativa), el cual llegó a su máximo nivel de los últimos ocho años, es decir, a un 54,2 por ciento.

El ascenso obtenido por Colombia es el resultado de las posiciones ganadas en cada uno de los tres subíndices que componen el IGC, si bien la mejora más significativa corresponde a la obtenida en Factores de Innovación y sofisticación, que pasó del lugar 69 al 64.

Cinco de los doce pilares obtienen variaciones significativas en las posiciones ocupadas respecto al año anterior. Cuatro de ellos registran pérdida de posiciones absolutas, las cuales, a su vez, se traducen en disminuciones en sus posiciones relativas entre el seis y siete por ciento: Salud y educación primaria, Educación superior y capacitación, Eficiencia del mercado de bienes y Desarrollo del mercado financiero. Por su parte, Preparación tecnológica ostenta un avance de 19 posiciones, con lo cual se convierte en el pilar con la mejor variación anual.

El pilar de Entorno macroeconómico, es el que mejor calificación da a Colombia y se ubica en el lugar 29, seguido de Tamaño del mercado en la posición 32. Los pilares con las calificaciones menos favorables para Colombia son Instituciones (puesto 111), Salud y educación primaria (105) y Eficiencia del mercado de bienes (109).

En el ámbito global, Suiza se mantiene como el país más competitivo, en tanto que las primeras posiciones siguen dominadas por países del norte y occidente de Europa, Estados Unidos, y tres economías asiáticas. En América Latina, Chile se mantuvo como el país más competitivo. Colombia se mantuvo en la sexta posición en la región, pero recortó distancia con un importante grupo de países. Las tres posiciones ganadas, en conjunto con el descenso de las grandes economías de la región como México (-6) y Brasil (-1) 6, así como Panamá (-8) y Perú (-4), todos por delante en el escalafón, hacen que Colombia haya descontado parte de la diferencia que tradicionalmente la ha separado de esas economías.

6 Argentina por su parte se mantienen en el lugar 104, muy por debajo de la posición de Colombia.

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