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REPORTE POLTICO MILITAR 09/02 Las secuelas de la incertidumbre
de los dilogos de
paz en Colombia.
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Descripcin
Los acuerdos surgidos de los dilogos de paz, en desarrollo
actualmente en La Habana - Cuba, obligan a las FARC-EP a movilizar
el cartel y sus recursos humanos, materiales y financieros hacia
Venezuela.
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REPORTE POLITICO MILITAR NRO. 09/02
30 de Septiembre de 2015
1. LA SITUACIN: a. El da lunes 24 de agosto de 2015 el gobierno
del presidente Nicols Maduro decret
un estado de excepcin en los municipios Bolvar, Pedro Mara Junn,
Capacho
Nuevo, Capacho Viejo y Rafael Urdaneta del estado Tchira. Ms
tarde, la
decisin fue ampliada a los municipios Ayacucho, Garca de Hevia,
Lobatera y
Panamericano.
b. La medida fue tomada con la finalidad de que el estado
venezolano dispusiera de las medidas oportunas que permitan atender
eficazmente la situacin que ha venido
enfrentndose en la frontera con Colombia, especialmente a una
amenaza
compleja al pleno goce y ejercicio de los derechos de los
habitantes de la repblica
mediante la presencia de circunstancias delictivas y violentas
vinculadas a
fenmenos como el paramilitarismo, el narcotrfico y el
contrabando de
extraccin1 c. Posteriormente, con fecha 15 de septiembre de
2015, el decreto fue extendido a los
municipios Pez, Rmulo Gallegos y Pedro Camejo del estado Apure y
Jess
Enrique Losada, Rosario de Perij, Machiques de Perij, La Caada
Urdaneta,
Jess Mara Semprn, Catatumbo y Coln del estado Zulia2. (Anexo A)
d. Por su parte, el Ministerio del Poder Popular para la Defensa,
emiti unas
decisiones mediante la cual se ordena al Comando Estratgico
Operacional de la
Fuerza Armada Nacional Bolivariana (CEOFANB), restringir el
desplazamiento
fronterizo en los municipios donde se declara el Estado de
Excepcin, as como
tambin se ordena aplicar la disposicin de prohibicin de toda
circulacin de
personas, vehculos de transporte de pasajeros, de carga y de
mercanca de cualquier
tipo en los referidos territorios.
e. La decisin fue acompaada con la movilizacin de 3.000
efectivos militares de otras guarniciones, incorporados a los 2.000
de las ZODI3 jurisdiccionales y la creacin
de unas zonas ad hoc bajo la autoridad y el comando de oficiales
generales y
almirantes de la Fuerza Armada Nacional.
f. A la activacin de los decretos de estado de excepcin y la
movilizacin militar sigui la realizacin de un ejercicio militar a
nivel nacional.
g. Simultneamente, en el vecino pas, Colombia, el gobierno del
presidente Juan Manuel Santos y la guerrilla de las FARC-EP acaban
de suscribir unos acuerdos
derivados de los dilogos de paz que se desarrollan en La Habana
Cuba.
1 Decreto Ejecutivo nmero 1950 de fecha 21 de agosto de 2015
publicado en la Gaceta Oficial Extraordinario 6.194 2 Decretos
ejecutivos nmero 2.015 y 2.016 de fecha 15 de septiembre de 2015
publicados en la Gaceta Oficial 40.746 3 Zona de Defensa
Integral.
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h. Uno de los puntos suscritos en los acuerdos es la
desmovilizacin de las FARC-EP y la dejacin de las armas para
enfrentar los procesos judiciales de acuerdo a las
responsabilidades.
2. LA APRECIACIN a. La guerrilla de las FARC-EP ha tenido en
Hugo Chvez y la Revolucin
Bolivariana inicialmente, y ahora con Nicols Maduro uno de sus
soportes polticos
ms importantes en los 60 aos de vida insurgente.
b. La dejacin de las armas por parte de las FARC-EP significa
entregar el control de lo que est considerado por los analistas el
cartel de narcotrfico ms grande del
mundo. El cartel es la infraestructura de los narcticos, la
atencin a la demanda, el
control de la oferta, el tenor de la produccin, la precisin y la
seguridad en el
traslado, el detalle de la venta y el finiquito de la
comercializacin de la cocana y
otros estimulantes de la produccin. Esto no se va a paralizar
con la firma de un
acuerdo de paz entre el gobierno de Colombia y el Estado Mayor
Central de las
FARC. Mientras la gran demanda desde Europa y el norte del
continente americano
(Estados Unidos y Canad) se mantenga, los cultivos se conservarn
y los
laboratorios clandestinos para su produccin, continuarn a pesar
de los acuerdos de
paz. (Anexo B) c. El tema del dinero es otro punto sensible en
todos los niveles de las FARC en algo
que no es cuantificable ni verificable pero que, en la realidad
de ser la guerrilla uno
de los ms importantes carteles de la cocana a nivel mundial, la
estimacin en
montos depositados en los parasos fiscales y los encaletados en
las guacas4 en los
territorios fronterizos con Venezuela, es impresionante por
decir algo
conservador. El presupuesto anual de las FARC-EP (narcotrfico ms
secuestro y
extorsin) supera hoy los US $1.000 millones, que equivale a la
mitad del
presupuesto nacional de educacin. Convertidos a pesos los
ingresos anuales de las
FARC-EP ascenderan a $4.3 billones, casi el 2% de la economa
nacional. Esto
convierte a las FARC-EP en la quinta empresa colombiana, despus
de Ecopetrol,
xito, Exxon-Mobil y Bavaria.
d. Por ltimo, los recursos humanos de los bloques. No hablamos
de los miembros del secretariado - el Estado Mayor Central - ni los
comandantes autnomos de los
frentes. La referencia es al guerrillero de los cuadros y los
niveles medios e
intermedios que han subsistido toda una generacin y a otras
desde el gaitanazo, que se alimenta directamente del producto del
secuestro, la extorsin, la vacuna, el
robo y el abigeato en muchas zonas perfectamente determinadas,
quienes de un da
a otro, como consecuencia de estos acuerdos de paz y para
reinsertarse en la sociedad
colombiana (Lase trabajar) deben en primer lugar entregar sus
armas, ser juzgados
por sus crmenes, ser encarcelados y al final salir a la vida
pblica a hacer algo que
nunca han hechotrabajar.
4 Especie de tumba donde se entierran dineros de manera secreta
y clandestina.
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e. A consecuencia de los acuerdos de los dilogos de paz en La
Habana Cuba, entre el gobierno de Colombia y las FARC-EP, las
armas, el dinero en efectivo, los
recursos humanos y toda la infraestructura del narcotrfico
(Laboratorios, vehculos,
aviones, insumos, etc.) controlada por las FARC-EP en territorio
colombiano estn
migrando hacia zonas controladas en territorio venezolano (Todos
los municipios
actualmente bajo decreto de estado de excepcin). Esta
movilizacin requiere de una
cobertura de seguridad para protegerse de la fuerza pblica del
estado colombiano y
de las Bandas Criminales (BACRIM) que operan en los
departamentos de la
Goajira, Cesar, Norte de Santander, Arauca, Vichada y Guaina,
todos
fronterizos con Venezuela.
f. La activacin de los decretos del estado de excepcin en los
estados Tchira, Zulia y Apure, la movilizacin de 3.000 efectivos
militares de la FAN hacia esas entidades
regionales, la asignacin de oficiales generales y almirantes con
autoridad y
jurisdiccin en los municipios afectados por los decretos y la
ejecucin de un
ejercicio militar en el oriente y occidente de Venezuela con un
gran despliegue
operacional prioritario en el Golfo de Venezuela, la pennsula de
Paraguan y la
frontera con Guyana obliga a las Fuerzas Militares de Colombia a
supeditar el
despliegue y la maniobra de sus unidades hacia la orientacin del
esfuerzo militar de
Venezuela y desmovilizar parcialmente a las Bandas Criminales
(BACRIM).
g. Esta situacin abre de manera expedita grandes direcciones de
aproximacin desde los territorios fronterizos de Colombia en los
departamentos Goajira, Cesar, Norte
de Santander, Arauca, Vichada y Guaina para movilizar las armas,
el dinero, los
recursos humanos y toda la infraestructura del cartel de la
droga hacia territorio
venezolano en los municipios afectados directamente por los
decretos del estado de
excepcin, con la proteccin y la seguridad de la FAN.
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3. CONCLUSIONES a. La desmovilizacin de las FARC-EP como
consecuencia de los dilogos de paz en
La Habana Cuba solo alcanzar a los niveles polticos de la
guerrilla (integrantes del Estado Mayor Central y jefes de los
bloques) quienes continuarn al frente de
la organizacin. Los mandos medios, intermedios y los cuadros de
la guerrilla se
prolongarn en el control directo del cartel de la droga, que
probablemente se
mudar a territorio venezolano.
b. La movilizacin de las armas, el dinero, los recursos humanos
y toda la infraestructura del cartel de la droga hacia territorio
venezolano debe realizarse
antes de implementarse y ejecutarse los acuerdos derivados de
los dilogos de paz
en La Habana Cuba. c. Los decretos del estado de excepcin en los
23 municipios de los estados Tchira,
Zulia y Apure solo responden a una gigantesca cortina de humo
para distraer la
atencin de la opinin pblica nacional e internacional de la
actividad de las FARC-
EP en la frontera comn de Venezuela con Colombia y focalizar la
atencin en el
paramilitarismo, el contrabando de extraccin y el
narcotrfico.
d. La movilizacin de la Fuerza Armada Nacional hacia los estados
Tchira, Zulia y Apure, el incremento de sus efectivos en 3.000
hombres adicionales a los 2.000 de
sus guarniciones, la creacin de zonas especiales con la
designacin de oficiales
generales y almirantes con responsabilidades ad hoc y la
ejecucin de un ejercicio
militar con prioridad hacia el Golfo de Venezuela, Paraguan y la
frontera con
Guyana es una maniobra operacional de distraccin que encubre
otra de seguridad
y cobertura a la movilizacin de las armas, el dinero, los
recursos humanos y toda
la infraestructura del cartel de la droga de las FARC-EP hacia
territorio
venezolano.
4. ANEXOS a. A Geografa de los decretos del Estado de Excepcin
en Venezuela. b. B Despliegue de las FARC-EP, ELN y grupos
narcoparamilitares en Colombia.
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Anexo A Geografa de los decretos del Estado
de Excepcin en Venezuela. Fuente Wikipedia
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Anexo B Despliegue de las FARC-EP, ELN y grupos
narcoparamilitares en Colombia. Fuente El Espectador
