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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EX RIMENTAL DE GUAYANA
COORDINACIÓN GENERAL DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
LA EVALUACIÓN INSTITUCIONAL, UNA HERRAMIENTA PARA
Trabajo presentado como requisito parcial para optar al Grado de Magíster en
Ciencias de la Educación. Mención Gerencia Educativa
Autor: Yumelys Ruiz de Guevara
z
Puerto Ordaz, Diciembre de 2007
PE
RETROALIMENTAR LA GESTIÓN ESCOLAR Y MEJORAR LA CALIDAD
EDUCATIVA
Tutor: María Teresa Sánche
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE GUAYANA
COORDINACIÓN GENERAL DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
mi carácter de Tutora de la Tesis presentada por la ciudadana: Yumelys Ruiz de
Guevara , para optar al Grado de Magíster en Ciencias de la Educación, Mención Gerencia
ra ser
metida a la presentación pública y evaluación por parte del jurado examinador que se
esigne.
En la Ciudad de Puerto Ordaz a los cinco días del mes de Diciembre de 2007.
________________________________
María Teresa Sánchez
APROBACIÓN DEL TUTOR
En
Educativa, considero que dicha Tesis reúne los requisitos y méritos suficientes pa
so
d
C.I. 5.117.106
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE GUAYANA
COORDINACIÓN GENERAL DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
R LA CALIDAD
DUCATIVA.
Por: Yumelys Ruiz de Guevara.
bre de la
uiente Jurado, en la ciudad de
Puerto Ordaz a los _____días del m
____________________ ____________________
Rosario Ceballos Lilia Farías .293 C.I. 3.700.310
17.106
LA EVALUACIÓN INSTITUCIONAL, UNA HERRAMIENTA PARA
RETROALIMENTAR LA GESTIÓN ESCOLAR Y MEJORA
E
Trabajo de Grado de Maestría en Gerencia Educacional Aprobado, en nom
Universidad Nacional Experimental de Guayana, por el sig
es de ________________de 2007,
C.I. 2.522 ___________________
María Teresa Sánchez C.I. 5.1
RECONOCIMIENTO
eñalarme el camino de la investigación cuando más lo
necesité. Sin su apoyo no lo hubiese logrado.
mi tutora María Teresa Sánchez por dedicar parte de su tiempo para
acomp
Nancy e Irene por permitirme pertenecer al Colegio “Los Próceres”, una
instituc
su comprensión y confianza al
facilitarme un horario flexible de trabajo, cumplí la meta.
de Guayana por haberme
acomp ulosa experiencia de aprendizaje.
A los colegios participantes en este pr ceso de investigación: U.E Colegio Nazaret,
U.E. Colegio Loyola Gumilla, U.E. Colegio I ericano, U.E. Colegio Enmanuel, U. E.
Colegio Integral Guayana, U.E. óceres, U.E. Colegio Leofling,
especialmente a sus docentes, alumnos y padres por haber permitido la aplicación de los
l diagnóstico d
¡A todos gracias!
A Gisela Pinedo por s
A María del Rosario Ceballos por sus cálidas palabras de aliento y su manera tan
especial de retroalimentarme.
A
añarme en este proceso.
A
ión que exige la formación permanente de sus docentes para estar a la vanguardia de
los cambios educativos. Gracias a este compromiso, a
A Lizmary Salazar por su espíritu solidario y apoyo incondicional en la validación
de los instrumentos aplicados en esta investigación.
A todos los profesores de la Universidad Experimental
añado en esta fab
o
beroam
Colegio Los Pr
instrumentos utilizados para e e esta investigación.
DEDI ATORIA
Por darm
C
A Dios Padre Todopoderoso e la vida, la fortaleza, la templanza y
la humildad para reconocer su gloria.
A mi adorable esposo, amigo, compañero
s
onstancia y superación que
siempre me acompaña.
A mis amados hijos
ción para seguir
logrando metas.
A mi querida amiga y hermana
este camino.
madre. ¡Gracias
por el apoyo!
A mis hermanas, cuñados y sobrino der cada momento de ausencia en
poyo
Gilberto, por su amor, comprensión, dulzura,
confianza y apoyo en todos los momentos
vividos.
A mis queridos padre Ramón y Nellys, por su amor incondicional y
por haber sembrado en mí ese espíritu de
responsabilidad, c
Jorhman, Christian, Patricia y Andreína, Por
ser mi fuente de inspira
Claret, por ser mi confidente en los momentos
difíciles, amiga incondicional y compañera
invalorable en
A mi querida cuñada Maritza, por llevar las riendas de mi casa
cuando ha sido necesario y suplirme
eficientemente en mi rol de
s Por compren
las reuniones familiares y darme el a
moral para finalizar esta tarea.
INDICE GENERAL
pp
LISTA DE CUADROS ………………………………………………………. ix
RESUM
INTRO
CAPÍT
I
.
bjetivos de la Evaluación………………………………………….. 38
III
. .
LISTA DE GRÁFICOS…………………………………………………......... xi
EN……………………………………………………………………. xiv
DUCCIÓN…………………………………………………………….
ULO
EL PROBLEMA……………………………………………………… 04
Planteamiento del Problema…………………………………………… 04 Objetivo General………………………………………………………. 09 Objetivos Específicos …………………………………………………. 09
Justificación……………………………………………………………. 10 Alcance………………………………………………………………… 11
II MARCO TEÓRICO…………………………………………………… 12
Antecedentes…………………………………………………………… 12 Bases Teóricas………………………………………………………… 17
Teoría de Sistemas…………………………………………………... 17 Gestión Educativa…………………………………………………… 20 Gestión………………………………………………………………. 21 Gestión Escolar……………………………………………………… 22 Modelo de Gestión de la Institución Educativa……………………. 24 El Gerente Educativo……………………………………………….. 27 Calidad Educativa…………………………………………………… 28 Indicadores de Calidad……………………………………………… 30 Principios de Gestión de Calidad…………………………………… 31 Modelo de gestión por calidad total de Deming……………………. 32 Modelo educativo con gestión de calidad…………………………... 33 Evaluación Institucional…………………………………………….. 34 Características de la Evaluación…………………………………….. 36 O Principios que deben guiar la Evaluación Institucional…………….. 38 Enfoques epistemológicos de la Evaluación………………………… 39 Enfoques Modélicos y Metodológicos de la Evaluación……………. 40 Modelos de Evaluación Interna……………………………………... 44
Bases Legales………………………………………………………….. 46
ARCO METODOLÓGICO………………………………………... 47 M
Diseño y Tipo de Investigación………………………………………. 47 Identificación y Definición de la Unidad de Observación………….... 48
Identificación y Definición de las Variables de Estudio……………… 51 Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos……………………. 53
Análisis de los Datos…………………………………………………... 55
56
V 89
I
Estándares de calidad………………………………………………… 97
109
REFER 133
ANEX
instituciones educativas privadas de Ciudad Guayana…………….. 139
privadas de Ciudad Guayana………………………………………. 142
Instrumentos para Validación de los Cuestionarios………………… 145
Directivo, Alumnos y Supervisores………………………………… 147
G Instrumento para Validación del Plan de Evaluación……………… 162
H Determinación de la muestra a través del programa estadístico
IV PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN………..
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES……………………..
Conclusiones………………………………………………………….. 89 Recomendaciones…………………………………………………….. 91 V PLAN DE EVALUACIÓN INSTITUCIONAL BASADO EN UN
ENFOQUE SISTÉMICO, COMO UNA HERRAMIENTA PARA RETROALIMENTAR LA GESTION ESCOLAR Y MEJORAR LA CALIDAD EDUCATIVA…………………………… 93
Objetivo General……………………………………………………… 94 Objetivos Específicos…………………………………………………. 94 Justificación…………………………………………………………… 94 Fundamentación Teórica……………………………………………… 95 Ámbitos, dimensiones, criterios e indicadores de calidad……………. 99 Características del Plan de Evaluación………………………………... 108 Organización y Aplicación Sistémica del Plan de Evaluación……….. 109
Orientación Sistémica de las Decisiones……………………………… Instrumentos de Evaluación…………………………………………... 114
ENCIAS BIBLIOGRÁFICAS………………………………………..
OS……………………………………………………………………… 131
A Cuestionario dirigido a Supervisores del Ministerio del Poder Popular para la Educación………………………………………… 132 B Cuestionario dirigido al Personal Docente, Coordinador y Directivo de instituciones educativas privadas de Ciudad Guayana 135 C Cuestionario dirigido a Padres y Representantes de D Cuestionario dirigido a Alumnos de instituciones educativas E F Matrices: Padres, Representantes, Personal Docente, Coordinador
STAS TM…………………………………………………………… 163
J Fórmula aplicada para obtener el coeficiente de Cronbach……………… 165
K Indicadores de evaluación institucional …………………………….. 166
CURRICULUM VITAE…………………………………………………………….... 167
I Matriz de Confiabilidad………………………………………………….. 164
LISTA DE CUADROS
41
2
Guayana,
50
ías y
66
15
Administrativa…………………………………………………… 70
18
pp.
CUADRO
1 Modelo Conductista-eficientista………………………………. Modelo Humanístico…………………………………………… 42
3 Modelo Holístico………………………………………………. 42
4 Población total de alumnos, directivos, docentes, coordinadores y padres de los colegios privados encuestados en Ciudad Estado Bolívar………………………………………………………. 49 Distribución de la muestra por colegio………………………… 5
6 Operacionalización de las variables……………………………. 51
7 Distribución de los ítems de cada instrumento con relación a las categor
ariables…………………………………………… 54 v
8 Resultados obtenidos en la dimensión planificación…………….. 57
9 Resultados obtenidos en la dimensión liderazgo………………… 59
10 Resultados obtenidos en la dimensión comunicación……………. 60
11 Resultados obtenidos en la dimensión filosofía institucional……. 62
12 Resultados obtenidos en la dimensión gestión de recursos……… 63
13 Resultados obtenidos en la dimensión Evaluación Permanente…. 64
14 Resultados obtenidos en la dimensión Proceso Pedagógico…….
esultados obtenidos en la dimensión Clima Organizacional…… 68 R
16 esultados obtenidos en la dimensión Planta Física…………….. 69 R
7 Resultados obtenidos en la dimensión Gestión Directiva y 1
Resultados obtenidos en la dimensión desempeño docente…… 72
19 Resultados obtenidos en la categoría Desempeño de Alumnos.. 73
22 comunidad escolar (c)…………………………………………. 80
upervisor Escolar(a)………………………………………….. 81
24
25
roceso de evaluación (a)…………………………………..….. 83
27 esultados obtenidos en la dimensión sistematización del roceso de evaluación(c)……………………………………….. 86
28 esultados obtenidos en la dimensión sistematización del roceso de evaluación(d)……………………………………….. 87
9 Plan de Acción ………………………………………………… 106
20 Resultados obtenidos en la Dimensión participación de la comunidad escolar (a)…………………………………………. 76
21 Resultados obtenidos en la Dimensión participación de la omunidad escolar (b)…………………………………………. 78 c
Resultados obtenidos en la Dimensión participación de la
23 Resultados Obtenidos en la Dimensión Participación del
S Resultados Obtenidos en la Dimensión Participación del
upervisor Escolar(b)………………………………………….. 82 S
Resultados obtenidos en la dimensión sistematización del p
26 Resultados obtenidos en la dimensión sistematización del proceso de evaluación(b)……………………………………….. 84 Rp Rp
2
LISTA DE GRÁFICOS
pp.
GRÁFICO
1
58
2
59
3
61
4
62
5
63
6
64
7
67
8
68
9
69
10
71
Representación de la distribución porcentual de los resultados obtenidos en la dimensión planificación, correspondiente a la variable Gestión Escolar.…………………
epresentación de la distribución porcentual de los Rresultados obtenidos en la dimensión liderazgo, correspondiente a la variable Gestión Escolar.…………………
epresentación de la distribución porcentual de los Rresultados obtenidos en la dimensión comunicación, correspondiente a la variable Gestión Escolar.…………………
epresentación de la distribución porcentual de los Rresultados obtenidos en la dimensión filosofía institucional, correspondiente a la variable Gestión Escolar.…………………
epresentación de la distribución porcentual de los Rresultados obtenidos en la dimensión gestión de recursos, correspondiente a la variable Gestión Escolar.…………………
epresentación de la distribución porcentual de los Rresultados obtenidos en la dimensión evaluación permanente, correspondiente a la variable Gestión Escolar.…………………
epresentación de la distribución porcentual de los Rresultados obtenidos en la dimensión proceso pedagógico, correspondiente a la variable Evaluación Institucional…………
epresentación de la distribución porcentual de los Rresultados obtenidos en la dimensión clima organizacional, correspondiente a la variable Evaluación Institucional…………
Representación de la distribución porcentual de lossultados obtenidos en la dimensión planta física, re
correspondiente a la variable Evaluación Institucional…………
Representación de la distribución porcentual de los esultados obtenidos en la dimensión gestión directiva y r
administrativa, correspondiente a la variable Evaluación Institucional…………………………………………………….
11 epresentación de la distribución porcentual de los
72
12 sultados obtenidos en la dimensión desempeño de alumnos,
74
13
omunidad escolar (a), correspondiente a la variable 76
14
omunidad escolar (b), correspondiente a la variable 78
15
omunidad escolar (c), correspondiente a la variable 80
16
supervisor escolar (a), correspondiente a la variable 81
17
upervisor escolar (b), correspondiente a la variable 82
18
el proceso de evaluación(a), correspondiente a la variable 84
19
el proceso de evaluación(b), correspondiente a la variable 85
20
el proceso de evaluación(c), correspondiente a la variable
Rresultados obtenidos en la dimensión desempeño docente, correspondiente a la variable Evaluación Institucional………… Representación de la distribución porcentual de los recorrespondiente a la variable Evaluación Institucional………… Representación de la distribución porcentual de los resultados obtenidos en la dimensión participación de la cEvaluación Institucional………………………………………… Representación de la distribución porcentual de los resultados obtenidos en la dimensión participación de la cEvaluación Institucional………………………………………… Representación de la distribución porcentual de los resultados obtenidos en la dimensión participación de la cEvaluación Institucional………………………………………… Representación de la distribución porcentual de los resultados obtenidos en la dimensión participación del
Evaluación Institucional………………………………………… Representación de la distribución porcentual de los resultados obtenidos en la dimensión participación del sEvaluación Institucional…………………………………………
Representación de la distribución porcentual de los resultados obtenidos en la dimensión sistematización dEvaluación Institucional………………………………………… Representación de la distribución porcentual de los resultados obtenidos en la dimensión sistematización dEvaluación Institucional………………………………………… Representación de la distribución porcentual de los resultados obtenidos en la dimensión sistematización dEvaluación Institucional………………………………………… 86
21 Representación de la distribución porcentual de los
resultados obtenidos en la dimensión sistematización del proceso de evaluación(d), correspondiente a la variable Evaluación Institucional………………………………………… 87
22 Fases para la aplicación del plan de evaluación sistémico……… 103
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
COORDINACIÓN GENERA GACIÓN Y POSTGRADO
Maestría en Ciencias de la Educación Mención Gerencia Educativa.
LA EVALUACIÓN INSTITUCIONAL, UNA HERRAMIENTA PARA RETROALIMENTAR LA GESTIÓN ESCOLAR Y MEJORAR LA CALIDAD
E .
s. Los talezas
que le permiten ser referencia educativa. Sin embargo, presentan aspectos por mejorar que pueden potenciarse de manera positiva. Para ello se propone la aplicación de un plan de evaluación institucional, sustentado en un enfoque sistémico, como una herramienta para retroalimentar la gestión escolar y mejorar la calidad educativa.
Descriptores: Calid escuela.
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE GUAYANA
L DE INVESTI
DUCATIVA
Autor: Yumelys Ruiz de Guevara Tutor: María Teresa Sánchez Fecha: Diciembre 2007
RESUMEN
La educación es un tema de discusión que ocupa diversos escenarios a nivel mundial. Muchos son los organismos internacionales que hacen esfuerzos por encontrar las fórmulas más idóneas para orientar los sistemas educativos hacia mejores estándares de calidad. En este espacio de reflexión, la institución escolar tiene un lugar preponderante. La revisión de sus procesos internos representa un esfuerzo importante para generar propuestas factibles que conlleven a lograr resultados educativos de calidad. Ante este panorama, es preciso que las instituciones escolares aceleren su ritmo de transformación. En este sentido, se requiere un nuevo tipo de escuela que sea más flexible, comprometida con la función pedagógica, con eficiente gestión directiva, que promueva la investigación y evaluación permanente de todos sus procesos y facilite la participación de todos los actores escolares en el proceso de cambio. Para dar respuesta a esta necesidad, a través del presente estudio se propone la evaluación institucional como una herramienta para retroalimentar la gestión escolar y mejorar la calidad educativa. El mismo se sustenta en una investigación realizada a un grupo de instituciones educativas de administración privada de Ciudad Guayana, basada en un diseño no experimental, de tipo aplicada y descriptiva; desarrollada a partir de
aplicación de un cuestionario a una muestra de 393 personas entre directores, lacoordinadores, alumnos, padres y supervisores de los colegios seleccionadoresultados indican que estas instituciones representan un modelo de gestión con for
ad educativa, evaluación institucional, gestión escolar,
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EX RIMENTAL DE GUAYANA
COORDINACIÓN GENERAL DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
LA EVALUACIÓN INSTITUCIONAL, UNA HERRAMIENTA PARA
RETROALIMENTAR LA GESTIÓN ESCOLAR Y MEJORAR LA CALIDAD
EDUCATIVA
Trabajo presentado como requisito parcial para optar al Grado de Magíster en
Ciencias de la Educación. Mención G
Autor: Yumelys Ruiz de Guevara
Tutor: María Teresa Sánchez
PE
erencia Educativa
Puerto Ordaz, Diciembre de 2007
INTRODUCCIÓN
En las últimas décadas, los sistemas educativos en el mundo han sido objeto de
diversas políticas y programas internacionales. Organismos como la Organización de las
Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), Banco Mundial y
gobiernos de cada país, han abordado e invertido una gran cantidad de recursos
económicos en temas vinculados a la educación, con la finalidad de generar alternativas que
conlleven a mejorar la calidad educativa. En este sentido, múltiples han sido las propuestas
para generar acciones que conduzcan a una mejora significativa de los sistemas escolares;
gobiernos, docentes, padres, alumnos y sociedad en general abogan por una solución
satisfactoria al problema. Sin embargo, en estas discusiones se obvia, quizás el referente
más importante; la propia escuela. El conocimiento de su estructura, sus interrelaciones,
sus procesos, sus potencialidades, sus limitaciones, sus actores y gestores, facilita los
procesos de autorreflexión y mejora continua que deben sustentar la praxis educativa.
Aunque cada país tiene su propia conceptualización de la calidad educativa, hay
marcadas tendencias por evaluar los resultados de la educación sea en el aula, escuela,
sistema o país, incluso de manera comparativa entre éstos últimos; por esta razón, la
evaluación institucional cobra importancia, pues constituye la herramienta de
retroalimentación del sistema para hacerlo más efectivo en el logro de los objetivos de
calidad que se pretenden.
Desde esta perspectiva, la educación venezolana ha estado sometida a un proceso de
revisión y cambios constantes. La globalización, el desarrollo exponencial del
conocimiento y las nuevas tendencias exigen cada vez más la transformación de los
modelos tradicionales para responder a las demandas de la sociedad actual. Esta dinámica
implica la participación de todos los actores del hecho educativo.
A partir de la escuela, es necesario instrumentar nuevos esquemas gerenciales
enfocados en el diseño y aplicación de metodologías pedagógicas innovadoras que
conlleven a mejorar la calidad educativa a través del control y seguimiento de los procesos
de manera sistemática, fomentando una cultura de reflexión, autoevaluación y
retroalimentación en la práctica escolar.
No obstante, es preciso destacar que la evaluación institucional en el ámbito
educativo venezolano es muy escasa y poco sistemática. En los niveles de Educación
Inicial, Primaria y Secundaria, se circunscribe a la supervisión escolar de tipo meramente
administrativo, dirigida por representantes adscritos a la Zona Educativa, con poca
inherencia en los procesos pedagógicos.
Por su parte, la gestión escolar se desarrolla sin una retroalimentación oportuna
orientada a la mejora continua de los procesos para elevar los estándares de calidad. La
n los intereses
rmonía interna y los resultados son
o
evaluación institucional realizada en colegios privados se limita, en algunos casos, a
cuestionarios aplicados a una muestra de los padres y representantes para conocer los
niveles de aceptación del servicio educativo, así como la evaluación del desempeño
docente, desestimando en ocasiones las respuestas que no se corresponden co
institucionales.
En atención a esta problemática se plantea la presente investigación con la finalidad
de proponer un plan de evaluación institucional bajo un enfoque sistémico que constituya
una herramienta efectiva para retroalimentar la gestión escolar y mejorar la calidad
educativa en las instituciones de administración privada de Ciudad Guayana.
El estudio se desarrolló sustentado en la teoría de sistemas, asumiendo que la
escuela constituye un sistema abierto en constante interacción con el medio, donde
prevalecen las interrelaciones entre sus actores para lograr un propósito común. En la
medida que el sistema está en equilibrio se mantiene la a
más positivos. La retroalimentación (feedback), a través de la evaluación continua, es
fundamental en este proceso, pues promueve la reorganización constante que le permite
ajustarse a los cambios necesarios conservando su propósito. La calidad educativa.
Asimismo, se consideró los aportes teóricos relacionados con los temas de gestión
educativa, evaluación institucional y calidad educativa.
Metodológicamente el estudio se sustentó en una investigación no documental de
tipo aplicada, con un nivel de conocimiento descriptivo, basada en una investigación de
camp que permitió recabar información desde fuentes primarias, (docentes, alumnos,
directivos, supervisores, padres y/o representantes), conformando una muestra total de
trescientas noventa y tres personas (393). A partir del diagnóstico se diseñó el plan de
evaluación, caracterizando el proceso de gestión escolar y la descripción del proceso de
evaluación institucional que se evidencia en los centros educativos seleccionados.
Las variables en estudio corresponden a la gestión escolar y la evaluación
institucional. Se utilizó el cuestionario como instrumento de recolección de los datos, con
una escala de Likert de cinco categorías de respuesta. La validación del cuestionario y del
plan de evaluación propuesto se realizó a través de tres expertos. Los resultados fueron
tabulados y analizados usando el paquete estadístico STAS y el programa Excel.
En resumen, este trabajo de investigación contiene seis capítulos: el primero,
referido al planteamiento del problema, sus objetivos, justificación y alcance de la
investigación; el segundo contiene el marco teórico donde se destacan los antecedentes y
las bases teóricas que sustentan la investigación, desglosado en tres temas de interés: La
calidad educativa, la gestión escolar y la evaluación institucional; el tercero describe el
marco metodológico bajo el cual se desarrolló la investigación. Se especifican las unidades
de observación y de análisis, las técnicas e instrumentos de recolección de datos y el
edimiento para el análisis de los datos; el cuarto capítulo aborda lo concerniente a la
presentación y análisis de la información; el ne las conclusiones y
recomendaciones y finalmente, en el sexto capítulo se presenta el plan de evaluación
stitucional para ser aplicado en las instituciones de administración privadas de Ciudad
as para esta investigación.
proc
quinto capítulo contie
in
Guayana seleccionad
CAPITULO I
a variedad de circunstancias
y actores que hacen protagonismo en él; docentes, alumnos, directivos y sociedad en
genera
Los modelos tradicionales de educación necesitan de una transformación urgente
porque
o escenario de múltiples encuentros
sobre esta materia; diversos organismos y foros internacionales han propuesto y
recomendado acciones para mejorar la calidad de la Educación. Se han establecido
EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema
La Educación constituye un proceso muy complejo por l
l enfrentan cada día el desafío de una participación consciente y activa para
satisfacer las exigencias de un mundo globalizado y altamente competitivo. Esta situación
impone reconsiderar la forma en que cada uno de estos actores está contribuyendo en la
búsqueda de nuevos modelos que generen ideas creativas para dar respuesta a los niveles
de excelencia y calidad que requieren los sistemas educativos.
el futuro que nos espera es un mundo cambiante donde el conocimiento crece en
forma acelerada, enfrentándonos a escenarios cada vez más exigentes. El crecimiento de las
organizaciones educativas está signado por un proceso de reconstrucción de lo moral, lo
cultural, de liderazgo social y de la forma de gerenciar en estos nuevos tiempos. (Garrido
1998 citado por Bolívar, 2000)
La Escuela, por tanto, debe ser capaz de promover un efectivo acceso al
conocimiento científico, humanístico, artístico y tecnológico como condición de desarrollo
personal en un mundo cambiante, formando personas para desenvolverse y enfrentarse con
éxito a la incertidumbre, tomar decisiones, y desarrollar satisfactoriamente sus
competencias básicas, afianzando su identidad en la pluralidad.
En las últimas décadas, América Latina ha sid
lineam
mérica
Latina
sistema
tivos fundamentales mediante estrategias
comun
se observa en la región de promover la autonomía de las
ientos y políticas para las reformas de los sistemas educativos como parte de un
proceso de modernización y adecuación a las condiciones actuales de globalización. El
principal desafío ha consistido en consolidar la moderna ciudadanía en un contexto de
democracia, cohesión social, equidad y participación.
En este sentido, en el documento “Educación y Conocimiento, Eje de la
Transformación con Equidad” (CEPAL, 1992), elaborado por la Comisión Económica para
América Latina y el Caribe (CEPAL) y la Oficina Regional de Educación para A
y el Caribe (OREALC), se presenta un diagnóstico de la región, se identifican sus
principales problemas y se hace una serie de propuestas contentivas de las políticas
educativas a implementar, destacando entre ellas, la necesidad de alentar la
profesionalización y el papel protagónico de los docentes en todo este proceso.
El Informe Delors (1996), plantea el desarrollo educacional como una de las
principales herramientas para encarar los desafíos impuestos por la globalización. Sugiere
las reformas del sistema educativo centradas, entre otros aspectos, en el desarrollo de
s de evaluación y de indicadores del rendimiento escolar para facilitar el control de
la calidad educativa. A nivel de las instituciones escolares, incluye el rediseño de la labor
docente, mejores programas de capacitación, compromiso con nuevas prácticas
pedagógicas y una supervisión eficaz para garantizar la calidad educativa.
Asimismo, el Proyecto Regional de Educación para América Latina y el Caribe
UNESCO, (2001), propone lograr cambios educa
es para todos los países, entre ellas: Reflexión acerca del sentido de la educación,
adecuación permanente del currículum y transformación de los procesos pedagógicos,
fomento de políticas para una cultura de evaluación y responsabilidad por los resultados en
todos los ámbitos de la comunidad educativa.
Más recientemente, en el documento de la UNESCO (2007) sobre la situación
educativa en América Latina y el Caribe: Garantizando la educación de calidad para todos,
se expresa la tendencia que
escuelas y la participación de las comunidades educativas en la construcción de proyectos
educativos de centro. Sin embargo, se evidencia la necesidad de desarrollar un sistema de
acompañamiento a las escuelas que facilite su elaboración con la participación de los
distintos actores.
Venezuela, como país latinoamericano, no escapa a este nuevo desafío; de hecho,
ha participado en las reformas planteadas en materia educativa, encontrándose en la
búsqueda permanente de políticas, planes, programas y estrategias innovadoras que
supervisión recurre a la evaluación, o mejor dicho, a la
ducativa, destacando que la
superv
ayor
efici
ofrezcan la posibilidad de mejorar la calidad de los procesos educativos. Sin embargo, en la
transición hacia un verdadero cambio en el Sistema Educativo, aparecen barreras hasta el
momento infranqueables, como son el deficiente manejo de la gerencia y la supervisión
escolar, como elementos medulares de la evaluación institucional.
En la actualidad, la
calificación, más como a un medio de control sobre los directivos y docentes, que como un
proceso cualitativo que permita evidenciar y comprender cómo se lleva a cabo la labor
educativa en los planteles y por qué, convirtiéndolo en un momento propicio para reorientar
el trabajo en pro de mejorar.
En este sentido, en el Diagnóstico para el Proyecto de Mejoramiento de la
Educación Básica, realizado por (COPRE-ME 1993, citado por Ruetter y Conde, 1998), se
recogen algunas conclusiones en materia de supervisión e
isión interna de los planteles no se programa de acuerdo a las necesidades, no existen
mecanismos de retroalimentación y control, la función orientadora del supervisor se
cumple parcialmente., es inexistente la práctica periódica de evaluación de resultados y la
supervisión se reduce al ámbito administrativo.
Frente a este escenario, se impone la necesidad de reconsiderar algunas prácticas
educativas que lucen inoperantes; es así como a través del Proyecto Educativo Nacional
(PEN) se plantea un conjunto de propuestas destinadas a promover e instrumentar un
cambio en el ámbito educativo. En respuesta a este reto y en búsqueda de una m
encia y calidad de la práctica educativa, el Ministerio del Poder Popular para la
Educación (2005) propuso un plan de transformación para repensar la concepción, las
metas y propósitos de la educación, así como actualizar los recursos académicos y
administrativos que sustentan el proceso de enseñanza-aprendizaje.
El cambio educativo implica, entonces, desarrollar una praxis integral que
incorpore la reforma curricular y promueva proyectos pedagógicos novedosos,
e desarrollar una gerencia
democrática con una m
postulados de la nueva República Bolivariana. (M.P.P.E, 2006)
n de los procesos y
resultados de m
que todos deseamos.
instrumentado la evaluación y retroalimentación del proceso para hacerlo más efectivo. Por
ello, en el Proyecto Educativo Nacional, se considera adecuar los programas y proyectos
en las escuelas, redes, municipios y parroquias, con base en un proceso investigativo y
evaluativo permanente.
En la supervisión y dirección de las escuelas, se propon
isión-visión compartida y participativa, con el fin de racionalizar
los procesos administrativos y mejorar los niveles de eficiencia, teniendo en cuenta la
concepción de la escuela como una sociedad en miniatura actuando dentro de los
Para evaluar y hacer seguimiento a estas propuestas, se plantea la evaluación
institucional como un proceso eficaz para reflexionar sobre la acción educativa y dar
respuesta a los problemas existentes en la sociedad donde se inserta la escuela.
El compromiso es concebir el cambio desde la escuela, a través de un proceso de
evaluación sistemática, promoviendo la participación de todos los actores que hacen vida
institucional. En este sentido, Pérez Esclarín (1997) refiere la evaluació
anera permanente e involucra a los distintos aspectos y actores del hecho
educativo: rendimiento, relaciones, infraestructura, proyectos, alumnos, maestros,
directivos, padres y representantes, relación con la comunidad. Bajo esta perspectiva, la
escuela puede acercarse a la educación de calidad
Todo lo anterior exige a la escuela la apertura necesaria para la interrelación con su
comunidad y demanda además, una capacitación permanente de los docentes, directivos,
supervisores y demás actores de la educación a fin de responder efectivamente a las
exigencias de la sociedad.
Ahora bien, al indagar sobre la problemática planteada en algunos centros
educativos de administración privada en Ciudad Guayana, correspondientes a los niveles
de inicial, primaria y secundaria, se puede evidenciar la ausencia de un programa, modelo
o plan sistematizado de evaluación institucional para retroalimentar su gestión escolar. Por
el contrario, en algunos casos sólo se utilizan instrumentos para evaluar el desempeño
docente, desestimando la participación en este proceso de alumnos, padres y otros entes que
forman parte de la comunidad escolar. Se c
ntinuidad o seguimiento, limitándose la
comunicación efectiva entre am
arse sobre la práctica educativa con la finalidad de mejorar
los niveles de calidad y excelencia, sustentada en un enfoque sistémico, acompañamiento
reflexivo (coaching), trabajo en equipo con visión y misión compartida, mejora continua de
oncibe la evaluación del desempeño docente, de
los alumnos, del clima organizacional, planta física, como elementos aislados y
descontextualizados del sistema, cuyos resultados no tienen mayor repercusión en la
calidad del servicio educativo que presta la institución.
En otras instancias, los mecanismos de evaluación se circunscriben a los procesos
de supervisión realizados por los funcionarios adscritos al Distrito Escolar o a la Zona
Educativa del Estado, los cuales resultan en la mayoría de los casos, inoperantes y poco
reflexivos del hecho educativo porque se limitan a la recopilación de datos estadísticos y a
la revisión de recaudos administrativos, actuando como entes foráneos a la escuela y
desconociendo los problemas fundamentales de ésta. La supervisión se convierte en un acto
más que en un proceso porque no hay co
bas partes y obviando así el proceso académico y de
desarrollo de valores, tecnología, arte y convivencia. Aunado a ello, el número de
supervisores titulares adscritos a la Zona Educativa es poco para atender al proceso de
acompañamiento de las instituciones escolares.
Como consecuencia de todo lo anterior se tienen instituciones privadas trabajando
de manera aislada, sin una estructura de evaluación que les permita revisar su gestión y
reorientar sus procesos para hacerlas más competitivas generando servicios educativos de
calidad.
No obstante, es importante destacar que la nueva propuesta del Proyecto Educativo
Nacional contiene reformas en este aspecto conducentes a la evaluación de las prácticas
pedagógicas bajo un enfoque de acompañamiento y reflexión permanente, con la
participación activa de todos los actores de la comunidad escolar.
La evaluación institucional emerge entonces como la palanca impulsadora de las
acciones que deben implement
los pro
Resulta evidente que la evaluación institucional es una exigencia que debe
formul
plementar
la eva
tión escolar y mejore la calidad educativa.
Para dar respuesta a lo ante lizar un estudio con los siguientes
cional, sustentado en un enfoque sistémico,
para retroalimentar la gestión escolar y mejorar la calidad educativa
en institucio
Objetiv
ión privada de Ciudad Guayana.
cesos y un liderazgo trascendente impulsador de los cambios necesarios para el
logro de las metas educativas.
arse desde la escuela para dar respuesta a los cuestionamientos sobre la calidad de
los servicios que presta.
Si además de todos estos planteamientos, atendemos al hecho de que la formación
para el cambio se desarrolla fundamentalmente en la escuela, por ser el medio más
importante para lograr las transformaciones sociales de una nación. (Conde, 1998) y que la
evaluación institucional debe ser un proceso continuo, dinámico y reflexivo cuya finalidad
es contribuir al mejoramiento de la calidad educativa, mediante la orientación,
asesoramiento y control de la gestión escolar. Entonces, surge la necesidad de im
luación institucional bajo un enfoque sistémico, como una herramienta que
retroalimente la ges
rior, se plantea rea
objetivos:
Objetivo General
Proponer un Plan de Evaluación Institu
como una herramienta
nes privadas de Ciudad Guayana
os Específicos
1. Caracterizar el proceso de gestión escolar que se desarrolla en algunas instituciones
educativas de administración privada de Ciudad Guayana.
2. Describir el proceso de evaluación institucional utilizado en los centros educativos
de administrac
3. Definir las características sistémicas que sustentarán al plan de evaluación
institucional.
4. Estructurar el plan de evaluación institucional, sustentado en un enfoque sistémico,
para retroalimentar la gestión escolar en las instituciones privadas de Ciudad
Guayana.
5.
está motivado por la inquietud de la investigadora de
escolar y la experiencia docente, encontrar
Evaluación Institucional que
constituya una herram
educativa de las instituciones privadas.
c. tión escolar que se desarrolla en los centros educativos para
d.
e la sociedad actual.
Validar el plan de evaluación diseñado por los expertos.
Justificación
El presente estudio
profundizar sobre un tema de mucha importancia para el sector educativo como lo es la
Evaluación Institucional y la Calidad Educativa en los niveles de educación inicial,
primaria y secundaria.
Asimismo, busca, mediante la revisión de las bases teóricas, los diferentes enfoques
metodológicos, el diagnóstico de la realidad
soportes que permitan la construcción de un Plan de
ienta para retroalimentar la gestión escolar y mejorar la calidad
En este sentido, los resultados pueden contribuir a:
a. Disponer de una herramienta efectiva para la evaluación institucional de los centros
educativos privados de Ciudad Guayana.
b. Orientar la acción educativa hacia mejores niveles de calidad y excelencia
Retroalimentar la ges
potenciar los cambios que sean necesarios en la búsqueda de la calidad educativa.
Involucrar a todos los actores del hecho educativo en el proceso de evaluación
institucional.
e. Reorientar la evaluación institucional hacia una dimensión más humana y reflexiva
que conlleve a mejorar la calidad del servicio educativo que ofrecen las
instituciones escolares para así dar respuesta a las exigencias d
f. Generar el cambio educativo a partir de la escuela a través de la incorporación y
aplicación de nuevas herramientas que retroalimenten la gestión escolar para
obtener mejores niveles de calidad.
rimaria y secundaria.
o mayor de tiempo al
propuesto para la ejecución del trabajo de tesis. En todo caso, su aplicación y evaluación
puede constituir un tema de investigación posterior.
Además, el mismo podrá ser aplicado en instituciones públicas, haciendo las
adaptaciones correspondientes según el contexto donde se ejecute.
Alcance
Atendiendo a los objetivos de esta investigación, su ámbito corresponde al diseño y
validación de un plan de evaluación institucional para centros educativos privados de
Ciudad Guayana, en los niveles de educación inicial, p
La investigación se abordó hasta la fase de validación del plan por expertos, dado
que la implementación práctica del mismo requiere de un laps
CAPÍT LO II
strumentar nuevos esquemas gerenciales enfocados en el diseño y
vestigación. Se plantea en primer lugar un resumen de los trabajos más significativos que
se han realizado a nivel internacional, nacional y local en relación a la evaluación
ente se desarrolla la teoría de sistemas como sustento teórico así
o l
(I.E.A.) y el International Assessment of
Educational Progress (IAEP) dedicados a promover y realizar estudios internacionales de
U
MARCO TEÓRICO
En las últimas décadas, la educación venezolana ha estado sometida a un proceso de
revisión, transformación y cambios constantes. La globalización, el desarrollo exponencial
del conocimiento y las nuevas tendencias exigen cada vez más la transformación de los
modelos tradicionales educativos para responder a las demandas de la sociedad actual. Esta
dinámica implica la participación de todos los actores del hecho educativo. Desde la
escuela, es necesario in
aplicación de metodologías pedagógicas innovadoras que conlleven a mejorar la calidad
educativa a través del control y seguimiento de los procesos de manera sistemática,
fomentando una cultura de reflexión, autoevaluación y retroalimentación en la práctica
escolar.
A partir de estas consideraciones se desarrolla el marco teórico de esta
in
institucional. Seguidam
com os temas de gestión escolar, calidad educativa y evaluación institucional.
Antecedentes
En materia de evaluación se viene observando un proceso de cambio que va más
allá del ámbito de los aprendizajes y abarca procesos, resultados, práctica docente y
centros educativos. En el ámbito internacional cabe destacar, por su envergadura y por su
extensión temporal y geográfica, la constitución de la International Association for the
Evaluation of Educational Achievement
evaluación educativa (Degenhart, 1990), planteándose la necesidad de abarcar realidades
más amplias y realizar análisis comparativo de políticas y sistemas educativos en términos
no solamente teóricos.
Según Fernández (1997), desde finales de los años ochenta y durante los noventa se
pusieron en marcha mecanismos institucionales, centros u organismos de evaluación de los
sistemas educativos de países como Francia, Suecia, Noruega, España, Argentina y Chile;
se han desarrollado planes sistemáticos de evaluación en el Reino Unido, Holanda, Francia,
Argentina, Chile, República Dominicana o México; se han elaborado indicadores
nacionales de la educación en Estados Unidos, Francia, Dinamarca o Suiza. También los
organismos internacionales han reaccionado a esta necesidad, poniendo en marcha
programas vinculados al desarrollo de las políticas de evaluación educativa. Tanto la
a integral de monitoreo. Cada uno de ellos incluye
Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) como la UNESCO, la
Unión Europea o la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI), han traducido dicho
interés en proyectos concretos.
Un interesante ejemplo del tipo de indicadores que se utilizan para evaluar escuelas
ejemplares es el de Blue Ribbon School Program (citado en Martínez Rizo, 1995),
programa de los Estados Unidos, a nivel federal, que está en operación desde 1983. Se trata
quizás de la lista más completa de indicadores relacionados con la escuela como tal. En este
programa se evalúan diez rubros: liderazgo, ambiente de enseñanza, currículum y
enseñanza, ambiente de los alumnos, apoyo de los padres y la comunidad, indicadores de
éxito, vitalidad organizacional y sistem
un conjunto amplio de indicadores de carácter descriptivo que se obtienen de dos maneras:
mediante información recabada por escrito, observaciones y entrevistas en visitas a las
escuelas
Otro modelo de evaluación de escuelas es el sistema inglés, conocido como
CRIDS, que ha tenido una gran influencia en España. Dicho sistema propone cinco etapas
en un esfuerzo de planeación, que incluye la evaluación.
En la primera etapa se constituye el equipo. En la segunda se hace una evaluación
inicial general, que incluye una encuesta de opinión entre maestros y, si se puede, con
padres de familia. De ello sigue una búsqueda de consenso sobre prioridades para
evaluaciones específicas y acciones subsecuentes. Se organizan los equipos para realizar la
evaluación específica. En la tercera etapa se planean las evaluaciones, se realizan los
estudios sobre las políticas y prácticas alternativas, y se toman decisiones colectivas sobre
acciones específicas a desarrollar y necesidades particulares de formación. En la cuarta
s de evaluación considerados como centrales para recabar información sobre la
calidad de los centro
ico (OCDE) (citado en Martínez Rizo, 1995). Esta organización basa
su lista en indicado
iempo
odelos de enseñanza (estructuración, organización del aula, tareas a realizar en
tas expectativas, clima ordenado y de apoyo, sistema de valores
pa
etapa se planean e implantan las actividades formativas relacionadas con el proyecto, se
monitorean los avances, y se evalúa la efectividad de las acciones. Por último, en la quinta
etapa se evalúa el proceso en su conjunto y se incorpora como proceso ordinario en la
escuela
Desde otra perspectiva, existen varios ejemplos de conjuntos de variables e
indicadore
s escolares. Uno de estos es el de la Organización para la Cooperación
y Desarrollo Económ
res de procesos a nivel de escuela. Establece cuatro categorías de
procesos:
1. De estrategias: planeación, actualización de profesores, evaluación de la escuela,
apoyo externo.
2. De políticas y prácticas: énfasis en el currículum y en las habilidades básicas, t
dedicado a la enseñanza, oportunidad efectiva de aprendizaje, regularidad del monitoreo,
tácticas y m
casa), calidad de las relaciones maestro-alumnos.
3. De cultura: al
com rtidos, autoestima de maestros, compromiso de maestros, espíritu de colaboración de
maestros.
Además de estos procesos, se consideran las relaciones externas y sobre todo el
apoyo institucional.
También en Argentina se viene trabajando con un Sistema Nacional de Evaluación
de la Calidad Educativa (SINEC) que permite cualificar la participación de los diversos
actores involucrados en la gestión de la actividad educativa, aportándoles información
relevante y permanente sobre el desempeño del mismo.
Asimismo, en el país Vasco, desde 1999 se está implementando un modelo de
evaluación externa de centros de Educación Secundaria Obligatoria (ESO), denominado
REDES. El mismo tiene como objetivo que cada uno de los centros participantes obtenga
ación acerca de s
, etc.) se está
mo el Plan Eva (Plan de Evaluación del Centro Escolar). Ruiz
son muy variadas gracias a los diversos
instrumentos que se utilizan.
l se ha dado a nivel de Educación Superior. La Oficina de
inform u funcionamiento y de sus resultados, para posibilitar la toma de
decisiones oportunas, mejorar su propio desempeño y el rendimiento de su alumnado. La
clave de esta evaluación es ayudar a que en los centros se den procesos internos para su
mejora. Para ello, deben conocer su funcionamiento con un cierto nivel de rigor.
En este programa están participando más de 55 centros de educación secundaria,
auspiciados por el gobierno Vasco y la Universidad de ese país. Al mismo tiempo en otras
comunidades autonómicas del Estado español (Cataluña, Madrid, Andalucía
llevando a la práctica el mismo plan de evaluación. Esto dará la oportunidad de tener
puntuaciones de referencia de diferentes comunidades autónomas. Por otra parte, son
numerosas las publicaciones que ofrecen modelos de evaluación y un buen número de
instrumentos dirigidos específicamente a cada uno de los niveles educativos.
En España, a partir de 1991 se instauró un modelo de evaluación de centros
educativos conocido co
(2004) lo define como un modelo de valoración externa enfocado en la evaluación
cualitativa, participativa y democrática con todos los actores que participan en la
comunidad educativa. Utiliza técnicas diversas que favorecen la triangulación de
observaciones y datos.
El Plan Eva promueve una cultura de evaluación que desestime el concepto de
fiscalización de la tarea y se llegue a una concepción de la evaluación del centro de
carácter formativo. Las fuentes de información
El modelo sigue una estructura basada en el análisis dimensional: contexto, recursos
humanos y materiales, apoyos externos, alumnado, organización y funcionamiento,
procesos didácticos y rendimiento educativo.
En Venezuela, la realidad es un tanto distinta, la experiencia más significativa en
evaluación instituciona
Planificación del Sector Universitario (OPSU) ha venido trabajando desde 1996 en un
Sistema de Acreditación para las universidades en un proyecto contentivo de tres fases
fundamentales: la fundamentación teórica conceptual, su instrumentación operativa y la
normativa reguladora.
Por otro lado, las universidades nacionales como la Central de Venezuela (U.C.V),
la Universidad de Los Andes (U.L.A.), la Universidad Simón Bolívar, la Universidad de
Oriente (U.D.O.), han desarrollado proyectos y programas de evaluación en las áreas de
docencia en pre y post grado, así como indicadores de gestión de los procesos evaluativos.
En el ámbito de la educación inicial, primaria y secundaria, aún no se han
generalizado ni sistematizado los procesos de evaluación institucional, éstos sólo se
evidencian, en la mayoría de los casos, en procesos de supervisión escolar, especialmente
de tipo administrativo, por parte de agentes externos (supervisores adscritos a las zonas
educativas de los estados), con poca inherencia en los procesos pedagógicos.
Sin embargo, aún así existen excepciones, como es el caso del modelo de gestión
centros, se realiza una evaluación
de la organización “Fe y Alegría” donde la evaluación es un proceso continuo con carácter
eminentemente formativo que consiste en atribuir, recoger y reunir datos significativos para
luego emitir juicios pertinentes sobre la calidad de las acciones educativas emprendidas,
con el fin de mejorarlas.
En este modelo educativo, la evaluación forma parte del proyecto educativo del
Centro y está basada en la reflexión acción. Requiere de una actitud crítica por parte de los
docentes para desarrollar estrategias de autoevaluación y co evaluación, tanto en ellos
mismos como en sus alumnos.
Para llevar adelante la evaluación en los Centros de Educación Comunitaria (CEC),
se implementan espacios como reuniones semanales, mensuales, trimestrales y anuales con
la comunidad educativa. Anualmente, en todos los
general utilizando como base el proyecto educativo y la planificación operativa.
De igual manera, se conocen experiencias aisladas como los programas
implementados por las escuelas pertenecientes a las Gobernaciones de los estados Bolívar,
Carabobo, y Vargas durante la década de los noventa.
En el ámbito de la educación privada, el Profesor Jorge Bolívar, como presidente de
ervicio educativo.
an sectores aislados de la
lar que desarrollan con poca incidencia en la mejora de la calidad del servicio
educativo que prestan.
A continuación se presentan las referencias teóricas que sustentan esta
vestigación. Se inicia con la teoría de sistemas como marco teórico bajo el cual se
mentará el plan de evaluación institucional. Seguidamente se abordarán los temas de
gestión educativa, calidad educativa y evaluación institucional.
la Asociación Nacional de Institutos Educativos Privados (Andiep), presentó en 1.997 una
propuesta de evaluación de las instituciones educativas. La misma consideraba un conjunto
de variables para evaluar la calidad del servicio educativo, agrupadas en las siguientes
áreas: (a) Organización general; (b) Normas y procedimientos; (c) Recursos humanos; (d)
Proceso de enseñanza – aprendizaje; (e) Recursos físicos; (f) Seguridad e higiene en el
proceso educativo; (g) S
Cabe destacar, que a pesar de la experiencia que se tiene a nivel internacional y
nacional sobre la aplicación de modelos de evaluación institucional, los colegios de
administración privada en Ciudad Guayana aún no tienen ni aplican un modelo o plan
sistematizado de evaluación; algunas instituciones sólo evalú
gestión esco
in
funda
Bases teóricas
Teoría de Sistemas
El análisis de la problemática de la calidad educativa y la necesidad de crear nuevos
modelos de intervención para mejorar el sistema escolar, suponen abordarla desde una
perspectiva distinta, entendiendo que la escuela es un sistema relacionado con otras
realidades próximas que posibilitan los procesos de intervención y facilitan el desarrollo de
la misma.
parte
de una n los
sistema partes
actúan partes
debe te mpeño de todo el conjunto. Así
lo conf
cunscripta a personas y objetos en contacto directo…. Pasamos entonces a comprender que lo que sucede en
a con el entorno de la
organización, que facilita la relación humanista empresarial y que permite la aplicación de
modelos diferentes para problemas distintos.
Estudiar la escuela y sus procesos bajo la perspectiva sistémica, apoyada en la
Teoría General de Sistemas iniciada por Bertalanffy (1976), en la cual la escuela es un
sistema en sí misma y subsistema de otros sistemas que conforman su contexto próximo, no
implica que todo sea perfectamente sistemático, ni menos aún que todo esté sistematizado
con el rigor de la propia teoría.
El eje central del enfoque de sistemas radica en que la actividad de cualquier
organización afecta la actividad del todo. Esto significa entonces, que e
s (como la escuela) no hay unidades aisladas, por el contrario todas sus
con una misma orientación y satisfacen un objetivo común; cada una de las
ner un funcionamiento correcto para el eficaz dese
irman Azzerboni y Harf (2004)
Consideramos a la institución desde una mirada sistémica; nos alejamos de la vieja idea de escuela como sumatoria de aulas, grados, docentes, alumnos, donde cada problemática quedaba cir
cualquiera de estos ámbitos o cualquiera de estas personas tiene diferentes grados de repercusión en la institución total (p.11).
El enfoque sistémico es una propuesta administrativa útil y válida que ha
demostrado científicamente su efectividad, estrechamente relacionad
En esta investigación se asume el enfoque sistémico atendiendo a los
planteamientos de autores como Ostoic, citado por Sandoval (2004), quien señala la
importancia de incorporar éste al análisis y solución de las necesidades de la escuela,
mi
rrada de resolver los problemas
etas que se proponen para
del enfoque
ico que sirve de base a la nuev
observándola como un todo integral y en relación con su ambiente.
Asimismo, Azzerboni y Harf (ob.cit) consideran que una visión sistémica sobre la
escuela permite encontrar aspectos que llevan a una innovación en su comprensión y en el
planteo de acciones diferentes.
Esta percepción facilita la reflexión sobre la oportunidad que brinda el enfoque
sisté co para el estudio de los problemas de manera global, considerando las relaciones y
dependencias mutuas de sus componentes y las relaciones y dependencias del sistema
escuela con su ambiente, en contraposición a la práctica e
educativos atacando partes asiladas, ignorando las relaciones de dependencia.
Tradicionalmente existe una caracterización de la escuela como sistema abierto,
circunstancia que facilita la interconexión de influencias con el ambiente que le rodea y que
además justifica el carácter probabilístico de su actividad.
Sandoval (2004), señala que el sistema escuela está conformado por elementos
diferenciados e interrelacionados formando, a su vez, subsistemas del sistema escuela,
(objetivos, medios y de control); el primero lo constituyen las m
la institución y están relacionadas íntimamente con el ambiente; el segundo lo conforman
elementos humanos (profesores, alumnos, personal no docente, etc), materiales (espacio,
mobiliario, etc), funcionales (horarios, presupuestos, normas específicas, etc) y el tercero
está determinado por los procesos de medición y evaluación.
No se trata de explicar el todo a partir de las partes, sino que el todo se manifiesta a
partir de ellas. Se jerarquiza una parte, siempre y cuando se haga referencia al contexto
desde el cual se realiza el análisis. Este es precisamente el fundamento
sistém a forma de ver la gestión escolar.
Asumir este enfoque permite a la autora diseñar el plan de evaluación institucional
considerando todos los elementos e interpretando las interrelaciones y vinculaciones con el
las escuelas objeto de investigación.
desarrollarán aspectos referidos a este tema.
epción de poder a un nuevo significado en el marco
í como de otros entes pertenecientes al medio
y
recursos disponibles que conlle
ón, el diálogo y el consenso; reflexionando sobre la práctica
entar el proceso y mejorar el desempeño profesional y la calidad educativa.
Seguidamente, se presentan algunas consideraciones generales sobre la gestión y de
manera más ampliada, la gestión en el ámbito de las instituciones educativas, tomando
medio o contexto externo que rodean a
A partir de la teoría de sistemas y de los cambios educativos que se están generando
a nivel mundial, se evidencia la necesidad de incorporar un conjunto de modificaciones en
la estructura escolar. La gestión educativa constituye un elemento clave en esa
transformación, por ello es punto de referencia en esta investigación. A continuación se
Gestión Educativa
Ante el reto de un contexto diverso y cambiante, la gestión educativa debe
responder con acciones a propiciar el intercambio, la cooperación y el respeto a la
diversidad, modificando la conc
educativo.
Por esta razón, se debe considerar, promover, fomentar e incorporar, de una manera
permanente e innovadora, la intervención activa, en los niveles y ámbitos adecuados, de
maestros, directores, alumnos y padres, as
social. Tal acción debe estar orientada a convertir la calidad educativa en el objetivo
primordial del trabajo colectivo.
Crear las condiciones para esos cambios es función primordial de los gestores
escolares. Es necesario desarrollar competencias para el manejo adecuado de los medios
ven al logro de las metas propuestas. En este sentido, la
gestión es un asunto que incumbe a todos.
Tal como lo propone Borjas (2003), una gestión educativa que genere el cambio
debe promover la autonomía en la toma de decisiones de los educadores en un ambiente
que favorezca la participaci
para retroalim
com eferencia el modelo presentado por Graffe (2004). Asimismo se hace una síntesis de
la propuesta de algunos autores sobre el perfil del gerente educativo, señalando sus
funciones y competencias.
Gestión
o r
Ivancevich y otros (1997), basándose en el enfoque sistémico, plantean que la
de su interacción con el entorno, en este caso se habla de sistemas abiertos.
Lo anterior significa que las organizaciones no pueden funcionar aisladamente de
bio tiene el
bio que se produzca en uno de los elementos afecta a los demás.
Se entiende por gestión un conjunto de acciones llevadas a cabo para lograr un
objetivo. Abarca el momento desde que se planifica lo que se desea hacer, la ejecución de
lo planificado, el proceso de control y la evaluación. Según Molins (1998.p.25), la gestión
“implica dirigir el funcionamiento y desarrollo de un sistema”.
gestión involucra la dirección y solución de problemas en cada una de las partes de una
organización, teniendo en cuenta que las acciones emprendidas en una parte de ella, afectan
a las demás partes de la misma. La eficacia y supervivencia de una organización depende
En este orden de ideas, Nadler (1999), plantea que la teoría de los sistemas abiertos
permite a los gerentes ver la interdependencia entre sus diferentes segmentos y en esa
dirección pueden diseñar y aplicar estrategias novedosas para mantenerse y competir en el
mercado actual.
su entorno, es imprescindible establecer vínculos de pertinencia entre sus productos y las
necesidades de la sociedad que les rodea. Cada componente de la organización, en
concordancia con el medio externo, está sujeto al cambio constante, y cada cam
potencial de desencadenar una onda que se puede expandir sin límites.
Nadler (1999), explica en su concepto de sistema el efecto de esta onda expansiva al
proponer que se trata de una variedad de elementos que tienen estrecha relación, razón por
la cual, un cam
Autores como Ivancevich y otros (1997) conciben la gestión como disciplina, lo
cual implica que se trata de un cuerpo acumulado de conocimientos susceptibles de
aprendizajes mediante el estudio. Así pues, se fundamenta en principios, conceptos y
ías.
objeto de un enfoque diferente a tono con su concepción sistémica.
teor
En este orden de ideas, Salazar (2003), menciona las teorías organizacionales como
un cuerpo de definiciones y principios que permiten describir, comprender y explicar la
dinámica que mueve a las instituciones.
Gestión Escolar
Frente a las nuevas circunstancias que se presentan en la educación y la necesidad
de satisfacer las demandas del sector, la gestión escolar representa una complejidad por el
conjunto de interacciones que se ponen de manifiesto en ella, por lo que su estudio debe ser
En la gestión escolar no se trata sólo de gestionar aspectos aislados en el contexto
escolar, sino de tener en cuenta que entre los diferentes componentes del sistema escolar se
dan múltiples interrelaciones y el enfoque sistémico da la posibilidad de verlas todas. Estas
interrelaciones que se ponen de manifiesto y que reflejan los nexos internos entre los
componentes presentan características muy dinámicas y de diferente naturaleza.
Pozner (2000), propone la gestión escolar en el marco de un conjunto de acciones,
relacionadas entre sí, emprendidas por el equipo directivo de una escuela, para promover y
facilitar la consecución de la actividad pedagógica en y con la comunidad educativa,
utilizando como herramienta básica el proyecto pedagógico institucional, que define, en el
contexto de cada centro educativo y de acuerdo con el proyecto educativo nacional, una
opción de valores, intenciones y objetivos a partir de su situación específica.
En este sentido, la escuela, otorga direccionalidad al servicio educativo que presta,
basado en la normativa legal, la pedagogía, la didáctica, el currículum, las políticas y planes
educativos.
La gestión escolar, por tanto, implica el grado en que el director de la escuela es
capaz de generar una definición colectiva y dinámica de las diferentes formas de lograr
adecuadamente el objetivo central de una escuela, es decir la formación de sus alumnos.
En una escuela, todos los actores (directivos, docentes, padres, obreros,
administrativos) actúan con el propósito general de facilitar a los educandos la adquisición
de los conocimientos y habilidades necesarias para desenvolverse en la sociedad. Para
lograrlo efectivamente es importante reconstruir y recuperar el valor y el sentido de la vida
o de enseñanza y aprendizaje de
para dirigir el proceso de gestión se requiere
una gerencia que oriente y conduzca la labor
édez (1998) plantea que todo
ión.
interpretar los niveles de desempeño de los procesos, programas o proyectos de la escuela
institucional, a través de un estilo de gestión distinto, que promueva aprendizajes
significativos en todos los estudiantes.
En un ámbito más pedagógico, Ander-Egg (1993) refiere la gestión escolar como la
acción del docente para dinamizar y orientar el proces
manera que el alumno logre unos objetivos previamente delimitados, a través de la
adquisición de contenidos significativos.
Asimismo, Manes (1999) expone que
docente y administrativa de la escuela y sus
relaciones con el entorno, con la misión de lograr las metas institucionales a través del
trabajo de todos los miembros de la comunidad escolar.
De allí se desprende que el gerente educativo tiene el rol de gerenciar el sistema
representado en la escuela a fin de satisfacer las necesidades de los diferentes actores
internos y externos vinculados a la misma.
En todo este proceso de gestión, el directivo ejecuta una serie de acciones para
asegurar el logro de las metas propuestas. Al respecto, Gu
directivo aplica de manera continua, en conjunto con los demás actores, el Ciclo Planificar
– Ejecutar – Revisar - Actuar. (Deming, 1989) La aplicación de este ciclo tiene como fin
último controlar y hacer seguimiento a la gestión escolar para asegurar la ejecución de la
programación de acuerdo al esquema de responsabilidades y distribución de tareas
previamente diseñados, el logro de los objetivos y metas planteados e introducir los ajustes
necesarios a la programac
Por su parte, autores como Ruetter y Conde (1998) afirman que el control y
seguimiento de la gestión escolar no se puede realizar sin datos e información, por ello, el
resultado de las mediciones es importante para tomar decisiones. Al analizarlos se puede
para identificar las desviaciones en las ejecuciones previstas y establecer las causas de las
deficiencias detectadas.
Dentro del nuevo paradigma organizacional, el gerente escolar de hoy tiene que
descubrir “como aprovechar el entusiasmo y la capacidad de la gente en todos los niveles
de la organización” (Senge, 1995, p.12). De esta manera se construyen las organizaciones
inteligentes que aprenden permanentemente, pues incorporan los problemas del quehacer
diario, los desafíos y la tarea que deben ser enfrentados.
El mismo autor propone, entre un conjunto de cinco disciplinas a considerar para el
desarrollo de las organizaciones, el pensamiento sistémico, como una nueva forma de
esenta a continuación un modelo de gestión que
ustra teóricamente la necesidad de concebir la gestión escolar bajo la perspectiva
ica, al considerar todos los elementos y entes involucrados en el proceso de tal
manera que mantienen una relación de interdependencia, dando especial atención al
roceso de control y evaluación continua para retroalimentar el sistema y potenciar el
pensar que ya no concentra sus esfuerzos en analizar las partes o fragmentos sino que se
dirige a captar la totalidad, construyendo una imagen globalizadora de una situación
problemática. El pensamiento sistémico propone dejar de ver el mundo como la suma de
fuerzas desconectadas entre sí, rechaza las estructuras de especialización y fraccionamiento
del conocimiento.
En resumen, la gestión escolar exige el compromiso de todos los que participan en
el acto educativo, ésta no es sólo función del directivo, aún cuando es quien gerencia el
proceso de toma de decisiones. Toda la comunidad educativa debe participar activamente
en el control, seguimiento y retroalimentación del sistema escolar para hacerlo más óptimo
y eficiente en el logro de los objetivos y metas planteados.
Para complementar estas ideas, se pr
il
sistém
p
aprendizaje de la organización.
Modelo de Gestión de la Institución Educativa.
El modelo de gestión de la institución educativa, presentado por Graffe (2002),
rep
conocim
y
icaz, eficiente y contextualizada producto de la innovación,
ensayo y adecuación de sus
nsformar los insumos en los
bio y transformación de la escuela.
tivos del diseño
de
resenta el proceso de dirección de la escuela y pretende apoyar al directivo en la
dirección del sistema con el fin de ofrecer un servicio educativo de calidad. A
continuación, se describen en forma resumida, cada una de sus partes.
1. El modelo se alimenta de insumos, tales como: alumnos con competencias y
ientos previos, docentes, plan de estudio (objetivos, contenidos, estrategias,
medios, normativa) y el ambiente institucional, determinado por la cultura y el clima
organizacional que posee.
2. Produce como resultados: alumnos que logran aprendizajes significativos
pertinentes, una organización ef
prácticas pedagógicas.
3. Contempla un conjunto de pasos que permiten tra
resultados descritos. Estos son:
a. Generación del compromiso con la transformación de la escuela. Este componente
inicial constituye la plataforma sobre la cual se crea el deseo de comprometerse con el
proceso de cam
b. Diseño del proyecto de escuela a construir. Se relaciona con el diseño del futuro de
la institución educativa que se pretende construir en atención a la visión compartida que se
tiene de ella.
c. Liderazgo y participación en la transformación. Tiene relación con el proceso de
liderazgo que debe ejercer el gerente educativo para encauzar y guiar el esfuerzo de los
diferentes actores de la comunidad educativa.
d. Evaluación continua del aprendizaje colectivo. El directivo debe definir y aplicar un
sistema para evaluar el proceso de ejecución de las acciones que se llevan a cabo, así como
los resultados e impacto de las mismas en función de los elementos constitu
l centro escolar. En esta fase del modelo es de vital importancia la labor de seguimiento y
facilitación del gerente para que la comunidad educativa pueda definir un sistema de
indicadores y obtener información que posibilite dicha evaluación.
e. Potenciación del aprendizaje continuo. Este componente se fundamenta en la
capacidad de la escuela como organización, de aprender continuamente, a partir de las
mejoras emprendidas y de lo inacabado de cualquier acción humana. En esencia es el
y participación, la necesidad que tiene el directivo de
lecer u
resultados de
del mismo. Todo esto sin desestimar la comunicación
interpersonal del directivo con los alumnos, docentes y demás sujetos para retroalimentar
te su
rol, haciendo uso de sus potencialidades para disminuir sus debilidades, utilizando la
proceso de autoconciencia de los actores de la comunidad educativa, de cuánto pueden,
aún, continuar haciendo para materializar su visión de una escuela en continua
construcción.
Además del modelo anterior, el mismo autor plantea como elemento fundamental,
dentro de este proceso de gerencia
estab na comunicación eficaz con todos los actores de la comunidad educativa con la
finalidad de infundir la voluntad y la creencia de que entre todos pueden hacer de la escuela
un centro de calidad y excelencia.
En este sentido, se refiere a que todos los actores del acto educativo deben aprender
a escuchar las informaciones cuantitativas y cualitativas sobre la ejecución y
los diferentes procesos docentes, administrativos y los avances del proyecto, así como las
percepciones de los actores internos y externos sobre los logros, limitaciones de la gestión
de la escuela, las prácticas pedagógicas, el rendimiento académico, etcétera.
A partir de ese proceso, se deben diseñar los instrumentos para recolectar,
interpretar y difundir la información en reuniones y comunicaciones escritas, como
mecanismo de análisis y evaluación
su desempeño u obtener informes de las situaciones que puedan afectar el buen clima y el
logro de los objetivos de la escuela.
La formación de equipos y delegar la toma de decisiones en los diferentes actores de
la escuela, constituye otro aspecto importante en esta propuesta, pues son herramientas
fundamentales para una gestión educativa de excelencia. Para ello es imperativo que el
director ejerza su liderazgo, favoreciendo el desarrollo de un espíritu de cuerpo que permita
a los miembros del equipo interactuar equilibradamente, desempeñando adecuadamen
autoevaluación como mecanismo de retroalimentación en la identificación de los
problemas y planeación de las acciones correctivas que aseguren resultados exitosos.
En atención a la propuesta anterior, y complementando los elementos teóricos que
ndamentan este trabajo de investigación, se presentan algunas características que
s, competencias y el perfil de un buen gerente educativo.
Del análisis que se deriva de estas funciones, surgen como competencias las
propuestas por los autores
rección a la gestión de la escuela con
iso con las labores
docentes, adm
ocional para potenciar estos intercambios.
fu
determinan las funcione
El Gerente Educativo
En primer lugar se delimitarán las funciones que ejerce un gerente educativo.
Graffe (2000), refiere las siguientes: (a) representa a la escuela ante las instancias del
Ministerio de Educación y demás instituciones y entes de carácter educativo; (b) direcciona
y orienta a los diferentes actores de la comunidad educativa en el desarrollo de las
actividades; (c) dinamiza sus órganos de dirección y consulta; (d) administra los recursos
para asegurar la calidad del servicio que ofrece; (e) asesora al personal docente en la
aplicación del currículum y las prácticas pedagógicos; (f) impulsa programas y proyectos
de innovación y formación docente; (g) orienta los procesos administrativos; (h) atiende y
ta al alumorien nado y representantes; (i) establece relaciones con la comunidad y su
entorno; (j) promueve el control, seguimiento, evaluación y retroalimentación de los
procesos pedagógicos y administrativos que se llevan en la institución
(Ruiz, 2004; Santos, 1993; Mintzberg y Quinn, 1993; Graffe,
2004)
1. La capacidad de liderazgo para proporcionar di
una visión de conjunto y desarrollar un ambiente y cultura de trabajo en equipo que
favorezca la participación creativa y la innovación.
2. El manejo de las relaciones interpersonales, ya que como líder representa a la
institución ante la comunidad educativa, organismos del sistema escolar y otros entes
externos. Su rol es motivar y estimular la participación y comprom
inistrativas y proyectos a acometer .Es fundamental en este aspecto, el
control de su inteligencia em
3. Habilidad y objetividad en el tratamiento de información relevante para planificar y
solu
sos disponibles para su ejecución.
país de mundo, pues en gran medida
epende de ésta los resultados educativos. A continuación se desarrollará el tema de la
partir de las definiciones de algunos autores, así como los indicadores
ctualmente en el ámbito
satisfacer y superar
constantemente las expectativas y necesidades de los clientes.
cionar problemas,
4. Capacidad de negociación, liderazgo centrado en el modelaje, disposición a
aprender.
5. Habilidad para asesorar y evaluar los procesos pedagógicos y administrativos.
6. Capacidad de establecer vínculos de colaboración con la comunidad y su entorno.
7. La toma de decisiones y la autoridad para emprender nuevos planes, organizar el
trabajo, asignar las personas y recur
Adicionalmente, es importante resaltar también las características o habilidades
personales que debe tener el gerente, para gestionar eficazmente los procesos pedagógicos
y administrativos inherentes a su cargo, asegurando con ello la calidad del servicio
educativo que presta la institución.
A juicio de la autora, un buen gerente educativo debe ser: Carismático, entusiasta,
flexible, sociable, comprometido, responsable, justo, objetivo, equilibrado emocionalmente,
líder natural, amigable, empático, tenaz, tolerante, con visión de futuro, emprendedor,
creativo, investigador, innovador.
Todo lo anterior permite reforzar la teoría que la gestión directiva es uno de los ejes
centrales de la calidad en la educación en cualquier
d
Calidad Educativa a
y principios de calidad, el modelo de gestión por calidad total de Deming y el modelo por
gestión de calidad de la organización “Fe y Alegría.
Calidad Educativa
La calidad es una de las expresiones más utilizadas a
educativo y una de las necesidades más urgentes del sector. Es el punto de referencia que
justifica cualquier proceso de cambio o programa de acción. Martin, (1999) la define como
un proceso continuo que permite a la organización identificar,
El concepto de calidad no es estático, su definición varía de acuerdo al enfoque que
cada uno asuma en un momento determinado. Se puede pensar en calidad en relación a la
excelencia, como marco de la eficacia y la eficiencia.
o un enfoque global de gestión de la
ite a la
hecho, una institución que atrae a los mejores estudiantes, los mejores
enciona que una educación de calidad debería abarcar tres
nsiones funda
Martínez, (2004), expresa al respecto que la calidad abarca todas las funciones y
actividades de las instituciones y debe estar vinculada a las necesidades relevantes de la
sociedad en un ámbito y contexto dado.
En educación, la calidad se aborda com
institución hacia el logro de las metas por los actores del proceso educativo. Abarca todas
las funciones y actividades de la institución y está vinculada a las necesidades relevantes de
la sociedad en un ámbito y contexto dado.
Este enfoque aporta una estructura para la gestión de la calidad que perm
institución educativa, aprender mediante la comparación consigo misma y le ayuda en la
planificación, en la definición de estrategias, en el seguimiento de los procesos obtenidos y
la corrección de los errores cometidos o de aquellas deficiencias encontradas.
De
profesores, los mejores recursos físicos y tecnológicos, por sí misma es de calidad porque
tiene todos los elementos de insumo para ser excelente y producir graduados de alta
calidad.
Sin embargo, En el Informe de seguimiento de la Educación para Todos en el
mundo (UNESCO, 2005), se m
dime mentales: el respeto de los derechos, equidad y pertinencia. A estas
dimensiones habría que añadir la relevancia, así como dos de carácter operativo: eficacia y
eficiencia.
Asimismo, desde la perspectiva de la Oficina Regional de Educación de la
UNESCO para América Latina y el Caribe (2007), una educación es de calidad si ofrece los
recursos y ayudas necesarias para que todos los estudiantes alcancen los máximos niveles
de desarrollo y aprendizaje, de acuerdo con sus capacidades.
La educación de calidad es la que logra resultados que permiten el progreso y la
modernización. Elevar la calidad es encontrar los medios necesarios para lograr estos fines.
En gran medida el éxito de las organizaciones educativas, considerado por muchos
estudios internacionales, depende de la parte organizativa, es decir de los cómo se
stigación sobre el papel de la
inicia y es muy precaria. Está basada en
constataciones empíricas de correlaciones entre los aspectos relacionados con la
admini
Considera que hay calidad en la
o que no hay recetas para lograr la calidad educativa entendida
ésta como un esquema en el cual los niños aprenden lo que deben aprender, autores como
factores que contribuyen a la calidad de
los centros de enseñanza:
humanos: formación del profesorado, experiencia
y a
os de la comunidad escolar.
desarrollan los proyectos, los planes y programas de estudio, los sistemas evaluativos, la
gestión de recursos, la formación continua de los docentes, el análisis de datos, la toma de
decisiones, el crecimiento sostenido y otros.
A pesar de ello, es importante reconocer que la inve
escuela en la calidad de la educación apenas
stración de la escuela y los resultados de aprendizaje.
Indicadores de Calidad
En la práctica, la calidad puede ser medida a través de indicadores claves tales como
las tasas de repetición, las tasas de deserción y los niveles de analfabetismo funcional
(Verspoor 1989: Banco Mundial 1996).
Santos-Guerra (1998) por su parte, hace referencia a que los indicadores de
rendimiento no son necesariamente criterios de calidad.
enseñanza cuando ésta: (a) hace posible un aprendizaje significativo y relevante, no sólo
para los alumnos sino para el profesorado; (b) despierta, favorece y desarrolla el deseo de
aprender y (c) desarrolla las capacidades de los alumnos.
Aunque es conocid
Marqués Graells, (2002) considera los siguientes
1. La infraestructura: aulas, biblioteca, laboratorios, patio, instalaciones deportivas,
mobiliario y recursos didácticos.
2. La competencia de los recursos
ctitudes del personal en general, capacidad de trabajar en equipo, ratios
alumnos/profesor, tiempo de dedicación a la instrucción, los servicios y las actuaciones de
los miembr
3. La dirección y gestión administrativa y académica del centro: planeación, labor
directiva, organización, funcionamiento de los servicios, relaciones humanas, coordinación
y control.
4. Aspectos pedagógicos: proyectos educativos, evaluación inicial de los alumnos,
adec
se suele abordar desde dos
mo indicador de calidad.
permite suponer, entonces, que la calidad está supeditada
propuestos por Martínez (2004), lo por la autora dada su
relevancia y pertinencia con
isión, misión y estrategias para satisfacer las
necesid
ias.
7.
uación de los objetivos y los contenidos, tratamiento de la diversidad, metodología
didáctica, utilización de los recursos educativos, evaluación, tutorías, logro de los objetivos
previstos.
5. Métodos evaluativos: La evaluación del sistema
perspectivas metodológicas contrapuestas: los métodos cualitativos; orientados a la
búsqueda de pautas para la mejora de la calidad y los métodos cuantitativos; centrados en el
análisis del rendimiento escolar co
La propuesta de este autor
al cumplimiento de una serie de requisitos que resultan indispensables para generar un
proceso educativo de excelencia.
Principios de gestión de calidad
Seguidamente se menciona un conjunto de principios de gestión de calidad
s cuales han sido considerados
la investigación planteada. Los mismos se describen a
continuación:
1. Organización centrada en las necesidades del cliente.
2. Liderazgo responsable con la v
ades del cliente.
3. Implicación de las personas en la visión, misión y estrateg
4. Enfoque por proyectos.
5. Gestión por sistemas y hechos.
6. Aprendizaje, innovación y mejora continua.
Enfoque de hechos para la toma de decisiones.
8. Relaciones con los proveedores, mutuamente beneficiosa y desarrollo de alianzas.
9. Responsabilidad social.
De acuerdo a los principios mencionados, se puede asumir que la Gestión de
Calidad se asienta en tres pilares: a) una cultura de calidad; lo que significa la búsqueda de
la excelencia en todos los ámbitos, b) preocupación por los sistemas y recursos humanos.
ación continua, c) uso del método
científico: identificación del problema y sus causas, implementación de soluciones,
im
ming (1989). El mismo se resume en quince principios adaptados a la
te:
ante adoptar una nueva filosofía, con relación a la aceptación de: las
de
, recursos de la comunidad no adecuados, personal poco competente, no
act i
eso del estudiante, en aras de incrementar la
ma
a sostenida cada uno de ello.
ser
el miedo por la vía de una comunicación asertiva que permita a cada
mi
mentar la sinergia entre los departamentos y grupos de personas que hacen vida en
la institución.
Un solo equipo, liderazgo orientado a la calidad, form
segu iento y valoración de resultados.
Modelo de gestión por calidad total de Deming
Es referencia obligada también, al hablar de calidad, el modelo de gestión por
calidad total de De
educación que plantean lo siguien
1. Debe crearse la constancia en el propósito de mejorar la calidad del egresado y del
servicio educativo.
2. Es import
moras en entrega de recaudos, inicio de programas, llegada al plantel, errores,
incumplimientos
ual zado, etc.
3. Es importante no depender de una supervisión de grupos (alumnos y/o personal y/o
representantes)
4. Eliminar la costumbre de una evaluación inicial superficial excusada bajo la
pretensión de la premura por asegurar el ingr
trícula escolar
5. Cada organización está compuesta por una serie de subsistemas. Es importante
mejorar de form
6. Instituir la capacitación en el trabajo.
7. Instituir modernos métodos de supervisión, orientando a los subordinados y evitando
punitivos.
8. Desterrar
embro de la organización saber lo que se espera de él, en el mejor clima organizacional.
9. Fo
10. Eliminar los lemas y metas numéricas ya que la cantidad es el lado opuesto a la
calidad.
11. Reconsiderar los criterios de premiación que valoren la calidad y no la cantidad del
tra
r la estima alta en el personal docente.
5.
conocimiento, el compromiso, el trabajo
municación efectiva y la constancia en el
propósito para alcanzar las metas institucionales.
os
escolares. En este sentido, se mencionan a continuación, algunos indicadores de gestión
ra permanentemente el
proyecto educativo, ejerce liderazgo institucio
acordes a los objetivos planteados.
bajo docente.
12. Mantene
13. Implantar un programa de formación y capacitación para todos los miembros de la
organización.
14. Mantener la constancia en el propósito en los directivos es indispensable para el
logro de las metas.
1 Reconocer los atributos de las personas que conforman la organización, así como
orientar y apoyar sus iniciativas considerándolos para la toma de decisiones compartidas.
El modelo anterior representa una estrategia importante a considerar para lograr
estándares de calidad en educación; implica el re
colectivo, la retroalimentación continua, la co
Modelo educativo con gestión de Calidad:
Para efectos de este estudio la autora asume como uno de los modelos educativos de
gestión de calidad el de Fe y Alegría, por considerar que es una organización comprometida
con el desarrollo de propuestas que conllevan a una educación de calidad en sus centr
tomados de las Conclusiones del XXXIV Congreso Internacional de Fe y Alegría 2000.
1. Un equipo directivo que anima, revisa, evalúa y reelabo
nal, promueve una cultura democrática,
participativa y también de responsabilidad y rendición de cuentas.
2. El acompañamiento formativo a los diferentes miembros de la comunidad educativa
y la creación de un ambiente motivador, de entusiasmo y comunicación.
3. La existencia de un proyecto educativo construido con la participación de todos y de
procesos de evaluación del proyecto
4. Espacios autónomos de participación y organización con vivencia de los valores de
respeto, tolerancia y solidaridad.
ones cercanas para favorecer la alianza.
os.
9.
mental para planificar, motivar, organizar, acompañar, dirigir y
odélicos y metodológicos de la evaluación. Por
último las estrategias de evaluac an la evaluación institucional y
elementos estructurales (organización, equipos, materiales), procedimientos, métodos y
5. Dinámica de estímulo, motivación y reconocimiento a la labor del personal.
6. Espacios de diálogo para la resolución de conflictos.
7. Espacios de encuentro con otras instituci
8. Canales de comunicación e información definid
Administración de los recursos.
10. Una gestión centrada en lo pedagógico.
Como se evidencia en estos indicadores de calidad, la existencia de un buen gerente
escolar es funda
entusiasmar el trabajo colectivo como base para el desarrollo de los proyectos
institucionales.
Seguidamente se abordará el tema de la Evaluación Institucional a partir de las
definiciones de algunos autores. Además, se hace referencia a las características, objetivos
y principios que deben guiar la evaluación institucional. De igual manera se presentan los
enfoques epistemológicos y los enfoques m
ión, los principios que guí
modelos de evaluación institucional
Evaluación Institucional
En toda actividad educativa la evaluación juega un papel fundamental de
autorregulación, por ello no puede circunscribirse a un solo aspecto o a un solo acto;
tampoco puede limitarse al estudiante y al docente como sujetos, sino que debe abordar
técnicas de enseñanza aprendizaje, resultados y valoración de la participación de otros
actores que intervienen en el proceso educativo.
El término evaluación incluye varias acepciones que se suelen identificar con fines
diferentes, como enjuiciar, controlar, valorar, fiscalizar. Algunas de ellas acarrean
connotaciones socialmente negativas.
Pérez Gómez (citado por Azzerboni y Harf, 2004) plantea que la evaluación es el
proceso de recogida y provisión de evidencias, sobre el funcionamiento y evolución de la
vida en el aula y la escuela, sobre la base de las cuales se toman decisiones.
Por su parte Ruiz, (1996), lo señala como “un proceso de análisis estructurado y
ad (citado en Ruiz,
ientos educativos. En este sentido,
los procesos evaluativos deben estar orientados hacia el aprendizaje social, la toma de
reflexivo que permite comprender la naturaleza del objeto de estudio y emitir juicios de
valor sobre el mismo, proporcionando información para ayudar a mejorar y ajustar la
acción educativa”. p.18
Ese proceso de análisis estructurado se basa en la planificación de lo que se va a
evaluar, instrumentos para recoger la información y el análisis de la misma. Sin embargo,
no llega a ser un proceso completo pues presenta limitaciones en cuanto a la dimensión
cualitativa y la utilización de la metodología de campo en la investigación educativa.
En la actualidad, los propios docentes o investigadores educativos manifiestan la
necesidad de enfoques más integradores con la naturaleza del comportamiento humano; es
así como el paradigma cualitativo cobra fuerza y autores como Filste
1996) afirma que “el paradigma cualitativo constituye un intercambio dinámico entre la
teoría, los conceptos y los datos con retroinformación y modificaciones constantes de la
teoría y de los conceptos, basándose en los datos obtenidos.” (p. 19)
Asimismo, Santos Guerra (1990), defiende la tesis etnográfica de la evaluación
institucional al mencionar la necesidad de conocer en profundidad la práctica para poder
mejorarla. Esto requiere de la interpretación, saber dónde están las raíces de los
comportamientos, las causas de las actuaciones y los efectos del desarrollo curricular
Por esta razón es importante emplear prácticas evaluativas que permitan detectar la
capacidad real o potencial que posee cada institución para crear las condiciones que
posibiliten lograr los propósitos que definen sus lineam
conciencia, la participación, el conocimiento y la responsabilidad de todos y cada uno de
los sujetos sociales que intervienen en el proceso.
Desde una visión sistémica, Azzerboni y Harf (ob.cit), refieren que la acción
evaluativa no puede centrarse sólo en los resultados de aprendizaje de los alumnos o en la
intervención áulica de los docentes, sino, debe abarcar toda la institución, abordando
tio
titución. Ello supone, así mismo, la integración de
a con otras de evaluación interna que garanticen el
evaluativo debe responder a un conjunto de
características básicas. A con
ación.
po de la educación sólo
cues nes como la coordinación, la colaboración y la participación, el interjuego del poder,
la comunicación y la delegación de tareas.
Desde un punto de vista estratégico es conveniente entonces, articular un
mecanismo participativo, en el cual no exista una única autoridad evaluadora. En la medida
en que todos los sectores de la comunidad educativa sean alternativamente sujetos y
agentes de evaluación y participen en los programas que se pongan en marcha, se asegurará
una independencia real de la ins
operaciones de evaluación extern
equilibrio de poderes.
Características de la Evaluación
Es conveniente destacar que sea cual fuere el paradigma de evaluación adoptado
por la institución escolar, el proceso
tinuación se presentan las concepciones de algunos autores.
Según Ruiz (ob.cit.), son las siguientes:
1. Integral y comprehensiva: En todas las variables del ámbito donde se vaya a aplicar.
Se fundamenta en cualquier tipo de técnicas e instrumentos para recoger la inform
2. Indirecta: Ya que, habitualmente, las variables en el cam
pueden ser mensurables en sus manifestaciones observables.
3. Científica: Tanto en los instrumentos de medida utilizados, como en la metodología
empleada para obtener y analizar la información.
4. Referencial: Pues toda acción valorativa relaciona logros obtenidos con las metas
propuestas.
5. Continua: Es decir, integrada en los procesos de cada ámbito y formando parte
intrínseca de su dinámica.
6. Cooperativa: Entendiendo que deben participar todos los implicados en el proceso.
Por otro lado, Rotger (1989) asume la evaluación con las siguientes características:
(a) Integrada, de manera que sea una fase más del diseño y desarrollo curricular. (b)
Formativa, siendo su finalidad fundamental perfeccionar tanto el proceso como los
resultados de la acción educativa. (c) Continua, ya que debe estar presente en todo el
proceso educativo. (d) Recurrente, en tanto que es un recurso didáctico de perfección
ación. (g)
Coo
D mbién plantea un conjunto de
cara
iva: Orienta y regula el proceso enseñanza y aprendizaje.
.
6.
Como se observa, a pesar de tener enfoques diferentes, existen coincidencias
importantes entre los tres autores. Los puntos de encuentro corresponden a los aspectos de
perativismo contextualización y la función formativa.
curricular. (e) Criterial, en tanto que es referente a unos objetivos iluminadores del proceso.
(f) Decisoria, propiciadora de juicios de valor sobre el objeto de evalu
perativa, porque participan todos los elementos involucrados.
e la misma manera, Santos Guerra (1998) ta
cterísticas de la evaluación, enfocadas hacia el ámbito cualitativo. Ellas son:
1. Format
2. Continua: Se realiza a lo largo de todo el proceso.
3. Integral: Considera todos los elementos y procesos que están relacionados con los
que se evalúa.
4. Individualizada: Se adecúa a las características de aprendizaje de cada alumno
5. Cualitativa: Fija más la atención en la calidad de las prácticas realizadas y de los
procesos logrados
Democrática: Los criterios de evaluación son conocidos por todos los interesados.
7. Contextualizada: Las decisiones de la evaluación tienen que estar integradas a la
realidad escolar.
integralidad, continuidad, coo
Objetivos de la Evaluación.
Según el autor Santos Guerra (ob.cit), la evaluación responde a los siguientes objetivos:
(a) Obtener una información sistemática, lo más completa posible de los elementos
(objetivos, acciones, procedimientos metodológicos, materiales auxiliares, etc), que
intervienen en la acción educativa con fines de reajuste. (b) Conocer y comprender la
conducta de los estudiantes en forma individual e integrada. (c) Diagnosticar la situación
del estudiante en sus diversos aspectos que permita reorientar la acción educativa en
referencia también al hecho de que la evaluación se hace
que se pretende hacer y para generar y reforzar teorías
interpretativas de la realidad.
ienta importante para
mejora
. Tales principios son:
ente más
beneficiosa para el cam
po
estar en manos de los evaluados.
3. La evaluación debe estar presidida por unas reglas éticas que garanticen el respeto a
ato de los evaluados y la
privacidad de los profesionales.
í misma como
porque tienen en cuenta los valores educativos del centro.
ión de los participantes en tales
condiciones de libertad que sea posible garantizar la opinión verdadera.
función de su desarrollo integral. (d) Apreciar los cambios de conducta y los procesos de
aprendizaje. (e) Detectar y analizar las dificultades de orden biopsicosocial en los
estudiantes para proporcionarles la atención que requieren.
El mismo autor hace
para comprender la naturaleza de los programas, para mejorar a través del análisis y de los
resultados lo que se hace y lo
De esta manera, la evaluación se convierte en una herram
r la calidad educativa.
Principios que deben guiar la Evaluación Institucional.
El autor Santos Guerra (ob. cit), también propone un conjunto de principios que
deben considerarse en la evaluación institucional de tal manera que se convierta en un
proceso positivo y enriquecedor
1. La evaluación que nace de la decisión de los protagonistas es potencialm
bio que la que se impone desde instancias superiores o se propone
r agentes externos.
2. El control de la evaluación debe
las personas, la confidencialidad de los informes, el anonim
4. La evaluación ha de ser educativa, tanto porque pretende serlo en s
5. La evaluación debe propiciar la participac
6. La evaluación debe estar atenta a los procesos que tienen lugar en el centro escolar y
no solo a los resultados conseguidos por los alumnos.
7. Se deben utilizar métodos sensibles para captar la complejidad; diversos para
ga xto escolar
concreto.
ebe preocuparse por la mejora de la práctica profesional.
0.
profesionalidad.
lados representan una referencia importante
itución, responde también a variados enfoques
ep m
entre las variables, objeto de estudio. Utiliza como
me
ripción general de las instituciones o de los programas
rantizar el rigor y adaptados para que puedan aplicarse con éxito a un conte
8. La evaluación d
9. La evaluación debe producir informes escritos y públicos que se conviertan en
plataforma de debate.
1 Los evaluadores externos que participen deben hacerlo como facilitadores del juicio
de los protagonistas y no como consejeros o jueces que resquebrajan la
Cabe destacar que los principios seña
para el diseño del plan de evaluación propuesto en esta investigación.
Enfoques Epistemológicos de la Evaluación.
Al considerar la evaluación como un proceso científico, de construcción de
conocimientos sobre la realidad de una inst
iste ológicos que utilizan procedimientos diferentes. En este sentido, Secadec ( 2004 ),
propone los siguientes:
1. Enfoque cuantitativo racional: Utiliza procedimientos que requieren la medición y
cuantificación de fenómenos educativos. La base disciplinar de este enfoque se asienta en la
psicología experimental y la pedagogía experimental. Los objetivos que pretende están
referidos a las relaciones causales
todología los diseños experimentales, mediante la aplicación de técnicas estadísticas
para el análisis de los datos.
2. Enfoque cualitativo-fonomenológico: En este enfoque cada fenómeno educativo es
tratado como algo único, condicionado por las circunstancias particulares del contexto
donde se produce, lo que dificulta la generalidad de los resultados. Se basa en la sociología
y la antropología. Busca la desc
de
e relacionan con la necesidad de
au
o-beneficio: Este enfoque tiene una orientación
econom
efectos de este estudio se asume el enfoque ecléctico, dado que
de evaluación propuesto como
producto de esta investigación.
n a lo largo del siglo XX, a modo de síntesis, se
modelos (paradigmas), propuesta en 1995 por
Una síntesis de los modelos se observa en
las tablas que se presentan a continuación.
sde la perspectiva de los participantes. Utiliza como recursos metodológicos la
observación y la descripción.
3. Enfoque ecléctico: Este enfoque combina las características y procedimientos de los
enfoques cuantitativo y cualitativo. Sus objetivos s
mentar evidencias en la búsqueda de relaciones causales, estudio de procesos y datos de
contexto. Utiliza todo tipo de recursos metodológicos.
4. Enfoque de análisis cost
icista. Sus objetivos se orientan a emitir juicios de valor sobre una institución o
programa en base a su rentabilidad.
Cabe destacar que para
sus características se corresponden con el modelo del plan
Enfoques Modélicos y Metodológicos de la Evaluación.
A partir del análisis de la evaluació
presentan los principales modelos, planteamientos metodológicos, diseños, perspectivas y
visiones de la evaluación en la actualidad.
Según Escudero (1997), a partir de la década de los setenta se produce una especie
de eclosión de propuestas evaluativas, que tradicionalmente han venido siendo
denominadas como modelos, y en algunos casos como diseños de investigación evaluativa
Norris (citado por Escudero, 1997), apunta que el concepto de modelo se utiliza con
cierta ligereza al referirse a concepción, enfoque o incluso método de evaluación.
Asimismo, De Miguel (1989) refiere que muchos de los llamados modelos solamente son
descripciones de procesos o aproximaciones a programas de evaluación. Sin embargo, para
esta investigación se asume como referencia teórica la clasificación de “métodos de
evaluación”, dentro de cada uno de los
Castillo y Gento (citado por Escudero, 1997).
Cuadro 1
Modelo Conductista-eficientista
tiva
e
evaluación
Método/autor Finalidad
evalua
Paradigma dominante
Contenido d Rol del
evaluador
Consecución
Objetivos
Taylor (1940
Medición logro
objetivos
Cuantitativo
Resultados Técnico
externo
CIPP
Stufflebeam
Información para toma de
Mixto C(Contexto)
o)
Técnico
externo
(1967)
decisiones I (Input)
P (Proceso)
P (Product
Figura
Countenance
Stake (1967)
Valoración
Resultados y proceso
Mixto Antecedentes transacciones resultados
Técnico
externo
Cse Información
ión nes
Mixto Centrado Técnico
Alkin (1969) para determinacde decisio
en
logro de
necesidades
externo
Planificación educativa Cronbach
(1982
Valoración proceso y producto
Mixto U (Unidades de evaluación)
T (tratamiento)
O (Operaciones)
Técnico
externo
Cuadro 2
/autor Paradigma
dominante
Contenido de
Modelo Humanístico
Método Finalidad
evaluativa evaluación
Rol del evaluador
Atención al cliente
Scriven (1973)
Análisis de necesidades
del cliente
Mixto
Todos los efectos
del programa
Evaluador externo de necesidades del cliente
Contraposición
Owens (1973)
Wolf (1974)
Opiniones
uada
Mixto
Cualquier aspecto
del programa
Árbitro externo
Para decisiónconsens
del debate
Crítica artística
Eisner (1981)
Interpretación crítica de la acción educativa
Cualitativo
Contexto
Procesos emergentes
Relaciones de procesos
Impacto en contexto
Provocador externo de interpretaciones
Cuadro 3
ístico
or Paradigma dominante
Modelo Hol
Método/aut
Finalidad evaluativa
Contenido de evaluación
Rol del evaluador
Evaluación respondente
Stake (1976)
Valoración de respuestas a necesidades de participantes
Cualitativo
Resultado del debate total sobre programa
Promotor externo de la interpretación de los implicados
Evaluación holística
terpretación educativa para
ualitativo
lementos que configuran la
ativa
romotor externo de la
ión de Mc Donald
(1976)
In
mejorarla
C E
acción educ
P
interpretaclos implicados
Evaluación iluminativa
Parlett y Hamilton (1977)
Iluminación y comprensión de los componentes del programa
Cualitativo
Sistema de enseñanza y medio de aprendizaje
Promotor externo de la interpretación de los implicados
ere la existencia de cinco grandes bloques
de u ientes:
2. Los que enfatizan los procesos internos a la propia organización
3. Los que postulan criterios mixtos o integradores.
Desde otra perspectiva, De Miguel (ob.cit), sugi
agr pamiento de los modelos de evaluación de centros. Estos son los sigu
1. Los que enfatizan los resultados (outputs)
4. Los que se centran sobre los aspectos culturales de la organización.
5. Los que intentan evaluar la capacidad de la propia organización para autotransformarse
(evaluación para cambiar).
amos, (citado por Escudero, 1997), con base al análisis de De
Miguel, extie de los modelos según el criterio de evaluación
utilizado
a organización.
que dicen que este agrupamiento puede resultar algo reduccionista, resulta
útil, sobre todo ante la dicotomía de planteamientos de orientación sumativa y formativa, y
ca
Para finalizar se pre los de evaluación interna
propue
El mencionado autor hace referencia a un conjunto de ocho modelos de evaluación
in
Su finalidad es determinar el valor del “objeto” que se evalúa a
Por su parte, García R
nde a ocho los bloques de agrupamiento
y el énfasis que se ponga en:
1. Los resultados (outputs)
2. La relación entradas-salidas (inputs-outputs)
3. Los procesos internos de la propia organización.
4. Los aspectos técnicos de la organización,
5. Los aspectos culturales de l
6. La capacidad de la propia organización para autotransformarse.
7. La relación organización-factores humanos.
8. Los criterios integradores.
En investigaciones realizadas más recientemente por el mismo autor, se reducen a
dos grandes bloques, los que enfatizan los resultados y los que enfatizan los procesos
internos, y aun
para ptar las diferencias entre la investigación centrada en la eficacia escolar y la centrada
en su mejora
senta una síntesis de los mode
sta por el autor Ruiz (2004).
Modelos de Evaluación Interna
stitucional interna. A continuación se describirán brevemente cada uno de ellos, haciendo
especial referencia al modelo de autoevaluación institucional.
1. Evaluación Formativa- Criterial.- Este modelo de evaluación toma como referencia
la situación inicial del alumno para ser contrastada con las próximas evaluaciones, lo que
permite evaluar el avance de una persona comparándola consigo misma, y no con otra o
con la media del grupo.
pa
es identificar y comunicar el
car e
nalidad del mismo es la
de p
etende explicar los distintos aspectos y fenómenos de la realidad
ed t
inal.- Consiste en un balance crítico y una
au
propias actuaciones y
fle i
rtir de la obtención de una buena información, suficiente y veraz sobre lo que está
ocurriendo para la toma de decisiones más pertinentes con miras a mejorar tanto el proceso
como el producto final.
2. Evaluación interna por medio del estudio de casos.- Es un tipo de investigación
cualitativa, en cuanto a procesos metodológicos. Su objetivo
áct r distintivo de los fenómenos educativos y sociales, a través de la descripción. Se
basa en la recogida de datos de la vida cotidiana, bajo la forma de descripción de
situaciones y actividades de las personas y sus perspectivas.
3. Evaluación etnográfica.- Este modelo se encuadra dentro del enfoque interpretativo
de la investigación, cuyo interés se centra en el significado humano en la vida social y en su
dilucidación y exposición por parte del investigador. La fi
scri ción de los modos de vida de un grupo social, considerado como unidad social. En
relación a los centros escolares, su propósito es conocer cómo y por qué funcionan de una
manera determinada, para comprender y explicar su naturaleza.
4. Evaluación cualitativa.- Es un modelo de investigación que parte del paradigma
naturalista. Persigue conocer cómo se producen los procesos educativos en su entorno
natural, cómo se construyen tales procesos a través de las interpretaciones y las actividades
de sus protagonistas. Pr
uca iva, asumiendo que ésta no es solamente externa, observable y cuantificable
numéricamente, sino que también es dependiente de cómo los actores educativos la
interpretan y vivencian.
5. Evaluación a través de la memoria f
toevaluación del cumplimiento de la programación de la institución educativa durante el
año escolar. Se hace de manera escrita y documentada para explicar el proceso de
supervisión y control que haya sido aplicado.
6. Evaluación a través de la autorreflexión colegiada.- Es el resultado de una actitud
positiva de los implicados hacia la reflexión, análisis de las
xib lidad hacia los cambios que conlleve a la mejora de la realidad. Se evalúa para
replantear si es necesario el modelo de actuación de la institución escolar, en
correspondencia con la información recogida y con su valoración.
7. Evaluación en el marco de la autonomía institucional.- Este modelo implica
asumir la evaluación como un proceso natural, propio de las instituciones. Se caracteriza
por tener en cuenta el contexto en que se evalúa, tratar con la misma profundidad los
procesos y los resultados, fomentar la libertad de expresión entre los participantes, utilizar
tod
institucional como referencia
teórica
no se fundamentan especialmente en la valía,
validez y confiablidad de los
origina en el seno de la institución escolar.
gún las necesidades de la población escolar.
actitudes, relaciones o comportamientos que ponen de manifiesto dificultades, problemas,
conflictos o irregularidades. La responsabilidad e llevarla a la práctica es del personal
directivo.
A continuación se mencionan las bases le
os los métodos posibles para recolectar la información, utilizar los datos estadísticos con
prudencia, atender a todos los intereses de la comunidad educativa, proporcionar una visión
de conjunto, redactar el informe con un lenguaje accesible para todos los implicados, con
un finalidad siempre educativa
8. Autoevaluación institucional centrada en el cambio.- Para efectos de esta
investigación la autora asume el modelo de autoevaluación
para la construcción del plan de evaluación. Tal decisión obedece al hecho que este
modelo combina elementos cuantitativos y cualitativos, con un enfoque conceptual basado
en lo social, abierto, dinámico, cultural y positivo, que comparte la teoría moderna de la
organización y de la evaluación centrada en el cambio.
Las ventajas de este enfoque inter
datos aportados y con la participación responsable de todos
los implicados en las condiciones de mejora. Asimismo, es importante destacar que este
enfoque de evaluación interna tiene una más elevada potencialidad de mejora puesto que se
Además, este modelo combina las opciones cuantitativa y cualitativa en la
evaluación de la institución. Puede ser total (incluyendo todos los aspectos de la institución)
o centrarse en algunas parcelas concretas, se
Con la autoevaluación institucional es posible detectar los niveles, funciones,
d
gales que sustentan esta investigación.
Bases Legales
La fundamentación legal del estudio se centra en lo establecido en documentos
legales
ional
de la R
y aspiraciones…”
mo el
proceso es de
calidad
; deberá preciar y registrar de manera permanente mediante procedimientos
apropiados, el rendimiento del educando, tomando en cuenta los factores
ión
Escola
misma Ley Orgánica señala que “La supervisión
educati
en materia educativa, a saber: Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, Ley Orgánica de Educación, Reglamento de la Ley Orgánica de Educación, Ley
de Ejercicio de la Profesión Docente.
En atención al fin último de esta investigación que está direccionado hacia la mejora
de la calidad educativa, se considera lo dispuesto en el art. 103 de la Constitución Nac
epública Bolivariana de Venezuela que establece “Toda persona tiene derecho a una
educación integral, de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin
más limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocación
Por otra parte, la Ley Orgánica de Educación contempla la evaluación co
de control y seguimiento de la gestión escolar para lograr mejores nivel
educativa; en este sentido, en el art. 63 se establece:
La evaluación como parte del proceso educativo, será continua, integral y cooperativa. Determinará de modo sistemático en qué medida se han logrado los objetivos educacionales indicados en la presente leya
que integran su personalidad, valorar asimismo la actuación del educador y, en general, todos los elementos que constituyen dicho proceso
En el Capítulo VI de la mencionada ley, también se hace referencia a la Supervis
r. El art. 71 contempla que “El Ejecutivo Nacional… ejercerá la supervisión de todos
los establecimientos docentes, oficiales y privados con el fin de garantizar el cumplimiento
de los objetivos señalados en el ordenamiento jurídico en materia de educación”.
Adicionalmente, el art. 72 de la
va constituirá un proceso único e integral, cuya organización, metodología y
régimen técnico y administrativo deberán estar acordes con los diferentes niveles y
modalidades del sistema educativo”.
La reglamentación de lo dispuesto en el artículo 63º de la Constitución Nacio
blica Bolivariana de Venezuela está contenida en el Reglamento General de l
ca de Educación en el artículo 91º, que contempla lo siguiente:
A los fines del cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 63 de la Ley Orgánica de Educación, el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes realizará evaluaciones nacionales, regionales y locales en los planteles de los niveles y modalidades del sistema educativo. Dicha evaluación incluirá
nal de
la Repú a Ley
Orgáni
nto a los docentes como a los alumnos. También serán evaluados los materiales didácticos, los recursos para el aprendizaje, las condiciones del
se sugiere aplicar como producto de esta
investigación.
scolar:
les educativos, tanto oficiales como
privado
“La función supervisora del proceso educativo y de los servicios
corresp e
ta
ambiente escolar y cualesquiera otros elementos del proceso educativo que permitan mejorar el nivel de rendimiento y la calidad de la educación.
Es oportuno mencionar que en el artículo anterior está condensado el fundamento
legal de la propuesta del plan de evaluación que
Asimismo, en los artículos 155º, 157º, 158º y 167º del mismo Reglamento se
plantea lo concerniente a la supervisión e
Art. 155º “La supervisión educativa, como función privativa del Estado, no podrá
ser impedida, restringida ni desviada de los fines que se le asignan en la Ley Orgánica de
Educación y en el presente Reglamento”
Art. 157º “La función supervisora de los plante
s, será ejercida por su personal directivo y por otros funcionarios de jerarquía
superior a la de los docentes de aula, conforme al régimen y estructura organizativa que
dicte el Ministerio de Educación…”
Art. 158º
ondientes, n el primer nivel jerárquico, se cumplirá dentro o fuera del plantel;
abarcará la comunidad educativa y atenderá las actividades tanto del personal como del
alumnado”.
Art. 167º Son atribuciones de los supervisores: “Impartir las orientaciones
pertinentes que propendan al mejoramiento de la calidad de la enseñanza y al buen
funcionamiento de los planteles, centros, cátedras y servicios educativos”.
or otra parte, la Ley del Ejercicio de la Profesión Docente contiene en su
iento legal para evaluar el desempeño docente en los diferentes
niveles y modalidades del Sistema Educativo Venezolano.
P
articulado el procedim
enta una descripción de las actividades y procedimientos
alizados para el desarrollo de esta investigación. El mismo comprende el diseño y tipo de
investigación, identificación servación, identificación y
definic
amienta para
ali
nocimiento producido
se ubicó en un nivel descriptivo, en virtud de que se logró caracterizar el proceso de gestión
escolar y descri actualidad en
los centros educativos de Ciudad Guayana, a partir de lo cual se centró en su propósito
fundam
CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO
En este capítulo se pres
re
y definición de la unidad de ob
ión de las variables de estudio, descripción de los instrumentos de recolección de
datos y el análisis de los datos.
Diseño y Tipo de Investigación
La presente investigación tiene por objetivo proponer un plan de evaluación
institucional, sustentado en un enfoque sistémico, como una herr
retro mentar la gestión escolar y mejorar la calidad educativa en las instituciones privadas
de Ciudad Guayana. En este sentido, la investigación está ubicada dentro del diseño no
experimental y se puede tipificar como aplicada porque se pretende dejar el plan para ser
utilizado en las instituciones educativas seleccionadas para la investigación.
El estudio se apoyó en una investigación de campo pues los resultados se
obtuvieron de datos primarios, es decir de la información suministrada por directivos,
docentes, padres, alumnos y supervisores de siete instituciones de administración privada,
ubicadas en Ciudad Guayana. Según el grado de profundidad o co
bir el proceso de evaluación institucional que se realiza en la
ental orientado a diseñar un plan de evaluación institucional.
Identificación y Definición de la Unidad de Observación
Para los efectos de esta investigación, se trabajó con siete (7) instituciones de administración privada ubicadas en Ciudad Guayana. Las instituciones objeto de investigación fueron: (a) U.E. Colegio “Nazaret”; (b) U.E. Colegio “Loyola Gumilla”; (c)
U.E. Colegio “Iberoamericano”; (d) U.E. Colegio “Loefling”; (e) U.E. Colegio “Integral Guayana”; (f) U.E. Colegio “Emmanuel”; (g) U.E. Colegio “Los Próceres”.
Los criterios de selección de estas instituciones corresponden al hecho de que son
colegios de referencia regional por la labor que desempeñan, todas son administradas por el
sector privado; además son instituciones, con matrículas superiores a los quinientos
alumno
s educativas; representantes comprometidos y un trabajo comunitario
efectiv
estudio se trabajó con una población total de trece mil
veinte (13.720) personas, compuesta por alumnos, padres, representantes,
A continuación se presenta un cuadro con la distribución poblacional de cada
institución objeto de estudio.
Cu
Població total de s, ente dor es de los colegios privados encuestados en Ciudad Guayana, Estado Bolívar.
Matrícul
nos
Personal
Directivo y de Coordinación
Padres y Representantes
(familias)
Población total por Institució
n
s, distribuidos en los niveles de educación inicial, primaria y secundaria; tienen
infraestructura física acorde a las necesidades educativas de sus estudiantes, cuentan con
una planta de profesores y directivos capacitados y con recursos didácticos para responder a
las nuevas exigencia
o.
Para efectos de este
setecientos
docentes, coordinadores, directivos de los colegios seleccionados y supervisores adscritos
al Distrito Escolar.
adro 4
n alumno directivos, doc s, coordina es y padr
Institución
a Alum
Docente,
U.E. Colegio
“Nazaret”
1230 68 927 2225
U.E. Colegio
“Loyola
Gumilla”
1320 73 990 2383
U.E. Colegio
“Los Próceres”
1267 79 976 2322
U.E. Colegio
“Emmanuel”
1140 65 825 2030
U.E. Colegio
“Integral
Guayana”
715 38 432 1185
U.E. Colegio
“Iberoamerican
o”
1430 82 986 2498
U.E. Colegio
“Loefling
620 34 420 1074
Supervisores
Distrito Escolar
3
Población Total 7722 439 5556 13720
terminación de la muestra general se realizó a través del programa estadístico
tos datos se aplicó el criterio de proporcionalidad
inar la mues a cor e a c oblación,
igurada e
Cua
Distribución de la muestra por colegio
Institución
Alumnos Docentes, Coordinadores y Directivos
Padres y representantes
Muestra total por Institución
La de
STATS TM, (ver anexo H). A partir de es
para determ tr respondient
nte manera:
ada institución, según su p
quedando conf de la sigui
dro 5
U.E. Colegio
“Nazaret”
24 16 23 63
U.E. Colegio
“Loyola Gumilla”
26 17 24 67
U.E. Colegio
“Los Próceres”
24 19 24 67
U.E. Colegio 22 16 20 58
“Emmanuel”
U.E. Colegio
“Integral
Guayana”
14 9 10 33
U.E. Colegio
“Iberoamericano”
28 20 24 72
U.E. Colegio
“Loefling
12 8 10 30
Supervisores
Distrito Escolar
3
Total muestra 150 105 135 393
Cabe destacar que la muestra correspondiente a los alumnos fue configurada por
estudiantes a partir directivos y
padres
enecientes al Distrito
scolar Caroní que ejercen funciones de supervisión en los colegios seleccionados.
estión Escolar: Proceso mediante el cual el personal directivo de un centro escolar, dirige
nstitucional: Proceso de evaluación sistemático que se realiza en una
de sexto grado en adelante. En el caso de los docentes,
se seleccionaron de manera aleatoria desde el nivel inicial hasta el bachillerato.
Asimismo, se incorporó en la muestra los tres supervisores pert
E
Identificación y Definición de las Variables de Estudio.
El estudio se fundamentó en el análisis de dos variables: la gestión escolar y la
evaluación institucional. A continuación se definen conceptualmente
G
la planificación del proyecto educativo institucional hacia el logro de las metas
propuestas, orientado por un liderazgo democrático que promueva la comunicación, el
trabajo en equipo, el manejo adecuado de los recursos y una cultura de evaluación
institucional permanente en consonancia con la visión, misión y valores institucionales.
Evaluación I
institución educativa con la finalidad de retroalimentar la gestión escolar y mejorar la
calidad educativa del centro. En este proceso participan todos los actores de la comunidad
escolar y comprende: la evaluación del proceso pedagógico, clima organizacional, planta
tión directiva y administrativa, desempeño docente y desempeño académico de
gu estra la operacion iables en estudio,
partir de las cuales se e aboraron los instrum
Cuadro 6 Operacionalización de las variables
ABLE
DIMENSIONES
física, ges
los alumnos.
En el si iente cuadro se mu alización de las var
a l entos utilizados para esta investigación.
VARI INDICADORES
Planificación
ón.
actores esco
de las
metas institucionales
La institución cumple con la planificación
prevista.
El personal directivo dirige la programación
general en la instituci
El proyecto educativo de la institución se
construye con la participación de todos los
lares
La planificación se orienta al logro
Liderazgo La dirección del colegio promueve el trabajo en equipo El liderazgo de la dirección es democrático
Comunicación El proceso de comunicación en la
institución se da de manera efectiva
(Cont.)
ABLE NESVARI DIMENSIO INDICADORES
Filosofía Institucional visión,
valores)
El colegio tiene claramente definida su filosofía institucional (misión,
Gestión de recursos
Los recursos son manejados conforme a las necesidades de la institución
Evaluación El personal directivo promueve una cultura
La institución realiza evaluación stitucional en forma sistemática.
permanente de evaluación permanente en la institución.
in
Planta Física física.
La institución evalúa periódicamente las condiciones de la planta
Gestión Directivy Admin
a istrativa
La gestión administrativa es objeto de evaluación.
La gestión directiva de la institución es objeto de evaluación.
Desempeño docente
En la institución se evalúa el desempeño de s docentes lo
El docente recibe retroalimentación oportuna de su desempeño laboral
Desempeño de alumnos
úa periódicamente el desempeño académico de los estudiantes En la institución se eval
Participación de la comunidad escolar
tución participan todos los actores educativos
En el proceso de evaluación de la insti
(alumnos, padres, docentes, directivos, administrativos, otros)
Participación del supervisor escolar
El supervisor del M.P.P.E. orienta el trabajo
El supervisor del M.P.P.E. promueve la evaluación institucional en el colegio
docente a través del acompañamiento pedagógico.
El supervisor del M,P.P.E. lleva el registro de los recaudos administrativos
Sistematización del proceso de evaluación
ión
l colegio elabora un informe final con los resultados de la evaluación institucional
l de
La evaluación institucional se realiza una vez al año.
Los resultados de la evaluación son considerados para retroalimentar el proceso educativo de la Instituc
E
Los resultados del informe finaevaluación institucional son conocidos por la comunidad escolar
Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos
Con el objeto de caracterizar el proceso de gestión escolar y determinar en qué
medida se realiza la evaluación institucional en las escuelas privadas seleccionadas para el
estudio, se utilizó como instrumento de recolección de datos el cuestionario. El mismo
estuvo
colegios objeto de estudio y el cuarto, dirigido a los
alumno
itucional que se practica en las instituciones privadas seleccionadas para el estudio. (Ver
anexo B
supervisión escolar, esto lo consideró la autora para
conformado por cuatro instrumentos: el primero, dirigido al personal docente,
directivo y de coordinación; el segundo, dirigido a supervisores del Ministerio del Poder
Popular para la Educación, adscritos al Distrito Escolar Caroní; el tercero, dirigido a padres
y representantes pertenecientes a los
s de estas instituciones.
El cuestionario dirigido a los docentes, personal de coordinación y directivo consta
de veintiocho (28) ítems relacionados con el proceso de gestión escolar y evaluación
inst
).
El segundo cuestionario dirigido a supervisores, contiene quince (15) ítems que
están relacionados con la
comple
ólo a padres y representantes contiene doce (12)
ítems p
o a los alumnos y contiene un conjunto de doce
(12) ítems para medir el nivel de participación de los estudiantes en el proceso de
evaluac ón institucional. (Ver anexo D)
A continuación se presenta el cuadro 7 en el cual se indica el número del ítem que
orresponde a cada instrumento desarrollado, considerando la dimensión descrita,
entificada en cada variable de estudio.
mentar la variable evaluación institucional prevista en la investigación. (ver anexo
A)
El tercer cuestionario, dirigido s
ara medir el nivel de participación de los padres en el proceso de evaluación
institucional. (Ver anexo C)
El cuarto instrumento está dirigid
i
c
id
Cuadro 7
Distribución de los ítems de cada inst n n a e ones y variables.
Indicadores / N° de los Items
rumento co relació las dim nsi
Cuestionarios
ersonal ocente,
rd. Y tivo.
pervis.
y/o umn
P
DCooDirec
Su
M.P.P.E
Padres
repres.
lA
os
Planificación 1,2,3 11 Liderazgo 4,5 Comunicación 6 7 1,7 Filosofía institucional 7 2Gestión de recursos 8
Evaluación permanente
9,10
Proceso pedagógico 18,19 6,14 8,9 Clima Organizacional 14 Planta Física 16 15 11Gestión Directiva y Administrativa
13,15 5,
Desempeño docente 17,20 12 Desempeño de alumnos
12,21 13 4,5,6, 3,10
Participación de la comunidad escolar
,8,9,10
5,6,7
22 2,3, 1,4,
Participación del supervisor escolar
23,24,25 1,2,3,4,8
Sistematización del proceso de evaluación
11,26,27,28
9,10 11,12 12
Total de ítem
28 15 12 12 s
La medición de las variables en estudio se realizó a través de una escala tipo Likert,
estructurada en cinco categorías: “totalmente de acuerdo”, “de acuerdo”, “neutra”, “en
desacuerdo”, “totalmente en desacuerdo”.
Los instrumentos diseñados para la investigación se sometieron a la revisión y
validación de dos expertas: una Magíster en Evaluación Educativa, con más de treinta
gerenciando en el área educativa y la otra experta en Metodología de la Investigación.
(Ver anexo E). Las observaciones realizadas por las expertas fueron incorporadas a los
instrumentos para su aplicación definitiva a la muestra seleccionada.
ento de
xo G). De igual manera se incorporaron las observaciones al diseño final del
Plan.
almente de acuerdo” y
“de acu
escriptiva aplicando el
programa Excel. Se asignó un valor numérico a cada una de los niveles de respuesta como
se indica a continuación: totalmente de acuerdo (5); de acuerdo (4), neutral (3); en
desacuerdo (2); totalmente en desacuerdo (1). Las puntuaciones obtenidas se ordenaron a
través de una distribución de frecuencia (absoluta y relativa). A partir de esta información
se elaboraron los gráficos respectivos por cada categoría de análisis.
Cabe destacar que para la validación del Plan de Evaluación propuesto como
resultado de esta investigación también se utilizó el criterio de dos expertas, una Magíster
en el área de gerencia y la otra Magíster en Evaluación Educativa. (Ver instrum
validación, ane
Para medir la confiabilidad se utilizó el coeficiente α de Cronbach. De este
procedimiento se obtuvo como resultado un coeficiente de 0,96 (Ver anexo J); lo cual
indica que el instrumento tiene una confiabilidad de consistencia interna muy alta.
Análisis de los Datos
Para facilitar la comprensión y análisis de la información, se sumaron los resultados
de la frecuencia relativa relacionados con el nivel de respuesta “tot
erdo” como actitudes favorables; es decir, que evidencia la presencia del rasgo o
característica consultada. Igualmente, se procedió con los niveles “en desacuerdo”,
“totalmente en desacuerdo”, los cuales se calificaron como actitudes desfavorables o
ausencia del rasgo o característica consultada. Asimismo, la posición “neutra”, se calificó
como indecisa o que desconoce el rasgo o característica consultada.
Para efectos del análisis de los datos se utilizó la estadística d
CAPÍTULO IV
PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN
Este capítulo contiene la información en forma de cuadros y gráficos
población de trescientos noventa y tres (393)
ocen , directivos, supervisores, alumnos, padres y/o
os de Ciudad Guayana.
asignó un valor numérico a cada categoría de
análisis de los resultados en dos partes. La primera,
stá relacionada con la variable Gestión Escolar, representada en seis (6) dimensiones de
iable
cional, representada e nueve (9) dimensiones de análisis con sus
correspondientes cuadros y gráficos.
La variable Gestión Escolar se analizará a través de la distribución porcentual de las
dimensiones: Planificación, liderazgo, comunicación, filosofía institucional,
correspondientes a los resultados obtenidos de las variables y categorías propuestas para el
estudio. Los instrumentos se aplicaron a una
personas conformadas por d tes
representantes pertenecientes a colegios privad
Para efectos del análisis estadístico se
respuesta, como se presenta a continuación:
Totalmente de acuerdo 5
De acuerdo 4
Neutral 3
En Desacuerdo 2
Totalmente en Desacuerdo 1
Para facilitar el análisis de la información se sumarán los resultados de las
frecuencias relativas (%) de las categorías de respuesta “totalmente de acuerdo” y “de
acuerdo” como casos favorables; de igual manera se sumarán las frecuencias relativas (%)
de las categorías “en desacuerdo” y “totalmente en desacuerdo” como casos desfavorables.
Seguidamente se presenta el
e
análisis con sus respectivos cuadros y gráficos. La segunda, está referida a la var
Evaluación Institu n
Gestión Escolar
siguientes
gestión de recursos y evaluación permanente. A continuación se presentan los gráficos con
l ist ca ate orí es io n s re tiv s a si
Cua
R s n P if ón
TA DA N ED TD
a d ribución porcentual de da c g a de tud co us spec o náli s.
dro 8
ultados Obtenidos en la Die me sión lan icaci
Categoría de Respuesta
Ítems FA % FA % FA % FA % FA %
1 El personal directivo dirige la programación general en la institución.
20 57,14 12 34,29 3 8,57 0 0 0 0
2
ivo de la
17 48,57 18 51,43 0 0 0 0 0 0
El proyecto educatinstitución se construye con la participación de todos los actores escolares.
La planificación se orienta al logro de las metas institucionales.
20 57,14 15 42,86 0 0 0 0 0 0 3
1
Las instituciones privadas que superviso cumplen cabalmente con la programación académica prevista.
0 0 1 33,33 1 33,33 1 33,33 0 0 1
FA= Frecuencia; %= Porcentaje. Fuente: Cuestionarios aplicados a docentes, directivos y supervisores de colegios privados de Ciudad Guayana. Año 2007.
Gráfico 1: Representación de la distribución porcentual de los resultados obtenidos en la Dimensión Planificación, correspondiente a la variable Gestión Escolar.
Como se observa en el gráfico 1, relacionado con la variable Gestión Escolar en la
Planificación, el 91,34% de los encuestados afirman que la planificación general
tivo. Sólo un 8,57% se manifestó de
m nera neutral.
En el í º 2 referid la rti ci d o os re n ficación
del proyecto educativo se observó un 100% de respuestas favorables. De igual manera, los
docentes y directivos coinciden en afirma pla fic ión or
metas institucionales. No obstante, los supervisores encuestados respondieron en un
33,33% que las instituciones bajo su supervisión cum len con la program
otro 33,33% estuvo en desacuerdo y el restante se manifestó neutral.
a un esquema de planificación orientado por el personal directivo con la participación de
todos los actores educativos, facilitando el proceso de gestión escolar.
Cuadro 9
Resultados Obtenidos en la Dimensión Liderazgo
Categoría de Respuesta TA DA N ED TD
dimensión
de las instituciones es dirigida por el personal direc
a
tem N o a pa cipa ón e tod s l acto s e la plani
r que la ni ac se ienta al logro de las
p ación pautada,
Los resultados anteriores permiten suponer que las instituciones privadas se ajustan
Ítems FA % FA % FA % FA % FA %
4 La dirección del colegio promueve el trabajo en equipo 35 100 0 0 0 0 0 0 0 0
5 El liderazgo de la dirección es democrático. 17 48,57 18 51,43 0 0 0 0 0 0
FA= Frecuencia; %= Porcentaje. Fuente: Cuestionarios aplicados a docentes y directivos de colegios
privados de Ciudad Guayana. Año 2007.
Gráfico 2: Representación de la distribución porcentual de los resultados obtenidos en la Dimensión Lide able Gestión Escolar.
a un 100% de acuerdo en el nivel de respuesta de los
docentes, coordinadores y directivos referido al impulso del trabajo en equipo por parte de
la d simismo, la totalidad de los encuestados coinciden en afirmar la existencia
de u parte de la dirección.
la presencia del liderazgo democrático por parte de la
para el estudio.
Resultados Obtenidos en la Dimensión Comunicación.
razgo, correspondiente a la vari
En el gráfico Nº 2 se observ
irección. A
n liderazgo democrático por
En resumen, se evidencia
dirección, lo que facilita el proceso de gestión escolar en las instituciones seleccionadas
Cuadro 10
Categoría de Respuesta TA DA N ED TD
Ítems FA % FA % FA % FA % FA %
1
El colegio me informa sobre l actividades académicas, as deportivas, culturales y recreativas que se desarrollan durante el año escolar.
13 86,67 2 13,33 0 0 0 0 0 0
6 El proceso de comunicación en la institución se da de manera efectiva
3 8,57 15 42,86 12 34,29 5 14,29 0 0
7
P eo información sobre las osactividades pedagógicas, deportivas, culturales y sociales que realizan los colegios privados bajo mi
2 66,67 1 33,33 0 0 0 0 0 0
jurisdicción
7
y informado sobre los procesos de evaluación interna 2 13,33 4 26,67 5 33,33
Esto
que se st
4 26,67 0 0 realizan en la in itución.
FA= Frecuencia; %= Porcentaje. Fuente: Cuestionarios aplicados a docentes, directivos, supervisores, padres y representantes de colegios privados de Ciudad Guayana. Año 2007.
Gráfico 3: Representación de la distribución porcentual de los resultados obtenidos en la Dimensión Comunicación, correspondiente a la variable Gestión Escolar.
100% de los padres y representantes tienen
conocimiento de las actividades académicas, deportivas, culturales y recreativas que se
desarrollan en el colegio durante el año escolar. Por otro lado, sólo un 40% está informado
de los procesos de evaluación interna que se realizan en la institución; un 33,33% se
manifestó de manera neutral y el restante se mostró en desacuerdo.
Por su parte, un 51,43% de los docentes, coordinadores y directivos afirmaron estar
de acuerdo que el proceso de comunicación en la institución se da de manera efectiva; un
34,29% se mostró indeciso ante el planteamiento y el restante 14,29% se manifestó en
desacuerdo.
En el caso de los supervisores encuestados se observa que todos coinciden en
señalar que están informados de las actividades escolares.
En el gráfico 3 se observa que un
En síntesis, el proceso de comunicación en las instituciones no es el más apropiado,
lo cual implica la necesidad de abordar este aspecto para mejorar el proceso de gestión
o
escolar.
Cuadro 11
Resultados Obtenidos en la Dimensión Filos fía Institucional
Categoría de Respuesta TA DA N ED TD
Ítems FA % FA % FA % FA % FA %
2 Conozco la filosofía (visión, misión, valores) de tu colegio 40 80 8 16 2 4 0 0 0 0
El colegio tiene claramente
ins n, valores)
65,71 34,29definida su filosofía
7 titucional (misión, visió 23 12 0 0 0 0 0 0
FA= ente: Cuestionarios aplicados a docentes, directivos y alumnos de cole 07.
Frecuencia; %= Porcentaje. Fugios privados de Ciudad Guayana. Año 20
Gráfico 4: Representación de la distribución porcentual de los resultados obtenidos en la Dimensión Filosofía Institucional, correspondiente a la variable Gestión Escolar.
Como se observa en el gráfico anterior, referido a la dimensión Filosofía
Institucional, la mayoría de los alumnos, representados por un 96% conocen la filosofía
(visión, misión y valores) de sus colegios; mientras que el restante mencionó no tener
conocimiento al respecto. En la población representada por los docentes, coordinadores y
irectivos se observó un 100% de acuerdo en la definición de la Filosofía en las
estudiadas.
ciones educativas
s ecc l p l d un anización qu tie len ente identificada
la orientación de su proyecto educativo a v de n i valores
institucionales, siendo estos elem s claves en la gestión escolar.
Cua
n G ión de Recursos. sta TA DA N ED TD
d
instituciones
En resumen, según la población encuestada, las institu
el ionadas cumplen con e erfi e a org e ne p am
tra és la visió , m sión y
ento
dro 12
ultados Obtenidos en la DimCategoría de Respue
Res e sión est
Ítems FA % FA % FA % FA % FA %
8
Los recursos son manejados conforme a las necesidades de la institución
11 31,43 12 34,29 8 22,86 4 11,42 0 0
FA= Frecuencia; %= Porcentaje. Fuente: Cuestionarios aplicados a docentes y directivos de colegios privados de Ciudad Guayana. Año 2007.
GG
ráfico 5: Representación de la distribución porcentual de los resultados obtenidos en la Dimensión estión de Recursos, correspondiente a la variable Gestión Escolar.
Como se puede observar en el gráfico 5, el 65,72% de la población encuestada de
docentes, directivos y coordinadores están de acuerdo en afirmar que los recursos son
manejados conforme a las necesidades de la institución. Un 22,86% se mostró indeciso o
en desconocimiento de la información y sólo un 11,42% manifestó estar en desacuerdo.
Los resultados anteriores permiten concluir que aún cuando las instituciones
estudiadas son de administración privada, los recursos no siempre son destinados para
satisfacer las necesidades de éstas o al menos no lo sienten así todas las personas
os Obtenidos en la Dimensión Evaluación Permanente.
Categoría de Respuesta TA DA N ED TD
encuestadas; sería interesante como punto de revisión de la gestión escolar indagar sobre
las necesidades del cliente en este aspecto.
Cuadro 13
Resultad
Ítems F FA % FA % A % FA % FA %
9
El personal directivo pr mueve una cultura de oevaluación permanente en la institución.
6 17,14 9 25,71 13 37,14 7 20 0 0
10 La institución realiza evaluación institucional en forma sistemática.
9 25,71 11 31,43 10 28,57 5 14,29 0 0
FA= Frecuencia Absoluta; %= Porcentaje. Fuente: Cuestionarios aplicados a docentes, coordinadores y directivos de colegios privados de Ciudad Guayana. Año 2007.
Gráfico 6: Representación de la distribución porcentual de los resultados obtenidos en la Dimensión rmanente, correspondiente a la variable Gestión Escolar.
Los resultados obtenidos en la dimensión evaluación permanente están
representados por dos ítem o se observa en el gráfico anterior, un 42,85% de los
Evaluación Pe
s. Com
encuestados c n en afirm q la cción del colegio prom e a ltura de
eva 4% no tomó decisión al respecto y el restante 20% se
m n
Por otro lado, en el ítem 10 referido a si la institución realiza la evaluación
i t a, 57 % sp dió star e ac rd mi tras que
28,5 manera neutral y 14,29% se manifestó en desacuerdo.
permiten inferir que la evaluación institucional que se
r l a anto a la aplicación sistemática y
la p rte de la dirección.
rán los resultados correspondientes a la segunda variable en
estu
va ció Ins cio al
Evaluación Institucional se analizará a través de la distribución
por egorías: Proceso Pedagógico, Clima Organizacional, Planta
s a, es ñ Do nte, Desempeño de Alumnos,
A continuación se presentan los gráficos con la distribución porcentual de cada
oincide ar ue dire uev un cu
luación permanente, un 37,1
ifestó en desacuerdo. a
ns itucional de manera sistemá
7 se mantuvo de
tic un ,14 re on e d ue o en
Los resultados anteriores
iza en los colegios privadosea presenta debilid des en cu
romoción permanente por pa
Seguidamente se analiza
dio.
E
La variable
lua n titu n
centual de las siguientes cat
a, Gestión Directiva y Admfísic ini trativ D empe o ce
Participación de la comunidad escolar, Participación del supervisor escolar, sistematización
del proceso de evaluación.
categoría de estudio con sus respectivos análisis.
Cuadro 14
Resultados Obtenidos en la Dimensión Proceso Pedagógico.
Categoría de Respuesta TA DA N ED TD
Ítems FA % FA % FA % FA % FA %
6 Retroalimento oportunamente el trabajo pedagógico de los docentes
1 33.33 2 66,67 0 0 0 0 0 0
8 El colegio cumple con la programación escolar prevista para el año escolar.
32 64 17 34 0 0 1 2 0 0
9 Mis profesores utilizan estrategias de enseñanza que favorecen mi aprendizaje.
35 70 15 30 0 0 0 0 0 0
14
Lo i jurisdicción erentes por
muestra seleccionada para este estudio)
2 66,67 1 33,33 0 0 0 0 0 0
s colegios privados bajo m son ref
su calidad educativa. (Evalúe sólo el (los) correspondiente (s) según la
18 Las Coordinaciones hacen seguimiento de la planificación docente.
33 94,29 2 5.71 0 0 0 0 0 0
19 En esta institución se cumple con la planificación escolar prevista para el año escolar.
26 74,29 9 25,71 0 0 0 0 0 0
FA= Frecuencia; %= Porcentaje. Fuente: Cuestionarios aplicados a docentes, coordinadores, directivos, supervisores y alumnos de colegios privados de Ciudad Guayana. Año 2007.
Gráfica 7: Representación de la d u p ntu e r ad bt o l imensión Proceso Pedagóg pondien la ab al ió st on
en el cuadro anterior, la dimensión Proceso Pedagógico está
repr s resultados arrojados fueron los siguientes: La totalidad de
rdo en que retroalimentan
opo gico de los docentes. Así mismo están en un 100% de
acuerdo en afirmar que los colegios que están bajo su actividad supervisora son referentes
los alumnos coinciden en afirmar en un 100% que sus profesores
El otro grupo encuestado perteneciente a los docentes, directivos y coordinadores
cumple cabalmente con la
ific
istribte a
ciónvari
orcele Ev
al duac
losn In
esultituci
os oal.
enid s en a Dico, corres
Como se observa
esentada por seis ítems. Lo
encuestados (supervisores) respondió estar de acue
rtunamente el trabajo pedagó
los
por su calidad educativa.
Por su parte,
utilizan estrategias de enseñanza que favorecen su aprendizaje.
también estuvieron totalmente de acuerdo en que sí se hace seguimiento de la planificación
docente por parte de las coordinaciones y además se
plan ación prevista para el año escolar.
En resumen, el proceso pedagógico que se desarrolla en estos colegios se da manera
efectiva, hay seguimiento de la planificación docente y las estrategias de enseñanza que se
aplican son adecuadas.
Cuadro 15
Resultados Obtenidos en la Dimensión Clima Organizacional. Categoría de Respuesta TA DA N ED TD
Ítems FA % FA % FA % FA % FA %
14
En la institución se evalúa el clima organizacional 7 20 13 37,14 11 31,43 4 11,43 0 0
FA= Frecuencia; %= Porcentaje. Fuente: Cuestionarios aplicados a docentes y directivos de colegios privados de Ciudad Guayana. Año 2007.
Gráfico 8: Representación de la distribución porcentual de los resultados obtenidos en la Dimensión Clim te a la variable Evaluación Institucional.
la institución se evalúa el
lima organizacional. El 31% se mostró indeciso y el 11,43% estuvo en desacuerdo. En
síntesis, se observa que la evaluación de este aspecto no está del todo instaurada en las
instituciones estudiadas.
a Organizacional, correspondien
Los resultados del gráfico 8 indican que un 57,14% de los docentes, coordinadores y
directivos encuestados respondieron estar de acuerdo en que en
c
Cuadro 16
Resultados Obtenidos en la Dimensión Planta Física. Categoría de Respuesta TA DA N ED TD
Ítems FA % FA % FA % FA % FA %
11 La infraestructura física del colegio se corresponde con mis necesidades educativas.
31 62 11 22 5 10 3 6 0 0
15
La (s) planta(s) física (s) del (los) colegios privado (s) que superviso cumple (n) con los requisitos exigidos para ofrecer una educación de calidad
2 66,67 1 33,33 0 0 0 0 0 0
16 La institución evalúa periódicamente las condiciones 15 42,86 10 28,57 7 20 3 8,57 0 0 de la planta física.
FA= Frecuencia; %= Porcentaje. Fuente: Cuestionarios aplicados a docentes, coordinadores, directivos vissuper ores y alumnos de colegios privados de Ciudad Guayana. Año 2007.
Gráfico 9: Representación de la distribución porcentual de los resultados obtenidos en la Dimensión Planta Física, correspondiente a la variable Evaluación Institucional.
El gráfico anterior muestra los resultados de la dimensión Planta Física; como se
bserva, la mayoría de los alumnos encuestados, representados en un 84% están de acuerdo
ar que las condiciones de la planta física se corresponden con sus necesidades
ducativas, el 10% se mostró indeciso y sólo el 6% no estuvo de acuerdo.
o
en afirm
e
Por otro lado, en el ítem Nº 15 aplicado a los supervisores se observa que el 100%
plen con los requisitos de
funcionamiento para ofrecer una educación de calidad.
en co di res d ctiv s encuestados a este respecto
dieron respuesta al ítem Nº 16 rid l alu ó r ca a n i
sentido, el 71,43% respondieron en la categoría de acuerdo, el 20% se mostró indeciso o
neutral y el 8,57% se manifestó desacuerdo.
Atendiendo a los resultados, se puede inferir que las instituciones educativas
úa a d on de pla
aspecto importante para ofrecer un servicio educativo de calidad.
Cua
Categoría de Respuesta TA DA N ED TD
de los encuestados está de acuerdo que las instituciones cum
Por su parte, los doc tes, or nado y ire o
refe o a a ev aci n pe iódi de l pla ta fís ca. En este
privadas, en su mayoría cuidan y eval n l s con ici es la nta física como un
dro 17
Resultados Obtenidos en la Dimensión Gestión Directiva y Administrativa.
Ítems FA % FA % FA % FA % FA %
5 personal directivo sobre la calidad del servicio educativo 3 100 0 0 0 0 0 0 0 0
Ofrezco la retroalimentación al
que presta la institución
13 La gestión administrativa es objeto de evaluación 5 14,29 8 22,86 14 40 8 22,86 0 0
15 La gestión directiva de la institución es obevaluación.
jeto de 6 17,14 5 14,29 11 31,43 8 22,86 5 14,29
FA= Frecuencia; %= Porcentaje. Fuente: Cuestionarios aplicados a docentes, directivos y supervisores de colegios privados de Ciudad Guayana. Año 2007.
G ib porcentual de s ad ob s la imensión Gestión Directiva y Administrativa, correspondiente a la variable Evaluación Institucional.
co Nº 10, referido a la gestión directiva y administrativa,
e s re o n ue tán talm te e a erdo en
que ofrecen retroalimentación al personal directivo sobre la calidad del servicio educativo
que
e do ntes, directivos y coordinadores encuestados
manifestaron estar de acuerdo en que la gestión administrativa es objeto de evaluación,
40% se mostró indeciso y el resto estuvo en desacuerdo.
Asimismo, el 31,43% de los encuestados está de acuerdo en que la gestión directiva
es objeto de evaluación, el mismo porcentaje lo obtuvo la categoría de indecisos o neutrales
y el 37,15 manifestó estar en desacuerdo.
En resu la evaluaci e ge a in at y ct es co frecuente
en las instituciones estudiadas. Esto significa que se debe instrumentar de manera
po nte nt de ev aci in ituc nal que
perm limentar el proceso educativo desarrollado en cada centro escolar.
ráfico 10: Representación de la distr ución lo result os tenido en D
Como se observa en el gráfi
00% de los supervisores encl 1 ue tados sp ndiero q es to en d cu
presta la institución.
Por su parte, el 37,15 % d los ce
men, ón d la stión dm istr iva dire iva po
sistemática por ser éste un elem to
itiría retroa
en im rta de ro la alu ón st io
Cua
Resultados Obtenidos en la Dimensión Desempeño Docente.
dro 18
Categoría de Respuesta TA DA N ED TD
Ítems FA % FA % FA % FA % FA %
12
El personal docente de las instituciones privadas que superviso recibe formación continua
1 33,33 0 0 1 33,33 1 33,33 0 0
17 En la institución se evalúa el desempeño de los docentes 29 82,86 6 17,14 0 0 0 0 0 0
20 El docente recibe retroalimentación oportuna de su desempeño laboral
14 40 12 34,29 9 25,71 0 0 0 0
FA= Frecuencia; %= Porcentaje. Fuente: Cuestionarios aplicados a docentes, coordinadores , directivos y supervisores de colegios privados de Ciudad Guayana. Año 2007.
Gráf 11: Representación de la distribución porcentual de los resultados obtenidos en la Dimensión Desempeño Docente, correspondiente a la variable Evaluación Institucional.
Según los resultados que muestra el cuadro anterior, relacionados con la categoría
desempeño docente, el 33,33% de los supervisores encuestados estuvo de acuerdo en que el
personal doce
ica
nte de las instituciones privadas que supervisan reciben formación continua,
el m o porcentaje respondió de manera neutral al planteamiento y el otro 33,33 % se
mostró en desacuerdo.
Por
ism
otra parte, el 100% de los docentes, coordinadores y directivos encuestados
te recibe retroalimentación oportuna de su desempeño laboral y sólo un
mportancia en el proceso de evaluación institucional y
encuestados lo han asumido de esta manera, aún cuando es conveniente
por
ciento.
C a
Resultados Obtenidos en la Dimensión Desempeño de Alumnos TA DA N ED TD
respondió en la categoría de acuerdo al afirmar que en la institución se evalúa el
desempeño docente. De igual manera, 74,29 % de la misma población estuvo de acuerdo en
que el docen
25,71% se mantuvo neutral.
Por los resultados obtenidos se puede inferir que la evaluación del desempeño
docente constituye un aspecto de i
los colegios
destacar que se debe reforzar la retroalimentación oportuna para que se dé a un cien
u dro 19
Categoría de Respuesta
Ítems FA % FA % FA % FA % FA %
3 Estoy informado de los
45 90 4 8 1 2 0 0 0 0 resultados de la evaluación de mi proceso de aprendizaje
4 La coordinación me informa sobre los avances de mi representado (a).
4 26,67 7 46,67 2 13,33 2 13,33 0 0
La coordinación me informa
46,675
sobre las dificultades académicas de mi representado (a).
8 53,33 7 0 0 0 0 0 0
6
El (la) docente de aula me informa sobre el proceso educativo de mi representado
6 40 9 60 0 0 0 0 0 0
Cont.
Categoría de Respuesta TA DA N ED TD
Ítems FA % FA % FA % FA % FA %
10
Demuestro una buena preparación académica al competir con otras instituciones.
25 50 16 32 9 18 0 0 0 0
12
En la institución se evalúa periódicamente el desempeño académico de los estudiantes
24 68,57 11 31,43 0 0 0 0 0 0
Los estudiantes de
13 in itución (es) privada( s ) que rviso demuestran buena
preparación académica.
1 33,33 2 66,37 0 0 0 0 0 0
la (s) st
supe
21 En la institución se analizan p ódicamente los resultados eria démicos de los estudiantes ca
21 60 14 40 0 0 0 0 0 0
FA= Frecuencia; %= Porcentaje. Fuente: Cuestionarios aplicados a docentes, directivos, supervisores, padres y/o representantes y alumnos de colegios privados de Ciudad Guayana. Año 2007.
Gráfico 12: Representación de la dis u porcentual de res a ensión Dese diente a la variable Evaluación Institucional.
Como se observa en el cuadro anterior, la dimensión desempeño de alumnos está
representada por ocho (8) ítems, de los cuales se obtuvo como respuestas lo siguiente:
trib ción los ultados obtenidos en l Dimmpeño de Alumnos, correspon
encuestados respondió estar de acuerdo en que reciben
i ión e ro so ap ndizaje, sólo el 2% fue
neutral. Así mismo, el 82 % mostró acuerdo en afirmar que al competir con otras
i t n na ep ió ac mica y el 16% respondió de
manera indecisa.
de los padres y representantes manifestaron su acuerdo en
a le i o ob los avances de su representado, así como el
Los docentes, coordinadores y directivos respondieron en su totalidad que la
institución evalúa periódicamente el desempeño de los alumnos analizando los resultados
obtenidos.
Por su parte, los supervisores encuestados también se manifestaron en un 100% de
acuerdo en que los estudiantes de estas instituciones demuestran buena preparación
académica.
En conclusión, todos los actores escolares participan de alguna manera en el proceso
de evaluación del desempeño de los alumnos contribuyendo a mejorar la calidad educativa
que se brinda en cada institución.
Cuadro 20
Resultados Obtenidos en la Dimensión Participación de la Comunidad Escolar (a)
N ED TD
El 98% de los alumnos
rmación del resultado de lanfo evaluac d su p ce de re
ns ituciones educativas demuestra bue pr arac n adé
Por otra parte, el 73,34 %
mar que la coordinaciónfir nf rma s re
100% manifestó que la coordinación y los docentes le informan sobre las dificultades
académicas.
Categoría de Respuesta TA DA
Ítems FA % FA % FA % FA % FA %
1 l actividades escolares a través de los proyectos institucionales.
18 36 12 24 19 38 1 2 0 0
Participo en la planificación de as
4 Participo en la evaluación del desempeño de mi (s) docente (s).
22 44 14 28 13 26 1 2 0 0
5 Participo en la evaluación planta física de la institución
de la . 6 12 9 18 21 42 8 16 6 12
6 Pr pongo alternativas para omejorar el proceso educativo que se desarrolla en el colegio.
11 22 15 30 17 34 7 14 0 0
7 E oy satisfecho (a) con la preparación académica que recibo.
50 100 0 0 0 0 0 0 0 0 st
FA= Frecuencia; %= Porcentaje; TA=Totalmente de Acuerdo; DA= De Acuerdo; N= Neutral; ED= En Desacuerdo; TD= Totalmente en Desacuerdo.
Gráfico 13: Distribución porcentuacorrespondiente a la variable Evaluac
l de la Dimensión Participación de la Comunidad Escolar (a), ión Institucional.
do a la muestra de alumnos.
erva en el gráfico, en el ítem 1 referido a la participación en la planificación de
tes
m nife on la eam to, n 3 s mo ind ci s o el 2%
se estuvo en desacuerdo.
pación en la evaluación de desempeño de sus docentes, el
c 2 r d d ne
estu
tegoría de acuerdo, el 42% se mantuvo en una
posición neutral y el 16% se manifestó en desacuerdo.
El gráfico 13 refleja los resultados obtenidos en la categoría Participación de la
Comunidad Escolar, según el cuestionario aplica
Como se obs
las actividades escolares a través de los proyectos institucionales, el 60% de los estudian
a stó estar de acuerdo c el p nt ien u 8% e stró e so y ól
En relación a su partici
estuvo de acuerdo que sí lo a
vo en desacuerdo.
72% h e, el 6% espon ió e ma ra neutral y el restante 2%
En cuanto a la participación en la evaluación de la planta física de la institución, el
30% de los alumnos respondió en la ca
Asimismo, en el ítem número 6 referido a la propuesta de alternativas para mejorar
el proceso educativo que se desarrolla en el colegio, 52% de los alumnos encuestados
respondió de manera favorable, 34% se mantuvo neutral y 14% se mostró en desacuerdo.
Por otra parte, en el ítem Nº 7 relacionado con la satisfacción que sienten los
alumnos con la preparación académica que reciben, el 100% de los encuestados estuvo
me
r al 50%, así como una alta satisfacción por la
ue reciben. Sin embargo, es de hacer notar que la nueva propuesta educativa
n este
p ces sti on de hacer esfuerzos por mejorar este aspecto.
Cuadro 21
Resultados Obtenidos e ión Participación de la Comunidad Escolar (b)
TA DA N ED TD
total nte de acuerdo con el planteamiento.
En síntesis, se puede observar un nivel de participación general de los alumnos en el
proceso de evaluación institucional superio
educación q
apunta hacia mayores niveles de participación de todos los actores educativos e
ro o, por lo tanto, estas in tuci es ben
n la Dimens
Categoría de Respuesta
% FA % FA % FA % FA % Ítems FA
2 Participo en la planificación de las actividades generales del colegio.
2 13,33 5 33,33 6 40 2 13,33 0 0
3 7 46,67 5 33,33 3 20 0 0 0 0 Participo en el desarrollo de las actividades planificadas en el colegio.
8 Participo en el proceso de evaluación institucional 3 20 6 40 6 40 0 0 0 0
9 la.
2 13,33 6 40 7 46,67 0 0 0 0
La institución considera mis aportes para mejorar el proceso educativo que se desarrol
FA= Frecuencia; %= Porcentaje; TA=Totalmente de Acuerdo; DA= De Acuerdo; N= Neutral; ED= En Desacuerdo; TD= Totalmente en Desacuerdo.
Gráfico 14: Distribución porcentual de la Dimensión Participación de la Comunidad Escolar (b), correspondiente a la variable Evaluación Institucional.
El gráfico 14 contiene los resultados obtenidos en la dimensión Participación de la
Escolar, específicamente de los padres y representantes. Como se observa en el
ión de
las actividades generales del colegio, el 49,66% de los encuestados ma stó estar de
acuerdo con e amiento, el 40% con e or in is neutral y un 13,33% se
man
acion o c la art c s r e tes en
las actividades planificadas por el colegio, el 80% contestó de manera positiva al
fe e n s rd
a parte, en cuanto a la participación de los encuestados en el proceso de
eva a en el ítem 8, el 60% respondió con una actitud favorable
a 40% m stró desconocimiento o indecisión al
a si la institución considera los aportes de los
encuestados para mejorar el proceso educativo que se desarrolla, las respuestas estuvieron
Comunidad
ítem Nº 2, referido a la participación de los padres y representantes en la planificac
nife
l plante testó n f ma dec a o
ifestó en desacuerdo.
En el ítem Nº 3 rel ad on p icipa ión de lo pad es y r presentan
planteamiento, mientras que el 2
Por otr
0% mani stó star e de acue o.
luación institucional, reflejad
el planteamiento, mientras que el nte o
respecto.
En relación al ítem 9 referido
en este orden: el 53,33% mostró una actitud favorable y el 46,67% se manifestó indeciso.
Finalmente, el 100% de los padres y representantes encuestados manifestó
satisfacción por la preparación académica que reciben sus representados.
En resumen, se observa un nivel de participación de los padres en la planificación
de las actividades generales del colegio por debajo del 50%. Sin embargo, tienen mayor
la muestra de alumnos, los padres y representantes
participación en las actividades ya planificadas. Igualmente se observa altos % en la
neutralidad en las respuestas, lo que puede significar que no se tiene conocimiento de las
formas de participación escolar.
Por otra parte, al igual que
sienten satisfacción total por la educación que reciben.
Cuadro 22
Resultados Obtenidos en la Dimensión Participación de la Comunidad Escolar (c)
Categoría de Respuesta TA DA N ED TD
Ítems FA % FA % FA % FA % FA %
22
la institución participan todos los actores educativos (alumnos, padres, docentes, directivos, administrativos, otros)
2 5,71 10 28,57 9 25,71 10 28,71 4 11,43
En el proceso de evaluación de
FA= Frecuencia; %= Porcentaje; TA= Totalmente de Acuerdo; DA= De Acuerdo; N= Neutral; ED= En Desacuerdo; TD= Totalmente en Desacuerdo.
Gráfico 15: Distribución porcentual de la Dimensión Participación de la Comunidad Escolar(c), correspondiente a la variable Evaluación Institucional.
En relación al gráfico anterior se puede observar que, según los docentes,
coordinadores y directivos encuestados, el 34,28% considera que todos los actores
educativos participan en el proceso de evaluación institucional, mientras que el 25,71%
manifestó indecisión o neutralidad ante el planteamiento y el 40,14% se mostró en
desacuerdo.
Los resultados anteriores permiten inferir que no existe consenso de la población
encuestada en relación al aspecto evaluado, lo que hace suponer que este proceso se dé en
unas instituciones y en otras no.
Cuadro 23
ación del Supervisor Escolar (a) Resultados Obtenidos en la Dimensión Particip
Categoría de Respuesta TA DA N ED TD
Ítems FA % FA % FA % FA % FA %
1 pedagógico periódicamente. 1 33,33 2 66,67 0 0 0 0 0 0 Realizo acompañamiento
2 Utilizo instrumentos de evaluación para mi proceso de supervisión escolar
3 100 0 0 0 0 0 0 0 0
3 Oriento la toma de decisiones sobre problemas escolares en las instituciones que superviso
2 66,67 1 33,33 0 0 0 0 0 0
4
Practico el coaching como modelo de acompañamiento docente
2 66,67 1 33,33 0 0 0 0 0 0
im evaluaci
1 8
Mi participación como supervisor escolar es
portante en el proceso deón institucional
3 00 0 0 0 0 0 0 0 0
FA= Frecuencia; %= Porcentaje; TA=Totalmente de Acuerdo; DA= De Acuerdo; N= Neutral; ED= En Desa sacuerdo. cuerdo; TD= Totalmente en De
Gráfico 16: Distribución porcentual de la Dimensión Participación del Supervisor Escolar(a), correspondiente a la variable Evaluación Institucional.
el proceso de evaluación institucional,
vieron un nivel de respuesta del 100% en la categoría de acuerdo. Sin embargo, para
nsión Participación del Supervisor Escolar (b)
Como se puede observar en el gráfico anterior, todos los ítems planteados referidos
a la participación del supervisor escolar en
obtu
contrarrestar y validar estos resultados a continuación se analizarán las respuestas del otro
grupo encuestado para el análisis de esta categoría que corresponde a los docentes,
coordinadores y directivos.
Cuadro 24
Resultados Obtenidos en la Dime
Categoría de Respuesta TA DA N ED TD
Ítems FA % FA % FA % FA % FA %
23
El supervisor del M.P.P.E. promueve la evaluación institucional en el colegio
0 0 3 8,57 15 42,86 12 34,29 5 14,29
24
El supervisor del M.P.P.E. orienta el trabajo docente a través del acompañamiento pedagógico
1 2,86 1 2,86 13 37,14 14 40 6 17,14
25
El supervisor del M,P.P.E. lleva el registro de los recaudos administrativos
8 22,86 9 25,71 18 51,43 0 0 0 0
FA= Frecuencia; %= Porcentaje; TA=Totalmente de Acuerdo; DA= De Acuerdo; N= Neutral; ED= En Desacuerdo; TD= Totalmente en Desacuerdo.
Gráfico 17: Distribución porcentual de la Dimensión Participación del Supervisor Escolar(b), correspondiente a la variable Evaluación Institucional.
En relación a los resultados reflejados en el gráfico 16, se puede observar que sólo
el 8,57% de los encuestados manifiesta estar de acuerdo en que el supervisor del M.P.P.E
promueve la evaluación institucional en el colegio. Asimismo, un 42,86% manifestó
desconocimiento del tema y el 48,58% se mostró en desacuerdo con el planteamiento.
En cuanto a la orientación del trabajo docente por parte del supervisor a través del
acompañamiento pedagógico, los resultados reflejan que el 5,72% está de acuerdo, el
37,14% se manifiesta indeciso o en desconocimiento y el 57,14 manifestó una actitud
desfavorable ante el planteamiento.
En relación al ítem 25, referido a si el supervisor lleva los registros de los recaudos
administrativos, los encuestados estuvieron de acuerdo en un 48,57% y el 51,43% se
mantuvo neutral. Como se puede observar en los últimos dos gráficos pareciera haber
ación de los supervisores en el
una contradicción entre el nivel de respuestas de los dos grupos encuestados, lo que pudiera
significar que a nivel de las escuelas no se percibe la particip
proceso de evaluación institucional.
Cuadro 25
Resultados Obtenidos en la Dimensión Sistematización del Proceso de Evaluación. (a)
Categoría de Respuesta TA DA N ED TD
Ítems FA % FA % FA % FA % FA %
La evaluación institucional 9 contribuye a retroalimentar la
gestión escolar 2 66,67 1 33,33 0 0 0 0 0 0
1
La al contribuye ejorar la 0
evaluación instituciona m
calidad educativa de la institución
3 100 0 0 0 0 0 0 0 0
FA= Frecuencia; %= Porcentaje; TAcuerdo; TD=
= To en e A rd A e A erd = utr ED= En Desa Totalmente en Desacuerdo.
talm te d cue o; D = D cu o; N Ne al;
Gráfico 18: Distribución porcentual de la Dimensión Sistematización del Proceso de correspondiente a la variable Evaluación Institucional.
Evaluación (a),
alimentar la gestión escolar y a mejorar la calidad educativa.
Como se observa en el gráfico anterior, los supervisores encuestados coinciden en
señalar que están de acuerdo en un 100% que la evaluación institucional contribuye a
retro
Cuadro 26
esultados Obtenidos en la Dimensión Sistematización del Proceso de Evaluación (b)
Categoría de Respuesta TA DA N ED TD
R
Ítems FA % FA % FA % FA % FA %
11 La evaluación institucional se realiza una vez al año 9 25,71 12 34,29 10 28,57 4 11,43 0 0
26
Los resultados de la evaluación son considerados para retroalimentar el proceso educativo de la Institución
15 42,86 13 37,14 6 17,14 1 2,86 0 0
27 El colegio elabora un informe final con los resultados de la evaluación institucional.
9 25,71 13 37,14 13 37,14 0 0 0 0
28
Los resultados del informe final de evaluación in itucional son conocidos stpor l oa comunidad esc lar
4 11,43 3 8,57 15 42,86 12 34,29 1 2,86
FA= Frecuencia; %= Porcentaje; TA= Totalmente de Acuerdo; DA= De Acuerdo; N= Neutral; ED= En Desacuerdo; TD= Totalmente en Desacuerdo.
Gráfico 19: Distribución porcentual de la Dimensión Sistematización del Proceso de Evaluación (b), correspondiente a la variable Evaluación Institucional.
El gráfico 19 contiene la distribución porcentual de los resultados obtenidos en la
categoría sistematización del proceso de evaluación. Un 60% de los docentes,
coordinadores y directivos encuestados respondieron estar de acuerdo en que la evaluación
s para
or
do en que los resultados del informe final
ducativo, sin embargo, los resultados finales no son conocidos
e Evaluación (c)
institucional se realiza una vez al año. El 28,57% se manifestó indeciso o neutral y 1l,43%
respondió en forma desfavorable.
En relación al ítem 26, si los resultados de la evaluación son considerado
retroalimentar el proceso educativo de la Institución, los encuestados respondieron en un
80% de manera favorable al planteamiento, el 17,14% se manifestó de manera neutral y el
2,86% se mostró en desacuerdo.
P otra parte, un 62,85% afirmó que el colegio elabora un informe final con los
resultados de la evaluación institucional y el 37,14% se manifestó indeciso o en
desconocimiento del tema. No hubo casos desfavorables.
De igual manera, el 20% manifestó acuer
de la evaluación institucional son conocidos por la comunidad escolar, mientras que el
42,86% se mostró indeciso y 37,15% en desacuerdo.
Los resultados anteriores permiten inferir que las instituciones educativas en estudio
hacen evaluación institucional y en buena medida sus resultados son considerados para
retroalimentar el proceso e
por la totalidad de la comunidad escolar
Cuadro 27
Resultados Obtenidos en la Dimensión Sistematización del Proceso d
Categoría de Respuesta TA DA N ED TD
Ítems FA % FA % FA % FA % FA %
11
La institución me informa sobre los resultados finales del p ceso de evaluación roinstitucional.
3 20 2 13,33 3 20 7 46,66 0 0
12 s icio educativo que presta la institución.
10 66,67 2 13,33 3 20 0 0 0 0
La evaluación institucional contribuye a mejorar el erv
FA= Frecuencia; %= Porcentaje; TA=Totalmente de Acuerdo; DA= De Acuerdo; N= Neutral; ED= En Desacuerdo; TD= Totalmente en Desacuerdo.
Gráfico 20: Distribución porcentual de la Dimensión Sistematización del Proccorrespondiente a la variable Evaluación Institucional.
eso de Evaluación (c),
En el gráfico anterior se observa
ostró decisión y el 46,66% se manifestó en
desacuerdo con el planteam
mejorar el servicio edu
favorable y el restante 20% se mostró indeciso.
represe ltados de la evaluación institucional y los hagan partícipes del
proceso com
Cu
Resulta
Categoría de Respuesta TA DA N ED TD
que un 33,33% de los padres y representantes
encuestados están de acuerdo en que la institución le informa sobre el proceso de
evaluación institucional, el 20% no m
iento.
Asimismo, en el ítem 12 referido a si la evaluación institucional contribuye a
cativo que presta la institución, el 80 % respondió de manera
En resumen, es importante que las instituciones remitan a los padres y
ntantes los resu
o actores importantes dentro del sistema escolar.
adro 28
dos Obtenidos en la Dimensión Sistematización del Proceso de Evaluación (d)
Ítems FA % FA % FA % FA % FA %
12
Recresultados inst
20 0 0
ibo información de los de la evaluación
itucional. 10 20 8 16 22 44 10
FA= Frecuencia; %= Porcentaje; TA=Totalmente de Acuerdo; DA= De Acuerdo; N= Neutral; ED= En Desacuerdo; TD= Totalmente en Desacuerdo.
21: Distribución porcentual la Dimensión Sistematización del Proceso de Evaluación (d), ndiente a la variable Evaluación Institucional.
En el gráfico anterior se observa que la población encuestada, perteneciente al grupo
Gráfico correspo
de m 12
relacionado con la información que reciben los estudiantes del proceso de evaluación
institucional. Por otra parte, la mayoría de los encuestados, representados por un 44% se
mostraron indecisos y el resto, correspondiente al 20% estuvo en desacuerdo.
Los resultados permiten inferir que las instituciones en estudio no informan
completamente a los estudiantes sobre los resultados de la evaluación institucional.
alu nos, manifestó en un 36% estar de acuerdo en el planteamiento del ítem
CAPÍTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
El análisis de la información recabada a través del instrumento aplicado al grupo
s
sup
c
El proceso de gestión escolar que se desarrolla en los colegios privados
eleccionados para la investigación está caracterizado por una planificación dirigida por el
person
ividades académicas, deportivas, culturales y recreativas que se desarrollan en las
instituc
son destinados a satisfacer las necesidades de
la insti
eleccionado para el estudio, conformado por directivos, docentes, coordinadores, alumnos,
ervisores, padres y representantes de colegios privados de Ciudad Guayana, permite
oncluir lo siguiente:
s
al directivo, orientada al logro de los objetivos institucionales, con un alto nivel de
participación de todos los actores escolares en la programación de las actividades generales
de la institución.
De igual manera se evidencia como rasgo característico la presencia de un liderazgo
democrático que facilita la comunicación de la información a todos los actores educativos
de las act
iones, sin embargo en lo referente a la información de resultados de la evaluación
interna no se da de manera apropiada.
Existe una filosofía de gestión orientada por la visión, la misión y los valores
instituciones que además es conocida por todos los actores.
Los recursos económicos no siempre
tución y existen debilidades en cuanto a la aplicación sistemática del proceso de
evaluación institucional por parte de la dirección.
En relación a la variable evaluación institucional se puede concluir que los colegios
hacen seguimiento de la planificación docente, cuidan y evalúan las condiciones de la
planta física, pero no se atiende totalmente a la evaluación del clima organizacional.
La gestión administrativa y directiva pocas veces es objeto de evaluación, más el
desempeño docente siempre está sujeto a este proceso; aún cuando la retroalimentación
oportuna al docente presenta debilidades.
Otro aspecto que se considera importante dentro del proceso de evaluación
instituc
representantes, docentes y por encima del
50% en que se
esarrolla en los colegios.
En relación a la participaci ores en el proceso de evaluación
instituc
adores y directivos afirman lo contrario.
simismo, la sistematización del proceso de evaluación institucional se desarrolla
de manera parcial y en alguna me considerados para retroalimentar
el proc escolar.
rmarán el plan de evaluación institucional
propue
es un sistema en sí misma y subsistema de otros sistemas que
conforman su entorno próximo; b) todas las partes que conforman el sistema escuela deben
tener un correcto funcionamiento para peño eficaz del sistema; c) todas las
ional es el desempeño académico de los estudiantes, los docentes, coordinadores y
directivos asumen la responsabilidad de informar a los padres, representantes y a los
mismos alumnos sobre los resultados obtenidos.
En cuanto a la participación de todos los actores escolares en el proceso de
evaluación institucional, se evidencia un nivel de participación relativamente medio,
caracterizado por debajo del 50% en los padres,
los alumnos. Sin embargo, se observa satisfacción por el servicio educativo
d
ón de los supervis
ional no se observó consenso en los resultados obtenidos de los grupos encuestados;
por una parte los supervisores coinciden en afirmar que sí participan en este proceso y por
otro lado los docentes, coordin
A
dida los resultados son
eso educativo, sin embargo, no siempre son informados a la comunidad
Es importante destacar también como conclusión de esta investigación, la definición
de las características sistémicas que confo
sto para las instituciones seleccionadas.
A partir de la revisión teórica del enfoque sistémico se determinaron las siguientes
características: a) la escuela
lograr el desem
partes del sistema actúan bajo una misma orientación para lograr un objetivo en común; d)
el todo se manifiesta a partir de las partes, la jerarquización de una de las partes del sistema
se considera siempre y cuando se haga referencia al contexto desde el cual se realiza el
análisis; e) los problemas de la escuela se analizan de manera global considerando las
relaciones de dependencia del sistema con su ambiente.
Finalmente, la autora concluye que las instituciones educativas seleccionadas para
este estudio representan un modelo de gestión con muchas fortalezas que le permiten ser
consideradas como referencia a nivel educativo. Sin embargo, presentan algunos aspectos
por mejorar que pueden potenciarse de manera positiva a través de un plan de evaluación
institucional orientado a la retroalimentación de sus procesos internos para el logro de
mayores estándares de calidad del servicio educativo que prestan.
Recomendaciones
En atención a los resultados y conclusiones obtenidas en esta investigación, se
plantean las siguientes recomendaciones:
1. Mantener el nivel de participación de todos los actores escolares en la planificación
de las actividades generales de la institución, así como consolidar el liderazgo
democrático para facilitar los procesos de comunicación interna.
2. Orientar el proceso de gestión en función a la visión, misión y valores
institucionales.
3. Considerar el manejo de s necesidades de la institución.
4.
proceso de
los recursos en atención a la
Sistematizar los procesos de evaluación en cada uno de las instancias que
conforman el sistema escolar para hacerlo más efectivo y lograr mejores niveles de
calidad educativa.
5. Propiciar la participación activa de todos los actores escolares en el
evaluación institucional a través de la implementación de estrategias que permitan
la retroalimentación del sistema para hacerlo más efectivo.
6. Generar informes de los resultados obtenidos en el proceso de evaluación para ser
analizados por toda la comunidad escolar con la finalidad de reorientar el proceso
de gestión en función a las debilidades y fortalezas encontradas.
7. Reorientar la supervisión escolar hacia un modelo de animación y acompañamiento
pedagógico que facilite las herramientas necesarias para que las instituciones
puedan manejar eficientemente su proyecto educativo en un clima de diálogo y
aprendizaje colectivo.
8. Asumir el enfoque sistémico como la teoría que sustente el diseño e implementación
de planes o programas de evaluación interna que conlleven a retroalimentar la
gestión escolar y mejorar la calidad educativa.
9. Implementar el Plan de evaluación Institucional propuesto en esta investigación.
CAPÍTULO VI
PLAN DE EVALUACIÓN INSTITUCIONAL, SUSTENTADO EN UN ENFOQUE SIS
La evaluación institucional s ienta útil para
retroali
certadas para el mejoramiento de la institución
escolar
da a la toma de decisiones y
ayudar
, establecer objetivos claros y promover una utilización más eficiente de los
recurso
lo que se hace, sobre
el ser i
TÉMICO, COMO UNA HERRAMIENTA PARA RETROALIMENTAR LA GESTIÓN ESCOLAR Y MEJORAR LA CALIDAD EDUCATIVA EN
INSTITUCIONES DE ADMINISTRACIÓN PRIVADA DE CIUDAD GUAYANA.
e concibe como una herram
mentar la gestión escolar y mejorar la calidad educativa, pues proporciona
información que permite determinar fortalezas y debilidades en los procesos que se
desarrollan en la escuela, orientar el diseño de estrategias, proyectos, planes y programas
que conlleven a la toma de decisiones a
.
El proceso de evaluación lleva consigo la identificación de problemas no resueltos,
necesidades insatisfechas, avances, logros, funcionamiento de la estructura organizativa y
sus planes de renovación. Lo importante al evaluar un centro escolar es tratar de analizar
sus procesos, la dinámica diaria de la vida institucional, determinar cómo se están haciendo
las cosas y cómo se podrían hacer mejor.
En este sentido, la autora plantea que la evaluación institucional debe estar
concebida sistémicamente para aportar información apropia
a resolver problemas que afectan a la organización escolar como un todo. Para
lograr esto es necesario manejar el carácter formativo y no punitivo de la evaluación, que
informe de posibles reorientaciones, ayude a desarrollar estrategias efectivas en orden de
prioridades
s. Es inútil evaluar para castigar, para justificar, para evadir responsabilidades. Por
el contrario, la evaluación debe usarse para identificar conscientemente los puntos débiles y
fuertes en el ámbito interno, así como las oportunidades y amenazas que llegan desde el
entorno, para generar una gran reflexión individual y colectiva sobre
nstitucional.
Este plan de evaluación no constituye un modelo cerrado, puede ser modificado,
mejorado y adaptado según las necesidades de la institución. En este caso ha sido diseñado
para ser aplicado a un grupo de colegios de administración privada de Ciudad Guayana, que
present
en cuanto a principios,
enfoqu
Justificación
La nece rrollan en las
stituc
uación; (d) motivar y reconocer
an características similares en sus esquemas organizativos y de gestión. Sin
embargo, el mismo puede ser aplicado a cualquier otra institución educativa, siempre y
cuando se realicen las adaptaciones pertinentes.
En atención a lo antes expuesto, la autora se plantea los siguientes objetivos:
Objetivo General
Implementar la evaluación institucional como una herramienta para retroalimentar
la gestión escolar y mejorar la calidad educativa en las instituciones de administración
privada de Ciudad Guayana.
Objetivos Específicos
Describir los fundamentos teóricos que orientan el Plan de Evaluación.
Determinar las características del Plan de Evaluación
e sistémico y fases para su aplicación.
Proporcionar un modelo de plan de acción para la ejecución del Plan.
Proveer una batería de instrumentos de evaluación para ser aplicados en el proceso
de evaluación institucional.
sidad de revisar y reorientar los procesos gestión que se desa
in iones escolares para obtener mejores niveles de calidad educativa, exige la
implementación de nuevas estrategias y herramientas que faciliten esta tarea. El Plan de
evaluación institucional que se presenta como producto de esta investigación puede
contribuir a: (a) proporcionar información que permita el desarrollo de propuestas
innovadoras para el fortalecimiento de la gestión que se desarrolla en las instituciones
educativas; (b) identificar áreas o unidades para la intervención prioritaria con planes o
programas de mejora; (c) proveer información continua, válida y confiable relacionada con
las fortalezas y debilidades de los procesos sujetos a eval
los log
e compromiso en todos los
actores
cuantitativa.
n de planes y el diseño de
strategias para su aplicación.
Por otro lado, las políticas institucionales se basan en los propósitos o metas
stitucionales, fundamentados en los resultados de la evaluación, esto permite la
rganización de planes, proyectos a corto, mediano y largo plazo y un aspecto muy
portante, provee información continua, válida, confiable respecto a los logros y
ebilidades de la institución en general, asegurando una adecuada difusión y acceso a la
formación, centrando el hacer institucional en el concepto de mejora continua.
ros de los entes involucrados en el proceso; (e) favorecer el trabajo en equipo y la
capacitación técnica de las personas responsables de la evaluación; (f) contribuir a
establecer o monitorear estándares de calidad; (g) retroalimentar la gestión escolar, los
planes, proyectos, el currículo…etc.; (h) contar con argumentos para la gestión de recursos;
(i) sistematizar el manejo y flujo de la información recabada durante el proceso de
evaluación; (j) promover la responsabilidad y un buen nivel d
involucrados en el proceso educativo; (k) anticipar dificultades dentro de la
dinámica organizacional (l) Introducir mejoras en forma oportuna; (m) enfatizar la
autonomía de la escuela para resolver sus propios problemas a través de un enfoque
sistémico de la evaluación; (n) mejorar significativamente la calidad del servicio educativo
que se brinda en los centros escolares de administración privada de Ciudad Guayana.
Fundamentación Teórica
La evaluación institucional es una herramienta para el desarrollo y crecimiento del
centro escolar, cuya aplicación conlleva a la mejora de la calidad educativa y el rediseño de
los procesos. Tiene un fuerte énfasis en lo académico con alcance en los procesos,
productos, contexto e insumos. Está centrada en las propias metas de la institución y utiliza
la evaluación integral, participativa, contextualizada, cualitativa y
En este modelo de evaluación se analizan las estructuras de la organización, las
normativas que la rigen, la dinámica interna y los niveles de responsabilidad en los
diferentes actores escolares. Se consideran las instancias a ser evaluadas y los diversos
factores que determinan el éxito o fracaso de éstas. Se determinan las condiciones
necesarias para el logro de las metas, permitiendo la elaboració
e
in
o
im
d
in
Asimismo, a través de este proceso, se demuestra una actitud ética tanto en la
terpretación como en el uso de la información recibida. Favorece la conformación de
quipos de trabajo técnicamente capacitados en el manejo de las diferentes estrategias de
finalmente, genera el compromiso de todos los miembros de la comunidad
dares de calidad.
evaluación institucional se fundamenta en varias dimensiones; la que apoya la
toma de decisiones para la mejora, por lo general se apoya en la teoría de sistemas y sólo
es válida si sus resultados afectan futuras acciones. Basada en este enfoque, se considera la
selección, recolección y procesamiento de la información que prevea alternativas sin
focalizarse en un solo aspecto del proceso a evaluar, ya que pierde el carácter interactivo de
los elementos que lo conforman y su relación con el contexto próximo.
Stufflebeam, (1987), define la evaluación institucional como el proceso que consiste
en identificar, obtener, proporcionar información útil y descriptiva acerca del valor y mérito
de las metas, la planificación, la realización y el impacto de un objeto determinado con el
fin de servir de guía para la toma de decisiones, solucionar problemas de responsabilidad y
promover la comprensión de los fenómenos implicados.
Por su parte, Cronbach, (1973), se refiere al proceso mediante el cual se recoge,
analiza e interpreta información relevante para la toma de decisiones. En este proceso
deben participar todos los actores educativos. Sin embargo, los aspectos técnicos, el
contexto, la disponibilidad de tiempo, de recursos y la falta de evaluadores cualificados,
así com la poca participación y colaboración de todos los actores educativos hacen que la
evaluación se convierta en una
o
incorporar o modificar algunos aspectos.
Es importante destacar que la evaluación debe generarse a partir de la iniciativa de
eando un clima de evaluación continua donde
iembros reconozcan el valor de revisar lo hecho; para ello es necesario orientar
in
e
evaluación y
escolar hacia el logro de mejores están
La
o
tarea compleja. De Miguel, (1997) afirma que evaluar un
centro educativo supone responder a tres cuestiones esenciales: ¿qué se quiere evaluar?,
¿cómo se va a hacer? y ¿para qué se va a evaluar?.
En atención a que se aboga por un modelo de evaluación interna progresiva y
adaptada a las necesidades de cada institución, se hace difícil establecer un plan cerrado
que pueda adaptarse a los diferentes colegios. El plan que se propone debe entenderse com
una propuesta orientadora, susceptible de
los actores internos de la organización, cr
todos sus m
la acción evaluadora a través de la definición de los estándares e indicadores de calidad que
girán todo el proceso.
A continuación se presentan algunas consideraciones en relación a los estándares e
e calidad que orientan la planificación y ejecución del proceso de evaluación.
Estándares de calidad
Ante la exigencia cada vez mayor de proveer una educación de calidad para todos,
estándares y currículos que orienten la consolidación del proceso educativo y la
transformación de la institución escolar.
Los estándares de calidad reflejan la misión que la escuela debe cumplir. Ellos
orientan a los maestros, estudiantes, padres, administradores y a otros actores, sobre qué
debe lograrse en los distintos niveles del sistema escolar. Sin embargo, no deben dar
prioridad a los resultados generales y delegar en el currículo del aula la responsabilidad de
adaptar el proceso de aprendizaje para responder a la diversidad de factores, los
antecedentes académicos de los alumnos, sus circunstancias socioeconómicas y estilos de
aprendizaje, los recursos disponibles de la escuela y los factores asociados con el contexto
local, que afectan el entorno de enseñanza y el aprendizaje.
Seibold, S.J. (2000), plantea en su tesis de calidad integral educativa, la necesidad
de apelar a nuevas formas de evaluación y de autoevaluación, no sólo de los alumnos sino
de todos los agentes que intervienen en la gestión educacional, incluidos la familia y la
sociedad.
El mismo autor señala la evaluación de la calidad educativa como un proceso
complejo que requiere el análisis de todos los factores que intervienen en ella y que afectan
fundamentalmente el hecho educativo. En este sentido, menciona tres factores: el
sociocultural, el institucional-organizativo y el didáctico pedagógico.
El contexto sociocultural constituye el hábitat de la escuela. Es el medio donde se
descubren las aspiraciones y necesidades más elementales de la familia y de la comunidad.
Esta realidad abre toda una serie de indicadores, que serán de vital importancia para
comprender las correlaciones, tanto en el impacto de la sociedad sobre la escuela, como de
ésta sobre aquélla.
re
indicadores d
la evaluación institucional se impone de manera rigurosa, apoyada por el desarrollo de
El segundo factor que afecta a la calidad educativa de una escuela lo proporciona su
propio contexto institucional-organizativo. Es donde se sitúan los grandes principios
rectores de la institución y su base axiológica, de la que dependerá intrínsecamente el deber
ser de su calidad educativa. A partir del Proyecto Educativo Institucional (PEI) surgen tres
procesos que convergen dentro de este contexto. El primero corresponde a la gestión
escolar. El segundo al nivel operativo, donde es importante tanto el docente como los
alumnos y la infraestructura necesaria para que se pueda ejercer la función educativa. El
tercero, se refiere al nivel de apoyo, imprescindible también en toda escuela, y apunta a los
servicios administrativos y auxiliares. Cada uno de estos procesos es rico en indicadores de
calidad educativa.
El tercer factor que afecta a la calidad educativa lo proporciona el contexto
didáctico-pedagógico. Está referido a las virtudes de alumnos y maestros así como la
pertinencia del currículo para alcanzar la excelencia educativa.
Lo señalado anteriormente indica la conveniencia de adaptar los estándares de
calidad educativa según las características de las instituciones escolares. En este sentido,
cada institución debe plantear y promover sus propios estándares tomando como referencia
los que existen en esta materia. Reigeluth (1997) ha sugerido la adaptación de estándares a
los contextos locales como una forma de abordar las diferencias entre las escuelas.
Ámbitos, Dimensiones, Criterios e Indicadores de calidad
Aunque se ha demostrado que no existen recetas ni patrones rígidos para determinar
exactamente los ámbitos, dimensiones, criterios e indicadores de calidad educativa, en
adelante, se sugiere una aproximación de los que, a juicio de la autora, se pueden
considerar al hacer estudios evaluativos sobre la calidad del servicio educativo que ofrecen
las instituciones escolares, sin desestimar por ello, que cada institución educativa debe ser
uy consciente de los valores asumidos como propios y de los antivalores a los que está
xpuesta como elementos que ejercen una función transversal en la vida institucional,
pactando sus estructuras administrativas y académicas.
ecto, Seibold. (ob.cit), refiere que esta conciencia sobre los valores
institucionales debe explicitarse en el ideario del Proyecto Educativo Institucional (PEI), y
testimoniarse mucho más en el compromiso diario de su personal directivo, de sus docentes
m
e
im
Al resp
y no d
s
acorde con el Deber Ser, es decir, como el correcto
fun
entre e
instituc pacto del logro de los objetivos en un determinado
con t
con
institución y que, como tal, es una responsabilidad de la gerencia; y otra calidad
inst
gerenci
roceso que implica la
evaluac
activida
ocentes, de los alumnos, de las familias, y también ser visible en las estructuras
administrativas, en las metodologías, contenidos curriculares y en las prácticas de
enseñanza y aprendizaje que afectan el acto educativo cada día.
Asimismo, al hablar de calidad es preciso señalar la efectividad, eficiencia y eficacia
como elementos que determinan los niveles de aproximación a la calidad de los proceso
que se desarrollan en una organización escolar. Al respecto, (Blanchard, 1996), define la
eficiencia como el funcionamiento
cionamiento del Quehacer. Por su parte, Cohen y Franco (1992) establecen la diferencia
fectividad y eficacia. La primera abarca el logro de objetivos y metas en el ámbito
ional. La segunda, alude al im
tex o extra institucional. En todo caso, para efectos evaluativos, lo importante es
siderar que hay una calidad institucional que se expresa y se detecta en el interior de la
itucional que trasciende los límites de la organización y que es un efecto no sólo de la
a escolar sino de muchos factores, a veces, ajenos a ella.
Es importante destacar además, la necesidad de definir el p
ión institucional; determinar los ámbitos de estudio sobre los cuales se enfocará la
d evaluativa, a través de qué evaluar (dimensiones, criterios e indicadores), cómo
evaluar (procedimientos); con qué evaluar (técnicas e instrumentos) y quiénes serán los
informantes y evaluadores durante el proceso. (ver gráfico 23)
Gráfico 23 Proceso de evaluación institucional
En atención a lo anterior, el plan de evaluación propuesto sugiere un esquema con
los ámbitos, dimensiones y criterios de evaluación (ver gráfico 24) así como un listado de
indicadores que pueden servir de referencia para ser adaptado a los requerimientos de cada
institución en función a su escala de valores y al impacto que puedan generar en la
eficien
va.
cia, eficacia y efectividad de la organización escolar con miras a obtener mejores
niveles de calidad educati
Gráfic
ación institucional
o 24
Ámbitos, dimensiones y criterios a considerar en la evalu
Al realizar el análisis de los ámbitos y dimensiones de evaluación, conviene hacer
una descripción minu iosa d
a abierto que está en constante interacción con otros sistemas externos. Tal
e
tos variables que se van recogiendo cada año.
para ha
1. año y tipo de población que se atiende
en el centro, recursos educativos de la zona, recursos sociales, nivel social, cultural
2.
3. pieza de áreas externas, pavimentación de calles y
4. dico o de primeros
auxilios, mantenimiento de equipos eléctricos, electrónicos, extintores, planes de
tora propone tres ámbitos de estudio,
relacionados con la docencia, la gestión administrativa y la vinculación externa de la
c e la institución escolar y su entorno, asumiendo que la escuela
es un sistem
descripción facilita la presentación d l centro educativo a agentes de evaluación externos;
asimismo, facilita la actualización de los da
A continuación se señalan los aspectos, que a juicio de la autora, deben considerarse
cer esta descripción general.
Contexto social y cultural: comprende el tam
y económico de las familias.
Aspectos físicos: ubicación, iluminación, temperatura, nivel de ruido, ambientación.
Condiciones de higiene: lim
avenidas, áreas verdes, servicios, otros.
Seguridad: planes o programas de evacuación, servicio mé
prevención ante siniestros, seguridad de los espacios lúdicos.
El referente de evaluación para los aspectos antes señalados es la normativa vigente.
Adicionalmente a estos aspectos, la au
inst
repercu
escolar s en los instrumentos de evaluación
pro
ámbito
uno de los aspectos que requiere mayor
Cualquiera que sea el método utilizado para recabar la
aspecto,
e revelar los planes del profesor, así como
su m
ente a las entrevistas se pueden utilizar los cuestionarios para explorar el
comportamiento en determinadas variables relacionadas con la actuación del docente y su
cont o
P
o protagonista de su propio proceso.
La heteroevaluación es otra forma de evaluación que se puede utilizar para obtener
inform
padres, directivos y supervisores. Mediante la aplicación de cuestionarios
se puede eva s puede
contrib
tante en
; se realiza a través de tres formas de participación: (a) la autoevaluación,
a co-
res (alum
itución, las cuales serán evaluadas a través seis dimensiones que tienen una clara
sión en el proceso enseñanza y aprendizaje, entendiendo que cada institución
ha de incorporar indicadores específico
puestos que le proporcionen una información válida, adaptada a sus necesidades. Tales
s y dimensiones son las siguientes:
1. Ámbito Docencia: Desempeño docente, formación y capacitación docente y de alumnos La evaluación del desempeño docente es
profundidad en su aplicación.
información resulta complejo y difícil. La diversidad de enfoques que existen en este
coinciden en la necesidad de utilizar la observación directa como técnica para la
recolección de la información. Además de esto, se proponen las entrevistas pre y post
observación para completar la imagen de las competencias necesarias en todo docente. La
información suministrada a través de éstas pued
otivación hacia determinadas tareas.
Adicionalm
ext institucional y áulico. Las observaciones de clases constituyen la pieza
fundamental en la estrategia de evaluación de los docentes.
or otra parte, la autoevaluación complementa la estrategia de intervención al
estimular la capacidad de autoanálisis y autocrítica del docente, así como su potencial de
desarrollo. Lo sitúa com
ación del desempeño docente a través del cual participan otros actores escolares
como alumnos,
luar la actuación del profesor. La tabulación y análisis de los resultado
uir a mejorar el desempeño y la praxis docente.
La evaluación de los alumnos constituye otra dimensión de estudio impor
éste ámbito
consiste en la reflexión que hace el propio alumno de su proceso de aprendizaje. (b) l
evaluación, es la evaluación que se realiza entre los pa nos) permitiendo la
reflexión y la valoración de la dinámica del grupo de trabajo; (c) la heteroevaluación, es
realizada por los agentes externos al proceso e aprendizaje, como el docente, los padres y
bros del centro educativo.
del aprendizaje se realiza durante todo el proceso: al
inicio, durante y al final.
La evaluación inicial (diagnóstica), permite determinar las competencias de entrada
el estudiante a un nivel o curso. Proporciona información de insumo para la elaboración
de estrategias y planes de mejora en el proceso de aprendizaje.
La evaluación de seguimiento (formativa), se realiza durante todo el proceso de
enseñanza y aprendizaje. Es una información referencial de los avances y dificultades que
se presentan durante el proceso del alumno. Permite hacer las correcciones o ajustes
necesarios a la planificación docente.
La evaluación final (sumativa), busca confirmar los resultados y las tendencias que
se han venido observando y registrando durante el proceso.
Dado el carácter integral de la evaluación, el docente se ve precisado a utilizar una
rie de técnicas e instrumentos que sean válidos y confiables para comprobar el logro de
los
ar estudiantil, manejo de recursos
entos; este
últim
njunto de condiciones psicológicas y
soci
ificultades
d
otros miem
Por otro lado, la evaluación
d
se
objetivos de la acción educativa. Algunos de ellos son: (a) la observación; (b) listas de
cotejo; (c) escalas de estimación; (d) registros anecdóticos; (e) pruebas orales y escritas; (f)
resolución de problemas; (g) pruebas prácticas; (h) pruebas de actuación.
2. Ámbito Gestión Administrativa: Estructura organizativa, gestión directiva,
clima organizacional, bienest
La estructura organizativa. Corresponde a la dinámica general de la toma de
decisiones, horarios, procesos normativos, órganos de gestión y sus funciones,
planificación general anual de la institución, redes de comunicación, sistemas de
autocontrol y adecuación de instrumentos de evaluación. Los instrumentos sugeridos para
este proceso de evaluación son los cuestionarios, entrevistas, análisis de docum
o es una herramienta importante para contrastar lo que está previsto en la
planificación con relación a lo que se está haciendo.
El clima organizacional. Se define como el co
ales que caracterizan a una organización en un momento dado. Por lo tanto, al avaluar
esta dimensión institucional, lo que se está haciendo es determinar qué tipo de d
exis
dificultando los procesos que conducirán a la
personal, las actitudes y opiniones de los miembros de la organización
ra profundizar sobre
algú
E
lima organizacional, pero cuando se
evid
económicos disponibles.
til. Corresponde a todos los servicios de apoyo que ofrece la
stitución para el normal desarrollo del estudiante. Atiende al propio estudiante y a la
familia con la intención de or es que puedan afectar
lumno. La existencia en la estructura
ogía, psicopedagogía y
medicina proveen una
profesionales pueden facilitar y
de estrategias m
logrando resultados m
utilizar los espacios, los recursos que posee la escuela
ten en la organización escolar a nivel de recursos humanos y organizacionales, internos
o externos, que actúan facilitando o
productividad del personal y de todo el sistema organizacional.
En el ámbito escolar, los elementos que incluye el clima organizacional son: el
grado de identificación del personal con la filosofía institucional, el grado de integración de
los equipos de trabajo y del conjunto de la organización escolar, las características y
aceptación del liderazgo, los niveles de conflicto y consenso en la organización, los niveles
de motivación del
sobre aspectos claves de la misma. Para evaluar estos aspectos es conveniente utilizar la
observación, los cuestionarios y las entrevistas. Estas últimas sirven pa
n aspecto concreto y las observaciones se referirán a las actitudes de los alumnos y
docentes, su participación y relaciones entre ellos.
s conveniente destacar que en condiciones normales puede ser suficiente con una
evaluación más o menos intuitiva e informal del c
encian problemas importantes es conveniente hacer un estudio profesional del mismo.
Para hacerlo, es recomendable recurrir a especialistas que diseñen el mejor procedimiento
para atender las necesidades con los recursos
Bienestar estudian
in
ientar y establecer las posibles relacion
positiva o negativamente el proceso educativo del a
organizativa de especialistas en las áreas de orientación, psicol
ventaja competitiva a las instituciones educativas pues estos
orientar la práctica pedagógica de los docentes hacia el uso
etodológicas que permitan el abordaje de los casos que así lo requieran,
ás efectivos en el proceso enseñanza y aprendizaje.
El manejo de los recursos (humanos y materiales). Esta dimensión tiene
correspondencia con el modo de
para hacerlos más óptimos en su utilización. En el proceso de evaluación pueden participar
los doc
s como cuestionarios, entrevistas.
la evaluación son: recursos del aula,
endada, recursos externos, adecuación didáctica de los materiales
utilizados, diversidad de recursos, uso de las innovaciones tecnológicas, uso y
d .
vi n so
ci relaciones que establece una institución
educativa con su la planificación y ejecución de proyectos y
programas de ti rtivo, comercial, que debe desarrollar la
escuela para fac ón de sus estudiantes y todos los demás
entes institucionales hacia la comunidad. Estas relaciones pueden favorecer el uso y
aprovechamiento de los recursos del medio externo con una función didáctica, pero
además, ofrecen la oportunidad de abrir espacios de interacción pedagógica para potenciar
as do oces s d ión
ia
Pertinenc to ins opinión del medio externo sobre la
coherencia (efici ctividad) y la pertinencia (impacto institucional) de la
visión, misión y ento clave para la evaluación de una
institución; pues a través de ella se puede medir el grado de satisfacción del medio externo
en cuanto al trab la excelencia académica de sus
estudiantes.
Seguidam terísticas que definen el plan de evaluación
propuesto, en rel rincipi e sistémico que lo sustentan.
del Pla
La evaluació nes de manera individual deberá estar
fundamentada en
entes, alumnos, coordinadores, directivos, padres. Se sugiere la utilización de
instrumento
Los aspectos que se consideran para
bibliografía recom
mantenimiento e las instalaciones
mbito
Interac
4. Á nculación externa: Interacció
iere a las
implica
cial. Relevancia
ón social. Se ref
contexto externo;
po académico, cu
ilitar la participació
ltural, depo
n y proyecci
las estrategi
y/o competenc
centes y retroalim
con otras institucio
ia e impac
entar los pr
nes.
titucional. La
os internos a travé e la comparac
encia, eficacia y ef
valores institucio
e
nales es elem
ajo que desarrolla la institución para lograr
ente se presentan
ación a los p
las carac
os y el enfoqu
Características
s institucio
n de Evaluación.
Principios
n aplicada a la
los siguientes principios:
a. Integralidad. Incluye todas las instancias y procesos a evaluar: desempeño docente,
irectiva, administrativa,
os (docentes, directivos, supervisores, alumnos,
e.
roceso evaluativo debe cubrir todos los objetivos
propuestos para la evaluación institucional
Enfoqu
de entrada, procesos y productos o resultados que por su capacidad de
autorregulación constituye un sistema cerrado, pero que por su interacción permanente con
el entorno, tiene carácter de sistema abierto.
b. ad de interconexión entre los diferentes procesos y dimensiones
a ser ev luadas.
desempeño de alumnos, clima organizacional, gestión d
manejo de recursos, estructura organizativa.
b. Cooperación y participación. En el diseño y ejecución del proceso deberán
intervenir todos los actores educativ
padres y representantes)
c. Flexibilidad. El plan deberá ofrecer la flexibilidad necesaria para hacer los reajustes
que se requieran en su adaptación a cada modelo institucional.
d. Carácter científico. Por cuanto se utilizarán técnicas e instrumentos de evaluación
válidos, confiables para determinar fortalezas y debilidades en las instituciones
educativas.
Objetividad. El proceso de evaluación se aplicará a la situación real que vive cada
institución, sus resultados deberán aportar soluciones de interés, factibles de ser
aplicados, libres de toda opinión personal.
f. Relevancia. Las informaciones recogidas durante la evaluación, deben relacionarse
con los propósitos, objetivos, niveles, etc, de los respectivos procesos, a objeto de
que los mismos sean útiles.
g. Alcance. La amplitud del p
e Sistémico del Plan
El enfoque sistémico del Plan de Evaluación Institucional implica:
a. Concebir la institución educativa como un sistema global conformado por
componentes
Enfatizar la necesid
a
c. ir que las fortalezas o debilidades de los subsistemas que conforman la
escuela, pueden afectar positiva o negativamente el funcionamiento general del sistema.
d. la institución como un todo integrado, con
la finalidad de observar las discrepancias entre los logros y los diferentes aspectos o
instancias evaluadas.
continuación se presentan las fases de aplicación práctica del plan de evaluación
que se propone.
Organización y Aplicación Sistémica del Plan de Evaluación.
El Plan de evaluación sistémico para las instituciones educativas privadas, objeto
e investigación, constituye un proceso que comprende tres fases: (ver gráfico 23)
ráfico 23
FA ENTRADA ESULTADOS
Asum
Establecer los estándares de calidad de
A
d
G
SES PARA LA APLICACIÓN DEL PLAN DE EVALUACIÓN SISTÉMICO
PROCESO R
1. ntif
condiciones previas al desarrollo de un proceso. Es la determinación de las características,
dimens es, p as que pueden afectar el desarrollo de un determinado proceso de
manera tegra us niveles. Estudio d es existentes. Se
desarro en c
1. nea Aquí se pretende tener toda la info mación que permita
caracterizar el contexto donde se desarrolla o se pretende desarrollar el proceso de
evaluac . S o: a) escr ción del roceso. (b)
specificaciones del proceso; (c) nivel y tipo de decisión que se pretende tomar. (d)
lementos constitutivos del proceso. (e) tipo de información que será requerida.
2. Determinación de las fuentes de información. Esta etapa tiene que ver con la
recolección de datos, está centrada en el reclutamiento, organización y entrenamiento del
3. Detectar necesidades y diagnosticar problemas. Implica los problemas que pueden
presentar los diferentes procesos que pudieran afectar el carácter de los mismos.
4. Suministrar información. Se relaciona con los factores externos que pudieran
influir sobre el desarrollo del proceso.
Obtener la Información. Se refiere a la recolección y análisis de información que
apoye la tom ente sigue los pasos siguientes: (a) analizar el
ceso a evaluar; (b) establecer relaciones entre variables y
objetivos. (c) aplicar instrum lección de la información (d) analizar los
es o conclusiones para ser entregados a las instancias que
tome
Facilitar la información. Consiste en proporcionar evidencias e información
cuantitativa y cualitativa a de decisiones, para:
a. La reorientación, replanteamiento o reformulación de los procesos académicos y
adm
b. Dar a conocer los logros alcanzados en función de los objetivos y metas previstas,
para introducir cam correctivos pertinentes.
Ide icar la información. Se relaciona con la situación que refleja las
ion roblem
in l o en alguno de s e las necesidad
lla uatro aspectos:
Deli r la información. r
ión ugiere abordar aspectos com ( d ip p
e
e
personal que proporcionará la información requerida.
2.
a de decisiones, básicam
contexto donde ocurre el pro
entos de reco
resultados. (e) preparar los inform
n decisiones.
3.
útil, que oriente la tom
inistrativos que se desarrollan en la institución.
bios y/o
c. Precisar los esfuerzos individuales y colectivos esperados, con el fin de orientarlos
acia los logros preestablecidos, implantando paralelamente la administración y supervisión
del proceso, sobre aquellos que lo ejecutan.
d. Proveer las bases teóricas y prácticas a planificar, organizar, administrar y evaluar
los resultados o productos del proceso, en comparación con los objetivos.
e. omar decisiones.
rientación Sistémica de las Decisiones
as decisiones tomadas como consecuencia de las informaciones aportadas por la
evaluac ucional pueden estar orientadas a:
1. homeostasis) entre los diferentes procesos y entre los niveles
o instan
2. iento continuo de los procesos y de los diferentes niveles.
4. Producir cambios en los procesos o entre los diferentes niveles que conforman la
orientación de las decisiones constituye el paso final del plan de evaluación
para las instituciones educativas seleccionadas.
A continuación se presenta un modelo del plan de acción sugerido para su
ución:
dro 29
S RESPONSABLES TIEMPO
h
T
O
L
ión instit
Mantener el balance (
cias evaluadas.
Mejoram
3. Realizar esfuerzos innovadores.
organización escolar.
Esta
institucional propuesto
ejec
Cua
PLAN DE ACCIÓN
ACTIVIDAD ESTRATEGIA RECURSOFase I Identificar la información
Delinear la información Determinar las fuentes de información Detectar las necesidades y diagnosticar los problemas Suministrar información
Humanos: Personal Directivo, docente, Materiales: Video beam, rotafolio
Personal Directivo Al inicio del año escolar
Fase II Obtener la información
Analizar el contexto donde ocurre la evaluación Establecer relaciones entre variables y objetivos Aplicar instrumentos Analizar los resultados Preparar informes de resultados
Humanos: Equipo evaluador, participantes del proceso Materiales; Instrumentos de evaluación. Programas estadísticos Equipos informáticos
Equipo evaluador Interno y externo
Durante el año escolar
Fase III Facilitar la información
Reorientar los procesos que se desarrollan Informar los logros obtenidos Precisar esfuerzos individuales y colectivos
Humanos: Equipo Evaluador, Personal Directivo Materiales: Informes
Personal Directivo Equipo Evaluador Interno y externo
Al afin lizar cad apro es d c o eevaluación
Algunas Consideraciones para la Aplicación del Plan.
La evaluación es sólo un primer paso, es necesario verla objetivamente,
s actores involucrados
de manera responsable y comprometida.
iembros de la comunidad educativa,
especialm ar conciencia de la
nte garantizar que la información obtenida a partir de la evaluación se
iento de la escuela para
favorecer los procesos de cambio, generando en consecuencia proyectos para responder a
las necesidades planteadas.
comprenderla e interpretarla, lo que exige la participación de todos lo
La reflexión compartida entre los diferentes m
ente los equipos directivos y de profesores ayudará a tom
situación, a modificar actitudes, estilos de enseñanza y formas de trabajo.
Es convenie
difunda entre la mayoría de las personas implicadas en el funcionam
La dirección de la institución escolar debe potenciar la form ió d e al dores
er
de la evaluación interna y externa es una garantía para el mejor
onocimiento de la realidad educativa de la institución escolar. Por lo tanto se recomienda
involucrar a agentes externos en el proceso de evaluación.
instrumentos e indicadores de seguimiento para una evaluación clara, oportuna, periódica y
sistemática del desempeño institucional.
Instrumentos de Evaluación.
Para facilitar la aplicación del plan, la autora propone una batería de instrumentos
que se presentan a continuación, haciendo la observación que éstos representan una guía a
ir de los cuales cada institución hará las adaptaciones que considere según sus
necesidades.
ac n e v ua
int nos para facilitar la implementación del plan de evaluación.
La confluencia
c
Es fundamental establecer desde el principio del proceso un sistema integral de
part
CUESTIONARIO PARA EVALUAR LA UTILIZA OS RECURSOS MATERIALES DE LA INSTIT CIÓ
a r, Pa res, R pre ntan s, Alumnos)
ap e de institución.
Indiqu mno ( ) Padre ( )
Fe :
SI A ONES
1. Señale el nivel de mantenimiento y conservación en el que, según su opinión, se ncuentran las siguientes instalaciones del colegio:
Valoración
CIÓN DE LU N
(P ra ser aplicado a Personal Docente, Supervis
El presente cuestionario tiene por finalidad evaluar la situación y grado de
o d e se te
rov chamiento de los diferentes recursos escolar
e a qué grupo pertenece: Docente ( ) Supervisor ( ) Alu
es la
cha ……………………..
TU CIÓN DE LAS INSTALACI
e
A) Muy bueno B) Bueno C) Regular D) Deficiente E) No existe
A B C D E
a. Salones de clases b. Biblioteca c. Laboratorios de ciencias d. Laboratorios de informática e. Comedor f. Oficinas administrativas g. Patios h. Cantina escolar i. Baños j. Canchas deportivas k. Salón de usos múltiples l. Áreas verdes m. Estacionamiento n. Teatro ñ Parque infantil o Servicio médico y odontológico
2. Cite las principales deficiencias, en cuanto a mantenimiento y conservación, observadas en las anteriores instalaciones.
a. Salones de clase:
b. Biblioteca:
c. Laboratorios de ciencias:
d. Laboratorios de Informática:
e. Comedor:
f. Oficinas administrativas
g.
i. Baños:
j. Canchas deportivas:
k
l.
m to:
n
:
Patios:
h. Cantina escolar:
. Salón de usos múltiples:
Áreas verdes:
. Estacionamien
. Teatro:
o
p :
n considere oportunas para mejorar el mantenimiento de las d
)
)
APROVECHAMIENTO DE LO ESPACIOS Y LOS RECURSOS
l
Valoración
. Parque infantil:
. Servicio médico y odontológico
3. I dique las medidas quecita as instalaciones.
A)
B
C
S
Lea os siguientes descriptores y valore con: 1: muy poco; 2: poco; 3: normal; 4: mucho y 5: muchísimo
1 2 3 4 5
a. Los espacios del colegio están racionalmente aprovechados
b. Existe un fácil acceso a todas las instalaciones
c. Las áreas están suficientemente identificadas y señalizada s.
d. El mobiliario y los medios de aprendizaje están ordenados de n facilidad.
manera que puedan aprovecharse co
e. Existe un área para almacenar y exponer los material d es eaprendizaje, de cada grado.
f. Existe un área adecuada para trabajos especiales de g upo: r
charlas, conferencias, foros.
g. Las aulas poseen un tamaño adecuado para el uso y disfr e d ut elos estudiantes
h. Las aulas poseen un tamaño adecuado para el uso y disfr e d ut elos estudiantes
Valoración
1 2 3 4 5
i. Las áreas de estudio están suficientemente iluminadas, limpias y ventiladas
j. Las áreas verdes son utilizadas como espacios pa l ra a
recreación y para el aprendizaje.
k. La biblioteca escolar es utilizada efectivamente po
estudiantes y docentes com
r los
o centro de investigación
documental
l. Los recursos utilizados en clase facilitan la participación de los
alumnos
m. La incorporación de nuevos recursos parte de la consulta previa
n. Se utilizan recursos externos a la institución. (laboratorios,
bibliotecas, parques, salas de arte, teatros, etc)
o. Los materiales curriculares utilizados en clase promueven la in
vestigación
p. El colegio impulsa proyectos de innovación tecnológica
q. Los profesores elaboran material de clase propio
r. La bibliografía sugerida por el docente se utiliza de m r ane a adecuada en clase
4. In n el uso y manejo de los
re
dique las fortalezas que a su juicio tiene la institución e
cursos:
A)
B)
C)
rovechamiento de los espacios
C)
6. Indique las propuestas de mejora que introduciría: A)
B
C)
1: muy p
Valoración
5. Indique las principales deficiencias encontradas en el ap
del Colegio:
A)
B)
)
DEL MOBILIARIO Y RECURSOS DIDÁCTICOS
7. Señale el grado de aprovechamiento de los siguientes recursos: oco; 2: poco; 3: normal; 4: mucho y 5: muchísimo
1 2 3 4 5
a. Biblioteca b. Materiales didáctic s o (láminas, globo
terráqueo, mapas, juegos, maquetas, otros)
c. Recursos audiovisuales (video beam, tv, DVD, retroproyector, video cámaras,
reproductor de CD, otros)
d. Laboratorios de Informática e. Laboratorios de Ciencias f. Instalaciones deportivas
8. Ci les deficiencias observadas en el aprovechamiento del mobiliario y los ur
I
A)
B)
C)
ursos materiales del Colegio que sea susceptible de mejora y no haya sido mencionado en el present
_ ___ __ ___ __ ________ ___ __ ___ __ _______
_______________
te las principarec sos didácticos de la Institución.
A)
B)
C)
9. ndique las propuestas de mejora que introduciría.
1 . 0 Señale cualquier aspecto elativo a los recre cue o iosti nar .
______
____________________________________________________________________________________________
_____________________________________ _____
__
__
__
__
____
CUESTIONARIO PARA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DOCENTE
Coordinador y/o Directivo
signatura(s) que dicta……………………………….....Fecha: ……………………..
Valoración
El presente cuestionario tiene por finalidad evaluar el desempeño de los docentes deesta institución.
Valore con 1: muy poco; 2: poco; 3: normal; 4: mucho y 5: muchísimo Por favor, complete los datos de identificación:
Docente Evaluado ……………………………………….Grado/año………………….
A
1 2 3 4 5
1 Asiste normalmente a clases y si falta lo justifica 2 Cumple cabalmente su horario escolar 3 Cumple con sus obligaciones de atenció n a estudiantes 4 Entrega sus recaudos a dministrativos en el tiempo indicado. 5 Cumple las guardias y otras funciones asignadas 6 M
antiene la ambientación de su aula acorde a las exigencias del grado
8 Asiste y participa en las actividades especiales organizadas por la institución.
9 Informa a sus alumnos y padres sobre la programación del año esco
lar
10 L con la programación o planificación presentada
as clases se corresponden
11 El proyecto de aula tiene vinculación con el proyecto institucional
12 Estructura la clase en los tres momentos del día: inicio, desarrollo y cierre
13 Explica con claridad la clase 14 Utiliza material didáctico interesante
15 Sus explicaciones se adaptan al nivel de conocimiento de sus alumnos
16 La clase presenta una buena estructura y organización 17 participación Propicia la
18 ositivamente Retroalimenta p19 Atiende diferencias individuales 20 enada Las explicaciones se hacen en forma ord
Val ac nor ió 1 2 3 4 5
21 La comunicación profesor/alumno es fluida y de confianza 22 El docente utiliza estrategias de enseñanza innovadoras
(música, relajación, mapas mentales y conceptuales, juegos, otros.
23 El profesor(a) motiva el aprendizaje 24 La bibliografía recomendada (textos, apuntes, etc) son
adecuados y orientan el aprendizaje de los alumnos
25 o de bibliografía, internet y otros materiales para el aprendizaje
Fomenta el us
26 Es respetuoso con los estudiantes 27 Es accesible y está dispuesto a ayudarlos. 28 Emplea un vocabulario adecuado al expresarse. 29 uestra calidad humana Dem30 Orienta en la solución de problemas 31 Fomenta hábitos y valores en sus alumnos 32 Se muestra contento con el trabajo que realiza 33 adecuadamente con los padres y representantes Se relaciona 34 Mantiene buenas relaciones con sus alumnos 35 Interactúa adecuadamente con sus compañeros de trabajo. 36 Trabaja en equipo de manera efectiva. 37 Demuestra optimismo y entusiasmo 38 Organiza y dirige 39 Controla el grupo 40 Genera confianza y tolerancia 41 Resuelve conflictos. Es empático 42 Crea sinergia 43 Da a conocer los planes de evaluación previstos para el
grado o asignatura correspondiente.
44 Es justo en sus evaluaciones 45 Las evaluaciones se corresponden con lo explicado en
clases.
46 Ofrece retroalimentación oportuna al alumno y al padre sobre los resultados de la evaluación.
47 ontrol de las evaluaciones Lleva c48 Supervisa el cumplimiento de actividades 49 rmas durante las evaluaciones Establece reglas y no50 Refuerza conductas positivas en los estudiantes 51 os se sienten satisfechos con el trabajo Los alumn
desempeñado por el docente 52 Los padres y representantes se sienten satisfechos por el
desempeño del docente
CUE IÓN DEL DESEMPEÑO DOCENTE
s)
ñ de os oc ntes de rcando una
) en el cuadro que corresponda al número al finalizar cada una de las frases propuestas.
poco; 3: normal; 4: mucho y 5: muchísimo
echa: …………………..
STIONARIO PARA EVALUAC
(Instrumento para ser aplicado a los alumno
El presente cuestionario tiene por finalidad evaluar el deseminstitución. Nos interesa tu opinión sobre tu docente; para ello responde m
pe o l da
eesta(xLa valoración es:
1: muy poco; 2:
Por favor, completa los datos de identificación: Docente Evaluado ……………………………………….Grado/año…………………. F
Valoración 1 2 3 4 5
1. ¿En general, consideras que las clases son amenas? 2. ¿Sientes que tu profesor(a) te valora? 3. ¿Tu docente respeta los aportes de todos los alumnos? 4. ¿Tu docente muestra una actitud de colaboración y
ayuda hacia sus alumnos?
5. ¿Crees que es fácil la comunicación con tu docente? 6. ¿Los materiales que utiliza el profesor(a) te ayudan a
entender los temas?
7. ¿El docente atiende las dudas de todos los alumnos por igual?
8. ¿El profesor(a) utiliza el tiempo de clase adecuadamente?
9. ¿Tu docente utiliza materiales tecnológicos en sus clases?
10. ¿El docente toma en cuenta tus conocimientos previos? 11. ¿El docente explica las clases de manera clara y
organizada?
12. ¿Las clases se desarrollan en un buen ambiente de trabajo?
13. ¿ El docente te informa oportunamente sobre tus resultados académicos?
14. ¿Crees que tu docente es justo(a) a la hora de evaluar? 15. ¿Piensas que tu docente es exigente? 16. ¿Tu docente te orienta cuando presentas problemas con
algún tema?
CUESTIONARIO PARA AUTO EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DOCENTE
(Instrumento para ser aplicado a los docentes)
El presente cuestionario tiene por finalidad evaluar tu desempeño docente a través Responde marcando con una X en la casilla
el número que corresponda según la valoración que describe mejor el aspecto evaluado. a valoración es:
1: muy poco; 2: poco; 3: normal; 4: mucho y 5: muchísimo
Por favor, completa los datos de identificación:
ombre……… .……………………………………….Grado/año…………………. Fecha: …………………..
de un proceso reflexivo de tu propia práctica.dL
N
Valoración 1 2 3 4 5
1. ¿Tengo facilidad para motivar a mis alumnos? 2. ¿Mante ngo buenas relaciones con todos los alumnos? 3. ¿Evito amenazas y castigos? 4. ¿Me relaciono con todos los profesores? 5. ¿Respeto las ideas y puntos de vista de los demás? 6. ¿Cumplo cabalmente mis obligaciones? 7. ¿Colaboro en las actividades del Colegio? 8. ¿Participo activamente en el desarrollo de las
actividades?
9. ¿Informo a los padres sobre los avances y dificultades que presentan mis alumnos?
10. ¿Promuevo debates sobre temas de interés pedagógico?
11. ía? ¿Respeto y me adapto a las decisiones de la mayor12. ¿Conozco los fundamentos y las innovaciones de las
materias que imparto?
13. ? ¿Elaboro material didáctico interesante14. ¿Dispongo de recursos metodológicos diversificados
para atender a todos los alumnos?
15. ¿Llevo a cabo una formación continua por iniciativa propia?
16. ¿Comparto material didáctico con mis compañeros de curso?
17. lmente al trabajo en equipo? ¿Me integro fáci
Valo ci n ra ó 1 2 3 4 5
18. ¿Promuevo el trabajo en equipo entre mis alumnos? 19. s individuales de mis
?
¿Tomo en cuenta las diferenciaalumnos para la planificación de estrategias que se adapten a cada grupo
20. ¿Promuevo el trabajo cooperativo? 21. clases de manera lógica, permitiendo a ¿Estructuro las
los alumnos la construcción de sus propios aprendizajes?
22. ¿Promuevo el liderazgo entre mis alumnos? 23. egias adecuadas para el control de
grupo? ¿Utilizo estrat
24. ¿Utilizo multiplicidad de recursos internos y externos para potenciar el aprendizaje de mis alumnos?
25. ¿Evalúo los contenidos vistos en clases? 26. ¿Utilizo las diferentes formas de evaluación? 27. ¿Establezco de manera consensuada con los alumnos,
los planes de evaluación?
28. ¿Oriento a los alumnos en su proceso de evaluación? 29. ¿Planifico actividades de refuerzo académico para los
alumnos que así lo requieran? 30. ¿Llevo el registro de todas las evaluaciones que
realizan los alumnos?
31. ¿ formo oportunamente a los padres y alumnos sobre los resultados obtenidos en las evaluaciones?
In
32. ¿Me autoevalúo sistemáticamente? 33. ¿
d Participo activamente en los procesos de evaluación
e la institución?
Comentarios y observaciones
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________
C
Supervisor Externo. Docentes evaluadores
l presente cuestionario tiene por finalidad evaluar la Estructura Organizativa de la Ins úmero que corresponda según la valoración que describe m
1: muy poco; 2: poco; 3: normal; 4: mucho y 5: muchísimo
Fecha: ……………………..
Valoración
UESTIONARIO DE EVALUACIÓN DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA INSTITUCIÓN
Etitución. Responde marcando con una X en la casilla del n
ejor el aspecto evaluado. La valoración es:
1 2 3 4 5
1 La institución tiene definida y por escrito la visión. 2 La institución tiene definida y por escrito la misión 3 La institución tiene definidos y por escrito los valores
institucionales, 4
edLa institución tiene definida y por escrito la política
ucativa
5 La institución tiene definidos y por escrito los objetivos institucionales
6 Se tienen establecidos y por escrito los planes y programas de acuerdo a las políticas y objetivos
7 Los planes y programas abarcan todas las áreas de gestión. 8 Ex iste un organigrama general actualizado. 9 Existen las funciones actualizadas por unidad organizativa
(coordinaciones, niveles, departamentos).
10 Están previstos los mecanismos de control necesarios para la toma de decisiones oportunas y eficaces.
11 Presenta una organización abierta a los cambios y al trabajo ordenado y eficaz.
12 Las funciones y responsabilidades del personal docente,
escrito de forma clara y comprensible.
administrativo y de mantenimiento están asignadas y por
13 Existen procedimientos normalizados para la comunicación, incluyendo los informes periódicos y difusión de
información.
14 Lo o y obrero tienen conocimiento de sus funciones en la institución.
s docentes, personal administrativ
15 La dirección elabora un presupuesto programa para cada año
Valoración 1 2 3 4 5
16 La calidad es parte fundamental de las políticas y objetivos
17 Existe relación entre los diferentes departamentos que conforman la organización.
18 Los equipos docentes tienen definidas sus funciones y las ejercen cabalmente
19 Los docentes cumplen sus funciones cabalmente 20 Los educadores se reúnen en forma periódica para
retroalimentar su práctica docente.
21 Está establecido un cronograma de actividades para el año escolar
22 El Proyecto Comunitario es construido con el aporte de todos los actores escolares
23 pedagógicas para los docentes En el colegio existe un plan de sistemático de tutorías
24 La documentación del Colegio está organizada y vigente 25 El Director(a) ejerce todas las funciones inherentes a su
cargo
26 El Colegio promueve y facilita las relaciones interinstitucionales
27 Los padres participan en las actividades planificadas por la institución
28 Existderec
e un manual de convivencia para normar los deberes y hos de todos los involucrados en el proceso educativo.
29 Existe un manuanuevos en la institución
l de lineamientos para orientar a los docentes
30 iste un manual de procedimiento para la selección del personal docente que ingresa a la institución
Ex
31 Existe una política de sueldos y salarios acorde a lo establecido en la normativa legal
32 Se informa a los padres sobre los planes, proyectos y programas que se desarrollarán en la institución durante el año escolar
33 Se aprecia una diferenciación de funciones y competencias entre el equipo directivo y coordinadores medios
Comentarios y observaciones
_________________________________________________________________________
______________________________________________________________
Prop
_________________________________________________________________________
__ _ _ _ __ ____
__________________________________________________________
__ _ _ _ _ __ ____
_________________________________________________________________________
__ _
uestas de mejora
__ ______________________________________________________ __ __ _ _
__ ____________________________________________________ _ __ __ _ _
__ ____________________________________________________
_
CUESTIONARIO DE EVALUACIÓN DEL CLIMA ORGANIZACIONAL ( Docentes y Directivos)
El presente cuestionario tiene por finalidad evaluar el clima institucional. Responde arcando con una X en la casilla del número que corresponda según tu opinión, la
aloración que describe mejor el aspecto evaluado. La valoración es: 1: muy poco; 2: poco; 3: normal; 4: mucho y 5: muchísimo
Valoración
mv
1 2 3 4 5 1 Entre los profesores existe un buen ambiente de trabajo y
colaboración
2 El equipo directivo promueve la participación de los docentes en la resolución de conflictos
3 El respeto y la tolerancia son valores presentes en la organización escolar
4 El clima de las clases favorece la participación espontánea de los alumnos
5 Entre profesores y alumnos existe un trato cordial 6 En la institución existen conflictos relevantes en cuanto al
proceso comunicacional.
7 Los docentes evitan la competitiv idad 8 El personal directivo reconoce el esfuerzo de todos los
docentes por igual
9 El personal no docente contribuye a la creación de un buen clima organizacional
10 La participación de los padres favorece las buenas relaciones en
la institución
11 Los padres sienten confianza en las decisiones que se toman en la institución
12 Lod
s conflictos que surgen en el centro escolar son tratados con diligencia y responsabilida
13 La dirección promueve actividades que fomentan la convivencia escolar
14 El personal que labora en la institución muestra orgullo de tra
bajar en ella
15 El personal se identifica con la filosofía institucional (valores, misión, visión)
16 Todo el personal trabaja para el logro de las metas institucionales
ENTREVISTA A LOS PADRES Y REPRESENTANTES DE LA INSTITUCIÓN
1.
titución?
que desarrolla?
Colegio?. ¿De cuánto tiempo dispondría para hacerlo?
6.
7.
8. ena? ¿Por qué?
¿Está conforme con la formación que recibe su representado en el Colegio?
2. ¿Considera Ud. que la información que aporta el Colegio es suficiente para
mantenerse informado de las actividades que se realizan en ella?
3. ¿En qué medida y cómo colabora Ud. con la Ins
4. ¿Cree Ud. que el Colegio le ofrece oportunidades de participar en las actividades
5. ¿Estaría Ud. dispuesto a colaborar en las actividades que se desarrollan en el
¿Asiste Ud. a las reuniones que convoca el Colegio?
¿Ha participado en la Junta Directiva de Padres?. Si no lo ha hecho, ¿le gustaría
participar?
Cree que la calidad de educación que ofrece el Colegio es bu¿
9.
10. Qué dificultades
encuentra para visitarlos más frecuente?
11.
riales y humanos de la institución?
14.
.
extra cátedra que se desarrollan en el
17.
¿Considera positivas las relaciones que mantienen los docentes con sus hijos? ¿Cree
que se pueden mejorar?
¿Mantiene buena comunicación con los profesores de su hijo (a)? ¿
¿Qué opinión le merece el orden y el clima del colegio?
12. ¿Qué opinión tiene de los recursos mate
13. ¿Cree Ud. que la metodología utilizada por los docentes del Colegio favorece y
potencia el aprendizaje de su hijo (a)
¿El Colegio organiza actividades para orientar a los padres en la educación de sus
hijos?
15. ¿Considera Ud. que la institución promueve y se esfuerza por lograr altos estándares
de calidad educativa?
16. ¿Qué opinión le merecen las actividades
colegio?
¿Qué opinión le merece el nivel de proyección social que tiene el colegio ante la
comunidad?
RA EVALUAR LA GESTIÓN DIRECTIVA
ento servirá para re
Valoración
CUESTIONARIO PA
Instrumento para ser aplicado a los docentes
El presente cuestionario tiene por finalidad evaluar la gestión administrativa y directiva del personal de Coordinación. Su respuesta objetiva a este instrum
troalimentar el desempeño de este equipo y en consecuencia mejorar la calidad del servicio educativo que presta la institución.
Marque con una (X) la alternativa de respuesta que considere más apropiada a cada aspecto. Valore con 1: muy poco; 2: poco; 3: normal; 4: mucho y 5: muchísimo
1 2 3 4 51 Le
s previstas en la institución. informa oportunamente sobre el cronograma de actividades
generale
2 Escucha sus planteamientos y da respuesta satisfactoria a los mismos
3 Hace seguimiento del proceso de enseñanza aprendizaje de los alum
nos.
4 troalimenta constructiva y oportunamente el trabajo Repe
dagógico del docente.
5 Propone ideas para la planificación de actividades pedagógicas y/
o especiales.
6 Se muestra flexible ante las observaciones y/o sugerencias de los docentes sobre los proyectos que se desarrollan en el colegio
7 Orienta al docente en el manejo de situaciones conflictivas con alumnos y padres.
8 Promueve y estimula el desarrollo personal y profesional del docente
9 Fomenta el trabajo en equipo con los docentes
Valoración 1 2 3 4 5
10 Lleva el registro del cumplimiento de las funciones docentes (guardias, recaudos administrativos, asistencia, otros) para retroalimentar objetivamente al docente.
11 Contribuye a fomentar un buen clima organizacional
12 Mantiene un trato respetuoso con todos los miembros del personal docente, padres y alumnos
Observaciones: ________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
.
_
_
_
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el
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a. ó
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inde i
niversidad, Estado y Evaluación
ANEXOS
Anexo A: Cuestionario dirigido a Supervisores del Ministerio del Poder Popular para la Educación
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE GUAYANA
COORDINACIÓN GENERAL DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
Estimado(a) docente: A continuación se presenta un cuestionario conformado por un total de (15) preguntas.
El mismo tiene por finalidad recabar información sobre el proceso de supervisión que se
desarrolla en los colegios privados de Ciudad Guayana.
La información que usted suministre es de carácter confidencial y servirá para
estructurar una propuesta de un plan de evaluación institucional, concebido como una
herramienta para retroalimentar la gestión escolar y mejorar la calidad educativa en
instituciones privadas de Ciudad Guayana.
A tal efecto usted ha sido seleccionado(a) como informante clave, basado en su
experiencia como supervisor en el sector educativo privado, para dar respuesta al
instrumento que se le ofrece a continuación.
Gracias por su tiempo y segura colaboración.
Atentamente,
Prof. Yumelys Ruiz de Guevara Aspirante a Magíster en Educación
Mención Gerencia Educativa
O
r
2 Responda considerando sólo el (los) colegio (s) s ecc nad (s)que está ( n ) bajo su actividad supervisora.
Indique el total de instituciones (privadas y oficiales ) que tiene bajo su jurisdicción como supervisor de M.P.P.E ________________ Del sigu a (x) la(s) instituciones que están bajo s
o “Loyola Gumilla” ( )
mmanuel” ( )
s años ( )
co tinuación encontrará 15 afirmaciones relacion s ad supervisora, lea arque la opción que refleje más ec d nte su respuesta.
.
taen
te de acuerdo
acuerdo
Neutral
desacue
o
Totalmente
desacerdo
CUESTIONARI
Inst ucciones:
1 Complete los datos de identificación.
el io o para este estudio
Datos de identificación:
1.
2. iente listado de colegios, marque con unu jurisdicción como supervisor
Colegio “Iberoamericano” ( ) Colegi
Colegio “Los Próceres” ( ) Colegio “E
Colegio “Nazaret” ( )
3. Indique años de servicio como supervisor del M.P.P.E. ños ( ) 6 a 10 ( ) 11 a 15 ( ) 16 ó má1 a 5 a
Acada una de ellas y luego m
n ada
Tolm
con ad
su acua
tividame
En
Ítems
De
rd
en
u
1. o acompañamiento pedagógico periódicamente.
Realiz
2. Utilizo instrumentos de evaluación para miproceso de supervisión escolar
3. oma de decisiones sobre problemas Oriento la tescolares en las instituciones que superviso
4 Practico el coaching como modelo dacompañamiento docente
e
t
Ítems
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Neutral
En desacuerdo
otalmente
en desacuerdo
Con .
T
5. Ofrezco la retroalimentación al personal directivo sobre la calidad del servicio educativo que presta la institución
6. Retroalimento oportunamente el trabajo pedagógico de los docentes
7. Poseo información sobre las actividades pedagógicas, deportivas, culturales y sociales que realizan los colegios privados bajo mi jurisdicción
8. Mi participación como supervisor escolar es importante en el proceso de evaluación institucional
9. La evaluación institucional contribuye a retroalimentar la gestión escolar
10. La evaluación institucional contribuye a mejorar la calidad educativa de la institución
11. Las instituciones privadas que superviso cumplen cabalmente con la programación académica prevista.
12. El personal docente de las instituciones privadas que superviso recibe formación continua
13 Los estuprivapreparación académica.
diantes de la (s ) institución (es) da( s ) que superviso demuestran buena
14 Los colegios privados bajo mi jurisdicción son (Evalúe sólo
muestra seleccionada para este estudio)
referentes por su calidad educativa. el (los) correspondiente (s) según la
15 La (s) planta(s) física (s) del (los) colegios privado (s) que superviso cumple (n) con los requisitos exigidos para ofrecer una educación de calidad
Anexo B: Cuestionario dirigido al Personal Docente, Coordinador y Directivo de instituciones educativas privadas de Ciudad Guayana
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE GUAYANA
COORDINACIÓN GENERAL DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
Estimado(a) docente:
A continuación se presenta un cuestionario conformado por un total de (28 ) preguntas.
El mismo tiene por final s procesos de gestión y
evaluación institucional que se ados de Ciudad Guayana.
La información que usted suministre es de carácter confidencial y servirá para
estructurar la propuesta de un plan de ev
herramienta para retroalimentar la mejorar la calidad educativa en
ucativas privadas.
t ado(a) como informante clave, basado en su
exp e
se le ofrece a continuación.
Gracias por su tiempo y segura colaboración
Aspirante a Magíster en Educación Mención Gerencia Educativa
idad recabar información sobre lo
evidencian en los colegios priv
aluación institucional concebido como una
gestión escolar y
instituciones ed
A al efecto, usted ha sido seleccion
eri ncia docente en el sector educativo privado, para dar respuesta al instrumento que
Atentamente,
Prof. Yumelys Ruiz de Guevara
CUESTIONARIO
Instrucciones: 2 Complete los datos de identificación. 3 Responda los ítems atendiendo sólo a su experiencia laboral en esta institución
educativa. 4 Responda todas las afirmaciones sin omitir ningun
Datos de identificación:
1. Nombre de la Institución: ____________________________________
2.
or _____ Otro (indique)________
3 e con una X)
años _____ 16 ó más años_____
elacionadas con los procesos de gestión y evaluación de la institución educativa donde usted trabaja, por favor lea cada una de las afirm ás adecuadamente su respuesta.
Ítems
ente de
acuerdo
acuerdo
tral
desacuerdo
Totalmente en
desacuerd
o
a.
Cargo que desempeña en la institución (marque con una X)
Directivo_____ Docente _____ Coordinad
. Años de servicio en esta institución: (marqu
1 a 5 años _____6 a 10 años _____ 11 a 15
A continuación encontrará 27 afirmaciones r
aciones y luego marque la opción que refleje m
Totalm
De
Neu
En
1. ge la programación El personal directivo dirigeneral en la institución.
2. yecto educativo de la institución se ye con la participación de todos los
actores escolares.
El proconstru
3. La planificación se orienta al logro de las metas institucionales.
4. La dirección del colegio promueve el trabajo en equipo
5. El liderazgo de la dirección es democrático.
Cont
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Neutral
En desacuerdo
Totalm
desacuerdo
Ítems ente en
6.
El proceso de comunicación en la institución se da de manera e
fectiva
7. El colegio tiene claramente definida su filosofía institucional (misión, visión, valores)
8. os recursos son manejados conforme a las Lnecesidades de la institución
9. e rmanente en la institución.
El personal directivo promueve una cultura devaluación pe
10. La institución realiza evaluación institucional en forma sistemática.
11. La evaluación institucional se realiza una vez al año
12. En la institución se evalúa periódicamente el desempeño académico de los estudiantes
13. La gestión administrativa es objeto de evaluación
14. En la institución se evalúa el clima organizacional
15. La gestión directiva de la institución es objeto de evaluación.
16. La institución evalúa periódicamente las condiciones de la planta física.
17. En la institución se evalúa el desempeño de los docentes
18 Las Coordinaciones hacen seguimiento de la planificación docente.
.
19. En esta institución se cumple con la planifica
ción escolar prevista para el año escolar.
20. El docente recibe retroalimentación oportuna de su desempeño laboral
21. En la institución se analizan periódicamente los resultados académicos de los estudiantes
Cont.
Tot De Ne En Tot
Ítems alment
acue
utral
desac
alment
e de acuerdo
rdo
uerdo
e en desacuerdo
22. En el proceso de evaluación de la institución participan todos los actores educativos (alumnos, padres, docentes, directivos, administrativos, otros)
23. El supervisor del M.P.P.E. promueve la evaluación institucional en el colegio
24. El supervisor del M.P.P.E. orienta el trabajo docente a través del acompañamiento pedagógico
25 El supervisor del M,P.P.E. lleva ellos recaudos administrativos
registro de
26.
Los resultados de la evaluación son considerados para retroalimentar el proceso educativo de la Institución
27. El colegio elabora un resultados de la evaluación i
informe final con los nstitucional.
28. Los resultados del informe finalinstitucional son conocidos por la comunidad escolar
de evaluación
Anexo C: Cuestionario dirigido a Padres y Representantes de instituciones educativas privadas de Ciudad Guayana
REPÚBLICA BOLIVARIANA ZUEL
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPER TAL DE GUAYCOORDINACIÓN GENERAL DE INVES CIÓN Y P O
Estim
ecabar información sobre el proceso de
evalu e se realiza en los colegios privados de Ciudad Guayana. El
m l nive e pa ici ación de los padres en
este
irá para
estructurar la propuesta de un plan de evaluación institucional concebido como una
erramienta para retroalimentar la gestión escolar y mejorar la calidad educativa en
stituciones educativas privadas. A tal efecto, Ud. ha sido seleccionado como informante
lave, basado en su experiencia como padre y/o representante de un colegio privado de la
para responder las preguntas que se presentan a continuación.
Gra or ti
Atentamente
Prof. Yumelys Ruiz de Guevara
Educ ión
Mención Gerencia Educativa
DE VENEIMENTIGA
A
OSTANA GRAD
ado Padre y/o representante:
El presente instrumento tiene por finalidad
ación institucional qu
r
mis o consta de diez (12) ítems relacionados con e l d rt p
proceso.
La información que usted suministre es de carácter confidencial y serv
h
in
c
zona,
cias p
,
su empo y segura colaboración
Aspirante a Magíster en ac
CUESTIONARIO
r
34 erien ia co o padre y/o representante
Dato
1 _____ ____ __ __ ___
2. Años de experiencia como padre y/o representante en esta institución. (Marque con
una X)
1 a 3 años _____4 a 7 años _____ 8 a 11 años _____ 12 ó más años_____
aciones relacionadas el proceso de evaluación stitucional que se realiza en el centro escolar donde estudia su hijo(a), lea cada una de
ellas y luego marque la opción que refleje más adecuadamente su respuesta.
Ítems
Totalmente de
acuerdo
De acuerdo
Neutral
En desacuerdo
Totalmente
en Desacuerdo
Inst ucciones:
Complete los datos de identificación. Responda cada ítem atendiendo sólo a su exp
en esta institución educativa. c m
s de identificación:
. Nombre de la Institución: ________________ _ _ _ __
A continuación encontrará 12 afirmin
01 El
escolar.
colegio me informa sobre las actividades académicas, deportivas, culturales y
recreativas que se desarrollan durante el año
02 Participo en la planificación de las actividades generales del colegio.
03. Participo e sa llo las actividades p nifica e co io
endas
l den el
rroleg
de. la
04. La coordinación me form obre los avances de m
in a si representado (a).
05. La coordinación me form obre las dificultades académicas de mi representado (a).
in a s
Cont.
Ítems
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Neutral
En desacuerdo
Totalmente en
desacuerd
o
0 El (la) d ent de la me informa sobre el proces edu ativ de m representado
6. oco
ec
auo i
0 Estoy inform o s bre los ocesos de evaluación interna que se realizan en la institución.
7. ad o pr
08. Participo en el proceso de evaluación institucional
0 La institución considera mis aportes para mejorar el proceso educativo que se desarrolla.
9.
10. Estoy satisfecho de la preparación académica que recibe(n) mi(s) representado
11. La institución me informa sobre los resultados finales del proceso de evaluación institucional.
12. La evaluación institucional contribuye a mejorar el servicio educativo que presta la institución.
Anexo D: Cuestionario dirigido a Alumnos de instituciones educativas privadas de CiudadGuayana
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE GUAYANA
COORDINACIÓN GENERAL DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
ado Estudiante:
El presente instrumento tiene por finalidad recabar información sobre el proceso de
evaluación institucional que se realiza en los colegios privados de Ciudad Guayana. El
mismo consta de doce (12) ítems relacionados con el nivel de participación de los alumnos
en este proceso.
La información que suminis nfidencial y servirá para estructurar
la propuesta de un plan de evaluación institucional como una herramienta para
retroalimentar la gestión escolar y mejorar la stituciones educativas
privadas. A tal efecto, has sido seleccionado(a) como informante clave, basado en tu
iante de a, para responder las preguntas
tinuación.
s por tu tiempo y segura colaboración
Atentamente,
Pr uevara
Asp
M
Estim
tres es de carácter co
calidad educativa en in
experiencia como estud un colegio privado de la zon
que se presentan a con
Gracia
of. Yumelys Ruiz de G
irante a Magíster en Educación
ención Gerencia Educativa
CUESTIONARIO
Instrucciones:
4 Completa los datos de idu e estudias
ponde todas las afirmaciones sin omitir ninguna.
ntificación:
a X)
ación de refleje más ade
e de
rdo
ac
er
o
tr
de
cu
do
otal
e en
uerd
entificación.
5 Responde acorde a t xperiencia como alumno en la institución donde actualmente.
6 Res
Datos de ide
1. Nombre de la Institución donde estudias: ________________________
2. Grado o Año que estudias ______
3. Tiempo que tienes estudiando en esta institución. (Marca con un
1 a 3 años _____ 4 a 6 años _____ 7 a 9 años _____ 10 ó mas años ______
A continuación encontrarás 12 afirmaciones relacionadas con el proceso de evalutu colegio, lee cada una de ellas y luego marca aquella opción quecuadamente tu respuesta
Total D N E T ment e eu n ment
Ítems
acue u al sa desac
d er o
01 Participo en la planificación de las
actividades escolares a través de los stitucionales.
proyectos in02 Conozco la filosofía (visión, misión,
valores) de tu colegio
03 ev aprendizaje Estoy informado de los resultados de la
aluación de mi proceso de
04 Participo en la evaluación del desempeño mi (s) docente (s).
de
05 Participo en la evaluación de la planta física de la institución.
Cont
Ítems
mente de acuerdo
e acuerd
eutral
n desacuer
mente en
desacuerd
o
Total D N E Total
o do
06 Propongo alternativas para mejorar el proceso educativo que se desarrolla en el colegio.
07 Estoy satisfecho (a) con la preparación académica que recibo.
08 El colegio cumple con la programación escolar prevista para el año escolar.
09 Mis profesores utilizan estrategias de enseñanza que favorecen mi aprendizaje.
10 D una buena preparación
in
emuestro académica al competir con otras
stituciones. 11 La infraestructura física del colegio se
corresponde con mis necesidades educativas.
12 ev ional. Recibo información de los resultados de la
aluación instituc
Anexo E: Instrumento para Validación del Cuestionario
Cuestionario: Personal Docente, Directivo, Coordinadores
Criterios
P C R E Observaciones
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
P= Pertinencia C= Claridad R= Reformular E= Eliminar
___________________________________________________
____________________________________
____________
___________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________
_________________
Sugerencias:
_________________________________________________________________________
______________________
_____________________________________
_________________________________________________________________________
_____________________________________________________________
______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________
_________________________________________________________________________
_
Nombre del Validador Especialidad Firma
CURRICULUM VITAE
DATOS PERSONALES NOMBRES Y APELLIDOS ÉDULA DE IDENTIDA
YUMELYS RUIZ DE GUEVARA C D
NTO V. 8.915.170 SAN FÉLIX EDO. BOLÍVAR LUGAR Y FECHA DE NACIMIE
ESTADO CIVIL 09‐09‐62 PROFESIÓN DIRECCIÓN
CASADA DOCENTE
TELÉFONOS FECHA DE ACTUALIZACIÓN
URB. LOMAS DEL CARONÍ MZNA 09 CASA 186. PUERTO ORDAZ 0286‐9522309 / 04148768156 Noviembre 2007
ESTUDIOS REALIZADOS EDUCACIÓN PRIMARIA Esc. Br. Felipe Hernández. San Félix – Edo. Bolívar EDUCACIÓN MEDIA EDUCACIÓN SU
Liceo Ramón A. Pérez. San Félix ‐ Edo. Bolívar Instituto Gonzalo Méndez Puerto Ordaz Edo. Bolívar
PERIOR TÍTULO OBTENIDO
Universidad Pedagógica Experimental Libertador (UPEL) Prof. Educación Integral Mención Ciencias Naturales y Educación para la Salud
UNEG. (En trabajo de Tesis) MAESTRÍA
Ciencias de la Educación Mención Gerencia Educativa
EXPERIENCIA LABORAL U.E. COLEGIO “LOS PRÓCERES ESC. BÁS. SAN JOSÉ DE CACAHUAL
Maestra de aula (1988‐1993)
U.E. COLEGIO “LOS PRÓCERES”
Coordinadora de Educ. Media (1988‐1998) Coordinadora de Educ. Básica I y II Etapa (1999‐2007)
UNIVERSIDAD CATÓLICA ANDRÉS BELLO (UCAB GUAYANA)
Docente Práctica Profesional III. Escuela de Educación
Maestra de aula y Prof. por horas (1981‐1987)
Directora Académica (2007)
(2004 ‐ 2006) OTROS ESTUDIOS (CONGRESOS, TALLERES, SEMINARIOS, FOROS, CONFERENCIAS) 1 La evaluación como reforzador del aprendizaje. Cenamec Julio 1.983
•2 Metodología de la enseñanza. Colegio Los Próceres Julio 1984 •3 Las Ciencias Naturales en la Educ. Básica. Cenamec Febrero 1984
de instrumentos de evaluación. Cenamec Julio 1985
Básicos para una Gerencia Efectiva. Colegial Bolivariana Junio 1991
•10 I Encuentro Nacional de Educación Básica. ANDIEP Aragua Mayo 1993
•4 Educ. Básica y elaboración •5 Una matemática para la vida en la Educación Básica Venezolana. Colegio Los
Próceres Septiembre 1989. •6 Destrezas Facilitativas del Docente. EF – AVEC Julio 1980 •7 Principios•8 Simposio sobre el niño maltratado y talla baja. Colegio de Médicos Edo, Bolívar 1992•9 Curso Básico de Análisis Transaccional 101. Instituto Eric Berne Abril 1992
•11 Creatividad y Gerencia Educativa. ANDIEP Aragua Mayo 1993 •12 La educación en la Venezuela actual. Colegial Bolivariana Marzo 1994 •13 Asistencia y Desarrollo Gerencial en Organizaciones Educativas. ANDIEPCaroní Marzo
azgo personal para gerenciar los cambios educativos. ANDIEP
Maracay Abril 1997 •16 VII Jornada Nacional ANDIEP. UPEL‐IPM. Mayo 1998
prendizajes. Editorial Santillana. Septiembre 1999
•18 Geometría, conceptos y estrategias metodológicas. UPEL y ANDIEP Maracay. Mayo 1998
•19 Evaluación Cualitativa. ANDIEP Caroní. Noviembre 1998
ngreso Internacional de Pedagogía Latinoamericana y Caribeña. AELAC –
io Los Próceres. Mayo 1999
mbre 1999
ANDIEP‐Ministerio de Educación. Mayo 2000
•29 IX Jornada Nacional ANDIEP. ANDIEP – UPEL – IPM Maracay Junio 2000
ANDIEP. U.B.A – ANDIEP‐U.C Maracay. Mayo 2001
ernacional de Educación. UNEG‐AELAC Abril 2001 •35 Competencias Sociopedagógicas del Docente. UNEG‐AELAC Abril 2001
IN‐ MECD‐CONAC.
1997 •14 Creatividad y lider
Caroní, Septiembre 1997 •15 II Jornada Nacional de Educación Básica. ANDIEP Aragua. UPEL
•17 Contenidos y tipos de a
•20 Metodología para construir proyectos educativos. ANDIEP Caroní Noviembre 1998 •21 V Co
UNEXPO. Septiembre 1998 •22 Jornada de Reflexión de Reforma Curricular. Coleg•23 VIII Jornada Nacional de ANDIEP. UPEL‐ANDIEP‐IPM. Mayo 1999 •24 Programa de Capacitación para Docentes en el Nuevo Diseño Curricular. UNEG‐
Ministerio de Educación. Julio 1999 •25 Seminario Internacional Creatividad y Desarrollo de la Inteligencia. UPEL – AELAC.
Novie•26 CURSO DE POSTGRADO “GESTIÓN EDUCATIVA”. UNIVERSIDAD “LA
HABANA” CUBA Septiembre 1999 •27 Geometría. Conceptos y estrategias metodológicas. Cenamec Marzo 2000 •28 III Jornada de Educación ANDIEP Anzoátegui.
•30 Matemática. Conceptos y estrategias metodológicas. Cenamec Marzo 2000•31 I CONGRESO MUNDIAL DE LECTO‐ESCRITURA. ASOCIACIÓN MUNDIAL DE
EDUCADORES INFANTILES. VALENCIA ESPAÑA. Diciembre 2000 •32 X Jornada Educativa Nacional•33 Principios Básicos de La LOPNA. Alcaldía de Caroní. Enero 2001 •34 Encuentro Int
•36 I Jornada Educativa Regional de ANDIEP Caroní. ANDIEP‐UCAB Ener0 2002 •37 II CONGRESO MUNDIAL PARA EL TALENTO DE LA NIÑEZ EN EL TERCER MILENIO.
FUNDACIÓN ELIC. MÉXICO D.F. Junio 2002 •38 Composición. UNEG Junio 2002 •39 Introducción a la Informática. UNEG Junio 2002 •40 Inglés Técnico. UNEG Junio 2002 •41 Manejo del Stress con Inteligencia Emocional. Global Team. Mérida Noviembre
2002 •42 Renovando Fuerzas para el éxito. Organización Dinámica. Mayo 2003 •43 I Encuentro Internacional de Educación Audiovisual. FUNDAC
Junio 2003
•44 Actualización de los Aspectos Normativos de la Organización y Administración Escolar. ANDIEP‐MECD. Mayo 2004
ación de Anteproyecto de Investigación Académica UNEG 2004
•49 Razonamiento Lógico Matemático. MECD‐Colegio “Los Próceres”. Noviembre 2004 •50 Recreación en el Aula. Colegio “Los Próceres”. Noviembre 2006 •51 V Jornada Educativa Regional ANDIEP Caroní Mayo 2007
inámica. Maracaibo Mayo 2007
ta al cambio”. UNEG
2004
ro 2004
•57 Facilitadora Taller para Padres “Manejo del stress con inteligencia emocional” Marzo 2003
•58 Facilitadora Taller “Autoestima y Motivación al Logro” Ferrominera Orinoco Junio 2007
•45 II Jornada Educativa Regional ANDIEP Caroní. ANDIEP‐MECD Mayo 2004 •46 Elabor•47 Razonamiento Lógico Matemático y Resolución de Problemas. ANDIEP Octubre 2004 •48 La Normativa Legal Inherente a la Función Docente. Colegio “Los Próceres”,
Noviembre 2004
•52 FACILITADORA CERTIFICADA EN EL PROGRAMA DE FORMACIÓN DE FACILITADORES ADA. Organización D PONENCIAS Y TALLERES FACILITADOS
•53 Ponente en el Foro “La Supervisión Educativa, una puerta abierNoviembre 2003
•54 Ponente en la II Jornada de Investigación Científica UNEG Junio •55 Facilitadora Taller “Inteligencias Múltiples” Centro de Formación Permanente
Febre•56 Facilitadora Taller “Inteligencias Múltiples” Manakrü Gran Sabana. UCAB Marzo
2006
RECONOCIMIENTOS
•1 ORDEN “RAFAEL VEGAS” en su Tercera Clase. ANDIEP NACIONAL Dic. 1994
•2 “Labor prestada y virtudes personales” Esc. “San José de Cacahual” 1994
•3 “Excelente servicio y cualidades personales” U.E. “Los Próceres” 1991
•4 “Excelencia en el Cargo de Coordinadora” U.E. “Los Próceres” 1998
•5 “Originalidad, creatividad, inteligencia….” Personal Docente U.E “Los Próceres”
•6 “Valioso apoyo en pro de la Educación Privada en Guayana” ANDIEP Caroní
•7 “Excelencia en el desempeño profesional” ANDIEP Caroní 2001‐ 2004
•8 “Excelente labor docente” U.E. “Los Próceres” 1993
•9 “Extraordinaria labor como Coordinadora de las Pistas de Aprendizaje en la I Jornada Educativa Regional de ANDIEP Caroní “ 2002
•10 “…Valiosa labor docente…” CEEDUCA. UCAB Guayana 2005
Indicadores que se pueden aplicar en el Proceso de Evaluación Institucional según los Ámbitos y Dimensiones Planteados en esta investigación. AMBITO: DOCENCIA PRÁCTICA PEDAGÓGICA. EDUCACIÓN Y PRÁCTICA DE VALORES Evidencia de altos niveles de responsabilidad del personal docente en el ejercicio del cargo Evidencia del cumplimiento del programa oficial con altos niveles de efectividad Evidencia del uso de estrategias innovadoras de enseñanza aprendizaje en el proceso educativo Evidencia del manejo de recursos didácticos adecuados a las exigencias pedagógicas de los nuevos tiempos Evidencia en la planificación de la transversalidad de principios y valores, orientados a la búsqueda de la excelencia académica Existencia de programas especiales para el desarrollo integral del alumnado Evidencia de las buenas relaciones docente/alumnos como factor determinante en el mejor desempeño de los estudiantes Evidencia de relaciones interpersonales adecuadas entre docentes, padres y representantes Evidencia del manejo de un liderazgo democrático por parte de los docentes como mecanismo de control y regulación de la práctica pedagógica Evidencia de principios y valores en los proyectos institucionales, orientados a la aceptación de nuestra identidad multiétnica y pluricultural y la solidaridad con el cambio social Existencia y ejecución de programas remediales para estudiantes con problemas académicos, acorde a la ley Información estadística de la matrícula general, por grado y sección de todos los niveles educativos que ofrece la institución. Existencia de registros de asistencia e inasistencias de los estudiantes por grado y sección Existencia de estadísticas sobre matrícula e índices de promoción y repitencia de los estudiantes Existencia de registros de evaluación continua, cualitativa y cuantitativa, según sea el caso, adaptados a las exigencias de cada grado y nivel educativo Existencia de registros de información a los padres y representante sobre el desempeño académico de los alumnos FORMACIÓN DEL RECURSO HUMANO Existencia y aplicación del manual de procedimiento para la selección del personal docente Definición del perfil personal y profesional de los docentes Clasificación docente por categorías, nivel de desempeño, años de servicio Asignación del trabajo docente de acuerdo a su perfil profesional y personal
Nómina de personal docente con formación de tercer y cuarto nivel Existencia de programas de formación y capacitación continua Correspondencia de los programas de capacitación con las necesidades de la institución Evidencia de los resultados de la aplicación de procedimientos para la evaluación del desempeño docente Evidencia de la interacción positiva entre los niveles educativos que se desarrollan en la institución AMBITO: GESTIÓN ADMINISTRATIVA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Visión, misión, valores y política de calidad definidas en sus estatutos de funcionamiento que reflejen su identidad en forma coherente Visión, misión, valores y política de calidad reconocidas por la comunidad estudiantil y su entorno social Planificación estratégica, PEIC, formulado con la participación de todos los actores escolares (alumnos, docentes, directivos, padres, otros) Existencia y cumplimiento de objetivos y metas del Proyecto Institucional Evidencia de la ejecución del Proyecto Integral Comunitario Existencia de manuales de procedimientos para el control, seguimiento y evaluación de los proyectos institucionales Existencia de mecanismos de difusión de los resultados obtenidos en la ejecución de los proyectos institucionales Existencia de la normativa institucional para el tratamiento de casos de convivencia estudiantil (Acuerdos de convivencia institucional) Existencia del organigrama o estructura organizativa de la institución con clara definición de cargos, puestos y funciones administrativas y docentes Existencia de la descripción de cargo de cada uno de los empleados de la institución, señalando la identificación del cargo, perfil y descripción clara de las funciones inherentes. Evidencia de registros de controles internos para evaluar la responsabilidad y competencia de cada empleado GESTIÓN DIRECTIVA Evidencia de un liderazgo democrático por parte del director y su equipo directivo Evidencia en la toma de decisiones acertadas por el equipo directivo ante situaciones que así lo requieren Evidencia del conocimiento de todas las instancias y los procesos que se desarrollan en la institución, por parte del equipo directivo Evidencia de la promoción del trabajo en equipo, con visión compartida y manejo eficiente de los recursos por parte del equipo directivo Existencia de equipos de trabajo pedagógicos liderados por los gerentes medios para la consecución de las metas institucionales Evidencia de un equipo directivo consustanciado con los valores, la visión y la misión institucional Existencia de mecanismos para el control, seguimiento, evaluación y la divulgación de logros de las metas institucionales y resultados de evaluación interna Existencia de mecanismos correctivos para la retroalimentación de los procesos que se desarrollan en la institución
CLIMA ORGANIZACIONAL Existencia de equipos de trabajo altamente productivos en favor del logro de las metas educativas Evidencia de un clima favorable para las buenas relaciones interpersonales, basadas en los valores del respeto, la empatía, la tolerancia, el trabajo en equipo, la disciplina, la responsabilidad compartida Existencia de un código de ética institucional que norma la participación de todos los actores institucionales Existencia de condiciones físicas favorables para el desarrollo de la práctica docente Evidencia de una remuneración económica acorde al trabajo desempeñado por cada miembro del personal que labora en la institución BIENESTAR ESTUDIANTIL Existencia y ejecución de planes de salud y prevención de enfermedades. Campañas de vacunación e información sobre enfermedades comunes Existencia de personal capacitado para la atención y orientación de estudiantes, docentes y padres Existencia de programas de atención especial a estudiantes con necesidades especiales Existencia de planes y programas de prevención en salud y seguridad personal Existencia de planes de contingencia para desastres naturales que puedan ocurrir en la institución Existencia de actividades extracurriculares de carácter formativo y de apoyo al desarrollo humano que ofrezca la institución Estadística del uso de los servicios de bienestar estudiantil Grado de satisfacción de los usuarios en relación a facilidades de acceso, calidad y pertinencia del servicio Estadísticas del grado de efectividad de las soluciones implementadas por el servicio en la detección y tratamiento de las dificultades de los estudiantes MANEJO DE RECURSOS Evidencia presupuestaria sobre la adecuada relación entre los recursos financieros y el Proyecto Educativo Integral de la Institución Evidencia de la distribución porcentual de las partidas para cada una de las actividades académicas, culturales, deportivas, recreativas y de proyección institucional Evidencia de auditorías internas sobre el manejo adecuado de los recursos financieros de la institución Evidencia del manejo adecuado de recursos en atención a las necesidades de la población estudiantil y del personal que labora en la institución Evidencia de la adecuación de los recursos humanos a las necesidades institucionales Evidencia de la valoración del servicio educativo en atención a la relación costo beneficio Existencia de presupuestos de costos anuales por alumno, grado y niveles de estudio Existencia de escala de sueldos y salarios por competencias académicas para los docentes en servicio Adecuación de los recursos tecnológicos de información en consonancia con el desarrollo y las necesidades de los entes institucionales
Adecuación y actualización de los recursos bibliográficos requeridos por los estudiantes en correspondencia con las exigencias del mundo actual AMBITO: VINCULACIÓN EXTERNA INTERACCIÓN SOCIAL: RELACIONES INTERINSTITUCIONALES Evidencia de la ejecución de programas académicos, culturales, deportivos que faciliten las relaciones interinstitucionales. Grado de participación de alumnos, padres, docentes, directivos y otros en actividades con otras instituciones Evidencia del aprovechamiento de recursos externos como medio de vinculación con otras instituciones Disponibilidad de recursos humanos, materiales y financieros para el desarrollo de proyectos interinstitucionales Porcentaje de alumnos que participan en programas de intercambio Existencia en la institución de la Asociación de Padres y Representantes como ente de vinculación con la comunidad de padres Existencia de políticas trascendentes de vinculación con la comunidad, en relación con la misión y visión institucional Planificación y ejecución de programas para la satisfacción de necesidades de la comunidad Existencia de un plan de detección de necesidades comunitarias Disponibilidad de recursos materiales, humanos y financieros para el desarrollo de proyectos de vinculación externa Grado de participación de los actores institucionales en programas de vinculación con la comunidad Existencia de mecanismos de evaluación de las actividades vinculación con la comunidad Evidencia del trabajo en la formación de valores hacia el cuido, respeto y conservación de los bienes de la comunidad RELEVANCIA: PERTINENCIA E IMPACTO INSTITUCIONAL. SATISFACCIÓN DE CLIENTES EXTERNOS Opinión del medio externo sobre la coherencia y trascendencia de la filosofía institucional (misión, visión y valores) Grado de satisfacción del medio externo respecto a los resultados del trabajo que cumple la institución a través de la vinculación con la comunidad Grado de satisfacción del medio externo con respecto al trabajo que desarrolla la institución a través de la gestión y administración de la institución Grado de satisfacción del medio externo en relación a la formación integral en cuanto a principios y valores que proyectan los estudiantes de la institución Grado de satisfacción del medio externo en relación a la excelencia académica de los egresados Grado de reconocimiento de la comunidad en cuanto a la contribución de la institución en la formación de principios y valores de sus ciudadanos
![PROPUESTA DE PROCEDIMIENTO FÍSICO …cidar.uneg.edu.ve/DB/bcuneg/EDOCS/TESIS/TESIS_POSTGRADO/...las soluciones de aluminato en función de la [ Na 2O] a diferentes temperaturas 22](https://img.pdfslide.es/doc/110x75/5b5f171f7f8b9af90c8d1b0a/propuesta-de-procedimiento-fisico-cidarunegeduvedbbcunegedocstesistesispostgradolas.jpg)
