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REPUBLICA DE CHILE MUNICIPALIDAD DE EL TABO SECRETARIA MUNICIPAL ACTA ORDINARIA Nº 36 DE FECHA 21 DE DICIEMBRE 2010 EN EL NOMBRE DE DIOS SE ABRE LA SESION Siendo las 09:15 horas se abre la sesión con la asistencia de los Sres. Concejales, Sr. José Muñoz Osorio, Sr. Richard Copier Garrido, Sr. Arturo Aravena Cisternas, Sr. Fernando García Jofré, y presidida por el Sr. Edgardo Gómez B., como Presidente del Concejo, con la presencia del Sr. David Gárate Soto como Alcalde (S), y la Sra. Patricia Miranda Barra, en calidad de Secretaria del Concejo (S). 1.- APROBACIÓN DE ACTA ANTERIOR Pendiente 2.- CUENTA DEL PRESIDENTE DEL CONCEJO - Informe de Plan de mantención de áreas verdes, recolección De residuos domiciliarios de los espacios públicos, de la comuna de El Tabo – Jefe Depto. Aseo y Ornato. - Informe de ocupación BNUP para 18 solicitudes de patentes – Rentas. - Solicitud de la Sra. Patricia Canales Venegas y del Sr. Juan Recabarren – Rentas. - Informe técnico de los vehículos Ambulancia - Salud 3.- INFORME DE COMISIONES 4.- CORRESPONDENCIA 5.- VARIOS SR. PRESIDENTE Comenzamos Sres. Concejales, e informarles que el Concejal Román se encuentra delicado de salud, y aquí está su licencia médica, por veintitrés días, esperamos que sea eso y que se mejore pronto. Sres. Concejales, seguimos con la tabla. SR. DAVID GARATE S. – ALCALDE (S) Sres. Concejales, informarles en relación a lo solicitado en la sesión pasada, referente a la intervención de la Plaza de El Tabo, se fiscalizó y ya se empezó con algunos arreglos menores. Ayer se realizo una reunión con cinco empresas de buses que estacionan en el Rodoviario, me acompaño don Mauricio Farías, los representantes de cada empresa, están dispuestos a colaborar en la propuesta informada y a más tardar mañana el presupuesto en el contexto de lo que queremos realizar para esta temporada estival. Se le planteo a ellos, que ésta es una Plaza que se esta postulando el financiamiento para un Proyecto a futuro, con la concreción en el segundo semestre del año 2011, según lo informado por Secpla. Por lo tanto en lo inmediato se requiere un mejoramiento en el sector de garitas, andenes, espacios públicos, y jardines, por lo tanto solicitamos la colaboración ya que ellos también eran parte interesada como el municipio de mejorar el lugar. Manifestaron estar de acuerdo y que se haga llegar por escrito este planteamiento... Lo mas importante mejorar la iluminación y que podemos hacerlo en forma compartida y no hubo ninguna objeción. Lo que si ellos solicitan mayor seguridad por que ahí los robos son constantes, y hay una buena disposición de parte de los empresarios de mejorar esa Plaza.

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REPUBLICA DE CHILE MUNICIPALIDAD DE EL TABO SECRETARIA MUNICIPAL

ACTA ORDINARIA Nº 36 DE FECHA 21 DE DICIEMBRE 2010

EN EL NOMBRE DE DIOS SE ABRE LA SESION

Siendo las 09:15 horas se abre la sesión con la asistencia de los Sres. Concejales, Sr. José Muñoz Osorio, Sr. Richard Copier Garrido, Sr. Arturo Aravena Cisternas, Sr. Fernando García Jofré, y presidida por el Sr. Edgardo Gómez B., como Presidente del Concejo, con la presencia del Sr. David Gárate Soto como Alcalde (S), y la Sra. Patricia Miranda Barra, en calidad de Secretaria del Concejo (S).

1.- APROBACIÓN DE ACTA ANTERIOR Pendiente 2.- CUENTA DEL PRESIDENTE DEL CONCEJO - Informe de Plan de mantención de áreas verdes, recolección De residuos domiciliarios de los espacios públicos, de la comuna de El Tabo – Jefe Depto. Aseo y Ornato. - Informe de ocupación BNUP para 18 solicitudes de patentes – Rentas. - Solicitud de la Sra. Patricia Canales Venegas y del Sr. Juan Recabarren – Rentas. - Informe técnico de los vehículos Ambulancia - Salud 3.- INFORME DE COMISIONES 4.- CORRESPONDENCIA 5.- VARIOS SR. PRESIDENTE Comenzamos Sres. Concejales, e informarles que el Concejal Román se encuentra delicado de salud, y aquí está su licencia médica, por veintitrés días, esperamos que sea eso y que se mejore pronto. Sres. Concejales, seguimos con la tabla. SR. DAVID GARATE S. – ALCALDE (S) Sres. Concejales, informarles en relación a lo solicitado en la sesión pasada, referente a la intervención de la Plaza de El Tabo, se fiscalizó y ya se empezó con algunos arreglos menores. Ayer se realizo una reunión con cinco empresas de buses que estacionan en el Rodoviario, me acompaño don Mauricio Farías, los representantes de cada empresa, están dispuestos a colaborar en la propuesta informada y a más tardar mañana el presupuesto en el contexto de lo que queremos realizar para esta temporada estival. Se le planteo a ellos, que ésta es una Plaza que se esta postulando el financiamiento para un Proyecto a futuro, con la concreción en el segundo semestre del año 2011, según lo informado por Secpla. Por lo tanto en lo inmediato se requiere un mejoramiento en el sector de garitas, andenes, espacios públicos, y jardines, por lo tanto solicitamos la colaboración ya que ellos también eran parte interesada como el municipio de mejorar el lugar. Manifestaron estar de acuerdo y que se haga llegar por escrito este planteamiento... Lo mas importante mejorar la iluminación y que podemos hacerlo en forma compartida y no hubo ninguna objeción. Lo que si ellos solicitan mayor seguridad por que ahí los robos son constantes, y hay una buena disposición de parte de los empresarios de mejorar esa Plaza.

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ACTA Nº 36 21-12-2010 HOJA Nº 02

SR DAVID GARATE S. ALCALDE (S) Quedo claro que no vamos a remodelar la Plaza en su contexto general , pero mejoras nuevas le haremos, como es la llegada del pasajero al lugar, que es un tierral, la parte en donde convergen los Buses también hay que repararlo y la parte trasera que tenga una uniformidad de color. Ellos quieren tener la información del costo de la torre de iluminación, Y ver si hacemos algo en forma momentánea. Hoy se le estará enviando el presupuesto de estas mejoras, para que dispongan su aporte, y que la concreción de esta iniciativa sea compartida con el municipio. Eso Sres. Concejales. 2.- CUENTA DEL PRESIDENTE DEL CONCEJO Informe de Plan de mantención de áreas verdes, recolección de residuos domiciliarios de los espacios públicos, de la comuna de El Tabo – Jefe Depto. Aseo y Ornato. SR. ROLANDO ESPINOZA C. – JEFE DEPTO. ASEO Y ORNATO Buenos días Alcalde, Concejales, mediante el Ordinario Nº 303, le informo a la Secretaria Municipal (S), por que se me pidió un informe de acuerdo a que el Concejo estaba solicitando esto, el 17 de diciembre de 2010 contesté. Adjunto remito a Ud., el Plan de mantención de áreas verdes y recolección de residuos domiciliarios de aseo y Ornato de los espacios públicos de la comuna de El Tabo, para la temporada estival 2010, 1011. 1ª Plan de mejoramiento de áreas verdes: a) Se dispone de un Camión Aljibe, año 1997 en regular estado, con capacidad para 10.000 litros, el cual entró en función del 01 de septiembre de 2010, por no tener conductor, con revisión Técnica Vencida, desde el 17 de agosto de 2010. Para el riego de Plaza de Armas de El Tabo, Bandejón central, Plaza Fermín García, Plaza Vida Chile, Palmeras de la terraza, Playa Siete reales, Plaza Quimantú en San Carlos, Plaza Guillermo Ortiz en Las Cruces, Estadio de El Tabo, Plaza Nueva esperanza en Las Cruces, etc. B) Además de un camión Aljibe de año 2009, con capacidad de 10.000 litros, revisión Técnica al día, se ocupa exclusivamente para el reparto de agua a 84 familias por problemas de acuerdo a Informe del Depto. Social y 67 familias que compran el vital elemento. Cabe señalar que este camión llegó para superar la sequía y posteriormente destinado a la venta de agua y entrega a familias de escasos recursos. Por lo antes señalado, no se puede cumplir con el riego diario de todas las áreas verdes de la comuna y la entrega de agua. 2.- Recolección de residuos Domiciliarios: a) Un Camión Marca mercedes Benz, Placa patente TK.2860 con capacidad para 12 m3, en regular estado mecánico con revisión técnica vencida desde el 11 de julio del año 2005, haciendo el recorrido diario desde las 07:00 hrs. a las 16:30 hrs., y días sábados y domingos 07:00 hrs. hasta el término de la jornada, disponiendo para la temporada de verano con dobles turnos, realizando el trabajo con tres pionetas y un conductor. b) Un Camión Compactador Marca Ford año 2006, Placa Patente ZR.4406, capacidad de 20 m3. revisión técnica vencida, desde el 19 de abril del 2008, en regular estado mecánico, con horario igual al anterior, señalado en el punto 2. C) Un camión Amplirrol año 2006, Placa Patente ZR.4413 con revisión técnica vencida, desde el 17 de mayo de 2010, para el retiro de contenedores de 4m3. D) Un Camión Amplirrol año 2006, Placa patente ZR.4414 con revisión técnica vencida, desde el 12 de marzo de 2008, para el retiro de contenedores de 4 m3. E) Un camión marca Ford año 2008 Placa Patente ZR.4405 con capacidad de 20 m3 en panne con revisión técnica vencida, desde el 08 de marzo de 2009.

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ACTA Nº 36 21-12-2010 HOJA Nº 03

SR. JEFE DE ASEO También les puedo informar que los dos Camiones amplirrol en éstos momentos se encuentran en panne. 3.- A Contar del lunes 20 de diciembre del 2010, se contratan 11 auxiliares de terreno, para el aseo y ornato de los espacios públicos y limpieza de playas de la comuna. 4.- El Sr. Juan Painequir Pillán, es el encargado de áreas verdes y del aseo en terreno, disponiendo de un vehículo para realizar ésta labor en la comuna. 5.- Situación actual de los contenedores Metálicos, éstos se encuentran en mal estado, ya sea de pintura y latas, se dio comienzo al trabajo de reparación, no se había realizado antes por falta de mano de obra y material. 6.- Sobre recursos humanos y material se requiere lo siguiente para así poder realizar un trabajo óptimo en aseo, áreas verdes y ornato. 01 Camión compactador de 20 m3. Función: realizar retiro de RSD en sector de El Tabo. 01 camión Compactador de 20 m3. Función: realizar retiro de RSD en sector de Las Cruces. 01 Camión Compactador de 12 m3. Función: realizar retiro de RSD en sector Alto de la Comuna, Chépica, El Pinar, El membrillo, san Carlos Alto. 01 Camión compactador de 20m3. Función: realizar trasvasije en Cantera Los Molles. 01 Camión Amplirrol Función: traslado de contenedores de 4m3, desde El Tabo, El Tabito, Los Aromos. Chépica, El Pinar a lugar de trasvasijes. 01 Camión Amplirrol: Función: traslado de contenedores de 4 m3 desde Las Cruces, San Carlos, Playas Blancas a lugar de Trasvasijes. 120 Unidades de barre hojas 60 Unidades escobas de palillos (coirón) 15 Unidades palas punta cuadrada 60 Unidades escobillones tipo Municipal. 240 Unidades pares de guantes. 60 Unidades de Jockey legionario con Logo Municipal 60 Unidades de casacas con huincha reflectantes de color verde con logo Municipal 60 Unidades de Poleras con logo Municipal 60 Unidades de protectores solar factor 50. 60 Unidades de lentes que filtren RUV 04 Equipos de comunicación Portátil Instalación y mantención de todos los equipos de comunicación en móviles Municipales. Saluda atentamente a Ud. Rolando Espinoza Cerda, Jefe Depto. Aseo y Ornato. Sobre la información que solicitaba el Concejal Aravena, se sacaron las Planchas de Poli carbonato por seguridad, no las podíamos dejar ahí, o las hacían tira o se las podían robar. Están en bodega municipal. Se van a instalar solamente cuando haya ceremonias oficiales. SR. ARAVENA Don Rolando, es que cuando yo pregunté en Concejo, a mi no se me informó así. Esto se prometió en la comisión de deportes, que estas Planchas quedarían establecidas dentro del Estadio. SR. ROLANDO ESPINOZA C. – JEFE DEPTO. ASEO Y ORNATO No se yo, ahora si quedan de acuerdo en dejarlas, yo no me hago responsable a que se las puedan robar.

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ACTA Nº 36 21-12-2010 HOJA Nº 04

SR. ARAVENA Bueno si las roban, buscaremos los responsables. SR. ROLANDO ESPINOZA C. – JEFE DEPTO. ASEO Y ORNATO No hay responsables, Concejal, por que ahí no cuida nadie. SR. ARAVENA Es que no es bien visto tenerla solo una vez al año, para las autoridades en los desfiles no más, la idea es que queden para el uso permanente del recinto deportivo. SR. ROLANDO ESPINOZA C. – JEFE DEPTO. ASEO Y ORNATO No, yo lo digo por la seguridad, y que se vayan a perder. SR. ARAVENA O ponerle otro tipo de techo. SR. PRESIDENTE Yo creo que debieran reponerlas, no corresponde poner otro tipo de techo si ya está ese. SR. ARAVENA Bueno, ahora como ya se terminó el Campeonato de Fútbol, ahora ya no, sería a partir de marzo de 2011. SR. PRESIDENTE Sres. Concejales, alguna pregunta a don Rolando Jefe de Aseo. SR. MUÑOZ A mi me interesa de sobremanera, el tema de la recolección de residuos domiciliarios, debido a que efectivamente nosotros no contamos con los medios para poder realizar nuestras labores que nos son propias. Me preocupa de sobremanera, que haya ocurrido lo mismo que ocurrió el año pasado y el antes pasado en lo cual estamos circulando con vehículos que no cuentan con revisión técnica al día, que debiesen estar en nuestros corrales o estacionamientos sin circular, con el consabido peligro y responsabilidad que con eso conlleva, tanto para la autoridad que dirige la comuna, como para los funcionarios que andan conduciendo en dichos vehículos, ya que se hace responsable al conductor, no a jefe alguno de conducir un vehículo que no cuenta con sus papeles al día. Y es de gravedad absoluta, tanto por un accidente provocado por el vehículo, como que alguien produjo el accidente en el vehículo, un tercero. Entonces a mi me gustaría saber, ¿Cuándo se van a tener los vehículos con la revisión técnica al día?, primero que todo, que andan circulando a diario por la calle. Lo otro, me parece preocupante, por que estamos a nueve días de inicio de la temporada de verano en la cual si hoy día recogemos dos o tres camiones diarios, digamos treinta toneladas de basura a contar del primero de enero y en adelante, vamos a recoger cuatro veces esa cantidad. Y si no estamos siendo capaces de recolectar hoy lo que tenemos, menos vamos a poder recolectar en verano. Por lo tanto, nosotros tenemos la obligación de proveer que esto ocurra, yo les hago una invitación a los colegas Concejales, y al Alcalde (S), que en éste minuto es a quien le toca la responsabilidad de tomar decisiones, por que efectivamente yo insisto que hoy, si estamos en condiciones a nueve días de inicio de la temporada estival y no somos capaces de recolectar, habrá que hacer los contratos, arriendo, etc. Si mandásemos a reparar el vehículo que teníamos, me caber duda si su reparación va hacer buena, por que tiene que tomarse su tiempo.

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ACTA Nº 36 21-12-2010 HOJA Nº 05

SR MUÑOZ Yo insisto, me parece muy preocupante, más allá de pintar o no por imagen corporativa, me preocupa como sacamos de los basureros la basura. Desgraciadamente éste año ha sido un año complicado financieramente, pero también no es menor que el año tiene doce meses, y sabíamos desde el mes de marzo que los camiones estaban de situación complicada, y me parece preocupante que en nueve meses no hayamos sido capaces de generar un proyecto de compra de un camión, o los que fueran necesarios. Por que cuando nosotros vemos que la comuna de San Antonio, Cartagena y el Quisco tuvo ingresos de distinta índole por más de cinco mil millones una, dos mil millones otra en proyectos y nosotros no fuimos capaces de generar nuestros proyectos de compra de vehículo, tengan la certeza que si hubiesen presentado los proyectos habrían sido aprobados. Entonces no es el mea culpa de las autoridades, nosotros hemos hecho las propuestas, hemos dado aquí las ideas en forma reiteradas, si no que el equipo técnico no ha sido capaz de plasmar ésta idea de proyectos y éstos proyectos convertirlos en realidad, y es eso lo que hay que dejar estampado aquí y establecido, y decirlo así de claramente. Muchas gracias Sr. Presidente. SR. GARCIA Presidente, la verdad que éste tema, me parece un poco majadero, por que hemos estado viendo ésta situación casi de cuando nosotros ingresamos como Concejal, y jamás se ha hecho, yo pienso que hablar y hablar, sobre el tema me da la impresión que está demás, por que no se han tomado resoluciones al respecto. Nosotros, y me refiero al Concejal Muñoz, ofrecimos una ayuda para el asunto de la recolección de basura, mínima, conseguir un Camión, pero para eso tenemos que tener un Decreto Alcaldicio, un convenio con una Municipalidad de la capital. A la fecha no hemos tenido respuesta y eso no lo pedimos éste año, éste Concejal lo, pidió en el verano del año 2009. Entonces cuando el Concejal Muñoz dice, que no hemos sido capaces, no, yo si he sido capaz, que no se me ha escuchado es distinto, ese es otro cuento, pero la verdad que vamos a seguir dando vueltas en un asunto, que en éstos instantes tenemos que tomar la palabra del Concejal y decir que tenemos que tomar resoluciones. Por que no podemos seguir con esto de las revisiones técnica, por que si revisamos el acta del año 2009, estamos pidiendo que los vehículos renueven las revisiones técnicas, tampoco podemos endosar responsabilidades a los jefes de departamentos, cuando no tienen la plata o no tienen los insumos para poder solucionar éste problema. Yo creo que aquí, nuevamente estamos cayendo en lo mismo que se ha dicho en éste Concejo, y ya está bueno que hablemos con la verdad, aquí hay una incapacidad absoluta para gestionar, absoluta, quien administra el municipio tiene que gestionar y no nosotros, nosotros somos fiscalizadores, la administración es una cosa y nuestra función es otra, nosotros en éstos momentos nos damos cuenta que el Departamento de aseo y otros departamentos están mal, no es por culpa de los funcionarios. Eso es todo presidente. SR. COPIER Ser reiterativo en el tema, acá no han sido solamente dos Concejales, si no que ha sido el Concejo en pleno que le ha solicitado, que han fiscalizado el tema de los camiones. Yo no entiendo por qué cuando se mando un Camión a reparar, se trajo de vuelta por una cosa que había sido majadera de parte del Jefe de Finanzas y el Alcalde en ese minuto. Se trajo a la arrastra y está votado en el fondo del patio municipal, yo creo que eso es una falta de respeto para éste Concejo. Hemos sido permanentemente pasados a llevar, hemos sido permanentemente pisoteados por la administración de ésta Municipalidad, y no podemos seguir aceptando eso. Yo creo que dicen bien los Concejales, hay que tomar medidas pero urgentes no podemos seguir esperando. Sr. Farías, ¿la licitación para la reparación de los vehículos municipales, ya está hecha?, ¿ya está un taller?.

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ACTA Nº 36 21-12-2010 HOJA Nº 06

SR. MAURICIO FARIAS M. – DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS Está en proceso. SR. COPIER Está en proceso todavía, ¿ y eso cuanto más demora? SR. MAURICIO FARIAS M. – DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS Ésta semana ya debería estar listo. SR. PRESIDENTE Debería estar qué, ¿licitado, adjudicado?. SR. MAURICIO FARIAS M. – DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS Adjudicado. SR. COPIER Entonces estamos desde el año 2009 con esto, no es nuevo, y tenemos que tomar medidas, don David, Ud., es a lo mejor el que va a tener que tomar la resolución, o se esperará que llegue el Alcalde titular. SR. DAVID GARATE SOTO – ALCALDE (S) Presidente, esto como bien dicen viene tratando hace bastante rato, yo en la sesión pasada les comuniqué que mi interés de poder concretar el arriendo de un camión recolector, para que apoye el servicio de aseo de la comuna, eso se los informé Uds., pero todo esto marcha en razón a las norma y a las leyes que rigen la administración municipal, para esto se pidió un informe a jurídico, aquí se me hizo llegar una cotización de la Empresa : Vic Mar, la contratación de un camión recolector, chófer de reemplazo, un cargador un cargador de reemplazo, implementos de trabajo, herramientas de trabajo, uniforme de trabajo, combustible, mantención de vehículo, impuestos, leyes sociales, desde el 01 de enero al 15 de febrero, por cuarenta y cinco días de arriendo, por $ 10.060.000, más IVA, al pago por disposición final, será por cargo del municipio. . Después tengo: Bustamante Hermanos Scorza, Sres. por ocho horas diarias: un conductor, tres cargadores, combustible, $ 11.500.000, más IVA. Después está, Transportes Jorge A. Rojas Contreras, también incluye un conductor, tres personas, combustible, herramientas de trabajo, reparaciones, por $ 16.898.000, más IVA incluido. Yo converse con el jefe de Finanzas, estuvimos analizando este tema , don Mauricio Farias solicitó el pronunciamiento para ver la legalidad de éste tema, por que por los montos no podemos llegar y contratar tenemos que tener acuerdo de concejo para licitar. La Sra. Secretaria Municipal, dará lectura al documento que emite jurídico y es en relación a que nosotros podemos contratar siempre y cuando estuviéramos licitando el servicio. SRA. PATRICIA MIRANDA BARRA – SECRETARIA DEL CONCEJO (S) Informe, Nº 199 del 17 de diciembre del 2010. De: Directora Jurídica A: Sr. Alcalde (S), Municipalidad de El Tabo. Se ha consultado a ésta asesoría jurídica, sobre la procedencia de contratar en forma directa el servicio de recolección de residuos domiciliarios en la comuna. Al respecto procedo hacer presente que la norma pertinente de la Ley sobre contrato administrativo Nº 19886, establece que la contratación de ésta, procederá solo en los casos que el Art. Nº 8 de dicha Ley, señala entre los cuales y de mayor ocurrencia en la practica administrativa, son las causales consignadas en la ley letra c y letra d, vale decir las de emergencia, urgencia e imprevistos y la de único proveedor.

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ACTA Nº 36 21-12-2010 HOJA Nº 07

SRA. PATRICIA MIRANDA BARRA – SECRETARIA DEL CONCEJO (S) Pues bien y al tenor de la consulta procede establecer la posibilidad de acceder al procedimiento antes señalado en la medida en que se cumplan algunas de las circunstancias del Art. Nº 8., que consultada telefónicamente ante la unidad técnica, no ha entregado mayores antecedentes sobre la materia y en relación a la cauda que se advierte, generaría la necesidad cual es la mayor afluencia de público en la comuna en la época estival, no en ésta una circunstancia que pudiese catalogarse de imprevista, toda vez que la comuna balneario como El Tabo, emplazada a pocos kilómetros de la Región Metropolitana, se asume que recibe gran cantidad de visita durante el verano, por lo que mal podríase considerarse que sea un hecho no planificado. Por cuanto a la eventual emergencia y urgencia, debería establecerse si existe algún hecho municipal que hiciese verosímil dicho procedimiento, como sería por ejemplo la falla mecánica de los camiones municipales, que los dejara fuera de circulación, no existiendo circunstancias extraordinarias de índole interna del municipio, no parecería justificado recurrir a dicho procedimiento. En virtud de lo expuesto aparece prudente recurrir a la licitación publica o privada previa, sin embargo si la continuidad del servicio es insostenible en la espera del tiempo que demora en adjudicar una licitación, sin afectar a la comunidad, se podría contratar el servicio, materia de la consulta en forma directa y extraordinaria y solo por el tiempo prudencial que demore la licitación, es decir si el período de la licitación se demora entre tres o cuatro semanas, se podría contratar por un mes en forma directa. Procede considerar, lo sugerido aparece aplicado en el dictamen Nº 11 039 del año 2009, en donde en una situación similar se recurrió a la contratación directa de un servicio en espera de la licitación, en Municipalidad de la Florida y la Contraloría no objetó el contrato, eso si y en un antecedente que se podría repetir ya que lo menciona la Contraloría en el dictamen, el contrato tuvo el acuerdo previo del Concejo Municipal. En conclusión, se sugiere en el caso de ser necesario, mantener la continuidad del servicio y solo en espera de la licitación vista con el acuerdo del Concejo. La dirección de aseo y ornato, en todo caso, deberá justificar técnicamente que la continuidad del servicio se verá afectada de no haber una contratación directa y de esperar los plazos de una licitación se podría incurrir en falta de servicio. Sin otro particular, saluda Atentamente Evelyn Vignolo R. Directora jurídica. SR. MUÑOZ Presidente, mire si bien la parte legal hecho y visto desde una oficina, me parece prudente el apoyo que está dando la Srta. Abogado, pero no concuerda con la realidad de éste municipio, por que cuando ella dice que no hay razones urgentes ni prudentes para, está faltando a la verdad, por que cuando yo tengo a la vista un documento y me dice que los cinco camiones que van a circular no tienen revisión técnica al día, ¿pueden circular?, no pueden circular, no podría ninguno andar en la calle, entonces tengo razones urgentes o no para contratar directo, tengo, ninguno de los vehículos deberían andar en la calle, por lo tanto ella me está asesorando mal. Cuando se hacen las cosas desde una oficina, y no se conoce la realidad ocurre esto. Sr. presidente el Art. Nº 8 de la Ley Orgánica constitucional de Municipalidades, faculta al Concejo para tomar las resoluciones, voy a leer a la letra. “Si el monto de los contratos o el valor de los bienes involucrados o derechos de prestación a pagarse por las concesiones, los montos señalados en el inciso, se podrá llamar a propuesta privada, igual procedimiento se aplicará, cuando no obstante los montos de los contratos de los bienes involucrados excedan de los montos indicados, es decir sobre 100UTM.” . En dicho inciso concurran imprevistos urgentes u otras circunstancias debidamente calificadas por el Concejo, nos da la responsabilidad a nosotros, que nosotros califiquemos, no un funcionario municipal, no el Sr. Alcalde, el Concejo que es parte del Sr. Alcalde. En sesión especialmente convocada al efecto con el voto favorable de la mayoría absoluta de los Concejales en ejercicio.

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ACTA Nº 36 21-12-2010 HOJA Nº 08

SR MUÑOZ Es decir si nosotros hoy día concordamos en que mañana tenemos Concejo extraordinario a las 09:00 hrs. vamos a tratar el tema y ver si podemos contratar directo, deberíamos tomar el acuerdo ahora, si no mañana nos reunimos a las 09:00 hrs., solo para ver el tema de basura, eso es lo que dice la normativa, independiente de lo que ella dice, sabe por que, cual es la justificación, está aquí, firmado por el Jefe del Departamento de Aseo y Ornato de la Municipalidad de El Tabo, que dice que tiene los cinco camiones sin la revisión técnica al día, es decir no pueden circular, es por eso que tiene razón de contratar en forma directa. SR. GARCIA Si yo pienso que si se puede solucionar y visto éste informe, pienso que deberíamos convocar a un concejo Extraordinario, con la presencia del Alcalde titular. Esa es mi opinión. SR. PRESIDENTE – CONCEJAL GOMEZ Citamos entonces a una reunión extraordinaria para tratar este tema. Lo otro don Rolando con respecto al personal de CONAF pedir más cupos y solucionamos dos problemas en ésta comuna, primero le damos trabajo a la gente de escasos recursos, sabemos que las rentas no son muy altas, pero si les sirve para palear sus necesidades durante el invierno y además mantenemos la comuna más limpia, por que ellos abarcan de marzo a diciembre. SR. ROLANDO ESPINOZA C. – JEFE DEPTO. ASEO Y ORNATO Si, en todo caso ellos abarcan de trabajar en su zona por ejemplo, por que ellos han trabajado intensamente en la Laguna El Peral, haciendo corta fuegos, etc., pero eso lo destinan ellos Conaf, pero nosotros no podemos decirles, “venga a limpiarme ese sitio, etc.” SR. PRESIDENTE – CONCEJAL GOMEZ Nosotros podemos hacerlo, de hecho el año 2009, ya se hizo, el año 2008 se hizo, el año 2010 se dejó de hacer y se le dio toda la autonomía a la encargada que puso Conaf, para que ellos nos dijeran en donde nos limpiaban la comuna, las necesidades las vemos nosotros, no las ven ellos y yo consulté expresamente esa parte y me dijeron “No Uds. nos hacen un Programa de Trabajo, de las necesidades de Uds.”. SR. ROLANDO ESPINOZA C. – JEFE DEPTO. ASEO Y ORNATO Yo no se en qué época hicieron el Plan de trabajo con Conaf, por que a mi no me tomaron en cuenta. SR. PRESIDENTE – CONCEJAL GOMEZ Bueno, como Ud. es el Director, una sugerencia, debería entrevistarse con la supervisora, para empezar a trabajar en el año 2011, si ya lo que pasó, pasó, estamos hablando a lo que viene, para no volver a cometer los errores, es un aporte que yo le hago como concejal.. Yo le doy esa idea, es un aporte como Concejal. SR. ROLANDO ESPINOZA C. – JEFE DEPTO. ASEO Y ORNATO Si, esta bien Concejal, pero es mínimo el aporte de Conaf, una por que empiezan a trabajar como a las 10:00 hrs., aquí salen a las 08:30 hrs., SR. PRESIDENTE – CONCEJAL GOMEZ Por que nosotros tampoco los abastecemos con las herramientas necesarias, por que si nosotros le colocáramos un vehículo a las 08:30 hrs., estoy p0or seguro que antes de las 09:00 hrs., estarían trabajando.

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ACTA Nº 36 21-12-2010 HOJA Nº 09

SR. ROLANDO ESPINOZA C. – JEFE DEPTO. ASEO Y ORNATO Pero si a las 08:00 hrs. están saliendo. SR. PRESIDENTE – CONCEJAL GOMEZ Eso no es así, don Rolando, yo las he visto a las 10:00 hrs., incluso vine hablar un día con el Alcalde titular y con la gente, nos metimos a la oficina. SR. ROLANDO ESPINOZA C. – JEFE DEPTO. ASEO Y ORNATO Se subsano ese problema, ahora Ud. no las ve a las 10:00 hrs., y como le digo yo salen a las 13:30 hrs. y el día viernes salen a las 11:00 hrs.. SR. PRESIDENTE – CONCEJAL GOMEZ Pero Ud. ¿No está de acuerdo con ese programa que se desarrollara en la comuna? SR. ROLANDO ESPINOZA C. – JEFE DEPTO. ASEO Y ORNATO No es que no esté de acuerdo, no importa si los programas son buenos, pero es mínimo el trabajo que hacen, a eso voy yo. SR. PRESIDENTE – CONCEJAL GOMEZ Es mínimo, por que nosotros tenemos que darle las herramientas y nosotros decirle las necesidades nuestras, yo creo que eso es una sugerencia mía. Es más si quiere yo mismo puedo contactar una reunión con la Directora de Conaf, con Ud. el Alcalde titular y quien le habla, ¿le parece?, para ver el trabajo a seguir año 2011. SR. ROLANDO ESPINOZA C. – JEFE DEPTO. ASEO Y ORNATO No, si nombran una capataz para acá y ella es la encargada de supervisar. SR. PRESIDENTE – CONCEJAL GOMEZ Si pero la capataz está subordinada por nosotros, tenemos que supervisar las horas que haga, y que los trabajos se hagan, si son platas de todos los chilenos con que se les paga, son programas de gobierno, se tienen que ejercer en todos lados. SR. ROLANDO ESPINOZA C. – JEFE DEPTO. ASEO Y ORNATO Lo que yo digo, que hacen lo mínimo de trabajo. SR. PRESIDENTE – CONCEJAL GOMEZ Bueno ese es un tema, el otro tema nosotros lo venimos pidiendo hace bastante rato, con el tema de la mantención de los basureros que hoy día dejan mucho que desear, en toda la comuna, se le pidió al Alcalde titular hace seis meses, ahí está el jefe de Administración y Finanzas, que él dijo también que se iban a pintar, por que realmente están asquerosos. SR. ROLANDO ESPINOZA C. – JEFE DEPTO. ASEO Y ORNATO Estoy conciente de todo eso, presidente, yo no tengo una venda en los ojos para no ver todas esas cosas, estoy conciente, pero cuando uno como jefe no puede hacer las cosas, yo he sacado plata de mi bolsillo para que los camiones sigan funcionando, para comprarles bencina, etc. SR. PRESIDENTE – CONCEJAL GOMEZ Eso es lo que queremos escuchar, y que bueno que lo diga, ante el jefe de DAF, por que él es el que sacar plata de su bolsillo.

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ACTA Nº 36 21-12-2010 HOJA Nº 10

SR. ARAVENA Si es eso lo que tenemos que saber nosotros acá. SR. ROLANDO ESPINOZA C. – JEFE DEPTO. ASEO Y ORNATO Lo que pasa, que yo doy cuenta de mi rendición, de la plata que me dan, Control demora como una semana en devolverme, después en que salga el cheque se demora otro poco. SR. PRESIDENTE – CONCEJAL GOMEZ Es la burocracia interna que hay dentro de éste municipio. SR. ROLANDO ESPINOZA C. – JEFE DEPTO. ASEO Y ORNATO Yo no puedo parar el sistema. SR. PRESIDENTE – CONCEJAL GOMEZ Si esto no es algo en contra suya, es problema del sistema que hoy día impera aquí dentro del municipio, la lentitud. SR. COPIER Presidente, pasaba lo mismo con el tema de los eléctricos, que en la calle los crucificaban en todas partes y no tenían los elementos. SR. PRESIDENTE – CONCEJAL GOMEZ Y sobre eso Sr. Farías, habrán comprado ahora lo que se necesitaba, para luminarias, por que se nos accidentó un funcionario. SR. MAURICIO FARIAS M. – DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS Si tenían materiales, Concejal, lo que pasó que el funcionario no los estaba usando, ese es el informe técnico que hizo el encargado de luminarias. Acá es muy fácil criticar, sentado en un sillón y en esto voy hacer muy responsable, nosotros administramos pobreza y los he escuchado bien todas las peticiones que nos solicitan Uds. pero cuando en el municipio no hay recursos económicos ni financieros para poder atender todos los requerimientos que Uds. nos piden Concejo tras Concejo, es muy difícil para nosotros darles una solución. El caso puntual del estadio Las Cruces, nosotros tratamos de resguardar una cosa que nos costó cierta cantidad de plata que es el polietileno, que es una cosa más o menos cara, es por eso que se tomó la medida de sacarlo, por que sabemos cual va hacer la consecuencia de esto y así un sin fin de cosas, pero también comparto cosas con Uds., de hecho el tema de los camiones, es un tema inaceptable por el jefe de mantención, pero si él no toma las medidas pertinentes, cómo nosotros vamos andar detrás de ellos. Yo soy el administrador como bien Uds. lo establecen, pero no puedo andar picaneándolos todo el día, eso Uds. también lo tienen que entender. SR. PRESIDENTE – CONCEJAL GOMEZ Pero si se supone que Uds. se reúnen una vez al mes, a la semana, como Directores, hay una tabla, sus sugerencias, sus reclamos, etc. Internamente con el Alcalde titular. Lo que pasa cuando Ud. dice que administra pobreza, eso es cierto, por que aquí no se ha hecho una buena gestión, simplemente por eso, ¿dígame Ud., cuantas veces como director de administración. y Finanzas y el Alcalde titular han acudido durante éste año hablar con el Subsecretario de Desarrollo Regional. SR. MAURICIO FARIAS M. – DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS Ese es un tema que lo el Alcalde con la Secpla, no depende de mi.

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ACTA Nº 36 21-12-2010 HOJA Nº 11

SR. PRESIDENTE – CONCEJAL GOMEZ Insisto, no hay una gestión ante las autoridades, eso es lo que falta, faltan proyectos, eso es lo que falta, por ejemplo el Fondo Común municipal, ¿Cuánto debíamos el año 20’08?, cuando recién asumimos. SR. MAURICIO FARIAS M. – DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS Esa se condono la deuda. SR. PRESIDENTE – CONCEJAL GOMEZ Ya, pues, afortunadamente tenemos un gasto menos, que era considerable lo que se pagaba. SR. MAURICIO FARIAS M. – DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS Si, ¿pero de que administración venía? Para que vamos a recordar cosas pasadas, si lo que tenemos que tener es altura de mira. SR. COPIER Que también las cosas pasadas repercuten en ésta administración. SR. MAURICIO FARIAS M. – DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS De todas maneras, de Litoral, ¿Cuánto asumimos?, ¿de cuando venía?, entonces Uds. ahora vienen acá empiezan a criticar los camiones, tienen cuatro años operativos manejados en la época estival, las veinticuatro horas, ¿en qué momento les sacamos revisión?, si sabemos que el cuento no se puede parar, tenemos dos camiones en pana, si paramos el servicio, la revisión nos va costar más o menos una semana tenerlos operativos para poder sacarlos y ¿Dónde dejamos la basura? SR. PRESIDENTE – CONCEJAL GOMEZ Venimos dos años diciéndoles. SR. MAURICIO FARIAS M. – DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS Si está bien, es muy fácil estar sentados en un sillón diciendo lo que corresponde. SR. PRESIDENTE – CONCEJAL GOMEZ Pero como los trae Santo Domingo, San Antonio, Cartagena, El Quisco y Algarrobo, si nosotros no estamos descubriendo la rueda aquí. Estamos diciendo que si aquí se hace una buena gestión, en las necesidades propias de ésta comuna, las más urgentes, nosotros sabemos que de diez mil habitantes en invierno sabemos que a partir del primero de enero vamos a tener entre trescientos cincuenta mil o doscientos cincuenta mil habitantes. Entonces tenemos que prepararnos, y los demás municipales si han gestionado. Hoy día el Alcalde de Cartagena, se da el lujo hasta de prestarnos un camión. SR. MAURICIO FARIAS M. – DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS Situación que no va a ocurrir, por que se le echó a perder un camión, y ya hablamos con la Sra. Carolina Navea y no lo van a facilitar. Cuando fuimos a la Asociación y firmamos el convenio, eso quedó ahí también, por que no depende de nosotros, dejamos el convenio allá para que lo firmara el presidente, y no nos han dado ninguna respuesta. SR. PRESIDENTE – CONCEJAL GOMEZ No se ha hecho una buena gestión, de repente es bueno copiar a las gestiones que son buenas.

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ACTA Nº 36 21-12-2010 HOJA Nº 12

SR. COPIER Don Mauricio, nosotros sabemos que estamos administrando pobreza, lo tenemos más que claro, por que los seis Concejales que habemos en éste Concejo municipal, estamos permanentemente viniendo y consultando las cosas en la Municipalidad. El tema es ordenamiento don Mauricio, si estamos administrando pobreza tenemos que hacer un plan de trabajo donde mencionar las prioridades que tenemos que hacer y dentro de éstas está el asunto de mejorar la mantención de los vehículos y todo eso. SR. MAURICIO FARIAS M. – DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS Indudable Concejal, pero cuando tenemos que traspasar treinta y cinco millones a Salud, y Educación mensual, cuando tenemos que pagar una planilla de sueldos de veinte millones, cuando tenemos que pagar el combustible que son cerca de los diez millones, cuando tenemos que pagar el asunto de Litoral que son cerca de veinte millones, no hay flujo ni programación por muy acotado que tenga y le resista, si Ud. sabe que nosotros desde marzo a noviembre no percibimos prácticamente nada, y lo único que tratamos es salvaguardar algo durante la temporada y es eso lo que después tratamos de tener algún flujo de caja para poder salir adelante con los consumos básicos que les estoy diciendo, entonces de qué estamos hablando. Eso es lo que se trata de resguardar, los sueldos de los funcionarios, el pago de la Cía. Eléctrica, los residuos domiciliarios que son cerca de cien millones de pesos, que nosotros pagamos por tener un vertedero en Cartagena. Lo que se traspasa a Educación y Salud, cerca de cuatrocientos ochenta millones de pesos al año, las Planillas de sueldo del personal Planta, Contrata y Honorarios, entonces ¿Cuánto es el flujo de caja mensual que nosotros deberíamos tener aquí en el municipio para que nos pudiéramos proyectar de mejor forma?. Pero de todas maneras, hemos comprado dos camionetas, hemos comprado contenedores nuevos, estamos tratando de recuperar los contenedores antiguos y es eso lo que se hace. Cuando viene la PDI durante la temporada estival y gastamos en Plan de Arenas Doradas, cerca de veinte millones, eso nadie lo dice tampoco, eso también es gestión. Si aquí siempre vemos lo negativo, que altura de mira vamos a tener. Tenemos el proyecto del camión Compactador, está RS, sin financiamiento, nosotros no podemos ir al Gobierno, por que el Gobierno cuando sucedió el tema del terremoto no le dio prioridad a eso y ahí quedo el proyecto. Tenemos el proyecto del camión de alumbrado público está RS y tampoco tiene financiamiento, ¿qué más podemos hacer? Cuando tenemos el tema de Movesa Tradesan, sobre todo, los camiones que están parados ahí, por que nunca se finiquito eso y también viene de una administración anterior, lamentable pues Concejal. SR. COPIER Si, eso lo tenemos claro, hay que hacer una estrategia para recolectar recursos. SR. GARCIA Sr. Presidente, concuerdo plenamente con lo que dice el Administrador de Finanzas, lo más importante aquí es una palabra que acaba de decir el Concejal Copier, ordenamiento. No voy a entrar en polémica con el Jefe de Finanzas, por que no soy yo el encargado de fiscalizar la labor que él haga, es de otra persona, pero no se si están bien pagadas las horas extraordinarias, informe que pedí y todavía no me llega, las horas extraordinarias de todos los departamentos. Ejemplo: si son necesarias, si están justificadas, en Salud, en Educación, en todos los departamentos de la Municipalidad, todavía no tengo ese informe aquí, lo pedí el cinco de octubre del año 2010.

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ACTA Nº 36 21-12-2010 HOJA Nº 13

SR.GARCIA Las camionetas, me van a perdonar, yo aprobé si, pero yo aprobé pensando que nosotros teníamos plata para pagar los camiones que tenemos para recolectar la basura, y compramos dos camionetas nuevas. Para que tenemos contenedores, y ahí concuerdo nuevamente con el Concejal, si no tenemos con qué sacar la basura, por que no ocupamos esa plata para arreglar los camiones. Sr. Presidente, volvemos a lo mismo que dijimos el otro día en Concejo, sobre los proyectos, hay que priorizar, hay necesidades en la gente que son primero que otras. Educación y Salud es un gasto, pero también hay que fiscalizar ahí. ¿Están todas justificadas las horas extras en la comuna?, ¿son necesarias la cantidad de horas que tiene el Colegio de Las Cruces y de El Tabo?, ¿o hay horas demás?. En salud ¿son justificadas las horas extraordinarias?, entonces está bien, administramos pobreza, pero la pobreza se administra con orden y con orden cien por ciento. Sabemos perfectamente lo que acaba de decir el Jefe de Finanzas, y lo conocemos de sobra, sabemos que es una comuna pobre, que no recibimos nada, pero esperamos en diciembre para recordar que hay que recoger la basura, tenemos nueve meses y no nos acordamos. Como no vamos hacer capaz de arrendar un camión o arreglar uno solo, si éste camión que informa don Rolando Espinoza, no está de ahora sin revisión técnica, si aquí dice 2008, y siempre siguen con las administraciones pasadas, nos pide a nosotros el jefe de Finanzas, que tengamos altura de mira, y si estamos pensando en el pasado, qué altura de miras me habla. Eso es todo presidente. SR. ARAVENA Bueno, tal como lo decía el Concejal García, aquí falta ordenamiento, yo cuantas veces don Mauricio, yo le he pedido el retiro de esas casuchas de perros frente al Malloco. Cuantas veces le he pedido notificar a la locomoción colectiva que hay aquí en Las Cruces. SR. MAURICIO FARIAS M. – DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS Hay cosas que no dependen de mi Concejal. PRESIDENTE – CONCEJAL GOMEZ Retomando el tema anterior, entonces, Sres. Concejales, el jueves terminamos el tema del Aseo con don Rolando, en el Concejo Extraordinario. En votación la reunión extraordinaria. SR. MUÑOZ Aprobado, presidente SR. COPIER Aprobado, presidente SR. ARAVENA Aprobado Presidente SR. GARCIA Aprobado SR. GOMEZ –PRESIDENTE DEL CONCEJO Yo también apruebo, por unanimidad de los Sres. Concejales presentes en la Sala, queda aprobado el Concejo Extraordinario para el día 23 de diciembre a las 09:00 hrs. Tema Servicio de Aseo verano 2011.

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ACTA Nº 36 21-12-2010 HOJA Nº 14

Vistos: El informe del Jefe de Aseo. Lo analizado por el H. Concejo Municipal, se toma el siguiente: ACUERDO Nº 01-36/21.12.2010. SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DEL H. CONCEJO MUNICIPAL, REALIZAR REUNIÓN EXTRAORDINARIA DE CONCEJO, PARA EL DÍA JUEVES 23 DE DICIEMBRE DE 2010, A LAS 09:00 HRS. TRATAR EL TEMA SERVICIO DE ASEO DOMICILIARIO COMUNA EL TABO SR. GOMEZ-PRESIDENTE DEL CONCEJO

Seguimos con la tabla, Sres. Concejales.

Informe de ocupación BNUP para 18 solicitudes de patentes – Rentas. SRA. PATRICIA DEVIA S. – ENCARGADA DEPTO. RENTAS. Buenos Días Alcalde, Sres. Concejales. El Oficio Nº 267 de fecha 17 de diciembre de 2010, dice lo siguiente: Mat.: Informa solicitudes temporales para ocupación BNUP año 2011. De: Mauricio Farias M. A: Presidente Honorable Concejo Municipal, Sres. Concejales. Por intermedio del presente y junto con saludarle, me permito remitir Solicitudes de Patentes Temporales, ingresadas en Oficina de Partes, según como se detallan: 1.- N º FOLIO NOMBRE UBICACIÓN

COMERCIAL

GIRO O

ACTIVID

AD

12179 Fulltech PCS Ltda. Av. del Mar Josefina y Sara

Módulo 1x1 Telecomunicaciones

Rechazada (Tránsito)

12180 Fulltech PCS Ltda. Terraza Playa Chica Las Cruces

Modulo 1x1 Telecomunicaciones

Rechazada (Tránsito)

12063 Gabriela Puentes Ávalos Terraza Playa Chica Las Cruces

Carrito de cabritas y frutilla confitadas.

Cumple con requisitos.

12150 John Ocampo Morales A. Prat con Monckeberg Carro de Jugos naturales.

Cumple con requisitos.

12043 Orlando Olmedo Olguín Terraza Playa Grande Las Cruces

Artesanía en cuero

Cumple con requisitos

12066 Luis Morales Venegas Costado Paradero EL Tabito

Garita Venta de Boletos La Florida

Rechazado (Tránsito)

11803 María T. Ortiz Valencia Terraza Playa Chica Las Cruces

Carrito de Mani confitado

Rechazad (Tránsito)

12046 Norma Varela Valenzuela Terraza Playa Grande Las Cruces

Venta de Artesanía

Cumple con requisitos

12191 Alicia Vicencio Herrera Poeta Jonás con San Marcos

Carro Jugo natural y Mote con Huesillos

Cumple con requisitos

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12140 Hugo F. Ramírez Toro Terraza Playa Chica Las Cruces

Recarga celulares Personalizado

Rechazado

12141 Hugo F. Ramírez Toro Playas principales de El Tabo

Recarga celulares Personalizado

Rechazado

12143 Roxana Requena Carvajal San Marcos con Arturo Prat

Máquina Expendio de Granizados

Cumple con requisitos

11939 Julia Chrzandwky Ampuero Paseo Prat frente Feria Artesanía

Pinta Caritas, venta globos, títeres

Cumple con requisitos

10556 Florisa Núñez Alfaro Fuera Supermercado San Luis

Venta de Flores por 13-14 febrero

Cumple con requisitos

10558 Marco A. Castro Soza Fuera del Bazar El Tabo Venta de Flores por 13-14 febrero

Cumple con requisitos

10478 Pedro Romero Madrid Av. El Peral esq. Los Maitenes Pnte.

Kiosco de diarios y revistas

Rechazado (DOM)

Solicitud de Caso Social 12380 Patricia Canales Venegas Costado Casa de la

Cultura El Tabo Venta de Artesanía

Cumple con requisitos

11420 Juan A. Recabarren Recabarren

Los Quillayes con Av. El Peral

Venta de Frutas y Verduras

Rechazado (DOM) (Tránsito)

11891 Patricia del C. Gallardo Gallardo

Los Quillayes Ponte (Vereda)

Venta de té y café

Pendiente

Lo que informo para su evaluación y posterior resolución. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Concejales, nosotros habíamos conversado en Concejos anteriores, sobre algunos beneficio a través del departamento Social, para las personas más vulnerables, de los Programas Puente y Chile Solidario, y se iba a ver en ése espacio de acuerdo al informe que entregue la Dideco o la Asistente Social, se iba a dejar ese espacio para ese tipo de casos. ¿Vamos a tomar alguna resolución o algún acuerdo, con el tema de los casos más vulnerables de la comuna?. SR. COPIER Está en la ordenanza, Presidente. SR. MAURICIO FARIAS M. – DIRECTOR DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS Con relación a la solicitud pendiente de la Sra. Patricia Gallardo, es que ella me expuso que va a instalar una mesa y un termo, entonces el Director de tránsito no le va a coartar la libertad de trabajo, pero que establezca que es lo que va a colocar, si va a ser un carro establecido, por que también hay un tema de Sanidad ahí, que se tiene que zanjar.

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ACTA Nº 36 21-12-2010 HOJA Nº 16

SRA. PATRICIA DEVIA S. – ENCARGADA DEPTO. RENTAS. Esas serían todas las solicitudes. SR. DAVID GARATE S. – ALCALDE (S) Sr. Presidente, hay unta solicitud que dice, Poeta Jonás con San Marcos, es un carro de venta de jugos naturales, y de mote con huesillos, ¿ No entiendo que Sanidad le haya autorizado en una calle de tierra esas actividades comerciales?. SR. COPIER Es que generalmente, evalúan el carro que presentan. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Si, por que tal vez pueda reubicarse en otro lugar. SRA. PATRICIA DEVIA S. – ENCARGADA DEPTO. RENTAS Si Sanidad no autoriza, el Depto. de Rentas no otorga el permiso. SR. COPIER Sra. Patricia, ¿han evaluado la cantidad de carros que se van aponer en el Paseo Arturo Prat, además de los módulos y todo lo demás? SRA. PATRICIA DEVIA S. – ENCARGADA DEPTO. RENTAS Hay dos carros a la entrada, al medio va una Sra. que pinta caritas, después otra Sra. que hace tranzas de macramé y al final va uno de churros y en la terraza vamos a instalar dos o tres, en Poeta Jonás hay dos también. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Además que en la terraza se va a instalar la feria del Calzado, lo que se verá más comercial. SRA. PATRICIA DEVIA S. – ENCARGADA DEPTO. RENTAS Además los carros que se instalaron el año pasado, son los mismos ahora. SR. GARCIA Me informan acá, solicitudes temporales para ocupación de BNUP, por intermedio del presente y junto con saludarle, me permito remitir a Ud., solicitudes de patentes temporales ingresada a ésta oficina de Partes, según se indica, y al final termina, lo que informo a Ud., para su conocimiento. Es decir nosotros de acuerdo a la Ley, no tenemos por qué pronunciarnos en esto, solamente es facultad del Alcalde. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ El BNUP, no es solamente facultad del Alcalde, es facultad del Concejo. SR. GARCIA Estamos hablando de permisos, eso dice, lea el encabezamiento Concejal., permisos de patentes temporales. Lo que pasa que hay dos cosas diferentes, son los permisos temporales y la ocupación, aquí se están mezclando cebollas con papas. SR. MUÑOZ Está bien, pero yo ¿que es lo que tengo que aprobar?, BNUP, nada más.

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ACTA Nº 36 21-12-2010 HOJA Nº 17

SR. DAVID GARATE S. – ALCALDE (S) En el acuerdo quedan solamente los aprobados. SR. GARCIA En todo caso mi votación va hacer de acuerdo a lo que acabo de decir, es facultad del Alcalde. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Sres. Concejales, en votación. SR. MUÑOZ Apruebo Sr. presidente. SR. COPIER Apruebo presidente SR. ARAVENA Apruebo presidente el BNUP. SR. GARCIA Apruebo, solamente el BNUP, presidente. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Yo también apruebo, por unanimidad de éste Concejo, queda aprobado el Oficio Nº 267, del Director de Administración y Finanzas. Vistos: El Oficio Nº 267 de fecha 17 de diciembre de 2010, del Director de Administración y Finanzas. Lo analizado por el H. Concejo Municipal, se toma el siguiente: ACUERDO Nº 02-36/21.12.2010. SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DEL H. CONCEJO MUNICIPAL, LAS SOLICITUDES TEMPORALES PARA LA OCUPACIÓN DEL BNUP AÑO 2011, SEGÚN SE DETALLAN: FOLIO FECHA ING. NOMBRE UBICAC.

12063 29.11.2010 Gabriela Puentes A. Terraza Playa. Chica Las Cruces 12150 30.11.2010 John Ocampo M. A. Prat con Monckeberg 12043 27.11.2010 Orlando Olmedo O. Terraza Playa. Chica Las Cruces 12046 27.11.2010 Norma Varela V. Terraza Pya. Grande Las Cruces 12191 30.11.2010 Alicia Vicencio H. Poeta Jonás con San Marcos 12143 30.11.2010 Roxana Requena C. San Marcos con Arturo Prat 11939 25.11.2010 Julia Chrzandwky A. Paseo Prat fte. Feria Artesanía 10556 19.10.2010 Florisa Núñez Alfaro Fuera Supermercado San Luis 10558 19.10.2010 Marco A. Castro S. Fuera del Bazar El Tabo CASO SOCIAL 12380 04.12.2010 Patricia Canales V. Costado Casa Cultura El Tabo SR. MUÑOZ Presidente si me permite una intervención, dentro del tema del BNUP, nosotros autorizamos una feria en el sector de Playa Grande de Las Cruces, autorizamos metros no cupos. Para que Rentas sepa, si una persona solicita, se autorizan metros. El Sindicato si en algún momento presentó solicitudes, la cantidad de siete y no nueve, si caben dentro de los metros es tema de ellos. Es para que no le rechacen como solicitudes extemporáneas. Nosotros aprobamos metros, por si se aumenta la cantidad de solicitudes, no tienen que pasarse de los metros aprobados.

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ACTA Nº 36 21-12-2010 HOJA Nº 18

SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Sres. Concejales, seguimos con la tabla. Solicitud de la Sra. Patricia Canales Venegas y del Sr. Juan Recabarren R. – Rentas. SRA. PATRICIA DEVIA S. – ENCARGADA DEPTO. RENTAS Sr. presidente, en el Oficio Nº 267, se incluyó en el punto 2 y 3, las solicitudes que Ud. recién mencionó SR. DAVID GARATE S. – ALCALDE (S) Si, pero no cumplen. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Entonces no cumplen, pero en ese lugar, para que quede claro Y pueden solicitar otro lugar. Seguimos con la tabla, Sres. Concejales. Informe técnico de los vehículos Ambulancia - Salud SRA. BEATRIZ PIÑZ B. – DIRECTORA DE SALUD Buenos días, yo vengo acá con un oficio, que se le presentó al Alcalde (S), en donde se informa la situación que tiene el vehículo Mercedes Benz Ambulancia, que de un tiempo a ésta parte ha estado sufriendo bastantes fallas mecánicas y hace dos años atrás se le hizo un inversión más menos de los tres millones de pesos, que hace un tiempo ha estado sufriendo varias fallas mecánicas. Hace un tiempo atrás se hizo una inversión más menos de tres millones, que a la fecha no había dado ninguna pana mayor. Hace un mes y medio atrás se sometió a un diagnóstico para ver en qué estaba fallando el vehículo, por que el encargado de mantención de acá de la Municipalidad, me entrego el vehículo, por que él no estaba capacitado y no tenía las herramientas para, según las características del sistema del vehículo, por que era algo más electrónico. Se sometió a un taller que es de Villatoro en Cartagena, en donde efectuó un diagnóstico y un Scanner, y una serie de trabajos que el hizo al vehículo para detectar en qué consistía la falla. La falla que tiene el vehículo es el sistema de inyección, en el módulo del motor, que según el mecánico hay que reemplazarlo por uno nuevo, ese monto está evaluado en $2.140.000, aproximadamente, más IVA, ese es el valor de la pana en cuanto al repuesto solamente, lo cual recomienda técnicamente, que el vehículo se de de baja dada las características que tiene, por que cambiarle el repuesto no significa que el vehículo va a quedar en óptimas condiciones, también él dice que por el kilometraje y el uso que se le está dando al vehículo, como no es un vehículo que de detenga en algunas horas en el día, no amerita que se compre el repuesto y que se haga la reparación, si no que él pide la baja del vehículo. Entonces yo le presenté al Alcalde la recomendación técnica que hace el mecánico, y eso ya es resorte del Alcalde y del Concejo, para la autorización de la baja. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Perfecto, pero a Ud., ¿le urge que se de baja ese vehículo? SRA. BEATRIZ PIÑZ B. – DIRECTORA DE SALUD Se supone que tengo que dar la baja, para yo proceder al siguiente paso. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ En donde está la copia para nosotros en donde informa al Alcalde? SR.COPIER Ahí Ud. solicita formalmente la baja del vehículo?

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ACTA Nº 36 21-12-2010 HOJA Nº 19

SR. MUÑOZ Tenemos la reunión extraordinaria el jueves, según el informe técnico solicita Ud. la baja, por que para votar tiene que pedirlo formalmente, el por qué no se va a reparar, si es de alto costo, y ahora se sugiere solicitar la baja. SR. ARAVENA Presidente, yo acabo de conversar ayer con el Consejero Ramón Cartagena, ya se había conseguido hace dos años una ambulancia, era muy difícil que la comuna de El Tabo pudiera tener otra, ahora el tema que se podría postular al Gobierno Regional, máximo son dieciséis días, es decir a mediados de enero y no nos sirve. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Bueno la Directora pondrá las alternativas, ahora si Ud. tiene los recursos, mejor, dejémoslo para el próximo Concejo del jueves. SR. MUÑOZ Presidente, ella no tiene los recursos, si los tuviera no vendría para acá, ella viene por que quiere un aporte nuestro, de la Municipalidad de El Tabo. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Si, pero volvemos a los mismos errores, Ud. critica una cosa pero alaba la otra. Cuando en éste informe nos traen que nosotros digamos quienes quedan y quienes no, lo mismo pasa con ella, se supone que ella hizo la gestión antes, que habló con el Director de Administración y Finanzas, antes de venir a éste Concejo, preguntó si tenemos o no los recursos. Esa es la verdadera gestión, ¿supongo y lo doy por hecho que Ud. lo hizo?. SRA. BEATRIZ PIÑZ B. – DIRECTORA DE SALUD Ya está conversado con el Director pero no se ha hecho la formalidad. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Perfecto, lo dejamos pendiente el tema. Seguimos con la tabla, Sres. Concejales. SR. DAVID GARATE S. – ALCALDE (S) Presidente, antes que se retire la Directora de Salud, me gustaría que diera a conocer sobre el Convenio de reposición de la Posta El Tabo, este convenio que le acaba de llegar a la Srta. Directora que lo informe, además debe pasar a jurídico para su estudio. SRA. BEATRIZ PIÑZ B. – DIRECTORA DE SALUD Bueno a mi me llegó ayer en la tarde, producto de una reunión que me llamó por teléfono la Sub directora del Departamento de Atención Primaria, de la Quinta Región en donde me envía un borrador del Convenio, por que actualmente el decreto de Hacienda en donde nos derivan a la comuna de El Tabo la suma de $380.000.000, millones de pesos, todavía no sale la resolución de hacienda, por lo tanto nosotros no podemos avanzar en el tema del convenio. El Director dio la instrucción de que se ganara tiempo y se emitiera el convenio, para cuando llegue el decreto de Hacienda se pueda ingresar antes del 31 de diciembre a la Contraloría para el toma de registro. El convenio que llegó, viene estipulado por $380.000.000 a ejecutar para el año 2011, con un plazo que no puede exceder al 31 de agosto del 2011, la ejecución de las obras.

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ACTA Nº 36 21-12-2010 HOJA Nº 20

SRA. BEATRIZ PIÑA B- DIRECTORA DE SALUD La construcción, también viene en el ítem, que es de rápida ejecución, significa que no va hacer necesariamente construcción modular, nosotros debemos definir pero también cumplir, el plazo que al 31 de agosto tiene que estar la ejecución realizada. Viene el PMA arquitectónico, que viene a cumplir solamente lo que nosotros pos terremoto perdimos, que serían los 667 Mts2., dentro de eso viene la Sala de Espera que eso es un 36% de la construcción, que son 490Mts2 de construcción de todo lo que son Box, y los 177% que por norma es 26% de la construcción real. También viene incluida dentro de los $380.000.000, todo lo que es la mecánica de suelo, el levantamiento topográfico, la obra de terreno, el aumento de la capacidad sanitaria, el aumento de la capacidad eléctrica, tiene que venir todo incluido en éste proyecto. Nosotros tenemos diez días, a partir de que éste convenio se firma, para que la Secpla y Dirección de obras, que no se cual va hacer la unidad técnica, se efectúe un cronograma de actividades, cosa que nosotros cumplamos los plazos al 31 de agosto y las obras estén ejecutadas y tenemos plazo hasta el 30 de noviembre para entregar todas las rendiciones de dinero al Servicio de Salud. Los fondos vienen ingresados al Departamento de Salud. SRTA. EVELYN VIGNOLO R. – DIRECTORA JURIDICO Presidente, estuve analizando éste Convenio, la Directora de Salud dice que éste convenio viene siendo el antesala del Convenio original y quedan posteriores modificaciones, no habría ningún inconveniente para aprobarlo en el fondo y tomar alguna decisión al respecto. El inconveniente que podría suscitarse que también lo conversé con Don Manuel Abarca hoy, me dice que si la Municipalidad se obligara en algún punto del convenio a también aportar con algunos fondos y ahí también entraríamos a ver más la delimitación. Bueno en definitiva éste convenio, que vendría siendo el proyecto, y después le mandan el original a la Sra. Beatriz, no habría ningún problema en aprobarlo en si mismo, pero vuelvo a agregar, que si hubiera alguna cláusula que de alguna manera modificara el convenio, quedaría sin efecto. SRA. BEATRIZ PIÑZ B. – DIRECTORA DE SALUD Este convenio a nosotros nos enmarca que dentro de los $380.000.000, nosotros cumplamos con el requisito que está establecido en el Art. 2º y que estén incorporando todas las propiedades que aquí se establecen. A lo mejor se podría decir que dentro de los $667.000.000, salga de menor costo, lo que va a significar que haya saldo excedente, o podemos requerir que nos construyan áreas que no están consideradas acá, como el área de levantamiento de aseos, levantamiento de informática o los grupos electrógenos, que eso debieran ir en áreas totalmente aparte, que no están consideradas por que actualmente cuando teníamos la construcción no estaban definidas. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Lo ideal sería que se reuniera la comisión de Salud lo estudiaran, mientras jurídico nos entrega un informe más minucioso por escrito. SRTA. EVELYN VIGNOLO R. – DIRECTORA JURIDICO Presidente, si aquí lo esencial es que quede acá estipulado la transferencia de los fondos a la municipalidad, eso es lo más importante. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Perfecto. Seguimos con la tabla, Sres. Concejales

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ACTA Nº 36 21-12-2010 HOJA Nº 21

3.- INFORME DE COMISIONES SR. MUÑOZ Sin informe presidente SR COPIER Sin informe, presidente. SR. ARAVENA Sin informe Presidente SR. GARCIA Sin informe Presidente. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Yo también sin informe. Seguimos con la tabla, Sres. Concejales. 4.- CORRESPONDENCIA SRA. PATRICIA MIRANDA B. – SECRETARIA DEL CONCEJO (S) Hay una carta de la Sra. Carolina A. Romero Álvarez. Dirigida al Sr. Alcalde y H. Concejo Municipal. Tiene relación con un reclamo que ella viene en representación de la Sra. Magdalena M. Álvarez Abarca, comerciante, que está domiciliada en calle Los Quillayes Playas Blancas, y que vienen a presentar un reclamo contra el funcionamiento de la verdulería a nombre de don Juan Recabarren ubicada en Los Quillayes con esquina El Peral. SR. DAVID GARATE S. – ALCALDE (S) Señores concejales ¿Uds. tiene copia de la carta?, es solamente para que tomen conocimiento. SR. COPÌER Si lo que pasa es que ella nos está sugiriendo cosas a éste Concejo, la verdad es que no corresponde SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Siga, Sra. Patricia. SRA. PATRICIA MIRANDA B. – SECRETARIA DEL CONCEJO (S) Sr. Presidente y Alcalde don Emilio Jorquera R. y H., Concejo Municipal, Presente. De nuestra consideración, me dirijo a Uds., y queremos solicitar u aumento de los días de Feria, esto por motivo de cambio de vacaciones de verano, razón por la cual aumentan nuestras posibilidades de presentar las ventas, dado el flujo de visitantes en nuestra comuna. A continuación, detallaremos los días y lugares en los cuales se refleja dicho aumento: Día martes en Las Cruces, Calle Libertad Miércoles y sábados en San Carlos Av. Perú Jueves y domingo en El Tabo Calle Maipú Viernes en Las Cruces Santiago Santa Cruz Esperando que nuestra petición sea y tenga una buena acogida de nuestra parte, le saluda atentamente a Ud., Juan Recabarren, Presidente, Marcela Guzmán, Mónica Vargas Secretaria SR. COPIER Presidente, quiero permitirme hacerle algunas sugerencias al Sindicato, por que esto es recurrente durante todo el año, cada fin de semana largo y todo lo demás. Que se hagan un calendario definitivo anual, para no estar permanentemente solicitando al Concejo.

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ACTA Nº 36 21-12-2010 HOJA Nº 22

SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ No se si Uds. recuerdan la última vez que trajeron una solicitud, ellos decían en su carta que era por última vez y que ahí ellos quedaban definitivo con los días que ellos iban a trabajar y ahora están volviendo a pedir de nuevo. En votación, la solicitud de la Directiva del Sindicato de Trabajadores Feria Libre de la comuna de El Tabo, para el año 2011. SR. MUÑOZ Lo apruebo, Presidente SR. COPIER Aprobado Presidente SR. ARAVENA Apruebo, Presidente SR. GARCIA Apruebo Presidente SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Yo también lo apruebo, por unanimidad de los Sres. Concejales, queda aprobado la solicitud del Sindicato de trabajadores feria Libre El Tabo. Vistos: la Carta del Sindicato de trabajadores Independientes Nº 1 Feria El Tabo, Folio Nº 12643 de oficina de Partes de fecha 16 de diciembre de 2010. Lo analizado por el H. Concejo Municipal, se toma el siguiente: ACUERDO Nº 03-36/21.12.2010. SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DEL H. CONCEJO MUNICIPAL, EL AUMENTO DE DÍAS DE FERIA EN LA COMUNA DE EL TABO, POR MOTIVOS DE VACACIONES DE VERANO, SEGÚN SE DETALLE: MARTES LAS CRUCES CALLE LIBERTAD MIERCOLES Y SABADO SAN CARLOS AV. PERU JUEVES Y DOMINGO EL TABO CALLE MAIPU VIERNES LAS CRUCES STGO. SANTA CRUZ SR. MUÑOZ Presidente, acerca del tema, lo único que podría hacerles una salvedad, si bien es cierto que aquí nos asesora la dirección de Tránsito, pero el hecho que se cierre la Calle Maipú en El Tabo, que es una calle central en donde transitan los buses y todo lo demás, no es el lugar más adecuado, si ellos están en la calle Maipú, debieran ocupar la calle Condell, y así dejan el tránsito expedito, por que hoy repercute de sobre manera. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ ¿Está pavimentada esa calle que dice Ud.? SR. MUÑOZ No, no está pavimentada. Esa no es razón, en Santiago las ferias trabajan en calles, con pavimento o sin pavimento, el tema es que nosotros tenemos que ver por el bien común, se va a beneficiar toda la población, si Ud. la pone al lado, no va a cambiar el lugar, es entre Chorrillo y Condell, Maipú.

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ACTA Nº 36 21-12-2010 HOJA Nº 23

SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Yo creo que no podemos cambiar, Concejal mientras el Sindicato no esté en conocimiento. SRA. PATRICIA MIRANDA B. – SECRETARIA DEL CONCEJO (S) El informe Nº 197 de la Directora de Jurídico. El Tabo 14 de diciembre de 2010. Se ha solicitado un pronunciamiento a ésta asesoría con relación a la presentación efectuada por el concesionario del servicio de estacionamiento, Don Patricio Sepúlveda Garrido, quien consulta sobre la procedencia de modificar el actual sistema tarifario, el cual considera la gratuidad de los primeros diez minutos de estacionamiento. Argumenta el peticionario, que en la práctica el servicio de Impuestos Internos le ha cursado diversas infracciones originadas éstas en la propina y en aquellos casos cubiertos por la gratuidad que reciben los aparcadores. Al respecto y en forma previa, proceda hacer presente que las licitaciones públicas, tanto en superior adjudicación como con posterioridad a las firmas del respectivo contrato, se rigen por dos principios fundamentales a saber, la igualdad a los oferentes y el de sujeción y restrictas a las bases. Ésta última, es una inmutabilidad de las condiciones habituales en las cuales el municipio interviene en el ámbito contractual. En éste orden de cosas y entendiendo que la gratuidad de los diez minutos forma parte de la relación contractual del municipio y el concesionario, Sr. Sepúlveda, cualquier modificación que al respecto se resuelva forzosamente tendría por consecuencia vulnerar los principios anotados, es decir alterar la gratuidad de los diez minutos significaría no tan solo en las condiciones de contratación que tuvieron al momento de la adjudicación si no a su vez vulnerar el principio de igualdad de los oferentes. En efecto modificar el contrato en la forma que se propone, implicar crear más condiciones favorables para el concesionario en la medida de que sus ingresos se vean afectados al momento de poder cobrar por cada vehículo que se estaciones en el sector concesionado, sin excepciones de ningún tipo y que no existan contra prestaciones a favor del municipio, toda vez que los valores a pagar por el concesionario ya se encuentran definidos para el período completo de la concesión. Situación ésta última, que de haberse tenido en consideración al momento de licitar, habría significado que las propuestas económicas recibida por otros oferentes participantes en la licitación, podrían haber sido diferentes. Por otro lado, aparece que la consulta tiene como antecedente un hecho que no aparece incorporado ni en las bases ni en el contrato, como lo es la propina que reciben los aparcadores, aspecto que le resta pertinencia a la presentación, por ciento estimar que un hecho inconexo como del que la entrega de un óbolo de parte de terceros, puede servir de sustento para verificarte que el contrato aparece del todo inconducente. Igualmente y en términos de la ocurrencia del hecho consultado, debemos entender que el número de vehículos que se estacionan menos de diez minutos, debiesen representar a un porcentaje menor e irrelevante para el concesionario, así mismo no se explica por que el concesionario razón por la cual no ha instruido a su personal de no percibir propina, en aquellos casos cubiertos por la gratuidad. En conclusión, en mérito a las consideraciones expuestas y teniendo presente el principio de sujeción y restricta las bases que dicta la Ley sobre licitaciones municipales, es de opinión de ésta asesoría, no se puede dar curso a lo solicitado por el concesionario, claro sin incurrir en vicios de ilegalidad. Sin otro particular, Evelyn Vignolo, Directora de Jurídico. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Hasta que se termine la licitación, así se determinó y las reglas del juego son así.

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ACTA Nº 36 21-12-2010 HOJA Nº 24

SRA. PATRICIA MIRANDA B. – SECRETARIA DEL CONCEJO (S) Hay una Carta de petición del Club de Rodeo El Membrillo. Al Sr. Alcalde Municipalidad de El Tabo. Asunto: Autorizar domadura de caballos y cena bailable en nuestra Sede, el día 25 de diciembre del 2010. El Motivo de ésta solicitud, es reunir los fondos necesarios para la habilitación de los baños entregados en comodato por la Municipalidad de El Tabo, y de ésta forma realizar eventos más seguidos en nuestra Media Luna, con el fin de tener un atractivo turístico rural. Esperando una favorable acogida, Club de Rodeo El membrillo. Don Primitivo Catalán, presente. SR. DAVID GARATE S. – ALCALDE (S) Sres. Concejales, antes de seguir, esto se vio en sesión pasada y Uds. solicitaron que se fiscalizara, por que supuestamente la infraestructura no estaban en condiciones. SRA. PATRICIA MIRANDA B. – SECRETARIA DEL CONCEJO (S) Hay un informe de terreno, el Nº 14 del año 2010. En visita realizada el 20 de diciembre del 2010, al Club de Rodeo Chileno El Membrillo. Respecto a la infraestructura de los recintos, realizada por la domadura y posterior cena bailable, que se realizará el día 25 de diciembre de 2010, el técnico don Luis Tapia L., pudo verificar ocularmente, que las graderías se encuentran en buenas condiciones, contando éstas con sus correctas instalaciones degradas en base a tablones de madera, fijados mediante tuercas, pernos en fijación, estructura metálica en buen estado, de igual forma pasa manos y escalera de acceso. La media Luna, se encuentra en buen estado, sin dejar de mencionar que deberá ser mantenida su madera y fijaciones en un corto plazo, dado que por las inclemencias del tiempo y la misma actividad de Rodeo, las maderas van deteriorándose. Con respecto al Galpón en donde se realizará la cena y baile, éste se encuentra en buen estado tanto sus pilares como su cubierta perímetro y zona de cocina y otros anexadas en madera. Se adjunta fotografía que grafica la indicación. Técnico en construcción, Luis Tapia L. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ El informe es favorable, con la consulta que hizo el Concejal Aravena, que había solicitado que se fiscalizara. SRA. PATRICIA MIRANDA B. – SECRETARIA DEL CONCEJO (S) Está el oficio ordinario, Nº 868 del 14 de diciembre de 2010. De: Director regional de Arquitectura del MOP, Región de Valparaíso. Al: Sr. Alcalde y H. Concejo Municipal, I. Municipalidad de El Tabo. Materia: proyecto Elaboración de Expediente Zona Típica, Instructivo e Intervención de los barrios Vaticano y Quirinal, del Balneario de Las Cruces, comuna de El Tabo, y adjunta antecedentes técnicos y oficio del contrato antes citado. SR. DAVID GARATE S. – ALCALDE (S) Este es un documento bastante extenso, y si ustedes desean una copia se las hacemos llegar. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Ese es el informe que se solicitó al MOP, el informe final del estudio que nosotros pedimos como Concejo, por que éste Concejo lo pidió, previa petición del Alcalde.. SRA. PATRICIA MIRANDA B. – SECRETARIA DEL CONCEJO (S) ¿Preparamos una copia para cada uno?, para que lo tengan y lo estudien.

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ACTA Nº 36 21-12-2010 HOJA Nº 25

SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Por favor, gracias. SRA. PATRICIA MIRANDA B. – SECRETARIA DEL CONCEJO (S) Hay un inventario que se realizó, de una bodega que existe lado del casino municipal, en donde se anotaron varios equipos computacionales. Dentro de esos hay una Scanner, CPU, que estamos nosotros pidiendo en éste minuto, de acuerdo al informe que hizo el encargado de Informática, don Pablo Madrid, que dice “estos se encuentran en malas condiciones y obsoletos, entonces estamos solicitando ahora, aprobación para dar los equipos de baja. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Sra. Patricia, solicite la baja formalmente, y lo vemos el jueves. SRA. PATRICIA MIRANDA B. – SECRETARIA DEL CONCEJO (S) Hay un Saludo, del Director del Club de Tango, Las Cruces agradece su cooperación con ésta y les desea junto a sus familiares una muy Feliz Navidad y un prospero Año Nuevo, al H. Concejo Municipal.- SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Muchas gracias a nombre de los Sres. Concejales y mío. SR. DAVID GARATE S. – ALCALDE (S) Presidente, hay una solicitud que tiene que ver con una vecina que está acá en la sala, y que es por una instalación de señalética de su negocio Residencial Montemar. Previo que Uds. tomen conocimiento de dicha solicitud, tiene que pasar por las unidades que corresponden y ver la legalidad de la instalación, por lo tanto es que no fue traído hoy a ésta sesión de Concejo. Quiero dar las explicaciones del caso SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Perfecto, quedaría para el próximo Concejo, para que venga con los respectivos informes. SRA. PATRICIA MIRANDA B. – SECRETARIA DEL CONCEJO (S) El ordinario Nº 1 de los Sres. De la Directiva de los Trabajadores Independientes Poeta Jonás de la comuna de El Tabo. A: Sr. Alcalde y H. Concejo Municipal de la I. Municipalidad de El Tabo. Por intermedio de la presente, les saludamos respetuosamente y cordialmente, a Ud. y a la vez informar sobre la constitución del Sindicato de trabajadores Independientes y Artesanales Poeta Jonás, radicado en nuestra comuna con personalidad jurídica Nº 0504-352 con fecha 03 de diciembre de 2010, dado por la Inspección del Trabajo de la Provincia de San Antonio, Va. Región de Valparaíso, Chile. Solicitamos respetuosamente a Ud., recibirnos en el Concejo el día martes 21 de diciembre de 2010, para la presentación protocolar de la Directiva electa por un período de tres años y poder exponer nuestros planteamientos de manera clara y organizada, bajo el marco legal vigente. Sin otro particular, y esperando tener una grata y pronta respuesta. Se despiden atentamente de Ud. Irene Telo Brizo, Luis Veloz Valenzuela, Alejandro González, Tiare Molina y Fabián Herrera, Presidente. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Sres. Concejales, alguna observación sobre lo expuesto.

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ACTA Nº 36 21-12-2010 HOJA Nº 26

SR. MUÑOZ Sobre el tema, ellos, la organización se llama Sindicato Poeta Jonás de El Tabo, que fue una instancia nuestra, que les sugerimos que se crearan y se constituyeran como Sindicato. Pero a mi me parece de sobremanera, preocupante el hecho que funcionarios municipales de la comuna de El Tabo, en éste caso el departamento de Rentas, requiera el informe favorable de un Sindicato externo a la municipalidad, como es de veraneantes, para poder otorgar un permiso para trabajar en la Playa, a mi me parece falto a la Ley, falto a todo. Aquí se cumplen plazos e instancias para solicitar permisos, Sindicato alguno tiene resorte alguno para hacer presión o acuerdo con municipio alguno, para decir quien trabaja o no en una Playa. Yo aquí no le doy valor ni a uno por sobre otro, aquí está la igualdad del derecho, cumple los requisitos y punto, aquí no puede hacer presión alguna, y solicito que se le instruya al encargado de Rentas, que no se puede y no se debe, algunos solicitar cincuenta anuencias del Sindicato tal para trabajar, eso es una ilegalidad aquí y en cualquier parte. Y si yo, téngalo por certeza, que vuelvo a saber de ese tema tendré que hacer las reclamaciones justas en la Contraloría general de la República, por que es lo que corresponde en mi calidad de fiscalizador, y es por eso que lo quiero dejar establecido aquí, en Concejo. Éste Sindicato se creo a instancias de éste Concejo, para que sea organizado, para que ellos venga a conversar con nosotros de una manera ordenada pero no para que tengan un privilegio por sobre otros trabajadores en forma independientes, la gente que no esté sindicalizado con ellos tengan un trato distinto, no, el trato va hacer el mismo, tanto para el Sindicato que están ellos que son los residentes, como otros. Pero me parece que hoy día la Municipalidad está interactuando con el Sindicato de una manera indebida. Y eso debe zanjarse a contar del día de hoy, no puede haber privilegio alguno, de persona alguna ni de organización alguna por sobre otra. Nada más. SR. GARCIA Presidente, debido a la denuncia que hace el Concejal, es que se creó éste Sindicato, pero ellos tienen acuerdos internos, y no tienen nada que ver con la ley de Rentas municipales, yo puedo trabajar sin pertenecer a ningún Sindicato, lo dice la Ley y la libertad de trabajo. Así es que tiene mucha razón, por que en algunas ocasiones acá se les solicitaba la aprobación del Sindicato para poder tener permiso en, y eso no corresponde. EN LA SALA DE CONCEJO SE ENCUENTRAN ALGUNAS PERSONAS. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Ellos quieren intervenir en éste Concejo, y mi obligación es hacérselo saber a Uds. Sres., Concejales, ¿qué les parece, están de acuerdo?. TODOS RESPONDEN Que autorizan intervenir en la sesión. SR. FABIAN HERRERA – PRESIDENTE SINDICATO POETA JONÁS Bueno el documento que acabo de entregar a Uds., esto es una parte de lo que nosotros logramos condensar, y los registros de los socios en el cual aparecen cuarenta y cuatro. Y a todos los socios de éste Sindicato son todos de acá, son radicados acá y han trabajado, y siempre han realizado la actividad acá. Pero en vista y considerando que nosotros pertenecíamos a otro Sindicato el cual ese Sindicato no cumplía las funciones de lo que nosotros buscábamos, hicimos éste Sindicato. Entonces la idea es la siguiente, si Uds. observan ahí la Sra. Irene Tello, ella es Directora, don Alejandro González es Tesorero, y don Luis Velo, Director y la niña que se acaba de ir, por que estamos constituidos por dos mujeres y tres hombres, es la secretaria. Cual es la idea, que si Uds. observan, el tema a tratar es que nosotros queremos regularizar el tema, nosotros no le vamos a quitar el puesto a nadie.

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ACTA Nº 36 21-12-2010 HOJA Nº 27

SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Pero vamos al grano, ¿qué es lo que quiere regularizar? SR. FABIAN HERRERA – PRESIDENTE SINDICATO POETA JONÁS Es que de acuerdo al orden que tenemos aquí en éste documento, las inquietudes que tenemos nosotros como socios, que son por ejemplo, no vamos a meter ningún vendedor, salvo los que han trabajado siempre y los trabajadores independientes. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Pero su gente ya solicito los permisos correspondiente?. SR. FABIAN HERRERA – PRESIDENTE SINDICATO POETA JONÁS A eso voy yo, por ejemplo hay personas que ya hicieron los trámites legales, es decir ya presentaron las solicitudes para su patente, pero hay otras personas que no lo han hecho. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Bueno, si nuestra ordenanza dice que es hasta el 30 de noviembre. SR. FABIAN HERRERA – PRESIDENTE SINDICATO POETA JONÁS Entonces la idea era de ver, como estamos recién organizándonos, la gente que está en la nómina, darle un beneplácito digamos para que ellos puedan presentar los documentos, por que por ejemplo ésta niña estaba estudiando y varios más también que tienen otros compromisos, y no se había hecho el trámite por la oficina de partes. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ ¿Qué dicen Uds. Sres. Concejales, y Alcalde, sobre lo que están solicitando?, don Mauricio Farías, Ud. podría analizar los casos. SR. MAURICIO FARIAS M. – DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS Yo podría analizar la situación, pero no garantizo que vamos a modificar el decreto Alcaldicio por la situación, encuentro loable lo que está haciendo el Sindicato, me parece muy bien que se hayan agrupado, que sea gente de la comuna, estoy totalmente de acuerdo con eso, pero por algo nosotros establecemos normas y procesos. Pero si digo, que voy a analizar los casos particulares de las personas. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Y que no se tome el tema de que hay otro Sindicato, que ellos tienen la antigüedad y todo eso. SR. MAURICIO FARIAS M. – DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS No, de ninguna manera. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Además que todos los nacidos y criados en ésta comuna, saben que los plazos vencen el 30 de noviembre, todos lo saben. SR. COPIER Presidente, cuando presentaron un precedente el año pasado, también se vulneró el tema, con la feria que se instala en la esquina de Arturo Prat, del Sr. Tiznado, en éste municipio si se hizo una excepción. Y hay muchos casos, no solamente del Sindicato, de gente particular que por ignorancia no sabe la normativa, lamentablemente presentan posterior el tema, es decir si vamos abrir un espacio se los abrimos a todos o no le abrimos a ninguno.

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ACTA Nº 36 21-12-2010 HOJA Nº 28

SR. MAURICIO FARIAS M. – DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS Eso es lo que me gustaría evaluar, para mi, cuales son las solicitudes que están fuera de plazo, por que si vienen treinta BNUP, tengo que ver lo que va a corresponder, por que si yo amplio el Decreto Alcaldicio, lo hago para todas las personas. SR. FABIAN HERRERA – PRESIDENTE SINDICATO POETA JONÁS Presidente, si sabe lo que yo quería, la idea es la siguiente, para que quede claro aquí en Concejo, nosotros no vamos a ocupar ningún cargo o puesto de lo que siempre hemos realizado aquí, es decir no significa que vamos a ir integrando. Éste Sindicato está compuesto de personas que ya venía trabajando, para que quede claro, y la idea es trabajar tranquilo y ordenado. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Y moraleja para sus asociados, recuérdeles para el próximo año, de que el 30 de noviembre vence el plazo, por lo tanto no lo dejen para última hora. SR. FABIAN HERRERA – PRESIDENTE SINDICATO POETA JONÁS Eso, Presidente. Muchas gracias Honorable Concejo. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ De nada Sr. Presidente, muchas gracias. Sres. Concejales, seguimos con la tabla. 5.- VARIOS SR. MUÑOZ Sin varios, presidente. SR. COPIER Alcalde, yo creo que todavía hay tiempo de echar una mirada a unas jardineras que hay frente al Supermercado San Luis, que se están rompiendo y sirven como proyectiles en algún momento, por que le tiran a los vehículos en la noche. Es peligroso el tema. O se eliminan o se reparan, pero así no pueden estar y hay que darle una finalidad a eso. Alcalde, Ud. habló el tema de que se había reunido con las empresas, se trató el tema del baño que yo he sido majadero, por que las empresas están pidiendo un baño público. SR. DAVID GARATE S. – ALCALDE (S) Si, se abre al público. SR. COPIER ¿Pero concesionado por la Pullman ?. Por que no me parece legal que la Pullman lo concesiones, discúlpeme que le diga, pero yo creo que ahí hay una falta legal enorme, de que una empresa particular concesiones un BNUP. SR. DAVID GARATE S. – ALCALDE (S) Es que el baño es de ellos, la infraestructura la construyeron ellos.. SR. COPIER El baño, pero está emplazado en un BNUP. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Pero a ellos se les iba a cobrar el BNUP?

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ACTA Nº 36 21-12-2010 HOJA Nº 29

SR. COPIER Pero no existe decreto alguno, en donde se le entregue en comodato, en concesión o en arrendamiento el BNUP. Yo creo que eso hay que normarlo. A qué apunto yo, primero que se abra al público, por que éste necesita un baño y segundo que por qué tiene que tener la potestad la Pullman de concesionar a un particular que venga del El Quisco, si la verdad es que tenemos mucha gente de escasos recursos aquí que se podría hacerse cargo del baño. SR. MAURICIO FARIAS M. – DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS Voy a conversar con ellos, por que se les cobra un total de metros cuadrados y eso está dentro de los metros, pero obviamente vamos conversar. SR. COPIER Por que ellos están usufructuando de un BNUP, y hay un documento que dice que ellos concesionaron desde el año 2005 y éste Sr. nunca ha pagado patente tampoco, es decir tampoco podemos seguir permitiendo que el tipo de lucre con un BNUP, si no ha pagado, no es que pague ahora éste año, si no que pague retroactivo los años que ha usufructuado el BNUP, hay un documento que lo prueba. SR. MAURICIO FARIAS M. – DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS No está bien, y lo mejor que ahora ya tenemos los teléfonos de contacto. Entonces así podemos partir desde una base. SR. COPIER Y por último presidente, el tema que me preocupa y que le hago la pregunta a don Mauricio, es el tema de los contratos, de la gente que estaba a contrata y que ahora pasa al Código del trabajo, que son perjudicados por un derecho que no van a percibir. SR. MAURICIO FARIAS M. – DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS Bueno la Ley es clara y precisa en que el término de conflicto se les aplica a las personas que estén a Planta y a Contrata cuando se promulga la Ley, la Ley fue promulgada el 17 de diciembre de 2010, y los cambios de contrato se hacen a contar del primero de diciembre del 2010. No obstante en conversaciones con el Alcalde (S), y el Alcalde titular, nosotros analizamos la situación y se tomaron los sueldos de noviembre, los sueldos imponibles de las personas, se les incrementó un cuatro por ciento del sueldo, a las personas a Contrata y se les considera un incremento de treinta mil pesos también. Es decir se incrementa el cuatro por ciento y un incremento de treinta mil pesos, por otra parte el tema de la Canasta familiar, no se llegó a buen puerto con ninguna de las dos asociaciones. Pero si vamos a otorgar un aguinaldo de treinta mil pesos a las personas que de Contrata pasaron al Código del trabajo. Eso es lo que nosotros podemos hacer, no podemos hacer más. SR. COPIER Pero estos recursos de término de conflicto, vienen de Hacienda. SR. MAURICIO FARIAS M. – DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS Si, pero la ley. SR. COPIER Pregunto, por diciembre a contrata, seguir la misma modalidad y en enero cambiarlos.

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ACTA Nº 36 21-12-2010 HOJA Nº 30

SR. MAURICIO FARIAS M. – DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS Es imposible, por que Uds., también saben que estamos pasados en el tema a Contrata. SR. COPIER Si, pero estamos pasados todo el año, don Mauricio. SR. MAURICIO FARIAS M. – DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS La única forma de poder bajar esos porcentajes es jugar con esto que nos establece la Ley, yo no puedo hacerlo de verdad. SR. COPIER Si, pero es que estamos pasados todo el año, y Ud., dale con explicación y se podría regularizar de enero para adelante, es decir entre una bonificación y un aguinaldo de treinta mil pesos más el cuatro por ciento que corresponde versus doscientos y tantos mil pesos, es mucha la diferencia. SR. MAURICIO FARIAS M. – DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS Si de todas maneras, pero como le digo, esto lo establece la Ley, nosotros nos tomamos de la Ley y tratamos de hacer lo mejor posible del asunto, estamos haciendo un esfuerzo en otorgarles treinta mil pesos más el cuatro por ciento de reajuste. El año pasado todas las personas que se pasaron de Contrata a Código, se les dio al orden de los veintisiete mil pesos y ahora se incrementó tres mil pesos, se que no es mucho, pero también hubo un incremento por esa parte. Éste es el problema que se nos origina todos los años, lamentablemente y dentro de todo lo malo se podría decir, tratamos de hacer lo mejor, es decir estamos otorgando sesenta mil pesos por diciembre por persona. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Pero esos sesenta mil pesos son para los trabajadores que pasan al Código. SR. MAURICIO FARIAS M. – DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS Claro. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ No me parece realmente serio, por que aquí hay personas que estuvieron todo el año a Contrata, llega diciembre y resulta que los pasas al Código, pierden esos $215.000, y mas un dos por ciento de su aumento de sueldo. SR. MAURICIO FARIAS M. – DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS Bueno el dos por ciento, lo puedo arreglar en enero, no hay inconveniente. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Perfecto, y lo otro, los contratos al Código, ¿ya están firmados? Por los trabajadores, por que estamos a 21, ellos están firmando entrada y salida de su trabajo. Y qué nos dice la Ley en ese sentido. ¿Cuál es el plazo que tenemos para que se firmen los contratos según la Ley?. SR. MAURICIO FARIAS M. – DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS Durante el mes. Deberían firmarse entre hoy día y mañana. SR. GARCIA ¿No se les ha pagado?

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ACTA Nº 36 21-12-2010 HOJA Nº 31

SR. MAURICIO FARIAS M. – DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS No, por que se les paga los cinco días hábiles siguientes, pero dentro del contrato vamos a establecer una excepción que se les pague el día 23 de diciembre, y obviamente tienen derecho a capacitación, a medio día administrativo mensual, tienen derecho a vestuario, tienen derecho a un aguinaldo de Navidad. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Ahora con los contratos del año 2011, a honorarios me preocupa que dejemos, hecho en el contrato estipulado, el bono que se le da para Fiestas Patrias, por que el año pasado tuvieron problemas. SR. MAURICIO FARIAS M. – DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS Si es una preocupación también de la administración, así me lo hizo ver el Alcalde titular, que podamos incorporar más beneficios a las personas de honorarios, eso se va a ver en marzo del 2011, cuando se haga el cambio de contratos. Pero también de eso, hay que tener la salvedad de que también se la he planteado al Alcalde (S), y al Alcalde titular, cuando nosotros colocamos beneficios, derechos a licencias, derecho a medio día administrativo, hay un abuso también por parte del funcionario, es decir ellos deliberadamente van al médico, les solicitan licencia y a mi me consta, y se las otorgan durante el mes, o dicen “necesito hacer un trámite” y se hace, yo en particular tengo cuatro días administrativos que son del 2010 y no me los he tomado y no me los voy a tomar. Entonces yo creo que es falta de compromiso, nosotros estamos de acuerdo que hay que arreglar los contratos, pero se van a ver en marzo del 2011. Y lo otro, es que nosotros no estamos en contra de eso, lo que pasa que hay un mal uso y de abuso de los beneficios. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ En ese caso tú puedes cambiar su contrato, tienes facultad para eso. SR. GARCIA Sobre el mismo tema, hay dos cosas de que me acabo de informar y que en realidad no me molestan pero si me preocupan, me da un poco de tristeza, llegar a éstas fechas tan importantes, que son familiares, yo conversé con el Alcalde titula, una conversación extra oficial, sobre la canasta, él estaba dispuesto a si hacerlo, conversé con el Alcalde (S), también estaba dispuesto hacerlo y hoy día aparece con que no se puede, le dije que lo hiciera por departamento. Hay una cuestión de costumbre que hay veces que el Aguinaldo no llega a la casa, pero de repente un paquete de dulces para los niños, yo creo que era muy bien visto una canasta que llegue a sus hogares por que es bien venido. Yo lamento mucho de que esto no se pueda hacer con los funcionarios. Ahora en cuanto a la gente de uso y abuso de licencia médicas, yo no puedo generalizar, yo creo que si a lo mejor hay veinte, no creo que sean los veinte, no podemos castigar, yo creo que eso es una injusticia. Pero vuelvo a insistir, me encuentro muy preocupado por no la existencia de la canasta familiar y el sueldo que todavía se va a pagar el 23, hay gente que vive de eso, para poder llevar el regalo a la casa a los niños que es la costumbre. Yo lo ciento profundamente por los funcionarios, tiene razón don David Gárate, tiene razón el Sr. Farías, en que hay algunos que abusan, si, pero aquellos que no abusan, ahí está mi dilema. Eso es todo presidente.

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ACTA Nº 36 21-12-2010 HOJA Nº 32

SR. DAVID GARATE S. – ALCALDE (S) Es bueno que Uds. tomen conocimiento, éste tema había que asignarlo a Bienestar, y Bienestar entrega la caja solamente a sus asociados, entonces es importante que Uds. sepan que no es una negativa de la Administración, de no querer hacerlo. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Lo que pasa que los asociados del Bienestar y de la Asemuch, se complican en apoyar a los que no están dentro de esas dos organizaciones, pero cuando hay un Paro, son los primeros que tiran a los honorarios. SR. COPIER Pero después le piden que salgan a protestar y hagan huelga. SR. GARCIA La verdad don David, que ahí me sorprende por que en los pasillos antes de entrar as éste Concejo, conversé con una persona del Bienestar y me dijo que no había habido ningún tipo de conversación de Finanzas con ellos. SR. MAURICIO FARIAS M. – DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS Si hubieron conversaciones, a lo mejor no con la formalidad que corresponde, sentados en un escritorio por tema de tiempo, pero la inquietud de ellos era otorgarles la Canasta familiar solamente a los asociados. Hay un tema legal también, que nosotros apoyamos al Bienestar con la cuatro UTM, que establece la Contraloría, el tope, nosotros damos el cuatro todos los años, la cuatro UTM que corresponde por funcionario, ahí también se nos traba el sistema, por que nosotros podríamos dar un aporte extraordinario, basado en algo. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ El próximo año tendremos para subsanar el tema, para así no tener el mismo problema. SR. MAURICIO FARIAS M. – DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS Se agotaron todas las instancias con respecto a la Canasta, pero no resultó. SR. MUÑOZ Me interesa de sobremanera un tema, acerca de los contratos del Código del trabajo. Primero que todo el tema que cambió ahí, solamente pueden conducir vehículos municipales las personas que tengan a Contrata y Planta, y sin embargo don Carlos Aravena lo cambiaron al Código del trabajo y anda conduciendo un Camión. O soluciona el tema del cambio de Contrato con el Sr. Aravena colocándolo a Contrata, o lo baja del camión, de la máquina y todo. Va a perder un chofer, por que me consta que anda conduciendo un vehículo, en mi calidad de fiscalizador, vengo el sábado a la entrega de los juguetes y está ingresando un Camión de alto tonelaje de basura y él no siquiera tiene contrato, por que no lo ha firmado. SR. COPIER Pero el tema salió por una consulta mía, y yo quiero darle otra vuelta, por que yo soy re porfiado, el tema que si se le puede contratar a ésta gente, por un mes más a Contrata para que puedan recibir éste bono. SRTA. EVELYN VIGNOLO R. – DIRECTORA DEPTO. JURIDICO Concejal, efectivamente la Ley 20.286, establece que solamente los funcionarios de Planta y a Contrata son los que reciben éste beneficio, desde la fecha de publicación. Sabemos que la persona que ingresa por el Código del trabajo, hay dos sujetos procesales aquí, el empleador y el trabajador y en un contrato de trabajo se pude estipular lo que establezcan ambas partes, si es mutuo acuerdo de las partes.

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ACTA Nº 36 21-12-2010 HOJA Nº 33

SR. COPIER Por que ésta es una contingencia extraordinaria, por que no todos los años le dan un bono de término de conflicto. SRTA. EVELYN VIGNOLO R. – DIRECTORA DEPTO. JURIDICO La gente que ha estado todo el año a Contrata y que justamente lo cambien en ésta fecha en que dejan de percibir estos beneficios, moralmente igual es como malo. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ ¿Y cuantos son Mauricio los que estaban a contrata al 30 de noviembre? SR. MAURICIO FARIAS M. – DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS Es del orden de las treinta y tantas personas, la salvedad que hay que hacer es que la planilla de remuneraciones del Código del trabajo de diciembre, va hacer del orden de los veintiún millones, sin considerar horas extras que se pagan al cincuenta por ciento, que eso Uds. también lo tienen que entender, ahí ya va un alza, considerando los tres o cuatro millones, que se les va a dar de los setenta y tanto mil pesos, que es el cuatro por ciento del reajuste, más los sesenta mil pesos de aguinaldo y se podría considerar eso, como otro bono de término de conflicto, ahí ya nos sube a veinte y tantos millones, casi treinta. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Pero cuando dice Ud. don Mauricio que hay que entenderlo, en realidad es su opinión también. SR. MAURICIO FARIAS M. – DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS Y no es que yo no quiera darlo, lo que pasa que no tengo liquidez suficiente para poder hacer eso, no es un tema de mi parte, que mejor entregarle los mismos beneficios que estamos recibiendo nosotros. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Hacer el esfuerzo por lo menos de entregarle en vez del cuatro, darles el cuatro coma dos por ciento. SR. MAURICIO FARIAS M. – DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS De todas maneras, pero eso yo ya lo hice antes que saliera promulgada la Ley, tenía las proyecciones antes, vamos a ver si en enero les puedo aumentar el cuatro coma cuatro por ciento, no hay ningún inconveniente y después en febrero se ve lo otro. SR. ARAVENA Me preocupa la inseguridad en que está la Casa de la Cultura de El Tabo, en éstos momentos, estuve en terreno y me fijé que hay una inseguridad tremenda, faltan protecciones a las ventanas de la cocina, falta arreglar una puerta, se hizo un portón de muy buena calidad, pero la puerta que está al lado del portón, no sirve para nada. Ahora toda la gente que cuida autos ahí, entran a orinar, es decir ocupan el ante jardín. Otro tema, es que se nos aproxima la temporada estival, llega bastante gente de afuera, y el tema es que si llegan a entrar ahí, se van a robar todo lo que es medicamento, hay farmacia. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ ¿No se podría poner un cuidador para la temporada estival?, yo creo que no es menor lo que dice el Concejal, los medicamentos, nos dejarían en la calle si los llegan a robar. Tendría que ser un nochero, pero que viva ahí.

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ACTA Nº 36 21-12-2010 HOJA Nº 34

SR. ARAVENA Hubieron dos invitaciones que se hicieron la semana pasada, la inauguración del servicio de Urgencia del Hospital Claudio Vicuña en San Antonio, no fuimos invitados nosotros como Concejales ni como autoridad. Y también una multi tienda en donde estaban también todas las autoridades, tampoco fuimos invitados. Eso Presidente. SR. GARCIA No los varios que tenía los compartí con el Concejal Muñoz. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Y mis varios, es que yo tengo una inquietud con el tema de la feria artesanal de Las Cruces, terraza Playa Chica Las Cruces, con el tema de alumbrado eléctrico que se le iba a dar a los módulos más al quiosco que está más abajo en la Playa, ¿Cómo lo vamos hacer con ese tema? Para que quede claro es la feria artesanal y el quiosco que está abajo, incluso hicimos que pintara el quiosco y ya lo pintaron, ese tema hay que hacerlo como urgente por que ella tiene que traer su mercadería. Y otro tema Sr. Alcalde, ¿qué pasa con la reparación de esa terraza?, ¿se van hacer los trabajos éste año o no, por que el Alcalde titular dijo que si. Se modificó un PMU en octubre que era para zarpas y soleras, en sector de Las Cruces, calles Eduardo Romero, que de ahí se iban a sacar unos recursos y se iban a aplicar en la terraza, yo creo que urge ese tema. El otro tema que también se dijo, que se iban a hermosear un poco más el tema de los basureros, por que realmente se ven asquerosos. Yo tuve una reunión con los concesionarios de las Playa Chépica y además con el concesionario del estacionamiento, conversamos y ellos están dispuestos a invertir y poner recursos propios de ellos y que la Municipalidad coloque la mano de obra, para hacer un muro de contención en toda esa franja, por que tienen serios problemas de inundaciones en invierno. Entonces para que lo vean, podemos hacer una reunión con ellos, esto sería ya para marzo. Como les digo, ellos están dispuestos a invertir, para poder terminar una vez por todas, ya que ese sector está bastante a mal traer. Eso son mis varios, Sres. Concejales. SR. DAVID GARATE SOTO- ALCALDE (S) Hay un tema, con relación a los equipos telefónicos, ay un contrato de telefonía familiar, que era para el llamado a todo lo que era municipal, que son veinticinco líneas con gratuidad total. Y relativo a las otras empresas siguen los mil minutos que estaban estipulados por acuerdo de Concejo, para Señores Concejales y funcionarios, el cual había quedado abierto el tema de los minutos, por lo tanto muchos Concejales se excedieron y qué significó eso, que las facturas sobrepasaron los valores establecidos. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Pero se supone que a los minutos asignaba se cortaba. SR. DAVID GARATE SOTO- ALCALDE (S) Es por eso, como se me informó que había una gratuidad en el tema plan familia solamente y no a otras empresas, no se cerró el gestor, entonces ahí es donde se originó el problema y yo veo que hay una mayor necesidad de parte de Uds. Por lo tanto se esta reacondicionando la modificación del contrato. SR. MUÑOZ Hablo en el tema particular mío, en el cual ya lo tengo consumido, pero resulta que se dice que hay gratuidad para llamar al teléfono fijo y no es así, pero me refiero fijo municipal.

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ACTA Nº 36 21-12-2010 HOJA Nº 35

SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Yo creo que Uds. como administración, tienen que buscar una alternativa y nada más. La que sea más económica para el municipio, por lo menos en esa parada estoy yo. SR. MAURICIO FARIAS M. – DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS Pero lo que aprobaron Uds., por el convenio, eran cinco mil minutos, para otras compañías e ilimitado para nosotros, Plan familia, que era de acuerdo a lo que gastábamos en su oportunidad. Claro, por éste mes. Pero lo que tenemos que acotar es una solución. SR. MUÑOZ En mi caso personal, por lo menos, voy a tratar de llamar solamente al Concejal Aravena, a los móviles municipales, no podré llamar a los fijos ni a otros móviles. Sr. Farías, lo que pasa es que éste tema es de negociación, y Ud. debería hablar con la ejecutiva, para que sea beneficioso para la municipalidad y para la municipalidad toda, no quiero y no necesito privilegio alguno sobre funcionarios ni menos un ciudadano de la comuna en absoluto, el hecho de ser Concejal no me da un ápice más que cualquier persona que vive aquí en la comuna, pero si bien es cierto éste hecho de ser Concejal da y demanda demasiado requerimiento de parte de la ciudadanía y muchas veces de los minutos de teléfono, y para prestar un buen servicio, solamente estamos pidiendo poder estar comunicados y que no ocurra lo que hoy día está ocurriendo. El hecho hoy día de ser propietarios de los números, nos da hoy día una garantía mayor, es decir hoy día nos convierte en ser mucho mejor cliente para negociar que antes. SR. MAURICIO FARIAS M. – DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS Perfecto presidente, estamos en conversación con la ejecutiva, para mejorar el convenio. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Sra. Paula, nos preocupa el tema de que no se ha hecho nada en la reparación de la Terraza de la Playa Chica de Las Cruces. SRA. PAULA CEPEDA Z. – DIRECTORA SECPLA(S) La reparación como tal de la terraza, yo les expliqué en el Concejo pasado, que era a través de un PMU, que se modificó y se saco. El proyecto está adjudicado y tenemos una pequeña demora, por que en estos momentos el Portal exige para poder adjudicar, para emitir la orden de compra, presentar un certificado de factibilidad económica, decir que los dineros están. Entonces se les explicó al Portal, que en el caso de los PMU, están los dineros pero llegan a posterior, no se puede acreditar mediante un certificado que están los fondos cuando no lo están. Entonces, quisimos ver la modalidad que si basta con un memo en éste caso de Secpla, acreditando de que es un proyecto que está financiado. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ ¿Y ese memo, cuando lo mandamos? SRA. PAULA CEPEDA Z. – DIRECTORA SECPLA(S) Se hizo la semana pasada, por que primero tenemos que ver si lo acepta el Portal, y eso es. Esta reparación de terraza está para ser ejecutada el 31 de diciembre, así se planificó. SR. MUÑOZ Si pero estamos a nueve días de terminar el año.

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ACTA Nº 36 21-12-2010 HOJA Nº 36

SRA. PAULA CEPEDA Z. – DIRECTORA SECPLA(S) Así es pero como les digo, así estaba planificado. Ahora el proyecto es el retiro de pastelones, arreglo de terraza, nivelar e instalar. SR. COPIER ¿Don David, se hizo una visita al Multipropósito en la Sede de la Villa El Tabo? ¿en qué condiciones está?. SRA. PATRICIA MIRANDA B. – DIRECTORA DE OBRAS Concejal, ayer fue la recepción final. SR. COPIER ¿Está bien? SRA. PATRICIA MIRANDA B. – DIRECTORA DE OBRAS Lo que estaba contratado por el contratista, si, pero hay detalles, como es la limpieza, hay que sacar el Pasto, hay una muralla que está mala, ya eso lo tiene que hacer el municipio. SR. ARAVENA Presidente, podrá hablar el Sr. Recabarren, por que ha estado toda la mañana esperando?. SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Aceptan la moción del Concejal Aravena, Sres. Concejales, que intervenga el señor Recabarren. SECRETARIA MUNICIPAL (S) Todos manifiestan su aprobación. SR. JUAN RECABARREN – PRESIDENTE FERIA LIBRE EL TABO Yo vengo por una solicitud que mande en octubre para poder colocar un negocio, hablé con un Sr. Concejal para que me orientara, me dijo, haga un esquema para trabajar, lo hice, pagué veinte mil pesos por eso. Toda mi vida he sido comerciante, ésta vez quise hacer las cosas legalmente, pedí permiso para trabajar en una esquina, que hoy día estamos a 21 de diciembre y me dicen no, y los entiendo por que no es una parte para poder trabajar, pero ¿por que dos meses atrás no me dijeron eso?, por que espera el último momento la Municipalidad para hacer esto, por que ¿Por qué tengo pocos estudios?, no puede ser. Yo tengo a mi hija que va a la Universidad el próximo año, ¿con qué financio yo eso? Yo Sres. Concejales, agotaré los medios para trabaja aquí en la comuna, por que no es posible que al 21 de diciembre no me dejen trabaja en la comuna. Yo soy presidente de la Feria, ahora ingresé nueve personas, hice bajar de cien mil pesos a setenta mil pesos, la inscripción de treinta mil pesos y diez mil pesos mensuales, me eligió la mayoría, ahora ¿estaré trabajando mal? SR. PRESIDENTE- CONCEJAL GOMEZ Bueno, pero se le ampliaron los días en la feria, no queda en la calle.

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ACTA Nº 36 21-12-2010 HOJA Nº 37

SR. MUÑOZ Ahí en el ingreso de Playas Blancas, existe la familia Contreras, y le puede arrendar a la entrada la familia, unos veinte metros cuadrados, yo no tengo problemas para conversar con Mauricio o con la gente dueña de la propiedad. Ellos no tienen almacén, no tienen nada, por el costado, entrando a Playas Blancas, y así puede solucionar su tema, y va a estar al ingreso de Playas Blancas, ahí tiene para estacionar autos, etc. pone un letrero al lado de la carretera. Mire lo único que yo le voy a decir un tema, efectivamente el Sr. Recabarren vino a la Municipalidad con ese proyecto en octubre, y aquí se cometió un solo error, que él fue a Rentas, en Rentas le recibieron la carpeta, y él no la ingresó a Oficina de Partes, que es el método como corresponde por desconocimiento, pero un funcionario de ahí le tomo la carpeta y le dijo “yo se la voy a ingresar”, cosa que no ocurrió, si no que cuando yo llego acá ya tenía la copia de la misma fecha de cuando vino, se pone en conocimiento del Concejo, la van a buscar y en ese minuto se ingreso por Oficina de Partes, ahí fue formal, ya extemporánea. El primer Concejo de diciembre, cuando yo la reclamé aquí, recién ingreso a la Oficina de Partes y ahí recién se realiza la formalidad. Pero todo tiene solución, por que Ud., podría tener permiso no temporal, puede sacar patente enrolada, además que las patentes enroladas se dan en cualquier época y son más baratas. SR. GARCIA Sr. Presidente, yo creo que todo el Concejo debe opinar lo mismo, según mi opinión, yo no tengo ningún inconveniente que el Sr. Recabarren trabaje, eso estamos totalmente de acuerdo, ahora lo que tiene que ver él es la parte legal y esa parte la manejan nuevamente los departamentos de éste municipio, no nosotros, así es que la respuesta que deben darle al Sr. Recabarren de los departamentos, el por que si o por que no, nuevamente nos hacen volver atrás con lo que nos hacen aprobar, eso es resorte de la administración, y ahí tenemos culpa nosotros, yo no tengo ningún inconveniente que me presenten aquí una solicitud de ocupar un BNUP, si reúne los informes de Obras, de Tránsito lo apruebo y si no cumple lo tengo que rechazar. SR. PRESIDENTE – CONCEJAL GOMEZ Bien, eso sería Sres. Concejales, siendo las 13:10Hrs. se levanta la sesión. JOSE MUÑOZ OSORIO RICHARD COPIER GARRIDO Concejal Concejal ARTURO ARAVENA CISTERNA FERNANDO GARCIA JOFRE Concejal Concejal EDGARDO GOMEZ BRAVO DAVID GARATE SOTO Presidente del Concejo Alcalde(S)

PATRICIA MIRANDA BARRA Secretaria Municipal(S)