REPÚBLICA DE PANAMÁ

Informe Anual presentado a la Asamblea Nacional por la Directora General del IFARHU

Sonia de Luzcando

Enero 2013

Excelentísimo Señor

Ricardo Martinelli

Presidente Constitucional de la República de Panamá

Su Excelencia

Juan Carlos Varela Rodríguez

Vicepresidente de la República de Panamá

Su Excelencia

Ministra de Educación

Lucy Molinar

Honorable Señora

Sonia de Luzcando

Directora General

Instituto para la Formación y Aprovechamiento de Recursos Humanos

Honorable Señor

Rogelio Clark

Subdirector General

Instituto para la Formación y Aprovechamiento de Recursos Humanos

Sonia de Luzcando Directora General

MENSAJE DE LA DIRECTORA GENERAL

El IFARHU se complace en presentar su Memoria 2012, la cual recoge las actividades realizadas y logros alcanzados durante todo un año de dedicación y culminación de retos importantes en materia educativa. Gracias a ello, son tantas las vidas tocadas en diversas comunidades con cada una de nuestras acciones que benefician de manera positiva a nuestro país.

En la búsqueda de un crecimiento económico equitativo, de cohesión social, y de bienestar, es importante resaltar que nuestra institución está comprometida con irradiar la educación a todos los niveles de enseñanza permitiéndole al individuo su autorrealización posterior en el mundo profesional, lo cual nos lleva, a que los estudiantes panameños aprovechen la gama de oportunidades que ofrece el Gobierno Nacional.

Estas acciones han logrado que la educación sea una herramienta indispensable para adquirir las competencias, habilidades y destrezas necesarias para alcanzar el éxito. A su vez, son prioritarias para que Panamá pueda convertirse en un país competitivo, lo cual nos lleva a aumentar significativamente la inversión social.

Con una causa noble y virtuosa estamos llevando a cabo, a nivel nacional, a todas las escuelas públicas, uno de los imperdonables del Excelentísimo Señor Presidente Ricardo Martinelli, el Programa de Beca Universal, cuyo objetivo principal es el de proporcionar un incentivo económico que permite elevar los índices de acceso de nuestras hijas e hijos a la educación, reducir la deserción escolar involucrando a los padres de familia a mantenerse en comunicación con el centro educativo.

Este programa ha sido una punta de lanza que hace que Panamá se eleve del escalón 49 al 40 en el Índice Global de Competitividad 2012 -2013. Y en cuanto al tema salud y educación primario se avanzó de la posición 70 a la 69, educación superior y entrenamiento de 78 a 69, y nosotros hemos contribuido en este significativo avance.

En este documento podrá corroborar cada una de las acciones que hemos realizado y que estarán plasmadas en cada una de las páginas de este informe 2012.

FUNDAMENTO LEGAL

Ley N° 1 de 11 de enero de 1965 (Gaceta Oficial N° 15,285 de 12 de enero de 1965), por la cual se

crea el Instituto para la Formación y Aprovechamiento de Recursos Humanos como institución del

Estado y se determina su organización, funciones y asignaciones.

Ley N° 45 de 25 de julio de 1978 (Gaceta Oficial N° 18,646 de 22 de agosto de 1978), por la cual se

reforma la Ley N° 1 de 11 de enero de 1965 y se derogan algunos artículos.

Ley N° 23 de 29 de junio de 2006 (Gaceta Oficial N° 25,579 de 3 de julio de 2006), que modifica y

adiciona artículos a la Ley N° 1 de 1965 sobre la creación del IFARHU como entidad del Estado y

dicta otra disposición.

Ley N° 55 de 14 de diciembre de 2007 (Gaceta Oficial N° 25,943 de 19 de diciembre de 2007), que

modifica la Ley N° 1 de 1965, sobre el Instituto para la Formación y Aprovechamiento de Recursos

Humanos.

Ley N° 60 de 3 de agosto de 2011 (Gaceta Oficial N° 26,844 de 5 de agosto de 2011), por la que se

reforma la Ley N° 1 de 1965 para establecer un periodo de gracia a prestatarios del Instituto para la

Formación y Aprovechamiento de Recursos Humanos.

VISIÓN

Ser la institución líder que oriente, estimule y apoye la formación del capital humano nacional, conforme a

las áreas demandadas para el desarrollo integral del país.

MISIÓN

Planificar la formación y aprovechamiento del capital humano, otorgar becas a estudiantes destacados,

brindar asistencia económica educativa a la población en situación de vulnerabilidad y riesgo, establecer

alianzas con organismos e instituciones educativas nacionales e internacionales para darles mayores

oportunidades académicas a estudiantes y profesionales talentosos, ofrecer crédito educativo para

financiar estudios de grado, postgrado y educación continua en áreas demandadas para el desarrollo

integral del país.

OBJETIVO PRIMORDIAL DE LA INSTITUCIÓN (LEY ORGÁNICA DEL IFARHU)

Desarrollar un programa que garantice el adecuado aprovechamiento en la formación técnica y la utilización racional de los recursos humanos de la República, como medio de acelerar su desarrollo económico y social.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

Planificar la formación y el aprovechamiento de recursos humanos.

Modernizar la institución, desburocratizar los procesos y perfeccionar la gestión administrativa.

Fortalecer la gestión interinstitucional, las alianzas y/o convenios nacionales e internacionales.

Fortalecer los diferentes Programas de Becas para distinguir a jóvenes con méritos académicos y brindar asistencias económicas educativas a los grupos vulnerables y en riesgo.

Promover e incentivar créditos educativos en áreas prioritarias para el desarrollo nacional.

Realizar las inversiones físicas que permitan el mejoramiento continuo de los servicios.

POLÍTICAS INSTITUCIONALES

El Instituto para la Formación y Aprovechamiento de Recursos Humanos es una institución que aporta con recursos económicos a la educación de miles de niños, jóvenes y profesionales panameños.

Para el periodo 2009 – 2014, nos orientamos en establecer mecanismos que permitirán mejorar la cobertura y los alcances del Programa de Becas; principalmente de áreas vulnerables y de difícil acceso; además de lograr mayor equidad en los fondos destinados por el Estado a la asistencia económica educativa para estudiantes que inician o cursan la Educación Básica General.

Las políticas trazadas por la actual administración están encaminadas primordialmente a los siguientes aspectos:

Modernizar y automatizar el Instituto actualizando su estructura formal, física y de funcionamiento, con miras a contar, entre otras cosas, con un “Panamá sin Papel”.

Apoyar la formación de recursos humanos hacia todos los sectores, con especial interés en los grupos postergados de la sociedad.

Dirigir la formación de los recursos humanos hacia la excelencia y la formación para el trabajo, tomando en cuenta los requerimientos actuales y futuros de profesionales en el país.

Enfatizar la búsqueda de espacios de concertación en el ámbito internacional, procurando nuevas oportunidades de educación.

Capacitar y actualizar técnicamente a los funcionarios.

CONTENIDO

Pág.

IFARHU, A LA VANGUARDIA DEL APOYO ESTUDIANTIL

I. Actividades Desarrolladas 3

A. Inversiones 4

B. Presupuesto 6

II. Becas y Asistencias 11

A. Programa de Becas 14

B. Otros Programas de Ayuda Económica 15

1. Programa de Asistencia Económica Educativa para la Población

en Situación de Vulnerabilidad y Riesgo 16

2. Programa de Auxilios Económicos 18

3. Otros Fondos 19

Pág.

C. Beca Universal 21

1. Reseña 21

2. Ejecución 24

III. Programa de Crédito Educativo 28

A. Créditos Concedidos 32

B. Recuperación de Cartera de Crédito 35

IV. Otras Actividades Desarrolladas 39

A. Acciones Ejecutadas 40

B. Relaciones con Organismos Internacionales 61

C. Transparencia 66

V. Direcciones Provinciales, Comarcales y Agencias Regionales 71

A. Inversión y Modernización 72

B. Actividades Desarrolladas 76

C. Eventos Feriales y Otros 78

Pág.

VI. Centros Estudiantiles 81

ANEXO 85

Impresiones por parte de los estudiantes, universidades y patrocinadores de la Feria

EXPANDE 86

I. ACTIVIDADES DESARROLLADAS

3

IFARHU, A LA VANGUARDIA DEL APOYO

ESTUDIANTIL

En la búsqueda de mejores oportunidades y

tratando de posicionar a Panamá, como un país

que desea elevar su nivel de desarrollo, el

IFARHU, durante sus 47 años de existencia, ha

desarrollado una serie de programas, actividades

y tareas, en beneficio de la población joven y

estudiosa de nuestro país, las cuales han

contribuido a elevar los niveles educativos,

mejorar la calidad de vida y apoyar la formación

de nuestros futuros líderes con una visión

globalizada.

Nos corresponde como institución del Estado, la

tarea de lograr una óptima formación del recurso

humano nacional en todas las áreas del

conocimiento.

Hoy en día, más de un millón de panameños

pueden dar fe, de manera directa y personal, de

la labor y atención que brinda el IFARHU a sus

becarios y prestatarios y de cómo la ayuda

recibida ha transformado su vida personal y

profesional.

Se ha logrado el acercamiento de la institución

con la población estudiantil, a través de las

activas campañas de información desarrolladas

en las ferias gubernamentales, de participación

ciudadana, escolares y universitarias.

I. Actividades Desarrolladas

En el anfiteatro del Palacio de Las Garzas, el

IFARHU, presentó ante el país su Rendición de

Cuentas 2011, donde se expuso toda la gestión

realizada durante los tres años de la actual

administración.

La Institución ha desembolsado millones de

balboas a través de los Programas de Becas,

Asistencias, Auxilios Económicos, Crédito

Educativo y la Beca Universal, que incluyen el

4

pago de las 115 mil becas generales, 678 mil

beneficios del Programa de Beca Universal y

3,833 préstamos educativos. El IFARHU tiene

planificado invertir en los 5 años de gestión (2009-

2014) mil millones de balboas en los Programas

antes descritos.

Este evento fue presidido por la Directora General

del IFARHU, Mgtr. Sonia de Luzcando, el Sub

Director General y el equipo de los Directores

Nacionales, Provinciales, Regionales y Asesores.

A. Inversiones

El IFARHU, en tres años de gestión, ha distribuido

en becas y crédito educativo la suma de 500

millones de balboas, dirigidos a estudiantes de

educación Básica General, Media y Superior, que

han recibido apoyo para su formación académica.

Esta cifra incluye: el proyecto imperdonable

denominado Beca Universal, becas generales y

otras becas (Programas IFARHU - SENACYT e

IFARHU – MEF), así como también el Programa

de Crédito Educativo y las inversiones físicas.

Total

Julio -

Diciembre

2009

2010 2011Enero -

Agosto 2012

Totales 493,502,915 67,057,586 142,228,810 148,023,226 136,193,293

Becas IFARHU 228,341,514 44,119,420 79,747,206 60,206,591 44,268,297

Beca Universal 137,460,170 - 24,798,971 49,936,110 62,725,089

Otras Becas 67,741,698 11,687,293 20,605,678 20,155,145 15,293,582

Crédito Educativo 54,681,854 10,879,523 15,820,764 16,107,508 11,874,059

Inversiones Físicas 5,277,679 371,350 1,256,191 1,617,872 2,032,266

- Cantidad nula o cero.

Fuente: Dirección de Finanzas. 2012

Detalle

Inversión (En B/.)

Inversiones Realizadas en Becas, Crédito y Obras Físicas del IFARHU: Periodo Julio

2009 a Agosto 2012

En otras inversiones que ha realizado el IFARHU,

a través de la adquisición de equipos y la

implementación de sistemas, se desembolsó un

monto de B/.1.2 millones con el objeto de mejorar

y acondicionar las instalaciones a nivel nacional.

5

En el siguiente cuadro se detallan estas

inversiones:

Proyecto UbicaciónMonto

(En B/.)

TOTAL 1,172,832.83

Adquisición de Equipos y Aplicaciones para seguridad

perimetral

Sede Central 391,075.00

Cheques para Beca Universal Nivel Nacional 213,572.00

Adquisición de Licencias e implementación de

infraestructura de mensajería de alta disponibilidad

Sede Central 194,601.53

Adquisición de Guillotina y Prensa para la Imprenta Sede Central 169,031.00

Implementación de un Sistema de Creación para la

Gestión de Documentos

Sede Central 123,264.00

Adquisición de 14 Cajas Fuertes y 3 Puertas para

Bóveda Bancaria

Nivel Nacional 81,289.30

Fuente: Dirección Administrativa. 2012

COMPRAS REALIZADAS POR EL IFARHU: AÑO 2012

La inversión realizada para seguridad perimetral,

contempla los siguientes aspectos:

IPS (Intrusion Prevention System)

Interno para la protección y monitoreo de

la red local LAN (Local Area Network),

además de diferentes componentes

utilizados para el control de acceso a la

red, a usuarios no autorizados.

NAC (Network Access Control), el

análisis de vulnerabilidad dentro de la

red local LAN.

El filtrado de contenido web no

autorizado mediante niveles de acceso

heredados desde nuestro Directorio

Activo.

Adquisición de host HIPS (Host Intrusion

Prevention System), lo cual ofrece un

mayor alcance dentro del objetivo de

proteger la seguridad perimetral. Es una

mezcla de diferentes tecnologías de

seguridad física y lógica, que le permite

al IFARHU tener control y monitoreo de

las diferentes amenazas y ataques

cibernéticos que existen hoy en día.

6

Solución integral de seguridad para

equipos de escritorio, portátiles,

dispositivos móviles y servidores con

sistemas operativos Windows, Mac Os,

Linux, entre otros.

Adicional a estas inversiones, se adquirieron

licencias educativas de office para uso de los

estudiantes alojados en los Centros Estudiantiles

y para los colaboradores.

B. Presupuesto

Durante el año 2012, el IFARHU ejecutó un

presupuesto de B/.263.5 millones, desglosado en

B/.244.7 millones para inversiones y B/.18.8

millones para operaciones o funcionamiento, tal

como se detalla en el siguiente cuadro:

DetalleMonto

(En Millones de B/.)

TOTAL 263.5

Inversiones 244.7

Operaciones 18.8

PRESUPUESTO DEL IFARHU: AÑO 2012

Fuente: Dirección de Finanzas. 2012

De este presupuesto, el renglón correspondiente

a inversiones, se desglosa a su vez en los

diferentes Programas de Becas y ayuda

económica, el Programa de Crédito Educativo y

las Inversiones Físicas, de la siguiente manera:

Proyecto UbicaciónMonto

(En Millones de B/.)

TOTAL 244.7

Programa de Becas, Asistencias Educativas, Auxilios

Económicos, MEF, SENACYT, Donaciones, Convenios e

Implementación (Beca Universal)

Nacional 223.9

Programa de Crédito Educativo Nacional 20.2

Inversiones FísicasCoclé - Panamá -

Veraguas0.6

Fuente: Dirección de Finanzas. 2012

PRESUPUESTO DE INVERSIONES DEL IFARHU: AÑO 2012

7

La institución manejó un monto de B/.223.9

millones en ayuda económica (becas y

asistencias) para la población estudiantil de los

diferentes niveles educativos, mientras que en el

renglón de préstamos se manejaron B/.20.2

millones. En inversiones físicas se contó con un

presupuesto de B/.578.6 miles dirigido a las

provincias de Coclé, Panamá y Veraguas. (Ver

cuadro)

Los proyectos de inversión contemplados para la

Vigencia Fiscal 2012, correspondientes al

presupuesto de inversiones de la institución, se

detallan en el siguiente cuadro.

Proyecto UbicaciónMonto

(En Millones de B/.)

Total 244.7

Implementación de Becas (Beca Universal) Nivel Nacional 127.1

Fortalecimiento de Becas Nuevas y Vigentes Nivel Nacional 74.0

Otras Becas (SENACYT-MEF-Donación) Nivel Nacional 22.6

Fortalecimiento de Préstamos Nuevos y Vigentes Nivel Nacional 20.2

Convenio IFARHU-Hewlett Packard Nivel Nacional 0.2

Reposición del Equipo de la Imprenta Panamá 0.4

Mejoramiento de Cocina y Antiguo Pabellón de

Varones del Centro EstudiantilVeraguas 0.1

Mejoramiento de las Instalaciones del IFARHU Coclé 0.1

Fuente: Dirección de Planificación. Dirección de Finanzas. 2012.

PROYECTOS DE INVERSIÓN PARA LA VIGENCIA FISCAL 2012

El Programa de Beca Universal contó con un

presupuesto modificado de B/.127.1 millones

distribuidos a nivel nacional, para dar apoyo a

miles de estudiantes que hacen un esfuerzo por

culminar sus estudios en los niveles de primaria,

pre media y media oficial. En cuanto a los

Programas de Becas y Asistencias que desarrolla

la institución, se destinó una partida de B/.74.0

millones para la ejecución de los diferentes Sub

Programas de Becas y Asistencias.

8

Para la ejecución de las Becas SENACYT, MEF y

donación, se ejecutó un presupuesto de B/.22.6

millones, mientras que para el Convenio IFARHU

– Hewlett Packard, el presupuesto fue de B/.200.0

miles. El Programa de Crédito Educativo contó

con un monto de B/.20.2 millones (nuevos y

vigentes), para hacerle frente a los compromisos

adquiridos con estudiantes en años anteriores y

para la colocación de nuevos préstamos.

En lo referente a proyectos de inversión física, en

este año se desarrollaron proyectos en Coclé,

Panamá y Veraguas.

Para dar cumplimiento a la Ley de

Responsabilidad Social Fiscal, se culminó la

elaboración del Estudio de Pre Factibilidad para la

Instalación de una Agencia Regional en Panamá

Este, con el cual la institución sustentará la

compra del edificio donde actualmente funcionan

las oficinas de esta Agencia, brindando así una

mejor atención a la población residente en el área

este de la provincia de Panamá.

Igualmente, para dar cumplimiento a esta Ley, se

elaboraron los Estudios de Pre Factibilidad para la

Construcción de una Residencia Universitaria en

Chiriquí y Construcción de la Dirección Provincial

en esta provincia. Se actualizó el Estudio de

Factibilidad para la Adquisición del Edificio de la

Sede Principal del IFARHU.

Se elaboró y remitió a la Dirección Provincial de

Chiriquí, una encuesta para ser aplicada a los

estudiantes residentes del Centro Estudiantil de

esta provincia, con el propósito de conocer sus

apreciaciones sobre la instalación de una

Residencia Universitaria en esa provincia. Se

recibieron noventa y nueve (99) encuestas llenas,

las cuales fueron capturadas para la elaboración

de cuadros y análisis correspondiente.

Adicionalmente, se aplicó una encuesta a

estudiantes de 11vo grado de los colegios oficiales

de esta provincia. Esta información se utilizó para

la elaboración del Estudio de Pre Factibilidad para

la construcción de una Residencia Universitaria

9

en Chiriquí y su inclusión en el presupuesto de la

próxima Vigencia Fiscal.

Proyecto UbicaciónMonto

(En Millones de B/.)

Total 241.1

Implementación de Becas (Beca Universal) Nivel Nacional 126.5

Fortalecimiento de Becas Nuevas y Vigentes Nivel Nacional 77.7

Fortalecimiento de Préstamos Nuevos y Vigentes Nivel Nacional 22.9

Otras Becas (SENACYT, MEF, Donación) Nivel Nacional 13.1

Convenio Hewlett Packard Nivel Nacional 0.5

Mejoramiento de Cocina y Antiguo Pabellón de

Varones del Centro Estudiantil (2a Etapa)Veraguas 0.6

Fuente: Dirección de Planificación, Dirección de Finanzas. 2012.

PROYECTOS DE INVERSIÓN PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013

Se organizó el documento relacionado con los

Proyectos de Inversión para la elaboración del

presupuesto de la Vigencia Fiscal 2013, el cual

contiene información de Becas Nuevas y

Vigentes, Préstamos Nuevos y Vigentes, Beca

Universal, además de los proyectos de inversión

física. Estas inversiones alcanzan un monto de

B/.241.1 millones, que corresponde al

presupuesto aprobado para el próximo año

(2013), dinero que estará destinado en su

totalidad a proporcionar apoyo económico a la

población estudiantil de los diferentes niveles

educativos, a través de diversas vías. En el

siguiente cuadro se detallan los proyectos de

inversión contemplados para la Vigencia Fiscal

2013.

10

II. BECAS Y ASISTENCIAS

11

II. Becas y Asistencias

Entre los meses de enero a octubre del año 2012,

el IFARHU otorgó un total de 561,361 becas en

los diferentes programas que ejecuta, incluyendo

el de Beca Universal. Esta concesión de becas

representa una inversión de B/.98.0 millones

distribuidos a nivel nacional. (Ver Cuadro)

Para el nivel de Educación Básica General, se

otorgó un total de 475,233 becas por un monto

anual de B/.72.6 millones. En el nivel de

educación Media, la concesión alcanzó las 81,621

becas, que en dinero corresponden a B/.12.1

millones distribuidos en estos miles de hogares

panameños. (Ver Gráficas)

NÚMERO MONTO

TOTAL 561,361 97,970,159.18

BECAS 33,737 13,932,511.18

PUESTO DISTINGUIDO 3,276 1,820,828.60

CONCURSO GENERAL 30,423 12,055,307.58

BELLAS ARTES 5 1,750.00

CONVENIO CULTURAL Y CIENTIFICO INTERNACIONAL 4 43,200.00

ESTUDIANTES SOBRESALIENTES EN EVENTOS

ACADÉMICOS O CULTURALES 29 11,425.00

45,164 17,839,043.60

ASISTENCIA DISCAPACITADOS 1,001 352,660.00

ASISTENCIA CORREGIMIENTOS MAYOR POBREZA 5,762 2,418,064.00

ASISTENCIA ECONÓMICA EDUCATIVA 34,776 13,616,719.60

ASISTENCIA DE CORREGIMIENTOS 2,058 789,640.00

ASISTENCIA ERRADICACIÓN TRABAJO INFANTIL 1,567 661,960.00

ASISTENCIA COLECTIVA - -

PROGRAMA DE AUXILIOS ECONÓMICOS 175 243,410.40

AUXILIO ECONÓMICO COMPLEMENTARIO 56 153,929.40

SERVIDORES PÚBLICOS DEL IFARHU 119 89,481.00

BECA UNIVERSAL 481,788 57,496,200.00

IFARHU-HEWLETT PACKARD - -

OTROS FONDOS 497 8,458,994.00

DONACIÓN 192 185,750.00

EXONERACIÓN 22 -

IFARHU-MEF 1 35,670.00

IFARHU-SENACYT 282 8,237,574.00

(P) Cifras Preliminares

Fuente: Dirección de Planificación de Recursos Humanos. Departamento de Estadística.

PROGRAMA DE ASISTENCIA PARA LA POBLACIÓN EN

SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD Y RIESGO

BECAS CONCEDIDAS POR EL IFARHU EN LA REPÚBLICA, POR MONTO ANUAL

SEGÚN PROGRAMA Y SUBPROGRAMA: ENERO A OCTUBRE DE 2012

PROGRAMA Y SUBPROGRAMA

12

475,233

81,621

4,507 -

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

450,000

500,000

EDUCACIÓN BÁSICA GENERAL

EDUCACIÓN MEDIA UNIVERSIDAD

NÚMERO DE BECAS CONCEDIDAS, SEGÚN NIVEL:ENERO A OCTUBRE DE 2012 (P)

Igualmente se observa en estas gráficas, que el

nivel universitario fue atendido, hasta el mes de

octubre con 4,507 becas por un monto de B/.13.3

millones.

Estas becas y asistencias están distribuidas en

los diferentes Sub Programas que maneja la

institución, los cuales se detallan en los siguientes

puntos.

72,554,226.00

12,103,627.00 13,312,306.18

-

10,000,000.00

20,000,000.00

30,000,000.00

40,000,000.00

50,000,000.00

60,000,000.00

70,000,000.00

80,000,000.00

EDUCACIÓN BÁSICA GENERAL

EDUCACIÓN MEDIA UNIVERSIDAD

MONTO DE BECAS CONCEDIDAS, SEGÚN NIVEL:ENERO A OCTUBRE DE 2012(P)

En cuanto a la concesión de becas por provincia,

la provincia de Panamá presenta el mayor

número de beneficiarios con un total de 226,279

estudiantes, que reciben un monto de B/.45.7

millones; esto producto de que esta provincia

13

es la que mantiene la mayor matrícula del país.

(Ver Gráfica)

La provincia de Chiriquí es otra de las que

presenta una cantidad importante de

beneficiarios, al registrar de enero a octubre del

2012 un total de 70,175 beneficiarios, por un

monto de B/.11.5 millones.

Cabe resaltar que la Comarca Ngäbe Buglé,

ocupa el tercer lugar en la concesión de becas del

IFARHU, con un total de 54,775, que representa

un ingreso para las familias de la niñez y juventud

beneficiada por el orden de los B/.7.5 millones.

(Ver Gráfica y Cuadro)

134

464

1,712

6,183

9,146

12,218

17,098

35,032

42,184

42,269

43,692

54,775

70,175

226,279

- 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000

COMARCA WARGANDI

COMARCA MADUNGANDI

COMARCA EMBERA

COMARCA GUNA YALA

DARIÉN

LOS SANTOS

HERRERA

BOCAS DEL TORO

VERAGUAS

COCLÉ

COLÓN

COMARCA NGÖBE BUGLE

CHIRIQUÍ

PANAMÁ

NÚMERO DE BECAS CONCEDIDAS, SEGÚN PROVINCIA Y COMARCA: ENERO A OCTUBRE DE 2012

14

PROVINCIA Y COMARCA NÚMERO MONTO ANUAL

TOTAL 561,361 97,970,159.18

COMARCA WARGANDI 134 24,140.00

COMARCA MADUNGANDI 464 80,669.00

COMARCA EMBERA 1,712 299,541.00

COMARCA GUNA YALA 6,183 915,120.00

DARIÉN 9,146 1,261,064.00

LOS SANTOS 12,218 2,343,829.00

HERRERA 17,098 3,072,329.00

COMARCA NGÖBE BUGLE 54,775 7,465,945.00

BOCAS DEL TORO 35,032 4,965,545.50

COCLÉ 42,269 6,785,326.00

COLÓN 43,692 6,445,075.00

VERAGUAS 42,184 7,131,811.00

CHIRIQUÍ 70,175 11,501,205.00

PANAMÁ 226,279 45,678,559.68

(P) Cifras Preliminares.

Fuente: Dirección de Planificación de Recursos Humanos. Departamento de Estadística.

BECAS CONCEDIDAS POR EL IFARHU EN LA REPÚBLICA, POR MONTO ANUAL

SEGÚN PROVINCIA Y COMARCA: ENERO A OCTUBRE DE 2012(P)

En lo concerniente a la parte administrativa de

estos programas, se ejecutó la reestructuración

del Departamento de Seguimiento Académico de

Becas, subdividiendo las escuelas primarias, pre

medias y medias por corregimiento, lo que

permite cumplir con las estrategias planteadas en

el Plan Operativo 2012.

A. Programa de Becas

Específicamente a través del Programa de Becas,

que está compuesto por los Sub Programas de

Puesto Distinguido, Concurso General, Bellas

Artes, Convenio Cultural y Científico Internacional,

y el de Estudiantes Sobresalientes en Eventos

Académicos o Culturales, se concedieron un total

de 33,737 becas por un monto de B/.13.9

millones, siendo el Sub Programa de Concurso

General el que registró la mayor cantidad de

becas concedidas, con un total de 30,423; que

corresponden al monto de B/.12.1 millones,

distribuidos entre la población beneficiada. (Ver

Cuadro)

15

SUBPROGRAMA NÚMERO MONTO (En B/.)

TOTAL 33,737 13,932,511.18

Concurso General 30,423 12,055,307.58

Puesto Distinguido 3,276 1,820,828.60

Estudiantes Sobresalientes en Eventos

Académicos o Culturales 29 11,425.00

Bellas Artes 5 1,750.00

Convenio Cultural y Científico Internacional 4 43,200.00

(P) Cifras Preliminares

Fuente: Dirección de Planificación de Recursos Humanos, Departamento de

Estadística. 2012

BECAS CONCEDIDAS POR EL IFARHU EN LA REPÚBLICA, CON EL

PROGRAMA DE BECAS, POR MONTO ANUAL, SEGÚN SUBPROGRAMA:

ENERO A OCTUBRE DEL 2012 (P)

En el Sub Programa de Puesto Distinguido, se

otorgaron 3,276 becas con una asignación anual

de B/.1.8 millones. A través del Sub Programa de

Estudiantes Sobresalientes en Eventos

Académicos o Culturales se concedieron 29

becas por un monto de B/.11.4 miles, mientras

que con los Sub Programas de Bellas Artes y el

de Convenio Cultural y Científico Internacional se

concedieron 5 y 4 becas respectivamente,

distribuyendo entre ambos un beneficio de B/.45.0

miles. (Ver Cuadro anterior).

B. Otros Programas de Ayuda

Económica

A través de los Programas de Asistencia para la

Población en Situación de Vulnerabilidad y

Riesgo, y el de Auxilios Económicos, el IFARHU

ha otorgado de enero a octubre del 2012 un total

de 45,339 ayudas económicas, a través de los

diferentes sub programas que componen estos

dos Programas, para beneficio de toda la

población estudiantil del país. Estas ayudas

económicas se traducen en B/.18.1 millones que

llegan a las familias panameñas.

16

PROGRAMA NÚMERO MONTO ANUAL

TOTAL 45,339 18,082,454.00

Asistencia para la Población en

Situación de Vulnerabilidad y

Riesgo 45,164 17,839,043.60

Auxilios Económicos 175 243,410.40

(P) Cifras Preliminares

Fuente: Dirección de Planificación de Recursos Humanos,

Departamento de Estadística, 2012.

BECAS CONCEDIDAS POR EL IFARHU EN LA REPÚBLICA, A

TRAVÉS DE OTROS PROGRAMAS, POR MONTO ANUAL: ENERO

A OCTUBRE 2012 (P)

1. Programa de Asistencia para la

Población en Situación de

Vulnerabilidad y Riesgo

El Programa de Asistencia para la Población en

Situación de Vulnerabilidad y Riesgo está

compuesto por los Sub Programas de Asistencia

Económica Educativa, Corregimientos de Mayor

Pobreza, Erradicación del Trabajo Infantil,

Discapacitados, Corregimientos y Colectivas.

Con este Programa se beneficiaron un total de

45,164 estudiantes con distintas realidades y

situaciones, a los cuales en conjunto y para

beneficio también de sus familias, les

correspondió un monto de B/.17.8 millones.

El Sub Programa de Asistencia Económica ha

beneficiado la mayor cantidad de estudiantes,

reflejando un total de 34,776 beneficiarios por un

monto de B/.13.6 millones.

17

SUBPROGRAMA NÚMERO MONTO (En B/.)

TOTAL 45,164 17,839,043.60

Asistencia Económica Educativa 34,776 13,616,719.60

Corregimientos de Mayor Pobreza 5,762 2,418,064.00

Corregimientos 2,058 789,640.00

Erradicación del Trabajo Infantil 1,567 661,960.00

Discapacitados 1,001 352,660.00

Colectiva - -

- Cantidad nula o cero

(P) Cifras Preliminares

Fuente: Dirección de Planificación de Recursos Humanos, Departamento de

Estadística. 2012

BECAS CONCEDIDAS POR EL IFARHU EN LA REPÚBLICA, CON EL

PROGRAMA DE ASISTENCIA PARA LA POBLACIÓN EN SITUACIÓN

DE VULNERABILIDAD Y RIESGO, POR MONTO ANUAL, SEGÚN

SUBPROGRAMA: ENERO A OCTUBRE DEL 2012. (P)

Para los corregimientos con mayores niveles de

pobreza se destinó un total de 5,762 asistencias

por un monto de B/.2.4 millones, en tanto que con

las Asistencias de Corregimientos se beneficiaron

2,058 estudiantes por un monto de B/.789.6 miles.

Con los Sub Programas de Erradicación del

Trabajo Infantil y Discapacitados se otorgaron

1,567 y 1,001 asistencias respectivamente.

Dentro del Subprograma de Asistencia

Económica se benefició además a los afectados

por la intoxicación masiva con Dietilenglicol, que

atendió a los afectados directos, hijos y nietos de

los mismos, para los cuales se tramitaron hasta el

mes de septiembre del 2012, ciento seis (106)

beneficios desglosados de la siguiente manera:

Total Primaria

Pre

Media y

Media

Universidad

106 70 28 8

Las Asistencias Económicas que se conceden

dentro del marco del Convenio firmado con la

Secretaría del Metro, están dirigidas a los hijos de

las personas afectadas por la construcción y

puesta en marcha de la Línea 1 del Metro, para

realizar estudios de educación Básica General y

Media, en centros educativos oficiales del país,

previo cumplimiento de los requerimientos de este

Sub Programa. IFARHU concederá hasta un

máximo de cien (100) beneficios de asistencias

económicas educativas individuales a través de

este convenio. Hasta el mes de septiembre, se

18

habían otorgado cincuenta y tres (53) asistencias

económicas, distribuidas en cuarenta (40) para el

nivel primario y trece (13) para Pre Media y

Media.

2. Programa de Auxilios

Económicos

El Programa de Auxilios Económicos está

compuesto por los Sub Programas: Auxilios

Económicos Complementarios y el de Servidores

Públicos del IFARHU.

Se concedieron un total de 175 auxilios por un

monto de B/.243.4 miles, en donde el Sub

Programa de Servidores Públicos refleja la mayor

concesión con 119 asistencias y un monto de

B/.89.5 miles, mientras que en el de Auxilios

Económicos, se concedieron 56 asistencias por

un monto de B/.153.9 miles.

SUBPROGRAMA NÚMERO MONTO (En B/.)

TOTAL 175 243,410.40

Servidores Públicos del IFARHU 119 89,481.00

Auxilio Económico Complementario 56 153,929.40

(P) Cifras Preliminares

Fuente: Dirección de Planificación de Recursos Humanos, Departamento de

Estadística. 2012

BECAS CONCEDIDAS POR EL IFARHU EN LA REPÚBLICA, CON EL

PROGRAMA DE AUXILIOS ECONÓMICOS, POR MONTO ANUAL,

SEGÚN SUBPROGRAMA: ENERO A OCTUBRE DEL 2012. (P)

Parte de estos Auxilios Económicos

Complementarios, se concedieron para realizar

estudios de licenciatura en Cuba, Rusia y

República Checa.

Se coordinó el Programa Joven Ejemplar, un

nuevo proyecto lanzado por la Secretaría de

Participación Ciudadana de la Presidencia de la

República, el cual consistió en la selección de

estudiantes de escasos recursos, a los cuales se

les dio la oportunidad de una carrera universitaria

19

en áreas como medicina, arquitectura, ingeniería

en sistemas, ingeniería industrial, tecnología

médica, educación, entre otras.

Estos estudiantes fueron postulados por docentes

de los centros educativos correspondientes, los

cuales fueron entrevistados por funcionarios del

IFARHU, para conocer las diferentes realidades;

acto seguido se realizó un Coaching de talento en

donde se buscó afianzar las fortalezas y trabajar

en las debilidades de los estudiantes para

enseñarles a planificar su tiempo y trabajar en

grupo, con el fin de entregar las herramientas que

necesitarían para afrontar los retos de esta nueva

etapa de sus vidas. La beca Joven Ejemplar

cubre toda la colegiatura universitaria del

estudiante y paga trimestralmente B/.900.00 que

cubre gastos de transporte, libros y manutención

durante toda la colegiatura.

3. Otros Fondos

En el Sub Programa de Becas de Exoneración se

otorgaron 71 nuevos beneficios para estudios de

Básica General y Media en colegios particulares

del país, en los cuales los colegios particulares

exoneran a los padres del pago de matrícula y

mensualidades. Estas becas se desglosan en: 39

para el nivel primario y 32 para Pre Media y

Media.

El Sub Programa de Becas por Convenios de Deducción del Pago del Impuesto de Bienes Inmuebles y Cooperación Académica, que beneficia a estudiantes de bajos recursos para que realicen estudios de licenciatura, postgrado y maestrías, en las universidades particulares que mantienen convenio con nuestra institución, registró un total de 36 beneficios otorgados, que se detallan en el siguiente cuadro. La Universidad Latina presentó la mayor cantidad de becas concedidas con veintidós (22) en total. (Ver cuadro)

20

Becas Concedidas por Convenios de Deducción del Pago de Impuesto de Bienes Inmuebles y Cooperación Académica: Enero a Septiembre 2012

Universidad TOTAL Cooperación Exoneración

Total 36 23 13

Universidad Latina 22 10 12

USMA 4 4 -

Universidad

Interamericana

3 3 -

UDI 2 2 -

Columbus University 1 1 -

UMECIT 1 1 -

Lousville University 1 - 1

ISAE 1 1 -

UNESCPA 1 1 -

Fuente: Secretaría General. 2012

Las becas de donación alcanzaron los 192 otorgamientos con un monto de B/.185.7 miles.

En el marco del convenio IFARHU – SENACYT

se otorgaron 282 becas para realizar estudios a

nivel superior, lo que representa un monto de

B/.8.2 millones, mientras que a través del

convenio de becas IFARHU – HEWLETT

PACKARD, dirigido a los colaboradores de esta

empresa, con el objeto de formar el recurso

humano requerido, se otorgaron 8 beneficios, con

un valor aproximado de B/.28,130.00 donde las

carreras financiadas han sido las licenciaturas en:

Ingeniería Industrial, Ingeniería en Sistemas con

énfasis en Desarrollo de Software y Comercio

Internacional.

OTROS FONDOS NÚMERO MONTO

TOTAL 497 8,458,994

IFARHU - SENACYT 282 8,237,574

Donación 192 185,750

Exoneración 22 -

IFARHU - MEF 1 35,670

Fuente: Dirección de Planificación de Recursos Humanos,

Departamento de Estadística. 2012

OTRAS BECAS CONCEDIDAS POR EL IFARHU,

SEGÚN FONDOS: ENERO A OCTUBRE 2012.

De acuerdo a lo establecido en los convenios

internacionales (Gobierno a Gobierno) que se

mantienen vigentes con países amigos, se

tramitaron 4 nuevas becas para que ciudadanos

de la República de China Taiwán, realizaran

estudios del idioma español, por un año, en la

21

Universidad de Panamá.

Se recibieron ciento cincuenta y cinco (155)

ofrecimientos de becas de otros países y de

organismos internacionales que corresponden a

programas de cursos cortos, licenciaturas,

maestrías, postgrados y doctorados, tramitados a

través del IFARHU, al igual que convocatorias, las

cuales se tramitan directamente con el Organismo

o país oferente, para que el IFARHU realice la

promoción respectiva. En base a estos

ofrecimientos se realizaron veintiséis (26)

postulaciones.

C. Beca Universal

El IFARHU, cumpliendo con uno de los

programas insigne de Gobierno, en beneficio de

la educación del país, fue designado como

entidad responsable del cumplimiento del

Programa Beca Universal.

1. Reseña

La Beca Universal es un apoyo económico

mensual de B/.20.00 que el Estado brinda a toda

la niñez y juventud estudiantil de todas las

escuelas oficiales del país y en escuelas

particulares cuya matrícula y mensualidad no

exceda de B/.1,000.00.

Este Programa está respaldado legalmente por

las siguientes normativas1:

Decreto Ejecutivo 237 de 2 de julio de 2009. (Gaceta Oficial No. 26316 de 3 de julio de 2009). Por la cual se crea una Comisión Técnica para elaborar el Diseño e Implementación del Programa de Entrega de Becas, Libros y Útiles Escolares.

Ley 8 de 15 de marzo de 2010. Artículo 169, modificado por la Ley 40 de 23 de agosto de 2010. (Gaceta Oficial No. 26489-

1 Manual de Beca Universal, 2012.

22

A de 15 de marzo de 2010 y Gaceta Oficial No. 26604 de 23 de agosto de 2010). Que reforma el Código Fiscal, adopta medidas fiscales y crea el Tribunal Administrativo Tributario. Artículo 169: De los ingresos adicionales que se recauden con el aumento del Impuesto sobre la Transferencia de Bienes Corporales Muebles y la Prestación de Servicios (ITBMS), previsto en la presente Ley, se financiará, entre otros, el costo total del Programa de Beca Universal para todos los estudiantes de los Centros Educativos Oficiales y Particulares del país, debidamente reconocidos por el Ministerio de Educación, desde la Educación Primaria hasta la Educación Media, con base en el rendimiento académico. Para que los estudiantes de Escuelas Particulares se beneficien con la Beca Universal, la suma de la matrícula y las mensualidades no deberá exceder los mil balboas (B/.1,000.00) anuales.

El Programa de Beca Universal será ejecutado por el Instituto para la Formación y Aprovechamiento de Recursos Humanos con la colaboración del Ministerio de Educación.

Ley 40 de 23 de agosto de 2010. (Gaceta Oficial No. 26604 de 23 de agosto de 2010). Que regula el Programa de Beca Universal y modifica un artículo de la Ley 8 de 2010, relativo al financiamiento del Programa.

Decreto Ejecutivo No.1 de 12 de enero de 2011. (Gaceta Oficial No. 26702 de 17 de enero de 2011). Que reglamenta la Ley 40 de 23 de agosto 2010.

Decreto Ejecutivo No. 167 de 13 de mayo de 2012. (Gaceta Oficial No. 26993 de 14 de marzo de 2012). Que modifica el artículo 9 del Decreto Ejecutivo 1 de 2011, que Reglamenta la Ley 40 de 2010, sobre las formas de retención de la Beca Universal.

La Beca Universal evita la deserción escolar y los

índices de fracasos provocados por pobreza

23

extrema o mala nutrición. Además, se reduce la

violencia en el país y el trabajo infantil en zonas

de escasos recursos; a futuro se contará con una

población educada que permitirá mantener e

incrementar los ritmos de crecimiento que ha

registrado la economía del país en los últimos

años, propiciando la atracción de inversiones

nacionales y extranjeras.

Para recibir este beneficio, los estudiantes de

nivel primario deben cumplir con el requisito de

contar con un promedio general mínimo de 3.0 o

su equivalente, mientras que los estudiantes de

pre media y media deberán presentar un

promedio mínimo de 3.0 o su equivalente en cada

una de las asignaturas.

El Programa de Beca Universal es implementado

de manera escalonada, cumpliendo en el año

2012 con la integración de todos los estudiantes

de educación oficial en el territorio nacional, tal

como lo muestra la gráfica.

El primer año de ejecución de este Programa fue

el 2010, año en el cual se realizó un pago único

de B/.80.00 correspondiente al último cuatrimestre

del año en mención. Para esta ejecución se

contó con una asignación presupuestaria de

B/.25.0 millones.

Se desarrolló un Plan Piloto en la provincia de

Bocas del Toro el 30 de agosto del 2010,

entregando este beneficio a todos los estudiantes

24

de escuelas oficiales. En los meses

subsiguientes se realizó el pago en todo el resto

del país, a todos los estudiantes de pre media y

media oficial, que cumplieran con el requisito

establecido.2

Para el año 2011 se contó con un presupuesto de

B/.50.0 millones, incorporándose en ese año a los

estudiantes de 4to, 5to y 6to grado de primaria, y

toda la pre media y media, de acuerdo al

cronograma establecido.

En el año 2012, se cierra el ciclo de escuelas

oficiales, con la incorporación al pago de los

estudiantes de 1ero, 2do y 3er grado de primaria y

un presupuesto asignado de B/.122.4 millones.

En este año se realizó un solo pago que incluía

los dos primeros trimestres del año escolar,

mientras que el tercer y último pago se realizará a

inicios del año 2013, producto de la finalización

2 Memoria IFARHU, 2010.

del calendario escolar y la entrega de

calificaciones, que se registran a finales del mes

de diciembre.

Para el año 2013 se incorporarán las escuelas

particulares, donde la suma entre matrícula y

mensualidad no exceda los B/.1,000.00 anuales.

2. Ejecución

En el año 2010 se atendió un total de 214,107

estudiantes entre los cuales se distribuyó un

monto de B/.17.1 millones, tal como lo muestra el

cuadro siguiente. La mayor población atendida

estuvo en el nivel de Pre media, en donde se

benefició un total de 104,203 estudiantes.

25

Niños de la Comarca Ngäbe Buglé recibiendo su Beca Universal

NIVEL DE ESTUDIO NÚMERO MONTO

TOTAL 214,107 17,128,560

PRIMARIA 50,358 4,028,640

PREMEDIA 104,203 8,336,240

MEDIA 59,546 4,763,680

Nota: Se realizó un solo pago a razón de B/.80.00 anual.

Fuente: Dirección de Finanzas.

BECA UNIVERSAL CONCEDIDA POR EL IFARHU, POR MONTO ANUAL,

SEGÚN NIVEL DE ESTUDIO: AÑO 2010

Durante el año 2011 se realizaron dos pagos y se

atendió un total de 307,949 estudiantes en el

primer pago y 299,313 en el segundo. Estos

pagos corresponden al 1er y 2do trimestre del

periodo escolar, realizándose el tercer pago en el

mes de enero del año 2012, en donde se atendió

un total de 288,553 estudiantes. En estos tres (3)

pagos se realizó un desembolso de B/.53.7

millones, distribuidos en estudiantes de los

niveles de primaria, pre media y media oficial.

TOTAL

MONTO NÚMERO MONTO NÚMERO MONTO NÚMERO MONTO

TOTAL 53,749,460 307,949 18,477,120 299,313 17,959,080 288,553 17,313,260

PRIMARIA 31,527,040 179,006 10,740,540 175,884 10,553,040 170,558 10,233,460

PREMEDIA 13,972,480 80,853 4,851,180 77,574 4,654,580 74,446 4,466,720

MEDIA 8,249,940 48,090 2,885,400 45,855 2,751,460 43,549 2,613,080

Nota: Cifras actualizadas. El tercer pago se realizó en el primer trimestre del año 2012. No incluye cheques

anulados, por diferentes causales.

Fuente: Dirección de Tecnológia Informática.

BECA UNIVERSAL CONCEDIDA POR EL IFARHU, SEGÚN NIVEL DE ESTUDIO: AÑO 2011

PRIMER PAGO SEGUNDO PAGO TERCER PAGONIVEL DE ESTUDIO

26

Para el año 2012 se ejecutó un solo pago, que

incluyó lo correspondiente al primer y segundo

trimestre del año. Se atendió una población

estudiantil de 481,788 niños y jóvenes, para lo

cual se realizó un desembolso de B/.57.5

millones. El cuadro siguiente presenta un

desglose de los pagos realizados por nivel

educativo.

NÚMERO MONTO

TOTAL 481,788 57,496,200

PRIMARIA 283,215 33,751,500

PREMEDIA 125,816 15,035,580

MEDIA 72,757 8,709,120

(P) Cifras preliminares al 16 de octubre.

Fuente: Dirección de Tecnológia Informática.

BECA UNIVERSAL CONCEDIDA POR EL IFARHU, SEGÚN NIVEL DE

ESTUDIO: AÑO 2012(P)

NIVEL DE ESTUDIOPRIMER Y SEGUNDO PAGO

27

I. III. PROGRAMA DE CRÉDITO EDUCATIVO

28

III. Programa de Crédito Educativo

Durante el periodo de julio 2009 a octubre 2012,

se han otorgado 3,833 créditos educativos para

cubrir costos de: estudios superiores, de básica

general y media, cursos, pasantías, diplomados,

compra de equipo, cancelaciones de

compromisos educativos y carreras técnicas por

un monto anual de B/.22.0 millones, con intereses

de 3%, 4% y 5%, y plazos hasta 20 años para la

cancelación del compromiso.

Número Monto Número Monto Número Monto Número Monto Número Monto

TOTAL 3,833 22,028,728 571 2,007,704 1,150 5,503,133 1,113 6,911,829 999 7,606,062

Panamá (1) 2,943 19,493,173 447 1,671,903 849 4,754,111 824 6,067,467 823 6,999,692

Chiriquí 416 1,322,469 47 173,812 154 407,511 147 469,020 68 272,126

Veraguas 167 422,627 14 25,148 56 129,726 54 153,508 43 114,245

Coclé 118 263,896 24 43,497 42 93,286 29 67,153 23 59,960

Herrera 93 255,116 11 24,964 24 43,871 36 102,743 22 83,538

Colón 47 138,933 21 51,890 15 52,667 8 22,018 3 12,358

Los Santos 43 119,872 7 16,490 6 12,473 13 26,766 17 64,143

Bocas del Toro 6 12,642 - - 4 9,488 2 3,154 - -

(A) Cifras de julio a diciembre.

(P) Cifras preliminares al mes de octubre.

(1) Incluye Panamá Metro, Este y Oeste

Fuente: Dirección de Planificación de Recursos Humanos. Departamento de Estadística. 2012

CRÉDITOS EDUCATIVOS OTORGADOS POR EL IFARHU, SEGÚN PROVINCIA: JULIO 2009 - OCTUBRE 2012

PROVINCIATOTAL

AÑO

2009 (A) 2010 2011 2012 (P)

Cabe señalar que en este periodo se ha logrado

incrementar el otorgamiento de los créditos de

rápida recuperación (4%), que permiten

desembolsar y recuperar de forma inmediata los

capitales prestados, obteniendo como resultado,

que el crédito educativo, por ser un beneficio de

carácter rotativo, con la recuperación del mismo,

se beneficia a otros panameños, que en igual o

más difícil condición, puedan lograr sus metas

profesionales.

Feria Educativa EXPANDE 2012

Intercambiando experiencias y enriqueciendo

nuestro acervo cultural a nivel internacional, surge

la idea de llevar adelante la Primera Feria

Educativa organizada por el IFARHU,

denominada EXPANDE 2012, ¡El éxito está en tí!

La realización de este evento tuvo como objetivo

fundamental promover nuestra cartera de crédito

educativo, lo que permitirá ejecutar el

presupuesto anual asignado a este Programa,

crear nuevas oportunidades y desarrollar más

29

programas sociales que permitan satisfacer en

términos generales, la gran demanda de

necesidades que confronta la población

estudiantil panameña.

La Feria Educativa “Expande, el éxito está en tí”

se desarrolló en el Centro de Convenciones

ATLAPA, y consistió además en una plataforma

para ofertar los programas académicos de

universidades nacionales y extranjeras,

ofreciendo crédito educativo a bajos intereses,

charlas de motivación, liderazgo y mucho más.

Expande contó con la participación de cientos de

jóvenes estudiantes de diferentes colegios,

producto de la estrategia de divulgación que se

lanzó, a los cuales se le explicaron las distintas

opciones de financiamiento con las que cuenta el

IFARHU, para que continúen sus estudios, ya sea

a nivel nacional o internacional.

Para la divulgación de esta actividad, se

establecieron visitas programadas a las

televisoras, medios impresos y radiales, e

igualmente se aprovecharon los espacios

informativos en las cabeceras de provincias.

Se realizaron alianzas con empresas e

instituciones gubernamentales, quienes fungieron

como patrocinadores y aliados estratégicos de la

feria. El cuadro siguiente muestra en detalle

estos patrocinadores.

Feria Educativa Expande 2012

30

Firma de convenios

Sector Privado Instituciones Gubernamentales

Cable & Wireless Banco Nacional de Panamá

Microsoft AMPYME

Mac Store INADEH

EPASA SENACYT

RCM ATP

Corporación MEDCOM El Metro de Panamá

Mi Bus SERTV

INAC

Se contó con la participación de 17 universidades

internacionales en la Feria EXPANDE.

UNIVERSIDAD

IMI - University Centre

Grupo SEG

Ilac - Language School

London School Business And Finance

Ceste - Escuela Internacional de Negocios

Universidad San Ignacio De Loyola

EducationUsa

Seneca College Applied Art And Technology

Centenial College

Universidad Tecnológica de Cancún

University of California - Irvine

New York Film Academy

Aca - Escuela de Aviación

Universidad Autónoma de Guadalajara

Instituto Marangoni

The Language Company

Lindenwood University

En el marco de tan prestigioso evento educativo a

nivel internacional, se logra concretar la firma de

Convenios de Colaboración con tres (3)

universidades que participaron como expositoras

en la feria: St Clair College, SENECA College de

Canadá y la Universidad San Ignacio de Loyola

del Perú, ceremonia que se realizó en la cena de

agradecimiento y clausura realizada el viernes 11

de mayo en el Hotel Sheraton.

31

Estudiantes asisten a Expande 2012

Estudiantes visitan Feria Educativa Expande 2012

Algunos de los objetivos alcanzados por la Feria

Expande 2012 fueron:

Promoción del crédito educativo a

estudiantes panameños en busca de

superación profesional.

Difusión de aportes comunitarios.

Alianzas con las instituciones educativas

nacionales e internacionales con el fin de

establecer convenios de colaboración.

Promoción de oportunidades educativas a

nivel nacional e internacional.

Con EXPANDE 2012, se demuestra una vez más

a la comunidad panameña en general, el

compromiso y disposición del IFARHU de seguir

trabajando para el logro de mejores condiciones y

beneficios para los miles de estudiantes y

profesionales panameños que día a día buscan el

apoyo del crédito educativo que ofrece nuestra

institución, para expandir sus conocimientos y

alcanzar experiencias que permitan mejorar e

innovar en todas las áreas sensitivas que se

requieren para el desarrollo nacional.

Este año entró en vigencia la modificación a la

Ley 1 del IFARHU, mediante la Ley 60 de 3 de

agosto de 2011, en donde se adiciona el Artículo

20, en el cual se le otorga un periodo de gracia de

6 meses a los préstamos que se concedieron a

partir de enero del 2012. Además, se realizó

modificación al Reglamento del Crédito Educativo,

contemplando que los estudiantes en etapa de

recuperación puedan solicitar adición en dinero

para terminar de cubrir los costos de sus

32

estudios. Con esta iniciativa se logra dar

respuesta a estudiantes, que a través de

solicitudes por escrito y de forma verbal habían

manifestado que para ellos era de suma

importancia esta modificación, por no contar con

los recursos necesarios para hacerle frente a la

deuda con la Institución y su compromiso oneroso

con el centro de estudio.

Se elaboró una guía con todos los formatos y

procesos utilizados en el seguimiento del crédito

educativo, que permite a los supervisores

académicos, desempeñar sus funciones de

manera eficaz al momento de trasmitir la

información a los estudiantes prestatarios y a la

vez aplicar las normas establecidas en el

Reglamento de Crédito Educativo.

Se realizó visita al centro de estudios de aviación

Orlando Flight Center (ACA), en Orlando Florida

USA, para inspeccionar las instalaciones y

equipos de vuelo, con el fin de verificar que el

centro en donde se envía a nuestros estudiantes

prestatarios, cuenta con todas las garantías y

condiciones que debe tener un centro de

estudios.

A. Créditos Concedidos

Durante el periodo de enero a octubre del 2012 se

han otorgado 999 préstamos nuevos por un

monto anual de B/.7.6 millones.

La mayor cantidad de préstamos se ha otorgado

para realizar estudios de licenciatura con un total

de 459 créditos concedidos, lo que representa

una inversión anual de B/.1.9 millones.

33

NIVEL NÚMERO MONTO ANUAL

TOTAL 999 7,606,062.00

DIPLOMADO 4 47,950.00

PREMEDIA Y MEDIA 7 39,654.00

POSTGRADO 25 303,669.00

DOCTORADO 58 398,522.00

CURSO 98 1,230,355.00

TÉCNICO 142 2,010,691.00

MAESTRÍA 206 1,630,476.00

LICENCIATURA 459 1,944,745.00

(P) Cifras Preliminares

Fuente: Dirección de Planif icación de Recursos Humanos. Departamento de Estadística

CRÉDITOS EDUCATIVOS OTORGADOS POR EL IFARHU, POR MONTO

ANUAL, SEGÚN NIVEL DE ESTUDIO: ENERO A OCTUBRE DE 2012 (P)

Una cantidad importante de préstamos se otorgó

para realizar estudios de maestría, los cuales

reflejan 206 préstamos concedidos por un monto

anual de B/.1.6 millones (un millón seiscientos mil

balboas). (Ver Cuadro y Gráfica).

4

7

25

58

98

142

206

459

- 100 200 300 400 500

DIPLOMADO

PREMEDIA Y MEDIA

POSTGRADO

DOCTORADO

CURSO

TÉCNICO

MAESTRÍA

LICENCIATURA

CREDITOS EDUCATIVOS OTORGADOS, SEGÚN NIVEL DE ESTUDIO: ENERO A OCTUBRE DE 2012

Igualmente fueron concedidos préstamos para

realizar estudios de nivel Técnico, Postgrado,

Doctorado, Pre Media, Media, Cursos y

Diplomados.

De acuerdo al lugar de estudio, un 71% de los

préstamos fueron concedidos para realizar

estudios en Panamá y el 29% restante para

estudios en el exterior. (Ver Gráfica).

34

PANAMÁ71%

EXTERIOR29%

DISTRIBUCIÓN DEL CRÉDITO EDUCATIVO, SEGÚN LUGAR DE ESTUDIO: ENERO A AGOSTO DE 2012

En términos absolutos se concedió un total de

711 préstamos para estudios en Panamá por un

monto anual de B/.2.9 millones, mientras que para

el exterior se otorgó 288 préstamos por un monto

anual de B/.4.7 millones. (Ver Cuadro)

LUGAR DE ESTUDIO NÚMERO MONTO ANUAL

TOTAL 999 7,606,062.00

PANAMÁ 711 2,943,823.00

EXTERIOR 288 4,662,239.00

(P) Cifras preliminares

Fuente: Dirección de Planif icación de Recursos Humanos. Departamento de Estadística

CRÉDITOS EDUCATIVOS OTORGADOS POR EL IFARHU , SEGÚN

LUGAR DE ESTUDIO: ENERO A OCTUBRE DE 2012 (P)

En la provincia de Panamá se concedió la mayor

cantidad de préstamos, con un total de 823

(incluye Panamá Metro, Este y Oeste), a los

cuales les correspondió un monto anual de B/.7.0

millones. (Ver Cuadro).

La provincia de Chiriquí presenta un total de 68

préstamos concedidos por un monto anual de

B/.272.1 miles y la de Veraguas registró 43

préstamos otorgados por un monto anual de

B/.114.2 miles, siendo las provincias en donde se

concedió la mayor cantidad de préstamos,

después de la provincia de Panamá.

35

PROVINCIA NÚMERO MONTO ANUAL

TOTAL 999 7,606,062.00

COLÓN 3 12,358.00

PANAMÁ ESTE 4 19,565.00

PANAMÁ OESTE 8 40,348.00

LOS SANTOS 17 64,143.00

COCLÉ 23 59,960.00

HERRERA 22 83,538.00

VERAGUAS 43 114,245.00

CHIRIQUÍ 68 272,126.00

PANAMÁ METRO 811 6,939,779.00

(P) Cifras Preliminares

Fuente: Dirección de Planif icación de Recursos Humanos. Departamento de Estadística

CRÉDITOS EDUCATIVOS OTORGADOS POR EL IFARHU, POR MONTO

ANUAL, SEGÚN PROVINCIA: ENERO A OCTUBRE DE 2012 (P)

Es importante destacar el hecho de que la recién

creada Agencia Regional de Panamá Este, ya

presenta cuatro (4) préstamos concedidos por un

monto anual de B/.20.0 miles.

B. Recuperación de Cartera de Crédito

Durante el periodo de junio 2009 a agosto 2012, a

través de descuentos directos, ACH empresarial,

ACH personal, Moratoria declarada mediante

Acuerdo 14 del 29 de octubre del 2009 y a través

de la Sección del equipo de cobradores, además

de las intensivas jornadas extraordinarias para el

saneamiento de la cartera administrativa, se ha

logrado recaudar la suma de B/.64.0 millones.

AÑO TOTALVÍA

ADMINISTRATIVA

JURISDICCIÓN

COACTIVA

TOTAL 75,678,380.84 64,038,886.24 11,639,494.60

2009 12,604,708.28 10,713,084.17 1,891,624.11

2010 22,667,051.63 19,245,517.87 3,421,533.76

2011 24,233,355.70 20,118,751.53 4,114,604.17

2012 16,173,265.23 13,961,532.67 2,211,732.56

(P) Cifras Preliminares

Fuente: Dirección de Crédito. Dirección de Finanzas. 2012

RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS POR VÍA ADMINISTRATIVA Y

JURISDICCIÓN COACTIVA: JUNIO 2009 A AGOSTO 2012 (P)

Por otro lado, a través de la Moratoria y medidas

cautelares, amparadas en el Código Judicial, que

establece el proceso de cobro coactivo, y de la

36

Ley Orgánica, se ha logrado recuperar un monto

de B/.11.6 millones, lo que representa un total de

B/.75.7 millones recuperados por medio de las

vías administrativa y judicial en este periodo.

La cartera de recuperación de la vía

administrativa está constituida por 15,803

clientes, de los cuales se ha recuperado entre los

meses de noviembre del 2011 a octubre del 2012

la suma de B/.20.3 millones.

Esta vía de recuperación registró su mayor monto

de cobro en el mes de mayo con B/.1.9 millón. La

cifra más baja recaudada se presentó en el mes

de noviembre del año 2011, en el que se recaudó

B/.1.4 millón. (Ver Cuadro y Gráfica).

MES TOTALRECUPERACIÓN VÍA

ADMINISTRATIVA

RECUPERACIÓN POR VÍA

JURISDICCIÓN COACTIVA

TOTAL 23,955,949.31 20,268,861.49 3,687,087.82

NOVIEMBRE (2011) 1,779,667.05 1,360,409.47 419,257.58

DICIEMBRE (2011) 1,705,841.20 1,492,829.98 213,011.22

ENERO 1,885,595.08 1,649,820.50 235,774.58

FEBRERO 1,910,097.99 1,641,512.62 268,585.37

MARZO 2,103,601.93 1,828,921.56 274,680.37

ABRIL 1,869,887.57 1,585,480.80 284,406.77

MAYO 2,171,687.10 1,908,063.71 263,623.39

JUNIO 1,959,868.98 1,653,254.64 306,614.34

JULIO 2,167,966.20 1,878,265.51 289,700.69

AGOSTO 2,104,560.38 1,816,213.33 288,347.05

SEPTIEMBRE (1) 2,072,820.72 1,660,065.71 412,755.01

OCTUBRE(1) 2,224,355.11 1,794,023.66 430,331.45

(1) Cifras estimadas

RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS POR VÍA ADMINISTRATIVA Y JURISDICCIÓN COACTIVA:

NOVIEMBRE 2011 A OCTUBRE 2012

Fuente: Dirección de Planificación de Recursos Humanos. Departamento de Estadística

Por medio de la jurisdicción coactiva, la institución

ha recaudado durante el periodo de noviembre

2011 a octubre 2012 la suma de B/.3.7 millones.

Se han tramitado un total de 9,576 casos por esta

vía. A la fecha de este informe, se encontraban

en trámite de cobro coactivo 5,030 expedientes;

se han cancelado 4,546 expedientes.

37

Los 5,030 expedientes que estaban en cobro

coactivo, se desglosan de acuerdo a la condición

que presentan con sus respectivos montos,

detallados en el siguiente cuadro:

Capital InterésFondo de Reserva

Colectiva

Total 5,030 23,493,605.39 11,225,769.45 1,268,939.97

Expedientes abonando 2,076 11,858,611.89 3,109,755.61 241,541.97

Expedientes con 12 meses sin

pagar (cobranza dudosa)** 2,476 9,035,256.42 7,302,416.73 979,497.70

5 ó Más meses sin abonar 269 1,330,646.11 467,816.92 28,813.82

2 - 4 Meses sin abonar 209 1,269,090.97 345,780.19 19,086.48

Fuente: Juzgado Ejecutor. 2012

Morosidad (En B/.)

Condición Cantidad

EXPEDIENTES EN COBRO COACTIVO DEL IFARHU, SEGÚN CONDICIÓN: AÑO 2012

El comportamiento mensual de la recuperación

Vía Judicial ha sido casi lineal entre los meses de

enero a octubre del 2012, con el mayor monto

recuperado en el mes de octubre con B/.430,331.

(Ver Gráfica y Cuadro).

-

500,000.00

1,000,000.00

1,500,000.00

2,000,000.00

2,500,000.00

RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS POR VIA ADMINISTRATIVA Y

JURISDICCIÓN COACTIVA: NOVIEMBRE 2011 A OCTUBRE DE 2012

RECUPERACIÓN VÍA ADMINISTRATIVA

RECUPERACIÓN POR VÍA JURISDICCIÓN COACTIVA

La recuperación por Vía Judicial junto a la

administrativa reflejó un total de B/.24.0 millones

recuperados en el periodo de noviembre 2011 a

octubre 2012. (Ver Cuadro).

A la fecha de aplicación de los abonos (julio 2012)

se encontraban pagando 10,956 clientes por la

38

Vía Administrativa, que representó alrededor de

B/.1.7 millón mensual.

Con el propósito de organizar los cobros por vía

administrativa, se realizó una distribución

personalizada de la cartera administrativa por

gestor de cobro, lo que ha permitido un mejor

seguimiento, aumento en la recuperación, una

atención personalizada y eficaz al cliente, la

disminución en el número de clientes morosos y

competencia interna.

Esta organización en el cobro contempla los

siguientes aspectos:

Confección para cada gestor de cobro de la

base de datos en Excel de clientes

asignados. Esto les permite actualizar y

llevar cada una de las acciones que se le

ejecutan al cliente, además de contar con

información veraz para el seguimiento de

los pagos.

Supervisión más eficaz por parte de los

jefes inmediatos, mejores controles e

información confiable.

Confección de una guía para el gestor de

cobros en cuanto a procedimiento y tareas

a realizar en las gestiones de cobros a

ejecutar.

Continua capacitación interna en técnicas

de cobros y atención al cliente.

39

IV. OTRAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS

40

IV. Otras Actividades Desarrolladas

A. Acciones Ejecutadas

Presentación de una serie de Acuerdos y

Autorizaciones a la consideración del Consejo

Nacional del IFARHU, que permitieron desarrollar

las funciones plasmadas en nuestra Ley

Orgánica, de manera eficiente. A continuación se

detallan estos Acuerdos:

Acuerdo No. 44 de 9 de febrero de 2012,

que autoriza a la Directora General a

solicitar la aprobación del Procedimiento

Excepcional de Contratación con la

sociedad UNICORP OF AMERICA, INC.

Acuerdo No. 45 de 9 de febrero de 2012,

que autoriza a la Directora General a

suscribir contrato de suministro con la

empresa NETSECURE GROUP PANAMA,

CORP.

Acuerdo No. 46 de 6 de marzo de 2012,

que autoriza a la Directora General a

suscribir Convenio de Cooperación

Educativa con SENACYT y el Instituto de

Investigaciones Científicas y Servicios de

Alta Tecnología AIP.

Acuerdo No. 47 de 6 de marzo de 2012,

que autoriza a la Directora General a

suscribir contrato de servicios con la

empresa FESTIEVENTOS, S.A.

Acuerdo No. 53 de 7 de agosto de 2012,

que autoriza a la Directora General a

contratar con la empresa Formas

Eficientes, S.A.

Adicionalmente y en función al cumplimiento del

Reglamento de Condonación, se sustentó ante

este Consejo Nacional, solicitudes de

condonaciones por excelencia académica de 10

estudiantes, de las cuales fueron aprobadas 5 y

41

negadas otras 5. El monto de las condonaciones

por excelencia académica asciende a un total de

B/.99,500. A continuación se detallan las carreras

y montos a los que les fueron aprobadas las

condonaciones por excelencia académica.

Carrera Centro de Estudio PaísMonto (En B/.)

Total 99,500.08

Licenciatura en Ingeniería

Civil

Missouri University of

Science and TecnologyEstados Unidos 34,037.13

Doctor en Medicina y Cirugía Universidad Latina Panamá 23,277.75

Licenciatura en

Administración HoteleraKendall College Estados Unidos 21,126.40

Licenciatura en Tecnología

Médica

Universidad Autónoma

de ChiriquíPanamá 16,215.48

Licenciatura en Ingeniería

ComercialUniversidad Americana Panamá 4,843.32

Fuente: Asesoría Legal. 2012

CONDONACIONES POR EXCELENCIA ACADÉMICA APROBADAS POR EL

CONSEJO NACIONAL DEL IFARHU, POR CENTRO DE ESTUDIO Y PAÍS, SEGÚN

CARRERA: AÑO 2012

De igual forma, se presentaron a consideración

del Consejo Nacional solicitudes para cancelación

de créditos a través del Fondo de Reserva

Colectivo, siendo aprobadas 5 solicitudes por un

monto total de B/.55,539.

De enero a septiembre 2012 se atendieron dos

mil cuatrocientas treinta y un (2,431) solicitudes

de certificaciones, de las cuales mil trescientas

cuarenta y nueve (1,349) fueron para crédito

educativo, setecientas noventa y cinco (795) para

becas, ciento noventa y dos (192) para tramitar

visas y, noventa y cinco (95) para tramitar

pasaportes.

El Centro de Atención de Llamadas 311 atendió

de enero a septiembre un total de cuatrocientas

cuarenta y dos (442) solicitudes de los usuarios

correspondientes a quejas, información,

denuncias, ideas o sugerencias y

agradecimientos. El cuadro describe las

estadísticas generadas por este Centro.

42

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE

STATUS

CONCLUIDOS 71 29 49 25 24 25 54 27 39 343

EN PROCESO 22 7 26 4 7 5 4 5 6 86

DEVUELTOS 1 0 4 0 0 3 2 1 0 11

DESCARTADOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

REACTIVADOS 1 0 1 0 0 0 3 3 0 8

VENCIDOS 0 0 0 0 1 1 1 4 2 9

TOTALES 95 36 80 29 32 34 64 40 47 457

ENTRADA

INFO 0 1 1 0 0 0 0 0 0 2

CALL CENTER 95 35 79 29 30 32 58 32 45 435

FACEBOOK 0 0 0 0 1 0 1 1 0 3

TWITTER 0 0 0 0 0 1 1 0 0 2

OTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TOTALES 95 36 80 29 31 33 60 33 45 442

PROVINCIA

PANAMA 54 14 32 9 13 15 22 7 8 174

CHIRIQUI 6 7 16 9 2 3 4 5 5 57

VERAGUAS 7 1 10 5 3 3 2 3 5 39

C.NGOBE BUGLE 3 1 1 0 0 0 0 0 0 5

LOS SANTOS 2 1 0 1 7 2 4 3 3 23

COCLE 3 4 2 0 1 0 1 0 1 12

COLON 5 3 3 1 1 1 0 0 9 23

HERRERA 4 4 8 1 0 1 5 2 3 28

LA CHORRERA 2 1 4 1 0 2 5 3 3 21

SAN MIGUELITO 7 0 4 1 2 6 13 10 4 47

BOCAS DEL TORO 2 0 0 1 0 0 0 0 3 6

DARIEN 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1

PANAMA ESTE * 0 0 0 0 0 0 4 0 1 5

KUNA YALA 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1

TOTALES 95 36 80 29 31 33 60 33 45 442

TIPOS DE QUERELLA

QUEJAS 84 32 66 25 27 23 31 19 40 347

INFORMACION 0 1 7 0 3 8 29 14 4 66

DENUNCIAS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

IDEAS/SUGERENCIAS 11 3 4 4 0 2 0 0 1 25

AGRADECIMIENTO 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1

TOTALES 95 36 80 29 31 33 60 33 45 442

Nota: Esta cantidad es a la fecha de cierre que se realizan los días 30 ó 31 de cada mes.

* A partir de julio se incorpora la Agencia Regional de Panamá Este (24 de Diciembre).

Fuente: Unidad 3 1 1, Secretaría General. Septiembre 2012.

ESTADÍSTICAS DE 3 1 1 EN EL IFARHU: ENERO A SEPTIEMBRE 2012.

I TRIMESTRE II TRIMESTRE III TRIMESTRETOTALESDETALLE

Estas cifras reflejan que la mayoría de las

solicitudes se reciben a través de llamadas

telefónicas, con un total de cuatrocientas treinta y

cinco (435) llamadas atendidas.

Se presentó el proyecto “Elaboración de un

Sistema de Planificación de la Formación,

Especialización y Actualización del Recurso

Humano en Panamá”, el cual consiste en una

propuesta para presentar una solicitud de

cooperación técnica al Gobierno de México. El

Proyecto contempla la recepción de un consultor,

que junto con el personal de la institución, elabore

un sistema de planificación de la formación,

especialización y actualización del recurso

humano del país.

Con el propósito de actualizar el documento

“Oferta Educativa de Nivel Superior en el País”,

se elaboró y remitió nota a las universidades

oficiales y particulares que funcionan en Panamá,

en la cual se les solicitó la oferta educativa que

mantienen en todos los niveles, junto con su

43

duración y costo académico. Esta información es

utilizada para brindar orientación a los jóvenes

que se acercan a las instalaciones del IFARHU,

en busca de becas o préstamos para realizar sus

estudios, o para el público que así lo requiera.

Adicional a esta información, se le solicitó a las

universidades datos de profesionales y técnicos

graduados de los años 2010 y 2011, lo que

permitirá la actualización del Registro de

Profesionales que se mantiene en la institución.

Se obtuvo información de los profesionales

egresados de la Universidad de Panamá, de los

años 2008, 2009 y 2010, para la incorporación a

la base de datos de profesionales. Además, se

captaron 3,041 formularios aproximadamente, de

profesionales egresados de la Promoción 2011,

de las Universidades UNACHI y Universidad del

Arte Ganexa.

Se recibió información digital de los egresados de

nivel superior de las promociones 2010 y 2011 de

las siguientes universidades: Universidad

Latinoamericana de Ciencias y Tecnología

(ULACIT), Universidad Interamericana Laureate y

Universidad Tecnológica de Panamá, en formato

PDF y se atendieron estudiantes beneficiados con

becas o préstamos, para incorporar sus datos a la

base del Registro de Profesionales.

Como parte de los compromisos que mantiene la institución, con la ejecución de los proyectos de inversión a nivel nacional, se elaboraron los informes de avance físico y financiero de todas las inversiones que realiza la institución en todo el país, a través de las becas y préstamos nuevos y vigentes, la beca universal y los proyectos de inversión física a nivel nacional.

Se elaboraron los Informes Técnicos Oficiales

Fundados para el arrendamiento de oficinas en

Panamá Este, Puerto Armuelles, San Miguelito,

Coronado, Calidonia, Arraiján y Bugaba con el

propósito de poner en funcionamiento Agencias

Regionales que permitan brindar un mejor

44

servicio en todas las instalaciones de la

institución, distribuyendo la atención de los

usuarios por regiones.

Además se realizó una serie de documentos e

informes que se detallan a continuación:

Informe mensual de los Principales

Indicadores, con datos Estadísticos

Correspondientes a la ejecución de Becas,

Préstamos y Recuperación de Préstamos.

Programación de Becas 2013.

Programación de Préstamos 2013.

Elaboración de Formularios de Becas.

Recopilación de datos Estadísticos y

elaboración de cuadros y gráficas para el

Informe de Logros julio 2009 – junio 2012.

Cuadros de Becas para la Concertación

Nacional 2010-2014.

Listados de beneficiarios de becas de

Erradicación del Trabajo Infantil: años

2010-2012 (junio).

Documento “Listado de Centros que

Participan en el Subprograma de Becas de

Puesto Distinguido año 2013.

Documento “Listado de Centros que

Participan en el Subprograma de Becas de

Corregimiento de Mayor Pobreza 2013.

Manuales de Procedimientos de Beca

Universal y Cobro Coactivo; se está

trabajando en los Manuales de Trámite y

Seguimiento de Becas.

Se realizó la revisión de los flujogramas de los

diferentes procesos que involucra la concesión de

créditos educativos, lo que permite mejorar los

controles en este Programa.

En el tema de implementación y adecuaciones de

sistemas, se han ejecutado las siguientes

acciones:

Se mejora el Sistema de Seguimiento en el

Administrador de Becas, al incorporar más

45

información cuando se deben cancelar

registros; además se adiciona el manejo de

las asistencias y otros Subprogramas de

Becas y Asistencias.

Se agrega el módulo de carga de

información masiva en el Administrador de

Becas Universales a través de Excel y se

actualiza la base de datos del Tribunal

Electoral, con la información suministrada

por el Registro Público.

En el Sistema de Recursos Humanos, se

implementó el módulo en el cual los

funcionarios actualizan sus datos

personales y a la vez se actualizan las

fotos del personal de la Institución en un

90%.

Se unificó el Sistema de Control de

Expediente y Crédito de Recuperación,

manejado por diversas áreas de finanzas.

En el Administrador de Planillas y

Cheques, se realiza la impresión de

cheques de asistencias y otros programas;

se incorpora el módulo de anulación de

cheques y se realizan mejoras en el

reporte de búsqueda.

Se realizaron mejoras al Sitio Web de la

Institución, incluyendo fotos de las

actividades de la Institución.

Para cumplir con instrucciones establecidas por la

Dirección General de Carrera Administrativa, se

procedió a efectuar una Auditoría de Puesto a

todos los Servidores Públicos en la Sede Central,

Direcciones Provinciales y Comarcales, Agencias

Regionales y Centros Estudiantiles del país, como

se detalla en el siguiente cuadro:

46

Ubicación Auditorías Realizadas

Total 746

Panamá Sede Central 409

Dirección Provincial de Coclé, Centro Estudiantil Victoriano

Lorenzo, Centro Estudiantil Omar Torrijos Herrera

(Coclesito)

50

Dirección Provincial de Chiriquí y Centro Estudiantil 50

Dirección Provincial de Veraguas y Centro Estudiantil 41

Dirección Provincial de Herrera y Centro Estudiantil Sión A.

Cohen

40

Dirección Provincial de Los Santos y Centro Estudiantil Las

Palmitas

38

Dirección Provincial de Colón y Centro Estudiantil 23

Agencia Regional Panamá Oeste 21

Dirección Provincial de Darién y Centro Estudiantil (La

Palma)

19

Agencia Regional San Miguelito 14

Dirección Provincial de Bocas del Toro 12

Agencia Regional de Soná 10

Dirección Comarcal Guna Yala 7

Dirección Comarcal Ngäbe Bugle 6

Dirección Comarcal Embera Wounnan 6

de Recursos Humanos. 2012.

AUDITORÍAS DE PUESTOS REALIZADAS EN LA SEDE CENTRAL, DIRECCIONES

PROVINCIALES Y COMARCALES, AGENCIAS REGIONALES Y CENTROS

ESTUDIANTILES: AÑO 2012

Fuente: Oficina Institucional de Recursos Humanos, Depto. de Administración y Planificación

Los resultados obtenidos en esta Auditoría

servirán como marco de referencia para una

posterior evaluación de los cargos ejercidos por

los colaboradores, mediante el Procedimiento

Especial de Ingresos y que estos cumplan con los

perfiles, tanto en la experiencia y la formación de

educación, exigidos en el Manual de Clases

Ocupacionales de la Institución.

Está en proceso de captura, la información de los

cargos ejercidos por los colaboradores en la

Planilla Siclair, mediante la Página Web de la

Dirección General de Carrera Administrativa.

En atención a la política institucional de “capacitar

y actualizar técnicamente a los funcionarios”, se

coordinaron cincuenta (50) acciones de

capacitación dirigidas al personal de la institución

en todo el país, con lo que se lograron 1.799

capacitaciones a los funcionarios en diferentes

temas, entre los que se pueden mencionar:

Diplomado en Modificación al Régimen de

Contratación Pública

Diplomado en Métodos Alternos para la

Solución de Conflictos

Curso Virtual de Control, Auditoría y

Medición de Resultados – CAMRE.

47

Curso taller internacional

Talleres de cuerdas

Talleres de Cuerdas

Curso – Taller Internacional “Calidad y

Servicios en los Centros Estudiantiles”,

“Servicio y Preparación de Alimentos”,

“Calidad, Persona y Trabajo”, “Limpieza y

Mantenimiento”. Este Seminario Taller

Internacional estuvo dirigido al personal

que labora en los Centros Estudiantiles a

nivel nacional, en el cual se realizó un

laboratorio de cocina, donde las

participantes efectuaron diversos menús en

base a la comida mexicana, dirigido por la

Licda. Maricarmen Hinojoza, Coordinadora

de Laboratorios de Alimentos, quien fue

una de las expositoras internacionales de

este seminario.

48

MesNo. de Personas

Capacitadas

No. de Horas de

Adiestramiento

No. de Acciones

Coordinadas

Inversión

(En B/.)

Total 1,799 1,732 50 200,410.84

Enero 70 8 2 50.00

Febrero 627 18 6 29,942.00

Marzo 24 206 4 5,700.00

Abril 135 109 6 5,097.50

Mayo 169 352 4 21,784.55

Junio 390 69 6 67,371.45

Julio 222 604 9 43,074.15

Agosto 56 118 6 6,622.18

Septiembre 106 248 7 20,769.01

Fuente: Oficina Institucional de Recursos Humanos, Unidad de Capacitación y Desarrollo del Servidor

Público. 2012

ACCIONES DE CAPACITACIÓN REALIZADAS CON EL PERSONAL DEL IFARHU A

NIVEL NACIONAL, POR MES: AÑO 2012

Para el desarrollo de estas capacitaciones se ha

realizado una inversión, hasta el mes de

septiembre, de B/.200,411; tal como lo refleja el

cuadro anterior.

Participación en diferentes reuniones, seminarios

y talleres, desarrollados por entidades oficiales y

particulares en diferentes temas:

Consejos Provinciales de Darién, Bocas del

Toro, Coclé, Colón y Panamá realizados en

los meses de enero, febrero, mayo y junio, en

diferentes comunidades de estas provincias

para discutir temas de interés y plantear

soluciones a los problemas de los pobladores.

Reunión desarrollada con autoridades de la

Universidad Latina de Panamá en el mes de

enero, la cual tuvo como propósito la

presentación, por parte de esta universidad,

de diferentes proyectos y actividades que está

desarrollando y de los cuales tiene interés en

que el IFARHU participe, entre los que se

destacan: Diplomado en Gestión de la

Innovación y el Knowledge Management;

Primer Congreso Internacional de Innovación,

Emprendedurismo, Investigación y

Competitividad;

Participación en el Proyecto Panamá sin

Papel, desarrollado en el Salón de

Capacitación del Ministerio de Economía y

Finanzas el 7 de febrero de 2012.

49

Taller con el objetivo de incorporar la

dimensión de internacionalización en el

próximo Plan de Desarrollo Institucional,

invitados por la Dirección de Cooperación

Internacional y Asistencia Técnica de la

Universidad de Panamá, el cual se desarrolló

en el mes de febrero en el Hotel Continental.

Reunión interinstitucional en la Comunidad de

Chapa, Corregimiento de San Martín, en el

mes de marzo, invitados por el Movimiento

Superación Comunitaria del Área Este de

Panamá.

II Foro Nacional de Juventud realizado en

marzo, en el Hotel Continental.

XXXIX Seminario Internacional de

Presupuesto Público, organizado por la

Asociación Internacional de Presupuesto

Público (ASIP) y la Asociación Mexicana de

Gasto Público (AMEG), conjuntamente con

los Gobiernos Federal y del Estado de

Jalisco, México.

Reunión de Política Indigenista en el mes de

mayo, con el Director de Política Indigenista

del Ministerio de Gobierno, quienes nos

visitaron con la finalidad de apoyar en todo lo

relacionado al pago de becas de los

diferentes programas que se efectúan en las

comarcas y su seguimiento en el Ministerio de

la Presidencia.

Taller de Validación de la Propuesta de

Estrategia en Prevención de Violencia

realizado en el mes de julio, por el MIDES,

para revisar y hacer aportes al documento

“Propuesta de estrategias y acciones” que

serán incluidas en el Plan Nacional de

Juventud de Panamá.

Taller de Validación del Plan de Acción

Multisectorial y los indicadores del Sistema de

Monitoreo y Seguimiento de los Programas

50

Sociales que se incluyeron en el Plan

Estratégico Social 2010 - 2014 del Gobierno

Nacional, realizado en julio, en el Hotel

Miramar Intercontinental.

II Módulo del Curso Superior de Gerencia

Pública, denominado “Planificación

Estratégica y Relación con el Presupuesto

Público, desarrollado del 9 al 13 de julio de

2012, en el Hotel El Panamá y auspiciado por

el Ministerio de Economía y Finanzas en

conjunto con la Asociación Panameña de

Presupuesto.

Taller de Validación de la Propuesta de

Estrategia y Acciones en prevención de

violencia para inclusión en el Plan Nacional

de Juventud de Panamá, realizada el 27 de

julio de 2012 en el Instituto de Criminología de

la Universidad de Panamá.

Reuniones convocadas por la Dirección

General de Carrera Administrativa, en las

cuales se han impartido las nuevas directrices

para la actualización en los procedimientos a

tomar con las acciones respecto a los

nombramientos que se ejecutarán en el sector

gubernamental a partir del 1 de agosto de

2012, cuando se dé por terminada la vigencia

de la Ley No.43 del 30 de julio de 2009.

8vo. Congreso Internacional de Educación

Superior, realizado en la Habana Cuba,

denominado “La Universidad por el Desarrollo

Sostenible”.

Reuniones con entidades, y recorrido por la

Escuela Internacional de Cine y Televisión de

San Antonio de los Baños en la Habana

Cuba.

Seminario Workshop de Negociación y

Persuasión en Cambridge, Massachusetts

Estados Unidos, cuyo objetivo fue el de

mejorar sustancialmente el desempeño al

momento de negociar, persuadir, resolver

51

conflictos y liderar eficientemente, así como

movilizar los recursos y a las personas de

manera estratégica.

Máster en Tecnología de la Comunicación,

dictado en CESTE- Escuela Internacional de

Negocios de España y el Máster of Science in

Communication Technology por parte de la

University of Wales, cuyo objetivo fue

preparar profesionales con un alto dominio de

las competencias asociadas a las tecnologías

de la información, expertos en las tecnologías

de vanguardia en el mercado, pero al mismo

tiempo, capaces de adaptarse fácilmente a

otros tipos de tecnología y proveedores.

Diplomado en Dirección de Personas y

Habilidades Directivas en CESTE- Escuela

Internacional de Negocios en Zaragoza

España.

Taller para revisar y actualizar la información

contenida en el documento “Programas y

Proyectos vinculados al avance en los

Objetivos de Desarrollo del Milenio”, realizado

por la Secretaría Técnica del Gabinete Social.

Seminario Taller para la Coordinación y

Articulación de los proyectos de Gobierno

Nacional Alineados con los Acuerdos de la

Concertación Nacional para el Desarrollo.

Foro de la Función Pública de Centroamérica,

Panamá y República Dominicana, dedicado al

tema de "Responsabilidad Social,

Participación Ciudadana y Función Pública",

realizado en el Hotel Royal Decameron.

Reunión sobre Misión de discusión de

Recursos Humanos de las Naciones Unidas

en Panamá, la cual trató la metodología de

ingreso al Sistema de Naciones Unidas.

I Videoconferencia Preparatoria entre los

integrantes de la Comisión Ejecutiva Panamá -

Honduras en materia de Cooperación Cultural

52

y Educativa.

Reunión con la Embajada de México sobre la

presentación de proyectos al Gobierno de

México.

Presentación de la Agencia Australiana de

Cooperación Internacional (Sr. Iván Peña) con

sede en Chile. Programa de Becas de

Australia para el desarrollo para

Latinoamérica.

Presentación del Informe de Cooperación Sur-

Sur 2011 en Iberoamérica. Informe elaborado

por responsables de Cooperación de los

países Iberoamericanos y aprobado por Jefes

de Estados y de Gobiernos durante la XXI

Cumbre Iberoamericana celebrada en

Asunción Paraguay.

Reunión con Representantes de la Embajada

Canadiense con el propósito de alcanzar

nuevos convenios con instituciones de

educación superior y universidades

canadienses.

Reunión de Comisiones Mixtas de

Cooperación Educativa - Cultural y Técnica

Científica con la República de Paraguay.

Reunión de Comisión Ejecutiva en materia

cultural y educativa entre el Gobierno de

Panamá y la República de Honduras, con la

finalidad de impulsar y continuar fortaleciendo

las relaciones bilaterales de amistad y de

cooperación entre ambos países.

Reunión de Mecanismo de Consultas Políticas

Rusia – Panamá para fortalecer los vínculos

de la relación bilateral y concretar acuerdos de

interés común, que permitan estrechar los

lazos de amistad y cooperación entre ambos

países.

Reunión de Diálogo Político Panamá – Francia

con el objeto de ampliar los nexos políticos,

53

comerciales y de cooperación de interés

bilateral y la revisión del marco legal bilateral

entre ambos países.

Participación en otros eventos

Jornada Cultural de Taiwán y Anuncio de

Ganadores de Becas Diplomáticas.

Lanzamiento del Sistema Integrado de

Gestión Aduanera.

Ceremonia de Inicio de la Construcción del

Nuevo Parque “Cinta Costera”.

Inauguración de la Nueva Sede del Servicio

Nacional de Migración.

Presentación del Reporte de Competitividad

Global 2012 Panamá.

Misa de la Campaña de Cinta Rosa y Azul.

Implementación del Comité de Accesibilidad, donde se articulan la Ley N° 42 de 27 de agosto

de 1999, por la cual se establece la equiparación de oportunidades para las personas con discapacidad, y la Ley N° 4, de 29 de enero de1999, por la cual se instituye la igualdad de oportunidades para las mujeres. En el mes de marzo se iniciaron las colectas

denominadas “Viernes de Jeans”, dirigidas a

recaudar fondos para la Teletón 20-30. Junto con

esta actividad se realizó una campaña de

motivación y recolección de fondos para la

donación de los colaboradores del IFARHU a la

Teletón del 2012. Al mes de octubre se habían

recaudado B/.3,000.

Dentro del marco de la celebración del Día

Internacional de la Mujer, se realizó una Jornada

de Salud y Belleza, con la participación de

especialistas que ofrecieron charlas sobre el

cuidado de la piel y del rostro, además de

orientación sobre prevención de la obesidad,

diabetes y la importancia de hacer ejercicios.

54

Se formalizó la creación del conjunto típico de la

institución “Proyecciones Folclóricas IFARHU” el

cual cuenta con vestuario para doce (12) parejas,

prendas, tembleques, sombreros y todo lo

necesario para realizar las presentaciones. Este

conjunto típico ha participado en diferentes

eventos, entre los que destacan:

Día del la Secretaria y el Jefe

Feria EXPANDE 2012 - ATLAPA

Feria San Felipe Neri del Municipio de

Panamá

Inauguración de la Oficina Regional

IFARHU Panamá Este

Final del Concurso Nacional de Oratoria del

Club de Leones de Panamá Distrito D-I y

MEDUCA

Conjunto Típico “Proyecciones Folklóricas IFARHU”

Festival de la Mejorana

El IFARHU formó parte de la delegación de

carretas que recorrieron las calles del pintoresco

pueblo de Guararé, al celebrarse la versión LXII

del Festival Nacional de la Mejorana.

El personal de la Institución, al ritmo del

tamborito, alegró el festejo con cantos y

55

Desfile del Festival de la Mejorana

tonadas, y se destacó en el desfile con la

presentación de su carreta, denominada este año

“Lavandera de Antaño”.

La carreta institucional se inspiró en la mujer

humilde y trabajadora de nuestra campiña

interiorana, que con el esfuerzo en cada lavada

de ropa ajena, logra educar a sus hijos y nietos, y

ahora con el respaldo del IFARHU, pueden tener

un mejor futuro.

Los personajes de esta representación tomaron

vida en la carreta, al estar rodeados de un fogón,

un pilón, una enorme olla, y por supuesto, un

balde de ropa sucia, entre otros enceres.

Acciones desarrolladas dentro del marco del

bienestar del servidor público del IFARHU:

Apertura de la Clínica del Trabajador el

pasado 14 de agosto, para beneficio de

todos los funcionarios de la institución.

Clínica del trabajador

56

Uniforme del personal

Entrega de Uniformes al personal

masculino a nivel nacional (junio de 2012).

Ejecución de actividades sociales, giras

ecológicas, culturales y educativas para los

hijos de funcionarios, durante el verano

2012, (participación de ochenta (80),

niños(as) y jóvenes entre las edades de

cuatro (4) a dieciocho (18) años.

Gestión y trámite de Vales Panamá, como

reconocimiento a los colaboradores a nivel

nacional (Censo de la población,

levantamiento de Bienes y Servicios,

Participación acto público)

Seguro de Vida a todos los colaboradores

de la institución a nivel nacional, unificar y

actualizar con la compañía ASSA la

vigencia de este beneficio.

Verano Feliz 2012

57

Distribución de equipo de apoyo para el

trabajo: se distribuyeron 524 chalecos y

764 cangureras para ser utilizadas en los

pagos de becas a nivel nacional.

Creación de los grupos: - Brigada de

Emergencia Institucional (Julio 2012); -

Brigada de Primeros Auxilios y, - Red

Institucional para el Manejo, Control y

Seguimiento del Servicio SEMM. Con

estos equipos, se garantiza la organización

de cualquier evento fortuito que se

presente en la institución con los

funcionaros o con el público que se atiende

en estas instalaciones.

Adquisición de equipo y mobiliario para el

Centro de Orientación Infantil, acorde a las

nuevas exigencias de la educación inicial.

Adicional, se realiza la certificación física y

mental del equipo docente, técnico y de

manipulación de alimentos (Requisito de

Operación); se implementa la guía de

funcionamiento del COIF, 2012 y la agenda

educativa y social; se formaliza el Círculo

de Padres de Familia (Directiva de Padres

de Familia); se implementa el uso de los

uniformes de diario en la población infantil

y se logra la adquisición de los Bonos

Escolares en beneficio de las familias de

los niños(as) del COIF.

Uniforme del COIF

58

Ejecución del proyecto Educando en

Valores, (Promoviendo la aplicación del

Código de Ética), con servidores de

reciente ingreso laboral y grupos de riesgo

(recurrencia en violación del Reglamento

Interno); además se ejecuta el Proyecto de

Inducción dirigido a los servidores públicos

de primer ingreso.

Dentro del Programa de Salud Ocupacional, se

desarrollaron las siguientes acciones:

Aplicación de Censo de Salud a nivel

nacional y sistematización de la

información.

Reactivación del Comité de Higiene y

Seguridad.

Implementación de modelo de seguimiento

y control de casos de colaboradores con

restricciones laborales presencial, a través

de reuniones en pequeños grupos.

En cuanto a vigilancia epidemiológica y

ocupacional, se realizaron las siguientes

acciones:

Guía de funcionamiento - COIF

59

Acción Cantidad de

Funcionarios

Total 1.172

Toma de Presión 250

Trámite de Cupos (Medicina General, Ginecología, Salud Mental, Odontología, Laboratorios, Urología, Dermatología)

200

Examen Visual (Agudeza Visual, Referencias para optometría y confección de lentes con 20% de descuento)

100

Examen de Glucosa 82

Examen de PAP 80

Salud Bucal (exámenes, referencias, profilaxis)

60

Densitometría Ósea 55

Vacunación (Neumococo, DPT, Sarampión) 50

Clínica del Trabajador 295

Evaluaciones médicas por morbilidad 250

Diagnóstico de Salud (Control de hipertensión y diabetes)

30

Asistencia Sico-social (entrevistas, orientación, soporte emocional)

15

Fuente: Oficina Institucional de Recursos Humanos, 2012.

Toma de presión

Campaña de agudeza visual

60

Adicionalmente, se desarrollaron las siguientes

acciones:

Desarrollo de Investigación sobre Absentismo

Laboral: en el cual se abordó a la población

seleccionada, se le aplico instrumento de

medición, y se les reforzó el mejoramiento de este

comportamiento al margen de la normativa.

Presentación de Informe Final.

Charlas de Inducción: Charlas a los nuevos

colaboradores presentándoles la institución su

visión, misión, estructura organizacional, los

valores y normativa.

Taller Educando en Valores: para reforzar la

aplicación del Código Uniforme de Ética en los

servidores públicos, (Se aplico en cincuenta (50)

servidores públicos con recurrencia en conductas

al margen de la normativa y a los de primer

ingreso)

Medición del estrés: Actividad solicitada con la

finalidad de evaluar los niveles de estrés en los

servidores públicos, a modo de detección, para

elaborar actividades preventivas o de tratamiento

61

que contribuyan a disminuir los niveles de tensión

o a evitar que se desarrolle el estrés.

Aplicación de instrumento de medición

B. Relaciones con Organismos

Nacionales e Internacionales

Producto de las relaciones que se mantienen

vigentes con fundaciones y universidades a nivel

internacional, durante el año se recibió la visita de

varios representantes de cooperación

internacional, entre los que destacan: Centro de

Estudios Financieros, Escuela de Negocios,

Deusto Business School, Instituto Eurotechnology

de España, Red Laureate, Les Roches de Suiza,

Centennial College y SENACA College de

Canadá; los representantes de la Universidad San

Ignacio de Loyola del Perú, y de la Universidad

Autónoma de Guadalajara de México.

Producto de estas visitas, se concretó la firma de

convenios de colaboración académica con las

siguientes universidades:

Universidad San Ignacio de Loyola S.A.

(USIL). San Ignacio (SI) College: cuyo

propósito es establecer la coordinación y

colaboración entre ambas instituciones

para beneficiar a los jóvenes y

profesionales panameños interesados en

realizar estudios en los programas de

diplomado, cursos, licenciaturas y

postgrado que dicta USIL y SI College.

Seneca College of Applied Arts and

Technology: que busca establecer la

coordinación y colaboración entre ambas

instituciones para beneficiar a los jóvenes

62

y profesionales panameños interesados en

realizar estudios en los cursos de idioma,

programas de certificado, pregrado y post-

grado, que dicta SENECA College.

Se realizaron visitas a diferentes centros de

estudio en el exterior, con el propósito de llevar a

cabo la firma de convenios de cooperación,

conocer de cerca las instituciones y procurar la

formalización de relaciones con otros centros de

estudio. A continuación se detallan las visitas

realizadas:

Centennial College – Ontario-Canadá. Se

realizó firma del convenio y reunión con

representantes de la empresa, con el

objetivo de proveer a los estudiantes

cursos de inglés o carreras universitarias

como técnicos, licenciaturas, postgrados,

programas deportivos y culturales.

Universidad Autónoma de Guadalajara:

Con el objetivo de firmar el convenio de

cooperación académica con la universidad,

para beneficiar a los jóvenes y

profesionales panameños interesados en

realizar estudios en los programas de

licenciatura, postgrados, cursos y

diplomados que dicta la universidad.

New York Film Academy: En el marco de la

visita se firmó el convenio entre ambas

instituciones, cuya finalidad es beneficiar a

los jóvenes y profesionales panameños

interesados en realizar estudios en los

programas de licenciaturas, post-grados y

cursos que dicta New York Film Academy.

Universidad Tecnológica de Cancún-

México: Se conocieron las instalaciones,

los programas educativos, los servicios que

ofrecen a los estudiantes internacionales y

se conversó con miras a concretar futuros

acuerdos que permitan a estudiantes y

profesionales realizar estudios en el área

63

de turismo.

Centro Orlando Fly Training Center (ACA):

En Kissimmee y en Merritt Island en

Orlando Florida, con el objetivo de conocer

las instalaciones del centro y de concretar

un convenio entre ambas partes.

Dentro de las posibilidades que ofrece la

colaboración bilateral se canalizaron nuevos

ofrecimientos de becas con Cuba, Rusia,

República Checa, Taiwán, Japón, Israel, India,

Corea, Singapur y Chile, además de las

tramitadas a través de organismos internacionales

y agencias de cooperación como: la Organización

de Estados Americanos y la Agencia Japonesa de

Cooperación Internacional, entre otras.

Se han suscrito Acuerdos y Convenios de

Cooperación Educativa que se detallan a

continuación:

Acuerdo de Entendimiento con la Autoridad

de Innovación Gubernamental.

Convenio de Cooperación Educativa con la

Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario.

Convenio de Cooperación Académica con

la Contraloría General de la República.

Adenda No.3 al Convenio de Becas con el

Servicio Nacional de Fronteras.

Convenio de Cooperación Educativa con el

Servicio de Protección Institucional.

Convenio Marco de colaboración

interinstitucional para el desarrollo del

Programa de Becas Completas de la

carrera de Técnico en Ingeniería de

Mantenimiento de Aeronaves con

Especialización en Motores y Fuselaje

entre INADEH, UTP, FTP e IFARHU.

Convenio de Cooperación Académica

suscrito con Geshotel SARL (Les Roches

International School of Hotel Management),

Gihe Sarl (Glion Institute of Higher

64

Education), Les Roches-Gruyere University

of Applied Sciences Ltd. y La Escuela

Superior de Alta Gestión de Hotel S.L.

Convenio de Cooperación Educativa entre

SENACYT, IFARHU y La Asociación

Panameña de Centros de Enseñanza de

Inglés (APACEI).

Convenio de Cooperación y Asistencia

Técnica con la Escuela Internacional de

Cine y Televisión de San Antonio de Los

Baños de Cuba.

Convenio Interinstitucional para la

ejecución del Programa de Becas IFARHU-

MEF.

Addenda al Convenio de Donación de

Becas con la Congregación de Hermanas

Bethlemitas-Hijas del Sagrado Corazón de

Jesús.

Convenio de Cooperación Académica con

la Universidad de San Ignacio de Loyola

(USIL) - Perú y San Ignacio College (SIC) –

Miami.

Convenio de Cooperación Académica con

la Universidad de Santander - Panamá,

S.A.

Convenio de Becas para la Exoneración

del Pago de Impuesto de Bienes Inmuebles

con la Academia Interamericana de

Panamá, S.A. (Cerro Viento)

Convenio de Becas para la Exoneración

del Pago de Impuesto de Bienes Inmuebles

con la Academia Interamericana de

Panamá, S.A. (Costa del Este)

Convenio de Cooperación Educativa con

Educación Alternativa, S.A.

Convenio de Cooperación Académica con

la Fundación para el Desarrollo de la

Formación Empresarial (FUNDESEM).

Convenio de Cooperación Académica con

la Universidad de Guadalajara.

Convenio de Cooperación Académica con

St. Clair College.

Convenio de Cooperación Académica con

65

la Universidad de Lindenwood cuyo

objetivo es establecer las bases de

cooperación educativa, a fin de beneficiar a

los estudiantes y profesionales panameños

interesados en realizar estudios superiores

en la universidad.

Convenio de Cooperación Académica con

Educación Alternativa, S.A.- EDUCASA, a

fin de establecer las bases de cooperación

educativa y beneficiar a interesados en

participar en cursos de inglés.

Convenio de Cooperación Académica

suscrito con Nuova Accademia Di Belle Arti

Milano y Domus Academy.

Convenio de Cooperación Académica

Educativa con la Policía Nacional.

Momento en que la Mgtr. Sonia de Luzcando,

Directora General del IFARHU y el Mgtr. Antonio

Leaño del Castillo, Vicerrector de la Universidad

Autónoma de Guadalajara suscriben el Convenio de

Cooperación Académica.

Otros convenios que se encuentran en trámite de

formalización, son:

Adenda No.1 al Convenio de Cooperación

con el Ministerio de Economía y Finanzas.

Convenio de Cooperación Educativa con

SENACYT y el Instituto de Investigaciones

66

Científicas y Servicios de Alta Tecnología

AIP (INDICASAT AIP).

Se organizó la presentación de New York Film

Academy con los diferentes programas de

estudios que ofrecen y la Charla Informativa de la

Universidad Autónoma de Guadalajara, con los

programas de licenciaturas y maestrías de ese

centro de estudio.

Se dio apoyo en la promoción de programas de

estudios para abogados dirigidos a profesionales

y estudiantes de The Pennsylvania State, The

Dickinson School of Law.

C. Transparencia

La Ley N° 6 de 22 de enero de 2002, “Que dicta

Normas para la Transparencia en la Gestión

Pública, establece la Acción de Habeas Data y

otras disposiciones” contempla que es “deber de

la Administración Pública de exponer y someter al

escrutinio de la ciudadanía la información relativa

a la gestión pública, al manejo adecuado de los

recursos que la sociedad le confía, a los criterios

que sustentan sus decisiones y a la conducta de

los servidores públicos”.

El Consejo Nacional de Transparencia requiere

que la sección de transparencia, en las páginas

web de las entidades públicas, contenga la

siguiente información:

67

Desde el año 2009, el IFARHU ha hecho énfasis

en el proceso de transparencia gubernamental, en

cumplimiento a la Ley N° 6 del 22 de enero del

2002. Para este año 2012 se han realizado

avances en la organización de la información que

se publica a través de la página web de la

Institución, www.ifarhu.gob.pa, que ha sido

reestructurada de forma interactiva con los

detalles de todos los servicios que se ofrecen.

Próximamente se realizará la apertura de la

Oficina de Transparencia.

Con la creación de la unidad de Transparencia, el

IFARHU reconoce que el derecho a la información

es un derecho humano, que como garantía

individual que toda persona posee, busca brindar

acceso a datos, registros y todo tipo de

información en poder del IFARHU, y que se

encuentra normado por la mencionada Ley.

Para las autoridades del IFARHU es importante

que se conozca su desempeño, el cual debe

Artículo 9 Artículo 10 11.3 Planillas Artículo 27

9.1 Reglamento

Interno

10.1 Proyectos

Institucionales

11.4 Gastos de

Representación

27.1 Código

de Ética

9.2 Políticas

Institucionales

10.2 Estructura

y Ejecución

Presupuestaria

11.5 Costos de

Viajes OTRAS

9.3 Plan

Estratégico

10.3

Estadísticas

11.6 Pagos en

Conceptos de

Viáticos

9.4 Manual de

Procedimientos

10.4 Programas

Desarrollados Artículo 26

9.5

Organigrama

10.5 Actos

Públicos

relativos a las

contrataciones

públicas

26.1 Número de

solicitudes de

información

presentadas a la

institución

9.6 Seguimiento

de Documentos Artículo 11

26.2 Número de

solicitudes resueltas

y negadas

9.7 Descripción

de Formularios

11.1

Contratación de

funcionarios

26.3 Lista de todos

los actos

administrativos

sometidos a

participación

ciudadana

9.8 Reglas de

Procedimientos

11.2

Designación de

Funcionarios

68

estar a la vista de todos, que su actividad esté

sujeta al escrutinio social y a la vez, facilitar y

respetar el ejercicio del derecho de acceso a la

información.

Igualmente, su creación significa la promoción de

acciones de prevención y lucha contra la

corrupción, en defensa de los intereses de la

sociedad y el Estado, detectando prácticas de

corrupción y fomentando la transparencia en la

gestión pública y así establecer una cultura de

ética, eficaz y eficiente en todas las áreas de la

Institución.

Se ha incluido información valiosa tanto en el

nodo de transparencia, como en los íconos:

Institucional, Becas, Préstamos, Publicaciones y

Servicios, en donde se podrá apreciar información

de Visión, Misión, Organigrama, Funciones y

otras informaciones de interés sobre la institución,

becas nacionales e internacionales, estadísticas,

los requisitos para obtener un crédito educativo, la

solicitud de crédito, paz y salvo, formato del poder

y las nuevas modificaciones del Reglamento de

Crédito Educativo.

En este sentido, se mantiene un seguimiento

mensual a la Sección de Transparencia de la

página web de la institución, que permite

actualizar la información presentada a la

población, a través de esta vía.

Gracias a este seguimiento y actualización

permanente, la institución se hizo acreedora a un

reconocimiento por la labor desempeñada en el

cumplimiento del artículo de publicidad dispuesto

en la Ley 6 del 22 de enero de 2002, de

Transparencia en la Gestión Pública, recibiendo

una Placa al haber obtenido calificaciones

excelentes en las evaluaciones realizadas por la

Secretaría del Consejo Nacional de

Transparencia durante los meses de julio y

noviembre.

69

Consejo de Transparencia

Igualmente, en cumplimiento al Artículo 26 de la

Ley 6 de 2002, sobre transparencia en la gestión

pública, se detallan las solicitudes presentadas a

la institución.

Solicitudes Presentadas a la Institución:

MES NÚMERO

ENERO 112

FEBRERO 100

MARZO 111

ABRIL 66

MAYO 125

JUNIO 139

JULIO 116

AGOSTO 130

SEPTIEMBRE 79

OCTUBRE 28

TOTAL 1,006

(P) Cifras Preliminares

Fuente: Dirección de Crédito y Depto. De Información, Análisis y Trámite de Crédito

DIRECCIÓN DE CRÉDITO EDUCATIVO

NÚMERO DE SOLICITUDES DE CRÉDITO EDUCATIVO, SEGÚN MES:

AÑO 2012(P)

Entrega de placa de reconocimiento

70

0

20

40

60

80

100

120

140

NÚ

MER

ONÚMERO DE SOLICITUDES DE CRÉDITO EDUCATIVO, SEGÚN MES:

AÑO 2012

Solicitudes Resueltas y Negadas

MES CANTIDAD

ENERO 112

FEBRERO 100

MARZO 110

ABRIL 64

MAYO 125

JUNIO 139

JULIO 114

AGOSTO 128

SEPTIEMBRE 79

OCTUBRE 28

TOTAL 999

(P) Cifras Preliminares

Fuente: Dirección de Crédito y Depto. De Información, Análisis y Trámite de Crédito

DIRECCIÓN DE CRÉDITO EDUCATIVO

NÚMERO DE SOLICITUDES DE CRÉDITO EDUCATIVO RESUELTAS O APROBADAS

POR EL IFARHU, SEGÚN MES: AÑO 2012(P)

0

20

40

60

80

100

120

140

CA

NTI

DA

D

SOLICITUDES DE CRÉDITO EDUCATIVO RESUELTAS O APROBADAS, SEGÚN MES: AÑO 2012

MES CANTIDAD

ENERO 0

FEBRERO 0

MARZO 1

ABRIL 2

MAYO 0

JUNIO 0

JULIO 2

AGOSTO 2

SEPTIEMBRE 0

OCTUBRE 0

TOTAL 7

(P) Cifras Preliminares

Fuente: Depto. de Información, Análisis y Trámite de Crédito

DIRECCIÓN DE CRÉDITO EDUCATIVO

SOLICITUDES DE CRÉDITO EDUCATIVO NEGADAS POR MES:

AÑO 2012 (P)

71

V. DIRECCIONES PROVINCIALES, COMARCALES Y

AGENCIAS REGIONALES

72

V. Direcciones Provinciales, Comarcales y

Agencias Regionales

A. Inversión y Modernización

El 5 de julio del año 2012 el IFARHU realizó con

total éxito la apertura de su nueva Agencia

Regional en Panamá Este, ubicada en el

corregimiento 24 de Diciembre, en Nuevo

Tocumen, en la vía principal, edificio JFM

Galeras, a un costado de Cochez y Cía., para

brindar atención a cientos de beneficiarios y

público en general de los corregimientos de

Pacora, Pedregal, San Martín, Tocumen, Las

Mañanitas y 24 de Diciembre como principales,

además de los corregimientos pertenecientes a

los distritos de Chepo y Chimán. Esta nueva

Agencia se instala con el objetivo de atender una

población estudiantil que asciende a los 49 mil

554 estudiantes, que asisten a 241 centros

educativos.

El evento inaugural contó con la presencia del

Excelentísimo Señor Ricardo Martinelli,

Presidente de la República, el Honorable

Diputado Edwin Zúñiga – Circuito 8-10 y el Padre

José Brutúa de la Iglesia María Auxiliadora,

Corregimiento de Pueblo Nuevo, responsable de

la bendición religiosa.

Para la instalación de esta nueva Agencia

Regional en Panamá Este, se realiza el alquiler

del edificio JFM Galeras, por un monto de

B/.288,557.20. Con esta Agencia se brinda un

mejor servicio a toda la población residente en el

área este de la provincia de Panamá, poniendo a

su disposición los diferentes servicios que ofrece

la institución, cerca de su lugar de residencia.

La necesidad de esta regional queda evidenciada

ante la cantidad de personas que se han recibido

desde su apertura, entregándose desde el 5 de

julio al 21 de septiembre la cantidad de 8,477

cheques. Además, se lleva a cabo el seguimiento

académico a los beneficiarios de todas las

73

escuelas que corresponden a los corregimientos

antes mencionados, lo que hace que a la fecha se

mantengan 10,003 expedientes.

De igual manera, corresponde a ésta Agencia

Regional el pago del beneficio de Beca Universal

a las 189 escuelas oficiales que se ubican en toda

el área este de la provincia, incluyendo Juan Díaz

y Pedregal.

A la fecha se han aprobado cuatro créditos

educativos para diferentes estudios en esta nueva

Agencia Regional y se están organizando visitas a

las escuelas oficiales y particulares, además de

diferentes empresas e instituciones.

Con la apertura de esta nueva Agencia, el

IFARHU cuenta con cuatro (4) Agencias

Regionales ubicadas en San Miguelito, Panamá

Oeste, Soná y las nuevas oficinas en Panamá

Este. Además, cuenta con ocho (8) Direcciones

Provinciales, una en cada provincia y tres (3)

Direcciones Comarcales ubicadas en Guna Yala,

Embera y Ngäbe Buglé.

Nueva sede Panamá Este

Inauguración nueva sede Panamá Este

74

Salón de

Reuniones -

Veraguas

La Dirección Comarcal Guna Yala inició

operaciones en su nueva sede, ubicada en el

corregimiento de Narganá, el día 23 de abril. Esta

Dirección Comarcal fue dotada además, de

mobiliario y equipo nuevo para el personal que allí

labora. La edificación corresponde a un proyecto

de inversión desarrollado por la institución, que

contempla, además de las oficinas de la Dirección

Comarcal, el Centro Estudiantil Guna Yala, para

albergar a una población aproximada de 200

estudiantes de esta comarca. Este Centro tiene

programado iniciar operaciones en el año 2013.

Para el mejor funcionamiento de las diferentes

Direcciones Provinciales, Comarcales y Agencias

Regionales, se realizaron una serie de

inversiones y actividades que permitirán brindar

un mejor servicio y atención a los usuarios y

público en general, así como facilitar la labor que

realizan los funcionarios de estas unidades

administrativas. A continuación se detallan estas

acciones:

Remozamiento del Salón de Reuniones de

la Dirección Provincial de Veraguas y

reparación del aire acondicionado central

que abastece a toda la Dirección

Dirección Comarcal de Guna Yala

75

Pabellón de Varones - Centro Estudiantil Veraguas

Remozamiento del antiguo pabellón de

varones del Centro Estudiantil de

Veraguas.

Instalación de sistema VPN (Tecnología

que permite conectarnos por internet a la

red local de la Institución) en la Dirección

Comarcal Ngäbe Buglé, para que cuenten

con acceso a la INTRANET y tener mejor

comunicación con la Sede Central.

Dotación de vehículos 4x4 doble cabina,

para el uso de las diferentes Direcciones

Provinciales, Comarcales y Agencias

Regionales para mayor eficacia de la labor

realizada, ya que permite acortar distancias

en muchas comunidades apartadas, que

en algunos casos solo se realizaba por vía

acuática, debido a que no contaban con

vehículos apropiados. Con esta adquisición

las giras se podrán realizar con mucha más

rapidez.

Adquisición de catorce (14) Cajas Fuertes y

tres (3) Puertas para Bóveda Bancaria por

un monto de B/.81.289 para ser

76

distribuidas en las diferentes Direcciones

Provinciales y Comarcales, y en las

Agencias Regionales.

B. Actividades Desarrolladas

Durante la Vigencia Fiscal 2012 (enero a octubre),

las Direcciones Provinciales, Comarcales y

Agencias Regionales han otorgado y distribuido

un total de 561,361 becas, desplazándose a las

diferentes comunidades que componen cada una

de sus provincias, comarcas y regiones.

PROVINCIA Y COMARCA NÚMERO MONTO ANUAL

TOTAL 561,361 97,970,159.18

COMARCA WARGANDI 134 24,140.00

COMARCA MADUNGANDI 464 80,669.00

COMARCA EMBERA 1,712 299,541.00

COMARCA GUNA YALA 6,183 915,120.00

DARIÉN 9,146 1,261,064.00

LOS SANTOS 12,218 2,343,829.00

HERRERA 17,098 3,072,329.00

COMARCA NGÖBE BUGLE 54,775 7,465,945.00

BOCAS DEL TORO 35,032 4,965,545.50

COCLÉ 42,269 6,785,326.00

COLÓN 43,692 6,445,075.00

VERAGUAS 42,184 7,131,811.00

CHIRIQUÍ 70,175 11,501,205.00

PANAMÁ 226,279 45,678,559.68

(P) Cifras Preliminares.

Fuente: Dirección de Planificación de Recursos Humanos. Departamento de Estadística.

BECAS CONCEDIDAS POR EL IFARHU EN LA REPÚBLICA, POR MONTO ANUAL

SEGÚN PROVINCIA Y COMARCA: ENERO A OCTUBRE DE 2012(P)

En este año 2012, un aproximado de 5,762

estudiantes de los corregimientos más

vulnerables y humildes, reciben el apoyo directo

que brinda el IFARHU junto a la comunidad

educativa, en pro de erradicar la pobreza a miles

de estudiantes.

77

Entrega de Asistencias de Mayor Pobreza

Se ha realizado la promoción del crédito en

diferentes centros educativos y eventos

desarrollados en las distintas provincias y

comarcas, que han permitido dar a conocer a los

estudiantes de Media, las opciones con las que

cuentan para continuar sus estudios de nivel

superior, e incluso, para financiar su educación a

nivel de Básica General.

Se realizaron capacitaciones al personal

encargado del crédito educativo en las

Direcciones Provinciales, relacionadas con los

procesos y formatos utilizados para el

otorgamiento, seguimiento y la gestión de cobros

de los créditos concedidos. Igualmente, se

capacitó a los analistas de crédito a nivel

nacional, en temas de cálculos y disponibilidad de

pago para obtener garantías confiables en el

otorgamiento.

Sustentación del Informe Anual 2011 con las

actividades más relevantes desarrolladas, en

reunión realizada con la Directora General y los

Directores de las diferentes Direcciones y

Unidades Asesoras.

Participación en los distintos Congresos

Regionales, Consejos Comarcales y Juntas

Técnicas realizadas en las provincias y comarcas.

78

Stand en la Feria de Soná

Feria de Soná

C. Eventos Feriales y Otros

Feria Industrial, Agropecuaria, Turística y

Artesanal de Veraguas. La Agencia Regional del

IFARHU en Soná, estuvo presente en la Feria

Industrial, Agropecuaria, Turística y Artesanal de

Veraguas con sede en Soná, que es uno de los

eventos más concurridos e importantes de ésta

región, proyectándose a la comunidad durante el

tiempo de feria, a través de videos sobre las giras

realizadas, los programas que maneja el IFARHU

y como cada día la institución busca beneficiar el

esfuerzo de aquello niños y jóvenes que desean

superarse para construir un futuro mejor.

Feria Internacional de David. La Dirección

Provincial del IFARHU en Chiriquí tuvo una

destacada participación en esta feria, brindando

información a todos los visitantes sobre los

servicios que ofrece la institución en esta

provincia. Su destacada participación, le hizo

merecedora del Primer Lugar en la categoría:

Mejor Exposición Estatal.

Cuarto Encuentro Iberoamericano de Niños y

Jóvenes Poetas, Troveros y Versadores. Niños

de Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Cuba,

España, México, Panamá, Puerto Rico y

Venezuela, se dieron cita en el pueblo de Soná el

día 21 de Agosto de 2012 en el Cuarto Encuentro

Iberoamericano de Niños y Jóvenes Poetas,

Troveros y Versadores. Con su lema “Panamá

puente del mundo, uniendo las tradiciones”, este

encuentro buscaba el fortalecimiento de la

integración cultural de al menos nueve países de

América.

79

Stand del IFARHU en la Feria del Mar, Bocas del Toro

Encuentro Iberoamericano de Niños y Jóvenes

Poetas, Troveros y Versadores

Feria Internacional de Azuero. Nuestra Institución

fue partícipe de esta feria, proyectándonos como

una de las entidades que está a la vanguardia en

la tecnología, brindando a la población

información sobre los múltiples beneficios que

ofrecemos.

Feria Internacional del Mar, Agroecológica y

Turística de Bocas del Toro. Se participó de esta

feria en su quincuagésima versión, presentando

un Stand que brindó información a todos los

visitantes sobre el trabajo que la institución lleva a

cabo dentro de la provincia y el país. Participaron

del acto de inauguración el Vice-Gobernador de la

provincia de Bocas del Toro, la Vice-Ministra del

MIDES, el subcomisionado de la Policía Nacional

de la provincia y el cuerpo de Directores

Provinciales.

80

VI. CENTROS ESTUDIANTILES

81

VI. Centros Estudiantiles

El IFARHU, a través de los Centros Estudiantiles,

brinda apoyo a cientos de jóvenes estudiantes

residentes en áreas apartadas de los centros

educativos, para que puedan continuar y culminar

sus estudios de Pre Media y Media. En la

actualidad el IFARHU cuenta con ocho (8)

Centros Estudiantiles, ubicados en las provincias

de Coclé, Colón, Chiriquí, Darién, Herrera, Los

Santos, Veraguas y próximamente se abrirán las

puertas del nuevo Centro Estudiantil Guna Yala,

el cual viene a llenar un vacío en esta apartada

región del país y a convertirse en una esperanza

para la juventud de esta comarca, de continuar y

culminar sus estudios.

Para brindar una mejor atención a los estudiantes

residentes en los Centros Estudiantiles, el

IFARHU ha realizado una serie de inversiones en

equipamiento y atención a estos jóvenes, para

garantizar su buen rendimiento académico y su

adecuada formación como individuos de bien. En

ese sentido, se han realizado las siguientes

acciones:

Se distribuyeron camarotes a los Centros

Estudiantiles, distribuidos de la siguiente manera:

Centro

Estudiantil

Cantidad de

Camarotes

Entregados

Total 462

Coclé 99

Colón 40

Chiriquí 70

Darién 48

Herrera 60

Los Santos 60

Veraguas 85

Además, se entregaron aires acondicionados,

estufas y refrigeradoras a cada uno de los

Centros Estudiantiles, 828 colchones, 16

lavadoras, así como también sábanas,

sobrecamas y almohadas suficientes para la

82

utilización de los estudiantes residentes en estos

Centros.

Se efectuaron reuniones de trabajo con el

personal administrativo de los distintos Centros

Estudiantiles, con el objetivo de conocer las

condiciones físicas y generales de cada Centro, la

cantidad de personal existente en los mismos y

propuestas para mejorar la dinámica laboral.

Para darle seguimiento a este tema, se

efectuaron constantes monitoreos, que

permitieron supervisar los avances e

insuficiencias en las infraestructuras físicas de los

Centros Estudiantiles (pinturas, falta de personal,

equipo de cocina, limpieza de jardinería,

transporte, manipulación de los alimentos). Con

esta acción se logra mejorar la imagen

institucional de cada Centro.

Se realizó la coordinación para gestionar la

matrícula del nuevo Centro Estudiantil Guna Yala,

además de la adquisición del mobiliario y demás

implementos que se requieren para su puesta en

funcionamiento.

Se efectuaron dos jornadas de formación

pedagógica, dirigidas al personal administrativo,

supervisores estudiantiles, y estudiantes de los 8

Centros Estudiantiles, con la finalidad de

concienciar a los jóvenes sobre la importancia de

los estudios para la superación profesional, en los

cuales se atendió una población estudiantil de

749 estudiantes en la primera jornada y 678

estudiantes en la segunda. Además, se contó

con la participación de 70 funcionarios

administrativos a nivel nacional.

Se desarrolló el Programa de Salud Integral al

adolescente, con toma de peso, talla, agudeza

visual y orientación familiar.

Se coordinó con personal de la Policía Nacional,

MIDES, Caja de Seguro Social y MINSA para la

realización de talleres motivacionales sobre

83

conducta asertiva, actitud, sexualidad, orientación

vocacional profesional y noviazgo.

En la ejecución del Programa de Fortalecimiento

Académico, se coordinó con personal de las

Universidades de Panamá y UDELAS, para

brindarles afianzamiento en matemática, física y

química a los estudiantes hospedados.

Se desarrolló el programa de huertos escolares,

donde se cultivarán diferentes hortalizas con

apoyo de la Sección Agrícola del Ministerio de

Desarrollo Agropecuario.

Se establecieron una serie de actividades

recreativas, deportivas y culturas con diversos

eventos.

Se efectuaron reuniones con los padres de

familia, con el propósito de establecer alternativas

de solución a los problemas y necesidades que

presentan los estudiantes.

Con el propósito de apoyar el control del trabajo y

la disciplina, al igual que el estudio dirigido, se

establecieron los estudiantes monitores y

monitoras.

Luego de conocer las deficiencias académicas de

los estudiantes, se procedió a realizar

evaluaciones psicopedagógicas que permitieron

conocer a profundidad su condición y a establecer

un plan de acción con cada caso.

Capacitaciones y Otras Actividades Desarrolladas

Charla Informativa sobre las Drogas.

Desarrollada junto con la Policía de Niñez y

Adolescencia, conocedores de que la

adolescencia es una etapa de la vida en la que se

experimentan diversos cambios sociales,

emocionales, familiares y educativos. El Sargento

Carlos Ortega, Subteniente Mario Quintero y el

Agente Darinel Gaitán fueron el componente

clave, impartiendo esta charla de prevención a los

estudiantes. “Estamos hablando de una

84

problemática actual en la sociedad estudiantil y

jóvenes, debemos reforzar nuestros valores para

ser ciudadanos de bien” mencionó el Agente

Darinel Gaitán.

Charla Informativa sobre las Drogas-Provincia de Veraguas

Charlas sobre: “Los Valores, su Efecto Emocional

y de Conducta”, y “Los Valores, Efecto Espiritual”.

85

ANEXO

86

Impresiones por parte de los estudiantes, universidades y patrocinadores de la Feria EXPANDE

Entrevista a estudiantes de diferentes colegios

Colegio San Judas Tadeo: “Yo espero encontrar una oportunidad para mi vida porque deseo estudiar

Ingeniería Electromecánica y Electrocomunicación y en esta feria quiero encontrar la universidad que me

conviene de acuerdo a la carrera que deseo estudiar”.

Colegio San Agustín: “buscar qué universidades tienen una carrera que más se acople a lo que estoy

buscando para mi futuro que es Ingeniería Industrial o Ingeniería de Proceso y Producción. He visto

universidades interesantes y me ha parecido una buena oportunidad e iniciativa para que los estudiantes

prestemos más atención a nuestro futuro. Me parece muy interesante las ofertas de préstamo que está

87

ofreciendo el IFARHU”.

Colegio El Buen Pastor: “La feria me parece muy buena porque así vemos las diferentes ofertas que

tienen las universidades y podemos escoger las carreras y estudiar con mayor motivación lo que nos

interesa”.

“La verdad me ha parecido excelente, mucha organización por parte del IFARHU y creo que todos los

estudiantes se han ido satisfechos con la expectativa que tenían de la feria, muchas escuelas y diferentes

públicos”.

Badi School: “La feria es buena porque contribuye a que los estudiantes encuentren las carreras que

desean. Yo estoy pensando estudiar Ciencias Empresariales; en esta feria he visto varias oportunidades y

me han interesado algunas universidades, pero me gusta más la Universidad Nacional”.

Estudiantes visitan stand del IFARHU Expositores

88

Entrevistas de la Feria Expande

Gerente General/Banco Hipotecario Nacional: “Quiero felicitar a la Licda. Sonia de Luzcando por la

organización. Es muy loable la labor que está haciendo el IFARHU para los estudiantes y la sociedad

juvenil de nuestro país. Quiero hacer el llamado para que las personas que reciban estos préstamos para

seguir estudiando tengan la voluntad de pago para que este capital retorne y pueda seguir beneficiando a

cientos de panameños que así lo necesitan”.

89

Entrevistas a expositores

Santiago Scartin - ATP: “La iniciativa ha sido bastante buena, felicito al personal del IFARHU por impulsar

este tipo de eventos que está enfocado hacia los estudiantes que son el futuro del país. Todo ha sido

excelente, los estudiantes han estado pasando por el stand y se han mostrado interesados en turismo y le

damos información sobre lo que hacemos”.

Alexis Toribio - Universidad del Caribe: “Ha sido una buena oportunidad para la universidad presentar

ante todos los estudiantes las diferentes carreras que tenemos. Ha sido un éxito porque ya han pasado

más de 5 mil estudiantes y apenas es el segundo día”.

Beatriz Nieto - UMECIT: “La feria es bien importante porque es un abanico de oportunidades donde todas

las universidades podemos hacer la divulgación de nuestros programas y los estudiantes pueden elegir las

carreras que llenen sus expectativas de acuerdo a sus necesidades. Ha sido interesante e importante

porque ha habido mucho movimiento de estudiantes en todos los stands participantes y para nosotros ha

sido muy gratificante”.

Briggitte Hernández - Metro de Panamá: “La feria ha llenado mucho las expectativas porque todo lo que

sea para dar información de cómo va el proyecto de la Línea 1 del Metro para nosotros es bien importante.

Hemos repartido bastantes brochure y las personas han mostrado mucho interés en conocer cuál va a ser

el recorrido del Metro”.

90

Stand del IFARHU

Carolina Arrieta - Embajada de Suiza: “Esta feria ha tenido un gran movimiento lo cual nos satisface

muchísimo y hemos distribuido información sobre el sistema educativo de Suiza y lo que es la formación

profesional allá. Pienso que ha llenado completamente las expectativas porque ha habido mucho público y

está muy organizada”.

César Mercado - New York Film Academy: “Mucha gente muy interesada en el área del cine y de la

actuación, y nosotros hemos estado informando acerca de todos nuestros programas y la oportunidad de

poder acercarse a IFARHU para gestionar un préstamo y así poder estudiar con nosotros”.

Deyanira Rosillo - Grupo EPASA: “Por ser el primer año déjenme felicitarlos porque han hecho una

buena labor y todos los stands han tenido buen número de visitantes. Espero que el próximo año puedan

incluir a más cantidad de universidades y creo que la iniciativa es perfecta y nos ha ayudado bastante

91

para promocionarnos. La verdad es que nos gustaría seguir participando y apoyando este tipo de

actividades”.

Gonzalo Villenas - Universidad San Ignacio de Loyola: “Nosotros trabajamos con IFARHU hace ya un

buen tiempo y estamos muy contentos porque tenemos estudiantes panameñas en Lima, estudiando

programas universitarios de cinco años y programas de cocina de dos años. Estamos muy agradecidos

porque con la organización de esta feria hemos tenido grandes oportunidades de promocionar nuestras

carreras, en especial las artes culinarias que es en lo que más se han interesado. En esta feria hemos

venido a firmar un convenio bilateral con IFARHU porque tenemos muchos proyectos en todo lo que es

capacitación de personal en todas las escuelas de cocina de Panamá, para que no solo vayan estudiantes

sino también chef”.

Ileana de Ballesteros - Instituto Marangoni: “Estoy muy complacida de estar en esta Feria Educativa

Expande, realmente ha llenado nuestras expectativas totalmente en el sentido de que muchísimos

estudiantes se han acercado diciéndonos que estaban buscando carreras nuevas en el área de diseño,

diseño de modas, gráfico, de interiores, de productos, de espacio, en fin; muchísimas carreras que en

nuestro país quizás no se dictan y si se dictan, no tienen esa experiencia internacional como se puede

conseguir en países como Italia, Londres, París; muchas ciudades que tienen esa experiencia cultural en el

área de diseño, como esta que tiene 80 años de existencia, es pionera a nivel mundial y que ha graduado

a grandes diseñadores como Gorgio Armani, Dolce Gavana, entre otros. Estamos súper contentos con la

acogida de los estudiantes y esperamos que esta feria se vuelva a repetir el próximo año”.

Karen Vega - ISAE: “La feria ha llenado nuestras expectativas completamente porque hemos tenido

cantidad de estudiantes y personas que han venido a buscar información de nuestras carreras y hemos

podido promocionar nuestras carreras. Estamos muy satisfechos porque hemos recibido a estudiantes

92

que han venido directamente porque el IFARHU los ha enviado, ya que tenemos un convenio de

colaboración donde le ofrecemos un descuento a los estudiantes por solicitar los préstamos de la

institución”.

Lizandro De León – Centennial College: “Mis comentarios son muy positivos porque han venido muchos

estudiantes interesados en incursionar en carreras de nuestra universidad que queda en Toronto, Canadá.

Estamos muy satisfechos porque han cumplido con lo que esperábamos”.

Laura de Robleto - University of California Irvine: “Hemos tenido bastante visita de los estudiantes, lo

único que ha podido ser más grande como en otros años y más universidades internacionales que

nacionales”.

Melina Brown - INCAE: “Lo que estábamos buscando era tener ese contacto con los jóvenes, pensamos

que iba a haber más estudiantes de universidad no solo de secundaria; pero ha sido bastante movida, bien

organizada. Hay que enfocarla más hacia los universitarios, pero me parece muy bueno el programa,

deberían repetirla”.

93

94

95