RES EJEC TERMINAL DE TRANSBORDADORES

MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL RESUMEN EJECUTIVO

PROYECTO TERMINAL DE TRANSBORDADORES DE COZUMEL

I

RESUMEN EJECUTIVO 1.- Declaración del avance que guarda el proyecto al momento de elaborar el estudio de impacto ambiental. El proyecto denominado “TERMINAL DE TRANSBORDADORES DE COZUMEL” no presenta avance alguno en ninguna de las etapas constructivas. 2.- Tipo de obra o actividad que se pretende llevar a cabo. Especificando si el proyecto o actividad se desarrollará por etapas. El Proyecto consiste en la construcción de una terminal remota de transbordadores que tendrá la función de apoyo al nuevo muelle de transbordadores ubicado en la playa denominada “caletita”, esta terminal remota constara de un edificio administrativo, sala de espera, caseta de control, patio de maniobras y sus vialidades internas.



II

La terminal contara con un edificio administrativo de dos niveles, con escaleras exteriores, en donde la planta baja cuenta con espacios para determinar las áreas de cómputo y sistemas, de recepcionistas, de seguridad; con baños para damas y caballeros y una sala de juntas.



III

El segundo nivel del edificio administrativo tiene un área para actividades de contabilidad, operaciones, tarifa, comunicaciones. Además cuenta con una oficina para el Director General, una oficina para el Subdirector y un cubiculo para el asistente del director y dos baños.

La sala de espera es un edificio de un nivel, el cual consiste en baños para damas y baños para caballeros y la sala de espera de los operadores y visitantes en general.



IV

La caseta de control consiste en un edificio de dos niveles para tener dos tipos de vigilancia, a nivel suelo y una panorámica.

El patio de maniobras es un área destinada al acomodo ordenado de todos los vehículos de carga que están esperando turno para utilizar el servicio de transporte hacia tierra continental.



V

El traslado de los vehículos desde la terminal remota hacia el nuevo muelle de transbordadores se realizará a través de un carril exclusivo de una nueva vialidad urbana da dos sentidos denominada “vialidad 1” (de color rojo), mientras que para la llegada a la terminal remota de vehículos que saldrán de la isla, se requiere la inserción de la mima en el entramado urbano mediante una vialidad y libamiento (que permita el giro con comodidad de los vehículos de carga denominado “vialidad 2” (de color amarillo), ambas obras viales ocuparán una superficie total de 19,390.00 m2.



VI

El proyecto de la nueva terminal y sus vialidades se construirá al sur de la Ciudad de Cozumel, colindando al Norte y al poniente con el predio propiedad de la empresa “El fraile”, al Sur con propiedades particulares y al Norte y oriente con predios propiedad del gobierno del Estado de Quintana Roo. El polígono donde se construirá la terminal remota y sus vialidades se encuentra dentro de la Colonia Colonos Cuzamil. La nueva terminal de transbordadores se construirá en el predio comprendido por el polígono “A”, mientras que las vialidades propuestas se ubicaran en el polígono “B”, ambos predios propiedad del INFOVIR. De acuerdo al Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Cozumel Quintana Roo, el cual establece para la zona donde se encuentra el predio, tiene un USO Y DESTINO DEL SUELO de DENSIDAD BAJA (H300), en donde el Coeficiente de Ocupación del Suelo (COS) es del 60% y el Coeficiente de Utilización del suelo (CUS) es de 0.80. También establece 20 viviendas por hectárea bruta, en una superficie mínima de 300 m2. Altura máxima permitida de 3 niveles o 10 metros, con un frente mínimo de 10 metros y un remetimiento de 4 metros de alineamiento. El proyecto se encuentra en la UGA T12, de acuerdo al Programa de Ordenamiento Territorial de la Región denominada Isla de Cozumel y su Área Marina de Influencia, publicada en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo el 21 de mayo del 2002, con una POLÍTICA de aprovechamiento, una FRAGILIDAD AMBIENTAL media, un USO PREDOMINANTE asentamientos humanos, USOS COMPATIBLES turismo e infraestructura; USOS CONDICIONADOS industrial y flora y fauna, USOS INCOMPATIBLES agrícola, pecuario, forestal, acuacultura y minería. De acuerdo al Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Cozumel Quintana Roo, la colonia Colonos Cuzamil donde se encuentra el predio tiene un 85% de servicio de agua potable, 85% de servicio de drenaje, 92% de servicio de alumbrado público, 90% de servicio de electrificación y un 85% de servicio de pavimentación. En materia de vialidad, el predio se encuentra dentro de las vialidades primarias; la Av. Pedro Joaquín Codwell (30 Av.) al oriente del predio y la Av. Rafael E. Melgar al poniente del predio. Sin embargo, el Programa de Desarrollo Urbano contempla el actual camino existente de terracería que comunica la 30 Avenida con la Av. Rafael E. Melgar como una CARRETERA (Diagnostico D-8) con falta de continuidad vial.



VII

En materia ambiental, el predio donde se construirá la Termina, presenta la característica típica de predios con cobertura vegetal “natural” aislados y/o estrangulados debido al crecimiento urbano de las ciudades, es decir, es un predio con vestigios de vegetación baja subcaducifolia, que se encuentra afectado por la presencia antropogénica y el desarrollo urbano. Como consecuencia de su ubicación, el predio presenta espacios utilizado como basureros, espacios desmontados ya que han extraído madera de manera natural y procesada (carbón); así como también es utilizado como refugio de indigentes, deteriorando paulatinamente la calidad vegetal existente, sin tomar en cuenta el transito constante de la población por el actual camino existente de terracería que permite tirar de manera fácil sus residuos en los linderos del camino. 3.- Tipo de los materiales y sustancias que serán utilizados en las diferentes etapas del proyecto. Materiales. Los materiales empleados paral la construcción de la terminal son los siguientes:

Insumos Unidad Cantidad Grava M³ 12,600Sascab M³ 25,000Concreto hidráulico M3 2,900Concreto asfáltico M3 950Malla electrosoldada M² 35,640Varilla Ton 489Clavo Kg 345Alambre Recocido Ton 54Armex Ml 63,000Madera Pt 7,625Triplay Pza 825Vigueta Ml 125

Bovedilla Pza 1,096Block Pza 60,336Cable de Cobre Ml 176,400



VIII

Tubo de cobre Ml 30,240Tubo de Pvc Ml 22,680Poliducto Ml 84,420W.C. Pza 18Lavabo Pza 14

Consumo de agua.

Meses Agua potable (m³) 1 525 2 876 3 912 4 1000 5 1345 6 2000

Para el presente proyecto, únicamente se utilizara agua para la compactación del sas-cab, la cimentación y áreas de servicio. Se almacenarán 525 litros iniciales y se renovarán de acuerdo a las necesidades que se vengan presentando. Para esto se contratarán pipas, mientras se reestablece el servicio de agua potable. El agua para los trabajadores será proporcionada en garrafones de 20 litros, mismos que se adquieren en los establecimientos locales. Materiales y sustancias peligrosas. Durante la construcción no se utilizarán ni se almacenarán materiales ni sustancias peligrosas. Energía y combustible. En la etapa de construcción únicamente se requiere del suministro de energía eléctrica para el funcionamiento de la maquinaria, el cual será proporcionado por un generador portátil a base de gasolina. El requerimiento de combustible para la maquinaria a emplear será almacenado en un contenedor de 1,000 litros, colocado fuera del área de trabajo, en una plataforma y con señalización para evitar accidentes.



IX

Se ha considerado un contenedor de 1,000 litros, para que la permanencia del combustible en el predio no se permanente. Maquinaria y equipo.

Equipo y maquinaria

Meses 1 2 3 4 5 6

Tractor D-7 √ √ Motoconformadora √ √ Rodillo Tanden 12 Ton √ Excavadora √ √ √ Retroexcavadora √ √ √ Bomba de Concreto √ √ √ Camión Plataforma 3½ Ton √ √ √ √ √ √ Revolvedora √ √ √ √ √ Vibrador √ √ √ √ √ Camioneta Pick up √ √ √ √ √ √

4.- Tipo de los residuos que se generarán en las diferentes etapas del proyecto y destino final de los mismos. Residuos sólidos.

• Materia vegetal.- Como producto del desmonte y la limpieza del terreno de

interés, se producirá un volumen significativo de residuos vegetales, integrados principalmente con troncos, hojarasca y raíces de las especies presentes.

• Escombro.- Serán producto de los trabajos de nivelación topográfica y

establecimiento de terraplenes para la construcción de las vialidades. • Domésticos.- Durante la estancia laboral del personal contratado, existe la

posibilidad de que se generen residuos de tipo doméstico constituidos principalmente con restos de alimentos procesados, envolturas de celofán, plástico y cartón, recipientes o envases de cartón, cristal, aluminio o lata.

Basura. Estos residuos más que generados, serán los que se obtengan a través de la limpieza del predio (basureros clandestinos)y que tendrán como destino final el relleno sanitario de la isla.



X

Residuos líquidos. Se generarán aguas residuales domésticas en todas las etapas de este proyecto. La producción será variable y directamente relacionada con el número de individuos durante las etapas de preparación y construcción del fraccionamiento, por lo que se colocaran baños portátiles a razón de 1 por cada 20 trabajadores en lugares estratégicos, especialmente en las áreas de mayor actividad. Mientras que en la etapa de operación la producción de estas descargas serán canalizadas al sistema de drenaje municipal, por lo que no se requiere de plantas de tratamiento privadas. Emisiones a la atmósfera. Las actividades para llevar a cabo el proyecto requieren de la utilización de maquinaria pesada y equipo, lo que generará emisiones a la atmósfera (bióxido de carbono, partículas por remoción, etc) y altos niveles sonoros; sin embargo por la temporalidad de estas emisiones el impacto será temporal. 5.- Planes o Programas de Ordenamiento Ecológico del Terreno Nacional, emitidas por la Dirección General de Normatividad y Regulación Ecológica y Normas Oficiales Mexicanas que rigen el proceso. De acuerdo al Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Cozumel Quintana Roo, el cual establece para la zona donde se encuentra el predio, tiene un USO Y DESTINO DEL SUELO de DENSIDAD BAJA (H300), en donde el Coeficiente de Ocupación del Suelo (COS) es del 60% y el Coeficiente de Utilización del suelo (CUS) es de 0.80. También establece 20 viviendas por hectárea bruta, en una superficie mínima de 300 m2. Altura máxima permitida de 3 niveles o 10 metros, con un frente mínimo de 10 metros y un remetimiento de 4 metros de alineamiento. El proyecto se encuentra en la UGA T12, de acuerdo al Programa de Ordenamiento Territorial de la Región denominada Isla de Cozumel y su Área Marina de Influencia, publicada en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo el 21 de mayo del 2002, con una POLÍTICA de aprovechamiento, una FRAGILIDAD AMBIENTAL media, un USO PREDOMINANTE asentamientos humanos, USOS COMPATIBLES turismo e infraestructura; USOS CONDICIONADOS industrial y flora y fauna, USOS INCOMPATIBLES agrícola, pecuario, forestal, acuacultura y minería.



XI

ANALISIS DEL PROYECTO DE ACUERDO CON EL PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLOGICO TERRITORIAL DE LA REGION DENOMINADA ISLA DE COZUMEL

Y SU ÁREA MARINA DE INFLUENCIA Y CON EL PROGRANA DE DESARROLLO URBANO

DEL CENTRO DE POBLACION DE COZUMEL QUINTANA ROO CONCEPTO POETRDICYAMI PDUCPCQR PROYECTO CUMPLE

USO DEL SUELO PREDOMINANTE: asentamientos humanos COMPATIBLE: Turismo e infraestructura

Densidad baja. Terminal de transbordadores. Función de estacionamiento temporal publico para abordar el transbordador

SI

ALTURA MAXIMA

METROS 10.00 MTS SI NIVELES 3.00 2 SI

PORC. MAX. DE OCUP. C.O.S.

60% SI

COEFICIENTE DEL USO DEL SUELO C.U.S.

0.80 SI

DENSIDAD NETA

20 VIV/HA

SI

De acuerdo al Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Cozumel Quintana Roo, la colonia Colonos Cuzamil donde se encuentra el predio tiene un 85% de servicio de agua potable, 85% de servicio de drenaje, 92% de servicio de alumbrado público, 90% de servicio de electrificación y un 85% de servicio de pavimentación. Los Instrumentos normativos por los cuales se regulan algunos conceptos del proyecto son:

• Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. • Reglamento de la LGEEPA en Materia de Evaluación de Impacto

Ambiental.

• Normas Oficiales Mexicanas (NOM) de protección al ambiente.

• Ley de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Quintana Roo.

• Reglamento de la LEEPA en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental.



XII

6.- Ubicación física del proyecto.

La Terminal de Transbordadores se construirá en la isla de Cozumel, Municipio de Cozumel, del Estado de Quintana Roo, México. El predio en el cual se construirá la Terminal de Transbordadores de Cozumel se encuentra al sur de la ciudad de Cozumel colindando al norte y al poniente con el predio Propiedad de la empresa “El fraile Cozumel”, al sur con

propiedades particulares y al norte

y oriente con predios propiedad del gobierno del estado de Quintana Roo. La nueva Terminal de transbordadores de Cozumel se construirá en el predio comprendido por el polígono “A” del plano anexo, mientras que las vialidades propuestas se ubicarán en el polígono “B”.



XIII

El predio se encuentra dentro de la Colonia Colonos Cuzamil, que es el polígono destinado de acuerdo al Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Cozumel para zona urbanizable sujeta a programa parcial.



XIV



XV

En esta imagen se sobrepone el proyecto de la terminal en el predio, quedando exactamente en los predios propiedad del infovir, mismos que se encuentran dentro de la Colonia Colonos Cuzamil.



XVI

7.- Características del sitio en que se desarrollará la obra o actividad, así como el área circundante a éste. Indicando explícitamente si se afectará o no alguna área protegida, tipos de ecosistemas o zonas donde existen especies o subespecies de la flora y fauna terrestre y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras, sujetas a protección especial o endémicas. En materia ambiental, el predio donde se construirá la Termina, presenta la característica típica de predios con cobertura vegetal “natural” aislados y/o estrangulados debido al crecimiento urbano de las ciudades, es decir, es un predio con vestigios de vegetación baja subcaducifolia, que se encuentra afectado por la presencia antropogénica y el desarrollo urbano. Como consecuencia de su ubicación, el predio presenta espacios utilizado como basureros, espacios desmontados ya que han extraído madera de manera natural y procesada (carbón); así como también es utilizado como refugio de indigentes, deteriorando paulatinamente la calidad vegetal existente, sin tomar en cuenta el transito constante de la población por el actual camino existente de terracería que permite tirar de manera fácil sus residuos en los linderos del camino. La cubierta de vegetación en el sistema ambiental del predio, se ha visto afectada notablemente por el crecimiento urbano y desarrollo de proyectos colindantes; asimismo, es indiscutible el efecto destructivo que ha dejado el paso reciente de tres huracanes (Emili, Wilma y Dean) y a lo largo del tiempo, generando fuertes inundaciones, desenterrando y ahogando a los individuos enraizados de forma muy superficial, causando la muerte y ruptura de ramas en el componente arbóreo y arbustivo de la vegetación selvática. De acuerdo al reconocimiento realizado en el sitio del proyecto, los tipos de vegetación identificados corresponden al tipo de Selva Mediana Subcaducifolia y la vegetación secundaria de crecimiento oportunista (debido al grado de afectación del predio). Esta comunidad es el tipo de vegetación dominante. Esta constituida por un estrato arbóreo que va de 6 y 12 metros de altura en promedio con una predominancia de leguminosas; el estrato arbustivo esta compuesto por individuos jóvenes de las especies que dominan el estrato arbóreo, la presencia de plantas epífitas es escasa, sin embargo, existe gran cantidad de arvenses debido a la remoción de la vegetación, bien sea por las actividades antropogénicas o por los efectos de los huracanes recientes.



XVII

El otro tipo de vegetación presente en el predio es la Vegetación Secundaria, que por sus características de crecimiento oportunista en espacios donde la vegetación natural ha sido eliminada o afectada. SELVA MEDIANA SUBCADUCIFOLIA Constituida primordialmente por dos estratos arbóreos entre 8-20 m de altura, existe un escaso estrato arbustivo-herbáceo compuesto por individuos jóvenes de las especies que dominan los estratos arbóreos. El suelo está poco desarrollado y es pobre en materia orgánica, sin embargo, existen zonas de la isla, particularmente hacia el centro de esta, donde este tipo de vegetación es más complejo probablemente por una mayor acumulación de suelo, presentando un estrato arbustivo bien definido fisonómica y florísticamente, con pocas trepadoras y epifitas. Alrededor del 50% de las especies son caducifolias, existen marcadas diferencias entre estas selvas, dependiendo del sitio donde se distribuyan dentro de la isla. Entre estas especies arbóreas que generalmente dominan esta comunidad están: Manilkara zapota, Bursera simaruba, Calliandra belizensis, Cedrela odorata, Metpopium brownwi, Vtex gaumeri, Caesalpinia gaumeri, Ceiba aesculifolia, Lysiloma latisilicua, Mastichodendron gaumeri. Entre los elementos que generalmente se presentan en el estrato medio están: Esembeckia berlandieri, Guettarda elliptica, Gliricidia sepium, Coccoloba acapulquenses. VEGETACIÓN SECUNDARIA. Son comunidades que se desarrollan cuando las primarias son destruidas total o parcialmente y en donde habitan especies con características como: eficiencia dispersora, rapidez de crecimiento y a veces resistencia al fuego. Esta se halla compuesta por varios estratos arbóreos pequeños, entre 5-15 m, varios arbustivos y un herbáceo, con gran cantidad de trepadoras y algunas epífitas. Estas asociaciones cubren principalmente las áreas de influencia humana, como lo son, bordes de carreteras y caminos, alrededor de la ciudad y otros núcleos pequeños, donde se han establecido líneas eléctricas o de agua, así como en lugares con alteración natural debida a los ciclones y fuego. Entre los elementos secundarios más comunes encontramos a Cecropia obtisifolia, Byrsonina bucidaefolia, Trichina havanensis, Leucaena leucocephala, Calicarpa acuminata.



XVIII

8.-Superficie Requerida. La Terminal Remota contempla aprovechar una superficie de 29,689 m2 para la construcción del edificio administrativo, la sala de espera, la caseta de control y para el patio de maniobras, así mismo, contempla aprovechar una superficie de 19,390 m2 para la construcción de las vialidades.

CUADRO DE AREAS Y PORCENTAJES USO DEL SUELO SUPERFICIE

M2 %

Terminal remota 29,689.00 60.50

Vialidades 19,390.00 39.50

TOTAL SUPERFICIE DEL TERRENO 49,079.00 100 Es importante mencionar que en las vialidades también existirán áreas verdes. De los individuos que permanecerán en pie y que por su ubicación sean integrados de manera directa al proyecto, también se considera usar troncos de Chacá (Bursera simaruba), los cuales serán productos de recuperación del desmonte. La materia vegetal originada de la limpieza del terreno será trasladada a una área en donde será acumulada hasta que la materia orgánica se descomponga; o bien, transportada al relleno sanitario de la isla de Cozumel. Los restos no orgánicos serán utilizados para rellenar el suelo en lugares en donde no haya infraestructura.



XIX

9.- Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales que ocasionaría la ejecución del proyecto en sus distintas etapas. Descripción de los impactos ambientales

1) Preparación del sitio • Modificación del régimen

Desmonte La remoción de la cobertura vegetal total en las áreas destinadas a la construcción de la Terminal de Transbordadores, propiciará el incremento de la temperatura lo cual generará un impacto adverso significativo permanente con medida de mitigación; sin embargo la propuesta de áreas verdes así como la implementación y ejecución del programa de rescate de flora y reforestación minimizará el impacto ocasionado por el desmonte. Aunque no se registro especies de fauna de importancia, la eliminación de la cobertura vegetal por las actividades de desmonte, ocasionará la pérdida de hábitat y el desplazamiento de la fauna que se pudiese encontrar durante las actividades de desmonte a los predios colindantes, lo que generará un impacto adverso significativo permanente con medida de mitigación; sin embargo, para minimizar el impacto se aplicara el programa de rescate de fauna. Debido a que se requiere de utilizar maquinaria para remover la cobertura vegetal, se generarán humos y partículas suspendidas a la atmósfera y también ruidos, los cuales por las características de la zona (predominancia de vientos) no se convertirán en un problema permanente y los niveles de decibeles generados no impactaran el ambiente se considera un impacto adverso poco significativo temporal. El desmonte también generará mano de obra para los residentes de la isla, por lo cual se considera que el proyecto tiene un impacto benéfico significativo temporal.



XX

Trazo, nivelado y relleno y compactación Vegetación

Debido a que al momento en que se vaya a realizar esta actividad ya se habrá llevado a cabo el desmonte, se considera que el trazo, nivelación, relleno y compactación del terreno no tiene impacto directo sobre la vegetación.

Fauna El impacto que tendrán estas actividades será nulo debido a que en el momento de realizar estas actividades ya no existirá fauna presente.

Flujo hidráulico superficial Estas actividades afectará el flujo hidráulico superficial; la alta densidad de infraestructura modificará notablemente el curso normal de las corrientes superficiales , particularmente en aquellos rellenos que se efectúen de manera perpendicular a la dirección del flujo, lo que a su vez causaría la erosión de algunas secciones del terreno , por lo que se considera un impacto adverso poco significativo permanente con medida de mitigación ya que las pendientes que tendrán la avenida y calles internas y el eficiente drenaje pluvial canalizará la pérdida total de las condiciones naturales presentes del suelo, por lo que se considera un impacto adverso significativo permanente.

Suelo El relleno requerirá de nuevos materiales pétreos con otras características lo cual afectará el proceso de formación y consolidación de nuevos suelos en el sitio y ocasionará la pérdida total de las condiciones naturales presentes del suelo, por lo que se considera un impacto adverso significativo permanente.



XXI

LIMPIEZA. Para la limpieza de las áreas desmontadas se requerirá de mano de obra, por lo cual se contratará personal lo cual generara un impacto benéfico significativo temporal.

2) Construcción • Transformación del suelo Excavación.

Suelo. La maquinaria que se emplea para estas actividades cortará, removerá y retirará el suelo presente en las áreas donde irán as zanjas se colocará la infraestructura de la cimentación, del drenaje y de agua potable, por lo que se considera un impacto adverso permanente poco significativo.

Atmósfera.

El impacto que se generará a la atmósfera por las actividades de excavación se da por la generación de polvos y suspensión de partículas en el aire así como humos provenientes de la maquinaria empleada, sin embargo se considera un impacto adverso poco significativo temporal. Ruido. La maquinaria empleada por sus características y funciones a emplear generará ruido; lo cual se considera un impacto adverso poco significativo temporal. Empleo.



XXII

La maquinaria que se empleará en estas actividades requiere de personal altamente capacitado para su manejo, para evitar accidentes laborales y el atraso de la obra por los malos cálculos, esta actividad generará un impacto benéfico significativo temporal. Construcción de vialidades. Flujo hidráulico superficial. Aunque el flujo hidráulico se verá modificado por la interrupción de la comunicación entre ambos lados de las vialidades , este será dirigido por el sistema de drenaje pluvial hacia los pozos de absorción y que además las vialidades, en espacial la principal que tendrá ductos internos que permita la comunicación entre los predios vecinos, por lo que se considera un impacto adverso permanente poco significativo con medida de mitigación. Atmósfera. El impacto que se generará a la atmósfera por las actividades de la construcción de las vialidades será por polvos y suspensión de partículas en el aire así como humos provenientes de la maquinaria empleada, sin embargo se considera un impacto adverso poco significativo temporal. Ruido. La maquinaria empleada por sus características y funciones a emplear generará ruido, lo cual se considera un impacto adverso poco significativo temporal. Empleo La maquinaria que se empleará en estas actividades requiere de personal altamente capacitado para su manejo, para evitar accidentes laborales y el atraso de la obra por los malos cálculos, esta actividad generará un impacto benéfico significativo temporal.



XXIII

Infraestructura de apoyo. Vegetación. El establecimiento de infraestructura de apoyo como campamentos para trabajadores, sanitarios, centro de acopio de materiales, comedores, etc., no requerirá del desmonte de superficies de vegetación adicionales a las previstas en le plano de conjunto del proyecto, por lo que la vegetación no será afectada por esta actividad. Por lo que el impacto será benéfico poco significativo, ya que no se requerirá de nuevas áreas de desmonte para la construcción de estas instalaciones de apoyo. Fauna El inadecuado manejo de la basura de los comedores puede causar el establecimiento de una población de roedores que pueden alterar el equilibrio de las poblaciones de otras especies en la zona. Existe medida de prevención por lo cual se considera a un impacto adverso poco significativo temporal con medida de mitigación. Calidad del agua Los desechos de los sanitarios y comedores, como aguas negras, aguas jabonosas y desechos de comida deberán ser estrictamente controlados, para evitar la contaminación del agua, la cual a su vez podría afectar la vegetación circundante. Para este impacto existen medidas de prevención por lo cual se le considera adverso poco significativo temporal con medida de mitigación. Construcción de infraestructura

Flujo hidráulico superficial En el caso de la construcción de infraestructura se provocan cambios en el patrón de drenaje superficial, este problema se incrementa por la existencia de superficies impermeables. Esta situación puede ocasionar una canalización del flujo hidráulico hacia sitios alternativos, en este caso el drenaje pluvial; por lo que la calidad del



XXIV

agua no se verá afectada por esta actividad, por lo que se considera un impacto adverso permanente poco significativo con medida de mitigación. TERMINAL DE TRANSBORDADORES. Flujo hidráulico superficial. La construcción de la TERMINAL DE TRANSBORDADORES (obra civil) provocan también cambios en el patrón de drenaje superficial, en las áreas de desplante, este problema se incrementa por la existencia de superficies impermeables. Esta situación puede ocasionar una canalización del flujo hidráulico hacia sitios alternativos, en este caso el drenaje pluvial; por lo que la calidad del agua no se verá afectada por esta actividad, por lo que se considera un impacto adverso permanente poco significativo con medida de mitigación. Atmósfera. El impacto que se generará a la atmósfera por las actividades de la construcción será también por polvos y suspensión de partículas en el aire así como humos provenientes de los materiales de construcción, sin embargo se considera un impacto adverso poco significativo temporal. Ruido El ruido generado por la construcción generara un impacto adverso poco significativo temporal. Empleo La contratación de peones, ingenieros, residentes de obra, albañiles, electricistas, etc., generará un impacto benéfico significativo temporal.



XXV

Operación de maquinaria. Vegetación. La circulación de vehículos y la operación de motoconformadoras, y demás maquinaria provocará que una capa de polvo se deposite sobre la vegetación cercana, lo que reduciría la capacidad fotosintética de las mismas, afectando su tasa de crecimiento y reproducción. Sin embargo, este un impacto adverso poco significativo temporal y de corta duración, ya que una vez que se presenten las lluvias las plantas serán “lavadas” y recuperarán sus funciones normales. Fauna. La emisión de ruido y humos tóxicos son los principales factores a considerar durante la operación de la maquinaria y equipo durante la construcción del proyecto. El ruido tiene efectos directos sobre el comportamiento de la fauna silvestre que habita en las áreas circundantes al predio. En particular la importante una variedad de aves, grupo particularmente sensible al ruido, pudiendo tener los siguientes efectos:

- Algunas especies se retirán del sitio permanentemente. - Se alterará el movimiento natural de las poblaciones de estas

especies. - El comportamiento reproductivo se verá afectado

considerablemente. - Se presentaran cambios en las características poblacionales de la

fauna de las áreas circundantes. Existen medidas de mitigación. Calidad del agua. Las posibilidades de fuga de aceites y combustibles de la maquinaria a emplear, deben considerarse un potencial impacto negativo. En caso de fuga de alguno de estos hidrocarburos, se puede contaminar el manto freático. Existen medidas de prevención.



XXVI

La operación de motores genera gases producto de la combustión, (bióxido de carbono) que además de contaminar el aire, al condensarse, o al entrar en solución con el agua de la lluvia, forman ácidos carbónicos que al acumularse en el suelo y agua, lo acidifican. Si esta variación permanece, provoca importantes cambios metabólicos principalmente sobre las poblaciones vegetales. Operación de viabilidades.

Vegetación La operación de los caminos aun sin pavimentar provocará que una capa de polvo se deposite sobre la vegetación cercana, lo que reduciría la capacidad fotosintética de las mismas, reduciendo su tasa de crecimiento y reproducción. Sin embargo, este impacto es adverso poco significativo temporal y de corta duración, ya que una vez que se presenten las lluvias las plantas serán “lavadas” y recuperarán sus funciones normales, o bien cuando los caminos sean pavimentados, el impacto desaparecerá. A pesar de ello, durante la época de secas será necesario implementar medidas de mitigación.

Fauna Sobre la fauna silvestre se considera que existirá un impacto negativo de baja magnitud y mediana importancia, ya que se puede presentar el atropellamiento de animales que intenten cruzar las barreras físicas que ahora interceptan los sitios por los que durante el transcurso de su vida han transitado comúnmente, como parte de su actividad natural. De acuerdo con el estudio de la fauna en el predio, se observa que es una zona pobre en fauna terrestre, por lo que se considera que el impacto será de baja magnitud.



XXVII

Localización de vertidos

Generación y disposición de residuos sólidos

Vegetación Durante la etapa de construcción la generación y disposición de los residuos sólidos como basura y materiales producto del desmonte y despalme tendrá impactos negativos potenciales sobre la vegetación circundante, ya que los desechos podrán ser arrastrados por los flujos hidráulicos superficiales y serán depositados sobre la vegetación. Otros daños a la vegetación son los provocados por la ocupación de sitios adicionales para disponer de estos residuos, y por el riesgo de un incendio forestal, al acumularse residuos combustibles. Este impacto cuenta con medidas de prevención. Fauna Existe el riesgo de propagación de fauna nociva asociada a las actividades humanas y a la generación y mala disposición de residuos sólidos. Principalmente los roedores podrían invadir los sitios inmediatos desplazando a la fauna local y provocando modificaciones en la conducta y estructura de las poblaciones silvestres locales de las áreas circundantes. Para estos impactos existen medidas de prevención. Calidad del agua La lixiviación de compuestos derivados de la basura, afecta los cuerpos de agua superficiales y subterráneos; resintiendo los efectos de esta contaminación, sobre todo en su estado de salud.



XXVIII

Generación y disposición de residuos líquidos

Vegetación El mal manejo de las aguas jabonosas de los comedores y baños representaría un impacto negativo sobre la vegetación o provocar eutroficación del ecosistema. Es evidente el daño a la vegetación en las zonas cercanas a las descargas de aguas residuales. En particular las aguas provenientes de áreas de cocina que se distinguen por su alto contenido en grasas. Existe medida de prevención.

Fauna El ingreso al ecosistema de aguas residuales grasosas, jabonosas o sanitarias, tiene un fuerte y evidente efecto sobre la fauna terrestre y sobre la fauna acuática principalmente. Existe el riesgo de intoxicación y hasta envenenamiento si estas aguas llegan a ser bebidas. Los sitios en donde se depositan las aguas residuales inducen el desarrollo de fauna nociva, como roedores, adultos y larvas de insectos (moscas, cucarachas y mosquitos), estos animales generan un impacto adverso sobre la fauna silvestre local. Existe medida de prevención y mitigación.

Calidad del agua La generación e incorrecta disposición de residuos líquidos de origen sanitario y doméstico, podrán ingresar y afectar a los cuerpos de agua superficiales o al manto freático subyacente. La descarga de este tipo de contaminantes puede provocar un problema sanitario por las bacterias coliformes fecales, además de que pueden provocar la eutroficación del cuerpo de agua.



XXIX

Disposición de desechos vegetales

Vegetación Durante los procesos de desmonte y construcción de caminos, no solo se afectará a la flora que se encuentre directamente en la zona por donde se haya trazado la infraestructura, sino que se afectará a una superficie adicional al momento de que los desechos vegetales sean arrojados a la orilla del camino, aplastando a la vegetación allí ubicada. Existe medida de prevención. Fauna La fauna a su vez encontrará aumentadas las barreras físicas que constituirán los caminos, con la presencia de un montículo de desechos vegetales a las orillas. Flujo hidráulico superficial El flujo hidráulico también se verá afectado momentáneamente pues aun con la existencia de pasos de agua en los caminos construidos, los desechos de la vegetación podrán bloquear el correcto flujo hídrico. Sin embargo existe medida de Mitigación. EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

La mayoría de los impactos negativos se producirán durante las etapas de preparación del sitio y construcción, y su magnitud será muy baja, ya que la mayoría de ellos presentan un carácter temporal y su influencia terminará con la culminación de las obras.

Los impactos adversos que no poseen medidas de mitigación por ser

permanentes, también tendrán un bajo impacto ya que este es justificable por el hecho de que sus fuentes de origen son compatibles con el uso del suelo del sitio y por poder aplicarles medidas compensatorias antes o después de su ejecución.



XXX

Durante la operación del proyecto, los impactos generados serán en su totalidad de tipo benéfico, dado que se generarán fuentes de empleo y diversificará los servicios a la población.

10. MEDIDAS PREVENTIVAS Y MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. Medidas de prevención y de mitigación. Es importante señalar que cualquier obra de infraestructura establecida en un ambiente natural tiene un impacto negativo sobre los ecosistemas presentes en él. Estos impactos sin embargo pueden reducirse al mínimo mediante medidas de mitigación, o bien, si esto no es posible, establecer programas de restauración ambiental una vez que la obra ha sido concluida. Los impactos ambientales previstos en el presente estudio tienen medidas de mitigación, las cuales resultarán exitosas en la medida que se lleven a cabo correctamente y bajo la vigilancia de personal especializado. Las medidas de mitigación previstas para este proyecto son: Modificación del régimen Las actividades relacionadas con la modificación del régimen podrán ser parcialmente mitigadas dejando áreas verdes bien restauradas y conservadas en donde no se realice construcción alguna, así como áreas verdes en las vialidades del proyecto, las cuales permanecerán con su cubierta vegetal a fin de mantener algunos de los elementos florísticos de la región. Además, se propiciará la regeneración de elementos vegetales tales como, chacá (Bursera simaruba), ya que algunos tallos, recuperados del desmonte, se utilizarán para jardinería en camellones y banquetas. En el caso de la palma chit (Thrinax radiata), se procurará la conservación de los individuos en las áreas de donación y algunos individuos serán reubicados en camellones y banquetas.



XXXI

Operación de infraestructura de apoyo Para reducir al mínimo las zonas de desmonte por la colocación de infraestructura de apoyo, ésta será establecida en zonas de fácil acceso para que la basura y los contaminantes sean transportados hasta su confinamiento final. Construcción de infraestructura Durante las etapas de preparación del sitio y construcción, la maquinaria se desplazará únicamente por las zonas de desplante.

Operación de maquinaria y equipo Para reducir los niveles de ruido, y reducir la posibilidad de fugas de combustibles y lubricantes, se dará el mantenimiento adecuado a la maquinaria que se utilizará. Se respetará en todo momento los niveles de ruido máximos permisibles por la normatividad ambiental vigente. Las actividades de mantenimiento y reparación de la maquinaria y equipo, se realizarán por el constructor en el área destinada para ello. Manejo y disposición de desechos sólidos. Para disminuir la presencia de basura en las áreas de vegetación circundantes al sitio de la obra, se colocarán depósitos de basura en las zonas en las que se lleven a cabo las actividades y trabajos, y estos se limpiarán con la frecuencia necesaria, acorde a la intensidad de uso. Generación y disposición de residuos líquidos. Se considera que un adecuado funcionamiento de la planta de tratamiento de aguas negras y su sistema de drenaje será suficiente para no tener problemas con los desechos líquidos. Existirá un programa de mantenimiento constante de los equipos de drenaje y tratamiento de aguas



XXXII

Disposición de desechos vegetales Como medida de mitigación a esta actividad, se propone la inmediata recolecta y acumulación del material vegetal de desecho en sitios específicamente destinados para ello, los cuales posteriormente, al término de la obra serán utilizados para algún tipo de obra, con la finalidad de reducir al máximo las zonas impactadas. 11. PROGRAMA CALENDARIZADO DE EJECUCIÓN DE OBRAS.

Mes1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

VialidadesLimpieza del predioTrazo y nivelaciónRelleno con mat. De bancoAplicación de capa de concreto asfálticoCamellones y banquetas

TerminalLimpieza del predioTrazo y nivelaciónRelleno con mat. De bancoAplicación de capa de concreto hidraulicoCimentacionesEstructurasAlbañileríasInstalacionesAcabados 12. CONCLUSIONES. Las conclusiones del proyecto pueden referir los siguientes conceptos: El Proyecto TERMINAL DE TRANSBORDADORES DE COZUMEL, es un complejo arquitectónico cual contará con un edificio administrativo, sala de espera, caseta de control, patio de maniobras, un carril exclusivo de una nueva vialidad de acceso desde el muelle de transbordadores de dos carriles y la vialidad de llegada a la terminal que se conectara con el entramado urbano mediante una vialidad y libramiento. El predio en el cual se construirá la Terminal de Transbordadores de Cozumel se encuentra al sur de la ciudad de Cozumel colindando al norte y al poniente con el predio Propiedad de la empresa “El fraile Cozumel”, al sur con propiedades



XXXIII

particulares y al norte y oriente con predios propiedad del gobierno del estado de Quintana Roo. La nueva Terminal de transbordadores de Cozumel se construirá en el predio comprendido por el polígono “A” del plano anexo, mientras que las vialidades propuestas se ubicarán en el polígono “B”. De acuerdo al Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Cozumel Quintana Roo, el cual establece para la zona donde se encuentra el predio, tiene un USO Y DESTINO DEL SUELO de DENSIDAD BAJA (H300), en donde el Coeficiente de Ocupación del Suelo (COS) es del 60% y el Coeficiente de Utilización del suelo (CUS) es de 0.80. También establece 20 viviendas por hectárea bruta, en una superficie mínima de 300 m2. Altura máxima permitida de 3 niveles o 10 metros, con un frente mínimo de 10 metros y un remetimiento de 4 metros de alineamiento. El proyecto se encuentra en la UGA T12, de acuerdo al Programa de Ordenamiento Territorial de la Región denominada Isla de Cozumel y su Área Marina de Influencia, publicada en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo el 21 de mayo del 2002, con una POLÍTICA de aprovechamiento, una FRAGILIDAD AMBIENTAL media, un USO PREDOMINANTE asentamientos humanos, USOS COMPATIBLES turismo e infraestructura; USOS CONDICIONADOS industrial y flora y fauna, USOS INCOMPATIBLES agrícola, pecuario, forestal, acuacultura y minería. De acuerdo al Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Cozumel Quintana Roo, la colonia Colonos Cuzamil donde se encuentra el predio tiene un 85% de servicio de agua potable, 85% de servicio de drenaje, 92% de servicio de alumbrado público, 90% de servicio de electrificación y un 85% de servicio de pavimentación. En materia ambiental, el predio donde se construirá la Termina, presenta la característica típica de predios con cobertura vegetal “natural” aislados y/o estrangulados debido al crecimiento urbano de las ciudades, es decir, es un predio con vestigios de vegetación mediana subcaducifolia, que se encuentra afectado por la presencia antropogénica y el desarrollo urbano. Como consecuencia de su ubicación, el predio presenta espacios utilizado como basureros, espacios desmontados ya que han extraído madera de manera natural y procesada (carbón); así como también es utilizado como refugio de indigentes, deteriorando paulatinamente la calidad vegetal existente, sin tomar en cuenta el transito constante de la población por el actual camino existente de terracería que permite tirar de manera fácil sus residuos en los linderos del camino.



XXXIV

La realización del proyecto en la zona no producirá impactos negativos significativos en los sistemas locales debido a:

• Los materiales propios del proceso constructivo no liberan sustancias ni compuestos tóxicos al ambiente.

• Se habrá de promover un impacto moderado en el paisaje en el ámbito local, mismo que actualmente manifiesta un fuerte grado de deterioro por el impacto de dos huracanes Emili y Wilma.

• Se preverán y mitigarán las afectaciones a la flora y la fauna silvestre que se distribuyen en el área mediante acciones de rescate de flora y fauna y la ornamentación final que se deberá dar a las distintas áreas verdes que contempla el desarrollo.

• Se dará un manejo adecuado a los residuos sólidos y líquidos que se generen por las distintas actividades de la obra, mismos que serán dispuestos a través de los servicios públicos municipales (residuos sólidos) y la contratación de una empresa calificada en el manejo de los residuos líquidos que se generen en baños portátiles.

• De la identificación y evaluación de los impactos ambientales, que inevitablemente se producirán durante las etapas de Preparación del sitio y Construcción de la obra, se infiere en términos generales, que los impactos negativos serán de poco significativos a significativos, por lo que no afectarán las condiciones en un nivel crítico evitando en todas las fases generar afectación en el área de influencia del proyecto.

• La importancia social del proyecto es que vendrá a solventar una demanda de infraestructura de primer mundo para las actividades comerciales de entrada y traslado de insumos en la isla de Cozumel así como para el servicio de trasporte de vehículos de residentes como visitantes a la isla.

• El proyecto esta planteado para ser un componente de urbanización y servicios,

favorecerá de manera notable al componente antropogénico e inducido, pero podría afectar de manera moderada a importante al elemento natural, por lo que durante el proceso constructivo deberá considerar su protección a través de las medidas de prevención y mitigación de impactos antes mencionadas.



XXXV

• Con base a lo anterior, la realización de la TERMINAL DE TRANSBORDADORES, se considera ambientalmente viable, siempre y cuando se ejecuten las disposiciones manifestadas en las medidas de mitigación expresadas en el presente estudio.

En resumen, se puede observar que los impactos sobre el medio que generará este proyecto son moderados. A lo cual coadyuvará enormemente al cumplimiento y apego a las medidas de mitigación y prevención de impactos, así como a la reglamentación y normatividad oficial existente y tomando en cuenta que el proyecto se encuentra regido por dos instrumentos normativos que permiten los asentamientos humanos en la zona.

Documents

RES EJEC TERMINAL DE TRANSBORDADORES