research - sirecec2.esap.edu.cosirecec2.esap.edu.co/admon/archivos/20181210104901.pdf · constitucional, como la rebelión, la sedición, la asonada, la conspiración, la seducción

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CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA (1991)

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA (1991)

Mariela Márquez Quintero

Docente

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Conjunto de las normas escritas queen un estado regulan la forma yorganización de poder público, losderechos de los asociados y lamanera como se concilian laautoridad y la libertad.

Otros, como la Gran Bretaña eIsrael, carecen de ella sin que talcircunstancia haya afectado su vidainstitucional.

CONSTITUCIÓN La mayor parte de los países(Colombia entre ellos) cuenta con unaconstitución escrita.

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REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN

RATIFICATORIO

REFERENDO

CONFORMACIÓN

CONVOCATORIA

ASAMBLEACONSTITUYENTE

PROCEDIMIENTO

INICIATIVA

ACTOLEGISLATIVO

APROBATORIO

CONTROL CONSTITUCIONAL

REVISIÓNCONSTITUCIONAL

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DEFINICIONES JURIDICAS

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AMNISTÍAModerna manifestación del secular derecho degracia, que consiste en decretar la extinción de lapunibilidad mediante el olvido definitivo del delito.

• Sólo se otorga para los llamados delitospolíticos (o delitos contra el régimenconstitucional, como la rebelión, lasedición, la asonada, la conspiración, laseducción de fuerzas armadas y lausurpación o retención ilegal del mando)y por graves razones de convenienciapública.

• La concede el Congreso mediante Leycuya aprobación exige mayoría calificada(dos tercios de los votos de los miembrosde cada cámara).

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DERECHO A LA INSURRECCIÓNEl que todo pueblo tiene para alzarse contra elgobierno que abusando de su poder lo oprime.

• Puede ejercerse si han fracasado todos losmedios pacíficos para evitar el abuso, si lascalamidades causadas por la insurrección tendránmenor gravedad que las provocadas por lainjusticia del régimen y además si hayprobabilidad fundada de éxito.

• El derecho a la insurrección es una elaboraciónteológica-política que se remonta a la edadmedia.

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SEDICIÓN

• Delito que cometen los que medianteempleo de armas pretenden impedirtransitoriamente el libre funcionamientodel régimen constitucional o legalvigente.

ASONADA

• Delito contra el régimenconstitucional que cometen los queen forma tumultuaria exigenviolentamente de la autoridad laejecución u omisión de un actopropio de sus funciones.

• Toda reunión que degenere enasonada podrá ser disuelta por laautoridad.

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DELITOS POLÍTICOSSon las violaciones de la ley penal que ponen enpeligro el régimen constitucional, como larebeldía, la sedición y la asonada.

• Quienes han cometido este género dedelitos pueden ser beneficiados conamnistías o indultos generalesdecretados por el Congreso.

• La condena a presidio o prisión pordelitos políticos no inhabilita para serelegido miembro de las corporacionespúblicas o Presidente de la República.

Agregue un pie de página 10

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ESTADO DE SITIO

Institución represiva de carácter excepcional, quepermite al Gobierno enfrentar las perturbacionesdel orden público originadas en guerra exterior oconmoción interna.

• Entraña la restricción de algunas garantíasconstitucionales –vgr.

• En materia de libertad de prensa, de circulaciónpostal de impresos, de expropiación de muebles,de ocupación de inmuebles, y la expedición dedecretos legislativos que suspendenprovisionalmente las leyes incompatibles con susdeclaratorias.

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SOBERANÍA

• Máxima potestad de gobierno cuyatitularidad corresponde al Estado ytiene su fuente política en la Nación(en este caso concebida comocolectividad de los ciudadanos).

PRINCIPIO DE LA AUTODETERMINACIÓN

• Principio de derecho internacionalcontemporáneo, que reconoce a todopueblo el derecho a disponer de símismo, dándose la forma de gobiernoque juzgue conveniente, sin que sealícito a otros países intervenir en susasuntos internos o forzarlo a adhesionesde tipo militar o político.

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DEBERES

RELACIÓN DE LOS DEBERESTEORÍA DEL DERECHO – DEBER

1. RESPETAR Y NO ABUSAR

3. RESPETAR LAS AUTORIDADES

9. PAGAR IMPUESTOS

2. SOLIDARIDAD

4. DEFENDER LOS DERECHOS HUMANOS

5. PARTICIPAR

7. COLABORAR CON LA JUSTICIA

6. PROPENDER POR LA PAZ

8. PROTEGER EL AMBIENTE

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ESTADOS DE EXCEPCIÓN

PERTURBACIÓN DEL ORDEN

ECONÓMICO, SOCIAL O

ECOLÓGICO O POR GRAVE

CALAMIDAD

ESTADO DE EMERGENCIA

GRAVE PERTURBACIÓN DEL

ORDEN PUBLICO QUE NO PUEDE SER

CONJURADA CON LAS MEDIDAS

ORDINARIAS

ESTADO DE CONMOCIÓN

INTERIOR

GUERRA CON OTRO PAÍS

ESTADO GUERRA EXTERIOR

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CORTE CONSTITUCIONAL

FALLOS DE CONSTITUCIONAL

IDAD SOBRE LEYES Y OTROS

SALA PLENA

FALLOS DE

TUTELA

SALA DE REVISIÓN DE

TUTELAS

SELECCIONA LAS SENTENCIAS DE

TUTELA QUE PROFIEREN LOS

JUECES DE LA REPUBLICA

SALA DE SELECCIÓN DE

TUTELAS

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FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN

INSTITUTO NACIONAL DE

MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES

FISCALÍAGENERAL

FISCALESDELEGADOS

INVESTIGAN LOS DELITOS Y ACUSAN ANTE LOS JUECES

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ESTRUCTURA DEL ESTADO

ORGANIZACIÓN ELECTORAL

DE CONTROL

ÓRGANOS

EJECUTIVA

LEGISLATIVA

RAMAS

OTROS

JUDICIAL

PROCURADURIA CONTRALORÍAREGISTRADURIA

NACIONALDEL ESTADO

CIVIL

CONSEJONACIONAL ELECTORAL

BANCO DE LA REPUBLICA

COMISIÓN NACIONAL

DETELEVISIÓN

DEFENSORÍA DEL

PUEBLO

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PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL ESTADO

ESTADO SOCIAL DEDERECHO

VALORES FUNDAMENTALES

ELEMENTO MIXTO:VOTO DE CENSURA

PRESIDENCIAL

FORMAS DEGOBIERNO

AUTÓNOMATERRITORIAL

UNITARIO

FORMAS DE ESTADO

DESCENTRALIZACIÓN

DEMOCRÁTICOPARTICIPATIVO

DIGNIDAD HUMANA

SOBERANÍA POPULAR

SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL Y PRINCIPIO

DE LEGALIDAD

SEPARACIÓN DE PODERES

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MECANISMO DE PROTECCIÓN DE DERECHOS

ACCIONESPOPULARES

ACCIÓN DE

CUMPLIMIENTO

ACCION DE

TUTELA

RESPONSABILIDAD PATRIMONIALY REPETICIÓN

OTROSMECANISMOS

DELDERECHO

INTERNACIONALPROTEGEDERECHOS

FUNDAMENTALES

PROTEGE LA EFICACIA DELAS LEYESY ACTOS

ADMINISTRATIVOS

PROTEGE DERECHOS

COLECTIVOS

PROTEGE EL PATRIMONIO

DE LAS VICTIMASY DEL

ESTADO

PROTEGE DERECHOS

HUMANOS EN FORMA

EXTENSIVA Y PREVALENTE

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ACCIÓN DE TUTELAInstituida por la Constitución Política de 1991, enel Artículo 86, como el mecanismo judicial quegarantiza a toda persona su derecho básico a laprotección inmediata de sus derechosfundamentales, reglamentada por los Decretos2591 de 1991 y 306 de 1992.

La palabra Tutela quiere significar acción de proteger, de resguardar o de amparar a una persona en situación de indefensión.

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ACCIÓN DE TUTELA CARACTERÍSTICAS

INMEDIATA ESPECIFICA

SENCILLA

EFICAZ

SUBSIDIARIA

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ACCIÓN DE TUTELA

ANTECEDENTES

1. La Declaración Universal de los Derechos Humanos aprobada y proclamada por laAsamblea General de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948, consagra en suartículo 8 “Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo, ante los TribunalesNacionales competentes, que le ampare contra actos que violen sus derechosfundamentales reconocidos por la Constitución y por la Ley”.

2. Declaración americana de los Derechos y Deberes del Hombre. Bogotá, 1948, se ratificael anterior postulado.

3. El pacto internacional de Derechos Civiles y Políticos. Nueva York, 16 de diciembre de1966, la consagra en su parte II, artículo 2, numeral 3.

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ACCIÓN DE TUTELA

CUANDO PROCEDE?

QUIEN PUDEINTERPONERLA?

- Que se vulnere un derecho constitucional fundamental.

- Que no haya otro medio de defensa judicial.

- Cualquier persona natural o jurídica.

CONTRA QUIEN SE INTERPONE?

DONDE SE INTERPONE?

- Contra todo autoridad pública y excepcionalmente contra particulares

- Ante cualquier juez del lugar de los hechos

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ACCIÓN DE TUTELA

CUÁNTO DURA EL PROCESO?

10 días : La primera instancia

1 día : Para notificar el fallo

48 horas : Para cumplir el fallo

3 días : Para impugnar el fallo

20 días : La segunda instancia

1 mes : Para que la Corte seleccione

3 Meses : Para que la Corte revise

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REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN

INSTRUMENTOS

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

ONG

1.VOTO

2.PLEBISCITO

3.REFERENDO

4.CONSULTA POPULAR

5.CABILDO ABIERTO

6.INICIATIVA NORMATIVA

7.REVOCATORIA DEL MANDATO

8.PARTIDOS POLITICOS

PARTICIPACIÓN COMUNITARIA

PLANEACIÓN

CONTROL

CONTROL y SEGUIMIENTO

PROFESIONALES CIVICAS

SINDICALES COMUNITARIAS

JUVENILES BENÉFICAS

UTILIDAD COMÚN

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PARTIDOS Y MOVIMIENTOS POLÍTICOS

FINANCIACIÓNPERSONERÍA

JURÍDICA

LIBERTADDE

PERTENENCIA

ACCESO A LOSMEDIOS

ESTATUTO DE OPOSICIÓN

LIBRE FUNDACIÓN AFILIACIÓN

IDEOLOGÍA Y ORGANIZACIÓN

TENER 50.000 FIRMAS O VOTOS

O POR TENER CONGRESISTA

MIXTA ESTATAL Y PRIVADA

MEDIOS DE COMUNICACIÓN

DEL ESTADO

NO PARTICIPAN EN EL GOBIERNO

OTROS GRUPOS SIN PERSONERIA

PUEDEN INSCRIBIR CANDIDATOS

PARA EL FUNCIONAMIENTO

PARA LAS ELECCIONES

ALTERNATIVA

CRITICA

DERECHOS

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INSTRUMENTOSAlgunos instrumentos de participación en la tomade decisiones, en la gestión y en el control de laadministración pública consagrados hoy en lasnormas son:

1. La Consulta Popular, La Revocatoria delmandato y el cabildo abierto.

2. Las Acciones:

Acción de Tutela, Acción Popular y de Grupo,Acción de Cumplimiento, Acción deInconstitucionalidad y de Ilegalidad.

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INSTRUMENTOS

7. La representación en las juntas directivas de las empresas de servicios públicos.

8. La representación en el Consejo Nacional dePlaneación.

9. Los mecanismos democráticos derepresentación que pueden constituir lasAsociaciones no Gubernamentales para laparticipación concertación y control de la gestiónpública (Artículo 103 inc final C.N.)

10. La denuncia de los hechos que tipifiquensegún los Códigos un delito, contravención ofalta.

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INSTRUMENTOS

3. El Derecho de Petición.

4. La consulta pública o previa a ciertas decisionesde la administración; por ejemplo, cuando se vaa construir un centro de salud, una carretera, unaescuela.

5. La Audiencia Pública de adjudicación,contemplada en el Artículo 30 de la Ley 80 de1993 y en el 273 de la Constitución Nacional.

6. La celebración de contratos entre la comunidady la administración para el desarrollo y elmejoramiento de la calidad de vida de laspersonas y comunidades.

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Varios estudiosos de esta materiacritican las expresiones alternativaso conflictos.

Recomiendan excluir el términoprimero y cambiar el segundo porlitigios.

Estos son :


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MECANISMOS ALTERNATIVOSDE SOLUCION DE CONFLICTOS

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• Es un mecanismo de solución deconflictos a través de un terceroajeno al diferendo y a las personasque lo conforman.

• El mediador estudia y conoce elproblema, escucha a las partes,busca y propone solucionesequitativas.


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LA MEDIACIÓN

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• El acuerdo logrado por lamediación no es vinculante, niproduce efectos jurídicos, salvoque las partes acuerden ratificarloy consignarlo en escritura pública,otorgada por las mismas partes, oradicarlo en un centro deconciliación u órgano autorizadoconforme a la Ley.


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LA MEDIACIÓN

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LA CONCILIACIÓN

• Es un conjunto de actuaciones pormedio de las cuales las personasenvueltas en un conflicto lo resuelvenmediante la participación de un tercero(CONCILIADOR) que sugiere fórmulas opropuestas imparciales y equitativas.

• El conciliador no decide, sino que actúacon el asentimiento de las partes o pormandato legal, para contribuir a llegar aun acuerdo final.


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• 2. El Acuerdo o conciliación puede ser sobrela totalidad de las diferencias o sobrealgunas de ellas, caso en el cual laconciliación será parcial. Los puntos noconciliados se ventilarían por la parteinteresada ante la autoridad administrativao judicial competente (Artículo 64 Ley 446de 1998).

3. La conciliación produce efectos, así:

a. DE COSA JUZGADA.

b. b. DE MÉRITO EJECUTIVO.

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LA CONCILIACIÓN

CLASES DE CONCILIACIÓN

a. JUDICIAL.b. EXTRAJUDICIAL.

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• Es un método de solución deconflictos, mediante el cual losdiscrepantes lo resuelven a travésde la decisión por un Tribunal deArbitramento compuesto porterceros, llamados árbitros.

• La decisión del Tribunal sedenomina Laudo Arbitral y seasimila a la sentencia de un juez.


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ARBITRAMENTO

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AMIGABLE COMPOSICION

• Artículos 130 y siguientes Ley 446de 1998. Se configura la amigablecomposición, como solución deconflictos, cuando dos o másparticipantes delegan en untercero, la facultad de precisar elestado, las partes y la forma decumplimiento de un negociojurídico o particular.

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DERECHO DE PETICIÓN

Cómo está consagrado el derecho de petición?

Está consagrado en la Constitución Política deColombia como fundamental (Artículo 23), esdecir, que hace parte de los derechos de lapersona humana y que su protección judicialinmediata puede lograrse mediante el ejercicio dela acción de tutela.

Quiénes tienen derecho a presentar peticiones?

En Colombia tienen derecho a presentarpeticiones todas las personas, sean nacionales oextranjeras, adultas o menores de edad, letradaso analfabetas.

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ACCIONES POPULARES

Según la doctrina y jurisprudencia, lasacciones populares, son aquellos remediosprocesales de carácter colectivo quepueden ejercitarse contra los agravios operjuicios infringidos a ciertos bienesjurídicos de los cuales toda una comunidades titular.

Las acciones populares constituyen, ajuicio de muchos expertos, el mecanismomás idóneo para solucionar pacíficamentelos conflictos que se originan en los dañosocasionados a los derechos e intereses deíndole comunitaria.

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QUE ES?

• Mecanismo judicial idóneo paraproteger los derechos e interesescolectivos relacionados, entre otrosasuntos, con el patrimonio, elespacio, la seguridad y la salubridadpública; la moral administrativa; elambiente; la libre competenciaeconómica y otros de similar naturaleza.


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ACCIONES POPULARES Y DE GRUPO

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Qué se entiende por derechos e intereses colectivos?

1. El goce de un ambiente sano de conformidadcon lo establecido en la Constitución, la ley ylas disposiciones reglamentarias.

2. La moral administrativa.

3. La existencia del equilibrio ecológico y elmanejo y aprovechamiento racional de losrecursos naturales para garantizar sudesarrollo sostenible, su conservación,restauración o sustitución

CONSTITUCIÓN

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ACCIONES POPULARES Y DE GRUPO

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EL DERECHO A LA VERDAD

• En concordancia con el artículo 19de la Declaración Universal de losDerechos Humanos, con el artículo19 del Pacto Internacional deDerechos Civiles y Políticos, y conel artículo 13 de la ConvenciónAmericana sobre DerechosHumanos, el artículo 20 de nuestranueva Constitución Políticagarantiza a toda persona lalibertad de “informar y recibirinformación veraz e imparcial”.

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ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO

• Es un mecanismo creado por elArtículo 87 de la Constitución, envirtud del cual una persona puedeacudir a un juez para obtener que lasautoridades cumplan los deberesque le han sido impuestos por Ley oacto administrativo, sin tener quealegar para tal efecto un interésconcreto, personal o particularizado.

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Lo único que se exige para que proceda estagarantía constitucional es que no exista otromedio de defensa judicial para lograr elcumplimiento de la ley o el actoadministrativo.

Quien puede ejercerla?

Cualquier persona natural o jurídica, elProcurador General de la Nación, losprocuradores delegados, regionales yprovinciales, el Defensor del Pueblo, lasorganizaciones sociales y las organizacionesno gubernamentales.

CONSTITUCIÓN

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ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO

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Mariela Márquez QuinteroDocente

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