Reseña Territorios Vigilados "Cómo opera la red de bases militares de EE.UU" de Telma Luzzani

8/16/2019 Reseña Territorios Vigilados "Cómo opera la red de bases militares de EE.UU" de Telma Luzzani

1/31

Vanesa SalazarEl imperio de la guerraUniversidad de Buenos Aires

_______________________________________________________________________________________

Reseña Territorios vigilados.

Telma Luzzani

Glosario:

AL: América Latina

BIRD: Banco Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo

BM: Banco Mundial

BRICS: Bloque económico emergente opuesto a EE.UU: Brasil, Rusia, India, China,

Sudáfrica

FF.AA: Fuerzas Armadas

FOL o CSL: Foward Operating Location (Sitios de Operaciones de Avanzada) o Cooperative

Security Location, (Sitio de Seguridad Cooperativa). Bases de la "Nueva Era" (desde 1989),

injerencia militar indirecta.

IZN: Iniciativa en la Zona Norte

JID: Junta Interamericana de Defensa. Creada en 1942 en una cumbre creada por EE.UU

para conseguir la alineación total de la región a su polí tica tras el ataque japonés a Pear

Harbor. En la práctica significo una bajada de linea del Pentágono a todas las FF.AA del

continente.

OEA: Nacida en el Bogotazo fue la institución que llegó más lejos en materia de

cooperación entre pa

í ses del continente. Todas las naciones tiene el mismo peso a la hora

de votar, pero en los hechos, Washington es el que ha marcado el rumbo.

OTAN: Organización del Tratado Atlántico Norte: alianza militar que se creó con el

objetivo de contener a la URSS y que significó la subordinación del poder militar europeo al

estadounidense.

TIAR: Tratado Interamericano de Asistencia Recí proca. Fue firmado en 1823 por el

presidente de EE.UU Monroe. Establece que cualquier intento de colonizar LA por parte de

cualquier potencia europea es considerado una agresión hostil hacia EE.UU y hacia todoslos paí ses del continente, por lo cual, todos se comprometí an a combatirlo. Con este tratado


2/31


_______________________________________________________________________________________

EE.UU considera a AL parte de su "zona de influencia". Esto solo se usó para los intereses

de EE.UU como se demostró en Malvinas, donde EE.UU, Chile y en menor medida

Colombia se aliaron al paí s agresor.

El sueño de Bilbao (por Dardo Scavino)

La palabra América, como sostení a Bilbao Francisco, polí tico liberal chileno, no significauna comunión cultural sino una unión de paí ses que debí an aliarse para defenderse de las

agresiones norteamericanas. Para Bilbao los latinoamericanos no ten í an nada en común,

solo un enemigo.

Latinoamérica no es una confraternidad cultural sino polí tica, más precisamente

antiimperialista. Por lo cual, al afirmar que EE.UU dejó de interesarse en la región luego de

la 2°guerra mundial serí a negar su existencia. Esa es la principal tesis contra la que

discutirá Telma Luzzani.

El descenso en el número de golpes tras la caí da del muro no significa que la región ya no

le interese al imperio, solo demuestra un cambio en su estrategia de intervención, que

modificaron porque cambiaron sus objetivos y sus alianzas.

Para EE.UU hay dos posibles escenarios a futuro: un enfrentamiento con China y con

Brasil.

Prólogo

La investigación empezó por los documentos del pentágono, que derivaron el mito de que

Latinoamérica no está bajo el foco del imperio. Por el contrario, demostraron que el control

de los océanos (eje del comercio mundial), el dominio de zonas estratégicas (Mar Caribe,

Pací fico central, Atlántico Sur, el paso interoceánico de Panamá, el Estrecho de Magallanes

y el Pasaje Drake, de ahí la gran importancia de Malvinas) y el acceso inmediato a los

recursos naturales están siempre subrayados como prioritarios.

En este contexto, el libro argumenta cómo la existencia de bases ha sido de vital


3/31


_______________________________________________________________________________________

importancia para cumplir con estos objetivos.

En la segunda guerra mundial hubo un gran salto en el número de bases. En 1945 llegó a

tener bases en 100 paí ses y pasó de las 14 bases que tení a en 1938 a las 30.000 al finalizar

la guerra. En muchas de ellas operaba la CIA no solo para el espionaje, sino también para la

guerra de propaganda, la conquista de las mentes. En sus documentos afirman que la

propaganda exitosa es aquella en la que "el sujeto hace lo que uno quiere pero cree que lo

decidió él".

Los primeros 3 capí tulos se abocarán a los importantí simos cambios que se produjeron tras

la caí da de la URSS, donde el "peligro rojo" fue sustituido por las "nuevas amenazas"

(narcotráfico, terrorismo, desastres naturales, etc). Todo esto se enmarca dentro de la

"estrategia para una nueva era", que respecto a las bases introdujo significativos cambios:

ahora se llaman "sitios de operaciones de avanzada" (FOL, por sus siglas en ingles). Son

pequeñas, disimuladas y operan en red. En muchos casos con acuerdo de los gobiernos

locales pero sin discusión parlamentaria y a espaldas de la ciudadaní a.

En otras ocasiones, en los papeles, aparecen como alquiladas por ciudadanos

norteamericanos o mercenarios que trabajan para sí mismos: así el paí s anfitrión puede

decir que no colabora con EE.UU. La función de las FOL son garantizar el acceso inmediato

de la FF.AA de EE.UU rápidamente.

Tienen otras funciones: espionaje, protección de infraestructura norteamericana (como

oleoductos), control de los flujos migratorios, monitoreo de la polí tica latinoamericana y

llegado el caso pueden hacer operaciones contrainsurgentes y hasta golpes de Estado

directos o indirectos.

Según esta nueva doctrina, el soldado estadounidense debe ser un combatiente integral

capacitado para empuñar tanto una jeringa como un fusil.

Introducción:

Colombia - 2009

El presidente Uribe negoció con EE.UU la instalación de 7 bases militares. Estas, para

EE.UU cumplirí an la función, no solo de combatir el narcotráfico, sino también de servir de

trampolí n para acceder al resto del continente por aire, e incluso para acceder a la costa de

Á frica (hay quienes hipotetizan que la guerra entre China y EE.UU se dirimirá en ese


4/31


_______________________________________________________________________________________

continente).

Pocas semanas después tropas norteamericanas ingresaron a territorio paraguayo.

Organismos de DD.HH denunciaron que habí a una extensión del "Plan Colombia" a

Paraguay a trav és de un acuerdo llamado Iniciativa en la Zona Norte (IZN). No son bases

sino personal militar del Comando Sur autorizados a realizar tareas de inteligencia y

entrenamiento, con total impunidad en territorio paraguayo.

¿Existe alguna relación entre los casos de Colombia y Paraguay? Los antecedentes permiten

sospecharlo. Cuando en 1999 EE:.UU se vio obligado a retirarse de Panamá, el Pentágono

lo reemplazó por 4 nuevas bases, es decir, que lejos de retirarse de LA, se expandió

penetrando por primera vez en América del Sur. Con el cierre de Manta en 2009 se

mantiene el mismo patrón, reemplaza las bases de Ecuador por 7 bases en Colombia.

Llegando a Paraguay puede acceder a cualquier paí s f ácilmente.

El avance de EE.UU en AL tiene varias facetas que este libro intenta desentrañar (la

progresiva autonomí a de América del Sur, los recursos naturales, la creciente influencia de

China) todas enmarcadas en la actual crisis del capitalismo (2008) y articuladas por el

proceso de transformación geoestratégica actual.

1) El pasaje hacia un mundo multipolar y la lucha por la hegemoní a

EE.UU pelea por mantener su posición hegemónica. Su poderí o militar está intacto pero

declina económica y financieramente.

EL mundo centrado en EE.UU terminó y estamos transitando hacia un mundo multilateral.

En AL China tiene una influencia cada vez mayor y EE.UU necesita de AL para mantener su

hegemoní a. Por lo cual, nuestra región tiene un papel clave en el mantenimiento de la

hegemoní a norteamericana.

2) La vital importancia de los recursos naturales en la actual reestructuración del sistema

económico global

Á frica y AL son los grandes blancos en este sentido, por ello el Pentágono intenta

cubrir esas áreas y también explica la expansión de China en estos dos continentes.

3)La transformación de América del Sur en el S XXI y el impacto sobre el proyecto

hegemónico de EE.UULa autora considera que los gobiernos neo-populistas de AL y al Unasur como un


5/31


_______________________________________________________________________________________

indicador de la pérdida de hegemoní a estadounidense y un desajuste del edificio

imperial.

En este escenario de progresiva debilidad EE.UU activo otras tácticas. El "soft

power" incluye la financiación de las derechas latinoamericanas, apoyando a los

"progresistas buenos" y denigrando a los "malos" o incluso aplicando correctivos en

forma de golpe de Estado, como el de Honduras, desestabilizando gobiernos, como

los de Venezuela y Bolivia, aumentando sus tropas en Caribe, etc.

La nueva estrategia para el S XXI, ya conocida como "doctrina Obama" advierte quepara AL se buscará "mantener la presencia con formas innovadoras".

Una de las preocupaciones es Brasil, que desplazó a Gran Bretaña del sexto puesto

en la economí a mundial y que desde hace varios años viene relacionándose con

India y Sudáfrica, lo cual es percibido por EE.UU como una amenaza.

El libro trata de indagar las razones que están detrás de la militarización de LA y

cuáles son las consecuencia que ello puede tener.

Capí tulo 1

Sin bases no hay imperio

La autora sostiene que existe un pensamiento imperial que forma parte de la cultura

estadounidense y que se remonta a los orí genes de la construcción de su Estado. En

esta nación, desde su fundación, la idea expansionista encontró justificación en la

creencia de una superioridad racial y en una "misión civilizadora".

"Dominar el mar para dominar el mundo" era el principal axioma del almirante

Alfred Mahan, quien diseñó la estrategia de las bases militares. Para expandir la

civilización habí a que expandir el mercado.

Doctrina Monroe de 1823 establecí a que cualquier paí s que invadiera un paí s

latinoamericano, serí a considerado por EE.UU una invasión de su propio territorio y por lo tanto, responderí an con intervención militar. Era una estrategia para que


6/31


_______________________________________________________________________________________

Europa no se adueñara de paí ses que pensaba anexar: Cuba, Puerto Rico, etc.

¿Cómo devenir potencia?

Habí a que sacar a Gran Bretaña del puesto de mando. Siguiendo las

recomendaciones de Mahan, quien sostení a que por la posición geográfica de EE.UU

en medio de dos mares, donde era dif í cil que algún enemigo pudiera acceder o

sostener un bloqueo, solo cabí a preocuparse por controlar el propio continente,

sobre todo el mar Caribe, que era el flanco más vulnerable, pero que, al instalaralgunas bases, serí a un punto desde donde conquistar espacio y poder.

El plan del marino requerí a 3 fases indispensables:

La primera era crear dos grandes poderosas flotas, una mercante y otra militar.

La segunda, era disponer de una cadena de bases militares estratégicamente

ubicadas que permitieran controlar los pasos interoceánicos, las rutas comerciales y

funcionar como puesto logí stico.

La tercera era abrir un canal interoceánico en Panamá.

Hawai y Cuba, las primeras bases militares

También se hací a incapie en poner a Hawai bajo control de EE.UU a fin de controlar

desde allí el acceso a EE.UU por el Pací fico. Lo consiguió en 1898.

En cuanto al Caribe se recomendaba el dominio de Cuba, Puerto Rico y las islas

V í rgenes para asegurar las rutas del golfo de México y la defensa del canal de

Panamá. EE.UU se instaló en Guantánamo en 1898.

Hacia 1900 se comenzó a advertir una división entre quienes abogaban por la

intervención militar directa y quienes postulaban un colonialismo indirecto, entre

ellos el presidente Roosevelt, Talf y Wilson. Se empezó a plantear otros medios de

coacción, como los préstamos y otras armas financieras para practicar un

imperialismo informal en AL. Pero no hubo un disminución de la importancia de laregión.


7/31


_______________________________________________________________________________________

Del triangulo ideológico del siglo XX basado en la superioridad racial, el destino

manifiesto y la expansión comercial, se pasó a una nueva concepción en el siglo XXI:

la reforma de la democracia global, la seguridad nacional y el desarrollo capitalista

en el exterior.

Negocio sucio en Panamá

¿Cómo se llegó a la expropiación del canal?

EE. UU tuvo la posibilidad de apropiarlo cuando su principal competidor, GranBretaña, estaba ocupada repartiéndose Á frica, a raí z del descubrimiento de oro en

Sudáfrica y Colombia estaba atravesando la Guerra de los Mil Dí as (1899-1902).

EE.UU financió a los sectores en Panamá que querí an separarse de Colombia,

quienes declararon su independencia en 1903.

En 1914 se inauguró en la Zona del Canal la gran fortaleza norteamericana, sede

del Comando Sur, de la Escuela de las Américas y de otras importantes academias

militares. En total hubo en Panamá 14 bases.

Durante todo el siglo XX el pueblo panameño intentó recuperar el control del canal.

En 1977 el presidente de EE.UU, Cartel, firmó un acuerdo que estipulaba que solo

Panamá mantendrí a sitios de defensa e instalaciones militares dentro de su

territorio nacional. Todos los presidentes buscaron atajos para no cumplir ese

acuerdo, sin embargo, el siglo XX se apagaba y el Pentágono no tuvo más remedio

que salir. Un nuevo orden mundial estaba en marcha.

Capí tulo 2, la gran red militar global.

En 1939, cuando estalló la segunda guerra, los estrategas del Pentágono

comprendieron que una nueva era se abrí a, la era de EE.UU. Era el momento de

conseguir su objetivo de crear un único mercado global bajo el dominionorteamericano, y para ello se requerí a una red militar global que lo respaldara.


8/31


9/31


10/31


_______________________________________________________________________________________

En cambio, la URSS mantuvo muy pocas bases en su zona de influencia y no

adoptaron una polí tica expansiva sino hasta los 70'.

En nuestro continente los esfuerzos se centraron en el Caribe y en el Sur se intentó

sostener las bases de Brasil, con poco éxito. En América del Sur, EE.UU no abrió

bases sino hasta el cierre de las de Panamá en 1999.

Para nuestra región, como se verá más adelante se aplicó otra estrategia:

intervención militar no convencional efectividad a trav és de la colaboración militar,

aprovisionamientos colocación de personal militar yanky en puestos claves de lasoficinas estratégicas de las FF.AA o de los ministerios de defensa.

La conquista de las mentes

La nueva etapa necesitaba instituciones domésticas, regionales e internacionales que

le permitieran a EE.UU ejercer su influencia.

En el marco de las relaciones internacionales se creó la ONU

En lo económico se creó el BIRD-BM y el FMI, creadas para controlar y estabilizar el

comercio mundial.

En el plano doméstico se creó en 1947 la CIA con el fin de recopilar información o

intervenir en forma secreta en los asuntos de otros paí ses. Su principal estrategia en

tiempos de paz fue la "negación creí ble" y la "mentira necesaria", conceptos que

desarrollaremos más adelante. El principal objetivo de la CIA era "ganar la batalla

por la conquista de las mentes", para la cual lanzaron en 1950 la "guerra de

propaganda" o la "guerra psicológica", que significaba la comunicación de ideas e

información con el objetivo de influir en las opiniones y comportamientos de los

grupos extranjeros de manera que apoyen los objetivos nacionales. Su objetivo

polí tico era "vacunar al mundo contra el virus del comunismo y facilitar la

consecución de los objetivos norteamericanos en el mundo". En este sentido, las

bases cumplieron un rol fundamental.Todo esto se enmarcaba en su lucha geoestratégica contra la URSS y la "Teorí a de


11/31


_______________________________________________________________________________________

la Contención", estrategia creada por Spyman que rigió toda la Guerra Frí a, que

sostení a que para controlar el mundo no era necesario conquistar el centro de la

URSS sino cercarla. Para ello las bases tuvieron un rol protagónico.

Una de la tácticas del cercamiento fue el Plan Marshall, que buscó seducir

económicamente a Europa para que no gire al comunismo, y además le sirvió a

EE.UU para colocar sus capitales excedentes y sus productos. También sirvió como

forma de financiamiento del trabajo de la CIA y las bases clandestinas.

A fin de apoyar a Europa en la Guerra Frí a se creó la OTAN, que en la prácticasignificó la subordinación bélica de Europa a EE.UU.

En la Teorí a de la Contención, AL tení a un rol fundamental. Se dividió el continente

en dos: el mediterráneo, comprendido por México, A. Central y el Caribe, zona que

requerí a una total dependencia de EE.UU y el Cono Sur, donde se debí a estar alerta

ya que de allí podrí a emerger el peligro. Habí a que evitar la alianza económica de

Argentina, Chile y Brasil, incluso mediante la guerra ya que podrí a contrabalancear

la hegemoní a norteamericana en la región. EE.UU buscó impedir su integración y

mantenerlos aislados del mundo, como sucedió con el ALCA, o la exclusión de

nuestra región de la Liga de las Naciones y de la ONU, donde EE.UU forzó la

inclusión de una clausula que le reservaba el derecho de la resolución unilateral de

las cuestiones latinoamericanas. Paralelamente EE.UU creó 3 organismos con este

fin: la OEA, el TIAR y el JID (Junta Interamericana para la Defensa). Este último

buscó alinear a la región a EE.UU tras el ataque japonés a Pear Harbor. A trav és de

esta organización EE.UU bajaba la linea ideológica que debí an seguir la FF.AA en

AL.

Terminada la guerra se sumó el TIAR, otro importante pacto entre el Pentágono y el

resto de las FF.AA. latinoamericanas. Según este acuerdo, si un paí s atacaba el

continente se lo consideraba un ataque a todas las naciones americanas. En la

práctica solo fue usado para los interesas norteamericanos: derrotar a la revolucióncubana, confrontar a la URSS pero no para confrontar con Inglaterra cuando estalló


12/31


_______________________________________________________________________________________

la Guerra de Malvinas.

La tercera herramienta fue la OEA, nacida tras la fatí dica jornada del 9 de abril de

1948: el Bogotazo, inicio de la guerra civil que sirve de fundamento para la

instalación de bases militares estadounidenses en suelo colombiano. Esta fue

altamente funcional para EE.UU que necesita tener un organismo de control sobre el

continente como la OEA e imponer la lucha contra el comunismo.

La Argentina y el PentágonoDurante los gobiernos de Perón, Argentina se mostró refractaria a la nueva

arquitectura norteamericana de posguerra: no se asoció al FMI, ni al BM, ni a la FAO

(Por sus siglas en inglés: Organización de la ONU para la Alimentación y la

Agricultura), ni ratificó el Acuerdo General de Tarifas y Comercio (GATT, por sus

siglas en inglés).

Tras el golpe de 1955, Argentina se alineó de forma incondicional a EE.UU, lo que

incluy ó la penetración del Pentágono en las FF.AA argentinas, como ocurrió en el

resto del continente durante los golpes.

Las dictaduras sudamericanas:

Fueron el instrumento fundamental para lograr la sumisión imperial.

Bajo la escusa de la lucha contra el comunismo, EE.UU buscó cercenar las

democracias a fin de imponer más f ácilmente su agenda polí tica, regular el nivel del

desarrollo industrial y tecnológico, mantener a LA aislada del mundo (por ejemplo

dejando a nuestra región fuera del Plan Marshall).

Instalar bases por otras v í as:

El planeamiento militar comenzó en 1942 con la creación de la JID y las siguientes

cumbre donde EE.UU quiso formar, sin éxito, un sistema militar interamericano. Sinembargo la JID fue exitosa y fue fijando la agenda de las FF.AA latinoamericanas.


13/31


_______________________________________________________________________________________

En la Teorí a de la Contención estaba claro que en LA la penetración miliar debí a ser

indirecta: manteniendo una aceitada comunicación entre los altos mandos, y que las

FFAA compartan los objetivos del imperio, para lo cual, ser creó la Escuela de las

Américas.

Las oficinas del Comando Sur

Uno de los principales objetivos era garantizar la presencia del Pentágono entre las

FFAA latinoamericanas. En nuestro paí s, el Pentágono tuvo su oficina hasta junio de2009, hasta que la ministra de Defensa, Nilda Garré, luego de 50 años puso fin a su

presencia oficial que habí a iniciado en los 60.

La venta de equipamiento militar es otra forma de influencia indirecta y además le

permite a EE.UU conocer el inventario militar y policial de cada pa í s y permite crear

distintos niveles de armamento entre paí ses de una misma región, lo que posibilita

la desunión regional. A su vez, esto facilita la negociación respecto a los

intercambios económicos con EE.UU y a sus inversiones de capital.

La brutalidad en Guatemala

Este paí s es un ejemplo de los métodos de intervención indirecta: ahí la CIA probó

técnicas de guerra psicológica y tácticas de desinformación: implantación de noticias

falsas en las noticias, organización de atentados, circulación rumores de acciones

consideradas negativas que el gobierno harí a, etc.

Cuba y el enemigo interno:

Tras la victoria de la Revolución, EE.UU cambió la amenaza virtual de la "agresión

extra-continental" por la del "enemigo interno". EE.UU entendió que una intervención militar directa hubiera tenido consecuencias


14/31


_______________________________________________________________________________________

catastróficas. Se decidió por métodos indirectos: la CIA realizó un arduo trabajo en

LA de propaganda anticomunista con el objetivo de generar opinión (sin éxito) a

favor de una intervención en Cuba.

Con las guerras de Corea y Vietnam el números de bases fue subiendo hasta

alcanzar los niveles de 1945. Las bases de Guam, Corea y Panamá fueron cruciales

en la guerra de Vietnam. Pero los proceso de descolonización fueron rompiendo la

idea de que las bases podí an ser ocupadas para siempre. Pero como dijimos más

arriba, como las bases son una necesidad vital del imperio, cuando cierran una basela remplazan por dos, tres o más.

Hacia el final de la guerra frí a

1989 con la caí da de la URSS y los avances tecnológicos en los campos de la

comunicación y la aeronáutica, EE.UU reformuló su estrategia global y comenzó

introduciendo profundos cambios en el sistema de bases militares en el exterior.

No disminuy ó su maquinaria bélica sino que la multiplicó y la expandió. Tuvo que

buscar nuevos enemigos, desplegar nuevas estrategia y construir nuevos

argumentos.

Parte dos:

Capí tulo 3

Fin de siglo, hacia un "nuevo orden"

El ocaso de la bipolaridad


15/31


_______________________________________________________________________________________

Hoy, a veinte años de la caí da de la URSS, las relaciones internacionales, lejos de

estabilizarse, siguen en proceso de metamorfosis.

La Guerra Frí a le habí a brindado a EE.UU el marco necesario para su pol í tica

exterior, su narrativa interna y externa y fue la principal justificación para sus

intervenciones militares, sus presupuestos militares multimillonarios y la intromisión

en la polí tica de los otros paí ses.

Una vez finalizada la Guerra Frí a hubo varios cambios:

1- Mayor presencia militar en AL, que se puede dividir en tres momentos: A- La invasión a Panamá en 1989

B- En 1999 con el cierre de las bases de Panamá, el inicio del Plan Colombia y la

apertura de 3 nuevas bases, incluyen la de Manta en Ecuador.

C- En 2009 con el cierre de la base de Manta y la apertura de nuevas bases en

Colombia y la reactivación de la IV Flota.

2) Cambios en el paradigma de seguridad.

El peligro rojo dejó de ser funcional y fue sustituí do por las "nuevas amenazas", el

narcotráfico y el terrorismo.

3) Fin de la estrategia de la Contención. Se la reemplazó por la estrategia de Compromiso y

Expansión (con Clinton) y por la estrategia de la Guerra Preventiva (con Bush II).

4) Nuevas bases, más pequeñas y más encubiertas.

5)Internamente, en EE.UU tiene más poder las jerarquí as militares (Pentágono) que las

polí ticas-diplomáticas (Departamento de Estado)

6) Expansión geopolí tica y el nuevo rol de la OTAN. Tras la caí da de la URSS, la OTAN

dejó atrás su estrategia defensiva y paso a la ofensiva, a ocupar e instalar bases en

territorios donde antes no habí a tenido acceso, que la ONU encubre como "misiones

humanitarias", etc.

7)Neoliberalismo

Estos cambios abarcan 4 fases, las primeras 3 ofensivas, de expansión sobre territorios y mercados


16/31


_______________________________________________________________________________________

e-soviéticos. La 4° es ofensiva-defensiva, donde EE.UU se prepara para el avance de posibles

rivales, como !ina.

La primer fase abarca todo el "obierno de #$s! % &'()(-'((3*. En estos a+os se imp$so el n$evo

orden internacional. El obetivo f$e reforar p$ntos de apoyo estraté"icos &L y /riente 0edio*

para avanar sobre E$ropa del Este y sia entral.

La se"$nda fase abarco los dos per1odos de linton &'((3-2'*, donde se llevó adelante la "$erra

de ompromiso y Expansión. on expansión se refer1an a la expansión del mercado y de la

democracia liberal.

La tercera fase invol$cró los dos "obiernos de #$s! %% &2'-2(*, donde EE.UU avanó sobre

E$ropa /riental y oc$pó sia entral, el olfo 5érsico y 6$caso, donde se instalaron n$evas bases

con vistas a dominar el territorio e$ropeo !asta la frontera de 7$sia.

La c$arta, se inició d$rante #$s! %% y contin$o d$rante el "obierno de /bama. %ncl$yó la

reactivación de la %8 9lota y la creación de $n comando especial para :frica &97%/0*. ;ebido

al fin de la $nipolaridad y la emer"encia de potencias rivales.

El contexto

'()( f$e el a+o donde el s$e+o de 0onroe de convertir a L en $n solo mercado sin fronteras bao

s$ control parec1a estar al alcance de la mano. on ese fin se creó el L, $sta f$e la se+al de @$e Bas!in"ton iniciaba a través de la ficción de la "$erracontra las dro"as, $na n$eva etapa de dominación, c$ando solo !ab1an pasado $nas semanas de la


17/31


_______________________________________________________________________________________

ca1da del 0$ro.

=ormenta del ;esierto permitió el establecimiento de bases en /riente 0edio, ona donde antes

EE.UU no !ab1a podido acceder.

La asa #lanca y el 5ent6"ono b$scaban con esto mantener intacto el pres$p$esto militar y la

ind$stria de defensa con $n n$evo pretextoC el narcotr6fico de ori"en latino @$e b$scaba destr$ir a

EE.UU.

=ormenta del ;esierto f$e $na potente advertencia para todo el "lobo. =en1a tres obetivosC controlar

esa ona por el petroleo y blo@$ear el acceso de !ina al mismo. El se"$ndo obetivo f$e demostrars$ poder y dar el mensae de @$e la n$eva era pertenec1a a EE.UU. El tercer obetivo era nat$raliar

ese n$evo orden y reafirmar la s$perioridad del capitalismo Apor el bien de la !$manidadA, incl$so

por la f$era, en caso de ser necesario.

Nuevas bases: pequeñas, desapercibidas e inormales

La asa #lanca, como !emos dic!o, !ab1a rec!aado el colonialismo cl6sico. Las bases de tipofortificación se mantendr1an solo en los l$"ares donde f$eran necesarias.

esta decisión pol1tica se le s$maba el factor tecnoló"ico @$e !ac1a innecesario mantener tantas

bases, ya @$e $n avión pod1a recorrer "randes distancias sin la necesidad de aterriar para

abastecerse. omenaba a ser posible pelear $na "$erra sin la necesidad de estar cerca de la ona de

combate.

on la desinte"ración de la U7DD, el ;epartamento de ;efensa previó instalar en L $na cantidad

si"nificativa de bases pe@$e+as. Era meor comenar a $tiliar las bases de otros, conse"$ir el libre

y permanente acceso a ellas y colocar all1 $n red$cido nmero de militares, esp1as y mercenarios. El

obetivo era @$e de ser necesario esto se convirtiera en verdadera bases en c$estión de !oras. Don

las 9/L o DLC 9oFard /peratin" Location &Ditios de /peraciones de vanada* o ooperative

Dec$rity Location, &Ditio de De"$ridad ooperativa*. Un eemplo de ella f$e la base de 0anta, en

Ec$ador.

Espiona!e y contrainsur"encia


18/31


_______________________________________________________________________________________

Los 9/L de L no est6n aislados sino @$e forman parte de $na red "lobal "i"antesca e

interconectada con s$ ncleo central, $bicado en el centro de experimentación de vi"ilancia y

"$erra espacial &Dpace Barfare enter* en la #ase de la 9$era érea Dc!riever &olorado Dprin"s,

EE.UU*

De"n el investi"ador =!eo 7onc?en, en 24 !ab1a en L 'G de estas bases, $sadas en "eneral

contra el narcotr6fico.

omo es s$ tradición, EE.UU. $tilia los 9/L con$"ando estrate"ia y mercado, vendiendo armas

lo"ra !acer "randes ne"ocios y adem6s controlar el pertrec!amiento de otros pa1ses.=ambién llevan adelante tareas de inteli"encia, como el monitoreo de "obiernos, partidos,

or"aniaciones, etc.

En la act$alidad b$sca oc$ltar s$ presencia en m$c!os de n$estros pa1ses. omo eemplos podemos

nombrar la base de Esti"arribia en 5ara"$ay, el entro de /peraciones y lmacenamiento &Acon

fines !$manitariosA* en 7esistencia, !aco y en oncón, !ile, la base 9$erte "$ayo

&s$p$estamente con fines de entrenamiento de cascos a$les de la /


19/31


_______________________________________________________________________________________

a l$"ares in!óspitos, circ$lar con libertad, realiar reconocimientos y recolectar información sin

"eneral sospec!as.De b$scaba el trabao con$nto con los eércitos nacionales a a fin de realiar reconocimientos de

terreno y tener $na base de datos sobre las ventaas y desventaas internas de cada eército.

on posterioridad al ''D, la red de 9/L est$vo invol$crada adem6s en f$nciones paramilitares

secretas, donde la % c$mple $n rol f$ndamental.

El n$evo dise+o bélico, @$e como se ver6 se optimió tras el ''D, f$e acompa+ado por $na

privatiación de la "$erra.

#n "obierno cada ve$ m%s militari$ado

;esde la aplicación de la E0< los "astos de defensa se dispararon. EE.UU "asta lo mismo @$e el

resto de los '(2 pa1ses $ntos del m$ndo $ntos.

$ando exist1a la U77D, EEUU se ve1a obli"ado competirle en todos los 6mbitos, no nicamente

en el militar. on la a1da de la U7DD comenó a !aber $na desbalanceo a favor del componente

militar, c$yo obetivo es la posibilidad de mantener 4 frentes de batalla sim$lt6neos, y "anar los

c$atro./tra caracter1stica de la E0< es la mayor incidencia pol1tica de los "enerales y $n a$mento en s$

a$tonom1a, donde el control civil ya no tiene peso.

Las n$evas amenaas

En '((', c$ando todo indicaba @$e la U7DD se desmoronaba, EEUU planeó c$atro escenariosC

'-onservar la capacidad de frenar a c$al@$ier adversario @$e @$isiera competirles

2-0antener a E$ropa $nida y evitar @$e se convirtiera en $na potencia f$era de la /=apón y 7$sia

4-7eprimir c$al@$ier orden emer"ente @$e no sea el libre mercado y la democracia representativa.

EE.UU se"$1a reserv6ndose el papel de Aprotector del m$ndoA pero ya sin la U7DD Hprote"erlo de

@$iénI Es entonces @$e se constr$yen las n$evas amenaas, c$yos fin era la $stificación de la

ampliación del pres$p$esto militar, la apert$ra de n$evos 9/L y el sostenimiento de la cadena de

mandos entre el omando D$r y los eército americanos. La lista f$e y si"$e siendo amplia, los

enemi"os tienen en comn @$e no tienen localiación, son dif$sos, transnacionales, dif1ciles de

identificar.

;esde la "estión #$s! % n$estra re"ión pasó a tener en s$ interior $n enemi"o n$evoC el

narcotr6fico. partir de entonces la inerencia de EEUU en n$estra re"ión se incrementó,


20/31


_______________________________________________________________________________________

incl$yendo espionae, diplomacia, acciones militares, acciones de la %, la ;E, la d$ana y

dem6s.eneralmente los pa1ses donde actan las a"encias nombradas, no est6n informados de las

operaciones de estos "r$pos, lo c$al las transforma en $n mando alternativo @$e atenta contra la

soberan1a de los Estados.

La tendencia de las 99 a act$ar como polic1as se prolon"a a$n tras la ca1da de la U7DD, ya no

persi"$iendo com$nistas sino persi"$iendo narcotraficantes, con lo c$al las 99 v$elven a

invol$crarse en la se"$ridad interna.

&a propiedad de los recursos naturales

nivel "lobal EEUU s$stit$yó la =eor1a de la ontención por la Estrate"ia de De"$ridad


21/31


_______________________________________________________________________________________

&as alsas misiones (umanitarias

Estas n$evas "$erra re@$er1an $na $stificación para @$e f$eran aceptadas por la ci$dadan1a

estado$nidense.

El vieo intervencionismo f$e reba$tiado por linton como Ael derec!o a prote"erA y recibió $n

soporte le"al y filosófico con la Estrate"ia de ompromiso y Expansión. parecieron las A"$erras

!$manitariasA, es decir, el derec!o de EE.UU. a intervenir en conflicto étnicos, "enocidios,

cat6strofes nat$rales o epidemias se"n s$ criterio.

J$bo n$evas invenciones lin"K1sticas y e$femismos. omo la l$c!a contra la ins$r"enciacolombiana pasó a llamarse l$c!a contra el narcoterrorismo, misiones !$manitaria llevada adelante

por el omando D$r.

Las misiones son parte de f$t$ras intervenciones militares, a través de ellas se !ace el

reconocimiento del terreno y de la población.

&as bases norteamericanas en el mundo

D$ obetivo es ser la primer linea defensiva y la !erramienta ante c$al@$ier contin"encia, desdedonde se p$eda resta$rar el orden, realiar operaciones de estabilidad o desestabilidad.

través de ellas EE.UU. opera en la pol1tica de otros pa1ses y se ase"$ran el acceso a los rec$rsos

nat$rales.

dem6s son $n s1mbolo del poder de EE.UU.

D$ principal obetivo es "arantiar el libre comercio.

H$6ntas bases tienen al rededor del m$ndoI Es imposible saberlo, pero son cerca de $nas ((

emplaadas en 4 pa1ses sin contar las 9/L, ni los portaaviones ni las bases secretas. El nmero

exacto es el secreto meor "$ardado del 5ent6"ono.

Cap)tulo *

&as bases norteamericanas en 'm+rica &atina

acia la doctrina Obama

L era !asta '((( territorio libre de tropas permanentes. En el si"lo MM% pasó a tener oficialmente,$na red de n$evas bases en el mar aribe, en Ec$ador y en 8ene$ela.


22/31


_______________________________________________________________________________________

Las ca$sas del "iro estraté"ico se las p$ede encontrar en la transición !acia $n m$ndo m$ltipolar y

el desplaamiento del centro de "ravitación del capital !acia !ina.nte ello, el 5ent6"ono se prop$so mantener s$ presencia en L de forma innovadoraC contacto

entre las altas oficialidades, presencia militar a través de las 9/L con personal rotativo,

especialmente mercenario.

El 5lan olombia era necesario para la reconversión imperial de EE.UU. Ese pa1s era f$ndamental

para la aplicación de la Estrate"ia de De"$ridad


23/31


_______________________________________________________________________________________

atl6ntica.

El cierre del Canal de 1anam% y el traslado de los ortines militares

=ras el cierre de las bases en 5anam6, el omando D$r se trasladó a 5$erto 7ico y tras $na serie de

protestas a EE.UU, 0iami, desde donde realian monitoreos e inteli"encia de todo el aribe, olfo

de 0éxico y del 5ac1fico Este.

&as bases de la ver"2en$a

$ant6namo y Doto ano en Jond$ras no s$frieron modificaciones.Esta ltima data de los a+os )P y s$ principal f$nción es la realiación de misiones de

contrains$r"encia bao el t1t$lo de Amisiones de asistencia c1vica y !$manitariaA.

$ant6namo f$nciona act$almente como $n centro de tort$ra bao el t1t$lo de Acentro de detención

e interro"aciones a combatientes enemi"os terroristasA. l definir a @$ienes lle"an a esa base como

terroristas, la onvención de inebra no aplica, por lo c$al p$eden @$edar detenidos a perpet$idad

y sin $icio. La /


24/31


_______________________________________________________________________________________

-ombate al terrorismo

-Espionae, inteli"encia-ontrol de mi"raciones

-cceso a rec$rsos nat$rales

-5rotección de las empresas petroleras privadas norteamericanas o brit6nicas

-5lataforma para posibles intervenciones y operaciones militares

-5reparación de tropas especiales

En el disc$rso oficial de EE.UU. las bases son del pa1s anfitrión, pero en la pr6ctica, en los 9/L no

existe nin"n mecanismo por el c$al las a$toridades latinoamericanas p$edan inspeccionar lo @$eall1 se !ace, incl$so en la ona donde operan ri"e la ley estado$nidense y el acceso al personal

latinoamericano es restrin"ido.

De"n EE.UU. el nmero de tropas moviliadas en los 9/L es limitado, variando entre ' y 4

soldados. 5ero existe $na cantidad de personal @$e no se re"istra, por lo c$al, no se p$ede saber

con exactit$d la cantidad de personal en lo 9/L.

&a violenta entre"a de 3antra

En estado de s!oc?, en términos de


25/31


26/31


_______________________________________________________________________________________

=ras el cierre de 0antra EE.UU. an$nció la apert$ra de siete bases en olombia, siendo $na

5alan@$ero, desde donde $n avión de "$erra pod1a recorrer toda mérica del D$r &salvo el abo deJornos* sin abastecer comb$stible, e incl$so pod1a alcanar las costas de :frica.

Escenarios de "uerra (asta 4546

Los doc$mentos del 5ent6"ono donde nombran a 5alan@$ero, revelan $na c$riosa planificación a

f$t$ro.

El eército de EE.UU !a adoptado la "$erra asimétrica o "$erra de localidades, con combates

c$erpo a c$erpo. Ra no es la "$erra aérea lo definitorio. En la "$erra simétrica, la estrate"ia esbombardear desde el aire para facilitar la entrada a infanter1a. 5ero en la "$erra asimétrica esa

receta ya no sirve ya @$e $n bombardeo p$ede "enerar el rep$dio de la población.


27/31


28/31


_______________________________________________________________________________________

9lota.

5or otra parte, Lima y Bas!in"ton acordaron incrementar la cooperación militar entendiendo @$e elAnarcoterrorismoA es $na Aamenaa asimétricaA y @$e por eso es necesaria la colaboración de

EE.UU. para el mantenimiento de bases comoC Danta lotilde, =eniente lavero y El Estrec!o.

Lo descripto !a llevado a investi"adores per$anos a afirmar @$e el pa1s se !a convertido en $na

Aplataforma militar m$lti$so al servicio de EE.UU.A.

0urinam: desde 2G el pa1s a$torió al 5ent6"ono a establecer $na base para probar n$evos

ve!1c$los militares desarrollados por eneral ;ynamics ombat Dystem.

#ru"uay:


29/31


_______________________________________________________________________________________

$adal$peC =iene dos bases de la /=


30/31


_______________________________________________________________________________________

ap1t$lo N

La fortalea 0alvinas

Joy en d1a la isla es $na base de la /=


31/31


_______________________________________________________________________________________

Documents

Reseña Territorios Vigilados "Cómo opera la red de bases militares de EE.UU" de Telma Luzzani