CONTRALORIA GENERAL www.contraloria.gob.pe

Resolución de Contraloría Nº 336-2015-CG

Contralor General aprueba Directiva N° 014-2015-CG/ PROCAL Gestión de Traslados de los Colaboradores de la Contraloría General de la Repúb lica.

Lima, 06 de Noviembre de 2015.

VISTO, la Hoja Informativa N° 00047-2015-CG/PROCAL, del Departamento

de Gestión de Procesos y Calidad;

CONSIDERANDO:

Que, el literal g) del artículo 32° de la Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, faculta al Contralor General a establecer las políticas, normas laborales y procedimientos de administración de personal de este Organismo Superior de Control;

Que, mediante Resolución de Contraloría N° 148-2005-CG, modificada por la

Resolución de Contraloría N° 450-2006-CG, se aprobó la Directiva Interna N° 002-2005-CG/RH, “Procedimientos para el traslado del personal de la Contraloría General de la República”, a fin de establecer el procedimiento y normas orientadas a complementar la acción de personal de traslado destinada a fortalecer la capacidad operativa de las unidades orgánicas de la Contraloría General de la República;

Que, el literal B. del numeral 2.1.1 del Manual de Políticas de Recursos

Humanos, aprobado por Resolución de Contraloría N° 350-2013-CG, desarrolla la política de traslados de colaboradores precisando que la misma responde a las necesidades institucionales y exige un trato equitativo entre todos los colaboradores;

Que, por su parte el artículo 47° del Reglamento Interno de Trabajo,

aprobado por Resolución de Contraloría N° 173-2015-CG, establece que todos los trabajadores de la Contraloría General de la República están obligados a acatar las disposiciones de traslado en función de las necesidades de servicio;

Que, asimismo el artículo 48° del citado Reglamento señala que en caso de

traslado a otra localidad, el trabajador tiene derecho a que se le abonen los gastos por dicho concepto, conforme a la normativa vigente;

Que, resulta necesario emitir un documento normativo que regule el proceso

de gestión de traslados de los colaboradores de la Contraloría General de la República con contrato a plazo indeterminado, a fin de alinearlo a la normativa vigente sobre la materia;

Que, mediante el documento de Visto, el Departamento de Gestión de

Procesos y Calidad propone la aprobación de la Directiva denominada “Gestión de Traslados de los Colaboradores de la Contraloría General de la República”, señalando que dicho proyecto normativo se ajusta a las disposiciones establecidas en la Directiva N° 014-2013-CG/REG “Organización y Emisión de Documentos Normativos”, aprobada por Resolución de Contraloría N° 387-2013-CG;

Que, por lo expuesto resulta pertinente dejar sin efecto la Resolución de

Contraloría N° 148-2005-CG, modificada por la Resolución de Contraloría N° 450-2006-CG, que aprueba la Directiva Interna N° 002-2005-CG/RH “Procedimientos para el traslado del personal de la Contraloría General de la República”;

En uso de las facultades previstas en el literal l) del artículo 32° de la Ley N°

27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República;

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SE RESUELVE:

Artículo Primero.- Aprobar la Directiva N° 014-2015-CG/PROCAL, “Gestión de Traslados de los Colaboradores de la Contraloría General de la República”, cuyo texto forma parte integrante de la presente Resolución.

Artículo Segundo.- Dejar sin efecto la Resolución de Contraloría N° 148-2005-CG, modificada por la Resolución de Contraloría N° 450-2006-CG, que aprueba la Directiva Interna N° 002-2005-CG/RH “Procedimientos para el traslado del personal de la Contraloría General de la República”.

Artículo Tercero.- La Directiva “Gestión de Traslados de los Colaboradores

de la Contraloría General de la República”, a que se refiere el artículo primero entrará en vigencia a partir del día siguiente de su aprobación.

Artículo Cuarto.- Encargar al Departamento de Tecnologías de la

Información, la publicación de la Directiva aprobada por la presente Resolución en la intranet de la Contraloría General de la República.

Regístrese y comuníquese

FUAD KHOURY ZARZAR Contralor General de la República

DIRECTIVA N° 014-2015-CG/PROCAL

“GESTIÓN DE TRASLADOS DE COLABORADORES DE LA

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA”

RESOLUCIÓN DE CONTRALORÍA

N° 336-2015-CG

DIRECTIVA N° 014-2015-CG/PROCAL

“GESTIÓN DE TRASLADOS DE COLABORADORES DE LA CONTRA LORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA”

ÍNDICE

1. FINALIDAD _________________________________________ _______________________ 1 2. OBJETIVO ________________________________________________________________ 1 3. ALCANCE ___________________________________________ ______________________ 1 4. BASE LEGAL ________________________________________ ______________________ 1 5. DISPOSICIONES GENERALES _______________________________________________ 1 5.1 Definiciones básicas ________________________________________________________ 1 5.2 Tipos de movimiento de personal ______________________________________________ 1 5.3 Razones del traslado _______________________________________________________ 2 5.4 Restricciones a la gestión del traslado __________________________________________ 2 5.5 Competencia de la Contraloría General de la República ____________________________ 2 6. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS _______________________________________________ 2 6.1 Proceso de gestión de los traslados ____________________________________________ 2

6.1.1 Evaluación del traslado __________________________________________________ 2 6.1.2 Verificación de beneficios ________________________________________________ 3 6.1.3 Ejecución del traslado ___________________________________________________ 4

6.2 Otorgamiento de beneficios __________________________________________________ 4 6.3 Cumplimiento de la disposición de traslado ______________________________________ 4 7. DISPOSICIONES FINALES ___________________________________________________ 5 Primera.- Vigencia _____________________________________________________________ 5 Segunda.- Casos no previstos ____________________________________________________ 5 Tercera.- Traslado de Jefe o personal de los Órganos de Control Institucional ______________ 5 Cuarta.- Traslados durante el periodo vacacional _____________________________________ 5 Quinta.- Traslado a otras entidades ________________________________________________ 5 Sexta.- Opinión Técnica _________________________________________________________ 5 Séptima.- De la denominación de las unidades orgánicas ______________________________ 5 8. ANEXOS __________________________________________________________________ 5 Anexo N° 01.- Formato para el traslado de colaboradores ______________________________ 7 Anexo N° 02.- Formato de asignación de pasajes _____________________________________ 8 Anexo N° 03.- Formato de traslado de menaje _______________________________________ 9 Anexo N° 04 .-Declaración Jurada sobre solicitud de gastos de instalación por traslado ______ 10

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1. FINALIDAD Regular el traslado de los colaboradores de la Contraloría General de la República fundamentados en la necesidad institucional, a fin de coadyuvar a una administración eficiente de los recursos humanos de la Contraloría General de la República.

2. OBJETIVO Normar el proceso de gestión de traslados de los colaboradores de la Contraloría General de la República, fundamentados en la necesidad institucional.

3. ALCANCE Las disposiciones contenidas en la presente directiva son de obligatorio cumplimiento para las unidades orgánicas y colaboradores de la Contraloría General de la República (en adelante CGR) con contrato a plazo indeterminado.

4. BASE LEGAL • Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría

General de la República, y sus modificatorias. • Decreto Supremo N° 003-97-TR, que aprueba el Texto Único Ordenado del Decreto

Legislativo N° 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, y sus modificatorias.

• Decreto Supremo N° 001-96-TR, que aprueba el Reglamento del Texto Único Ordenado de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, y sus modificatorias.

• Políticas de Recursos Humanos de la CGR vigentes. • Reglamento Interno de Trabajo de la CGR vigente. • Reglamento de Organización y Funciones de la CGR vigente.

5. DISPOSICIONES GENERALES

5.1 Definiciones básicas Para efectos de la presente Directiva se consideran las siguientes definiciones:

• Traslado:

Reasignación del colaborador a una unidad orgánica diferente a la cual se encuentra asignado.

• Unidad orgánica de origen: Unidad orgánica en la que se encuentra asignado el colaborador.

• Unidad orgánica de destino:

Unidad orgánica a la cual se reasigna al colaborador.

5.2 Tipos de movimiento de personal La CGR considera los siguientes supuestos: • Traslado: reasignación de un colaborador hacia otra unidad orgánica. • Traslado temporal: asignación de carácter temporal sin exceder el período

presupuestal, pudiendo estar sujeta a renovación previa coordinación entre la

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unidad orgánica de origen y la unidad orgánica de destino. El traslado temporal debe tener una fecha de inicio y de término. No genera puesto disponible en la unidad orgánica de origen.

5.3 Razones del traslado

El traslado de un colaborador se origina por cualquiera de las siguientes razones: • Disposición de la Alta Dirección. • Solicitud por parte de la unidad orgánica de destino o de origen, la cual debe ser

remitida a la Gerencia Central de Administración. • Modificación de la estructura orgánica de la CGR. • Resultado de una convocatoria interna.

5.4 Restricciones a la gestión del traslado En ningún caso el traslado ocasiona directa o indirectamente la disminución o aumento de la remuneración básica; ni afecta el nivel o categoría del colaborador.

Asimismo, no se dispondrá el traslado de un colaborador que se encuentre asignado a una comisión de servicio o de licencia, salvo casos debidamente sustentados.

5.5 Competencia de la Contraloría General de la Rep ública

Conforme al literal g) del artículo 32° de la Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, es facultad del Contralor General, establecer las políticas, normas laborales y procedimientos de administración del personal de la CGR.

De conformidad con el artículo 9° del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 728, la CGR está facultada para introducir cambios o modificar turnos, días u horas de trabajo, así como la forma y modalidad de la prestación de las labores, dentro de criterios de razonabilidad y teniendo en cuenta las necesidades de la Institución.

6. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

6.1 Proceso de gestión de los traslados

El proceso de gestión de traslados en la CGR comprende los siguientes subprocesos:

a) Evaluación del traslado. b) Verificación de beneficios. c) Ejecución del traslado.

6.1.1 Evaluación del traslado

De conformidad a las razones del traslado desarrolladas en el numeral 5.3 de la presente Directiva, el Departamento de Personal debe:

1. Verificar la disponibilidad del puesto; es decir, si en la unidad orgánica de

destino se encuentra disponible un puesto del mismo nivel o categoría que la del colaborador a ser trasladado. En caso no se cuente con la disponibilidad, se debe trasladar al colaborador con su puesto.

2. Verificar si el colaborador percibe un diferencial adicional a su remuneración básica y/o tiene un encargo adicional a su puesto.

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3. Coordinar y obtener las conformidades de la unidad orgánica de origen y de destino, y de sus unidades orgánicas superiores jerárquicas, las que se registrarán en el “Formato para el traslado de colaboradores” contenido en el Anexo N° 01 de la presente Directiva, donde, entre otros, se debe establecer la fecha en que se hará efectivo el traslado, bajo responsabilidad. En caso de no obtener las conformidades de las unidades orgánicas de origen o de destino, el Departamento de Personal debe comunicar la no procedencia del traslado a las unidades orgánicas interesadas.

6.1.2 Verificación de beneficios Si la evaluación del traslado es procedente, el Departamento de Personal realiza la verificación de información correspondiente al colaborador en los sistemas a su cargo, a fin de determinar si corresponde el otorgamiento de beneficios.

Los beneficios se otorgan siempre que el traslado del colaborador implique su movilización geográfica de un departamento del país a otro. En este caso, la CGR podrá otorgar los beneficios siguientes:

• Asignación de pasajes

La CGR sufraga los gastos de transporte terrestre o aéreo, según sea el caso, del colaborador y de aquellos familiares que conformen su núcleo básico familiar: cónyuge/conviviente e hijos menores de edad. Para sufragar el gasto de pasajes por convivencia, ésta debe ser mayor o igual a dos años, acreditada con el certificado de convivencia emitido por la entidad policial correspondiente.

• Traslado de menaje

La CGR sufraga los gastos por concepto de traslado del menaje del colaborador, el cual se debe realizar en una sola oportunidad y dentro de los quince (15) días calendarios de la fecha dispuesta en el documento de traslado. Excepcionalmente, de requerirse un plazo mayor al indicado, el colaborador debe realizar las coordinaciones respectivas con el Departamento de Logística.

• Gastos de instalación

La CGR otorga al colaborador por única vez, una asignación económica equivalente a diez (10) días de viáticos, por concepto de gastos de instalación en el lugar de destino, teniendo en consideración la escala de viáticos vigente para comisiones de servicio en el territorio nacional y que impliquen movilización geográfica del colaborador de un departamento del país a otro. Este beneficio se otorga en caso no se cuente con domicilio en el lugar de destino y habiéndose efectuado la verificación de la dirección registrada en los sistemas a cargo del Departamento de Personal.

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6.1.3 Ejecución del traslado La disposición del traslado se realiza a través de un documento emitido por el Departamento de Personal. Dicho documento debe ser puesto en conocimiento de los gerentes o jefes de la unidad orgánica de origen y de destino. Emitido el documento por el que se dispone el traslado, el colaborador debe realizar los trámites correspondientes para la entrega del puesto.

Los plazos para que los colaboradores realicen la entrega del puesto y se presenten a la unidad orgánica de destino son los siguientes:

• Dentro del mismo departamento del país: un plazo máximo de cinco (5)

días hábiles, contados a partir de la fecha dispuesta en el documento de traslado.

• De un departamento del país a otro: un plazo máximo de diez (10) días hábiles, contados a partir de la fecha dispuesta en el documento de traslado.

A fin de que el colaborador pueda realizar la entrega de su puesto en los plazos previstos, los gerentes o jefes de las unidades orgánicas de origen deben brindar las facilidades correspondientes.

En caso la unidad orgánica de origen requiera prorrogar la fecha de traslado del colaborador, debe coordinar previamente la nueva fecha con la unidad orgánica de destino, e informarla mediante memorando al Departamento de Personal con copia a la unidad orgánica de destino, a la unidad orgánica superior jerárquica de la cual depende y al Departamento de Tecnologías de la Información. Conforme a lo señalado en los párrafos precedentes, el Departamento de Personal y el Departamento de Tecnologías de la Información, realizarán las actualizaciones en los sistemas informáticos que correspondan de acuerdo a su competencia.

6.2 Otorgamiento de beneficios

Según los beneficios otorgados en el documento de traslado, el colaborador debe coordinar el otorgamiento de los mismos según detalle:

• Asignación de pasajes: coordinar con el Departamento de Personal, adjuntando el “Formato de asignación de pasajes” contenido en el Anexo N° 02 de la presente directiva.

• Traslado de menaje: coordinar con el Departamento de Logística, adjuntando el “Formato de transporte de menaje” contenido en el Anexo N° 03 de la presente directiva

• Gastos de instalación: coordinar con el Departamento de Personal, adjuntando la “Declaración jurada sobre solicitud de gastos de instalación por traslado” contenida en el Anexo N° 04 de la presente directiva.

6.3 Cumplimiento de la disposición de traslado Es obligación de los colaboradores acatar la disposición de traslado, de conformidad a lo establecido en la presente Directiva y al Reglamento Interno de Trabajo.

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7. DISPOSICIONES FINALES

Primera.- Vigencia La presente Directiva entrará en vigencia al día siguiente hábil de la publicación de la Resolución de Contraloría que la aprueba.

Segunda.- Casos no previstos El Departamento de Personal, con el visto bueno de la Gerencia Central de Administración, es el encargado de resolver los casos no previstos en la presente Directiva.

Tercera.- Traslado de Jefe o personal de los Órgano s de Control Institucional Las disposiciones de la presente Directiva no son de aplicación para el caso de traslado de jefes o personal de los Órganos de Control Institucional de la CGR.

Cuarta.- Traslados durante el periodo vacacional La CGR puede disponer el traslado del colaborador que se encuentre gozando de su período vacacional, considerando la efectividad del traslado a partir de su reincorporación a sus labores.

Quinta.- Traslado a otras entidades Las disposiciones de la presente Directiva no son de aplicación para el traslado de un colaborador a otra entidad pública.

Sexta.- Opinión Técnica Corresponde al Departamento de Personal emitir opinión técnica sobre la interpretación, alcances y aplicación de la presente Directiva.

Séptima.- De la denominación de las unidades orgáni cas Cuando en la presente Directiva se hace referencia al Departamento de Personal, Departamento de Logística, Departamento de Tecnologías de la Información o la Gerencia Central de Administración deberá entenderse que se refiere a las unidades orgánicas señaladas o las unidades orgánicas que hagan sus veces.

8. ANEXOS Anexo N° 01.- Formato para el traslado de colaboradores. Anexo N° 02.- Formato de asignación de pasajes. Anexo N° 03.- Formato de traslado de menaje. Anexo N° 04.- Declaración jurada de gastos de instalación.

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ANEXOS

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Anexo N° 01

Formato para el traslado de colaboradores Fecha: ____________

Unidad Orgánica de Origen Fecha

propuesta

Traslado con

plaza Código Apellidos y Nombres Categoría Unidad Orgánica de Destino

Existe vacante

Conformidad Unidad Orgánica de Origen

Conformidad Gerencia Central de Origen

Conformidad Unidad Orgánica de Destino

Conformidad Gerencia Central de Destino

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Anexo N° 02

Formato de asignación de pasajes

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Anexo N° 03

Formato de traslado de menaje

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Anexo N° 04

Declaración Jurada sobre solicitud de gastos de ins talación por traslado

Yo…………………..………………………………………………………………………………...................,

identificado con DNI N° ………………………………… colaborador(a) de la Contraloría General de la

República trasladado(a) desde (entidad o unidad orgánica de origen)

……..…………………………………………………………………………………………………… hacia

(entidad o unidad orgánica de destino)

………………………………………………………………………………………………………….…………

Declaro bajo juramento que a la fecha de mi traslado a la ciudad de

……………………………………, dispuesto mediante documento ………………….……………………,

mi dirección es la siguiente: ……………………………………………………………………………….

……………………………………………………………………………., distrito ………..………………….,

provincia …….…………..………………………, departamento …….………………………………..….…

Por lo cual, considerando que no cuento con residencia habitual en la ciudad donde he sido

asignado, solicito a la Contraloría General de la República otorgarme la asignación económica por

concepto de Gastos de Instalación , de acuerdo a lo estipulado en la Directiva de Traslado de

Colaboradores de la Contraloría General de la República.

Fecha: …………. de…......……………………de 20..…...

…………………………………………………………

Firma del colaborador

Código: ……………………..