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RESOLUCiÓN No. 030 -DPE-2013-JLA

DR. PATRICIO BENALCÁZAR ALARCÓNADJUNTO PRIMERO

CONSIDERANDO:

Que, los artículos 204 y 214 de la Constitución de la República del Ecuador, establecen laautonomía administrativa, financiera, presupuestaria y organizativa de la Defensoría delPuebio, en concordancia con ei Art. 1 de la Ley Orgánicá de la Defensoría del Pueblo;

Que, la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, en su Artículo 59establece que los contratos de arrendamiento tanto para el caso en que el Estado o unainstitución pública tengan la calidad de arrendadora como arrendataria se sujetarán a lasnormas previstas en ei Reglamento a esta Ley;

Que, el Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Púbiica,en su Artículo 64 determina que: "Para el arrendamiento de bienes inmuebles, las entidadescontratantes publicarán en el Portal www.compraspublicas.gob.ec los pliegos en los queconstarán las condiciones mínimas del inmueble requerido, con la referencia al sector y lugarde ubicación del mismo.' Para la suscripción del contrato, el adjudicatario no requiere estarinscrito y habilitado en el RUP. ElINCOP determinará el procedimiento y los requisitos que sedeberán cumplir en estas contrataciones.";

Que, mediante Resolución INCOP No. 013-09 de 6 de marzo de 2009, el Director Ejecutivo delInstituto Nacional de Contratación Pública expide las Disposiciones Temporales que regulan losProcedimientos de Arrendamiento de Bienes Inmuebles;

Que, mediante Resolución INCOP No. 53-2011 de 14 de octubre de 2012, el Director Ejecutivodel Instituto Nacional de Contratación Pública resuelve "Detallar la documentación consideradacomo relevante que debe ser publicada en el portal COMPRASPUBLlCAS en los procesos deContratación Pública.", entre los cuales se encuentra el proceso de arrendamiento de bienesinmuebles;

Que, .el artículo 1 del Instructivo de Procedimiento Interno de la Defensoría del Pueblo paraProcesos de Contratación Pública, expedido mediante Resolución No. 021-DPE-DNJ-2012-ETde 17 de febrero de 2012, dispone que: "La Unidad requirente de acuerdo al Plan OperativoAnual estructurado por la Dirección Nacional de Planificación y autorizado por el/la Defensor/adel Pueblo, solicitará el inicio del proceso de contratación de obras, bienes y/o serviciosincluidos los de consultoría de conformidad a los montos de contratación aprobados para estefin, los mismos que se detallan a continuación: ... b. La Adjunta o Adjunto Primera/o: siempreque el presupuesto referencial sea superior al valor establecido en el numeral anterior e inferioral resultado de multiplicar el coeficiente 0,000002 por el monto del presupuesto inicial delEstado del correspondiente ejercicio económico.... ";

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Que, la Ab. Fátima Campos Cárdenas, Delegada Provincial en Santa Elena, mediantememorando No. DPE-DPSE-2012-0196-M de 26 de diciembre de 2012, solicita la elaboracióndel nuevo contrato de arriendo de las oficinas para la Delegación Provincial de Santa Elena;

Que, la Ing. Verónica Gallegos, Directora Nacional Financiera, a esa fecha, mediantememorando No. DPE-DNF-2013-0058-M de 12 de enero de 2013, dirigido al Director NacionalAdministrativo encargado, manifiesta que de conformidad al POA aprobado para el iCuatrimestre, remite las Certificaciones de Fondos a favor de la Dirección NacionalAdministrativa, para el cumplimiento de las actividades descritas en el mismo, en el Item 53 0502 Alquiler de edificios, iocales y residencias, por el valor de USD $89.760,00;

Que, la Directora Nacional Financiera, a esa fecha, emite la Certificación Presupuestaria No. 18de 12 de enero de 2013, de existencia de disponibilidad de fondos en la partida presupuestariaNo. 530502 denominada Edificios Locales Residencias Parqueaderos Casilleros Judiciales,para el cumplimiento de actividades de la Dirección Nacional Administrativa conforme al POAaprobado para el año 2013;

Que, el señor Gabriel Casañas, Director Nacional Administrativo encargado, medianteCertificación PAC No-005-DNA-2013 de 21 de enero de 2013, certifica que el "Arrendamientode nuevas oficinas a nivel nacional, se encuentra contemplado en el Plan Operativo Anual deesta dirección, con cargo a la partida 530502 denominada Alquiler Edificios Locales yResidencias; por el valor de $ 89760,00 dólares americanos. Por lo tanto, la referida actividadse encuentra prevista en el Plan Anual de Contrataciones de la Defensoría del Pueblo,correspondiente al ejercicio fiscaI2013";

Que, el Director Nacional Administrativo encargado mediante memorando No. DPE-DNA-2013-0112-M de 29 de enero de 2013, solicita al Dr. Patricio Benalcázar Alarcón, Adjunto Primero,autorice el inicio del proceso para la contratación del servicio de arrendamiento de un inmueblepara uso de la Delegación Provincial de Santa Elena, para lo cual adjunta el requerimiento decontratación, Certificación PAC, Certificación de Fondos y Términos de Referencia del proceso,por el presupuesto referencial de USD $500,00 dólares mensuales más IVA, lo cual fueautorizado por el Dr. Patricio Benalcázar Alarcón, mediante nota inserta en el referidomemorando y aprobado con su firma inserta en los citados Términos de Referencia;

Que, la Ab. María del Cisne Ojeda Rivadeneira, Adjunta Primera Subrogante, medianteResolución No. 021 de 05 de febrero de 2013, autoriza el inicio del Proceso y aprueba lospliegos del mismo, asignado con el Código No. PE-DPE-028-2012, para la contratación delservicio para el "ARRENDAMIENTO DE UN INMUEBLE PARA USO DE LA DELEGACiÓNPROVINCIAL DE SANTA ELENA", con cargo a la partida presupuestaria No. 530502denominada Edificios Locales Residencias Parqueaderos Casilleros Judiciales, por elpresupuesto referencial de Quinientos Dólares de los Estados Unidos de América (USD$500,00) mensuales y sin IVA; dispuso la publicación en el Portal www.compraspublicas.gob.eclos Pliegos en los que constarán las condiciones mínimas del inmueble referido, con lareferencia al sector y lugar de ubicación del mismo, y adicionalmente dispuso la publicación dela convocatoria por la prensa nacional o local, por una sola vez; sin perjuicio de que se puedanrealizar invitaciones directas; y, estableció las atribuciones del servidor o comisión que seadesignada para la calificación de la/s oferta/s;

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Que, mediante Convocatoria efectuada el 14 de febrero de 2013, a las 09hOO,la Defensoría delPueblo convocó a las personas naturales o jurídicas, para que presenten su oferta para elproceso de contratación del servicio de Arrendamiento de un inmueble para uso de laDelegación Provincial de Santa Elena, que deberá contar en sus instalaciones con todos losservicios básicos;

Que, se realizó la respectiva convocatoria en el Periódico EL TELÉGRAFO con fecha 15 defebrero de 2013;

Que, el Director Nacional Administrativo encargado, mediante memorando No. DPE-DNA-2013-0217-M de 22 de febrero de 2013, solicita al Dr. Patricio Benalcázar, Adjunto Primero, ladesignación de los servidores para que realicen ia apertura, análisis, calificación yrecomendación de adjudicación de las ofertas que se presenten en el mencionado proceso,para lo cuai sugiere a los servidores: Evelyn Mela, Asistente de Abogacía de la DirecciónNacional Administrativa y al señor Gabriel Casañas, Director Nacional Administrativo; lo cualfue autorizado por el Adjunto Primero mediante nota inserta en el referido memorando;

Que, en atención a ia Convocatoria efectuada, el señor Miguel Eusebio Lainez Rodríguez,presentó su oferta en sobre cerrado, el día 22 de febrero de 2013, a las 12hOO,según la notaque se adjunta al sobre de la oferta presentada dentro del proceso;

Que, mediante Acta de Apertura de Ofertas y Verificación de Errores de Forma, de 22 defebrero de 2013, la comisión conformada para el efecto, concluye que: "Una vez realizada laapertura de la misma, NO se han presentado errores de forma en la oferta presentada por elPROVEEDOR No. 1; por lo cual en este proceso no se solicitará convalidación de errores";

Que, el Director Nacional Administrativo encargado, mediante memorando No. DPE-DNA-2013-0236-M de 26 de febrero de 2013, remite para aprobación del Adjunto Primero el "Acta deApertura de Calificación de la única oferta presentada para el arrendamiento de un inmueblepara uso de la Delegación Provincial de Santa Elena: signado con el Código: PE-DPE-001-2013";

Que, mediante Acta de Calificación de la Única Oferta presentada para el Arrendamiento de uninmueble para uso de la Delegación Provincial de Santa Elena: signado con el código: PE-DPE-001-2013, de fecha 23 de febrero de 2013, la comisión manifiesta que: "Analizada laoferta presentada, por el Sr. Miguel Laínez Rodríguez, con cédula de ciudadanía No0901212043, se procede a calificarla y una vez verificada que la misma cumple con todas lasrequerimientos solicitados, recomendamos su adjudicación; en este sentido, tenemos a bienremitir a usted, Dr. Patricio Benalcázar, Adjunto Primero; la presente Acta de Calificación parasu aprobación y así disponer su publicación en el portal de Compras Públicas", la misma quees aprobada por el Adjunto Primero con su firma inserta en ia referidaActa;

Que, conforme lo dispuesto en el artículo 2 de la Resolución INCOP No. 013-09 de 6 de marzode 2009, que contienen las Disposiciones Temporales que regulan los Procedimientos deArrendamiento de Bienes Inmuebles, la entidad contratante adjudicará el contrato dearrendamiento a la mejor oferta tomando en consideración el cumplimiento de las condicionesprevistas en los pliegos y el valor del canon arrendaticio; .

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En ejercicio de las atribuciones que le confiere la Ley Orgánica del Sistema Nacional deContratación Pública, su Reglamento General, la Resolución INCOP No. 013-09 de 6 de marzode 2009, y el el Instructivo de Procedimiento Interno de la Defensoría del Pueblo para Procesosde Contratación Pública, expedido mediante Resolución No. 021-DPE-DNJ-2012-ET de 17 defebrero de 2012,

RESUELVE:

Art. 1.- Adjudicar el CONTRATO DEARRENDAMIENTO DE UN INMUEBLE PARA USO DE LADELEGACiÓN PROVINCIAL DE SANTA ELENA, a favor del señor Miguel Eusebio LainezRodríguez, por el canon arrendaticio mensual de USO $560,00 (Quinientos Sesenta con 00/100dólares de los Estados Unidos de América) valor en el cual se encuentra incluido el IVA, y porel plazo de un año calendario, contado a partir de la fecha de suscripción del contrato.

Art. 2.- Disponer a la Dirección Nacional Jurídica la elaboración del respectivo contrato.

Art. 3.- Disponer a la Dirección Nacional Financiera, que efectúe los pagos correspondientes,previo el cumplimiento de los requisitos y formalidades previstas en el ordenamiento juridicovigente.

Art. 4.- Disponer a la Dirección Nacional Administrativa publique en el Portalwww.compraspublicas.gob.ec la presente Resolución.

Art. 5.- De la ejecución de la presente Resolución, que entrará en vigencia a partir de sususcripción, encárguese a las Direcciones Nacional Administrativa, Nacional Jurídica y NacionalFinanciera, dentro del ámbito de sus respectivas competencias.

Comuníquese y Publíquese en el Portal www.compraspublicas.gob.ec

Dado en Quito, en el Despacho del Adjunto Primero, a 26 de febrero de 2013

DR. Pfi RICIO BENALCÁZAR ALARCÓNClJ ADJUNTO PRIMERO

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