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RESOLUCION S.E Nº1460/06.
�Implementación de la Reglamentación Técnica a partir de su puesta en vigencia.
�La Ley Nº 26.197/06 y la Autoridad de Aplicación.
Ing. Carlos Guillermo NaviaSecretaría de Energía de La Nación
Establece los requisitos mínimos para el Diseño, Construcción, Operación y Mantenimiento e Integridad de sistemas de Transporte de Hidrocarburos Líquidos, con el propósito de asegurar la integridad de las personas, los bienes y el ambiente.
Basado principalmente en las recomendaciones Basado principalmente en las recomendaciones contenidas en el ccontenidas en el cóódigodigo ASME B 31.4ASME B 31.4. .
Se realizaron, ampliaciones, modificaciones y/o Se realizaron, ampliaciones, modificaciones y/o reemplazos en algunos reemplazos en algunos itemsitems del cdel cóódigo ( al digo ( al cual lo complementan), sustanciados en el cual lo complementan), sustanciados en el CFR49CFR49--195,195, BS EN 14161, API 1160, ASME B BS EN 14161, API 1160, ASME B 31.831.8 y pry práácticas de la industriacticas de la industria..
EL Código ASME B 31.4. ( Ultima Versión-actual 2006),
Y
El Reglamento Técnico de Transporte de Hidrocarburos Líquidos (RTTHL) actual aprobado por la Resolución SE Nº 1460/06. y/o en futuro última versión
Son de cumplimiento obligatorio.
No se transcriben los capNo se transcriben los capíítulos del ctulos del cóódigo sino digo sino que se listan los agregados, modificaciones o que se listan los agregados, modificaciones o reemplazosreemplazos
Futuras actualizaciones del ASME B31.4 Futuras actualizaciones del ASME B31.4 serseráán automn automááticamente adoptadas, salvo que ticamente adoptadas, salvo que contradigan el RTTHL, en cuyo caso vale este contradigan el RTTHL, en cuyo caso vale este úúltimo.ltimo.
AgregadosAgregados, Modificaciones, Modificaciones y y Reemplazos: Reemplazos: indicados porindicados por [A], [A], [M] y [M] y [R][R]
EjEjASME B 31.4ASME B 31.4400400--General General StatementStatement
RTTHLRTTHL400.400.-- [[A]A] yy [[RR]]--InformaciInformacióón n GeneralGeneral
EjEjASME B 31.4ASME B 31.4434.21434.21--StorageStorage andandWorkingWorking TankageTankage
RTTHLRTTHL434.21.434.21.--Tanques para Tanques para almacenamiento y almacenamiento y trabajotrabajo
Contenido del RTTHLContenido del RTTHL
PrefacioPrefacioIntroducciIntroduccióónnCapCap I: Alcance y DefinicionesI: Alcance y DefinicionesCapCap II: DiseII: DiseññooCapCap III: MaterialesIII: MaterialesCapCap IV: Requerimientos dimensionalesIV: Requerimientos dimensionalesCapCap V: ConstrucciV: Construccióón Soldadura y Montajen Soldadura y MontajeCapCap VI: InspecciVI: Inspeccióón y Ensayosn y EnsayosCapCap VII: OVII: Operaciperacióónn y Mantenimientoy MantenimientoCapCap VIII: Control de la CorrosiVIII: Control de la CorrosióónnCapCap IX: Sistemas Costa AfueraIX: Sistemas Costa AfueraCapCap X : Plan de X : Plan de GerenciamientoGerenciamiento de Integridadde Integridad
CUATRO APENDICES
Apéndice N.- Programa de prevención de daños por excavación
Apéndice O.- Actividades de voladuras.
Apéndice P.- Desafectación y abandono decañerías.
Apéndice Q.- Capacitación de Personal
Productos AlcanzadosProductos Alcanzados
PetrPetróóleo crudo.leo crudo.Condensados.Condensados.Gasolina.Gasolina.LLííquidos del gas natural.quidos del gas natural.Gas licuado de petrGas licuado de petróóleo.leo.Subproductos lSubproductos lííquidos del petrquidos del petróóleoleo
Colector Principal Separación Primaria
Pozos de Producción en Tierra y Costa Afuera
Procesamiento
Gas Natural (Código Específico)
Petróleo Gas
Planta de Tratamiento de
CrudoLímite Área Concesión de Explotación
Líneas fuera del Alcance de la Norma
Petróleo / Condensado
C3+
Planta de Tratamiento de
Crudo
Refinería
Despacho
Tks de Almacenaje
Despacho
Líneas alcanzadas por la Norma
Petróleo Crudo, en
tierra y Costa Afuera
Subproductos Líquidos de Petróleo (combustibles), en
tierra y Costa Afuera
Establece Procedimientos de ActualizaciEstablece Procedimientos de Actualizacióón y/o n y/o RevisiRevisióónn
Los Transportistas, sus representantes o un Los Transportistas, sus representantes o un transportista en particular podrtransportista en particular podráá plantear modificaciones plantear modificaciones al presente RTTHL.al presente RTTHL.
En la presentación del cambio propuesto, se adjuntará la información necesaria y suficiente, con experiencias, referencias a otros códigos, memorias de cálculo, etc., que demuestren la validez de la propuesta.
Establece un período máximo de 6 meses de discusión para su resolución
Se incorporaron los conceptos de:Se incorporaron los conceptos de:
--CategorizaciCategorizacióón de fluidosn de fluidos --Pautas de disePautas de diseñño relacionadas con el riesgo o relacionadas con el riesgo inherente al productoinherente al producto
Categoría A: Hidrocarburos que a PresiHidrocarburos que a Presióón Atmosfn Atmosféérica permanecen rica permanecen llííquidosquidosCategorCategoríía Ba B:: Hidrocarburos que a PresiHidrocarburos que a Presióón Atmosfn Atmosféérica permanecen rica permanecen gaseosos, pero son transportados en estado lgaseosos, pero son transportados en estado lííquidoquido
--Inspeccionabilidad por medio de herramientas inteligentes.Para nuevos proyectos y moPara nuevos proyectos y modificaciones existentes.dificaciones existentes.
--Clase de TrazadoClase de Trazado -- Solo aplicable a fluidos categorSolo aplicable a fluidos categoríía Ba B
Se incorporaron los conceptos de:Se incorporaron los conceptos de:
--En MaterialesEn Materiales ––. uso de ca. uso de caññereríía construida bajo otros ca construida bajo otros cóódigos (DIN, ISO, AFNOR, digos (DIN, ISO, AFNOR, etcetc))con condiciones fisicoqucon condiciones fisicoquíímicas equivalentes.micas equivalentes.
. uso de materiales no met. uso de materiales no metáálicos para zonas licos para zonas clasificadas en Clase 1clasificadas en Clase 1--DivisiDivisióón 1 previa Autorizacin 1 previa Autorizacióón de la Autoridad de Aplicacin de la Autoridad de Aplicacióón. n. Se incorpora Se incorpora
--Tabla de Distancias de SeguridadTabla de Distancias de SeguridadFluidos clase A: No se permiten invaFluidos clase A: No se permiten invasiones hasta siones hasta 7,5 7,5 mmFluidos clase B: De acuerdo aFluidos clase B: De acuerdo al dil diáámetro, presimetro, presióón y clase de n y clase de
trazadotrazado
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,�������������-�� �������,�������������-�� ��������������������� ��.��.
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������� ���������� ������������������'�!� ������)���������� ���������� ������������������'�!� ������)���##�����!�������������!�������� ��.��.
Factores de Diseño (F)
Para fluidos categoría A (no distingue clase de trazado)
* El diseño de la cañería utilizando los factores correspondientes se iniciaran a 200 metros del perímetro de las misma y terminará al inicio de ellas.
Para fluidos categoría B (distingue factor de diseño por clase de trazado)
Factores de Diseño (F)
�������������������������������� � � �� ��
���������������������� �������������������������������������������� ���������������������� ��� ���� � �������� �������� ������
�������������������� ���������!�������������������� ���������!
�"����������������"��������������� ��� ���� � ������ �������� ������
#"�$������%%�������������#"�$������%%�������������&&���������������'�����������������'�� �������� �������� �������� ������
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���������������������������������������������������������� ������ ������ ������ ������
����))��&&��������������������������������������������������������������������������** �������� �������� �������� ������
�������������������������������������+�#����������������������������������������������������+�#�����������������������������������
�������� �������� �������� ������
/ 0��� ��#����������#��&�� � -���������'����������������� �������� � � ������������������������&������������� ����)���� ���+ ��� � � �����������
CAP XCAP X--Plan de Plan de GerenciamientoGerenciamiento de de Integridad. (PGI)Integridad. (PGI)
Objetivo:Objetivo:
Que los operadores implementen un PGI, que a Que los operadores implementen un PGI, que a travtravéés de la sistematizacis de la sistematizacióón y el ann y el anáálisis de la lisis de la informaciinformacióón, permita adecuar las prn, permita adecuar las práácticas de cticas de O&MO&M, evitando los derrames, evitando los derrames..
Plan de Plan de GerenciamientoGerenciamiento de Integridad. (PGI) de Integridad. (PGI)
Se requiere de los Operadores que:Se requiere de los Operadores que:
EvalEvalúúen los riesgos derivados de las amenazas en los riesgos derivados de las amenazas existentes en las secciones del sistema de caexistentes en las secciones del sistema de caññereríías. as.
EvalEvalúúen la integridad de los ductos, al menos cada 5 en la integridad de los ductos, al menos cada 5 aañños, mediante herramientas de Inspeccios, mediante herramientas de Inspeccióón Interna (II) o n Interna (II) o Prueba HidrPrueba Hidrááulica (PH).ulica (PH).
Reparen los defectos encontrados con tiempos de Reparen los defectos encontrados con tiempos de respuesta prescriptitos segrespuesta prescriptitos segúún su severidad.n su severidad.
Plan de Plan de GerenciamientoGerenciamiento de Integridad. (PGI) de Integridad. (PGI)
Se requiere de los Operadores que:Se requiere de los Operadores que:
Implementen Acciones Preventivas y Mitigativas Adicionales (APyMA) para Áreas Sensibles (AS).
Informen a la Autoridad de Aplicación en forma periódica los planes a implementar en el ciclo anual próximo y los resultados del ciclo anual anterior y las desviaciones a los requerimientos que en el presente reglamento se especifican.
Colección e integración de Datos
Análisis de Riesgo Básico (ARB)
Elaborar del Plan de Relevamiento Base (PRB)
Elaborar Plan de Inspección y Reparaciones (PI y PR)
Realizar Inspecciones y Reparaciones
Prim
era
Ent
rega
Segunda E
ntrega
Tercera Entrega
Incorporar Resultados en Base de datos
(BD)
Recalcular Análisis de Riesgo
Actualizar:
Plan de Inspección (PI).
Plan de Colección y Mejora de Datos.
Plan de Acciones Preventivas y Mitigativas Adicionales.
Evaluación del Programa
ELEMENTOS DEL PLAN DE GERENCIAMIENTO DE INTEGRIDAD
PRIMERA ENTREGA RES. 1460
.Datos Básicos del Sistema-Descripción del método de AR a utilizar pararealizar el ARB y PRB-Funciones y responsabilidades(Organigrama)
6meses a partir de publicada la Resolución
SEGUNDA ENTREGA RES. 1460
-Plan de Relevamiento Base. -Descripción del método de AR a utilizarpara soportar el PGI.
12 meses a partir de publicada la Resolución
TERCERA ENTREGA RES. 1460
-Plan de Inspección actualizado (PI).
- Indicadores de Gestión del PGI
-Acciones Preventivas y Mitigativas Adicionales
Anualmente a partir del segundo año de publicada la Resolución
ENTREGA CIRCUNSTANCIAL
DOCUMENTACION A PRESENTAR POR EL OPERADOR
EL OPERADOR DEBERÁ PRESENTAR A LA SECRETARIA DE ENERGIA LA SIGUIENTE DOCUMENTACION EN LOS TIEMPOS ESTIPULADOS:
ENTREGAS CIRCUNSTANCIALES:
Cuando OcurranCambio en el Organigrama
120 días de indicada la situación anómala
Informe final de falla (Derrame, fuga o rotura)
90 días antes de la ejecución de las inspecciones del ciclo
correspondiente.
¿Hay algún segmento que será inspeccionado en un lapso mayor a los 5 años?
10 días antes del vencimiento del plazo requerido para la reparación.
¿Hay defectos que no puedan ser reparados según el Plan de Respuesta (PR)?
90 días antes de la ejecución de las inspecciones y reparaciones del ciclo
correspondiente.
¿Hay modificaciones a los requerimientos mínimos del Plan de Respuesta (PR)?
90 días antes de la ejecución de las inspecciones del ciclo
correspondiente.
¿Utiliza otra tecnología de inspección que no sea Inspección Interna (II) o Prueba Hidráulica
(PH)?
Principales objetivos alcanzados a partir de la vigencia de la reglamentación.
� Se homogeneizaron los criterios referentes al programa de Integridad que deben llevar a cabo las operadoras.
� Se articuló un seguimiento de integridad de los ductos a través de presentaciones programadas que las empresas deben cumplimentar.
� Ligar el cumplimiento de la normativa a Normas internacionales (ASME B.31-4) que se actualizan periódicamente, de manera tal que los requerimientos técnicos se compadecen con las innovaciones tecnológicas.
BALANCE SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA
• En base a las entregas efectuadas por las empresas se ha procedido a auditar el estado de una gran extensión de ductos.
• Las entregas referidas revelaron -en algunos casos-inconvenientes con respecto a los Indicadores de Gestión, los cuales están siendo analizados a fin de evaluar la readecuación de la norma.
• Las observaciones y apercibimientos efectuados a las empresas por distintos incumplimientos, generaron mayor cuidado y atención respecto de la observancia de los lineamientos establecidos en la reglamentación, en las subsiguientes presentaciones.
LEY 26.197 (sanciLEY 26.197 (sancióón 06/12/2006)n 06/12/2006)Denominada Ley CortaDenominada Ley Corta
ARTICULO 3ARTICULO 3ºº —— Dentro de los CIENTO OCHENTA Dentro de los CIENTO OCHENTA (180) d(180) díías contados a partir de la promulgacias contados a partir de la promulgacióón de la n de la presente ley, el Poder Ejecutivo nacional y las presente ley, el Poder Ejecutivo nacional y las provinciasprovincias aacordarcordaráánn la transferencia a las la transferencia a las jurisdicciones localesjurisdicciones locales de todas aquellas concesiones de todas aquellas concesiones de transporte asociadas a las concesiones de de transporte asociadas a las concesiones de explotaciexplotacióón de hidrocarburos que se transfieren en n de hidrocarburos que se transfieren en virtud de la presente ley.virtud de la presente ley.
Quedan para el Estado Nacional
EL PODER EJECUTIVO NACIONAL SERA AUTORIDAD CONCEDENTE, DE TODAS AQUELLAS FACILIDADES DE TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS QUE ABARQUEN DOS (2) O MAS PROVINCIAS O QUE TENGAN COMO DESTINO DIRECTO EXPORTACION.
Quedan para los Estados Provinciales:
DEBERAN TRANSFERIRSE A LAS PROVINCIAS TODAS AQUELLAS CONCESIONES DE TRANSPORTE CUYAS TRAZAS COMIENCEN Y TERMINEN DENTRO DE LA MISMA JURIDICCION PROVINCIAL Y QUE NO TENGAN COMO DESTINO DIRECTO LA EXPORTACION.
Autoridad de AplicaciAutoridad de Aplicacióón NACIONn NACION
OLEODUCTOSOLEODUCTOS
DESDEDESDE HASTAHASTA EMPRESAEMPRESA Long en Long en kmkm
La PlataLa Plata Dock Dock SudSud
YPFYPF
5050
Puesto HernandezPuesto Hernandez LujLujáán de Cuyon de Cuyo 529529
Puerto RosalesPuerto Rosales La PlataLa Plata 585585
Terminal Puerto RosalesTerminal Puerto Rosales
OiltankingOiltanking
--
Puerto GalvPuerto Galváánn Puerto Rosales Puerto Rosales 4242
BrandsenBrandsen CampanaCampana 166166
El CorcovoEl Corcovo Puesto HernandezPuesto Hernandez PetroandinaPetroandina 8282
MedanitoMedanito AllenAllen
OldelvalOldelval
110110
CentenarioCentenario AllenAllen (2 l(2 lííneas)neas) 45 (x2)45 (x2)
AllenAllen Puerto Rosales (2 lPuerto Rosales (2 lííneas)neas) 513 (x2)513 (x2)
Puesto HernandezPuesto Hernandez MedanitoMedanito 130130
ChallacChallacóó CentenarioCentenario 6868
ChallacChallacóó Plaza Plaza HuinculHuincul 2222
Campo DurCampo Duráánn PocitosPocitos RefinorRefinor 1313
BRTFBRTF CaCaññadadóón Alfan AlfaSipetrolSipetrol
1010
BRMBRM DanielDaniel 2424
Puesto HernandezPuesto Hernandez LLíímite Chile (desafectado)mite Chile (desafectado) O.T.A.S.AO.T.A.S.A.. 200200
El El CondorCondor Daniel (desafectado)Daniel (desafectado) PetrobrasPetrobras 1010
TOTALTOTAL 3.157 3.157 (69%)(69%)
Antes de la Ley Antes de la Ley NN°°2619726197 4.6004.600
Autoridad de AplicaciAutoridad de Aplicacióón NACIONn NACION
POLIDUCTOSPOLIDUCTOS
DESDEDESDE HASTAHASTA EMPRESAEMPRESA Long en Long en kmkm
La PlataLa Plata Dock Dock SudSud
YPFYPF
5252
DDáársena Inflamablesrsena Inflamables La MatanzaLa Matanza 3434
La PlataLa Plata Pta.Gral.BelgranoPta.Gral.Belgrano 9292
Pta.Gral.BelgranoPta.Gral.Belgrano Dock Dock SudSud 3636
La MatanzaLa Matanza EzeizaEzeiza 1111
Lujan de CuyoLujan de Cuyo Villa MercedesVilla Mercedes 338338
Villa MercedesVilla Mercedes La MatanzaLa Matanza 665665
Villa MercedesVilla Mercedes MontecristoMontecristo 321321
MontecristoMontecristo San LorenzoSan Lorenzo 379379
Poliducto Loma de la LataPoliducto Loma de la Lata Puerto RosalesPuerto Rosales MegaMega 600600
Campo DuranCampo Duran MontecristoMontecristo RefinorRefinor 11091109
CaCaññadadóón Alfa (poliducto)n Alfa (poliducto) LLíímite Chilemite Chile TotalTotal 44
Cruz del SurCruz del Sur Bandurrias (Chile)Bandurrias (Chile) ApacheApache 4444
TOTALTOTAL 3.685 3.685 (97%)(97%)
Antes de la Ley Antes de la Ley NN°°2619726197 3.8133.813
Ductos – Autoridad de Aplicación Nacional – Región Norte y Centro
Ductos – Autoridad de Aplicación Nacional – Región Centro
Ductos – Autoridad de Aplicación Nacional – Región La Plata / Dock Sud
Ductos – Autoridad de Aplicación Nacional – Región Sur
Puerto Rosales, OT EBYTEM
Caleta Olivia, TERMAP
Caleta Córdova, TERMAP
Punta Loyola, PESA
Cruz del Sur, APACHE
Río Cullen, TOTAL
Terminales Marítimas