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Daniela Viteri CustodioDirectora General Contra la Violencia de Género
RESPONSABILIDAD DE LOS GOBIERNOS LOCALES EN LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA
DE GÉNERO
DANIELA VITERI CUSTODIODIRECTORA GENERAL CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNEROMINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES
29 de noviembre de 2019
CASOS DE VÍCTIMAS DE FEMINICIDIO ATENDIDOS POR LOS CENTROS EMERGENCIA MUJER
ENERO A NOVIEMBRE 2019
151 CASOS FEMINICIDIOS
LA VIOLENCIA NO ES UN PROBLEMA DE MUJERESES UN PROBLEMA DE LA SOCIEDAD
Maricela Pizarro
Joe Saboya
Melanina Huaytan
VIOLENCIA CONTRA LA MUJER,
EJERCIDA ALGUNA VEZ POR EL
ESPOSO O COMPAÑERO
ENDES 2017
NACIONAL2017: 65.4% 2018: 63.2%
Región 2017 2018/
pLima Metropolitana 64.7 60.2Amazonas 54.8 57.6Áncash 70.4 69.8Apurímac 78.0 82.7Arequipa 73.1 65.6Ayacucho 66.1 67.2Cajamarca 59.8 65.1Callao 64.4 67.8
Cusco 79.4 80.6Huancavelica 73.1 76.9Huánuco 70.1 66.8Ica 67.4 58.0Junín 73.6 66.3
Región 2017 2018/
p
La Libertad 57.3 56.9
Lambayeque 56.0 53.2
Loreto 57.5 52.2
Madre de Dios 65.9 58.5
Moquegua 60.2 63.1
Pasco 74.3 70.9
Piura 68.2 67.4
Puno 74.7 79.1
San Martin 59.2 57.1
Tacna 51.4 50.9
Tumbes 66.0 68.6
Ucayali 51.1 50.2
Lima Provincias 66.2 65.7
TOLERANCIA SOCIAL DE
LA VIOLENCIA CONTRA
LAS MUJERES.
ENARES 2015
NACIONAL2013: 52.1% 2015: 54.8%
Actitudes
Creencias
Imaginarios
• La violencia hacia la mujer está profundamente arraigada en las relaciones
estructurales de desigualdad entre el hombre y la mujer. (Naciones Unidas, Estudio a
fondo).
• Las raíces de la violencia contra la mujer están:
❑ En la desigualdad histórica de las relaciones de poder.
❑ En la discriminación generalizada contra la mujer en sectores públicos y privados:
normas culturales discriminatorias.
❑ Existe una alta relativización/ normalización de la violencia hacia las mujeres.
Plan Nacional contra la
violencia de género
2016-2021Reglamento
de la Ley N° 26260
Ley N°26260
Plan Nacional contra la Violencia hacia la Mujer
2002-2007
Plan Nacional C Violencia hacia la Mujer
2009-2015
Reglamento DS 009-2016-
MIMPLey N°30364
Línea del tiempo normativa sobre violencia contra las mujeres
Protocolo interinstitucional de acción
frente al feminicidio,
ten. Fem. V de pareja de alto
riego.D.S. 006-
2015-MIMP Oct. Actualización
Protocolo interinstitucional de acción frente al feminicidio.D.S.004-2018-
MIMP .
1993
1998
2001
2009
20152016
2018
Atención
Prevención
2019
Modificación del Reglamento de la
Ley N° 30364 mediante DS
009-2016-MIMP
2018
Modificación de la Ley N° 30364
mediante DL 1386 y Ley N° 30862
NACIONAL
• MIMP - Rol Rector
• Elabora Políticas Nacionales
• Brinda Asistencia Técnica
REGIONAL
• GOB. REGIONAL
• Elabora, implementa, monitorea y evaluar las Políticas regionales.
PROVINCIAL
• MUNICIPIO PROVINCIAL
• Elabora, implementa, monitorea y evaluar las Políticas provinciales.
DISTRITAL
• MUNICIPIO DISTRITAL
• Elabora, implementa, monitorea y evaluar las Políticas distritales.
Son componentes del Sistema Nacional lasinstancias de coordinación interinstitucional enlos distintos niveles de gobierno así como lasentidades que los integran:
1. Comisión Multisectorial de Alto Nivel.2. Instancia Regional de Concertación.3. Instancia Provincial de Concertación.4. Instancia Distrital de Concertación.
SISTEMA NACIONAL PARA PREVENIR SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR
COMPETENCIAS GOBIERNOS SUBNACIONALES
➢ CREAR INSTANCIAS DE CONCERTACIÓN Regionales/Provinciales/Distritales.
➢ IMPLEMENTAR SERVICIOS DE ATENCIÓN Y PREVENCIÓN frente a la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar: Hogares de Refugio, empoderamiento social y económico de las víctimas de violencia y programas preventivos.
➢ IMPLEMENTAR LINEAMIENTOS Y GUÍAS METODOLÓGICAS para la prevención de la
violencia de género en las familias y la comunidad, desde los sectores, instituciones
estatales.
LEY PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES E INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR, LEY N° 30364
OBJETIVO INSTANCIA PROVINCIAL/DISTRITAL DE CONCERTACIÓN
➢ Brindar respuesta integral y conjunta para prevenir y atender laviolencia en la jurisdicción.
➢ El gobierno local reúne las capacidades y recursos de las instituciones,organizaciones de la jurisdicción para responder a la violencia en uncontexto concreto porque la violencia es un problema multifactorial.
▪ Sistema de salud
▪ Sistema educativo
▪ Sistema de protección social
▪ Sistema de justicia
▪ Instituciones públicas
FUNCIONES INSTANCIA PROVINCIAL/DISTRITAL DE CONCERTACIÓN
1. Proponer en los instrumentos de gestión: Plan de Desarrollo Concertado (PDC),Plan Operativo Institucional (POI) y Presupuesto Participativo (PP); metas,indicadores, y acciones que respondan a la problemática de la violencia.
2. Promover la adopción de políticas, planes, programas, acciones y presupuestosespecíficos para la prevención, atención, protección y recuperación de lasvíctimas; y sanción y rehabilitación de las personas agresoras.
3. Desarrollar campañas de sensibilización sobre la violencia y las causas que lageneran, promoviendo la participación de los medios de comunicación.
Las GERENCIAS DE DESARROLLO SOCIAL son los órganos responsables de convocar a losrepresentantes de las instituciones públicas y a los representantes de la sociedad civil,para motivar la creación de estos espacios de articulación intersectorial eintergubernamental.
El MIMP está a disposición de la Gerencia De Desarrollo Social para brindar asistenciatécnica para la creación y acompañamiento de la instancia de concertación.
¿QUIÉN DEBE IMPULSAR LA CREACIÓN DE LAS
INSTANCIAS DE CONCERTACIÓN A NIVEL
INTERGUBERNAMENTAL?
➢ La Gerencia de Desarrollo Social debe impulsar el Expediente técnico a nivel
interno para la aprobación de una Ordenanza (regional, provincial y distrital) que
de creación a la Instancia de Concertación.
➢ El MIMP brinda asistencia técnica.
➢ La instancia de concertación se constituye mediante la Aprobación en Consejo
(Regional o Municipal) de la Ordenanza que crea la Instancia de Concertación,
posteriormente este debe publicarse.
ASISTENCIA TÉCNICA – FASE IACOMPAÑAMIENTO PARA LA APROBACIÓN DE INSTANCIA DE
CONCERTACIÓN
➢ La Instancia de Concertación debe instalarse formalmente en reunión ordinariaPresidida por Gobernador/a Regional-Alcalde/Alcaldesa y convocada por laSecretaría Técnica (Gerencia de Desarrollo Social).
➢ En su primera sesión convenientemente debe aprobar su reglamento defuncionamiento.
➢ Para el funcionamiento de la Instancia de Concertación debe contar con un Plan deTrabajo, el cual será elaborado por el Gobierno Regional/Provincial/Distrital, conAsistencia Técnica de la Dirección General Contra la Violencia de Género del MIMP.
ASISTENCIA TÉCNICA – FASE IIINSTALACIÓN Y ORDENAMIENTO:
➢ Es un mecanismo de articulación intersectorial del Sistema Nacional, que desarrollaun sistema de información, brinda insumos para el diseño, implementación y gestiónde políticas públicas.
➢ La información que produce es de gran utilidad para que las Instancias deConcertación fundamenten propuestas, normas y políticas públicas.
➢ El Observatorio elabora informes, estudios y propuestas. Para ello, todas lasentidades integrantes del sistema: proporcionan información estadística y de lasacciones desarrolladas en el ámbito de su competencia.
14
observatorioviolencia.pe.
Muchas gracias