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RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL CAPÍTULO 12

RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL€¦ · parte del empresario o del hombre de negocios, ... 3. ÁNGEL CABO Natalia, La discusión en torno a las soluciones de soft law en materia

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RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL

CAPÍTULO 12

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Cuatro cosas que un inversionista debe saber sobre la Responsabilidad Social Empresarial en Colombia:

La incorporación de políticas de Responsabilidad Social Empresarial en la operación, administración, manejo, expansión o establecimiento de negocios o empresas se ha venido constituyendo cada vez más como un factor importante para mejorar la competitividad de las empresas en el mundo.

La Responsabilidad Social Empresarial se funda en la voluntad de asumir, por parte del empresario o del hombre de negocios, compromisos u obligaciones que van más allá de lo que es legal y normalmente exigible. Por esta razón, tales compromisos u obligaciones no pueden ser jurídicamente exigibles.

Existen varios instrumentos con base en los cuales, una empresa o un hombre de negocios pueden estructurar sus políticas de Responsabilidad Social Empresarial. Tales instrumentos pueden tener origen en el marco internacional, gubernamental o no, como el Pacto Mundial de las Naciones Unidas o las Líneas Directrices de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), o pueden tener origen en iniciativas privadas tales como la ISO 26000 o la organización Global Reporting Initiative (GRI).

Colombia adoptó las Líneas Directrices de la OCDE para empresas multinacionales, las cuales enuncian principios y estándares voluntarios para promover una conducta empresarial responsable compatible con las legislaciones aplicables y las normas internacionalmente admitidas.

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i i i ) Dimensión económica:

Se encuentra en los elementos socio económicos y financieros de una empresa, bajo esta dimensión se llega incluso a considerar a la Responsabilidad Social Empresarial en términos de operación de negocios. La dimensión económica puede encontrarse reflejada en términos tales como “contribución al desarrollo económico” entre otros.

iv ) Dimensión de los grupos de interés (Stakeholder s ):

Se hace referencia a la interacción de las estructuras organizacionales de las empresas con sus principales Grupos de Interés, tales como empleados, proveedores, consumidores y las comunidades.

v) Dimensión de la voluntar iedad (Voluntar iness ):

Se refiere a conductas no previstas en norma alguna y se encuentra en expresiones tales como “valores éticos”, o “más allá de las obligaciones legales”, entre otras. En resumen, la Responsabilidad Social Empresarial, incluyendo sus cinco dimensiones, detenta una base fundamentalmente voluntaria sustraída generalmente de la esfera de las obligaciones legalmente exigibles. Aunque en algunos casos, ciertos estándares o dimensiones de Responsabilidad Social Empresarial han sido establecidos en instrumentos legales, como por ejemplo en la legislación interna de algunos países, lo cierto es que en el marco internacional y para la mayoría de los estados, los estándares de Responsabilidad Social Empresarial tienen una naturaleza fundamentalmente voluntaria2, concluyendo que las reglas de la Responsabilidad Social Empresarial abarcan un conjunto de “deberes y obligaciones que no surgen propiamente de requerimientos legales sino del compromiso, respaldo y apoyo de las empresas3”.

12.1. RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL

Podría decirse que la Responsabilidad Social Empresarial se refiere a un conjunto de compromisos u obligaciones que el empresario o el hombre de negocios han decidido asumir yendo más allá de su esquema tradicional de utilidades o pérdidas o de lo que le es normal y legalmente exigible.

Este conjunto de compromisos y responsabilidades son asumidos por lo general, de manera voluntaria por el empresario o el hombre de negocios. La voluntariedad es un componente de la esencia, elemental y básico, de la Responsabilidad Social Empresarial razón por la cual puede afirmarse que se trata de una serie de compromisos asumidos en el desarrollo de actividades de negocios que en principio carecen de medio de coacción o de sanción legal con carácter propio, general y abstracto.

Lo anterior sin perder de vista que, en algunos ordenamientos legales, la Responsabilidad Social Empresarial sea un estándar de obligatorio cumplimiento en ciertos niveles, mientras que en otros ordenamientos legales, dicha obligatoriedad jurídica se obtenga mediante reglas que si bien no están destinadas a regular el asunto de la Responsabilidad Social Empresarial, indirectamente produzcan efectos en este campo, como por ejemplo en el caso de normas de protección al consumidor.

La Responsabilidad Social Empresarial, cuenta con 5 dimensiones en cuanto a su contenido1:

i ) Dimensión ambiental :

Hace referencia al ambiente natural y se refleja en las definiciones mediante expresiones tales como “un medio ambiente más limpio”, “administración medio ambiental”, “preocupaciones medioambientales en los negocios”, entre otras.

i i ) Dimensión social :

Se refiere a las relaciones de la empresa con la sociedad y se evidencia dentro de los conceptos de Responsabilidad Social Empresarial con en el uso de expresiones tales como “preocupaciones sociales”, “contribución a una mejor sociedad”, etc.

Competir en un mercado globalizado desde el producto o servicio mismo (calidad y precio) además de ser natural, es cada vez más difícil para las empresas considerando el creciente número de productos y servicios en el mercado, todos ellos similares, sustituibles y en su gran mayoría igualmente buenos.

Esta circunstancia ha despertado la necesidad de las empresas de buscar y fortalecer otras herramientas existentes para impulsar su competitividad. Es aquí donde la Responsabilidad Social Empresarial y la conducción responsable de los negocios desarrollan un papel importante como novedoso factor de competitividad. Dependiendo de la política integral que maneje el empresario respecto de la operación de sus negocios, el enfoque y actitud del empresario frente a su estrategia de responsabilidad social o conducción responsable de negocios y la manera como el empresario integra su identidad empresarial y la política de prácticas responsables, la empresa puede obtener ventajas importantes en materia de competitividad en el mercado.

1. DALHLSRUD, Alexander. How Corporate Social Responsibility is defined: an analisys of 37 definitions. Corporate Social Responsibility and Environmental Management. Publicado en línea en Wiley InterScience. (www.interscience.wiley.com) DOI: I0.I002/crs.132.

2. World Investmente Report 2011. Non-Equity Modes of International Production and Developments. United Nations Conference on Trade and Development. New York and Geneva 2011, página 111.3. ÁNGEL CABO Natalia, La discusión en torno a las soluciones de soft law en materia de Responsabilidad Social Empresarial. Universidad de los Andes. Revista de Derecho privado N° 40 de octubre de 2008, página 11.

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12.2. VENTAJAS PARA LAS EMPRESAS AL INCORPORAR POLÍTICAS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EN LOS NEGOCIOS

Cada vez más se apunta a reconocer con mayor fuerza a la conducción responsable de los negocios como un factor de competitividad de las empresas por dos razones fundamentales:

i) Dado que se trata de compromisos asumidos por las empresas voluntariamente, no todas las empresas concurrentes en el mercado asumen el cumplimiento de determinados estándares de conducción responsable dentro de sus actividades de negocios.

ii) La creciente conciencia en la sociedad y los medios de la necesidad de considerar las consecuencias sociales y ambientales de la operación y actividades económicas de las empresas.

Estudios empíricos indican una relación positiva entre la Responsabilidad Social Empresarial y el desempeño financiero de las empresas4. Mediante análisis de casos se ha logrado determinar que las empresas involucradas en comportamientos socialmente irresponsables presentan efectos negativos en el valor de sus acciones mientras que el desempeño socialmente responsable de las empresas tiene efectos favorables sobre su desempeño financiero. En resumen, los estudios demuestran que una conducta socialmente responsable y legítima es una condición necesaria, aunque no suficiente, para incrementar el bienestar de los accionistas.

Por otra parte, los efectos de la adopción de estándares de Responsabilidad Social Empresarial en el desarrollo de las operaciones de las empresas sobre el consumidor son cada vez más evidentes. Existen estudios que evidencian que una conducta responsable de las empresas tiene el potencial de influir en el consumidor en factores tales como fidelidad de clientes, intención de compra y voluntad de pago, asimismo, estudios han demostrado la contribución de la Responsabilidad Social Empresarial o de la conducción responsable de los negocios a la construcción del good will de las empresas5.

Adicionalmente, el establecimiento de una política de Responsabilidad Social Empresarial en una empresa también produce efectos relevantes en las relaciones de la empresa con sus empleados, en particular en lo referente a la percepción de los empleados respecto de la reputación de la empresa, su fidelidad a la misma, su identificación como parte de la estructura empresarial, su compromiso y nivel de satisfacción laboral acompañada de su intención de permanecer en la empresa.

Las bondades de la Responsabilidad Social Empresarial frente a la fuerza de trabajo de una empresa no se reducen a su planta de personal existente sino que va más allá, detentando la potencialidad de influenciar la percepción de potenciales empleados respecto de la reputación de la empresa y las motivaciones para vincularse a la misma. Considerando este así como otras de las repercusiones de la Responsabilidad Social Empresarial en las operaciones de una empresa, se puede concluir que esta, potencialmente incrementa la capacidad de la firma de competir exitosamente en el mercado6.

En resumen, incorporar e implementar de manera efectiva políticas de Responsabilidad Social Empresarial en la operación, administración, manejo, expansión o establecimiento de una empresa o negocio es rentable.

12.3. ESCENARIOS A TENER EN CUENTA PARA LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL

Actualmente, no solo las empresas han adoptado acciones con miras a implementar políticas de Responsabilidad Social Empresarial dentro de sus operaciones, sino que también los Gobiernos han comenzado a adoptar acciones e iniciativas orientadas hacia la promoción e impulso de la conducta empresarial responsable en sus territorios, como las Líneas Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales. Dentro de las iniciativas desarrolladas o gestadas en el marco de Organizaciones Internacionales Gubernamentales se deben destacar:

A. Organización de las Naciones Unidas (ONU):

En el marco de la ONU se gestó la iniciativa del Pacto Mundial, la cual consiste en un acuerdo entre varias empresas en el mundo mediante el cual se comprometen a cumplir compromisos en cuatro áreas: derechos humanos, medio ambiente, estándares laborales y anticorrupción.

B. Río+20:

En el marco de la ONU, en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible, conocida como Río+207, se estableció mediante la Resolución 66/288 el futuro que queremos, el apoyo de los países a los marcos de políticas y normativas nacionales sobre desarrollo sostenible en la empresa y la industria8. Del mismo modo, la Asamblea General de la ONU, invita a la industria, los gobiernos interesados y las partes interesadas pertinentes a que participen activamente en los procesos de adopción, planificación y aplicación de políticas y programas que fomenten el desarrollo sostenible. Adicionalmente, reconoce la importancia de la presentación de informes sobre

4. FROOMAN, Jeff. “Socially irresponsible and illegal behavior and shareholder Wealth. A Meta-Analysis of Event Studies” Business and society N° 36, páginas 221 y ss. 5. HARTMAN, Monika. Corporate social responsibility in the food sector. European Review of Agricultural Economics Vol 38 (3) (2011) pp. 297–324 doi:10.1093/erae/jbr031 Advance Access Publication 12 July 2011.

6. SCHMIDT, Albinger. Corporate social performance and attractiveness as an employer to different job seeking populations. Journal of Business Ethics, 2000, N° 28, páginas 243 y ss.7. La cumbre tuvo lugar veinte años después de la histórica Cumbre de la Tierra en Río en 1992.8.Naciones Unidas, Río+20 Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible, 2012, disponible en: http://www.uncsd2012.org/content/documents/778futurewewant_spanish.pdf en visita de diciembre de 2015.

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sostenibilidad empresarial, alentando a las empresas que cotizan en bolsa y a las grandes empresas a incorporar información sobre sostenibilidad en su ciclo de informes y a formular estrategias de sostenibilidad que incorporen políticas de economía verde, entre otras. En este escenario se gestó el Grupo de Amigos del Parágrafo 47 en el cual participan seis gobiernos con la misma visión pero distintos enfoques (Brasil, Dinamarca, Francia, Sudáfrica, Noruega y Colombia), bajo el objetivo de impulsar la contribución del sector privado al desarrollo sostenible a través de la presentación de informes de sostenibilidad.

C. Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE):

Colombia hace parte del grupo de 46 países cuyos gobiernos promueven la Responsabilidad Social Empresarial (RSE) a través del uso de mejores prácticas internacionales9. Las Líneas directrices de la OCDE para empresas multinacionales son la única herramienta de RSE desarrollada por los Gobiernos en consulta con los grupos de interés que tienen como fin ser implementadas por las empresas multinacionales, aunque también se promueve su uso en las empresas nacionales (en la medida en que pueden afectar la actividad de las multinacionales). Las directrices son una serie de principios divididos en 10 capítulos y uno general en las áreas de divulgación de información, derechos humanos, empleo y relaciones laborales, medio ambiente, lucha contra la corrupción, intereses de los consumidores, ciencia y tecnología, competencia y tributación.

D. Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM):

Han determinado desde su planteamiento una importante participación de las empresas en la consecución de la eliminación de la pobreza extrema y el hambre, y en la sostenibilidad del medio ambiente. En desarrollo de las discusiones y avances en relación con los ODM en la ONU, el Gobierno de Colombia propuso la formulación y definición de los ahora conocidos como Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), los cuales orientan el debate sobre el desarrollo sostenible, hacia un lenguaje de metas comunes con indicadores específicos, medibles y adaptados al contexto propio de cada país. Desde entonces, con un enfoque integral, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia viene liderando la coordinación interinstitucional para las discusiones respecto a la nueva Agenda Post 2015, que partirán de la identificación de metas e indicadores específicos en los cuales se hace expresa la participación y vinculación del sector privado. La negociación de esta nueva Agenda de ODS ofrecerá ciertamente oportunidades concretas de colaboración, para que el sector privado alinee su actividad a las metas de desarrollo de los países donde opera y contribuya de manera directa al desarrollo sostenible.

De otra parte, como iniciativas relacionadas con la mejoría en el proceso de implementación de prácticas socialmente responsables, se pueden mencionar:

A. ISO 26000

Es una guía estandarizada aceptada a nivel internacional para implementar y mejorar los marcos de la Responsabilidad Social de las empresas. Se trata de un documento del Organismo Internacional de Normalización que ofrece a las organizaciones orientación sobre la aplicación de la Responsabilidad Social. “La orientación que proporciona la ISO 26000 se basa en las mejores prácticas desarrolladas por las actuales iniciativas de RS del sector público y privado. Se destaca también por ser coherente y complementaria a las declaraciones y convenciones pertinentes de las Naciones Unidas y sus integrantes, en particular con la Organización Internacional del Trabajo (OIT), con quien el organismo internacional ha establecido un Memorando de Entendimiento para asegurar la coherencia con las normas laborales de la OIT”10. B. Dow Jones Sustainability Index (DJSI)

Es un índice financiero que analiza el comportamiento de las sociedades anónimas que cotizan en bolsa, desde el punto de vista de la sostenibilidad11. El Dow Jones Sustainability Index (DJSI) se ha estructurado como un referente a nivel mundial reconocido y valorado por sectores empresariales porque aporta información sobre la capacidad de las empresas para gestionar sus actividades de forma responsable, de acuerdo a las exigencias económicas, medioambientales y sociales.

C. Global Reporting Initiative (GRI)12

Es una organización cuyo fin es impulsar la elaboración de memorias de sostenibilidad en todo tipo de organizaciones con el fin de convertirla en una práctica habitual proporcionando orientación y respaldo a las organizaciones. La GRI produce una completa guía para la elaboración de Memorias de Sostenibilidad, cuyo uso está muy extendido en todo el mundo. El documento establece los principios e indicadores que las organizaciones pueden utilizar para medir y dar a conocer su desempeño económico, ambiental y social. GRI está comprometido con la mejora continua y el incremento del uso de estas guías, la cuales se encuentran a disposición del público de manera gratuita.

GRI es una organización sin ánimo de lucro con múltiples grupos de interés, contando con oficinas regionales (Regional Hubs) en Australia, Brasil, China, India, Sur África, Colombia, Filipinas y Estados Unidos, y además cuenta con una red de más de 30.000 personas en todo el mundo.

9. Los países adherentes a la Directrices son los 34 miembros de la OCDE y Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica, Egipto, Jordania, Latvia, Lituania, Marruecos, Perú, Rumania y Túnez.10. International Organization for Standardization, ISO 26000 Guidance on Social Responsibility, 2010

11. Dow Jones Sustainability Index, lanzado en 1999, disponible en http://www.sustainability-indices.com en visita de diciembre de 201512. https://www.globalreporting.org

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las directrices por parte de las empresas es voluntario y no es jurídicamente vinculante.

El último texto de las Líneas Directrices fue aprobado en mayo de 2011 y consta de un preámbulo y once capítulos: conceptos y principios, principios generales, publicación de informaciones, derechos humanos, empleo y relaciones laborales, medio ambiente, lucha contra la corrupción, protección de los consumidores, ciencia y tecnología, competencia, y tributación. Las directrices son actualizadas regularmente para garantizar su relevancia frente a los cambios en la economía mundial.

Las principales características que hacen especialmente relevantes a las Líneas Directrices son las siguientes:

• Es el único instrumento existente sobre responsabilidad empresarial multilateralmente acordado por los gobiernos adherentes.

• Cuenta con Puntos Nacionales de Contacto en cada país para su implementación. La principal tarea de estos puntos de contacto es promover la eficacia de las directrices y hacer de estas el único instrumento internacional de RSE con un mecanismo incorporado de queja.

• El cumplimiento de las directrices por parte de las empresas es voluntario y no es legalmente exigible. No obstante, algunas materias contempladas en las directrices pueden ser reguladas por la legislación nacional o los compromisos internacionales.

• Se espera que las empresas multinacionales cumplan las recomendaciones contenidas en las Líneas Directrices y que los países que las han suscrito hagan un compromiso vinculante para ponerlas en práctica. La idea detrás de este enfoque es la creación de una atmósfera de confianza mutua entre todos los grupos de interés con el fin de superar los retos globales de responsabilidad empresarial.

• Enfoque integral sobre la diligencia debida y gestión responsable de cadenas de suministro.

Las Líneas Directrices promueven un clima de inversión más abierto y en igualdad de condiciones a través de la contribución positiva que las empresas multinacionales pueden hacer al desarrollo sostenible. Como tales, deben ser de interés para todas las empresas, donde sea que se originen o funcionen, así como de los países que aún no las hayan suscrito.

D. Guía Técnica Colombiana No. 180 sobre Responsabilidad Social Empresarial

Es una guía de carácter voluntario publicada por el Comité Técnico Colombiano 180 del ICONTEC, contiene recomendaciones que permiten a las organizaciones adoptar prácticas en responsabilidad social, mediante la adopción de los principios de respeto a la dignidad de la persona humana, responsabilidad ética, participación, enfoque de procesos, desarrollo humano integral y mejora continua.

12.4. LÍNEAS DIRECTRICES DE LA OCDE PARA EMPRESAS MULTINACIONALES

La OCDE es una organización de cooperación internacional, cuyo objetivo es discutir y compartir mejores prácticas en materia de las políticas económicas y sociales de sus países miembros. Actualmente, la OCDE tiene 34 miembros de los cuales solo dos son Latinoamericanos (Chile y México). Esta organización tiene como misión promover políticas que mejoren el bienestar económico y social de las personas alrededor del mundo.

El 8 de diciembre de 2011, el Presidente Juan Manuel Santos Calderón envió a la OCDE una carta manifestando la adhesión de Colombia a la Declaración sobre Inversión Extranjera y Empresas Multinacionales y sus respectivas decisiones. Esta acción le otorgó al país la calidad de miembro participante en el Comité de Inversiones de la OCDE.

En el año 2011, la OCDE realizó un reporte de las políticas de inversión extranjera en Colombia permitiendo al país adoptar la declaración de la OCDE sobre empresas multinacionales. Las Líneas Directrices de la OCDE para empresas multinacionales son recomendaciones dirigidas por los gobiernos a las empresas multinacionales, con el fin de:

• Garantizar que sus actividades se desarrollen en armonía con las políticas públicas.

• Fortalecer la base de confianza mutua entre empresas y las sociedades en las que desarrollan su actividad.

• Contribuir a mejorar el clima para la inversión extranjera.

• Potenciar la contribución de las empresas multinacionales al desarrollo sostenible.

Las Líneas Directrices enuncian principios y estándares voluntarios para promover una conducta empresarial responsable compatible con las legislaciones aplicables y las normas internacionalmente admitidas13. El cumplimiento de

13. Información referente a las Líneas Directrices de la OCDE tomada de www.mincit.gov.co en visita de diciembre de 2015.

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P r i n c i p i o s G e n e r a l e s

Las empresas deben operar de acuerdo con la legislación y reglamentación nacional de los países donde operan. Adicionalmente, deben determinar, prevenir y mitigar los impactos negativos por ellas causadas en materia de derechos humanos, derechos laborales, medio ambiente y anticorrupción. Esto aplica a las actividades propias de la empresa y a su cadena de suministro.

P u b l i c a c i ó n d e l a I n f o r m a c i ó n

Cubre la difusión oportuna por parte de las empresas de información fidedigna acerca de sus objetivos, actividades, estructura, situación financiera y resultados. Este capítulo invita a las empresas a que se comunique información adicional sobre sus políticas, auditorías internas, gestión de riesgos, relación con sus empleados, entre otros.

D e r e c h o s H u m a n o sEstablecer que las empresas deben proteger los derechos humanos de aquellos que se vean afectados por sus actividades, consistentes con los compromisos y obligaciones internacionales suscritas por el país donde ejercen sus actividades.

E m p l e o y R e l a c i o n e s L a b o r a l e s

Las empresas tienen el deber de respetar el derecho asociado sindical; cooperar con los representantes de los trabajadores, luchar contra la discriminación y contribuir a la abolición efectiva del trabajo infantil, así como la eliminación de toda forma de trabajo forzado.

M e d i o A m b i e n t eEnfatiza la responsabilidad de las empresas de proteger el medio ambiente, la salud, la seguridad pública, así como de realizar sus actividades de una manera que contribuya al desarrollo sostenible.

L u c h a C o n t r a l a C o r r up c i ó n

Señala que las empresas no deben ofrecer, prometer, conceder o solicitar, directa o indirectamente, pagos ilícitos u otras ventajas indebidas para obtener o conservar un contrato o una ventana ilegítima.

I n t e r e s e s D e L o s

C o n s u m id o r e s

Busca asegurar que las empresas respeten los derechos de los consumidores, incluidos los referidos a la calidad y salubridad de los productos. Enfatiza la importancia de que las empresas sigan prácticas leales de comercio, mercado y publicidad.

C i e n c i a y Te c n o l o g í a

Reconoce que las empresas juegan un papel importante en la mejora de la tecnología local, sin que con ello comprometan sus derechos de propiedad intelectual. Señala que a través de la transferencia de nuevas tecnologías entre los países, las empresas deberían contribuir al desarrollo de la capacidad innovadora en los países que operan.

C o m p e t e n c i aPromueve el respeto a las reglas de la competencia y señala que las empresas deben abstenerse de adelantar actividades que puedan tener efectos anticompetitivos.

Tr i b u t a c i ó n

Recomienda que las empresas contribuyan a las finanzas públicas de los países en que operan, efectuando el pago puntual de sus obligaciones fiscales y absteniéndose de utilizar los precios de transferencia con el fin de transferir beneficios pérdidas de manera inapropiada.

Cuadro tomado de: http://www.mincit.gov.co/mincomercioexterior/publicaciones.php?id=7845 en visita de diciembre de 2016.

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En junio de 2012, mediante el Decreto 1400 del 29 de junio, se crea oficialmente en Colombia el Punto Nacional de Contacto de Colombia (PNC) para las Directrices de Empresas Multinacionales de la OCDE, el cual se encuentra ubicado en la Dirección de Inversión Extranjera y Servicios del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Mediante dicho decreto se adopta también el procedimiento previsto en las Líneas Directrices de la OCDE para empresas multinacionales.

El Punto Nacional de Contacto es la instancia encargada de la divulgación y promoción de las Líneas Directrices en Colombia. Además, constituye un foro de mediación para casos de violaciones de las directrices por parte de una empresa multinacional en Colombia o una empresa colombiana en otro país.

Asimismo, dicho decreto ordena la creación del Comité Consultivo del PNC el cual es un órgano cuadripartito integrado por un representante del sector privado, un representante de los sindicatos, un representante de la academia y un representante de las organizaciones no gubernamentales. Este comité tiene como principales funciones:

• Contribuir a la divulgación de las directrices en los sectores que representan.

• Asesorar en sus labores al Punto Nacional de Contacto.

• Velar por el debido cumplimiento de las disposiciones establecidas en las directrices y en el Decreto 1400 de 2012.