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Resultados conformación inicial de
redes en Sistema Departamental
de Innovación. Cadena de Caña
Panelera- Antioquia Septiembre 2013
Este documento constituye una versión inicial de los resultados del grupo de participantes en la cadena de caña panelera del taller realizado los días 2 y 3 de septiembre de 2013.
El equipo que formuló la metodología y facilitó el desarrollo de los talleres fue el Componente de Redes y
Gestión del Conocimiento adscrito a CORPOICA.
Los resultados aquí presentados pueden ser ajustados y ampliados por el grupo de participantes y se
presentan tal y como fueron obtenidos en las sesiones del taller.
1. PROCESO
La conformación inicial de redes para Sistemas Departamentales de Innovación, se dio a través de la
realización de un taller en el que a través del desarrollo de momentos sistemáticos se llegó a la construcción de un plan de trabajo para la competitividad del Departamento y del sistema productivo,
que es ejecutable desde los participantes.
Los diferentes momentos de este proceso fueron:
Gráfica 1. Momentos del taller
A continuación se presentan los resultados de cada uno de los momentos para la cadena de caña
panelera del departamento de Antioquia en el taller desarrollado el 2 y 3 de septiembre de 2013.
1.1. Momento 1: Acceso a la ruta
En este momento se realizó una presentación de los conceptos básicos de Sistemas Departamentales de
Innovación y su relación con las cadenas productivas del departamento de Antioquia. Realizaron su intervención el Dr. Diego Miguel Sierra – Secretario de Agricultura Y Desarrollo de Antioquia SADRA-, la
Dra. Ángela María Álvarez – P.U Unidad Regional de Planificación Agropecuaria URPA-, el Dr. Carlos
Federico Espinal – Asesor Dirección Ejecutiva COPOICA-, el Dr. Juan Carlos Gallego - Asesor Dirección Ejecutiva COPOICA- y el Dr. Francisco Salazar – Director C.I La Selva CORPOICA.
1.2. Momento 2: Presentación
Una vez se realizó la contextualización y se puso en claro el objetivo final de los talleres, las organizaciones participantes de la cadena se reunieron para iniciar el trabajo en los respectivos grupos. El
primer momento fue la presentación de cada uno de los participantes con su nombre, la organización que
representan y el interés de participar en la conformación inicial de la red, en total para la cadena de caña
Momento 1: Acceso a la
ruta
Momento 2: Presentación
Momento 3: Roles y Red
Momento 4: ¿Qué se
puede hacer?
Momento 5: ¿Por dónde empezar?
Momento 6: Plan de trabajo
panelera se hicieron presentes ocho organizaciones y 11 participantes. De este momento se rescata que la mayoría de asistentes ya venían adelantando un trabajo articulado para mejorar las condiciones
generales de la cadena de la Caña Panelera; sin embargo se hicieron presentes organizaciones nuevas en
la red como la Universidad de Antioquia y Codesarrollo con la intención de sumarse al trabajo en marcha.
Así mismo se realizó una actividad de distensión para generar reflexiones sobre la confianza y la
cooperación entre los asistentes.
Finalmente es de resaltar que algunos participantes no asistieron a la hora señalada, por lo cual fueron
sumándose a la actividad a lo largo del día, para incluirlos de manera efectiva los compañeros del grupo
les explicaban los conceptos clave y el proceso hasta ahora desarrollado. Lo que le permitió al grupo reforzar la información suministrada y verificar la manera en que la misma se entendió.
1.3. Momento 3: Roles y Red
Una vez surtido el proceso de presentación de todos los asistentes, se procedió a identificar los roles que cada organización tiene dentro del Sistema Departamental de Innovación, como una forma de determinar
las fortalezas del grupo que está participando en la construcción de la red y así mismo de proyectar el
posible aporte que cada organización puede generar al plan de trabajo.
Los roles que fueron identificados por los asistentes se dividen en 4 categorías:
Generación: conjunto de actores que desarrollan actividades de investigación para la
ejecución de un proyecto. Ejemplo: metodologías, recolección de información, protocolos, entre otros.
Transferencia: actores que propagan conocimiento científico y tecnológico a un tejido social y
productivo. Ejemplo: charlas, talleres, asistencia técnica, entre otros.
Adopción: actor de la cadena que pone en práctica o incorpora a sus métodos de producción
una determinada recomendación técnica. Soporte: conjunto de actores que suministran información y apoyan la transformación
productiva y social. Ejemplo: incentivos financieros, asesoría jurídica, lineamientos de
política, entre otros.
Los resultados específicos para la cadena caña panelera se detallan a continuación:
Tabla 1. Roles de la red inicial Cadena Caña Panelera
Organización
Roles
Generación Transferencia Adopción Soporte
Secretaría de Desarrollo Rural de Antioquia
X X X
SENA X
FedePanela X X X X
CORPOICA X X
Fundación Codesarrollo
X
U. Antioquia (Escuela de Microbiología)
X X
U. Antioquia (Instituto de Química)
X X
Fundación El Cinco X X
Luego de la identificación de roles, los asistentes procedieron al mapeo de su red de relaciones, de
acuerdo a como había sido la participación conjunta de las organizaciones presentes en proyectos que
impactaran el Sistema Departamental de Innovación de la cadena productiva durante el año inmediatamente anterior. Este mapeo dio origen a reflexiones como:
El actor central de la red es SADRA lo que lleva a la organización a tener un papel protagónico en
la articulación de los actores. Después de SADRA, CORPOICA viene siendo el segundo actor en la red que es referenciado por
la mayoría de los otros actores.
El actor que menos vínculos evidencia es Codesarrollo, lo cual llama la atención puesto que es un
actor que pueden brindar financiación y está en la periferia de la red.
Un actor que no referencia a ninguna de las organizaciones con las cuales desarrolló proyectos es
la U. Antioquia (Escuela de microbiología), lo que lleva a los representantes de la institución a resaltar lo que están dispuestos a ofrecer para que la red de caña panelera se fortalezca.
El grupo nota la importancia de aumentar las alianzas para proyectos entre ellos.
Imagen 1. Mapeo de red inicial Cadena Caña Panelera
Por otro lado, éste grupo señaló las relaciones que tienen entre ellos sin contemplar la ejecución de
proyectos, lo cual permitió evidenciar que si bien no ejecutan proyectos juntos si están en permanente comunicación, exceptuando Codesarrollo que se identifica como un nuevo actor en la red.
1.4. Momento 4: ¿Qué se puede hacer?
Seguido a la identificación de los asistentes y los roles que desempeñan, se iniciaron diferentes pasos que llevan a la construcción del plan de trabajo, el primero de ellos es identificar cuáles son las limitaciones
que enfrenta el Sistema Departamental de Innovación de la cadena caña panelera y que al identificarlas,
permitirán iniciar el trabajo del grupo es decir ¿Qué se puede hacer para superar las limitantes identificadas?. Estas limitantes pueden ser de carácter técnico, institucional, de infraestructura, de capital
humano, etc. El resultado de este paso fue la agrupación de las limitantes en unos ejes temáticos, tal y como se muestra a continuación:
Tabla 2. Ejes temáticos y limitantes Cadena Caña Panelera
Eje temático: Tecnología de producción
Limitantes:
- Ineficiencia en el sistema de producción (cultivo – proceso)
- Baja productividad
- Alto impacto ambiental en la actividad panelera - Bajo aprovechamiento de los subproductos de producción - Falta de calidad en la producción BPA - BPM
Eje temático: Adopción de tecnología
Limitantes:
- Baja adopción de tecnología - Baja cobertura técnica
- Baja transferencia de tecnologías a productores
- Baja capacitación a productores
Eje temático: Fortalecimiento en la cadena Caña Panelera
Limitantes:
- Falta de fortalecimiento en la cadena Caña Panelera
- Secretaría Técnica limitada - Débil comunicación en la cadena
- Metas altas (en las organizaciones) que reducen el tiempo disponible
- Ausencia de Universidades (investigación) - Falta de recursos (financieros, humanos, físicos)
- Poco apoyo de entes gubernamentales (municipio)
- Eje temático: Aspecto Socio Cultural
Limitantes:
- Barreras socioculturales
- Bajo nivel de escolaridad de los productores - Falta de empresarismo
- Baja asociatividad de los productores - Bajo relevo generacional
- Tenencia de la tierra y aparcería - Dispersión de la población productora
Eje temático: Comercialización
Limitantes:
- Deficientes condiciones de comercialización
- Poca diversificación de la producción - Falta de promoción al consumo
- Alta variación en los precios de la panela
1.5. Momento 5: ¿Por dónde empezar?
Una vez determinados los limitantes del Sistema y estando agrupados, se le planteó al grupo la necesidad
de seleccionar unos ejes temáticos en los que las organizaciones participantes puedan realizar acciones concretas y medibles para dar respuesta a las limitantes identificadas en el plazo de un año (corto plazo),
es decir, realizaron una priorización que les permitió construir su plan de trabajo. Esta priorización para la
cadena Caña Panelera, dio como resultado:
Tabla 3. Ejes temáticos priorizados Cadena Caña Panelera
Eje temático Puntuación Priorizado
Si No
Tecnología de producción 7 X
Adopción de tecnología 10 X
Fortalecimiento en la cadena Caña Panelera 9 X
Aspecto Socio Cultural 2 X
Comercialización 4 X
Promedio 6,4
2. MOMENTO 6: PLAN DE TRABAJO Luego de la priorización, el grupo inició la construcción de un plan de trabajo para cada uno de los ejes en el que se definieron las estrategias, indicadores, actividades, tiempo estimado de ejecución y
organización líder. Este plan de trabajo es susceptible de ser revisado por el grupo en sesiones posteriores1 y las organizaciones que fueron delegadas como líderes son las encargadas de coordinar a
las organizaciones para la implementación. Este es el resultado principal realizado durante la
conformación inicial de la red para la Cadena Caña Panelera en el Sistema Departamental de Innovación en el departamento de Antioquia.
A continuación se presenta el plan de trabajo realizado para la red inicial de la Cadena Caña Panelera:
2.1. Eje temático 1: Adopción de tecnología 2.1.1. Estrategia 1:
Elaboración de estudio que identifique las causas de la baja adopción tecnológica en el sector panelero
Indicadores Actividades Tiempo de ejecución
Organización líder
Indicador 1: Generar un
documento que contenga las causas de baja adopción
tecnológica con propuestas de solución
Actividad 1: Diseño de metodologías y herramientas para identificar las causas de la baja adopción de tecnología
2 meses
CORPOICA
Actividad 2: Implementación de
herramientas de acuerdo al diseño metodológico
6 meses CORPOICA
Actividad 3: Análisis e interpretación de la información recolectada a través de las diferentes herramientas para identificar las causas y las posibles soluciones de la baja adopción de tecnología
2 meses CORPOICA
Actividad 4: Elaboración de documento base que contenga las causas y posibles soluciones de acuerdo al estudio
1 mes CORPOICA
Actividad 5: Una reunión de socialización de los resultados del estudio acerca de las causas y posibles soluciones a la baja aceptación tecnológica con los actores de la cadena
1 mes CORPOICA
1 En el seguimiento del plan de trabajo, el Componente de Redes y Gestión del Conocimiento no tiene injerencia
alguna.
2.1.2. Estrategia 2:
Asesoría y asistencia técnica ajustada a las necesidades particulares del productor
Indicadores Actividades Tiempo de ejecución
Organización líder
Indicador 1: Un plan de asistencia técnica
concertado por la cadena
Actividad 1: Realizar una reunión de socialización de los programas de asistencia técnica de las entidades que prestan el servicio.
1 mes
FedePanela
Actividad 2: Ajustar metodologías existentes de caracterización de unidad productiva en caña panelera.
3 meses
FedePanela
Actividad 3: Realizar un curso de actualización para los asistentes técnicos en diferentes metodologías de extensión rural.
1 mes
FedePanela
2.1.3. Estrategia 3:
Gestionar tres proyectos para el mejoramiento de la agroindustria panelera
Indicadores Actividades Tiempo de
ejecución
Organización líder
Indicador 1: Diseño y formulación de proyectos
para el mejoramiento de las condiciones agronómicas del
cultivo de caña panelera.
Actividad 1: Diseño y formulación de proyectos para el mejoramiento de las condiciones agronómicas del cultivo de caña panelera.
4 meses
SADRA
Actividad 2: 2 Cursos de actualización tecnológica para asistentes técnicos.
2 meses
SADRA
Actividad 3: Gestionar recursos para 3 proyectos que incidan en el mejoramiento de la Agroindustria panelera.
6 meses
SADRA
2.2. Eje temático 2: Fortalecimiento en la cadena Caña Panelera
2.2.1. Estrategia 1:
Elaborar e implementar un plan de trabajo para la cadena caña - panela
Indicadores Actividades Tiempo de ejecución
Organización líder
Indicador 1: Tres reuniones de Consejo Regional de la
Cadena Caña - Panela
Actividad 1: Dos (2) reuniones de socialización de los trabajos desarrollados, en ejecución y propuestos por cada entidad participante en la Cadena.
4 meses
SADRA
Actividad 2: Consolidar en un documento, la información generada en la actividad de Socialización (actividad 1)
4 meses
El Cinco
Indicador 2: Un (1) Plan de trabajo para la Cadena Caña
- Panela, formulado y en ejecutado.
Actividad 1: Actualización del Acuerdo de Competitividad con aportes y revisión de los miembros del Consejo Regional de la Cadena Caña - Panela
3 meses
SADRA
Actividad 2: Elaboración del Plan de Trabajo, generando un documento que contenga tareas específicas para cada entidad con indicadores de seguimiento.
3 meses
SADRA
Actividad 3: Seguimiento, evaluación y análisis del plan de trabajo.
12 meses
SADRA
2.2.2. Estrategia 2:
Fortalecer y dinamizar el consejo regional de la cadena Caña- Panela involucrando nuevos actores
Indicadores Actividades Tiempo de ejecución
Organización líder
Indicador 1: Aumentar las entidades participantes del Consejo Regional de Caña-
Panela en un 50%
Actividad 1: Convocar a 15 nuevas instituciones a las reuniones de la cadena
12 meses El Cinco
Actividad 2: Lograr la participación del 70% de las instituciones invitadas
12 meses SADRA
Actividad 3: Crear una línea de comunicación virtual para la cadena
4 meses FedePanela
2.3. Eje temático 3: Tecnología de producción
2.3.1. Estrategia 1:
Unificación de criterios de la oferta tecnológica en BPA y BPM
Indicadores Actividades Tiempo de ejecución
Organización líder
Indicador 1: Elaborar Un (1) documento base con la
oferta tecnológica priorizada
Actividad 1: Generar un documento que contenga la recopilación de la oferta tecnológica desarrollada en el sector panelero en los últimos 10 años por las diferentes entidades.
8 meses CORPOICA
Actividad 2: Una reunión de socialización de la oferta tecnológica identificada con los actores de la cadena.
1 mes CORPOICA
Actividad 3: Generar 5 mesas subregionales con el objetivo de discutir la oferta tecnológica factible de implementar en el departamento de Antioquia, con
entidades, productores y asistentes técnicos encargados de la transferencia de tecnología.
3 meses CORPOICA
3. ANEXO
Como parte del trabajo desarrollado se recogieron los datos de los asistentes para generar el contacto
necesario para la ejecución del plan de trabajo. A continuación se presentan los datos de la cadena caña panelera:
Formato Datos de Contacto Organizaciones
Fecha: septiembre 2 y 3 de 2013 Cadena Productiva: Caña Panelera
Municipio, Departamento: Medellín, Antioquia
Lugar de reunión: Hotel Tryp, salón VIP
Para establecer un listado de contactos de la red en conformación para el desarrollo del plan de trabajo de la Cadena
en la región, por favor, diligencie los siguientes campos con información de la organización a la que representa.
Nombre de la
Organización
Nombre del
representante Cargo
Número
telefónico de contacto
Dirección de correo
electrónico
CORPOICA Juan G. López Investigador
Profesional
3208020697 [email protected]
CORPOICA Jaime López Investigador
Profesional
3146133873 [email protected]
Gobernación de Antioquia
Gloria B. Escobar Profesional Universitaria
311792919 [email protected]
Fundación El
Cinco
Sergio Moreno Profesional de
apoyo
3113517604 [email protected]
SENA Alberto Aldana
Castiblanco
Instructor 3163439247 [email protected]
FedePanela Yelen Orlando Cano Arboleda
Técnico agrícola 3104092393 [email protected]
FedePanela Dinora Bedoya Coordinadora 2856764 [email protected]
Universidad de
Antioquia
Catalina Arroyave Coordinación línea de
investigación
2195662 [email protected]
Universidad de
Antioquia
Alejandro Acosta Docente 2195662 [email protected]
Universidad de Antioquia
Mariana Cardona Docente 2195662 [email protected]
Fundación Codesarrollo
Carlos Andrés Grajales Profesional 3127171460 [email protected]