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Resultados del Diagnóstico Integral de las Oficinas de Información Pública Segundo Semestre de 2010 (agosto-septiembre). Noviembre de 2010. P r e s e n t a c i ó n. - PowerPoint PPT Presentation
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RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO INTEGRAL DE
LAS OFICINAS DE INFORMACIÓN PÚBLICA
SEGUNDO SEMESTRE DE 2010(AGOSTO-SEPTIEMBRE)
NOVIEMBRE DE 2010
P R E S E N T A C I Ó N
Las visitas de inspección que realiza el Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal (InfoDF) a las oficinas de información pública (OIP’s) de los sujetos obligados (S.O.) a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal (LTAIPDF) y a la Ley de Protección de Datos Personales para el Distrito Federal (LPDPDF), tienen como propósito verificar las condiciones físicas en que se desarrolla el ejercicio de los derechos que ambas leyes garantizan. Este estudio se denomina “Diagnóstico Integral de las OIP’s” y a partir de 2010 se realiza cada semestre.
El contenido de la ficha de verificación permite detectar áreas de oportunidad que se hacen del conocimiento de los titulares de los entes públicos, a fin de que tomen las medidas pertinentes para atenderlas y, de esta forma, ofrecer mejores servicios a la población.
Cabe señalar que este estudio es una fotografía del momento en que se realiza la visita de inspección; sin embargo, existe un proceso de mejora continua en los sujetos obligados y, por lo tanto, algunos aspectos inadecuados o desfavorables que se encontraron en las OIP’s ya fueron atendidos o mejorados.
Finalmente, el documento presenta algunos comparativos de los resultados obtenidos en otros estudios similares, como la Métrica de la Transparencia DF 2008 y los Diagnósticos Integrales de las OIP’s 2008, 2009 y primer semestre de 2010, lo cual nos da una idea del progreso, estancamiento o retroceso de las condiciones en que operan las oficinas de información pública en el Distrito Federal.
C O N T E N I D O
Presentación
Objetivos
Resumen de la metodología
Trabajo de campo
Ficha de Observación
Infraestructura de las Oficinas de Información Pública del Distrito Federal
Ubicación de la OIP
Señalización
Instalaciones
Espacio
Mobiliario
Equipo de cómputo
Capital Humano
Atención al público
Personal de la OIP
Responsable de la OIP (Titular)
Responsable operativo
Difusión de las leyes de Transparencia y Protección de Datos Personales
Operación del Sistema INFOMEX
Uso del Sistema en las OIP’s
Uso del Sistema en las demás unidades administrativas
O B J E T I V O S
Conocer las características de la infraestructura de las oficinas de información pública de los sujetos obligados del Distrito Federal.
Detectar áreas de oportunidad para hacerlas del conocimiento de los titulares de los sujetos obligados, a fin de que se generen acciones que optimicen el desempeño de las OIP’s y motiven el mejor ejercicio de los derechos de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales.
RESUMEN DE LA METODOLOGÍA
Trabajo de Campo
Las visitas de inspección fueron realizadas por personal de la Dirección de Evaluación y Estudios con el apoyo de estudiantes de la UNAM que realizan su servicio en el InfoDF. Los sujetos obligados que se visitaron fueron 110, distribuidos de la siguiente manera:
Órgano Ejecutivo: 21 entes públicos de la administración central y 55 paraestatales: descentralizados, fideicomisos y empresas de participación estatal
Delegaciones Políticas: Las 16 delegaciones del Distrito FederalÓrgano Judicial: 2 sujetos obligadosÓrgano Legislativo: 2 entes públicosOrganismos Autónomos: 7 entes públicosPartidos Políticos: 7 sujetos obligados
Los entes públicos: Consejo Económico y Social de la Ciudad de México, Instituto de Verificación Administrativa del Distrito Federal y Servicios Metropolitanos, S.A. de C.V., en el momento en que se llevó a cabo este estudio no contaban con oficina de información pública, por lo cual no se tomaron en cuenta en los resultados de este documento. Asimismo, Calidad de Vida, Progreso y Desarrollo para la Ciudad de México S.A. de C.V. (Capital en Crecimiento) está en proceso de extinción, según acuerdo de la Secretaría de Finanzas del DF, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 9 de febrero de 2010; por lo tanto, este sujeto obligado, aun y cuando su OIP continúa en operación, no se considera para este ejercicio, toda vez que su infraestructura se ha visto disminuida y, al final del año, se extinguirá por completo. Finalmente, la infraestructura de la OIP de Convergencia Partido Político tampoco se incluye en este documento en virtud de que no se logró contactar a la Responsable de la OIP en tres ocasiones.
RESUMEN DE LA METODOLOGÍALas Agrupaciones Políticas Locales no se visitaron porque la gran mayoría de ellas carece de oficinas de información pública.
Por las consideraciones anteriores, el número de sujetos obligados comprendidos en los resultados de este documento son 105 (ciento cinco).
Ficha de Observación
En el segundo semestre, las visitas de inspección a las instalaciones de las OIP’s se realizaron del 23 de agosto al 30 de septiembre del año en curso. El cuestionario aplicado comprende un total de 58 preguntas agrupadas en los siguientes temas:
Concepto PreguntasA Ubicación De la 1 a la 6B Señalización De la 7 a la 14C Capital Humano De la 15 a la 25D Infraestructura De la 26 a la 39E Datos de la OIP De la 40 a la 44F Difusión de las leyes de Transparencia y Protección de Datos Personales De la 45 a la 47G Operación del Sistema INFOMEX De la 48 a la 58
Los reactivos fueron requisitados con la ayuda de los responsables de las OIP’s, y cada uno de ellos cuenta con un espacio para recoger las observaciones del personal que realizó la inspección. Esta información adicional es importante, porque permite detallar circunstancias no contempladas en la redacción de las preguntas.
INFRAESTRUCTURA DE LAS OIP’SUBICACIÓN
¿El domicilio registrado en el portal de internet del sujeto obligado (S.O.), coincide con la ubicación real de la OIP?
Sí No0
102030405060708090
100
93
7
95
5
90
10
91
9
Porcentajes
Métrica DF 2008: 98 S.O.Diagnóstico OIP 2009: 98 S.O.
Diagnóstico OIP 2010 1er. Sem.: 106 S.O.Diagnóstico OIP 2010 2° Sem.: 105 S.O.
INFRAESTRUCTURA DE LAS OIP’SUBICACIÓN
Recepción / orientación
28%
Vigilancia / seguridad57%
Personal de la OIP1%
No recibió atención
7%
No se requiere atención por la ubicación favorable
de la OIP8%
75.6
8.9 10 5.6
Porcentajes
Al solicitar informes sobre la ubicación de la OIP, el personal que lo atendió le brindó información:Diagnóstico OIP 2010 2° Sem. Sólo para quienes SÍ fueron
atendidos: 90 S.O.
Al llegar a las instalaciones del Ente Público fue atendido por:
Solamente Diagnóstico OIP 2010, 2° Sem: 105
S.O.
Sí
69.580.6 73.1
60.275.6
Porcentajes
Diagnóstico 2008: 83 S.O. Métrica DF 2008: 98 S.O.Diagnóstico 2009: 98 S.O. Diagnóstico 2010 1er Sem: 106 S.O.Diagnóstico 2010 2° Sem: 105 S.O.
¿Recibió indicaciones precisas sobre la ubicación de la OIP?
Comparativo 2008 - 2010
28.9 32.238.9
Porcentajes
Para ingresar a las instalaciones , le requirieron:Diagnóstico 2010 2° Sem. Sólo para quienes SÍ fueron atendidos: 90 S.O.
61.1%
INFRAESTRUCTURA DE LAS OIP’SUBICACIÓN
Sí No
30.6
69.4
28.3
71.7
29.5
70.5
Porcentajes
Diagnóstico OIP 2009: 98 S.O. Diagnóstico OIP 2010 1er Sem.: 106 S.O.Diagnóstico OIP 2010 2° Sem.: 105 S.O.
¿La OIP está en un lugar visible al ingresar al edificio que alberga al Ente Público?
¿Dónde se ubica la OIP?
En el Diagnóstico Integral de OIP’s 2008 y Métrica de la Transparencia 2008, la redacción de la pregunta respecto a la visibilidad de la OIP al ingresar al edificio que alberga al sujeto obligado, contempla además el aspecto de accesibilidad. Por tal motivo, el porcentaje obtenido en esta pregunta no se puede comparar con los resultados de las visitas realizadas en 2009 y 2010.
Estudio realizado Sí es visible y de fácil acceso
Diagnóstico Integral OIP’s 2008 59%
Métrica de la Transparencia DF 2008 50%
A la entrada del edificio o cer-
cana a ésta
En PB alejada de la entrada
En algún piso superior
Otro
25.517.3
54.7
3.1
31.1
14.2
54.7
0
32.4
12.4
54.3
1
Porcentaje
Nota
INFRAESTRUCTURA DE LAS OIP’SSEÑALIZACIÓN
Al entrar al edificio que alberga al Ente Público, ¿hay letreros visibles que indiquen la ubicación
de la OIP?
Sí
43.446.9 46.9
40.6
53.3
Porcentajes
Diagnóstico OIP 2008: 83 S.O. Métrica de la Transparencia 2008: 98 S.O. Diagnóstico OIP 2009: 98 S.O.Diagnóstico OIP 2010 1er Sem.: 106 S.O. Diagnóstico OIP 2010 2° Sem.: 105 S.O.
Guardan buen estado / La información es legible*
Indican correctamente la ubicación de la OIP
Tienen nombre del responsable de la OIP
Difunden el horario de atención
100
83.3
33.3
41.7
93.5
93.5
30.4
43.5
97.8
84.8
23.9
28.3
84.4
74.4
53.5
58.1
100
75
53.6
71.4
Porcentajes
Características de los letrerosAplica para el resultado de la respuesta “Sí”
* En el Diagnóstico 2010 2° semestre, la redacción de la pregunta cambió para esta opción por: “La Información contenida en el letrero es legible”.Sí
69.894.6
Porcentajes
Los letreros están confeccionados con materiales duraderos
Incre
men
tono
table
Incremento
notable
INFRAESTRUCTURA DE LAS OIP’SSEÑALIZACIÓN
Al ingresar al piso superior (o nivel inferior) donde se encuentra la OIP, ¿hay letreros
visibles que indiquen la ubicación de ésta?
Guardan buen estado / La información es legible*
Indican correctamente la ubicación de la OIP
Tienen nombre del responsable de la OIP
Difunden el horario de atención
Los letreros están confeccionados con materiales duraderos
80
65
30
30
50
100
86
48
66
90
Porcentajes
Características de los letreros
Aplica para 20 S.O. 1er. Sem. 2010 y 29 S.O. 2° Sem. 2010 que tienen señalización en el piso donde se localiza la OIP
Únicamente para 58 sujetos obligados del 1er. semestre 2010 y 57 sujetos obligados del 2°
semestre 2010, cuyas OIP’s se encuentran en un piso superior
Sí
34.5
50.9
Porcentajes
Diagnóstico OIP 2010 1er Sem.Diagnóstico OIP 2010 2° Sem.
* En el Diagnóstico 2010 2° semestre, la redacción de la pregunta cambió para esta opción por: “La Información contenida en el letrero es legible”.
Incremento
notable
INFRAESTRUCTURA DE LAS OIP’SSEÑALIZACIÓN
Características de la señalizaciónAplica para los S.O. que “Sí” cuentan con señalización
Sí
55.461.2
78.673.6
86.7
Porcentajes
Diagnóstico OIP 2008: 83 S.O. Métrica de la Transparencia 2008: 98 S.O. Diagnóstico OIP 2009: 98 S.O.Diagnóstico OIP 2010 1er. Sem.: 106 S.O. Diagnóstico OIP 2010 2° Sem.: 105 S.O.
Guardan buen estado / La información es
legible*
Tienen nombre del responsable de la OIP
Difunden el horario de atención
93.5
30.4
37
93.3
30
45
96.1
37.7
44.2
78.2
46.2
48.7
95.6
63.7
74.7
Porcentajes
En la OIP, ¿hay señalización evidente que indica que ahí es la Oficina de Información Pública?
Sí
50.080.2
Porcentajes
Los letreros están confeccionados con materiales duraderos
* En el Diagnóstico 2010 2° semestre, la redacción de la pregunta cambió para esta opción por: “La Información contenida en el letrero es legible”.
Incremento
notable
INFRAESTRUCTURA DE LAS OIP’SINSTALACIONES
Diagnóstico OIP 2009
Diagnóstico OIP 2010 1er
Sem
Diagnóstico OIP 2010 2°
Sem
83.7 74.5 73.3
Porcentajes
Rampa para personas con discapacidad
Elevador
42.7
54.9
34.2
58.2
35.1
54.5
Porcentajes
Diagnóstico OIP 2010 2° Sem.: 77 casosDiagnóstico OIP 2010 1er Sem.: 79 casosDiagnóstico OIP 2009: 82 casos
Por su ubicación, ¿la OIP requiere instalaciones especiales para acceder hasta ella? (como elevador,
rampa para personas con capacidades diferentes, etc.)
Tipo de instalaciones
Diagnóstico OIP2009
Diagnóstico OIP2010 1er Sem
Diagnóstico OIP2010 2° Sem
16
27 28
Aplica para el resultado de la respuesta “Sí”
Número de OIP’s en condiciones favorables de accesibilidad
Diagnóstico OIP 2009: 98 S.O.Diagnóstico OIP 2010 1er Sem.: 106 S.O.Diagnóstico OIP 2010 2° Sem.: 105 S.O.
INFRAESTRUCTURA DE LAS OIP’SESPACIO
Limpio
Ordenado
Buena iluminación
Ventilación adecuada
93.9
87.8
87.8
82.9
94.8
82.5
93.8
86.6
99.0
92.8
90.7
79.4
98.1
92.5
87.7
67.9
97.1
89.5
91.4
85.7
Porcentajes
Diagnóstico 2010 2° Sem.: 105 S.O. Diagnóstico 2010 1er Sem.: 106 S.O.Diagnóstico 2009: 98 S.O. Métrica 2008: 97 S.O.Diagnóstico 2008: 82 S.O.
1.0
27.6
62.2
9.20
25.5
68.9
5.70
25.7
63.8
10.5
Porcentajes
Diagnóstico OIP 2009: 98 S.O.Diagnóstico OIP 2010 1er Sem.: 106 S.O.Diagnóstico OIP 2010 2° Sem.: 105 S.O.
Espacio destinado para la OIP
Concepto Métrica DF 2008*
Diagnóstico 2009
Diagnóstico 1er Sem 2010
Diagnóstico 2° Sem 2010
Sin espacio 2.1% 1.0% 0.0% 0.0%
Hasta menos de 9 metros2 44.3% 27.6% 25.5% 25.7%
De 9 y más metros2 53.6% 71.4% 74.6 74.3
Sí63.3
64.2
81.0
Diagnóstico OIP 2010 2° Sem.: 105 S.O.Diagnóstico OIP 2010 1er Sem.: 106 S.O.Diagnóstico OIP 2009: 98 S.O.
¿El espacio físico asignado a la OIP es de uso exclusivo para esta área?
¿Cómo se encuentra el espacio de la OIP en su conjunto?
Comparativo
* 82 Entes Públicos
Incremento
notable
* metros cuadrados
INFRAESTRUCTURA DE LAS OIP’SMOBILIARIO
0
1
2
3
4
5
6 ó más
2.9
66.7
15.2
4.8
2.9
4.8
2.9
Sí; 75.2
No; 24.8
De 620 sillas, 16 se reportaron en malas condiciones
Sí
96.3 95.9 99.0 100.0 100.0
Porcentajes
Diagnóstico OIP 2008: 83 S.O.Métrica de la Transparencia 2008: 98 S.O.Diagnóstico OIP 2009: 98 S.O.Diagnóstico OIP 2010 1er Sem.: 106 S.O.Diagnóstico OIP 2010 2° Sem.: 105 S.O.
¿La OIP cuenta con mobiliario para su operación?
1
2
3
4
5
6 ó más
21
27.6
15.2
16.2
6.7
13.3
Escritorios
De 334 escritorios, 8 se reportaron en malas condiciones
1
2
3
4
5
6 ó más
4.8
15.2
16.2
8.6
8.6
46.6
Sillas
Aparatos telefónicos
Diagnó
stico
OIP
2010
2° Se
m.: 105
sujet
os ob
ligad
os
De 178 aparatos telefónicos, sólo 3 se reportaron en malas condiciones
¿El teléfono es para uso exclusivo de la OIP?
%
%
%
N°
N°
N°
%
INFRAESTRUCTURA DE LAS OIP’SEQUIPO DE CÓMPUTO
1 2 3 ó más
39.0 39.0
19.5
29.934.0 36.1
30.9 29.9
39.2
27.421.7
50.9
14.3
26.7
59Porcentajes
Diagnóstico OIP 2008: 82 S.O.Métrica de la Transparencia 2008: 97 S.O.Diagnóstico OIP 2009: 97 S.O.Diagnóstico OIP 2010 1er Sem.: 106 S.O.Diagnóstico OIP 2010 2° Sem.: 105 S.O.
Sí
12.2
57.7 52.6 53.871.4
Porcentajes
Diagnóstico OIP 2008: 82 S.O. Métrica de la Transparencia 2008: 97 S.O.Diagnóstico OIP 2009: 97 S.O. Diagnóstico OIP 2010 1er Sem.: 106 S.O.Diagnóstico OIP 2010 2° Sem.: 105 S.O.
Número de equipos de cómputo asignados a la OIP
1
2
3
4
5
75.2
18.1
2.9
2.9
1
¿Hay computadora de uso exclusivo para consulta del público usuario?
0
1
2
34.3
61.9
3.8
0
1
2
3
4
7.6
77.1
8.6
5.7
1
Acceso a impresoras N° de escáner para uso exclusivo de la OIP
Acceso a fotocopiadoras
Diagnóstico OIP 2010 2° Sem.: 105 S.O.
13 sujetos obligados señalaron contar con 4 equipos de cómputo; 7 sujetos con 5 equipos, 4 sujetos obligados con 6; 2 sujetos con 7; 3 con 8; 1 con 10; 1 con 11; y 1 más con 14 .El equipo de cómputo es de uso exclusivo de las OIP’s en 88 sujetos obligados (no se comparte con otras áreas).De 349 equipos de cómputo, 13 de ellos se utilizan únicamente para tareas secretariales porque no soportan el Sistema Infomex.
Notas Diagnóstico OIP 2010 2° Sem.:
%
N°
%
%
N°Incremento
consta
nte
1235
1415
5413
5111
¿Cuántas?N°
S.O.N°
Equipos
* Se trata de aulas virtuales a disposición de los solicitantes de información pública
**
CAPITAL HUMANOATENCIÓN AL PÚBLICO
Sí
89.0 88.7 87.8 90.6 91.4
Porcentajes
Diagnóstico OIP 2008: 82 S.O. Métrica DF 2008: 98 S.O. Diagnóstico OIP 2009: 98 S.O.Diagnóstico OIP 2010 1er Sem.: 106 S.O. Diagnóstico OIP 2010 2° Sem.: 105 S.O.
Al llegar a la OIP, ¿encontró al personal en su sitio de trabajo para atender a los solicitantes?
0 a 10 minutos 11 a 20 minutos 21 a 30 minutos Más de 30 minutos
91.5
6.12.4 0.0
73.5
16.3
5.1 5.1
85.7
10.2
1.0 3.0
93.4
5.70 0.9
89.5
2.9 3.8 3.8
Porcentajes
¿Cuánto tiempo esperó para ser atendido por el personal de la OIP?
Lunes a viernes 9 a 15 horas
Lunes a viernes 9 a 18 horas
Lunes a viernes 9 a 19 horas
Lunes a viernes 9 a 21 horas
Lunes a viernes 10 a 15 horas
Otros horarios
54.3
20.0
10.5
1.9
2.9
10.5
Porcentaje
Diagnóstico OIP 2010 2° Sem.: 105 S.O.
Horarios de atención
o 2 S.O. atienden de 8:00 a 15:00o 1 S.O. atiende de 8:00 a 17:00o 1 S.O. atiende de 9:00 a 15:30o 1 S.O. atiende de 9:00 a 17:00
o 2 S.O. atiende de 9:00 a 20:00o 2 S.O. atienden de 10:00 a 18:00o 2 S.O. atienden de 10:00 a 19:00
Otros horarios
CAPITAL HUMANOPERSONAL DE LA OIP
1 2 3 ó más
32.9
46.3
20.715.5
37.1
47.4
11.218.4
70.5
9.4
21.7
68.9
3.8
27.6
68.6Porcentajes
Diagnóstico OIP 2008: 82 S.O.Métrica de la Transparencia 2008: 97 S.O.Diagnóstico OIP 2009: 98 S.O.Diagnóstico OIP 2010 1er Sem.: 106 S.O.Diagnóstico OIP 2010 2° Sem.: 105 S.O.
Personal N° de Sujetos obligados
Responsable de la OIP 105Responsable Operativo 86
Personal asignado a la OIP
Incr
emen
to co
nsid
erab
le
De la gráfica comparativa se observa lo siguiente:• Incremento considerable de personal asignado a la OIP de junio de
2008 a agosto de 2009.• En el primer trimestre de 2010 se experimentó una ligera baja en el
porcentaje, debido al aumento de sujetos obligados en el Padrón.• Para el 2° semestre de 2010, únicamente 4 sujetos obligados cuentan
con una persona en su OIP.
1 2 3 4 5 ó más
11.2
18.4 19.4
32.7
18.4
9.4
21.717.0
23.628.3
3.8
27.622.9
17.1
28.6
Porcentajes
Diagnóstico OIP 2009: 98 S.O.Diagnóstico OIP 2010 1er Sem.: 106 S.O.Diagnóstico OIP 2010 2° Sem.: 105 S.O.
Comparativo
Diagnóstico OIP 2° Sem. 2010: 105 S.O.
El número de responsables operativos subió de 72 a 86 del primero al segundo semestre de 2010.
Operativo
Jefe de departamento u homólogo
Subdirector
Director
Director general
Asesor
Jefe / Encargado / Responsable de la OIP
Coordinador
Gerente
Subgerente
Otros
12.2
15.3
12.2
21.4
7.1
8.2
10.2
6.1
2.0
1.0
2.0
2.8
12.3
13.2
18.9
9.4
4.7
19.8
7.5
2.8
1.9
6.6
6.7
17.1
15.2
21.9
9.5
1.9
8.6
11.4
2.9
1
3.8
Diagnóstico OIP 2010 2° Sem.: 105 S.O.Diagnóstico OIP 2010 1er Sem.: 106 S.O.Diagnóstico OIP 2009: 98 S.O.
CAPITAL HUMANORESPONSABLE DE LA OIP (TITULAR)
Estructura Honorarios
88.8
9.2
86.8
13.2
87.6
12.4
¿Cuál es el nivel administrativo del Responsable de la OIP?
* En el Diagnóstico OIP 2009 hubo 2 sujetos obligados que no aportaron datos respecto a este tema (Deleg. Venustiano Carranza y UACM).
*
CAPITAL HUMANORESPONSABLE DE LA OIP (TITULAR)
Ley de Tr
anspare
ncia y
AIP
Infomex II
LP Datos P
ersonale
s
Diplomato en Tr
anspare
ncia y A
IP
Ética
Pública
Administrac
ión Documentos y Gesti
...
Introducci
ón Administrac
ión Púb...
Form
ación de In
structo
resOtro
s
82.7
68.4
55.1
39.8
19.413.3
4.1 3.1 4.1
88.7
54.758.5
43.441.5
27.4
15.1 18.9
4.7
88.6
53.3
69.5
41.9 41.9
23.8 22.918.1
11.4
Porcentajes
Diagnóstico OIP 2009: 98 S.O. Diagnóstico OIP 2010 1er Sem.: 106 S.O. Diagnóstico OIP 2010 2° Sem.: 105 S.O.
Cursos realizados por el responsable de la OIP
Los cursos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del DF, Infomex II, Ley de Protección de Datos Personales para el DF y, en su momento, el Diplomado en Transparencia y Acceso a la Información son los más importantes y necesarios para la operación de la OIP.Cabe destacar que se han registrado cambios de responsables de OIP’s en algunos sujetos obligados, motivo por el cual no se ha alcanzado el 100% de capacitación, sobre todo, en el curso de la LTAIPDF.Se nota un incremento en el porcentaje de cursos de la LPDPDF.
N o t a s :
Bachillerato
Licenciatura
Especialidad
Maestría
Doctorado
1.0
81.6
4.1
8.2
3.1
0.9
84.0
1.9
8.5
4.7
2.9
78.1
5.7
8.6
4.8
Diagnóstico OIP 2010 2° Sem.: 105 S.O. Diagnóstico OIP 2010 1er Sem.: 106 S.O. Diagnóstico OIP 2009: 98 S.O.
CAPITAL HUMANORESPONSABLE DE LA OIP (TITULAR)
Terminada Incompleta
87.8
10.2
90.6
9.4
88.6
11.4
Último grado de estudios del Responsable de la OIP
Porcentajes
Sí
67 71Porcentajes
Diagnóstico OIP 2010 1er Sem.: 106 S.O.Diagnóstico OIP 2010 2° Sem.: 105 S.O.
Además de las actividades inherentes a la información pública, ¿realiza otras funciones?
* En el Diagnóstico OIP 2009 hubo 2 sujetos obligados que no aportaron datos respecto a este tema (Deleg. Venustiano Carranza y UACM).
*
CAPITAL HUMANORESPONSABLE OPERATIVO
Ley de Transparencia y AIP
Infomex II
LP Datos Personales
Diplomato en Transparencia y AIP
Ética Pública
Administración Documentos y Gestión Archivos
Introducción Administración Pública
Formación de Instructores
Otros
87.5
90.3
61.1
41.7
19.4
9.7
1.4
4.2
8.3
91.7
69.4
66.7
52.8
50
29.2
22.2
20.8
4.2
89.5
77.9
82.6
48.8
41.9
22.1
11.6
26.7
9.3
Porcentajes
Cursos realizados por el responsable operativo de la OIP
Sí
7368
82
Diagnóstico OIP 2009: 98 S.O.Diagnóstico OIP 2010 1er Sem.: 106 S.O.Diagnóstico OIP 2010 2° Sem.: 105 S.O.
¿La OIP cuenta con responsable operativo?
Porcentajes
Sólo para los casos en que SÍ cuentan con responsable operativo
N° de responsables operativos
Diagnóstico 2009 72
Diagnóstico 2010 1er Sem 72
Diagnóstico 2010 2° Sem 86
CAPITAL HUMANORESPONSABLE OPERATIVO
Bachillerato
Carrera técnica
Licenciatura
Especialidad
Maestría
8.3
6.9
72.2
1.4
11.1
5.6
6.9
73.6
2.8
11.1
7
1.2
75.6
4.7
11.6
Diagnóstico OIP 2010 2° Sem: 86 S.O. Diagnóstico OIP 2010 1er Sem: 72 S.O. Diagnóstico OIP 2009: 72 S.O.
Terminada Incompleta
76.4
23.6
83.3
16.7
76.7
23.3
Último grado de estudios del responsable operativo de la OIP
Porcentajes
Sólo para los casos en que SÍ cuentan con responsable operativo
Además de las actividades inherentes a la información pública el responsable operativo
realiza otras funciones
Diagnóstico 2009 34 S.O.
Diagnóstico 2010 1er Sem 26 S.O.
Diagnóstico 2010 2° Sem 38 S.O.
DIFUSIÓN DE LA CULTURA DE TRANSPARENCIA
Dípticos, trípti-cos y/o volantes
Carteles y/o posters
Anuncios portal de internet
Cursos, pláticas, seminarios
Capacitación Institucional*
Otro No se difunde
67.3
82.7
58.261.2
0
34.7
0
84
68.9
25.5
50.942.5
12.31.9
74.3 70.5
27.6
47.6
31.4 36.2
1.9
Diagnóstico OIP 2009: 98 S.O. Diagnóstico OIP 2010 1er Sem: 106 S.O.Diagnóstico OIP 2010 2° Sem: 105 S.O.
68.458.2
48
16.31
7.1 11.2 13.3
69.8
41.5
17.94.7
0 1.9 10.421.7
82.9
61.9
30.513.3
2.9 4.8
24.8
6.7
Diagnóstico OIP 2009: 98 S.O. Diagnóstico OIP 2010 1er Sem: 106 S.O. Diagnóstico OIP 2010 2° Sem: 105 S.O.
¿Cómo se difunde la cultura de transparencia al interior del Ente Público?
¿Cómo se difunde la cultura de transparencia entre la población?
Porcentaje
Porcentaje
Dípticos, trípticos y/o volantes
Carteles y/o posters
13.0
16.1
46.9
48.0
68.4
58.2
84
82.7
74.3
70.5
Porcentajes
Diagnóstico OIP 2010 2° Sem: 105 S.O.Diagnóstico OIP 2010 1er Sem: 106 S.O.Diagnóstico OIP 2009: 98 S.O.Métrica de la Transparencia 2008: 98 S.O.Diagnóstico OIP 2008: 82 S.O.
* El concepto de Capacitación Institucional se incluyó hasta este año
Comparativo
DIFUSIÓN DE LA PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
Dípticos, tríp-ticos y/o volantes
Carteles y/o posters
Anuncios portal de internet
Cursos, pláticas, seminarios
Capacitación Institucional
Otro No se difunde
34.3
28.6
21
39
26.7 28.6
1.9
Diagnóstico OIP 2010 2° Sem: 105 S.O.
39
22.9 24.8
13.3
2.9 3.8
21
6.7
Diagnóstico OIP 2010 2° Sem: 105 S.O.
¿Cómo se difunde la protección de los datos personales al interior del Ente Público?
¿Cómo se difunde la protección de datos personales entre la población?
Porcentaje
Porcentaje
Nota: Este tema se separó de la Difusión de la Cultura de Transparencia, dada la importancia que está tomando la protección de datos personales en los sujetos obligados.
NoAlgunas vecesSí
38.1
13.3
48.6
Porcentaje
OPERACIÓN DEL SISTEMA INFOMEXUSO DEL SISTEMA EN LAS OIP’S
Las U.A. carecen del equipo de cómputo adecuado
Las U.A. NO cuentan con equipo de cómputo o internet
Las U.A. envían las respuestas sólo por oficio
Los enlaces de las U.A. no se han capacitado en INFOMEX
El acceso y la operación del Sistema es muy lento
Todas o algunas U.A. no están registradas en el Sistema
Otro
7.4
11.1
79.6
11.1
3.7
31.5
14.8
Porcentaje
Motivos por los que no se tramita las solicitudes de información a través de INFOMEX o lo hacen sólo algunas
veces
¿La OIP, invariablemente, tramita las solicitudes de información pública o de derechos ARCO a través del
sistema INFOMEX II con las U.A.?Sólo aplica para 54 sujetos obligados
¿En los últimos 15 días, ha tenido dificultades para operar INFOMEX?
Porcentaje
¿Cuáles son las dificultades que ha enfrentado?
Porcentaje
Diagnóstico OIP 2010 2° Sem: 105 S.O.
Sólo aplica para 47 Sujetos obligados
No; 55.2
Sí; 44.8
12.8
63.8
2.1
66
12.8
Diagnóstico OIP 2010 2° Sem: 105 S.O.
Las 5 U.A. tramitan sus respuestas por Infomex. Además, una de ellas mencionó que carece del equipo adecuado para operar el Sistema y otra que no ha capacitado a su enlace.
OPERACIÓN DEL SISTEMA INFOMEXUSO DEL SISTEMA EN LAS DEMÁS UNIDADES ADMINISTRATIVAS
Sí; 43
No; 5
La pregunta se realizó a 48 unidades administrativas de un total de 88 S.O. que tienen registradas a sus áreas en INFOMEX. De las 40
restantes, 23 OIP’s indicaron que no gestionan las solicitudes por el Sistema, y en 17 S.O. las U.A. no atendieron a los verificadores
¿El Ente Público tiene registradas unidades administrativas (U.A.) en el sistema INFOMEX?
Sí, to-das las U.A.; 76.2
Sí, al-gunas U.A.; 7.6
Ninguna;
16.2
Porcentaje
Diagnóstico OIP 2010 2° Sem: 105 S.O.
¿La U.A. utiliza el Sistema INFOMEX para tramitar las solicitudes (SIP y SDP)?
Número de Sujetos obligados
Dificultad N° sujetos obligados
El acceso y la operación de INFOMEX es muy lento 11
El Sistema se interrumpe o se bloquea 8
Problemas al subir la información al Sistema 2
No; 29
Sí; 14
¿Ha tenido dificultades para operar INFOMEX?Sólo aplica para 43 sujetos obligados
N° de Sujetos obligados
Ley de Transparencia y AIP
Infomex II
LP Datos Personales
Diplomato en Transparencia y AIP
Ética Pública
Admón. Documentos y Gestión Archivos
Introducción Administración Pública
Formación de Instructores
Otros
83.3
56.3
64.6
16.7
43.8
29.2
22.9
8.3
12.5Porcentajes
Cursos que han realizado los enlaces de las unidades administrativas
Sólo aplica para 48 enlaces administrativos