Upload
others
View
3
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Diciembre 2014
RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO INTEGRAL DE LAS UNIDADES DE
TRANSPARENCIA DE LOS SUJETOS OBLIGADOS DE LA LTAIPBC
Durante los meses de septiembre y octubre del presente año, se aplicó un cuestionario de 167 reactivos, distribuidos en 52 preguntas a todas la Unidades de Transparencia del Estado de Baja California, donde se obtuvo información de diferentes aspectos tales como señalización, capital humano, infraestructura, datos de la Unidad de Trasparencia, difusión de la cultura de transparencia, y un tema que no se incluyó en las cuestionarios pasados denominado operación del sistema electrónico.
La aplicación del cuestionario fue presencial, toda ves que este año se conto con el recurso necesario y con el apoyo de funcionarios de otras áreas del ITAIPBC para llevar a cabo el ejercicio de manera personalizada a diferencia de los años 2012 y 2013 donde se envió por medio electrónico para ser llenada por los titulares de las unidades de trasparencia.
Este ejercicio será retomado en los periodos subsecuentes a fin de determinar el avance o retroceso en las condiciones de operatividad y atención que brindan las Unidades de Transparencia y conocer las condiciones operativas con la finalidad de registrar las condiciones en que operan y en su caso detectar áreas de oportunidad.
Verificar y registrar las condiciones y características de la infraestructura de las Unidades de Transparencia de los Sujetos Obligados.
Analizar la información proporcionada para detectar áreas de oportunidad y hacerlas del conocimiento de los titulares de los Sujetos Obligados a efecto de que se generen acciones que optimicen el desempeño de las UT´s y motiven el mejor ejercicio del Derecho de Acceso a la Información, permitiendo avanzar de manera positiva en el nivel del cumplimiento de la Ley y en atención que brindan la Unidades de Transparencia a la sociedad bajacaliforniana.
Ubicación. Hace referencia a la localización dentro de las Oficinas del Sujeto Obligado de la Unidad de Transparencia, procurando en todo momento su fácil acceso para los usuarios. La Unidad deberá ubicarse de manera preferente en las plantas bajas de los edificios y cerca de la entrada.
Señalización. Las Unidades de Transparencia deberán contar con letreros, avisos o mapas que permitan a los usuarios identificar que ahí puede acudir a ejercer su Derecho de Acceso a la Información Pública. La señalización deberá incluir de manera preferente el nombre del Titular, así como los horarios de atención.
Capital Humano. Se busca conocer las características del personal adscrito a la Unidad de Transparencia, quien de manera deseable deberá contar con el perfil académico y profesional adecuado para realizar estas funciones, así como contar con el tiempo necesario para atender las obligaciones de transparencia del Sujeto Obligado que la Ley señala.
Infraestructura de las Unidades de Transparencia. Se refiere al equipamiento de mobiliario y demás herramientas indispensables para que la Unidad desempeñe de manera óptima sus funciones.
Datos de la Unidad de Transparencia. Conocer aspectos relevantes de uso institucional como lo es el correo electrónico, el número de teléfono y horario de atención de cada Sujeto Obligado.
Difusión de la Cultura de la Transparencia. Las Unidades realizarán las actividades de difusión y fomento de los contenidos de la Ley a través de los medios que estén a su alcance (material impreso, carteles, cursos, talleres o pláticas, anuncios en el portal de internet, etc.), dirigido a todo el personal y a la población en general en la medida que las asignaciones presupuestales así lo permitan.
Operación del sistema Electrónico. Los Sujetos Obligados deben contar con sistemas electrónicos para recibir y dar tramites a solicitudes de información publica y de ejercicio de Derecho Arco, en este sentido se pregunto a las UT si contaban con un sistema electrónico para recibir y dar tramite a solicitudes de acceso a información publica y de ejercicio de derecho arco, así como cuantos servidores públicos se encontraban registrados como usuarios habilitados.
No. Concepto Preguntas
A Ubicación 1 - 6
B Señalización 7 - 14
C Capital Humano 15 - 26
D Infraestructura 27 - 40
E Datos de la Unidad de Transparencia
41 - 44
F Difusión de la Cultura de la Transparencia
45 - 48
G Operación del Sistema Electrónico
49 - 52
SUJETOS OBLIGADOS EVALUADOS DIAGNÓSTICO INTEGRAL A LOS PODERES DEL ESTADO DE B.C.
Poder Legislativo del Estado de Baja California
Poder Judicial del Estado de Baja California
Las Dependencias y Entidades del Poder Ejecutivo
Tribunal de Justicia Electoral del Poder Judicial del Estado de Baja
California
Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Baja California
DIAGNÓSTICO INTEGRAL A LOS AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO DE B.C.
XXI Ayuntamiento de Mexicali VI Ayuntamiento de Playas de Rosarito
XXI Ayuntamiento de Tecate XXI Ayuntamiento de Tijuana
XXI Ayuntamiento de Ensenada
DIAGNÓSTICO INTEGRAL A LOS ÓRGANOS CONSTITUCIONALES AUTÓNOMOS
DEL ESTADO DE B.C.
Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública
del Estado de Baja California
Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Baja
California
Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Baja
California
Procuraduría de los Derechos Humanos y Protección Ciudadana
del Estado de Baja California
Universidad Autónoma de Baja California
Total de la muestra: 15 UT’s
UBICACIÓN
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
SI NO
15
0
Personal de Recepción/Orientación
8 (54%)
Personal de Seguridad/Vigilancia
2 (13%)
Otra Persona, Especifique
5 (33%)
UBICACIÓN
Total de la muestra: 15 UT’s
UBICACIÓN
1) El registro del nombre y/o algún
dato adicional 2
(13%)
2) Además del registro, le solicitaron
identificación 1
(7%)
3) No le solicitaron nada
12 (80%)
Total de la muestra: 15 UT’s
Precisa y suficiente (Buena)
13 86.67%
Vaga y Confusa (Regular)
1 6.67%
No conocía la ubicación de la
Unidad de Trasnparencia (Mala)
1 6.67%
UBICACIÓN
Total de la muestra: 15 UT’s
UBICACIÓN
SI 10
(67%)
NO 5
(33%)
Total de la muestra: 15 UT’s
UBICACIÓN
A la entrada ó cerca a esta
4 (27%)
En la planta baja, alejada de la entrada
2 (13%)
2do.Piso, 7,
(78%)
3er.Piso, 1,
(11%) 4to.Piso, 1,
(11%)
En algún piso superior,
9, (60%)
Total de la muestra: 15 UT’s
SEÑALIZACIÓN
SI 3
(50%)
NO 3
(50%)
Total de la muestra: 6 UT’s, (no aplican 9).
•No aplican 9 Sujetos Obligados ya que la ubicación de la UT esta en un piso superior y se van a la pregunta 9.
•Los que contestaron No a esta pregunta pasan a la 11
0
1
2
3
La información contenida es
legible
Indica la ubicación de la
UT
Tiene nombre del responsable
de la UT
Difunde el horario de atención
Está confeccionado con materiales
duraderos
3 3
2 2
3
SEÑALIZACIÓN
Total de la muestra: 3 UT’s, (no aplican 12).
SEÑALIZACIÓN
Total de la muestra: 9 UT’s, (no aplican 5).
Las UT que contestaron NO pasan ala pregunta 11
SI 6
(67%)
NO 3
(33%)
SEÑALIZACIÓN
Total de la muestra: 5 UT’s, (no aplican 9)
La información contenida en el(los) letrero(s) es legible (buen tamaño)
Indica(n) correctamente la ubicación de la UT
Tiene(n) nombre del responsable de la UT
Difunde(n) el horario de atención
El(los) letrero(s) está(n) confeccionado(s) con materiales duraderos
6
6
3
5
6
SEÑALIZACIÓN
SI 11
(73%)
NO 4
(27%)
Total de la muestra: 15 UT’s,
Las UT que contestaron NO en la pregunta 11, pasan a la pregunta 13
10
2
4
9
La información contenida en el(los) letrero(s) es legible
(buen tamaño)
Tiene(n) nombre del responsable de la
UT
Difunde(n) el horario de atención
El(los) letrero(s) está(n)
confeccionado(s) con materiales
duraderos
SEÑALIZACIÓN
Total de la muestra: 15 UT’s
SI NO
13
2
SEÑALIZACIÓN
Total de la muestra: 15 UT’s
0 a 5 minutos 6 a 10 minutos 11 a 15 minutos 16 a 20 minutos Más de 21 minutos
12
1 1
0 1
CAPITAL HUMANO
SI 100%
Total de la muestra: 15 UT’s
CAPITAL HUMANO
0
1
2
3
4
5
Director Subdirector Jefe de Unidad Departamental
u homólogo
Operativo Otro:
1
0
4
0
5
1
0
3
0 0
Estructura
Honorarios
Total de la muestra: 15 UT’s
*Otros: secretarios, capacitadores, auditores.
*
CAPITAL HUMANO
Total de la muestra: 15 UT’s
Las 3 UT que cuentan con ceros no proporcionaron información al respecto (IEPC, TCA, ORFIS)
0 1 a 4 5 a 9 10 o más
3
5 5
2
CAPITAL HUMANO
Licenciatura 9
(60%)
Especialidad 1
(7%)
Maestría 5
(33%)
Total de la muestra: 15 UT’s
CAPITAL HUMANO
SI 10
(67%)
NO 5
(33%)
Total de la muestra: 15 UT’s
CAPITAL HUMANO
SI 9
(60%)
NO 6
(40%)
Total de la muestra: 15 UT’s
Las UT’s que respondieron NO a esta pregunta pasan a la 25.
CAPITAL HUMANO
Total de la muestra: 8 UT’s, (no aplican 7)
*Otro: profesionista especializado, asesor jurídico
Director Subdirector Jede de Unidad
Departamental u Homólogo
Operativo Otro* No Contestó
1
0
3
2 2
0
CAPITAL HUMANO
Total de la muestra: 6 UT’s, 3 pendientes de contestar y
6 Ut´s no aplican, pasan a la pregunta 25
0 1 a 4 5 a 9 10 o más
0
3 3
0
CAPITAL HUMANO
Total de la muestra: 9 UT’s, no aplican 6 UT´s pasaron a la pregunta 25
No Cuentan
No contestó
Licenciatura
Especialidad
Maestría
0 1 2 3 4 5
5
1
5
1
3
CAPITAL HUMANO
SI 3
(33%)
NO 6
(67%)
Total de la muestra: 9 UT’s, no aplican 6 UT¨s
CAPITAL HUMANO
Número de personas con plaza de estructura
38 (67%)
Número de personas por honorarios
16 (28%)
Número de personas de servicio social o
prácticas profesionales
3 (5%)
Total de la muestra: 15 UT’s
CAPITAL HUMANO
Unidad de Transparencia/Unidad
Concentradora de Transparencia.
7 (47%)
Unidad Jurídica del Sujeto Obligado.
6 (40%)
Sindicatura. 2
(13%)
Total de la muestra: 15 UT’s
INFRAESTRUCTURA
SI 11
(73%)
NO 4
(27%)
Total de la muestra: 15 UT’s
Las UT que contestaron NO pasan a la pregunta 29.
INFRAESTRUCTURA
Total de la muestra: 9 UT’s, no aplican 6 UT´s
por estar en 1er piso pasaron a la pregunta 29.
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
a) Rampa para personas con
discapacidad motriz.
b) Elevador. 3) Otro.
9
6
0
INFRAESTRUCTURA
SI 10
(67%)
NO 5
(33%)
Total de la muestra: 15 UT’s
INFRAESTRUCTURA
5 a 10 mts 1
(7%)
11 a 15 mts 5
(33%)
16 a 20 mts 2
(13%)
21 o más mts 7
(47%)
Total de la muestra: 15 UT’s
INFRAESTRUCTURA
Total de la muestra: 15 UT’s,
12 13 14 15
Limpio
Ordenado
Buena iluminación
Ventilación adecuada
15
15
15
13
INFRAESTRUCTURA
SI 6
(40%)
NO 9
(60%)
Total de la muestra: 15 UT’s
Las UT’s que contestaron NO pasan a la pregunta 35
INFRAESTRUCTURA
Total de la muestra: 6 UT’s, no aplican 9 UT´s
pasaron a la pregunta 38
SI 4
67%
NO 2
33%
INFRAESTRUCTURA
Total de la muestra: 6 UT’s, no aplican 8 UT´s no cuentan con buzón,
UABC cuenta con buzón electrónico.
0 1 2 3 4 5 6
Buen estado
Maltratado pero no requiere reparacion
Requiere reparacion
Requiere ser cambiado por uno nuevo
6
0
0
0
INFRAESTRUCTURA
Total de la muestra: 15 UT’s
0 20 40 60 80 100 120
Escritorio
Silla
Aparatos Telefónicos
Archiveros
56
110
40
53
INFRAESTRUCTURA
SI 11
(73%)
NO 4
(27%)
Total de la muestra: 15 UT’s
INFRAESTRUCTURA
1 Equipo, 4
(27%)
2 Equipos, 2
(13%)
3 Equipos, 3
(20%)
4 Equipos, 2
(13%)
5 o más 4
(27%)
Total de la muestra: 15 UT’s
INFRAESTRUCTURA
SI 12
(80%)
NO 3
(20%)
Total de la muestra: 15 UT’s
INFRAESTRUCTURA
SI 9
60%
NO 6
40%
Total de la muestra: 15 UT’s
INFRAESTRUCTURA
Total de la muestra: 15 UT’s
0
6
12
18
24
Impresoras a las que la UT tiene acceso
Copiadoras a las que la UT tiene acceso
Escáner asignado para uso exclusivo de la UT
24
18 19
DATOS DE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA
SI 100%
Total de la muestra: 15 UT’s
DATOS DE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA
SI 14
(93%) NO 1
(7%)
Total de la muestra: 15 UT’s
DATOS DE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA
SI 100%
Total de la muestra: 15 UT’s
DATOS DE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA
Total de la muestra: 15 UT’s
Nota: El Ayuntamiento de Playas de Rosarito tiene un horario de lunes a viernes de
8:00 a 15:00 hrs y el sábado de 9:00 a 13:00 hrs, el Ayuntamiento de Tecate tiene
horario de lunes a viernes de 8:00 a 18:00 hrs y el sábado de 9:00 a 13:00 hrs.
Lunes a Viernes 8:00-15:00 hrs.
8 53%
Lunes a Viernes 8:00-17:00 hrs.
4 27%
Lunes a Viernes 8:00-18:00 hrs.
3 20%
DIFUSIÓN DE LA CULTURA DE LA TRANSPARENCIA
SI 6
(40%)
NO 9
(60%)
Total de la muestra: 15 UT’s
DIFUSIÓN DE LA CULTURA DE LA TRANSPARENCIA
SI 11
(73%)
NO 4
(27%)
Formato de solicitud de información pública
SI 7
(47%)
NO 8
(53%)
Formato de Recurso de Revisión
SI 6
(40%)
NO 9
(60%)
Encuesta de satisfación del solicitante de
información pública
Total de la muestra: 15 UT’s
DIFUSIÓN DE LA CULTURA DE LA TRANSPARENCIA
Total de la muestra: 15 UT’s
*Otros: redes sociales, tv, ferias, kioscos
Dípticos, trípticos y/o
volantes
Carteles y/o posters
Anuncios en el portal de Internet del
Sujeto Obligado
Cursos, pláticas,
seminarios, etc.
Capacitación institucional
Otros* No se difunde
7
5
10
12
7
5
0
DIFUSIÓN DE LA CULTURA DE LA TRANSPARENCIA
Total de la muestra: 15 UT’s
*Otros: redes sociales, tv, ferias, kioscos
Dípticos, trípticos y/o
volantes
Carteles y/o posters
Anuncios en el portal de Internet del
Sujeto Obligado
Programas de radio
Prensa escrita
Cursos o Pláticas
Otros* No se Difunde
12
5
9
3
7
10
5
1
OPERACIÓN DEL SISTEMA ELECTRÓNICO
SI 14
(93%)
NO 1
(7%)
Total de la muestra: 15 UT’s
Las UT’s que contestaron NO a esta pregunta pasan a la 53.
OPERACIÓN DEL SISTEMA ELECTRÓNICO
1 a 5 7
(58%)
6 a 10 3
(25%) 11 o más
2 (17%)
Total de la muestra: 12 UT’s, 1 UT no aplica y
2 no contestaron.
OPERACIÓN DEL SISTEMA ELECTRÓNICO
SI 100%
Total de la muestra: 15 UT’s.
OPERACIÓN DEL SISTEMA ELECTRÓNICO
Total de la muestra: 15 UT’s
*Otro: la plataforma no abre.
a) La velocidad de internet
disponible no es suficiente para operar
adecuadamente el sistema
b) El acceso y la operación del sistema es muy
lento
c) Falta de capacitación
d) El sistema se interrumpe o se bloquea debido a errorres en su
diseño
e) Otro*
2
0 0 0
1