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Resultados del Seguro de Cesantía Chileno
Germán AcevedoJefe Unidad Seguro de Cesantía
Superintendencia de AFP
Septiembre, 2004CIEDESS
Contexto: El desempleo es una preocupación de todas las economías de América Latina
Redundancy Index
Preocupación por quedar
desempleado –
América Latina 2004
9187
8483
828080
7776
72717171
7069
6665
63
0 20 40 60 80 100
GuatemalaNicaraguaHondurasColombia
PerúBolivia
ParaguayMéxico
EcuadorBrasil
VenezuelaPanamá
El SalvadorArgentina
ChileR. Dominicana
Costa RicaUruguay
P. ¿Cuán preocupado diría Ud. que está de quedar sin trabajo o de estar desempleado durante los próximos doce meses?
*Aquí sólo ‘Muy preocupado’ más ‘Preocupado’. *Pregunta aplicable sólo a aquellos que están trabajando.
Entre Recomendaciones de Políticas a adoptar
Banco Mundial en el último “Poverty Updates” recomienda construir una
“red de protección social” a través de: a) Subsidio a la escolaridad, b)
Programas de creación de empleo, c) Seguro de desempleo y d)
Alimento y subsidios ante eventuales crisis
BID en “Se buscan nuevos empleos - 2004” indica la Nueva Agenda de
Política Laboral:
-Emparejamiento de empleos y trabajadores a través de Servicios de
Intermediación Laboral
-Reducir el riesgo de despido con diversos instrumentos: seguro de
desempleo, programas de generación de empleos, capacitación,
transferencias en efectivo
-Actualizar y mejorar Aptitudes de los trabajadores
-Garantizar el cumplimiento de las regulaciones
El Seguro como Instrumento Moderno, citado por Organismos Nacionales e Internacionales
“Chile ha introducido una nueva legislación que podría liderar
una nueva generación de reformas en materia de Seguros
de Desempleo” (OIT 2004)
“Para una experiencia internacional innovadora, miremos a
Chile” (Association of Washington Business 2004)
Afiliados del Seguro a Julio 2004 : 2,8 Millones
Evolución Asalariados Privados y Afiliados del Seguro de Desempleo
-
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
3.500.000
4.000.000O
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2
Nov
-02
Dic
-02
Ene
-03
Feb-
03
Mar
-03
Abr
-03
May
-03
Jun-
03
Jul-0
3
Ago
-03
Sep
-03
Oct
-03
Nov
-03
Dic
-03
Ene
-04
Feb-
04
Mar
-04
Abr
-04
May
-04
Jun-
04
Jul-0
4
Asalariados Sector Privado INE Afiliados SC
Distribución de Afiliados por Todo el país
Distribución de Asalariados Privados y Afiliados del Seguro por Región
7%11%
5%7%
1% 1%
39%
2% 4%2% 4%
9%
5% 5% 6%7%
9%
4%2%4%3%
47%
1%1%3%
11%
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5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
I Reg
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II R
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VIII
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X R
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XI R
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XII
Reg
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R.M
.
Afiliados Seguro Cesantía Asalariados Privados INE
Distribución de Afiliados en Todos los Sectores
Distribución de Asalariados Privados y Afiliados del Seguro por Rama de Actividad
19%20%
0,3%
15%
10%
1%
11%
6%
1%
20%
2%
14%
9%
19%
12% 12% 12%
19%
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5%
10%
15%
20%
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Afiliados Seguro Cesantía Asalariados Privados INE
Distribución de Afiliados en Todos los Niveles Educativos
Distribución de Asalariados Privados y Afiliados del Seguro por Nivel Educativo
1%
29%
44%
13%
6% 6%
1%
24%
40%
12%9%
14%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%Si
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Afiliados Seguro Cesantía Asalariados Privados INE
Distribución de Cotizantes por Tramos de Renta Imponible
Distribución de Cotizantes del Sistema de Pensiones y Cotizantes del Seguro por Tramos de Renta
32%
41%
12%
5%2%
5%
10%
38%
18%
9%
6%
19%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
menos de 100 101 a 200 201 a 300 301 a 400 401 a 500 mas de 500
Cotizantes Seguro Cesantía Cotizantes Sistema Pensiones
En 1 año y medio de entrega de Beneficios, el Seguro ha pagado a 420.440 Beneficiarios
Beneficiarios por Cesantía por Tipo de Contrato
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
50.000
May-03
Jun-03
Jul-03
Ago-03
Sep-03
Oct-03
Nov-03
Dic-03
Ene-04
Feb-04
Mar-04
Abr-04
May-04
Jun-04
Jul-04
Ago-04
Plazo Fijo Indefinido
Los montos promedios de los Beneficiarios rondan los $68.000 para Plazo Fijo y los $85.000 para Indefinidos
Montos Promedio de los Beneficiarios por Tipo de Contrato
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
100.000
May-03
Jun-03
Jul-03
Ago-03
Sep-03
Oct-03
Nov-03
Dic-03
Ene-04
Feb-04
Mar-04
Abr-04
May-04
Jun-04
Jul-04
Ago-04
Plazo Fijo Indefinido
Tramos de Renta de los Beneficiarios por Tipo de Contrato
Distribución de Afiliados y Beneficiarios por Tramo de Renta y Tipo de Contrato
32%
41%
12%
5%2%
5%
29%
41%
15%
7%
3%5%
28%
39%
19%
7%
3% 4%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
menos de115
115 a 200 201 a 300 301 a 400 401 a 500 mas de 500
Afiliados Indefinido Plazo Fijo
Desocupados INE y Beneficiarios del por Región
Distribución de Desocupados INE y Beneficiarios del Seguro por Región [promedio may03 a jul04]
13%10%
16%
4% 5%1%
23%
3% 3% 2% 3%
44%
0,5%
11%
5%3%4%3%
1%0%
5%4%
12%7%
4%
12%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
I Reg
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II R
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VIII
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IX R
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XI R
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XII
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R.M
.
Beneficiarios Seguro Cesantía Desocupados INE
Beneficiarios por Todas las Ramas de Actividad
Distribución de Desocupados INE y Beneficiarios del Seguro por Rama de Actividad
9%
0,3%
6% 5%
20%
0,4%
24%
14%
32%
0,1%
9%
17%
9%10%
15%
1%
19%
8%
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5%
10%
15%
20%
25%
30%
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Beneficiarios Seguro Cesantía Desocupados INE
Beneficiarios por Todas las Ramas de Actividad
Distribución de Desocupados INE y Beneficiarios del Seguro por Rama de Actividad
8%
0%
5% 5%
20%
0%
10%
0%
28%
16%
28%
8%
19%
1%
15%
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18%
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Beneficiarios Seguro Cesantía Desocupados INE
Beneficiarios en todos los Tramos Etáreos
Tasa Desocupación INE y Beneficiarios/Afiliados del Seguro por Tramos de Edad
10%
15%
21%22%
20%
12%
21%
12%
8%
6%5%
2%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
15-19 20-24 25 - 34 35 - 44 45 - 54 55 - 64
Beneficiarios Seguro Cesantía Tasa Desocupación INE
Otros Beneficios Sociales
! Acceso a beneficios de salud para los beneficiarios del Seguro de Cesantía (FONASA) mientras perciben beneficios del Seguro.
! Mantención del beneficio de Asignación Familiar para los Beneficiarios del Fondo de Cesantía Solidario.
! Acceso a Capacitación Laboral: la Bolsa de Empleo posibilita al SENCE canalizar sus ofertas de capacitación a través de las OMIL, teniendo en cuenta las necesidades que hayan manifestado los usuarios al momento de registrarse en el sistema.
! Seguro de Cesantía Habitacional
Bolsa Nacional de Empleo (BNE)
1. Creación de la Bolsa Nacional de Empleo a través de las OMIL.En agosto, se terminaron de integrar 142 OMIL de todo el país a la red nacional de intermediación laboral, apoyada por el sistema informático Bolsa de Empleo (www.bolsadeempleo.cl), desarrollado por AFC, SAFP y SENCE. Esto representa una cobertura de un 85% de la población activa del país.
Al 29-09-2004 existen:
Trabajadores 35.088Empresas 1.299Ofertas 406Vacantes 1.161Colocados 47
Costos de administración
" Precio: " 0,6% anual sobre saldos por 10 años
Salario Rent. Prom. Mensual
Cto. Adm. Prom. Mensual
US$ 185 US$ 0,38 US$ 0,04
US$ 462 US$ 0,96 US$ 0,10
US$ 770 US$ 1,60 US$ 0,16
Fuente: USC /SAFP
Evolución de los Fondos de Cesantía
Valor del Activo, del Pasivo y Patrimonio Neto de los Fondos de Cesantía [en MM$]
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
Oct
-02
Nov
-02
Dic
-02
Ene
-03
Feb-
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-03
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3
Ago
-03
Sep
-03
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-03
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-03
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-03
Ene
-04
Feb-
04
Mar
-04
Abr
-04
May
-04
Jun-
04
Activo Pasivo Patrimonio Neto
COMPOSICIÓN DEL PATRIMONIO DE LOS FONDOS DE CESANTÍA [El valor del Patrimonio al 31 de julio de 2004 era de MMUS$ 209.71]
Cuentas Individuales por
Cesantía83%
Rezagos de Cuentas
Individuales2%
Fondo Solidario15%
Cobertura en Atención a Público
1 Atención telefónica gratuita 800: 20.000 personas atendidas al mes
2 Página web:
3Cobertura Nacional a través 222 puntos de atención:
150.000 personas atendidas por mes en 33 CAA en Región Metropolitana y 189 en el Resto del País
43 Centros de atención móviles desde V a VII región:
250 personas al mes y 10.000 km recorridos
5 Cartolas despachadas:1.800.000 en Febrero de 2004
6 Pagos vía Internet (Previred): 14.500 al mes170.250 al mesTotal personas atendidas (1+3+4):
Próximos Desafíos
! Afiliación voluntaria
! Calidad en Atención a Público
! Prestaciones- Agilizar beneficios- Mejor información y más clara
Apenas el 2.6% de los Afiliados es Voluntario
Afiliados según Modalidad de Afiliación
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000O
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2
Dic
-02
Ene
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Feb-
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3
May
-03
Jun-
03
Jul-0
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3
Sep
-03
Oct
-03
Nov
-03
Dic
-03
Ene
-04
Feb-
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4
Abr
-04
May
-04
Jun-
04Ju
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Voluntarios Obligatorios
Las Consultas por Internet y la Atención a Público crecieron 270% y 57% respecto al año 2003
Consultas por Internet y Oficina de Atención a Público
0
50
100
150
200
250
300
Ene-04 Feb-04 Mar-04 Abr-04 May-04 Jun-04 Jul-04 Ago-04 Sep-04(*)
Internet Atención a Público
Además, no existe coordinación entre los CAA
