PLAN ESTRATÉGICO ORIENTADO

A RESULTADOS

DIRECCIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN FÍSICA

-DIGEF-

2014-2020  

DIRECCIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN FÍSICA –DIGEF-

Martín Alejandro Machón Guerra Director General

Manuel de Jesús Urrutia Osorio Subdirector General Administrativo

Erick Leonel Fión Corzantes

Subdirector General Metodológico

Oswaldo Antonio Daetz Anleu Subdirector de Desarrollo Institucional a.i.

Equipo Estratégico “Ruta 2020”

Martín Alejandro Machón Guerra…………… Director General

Oswaldo Antonio Daetz Anleu………………. Subdirector de Desarrollo Institucional a.i.

Rosa María Nóchez Carrillo…………………. Asesora de Dirección

Miguel Ángel Escobar de León……………… Asesor de Dirección

Humberto Corzo Barrios……………………… Coordinador Sede Técnica Nacional.

Saúl Lima Díaz………………………………… Coordinador Financiero

Amílcar Efraín Estrada Juárez………………. Coordinador Administrativo

Diego Alejandro Palacios Segura………….. Jefe de Desarrollo y Capacitación de Personal

Juan Francisco Montenegro Girón…………. Coordinador Extracurricular

Héctor Hugo Arriola Flores………………….. Coordinador de Recursos Humanos

José Ismael González Arias………………… Coordinador de Programas y Proyectos

Josué Clodoaldo Morales Monroy………….. Coordinador de Promoción y Divulgación

Equipo Líderes de Ejes Estratégicos (LEE) “Ruta 2020”

Roger Abraham Morales Flores……………. Departamento Desarrollo

Deportivo Escolar

Carlos Augusto Allen Puluc………………... Unidad de Escuelas Deportivas

Edgar Arturo López Talva…………………... Departamento de Torneos Deportivos Escolares Nacionales

Ángel Renato Salguero…………………….. Departamento de Formación Técnica Metodológica

Luis Fredy García Boulox………………….. Departamento Técnico Curricular

Antonio Pineda Meda………………………. Departamento de Cooperación Interinstitucional

Boris Estuardo Rodas Figueroa…….. ……. Coordinación de Ciencias Aplicadas

Lesbia Ruth Guerra Orellana………………. Departamento Técnico Curricular

Alma Karina Barrientos Hernández.............. Instituto de la Juventud y el Deporte

Ana Mercedes Erchila………………………. Asesoría Jurídica

Guillermo Estuardo Hernández Monterroso Coordinación de Infraestructura

Henry Waldemar Archila Manzo…………… Departamento de Gestión de Calidad

Equipo Motor “Ruta 2020”

Departamento de Planificación, Seguimiento y Monitoreo

Luis Rodolfo Reyes Conde

Heidi Noemí Pereira Zúñiga

Ana Gabriela Ramírez de León

Ana Mercedes Sánchez Corea

Jorge Mario Cordón

Líder del Proyecto “Ruta 2020”

Víctor Manuel Morataya Morales

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Contenido    

PRESENTACIÓN...................................................................................................................................1  

RESUMEN  EJECUTIVO .........................................................................................................................3  

CAPITULO  I    INTRODUCCIÓN...............................................................................................................4  

Antecedentes ..................................................................................................................................6  

Construcción del plan ..................................................................................................................8  

CAPITULO  II    CONTENIDO  DEL  PLAN .................................................................................................12  

Misión...........................................................................................................................................12  

Visión ...........................................................................................................................................12  

Valores.........................................................................................................................................13  

Enfoques Transversales y Ciencias Aplicadas ......................................................................14  

Política de Calidad .....................................................................................................................16  

Ejes Estratégicos........................................................................................................................17  

Desarrollo de los Ejes Estratégicos.........................................................................................18  

1. Gestión Eficiente Y Eficaz ....................................................................................................18  

2. Equipo E Implementos Apropiados .....................................................................................21  

3. Infraestructura Deportiva Escolar Adecuada .....................................................................23  

4. Formación y Desarrollo Integral del Estudiante. ...............................................................24  

PROGRAMAS ................................................................................................................................28  

Programa de la Clase de Educación Física ...........................................................................28  

Programa Desarrollo Deportivo Escolar .................................................................................32  

Programa Recreación Escolar .................................................................................................37  

Programa de equipamiento e implementación de aprendizaje, aprestamiento, desarrollo físico y Deportivos para la clase de educación física. ..........................................................40  

Programa de Infraestructura Escolar adecuada para la práctica de la Educación Física......................................................................................................................................................42  

 Gestión Eficiente y Eficaz ........................................................................................................44  

SISTEMA DE SEGUIMIENTO (SIS) ..........................................................................................47  

Catálogo de Programas y Proyectos.......................................................................................48  

CAPITULO III ROLES Y RESPONSABILIDADES ....................................................................49  

Matriz de Responsabilidades ...................................................................................................51  

Sistema Nacional de Cultura Física ........................................................................................54  

APÉNDICE ......................................................................................................................................55  

POBLACIÓN OBJETIVO ..............................................................................................................55  

Población Total .......................................................................................................................55  

Población Escolar total, todos los niveles ..............................................................................56  

Población Escolar Sector Público Todos Los Niveles .............................................57  

Población escolar sector público por departamento con maestro de educación física ...58  

 

         

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1    

PRESENTACIÓN   La Planificación Estratégica en el marco de la “Gestión Orientada a Resultados” es un proceso adoptado por el Gobierno de la República de Guatemala con el fin de lograr la transformación del país y mejorar la calidad de vida de la población. La Dirección General de Educación Física –DIGEF- como institución que pertenece al Ministerio de Educación y por ende al Estado de Guatemala, se basa en este proceso para elaborar el presente documento que contiene, no sólo su Plan Estratégico Orientado a Resultados, sino que lo complementa con un Plan Operativo Multianual (3 años), un Plan Operativo Anual (2014) y un Sistema de Seguimiento que en conjunto forman la base para darle direccionalidad y contenido al que hacer de la Digef.

El Plan Estratégico Orientado a Resultados, que se presenta, marca el horizonte hasta el año 2020 y define, la visión del cambio, que la Institución espera, en las condiciones de la población escolar que constituye su objetivo primordial, haciendo énfasis en la población del sector público.

Se complementa con una Memoria Técnica que contiene con más detalle el trabajo realizado por todo el personal de la DIGEF que colaboró en su elaboración.

Servirá de guía y referencia para gestionar a la Institución a corto, mediano y largo plazo a fin de promover las acciones para el desarrollo humano de la población escolar que, a través de los bienes y servicios que brinda la Educación Física, les permita no solo ser mejores ciudadanos sino les ayude a preservar y mejorar su salud, adquirir y mantener sus aptitudes físico deportivas y utilizar sanamente el tiempo libre para mejorar su calidad de vida.

Martín Alejandro Machón Guerra Director

Dirección General de Educación Física Ministerio de Educación

       

 

2    

                             

Dirección General de Educación Física –DIGEF–

El estado crea y reconoce a través del Ministerio de Educación, a la Dirección General de Educación Física –DIGEF–, la cual se encargará de la coordinación y cumplimiento de la filosofía, política y directrices de la educación física nacional.*                                          *  Guatemala.  Ley  Nacional  para  el  Desarrollo  de  la  Cultura  Física  y  del  Deporte,  Decreto  76-­97  Artículo  32.    (1997).  Guatemala:  Congreso  de  la  República  de  Guatemala.  

 

3    

RESUMEN  EJECUTIVO      Este documento contiene la información necesaria para realizar una comprensión integral acerca del Plan Estratégico de la DIGEF.

Capítulo I

Describe el que hacer de la DIGEF debidamente fundamentado por sus leyes constitutivas; sus alcances y funciones principales. También se mencionan los antecedentes que justifican la elaboración del Plan Estratégico y un relato cronológico de la construcción del plan.

Capítulo II

En este capítulo se anota el resultado de varios elementos importantes del Plan Estratégico, siendo estos: Visión, Misión, Valores, Enfoques Transversales, Política de Calidad, Ejes Sustantivos con la mención específica de sus Bienes Sustantivos y Bienes Intermedios.

Se indica el desarrollo de los Ejes Estratégicos en cada una de las áreas abordadas: Clase de Educación Física, Recreación Escolar, Deporte Escolar, Gestión Administrativa-Financiera, Gestión de Desarrollo Institucional, Gestión de Desconcentración y Descentralización, Infraestructura Deportiva Escolar y Equipos e Implementos de aprendizaje adecuados para la educación física.

En este capítulo también se describen los objetivos específicos para cada uno de los Ejes Estratégicos indicados y se cierra con el sistema de control y seguimiento previsto para el Plan Estratégico.

Capítulo III

Acá se señalan los actores principales que deberán actuar para lograr los resultados en la planeación estratégica; se indican sus roles y responsabilidades.

También se menciona la importancia del Convenio de Gestión alineado al trabajo detallado de la Matriz de Responsabilidad que garantiza la alineación de los actores claves de la DIGEF.

 

4    

CAPITULO  I    INTRODUCCIÓN   La formulación del Plan Estratégico 2014-2020 de la Dirección General de Educación Física, parte del mandato que establece la Ley de Educación Nacional, Decreto No. 12-91 y en la Ley Nacional para el Desarrollo de la Cultura Física y del Deporte, Decreto No. 76-97, como base fundamental para desarrollar, en la población escolar, a través de la educación física, habilidades y destrezas motrices que contribuyen al bienestar físico, intelectual y social del ser humano. Así mismo los lineamientos para la elaboración del presente plan están basados en el documento elaborado por la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia –SEGEPLAN-, denominado “Planificación Institucional Orientada a Resultados de Desarrollo” y el documento elaborado conjuntamente por la SEGEPLAN y el Ministerio de Finanzas –MINFIN- denominado “Guía conceptual de Planificación y Presupuesto por resultados para el sector público de Guatemala” Tomando como base las leyes mencionadas, se constituye la clase de educación física, el deporte y la recreación escolar como un enfoque integral, por lo que es incluida en el currículo escolar, aportando los principios y fines que le son propios y fortaleciendo las relaciones entre el desarrollo motor, cognitivo y afectivo a través de un proceso sistemático. Este proceso permite garantizar una formación del movimiento humano como medio de educación activa y reflexible, que atiende y se preocupa por las características del desarrollo del estudiante a través de una comprensión significativa de su cuerpo y de sus posibilidades a fin de conocer y dominar situaciones diversas que le permitan su desenvolvimiento de forma normalizada en su entorno, mejorar sus condiciones de vida, disfrutar del ocio y establecer ricas y fluidas interrelaciones con los demás, a fin de prepararlo para su participación critica en el medio social. Es de hacer notar que en el concepto de Educación Física se encuentra implícito la clase de educación física, el deporte escolar y recreación escolar, ya que estos son medios de la misma. Desde el punto de vista deportivo escolar, contribuye a la adquisición de las aptitudes físico deportivo por parte de los estudiantes enfocándose en la participación y competencia deportiva, y desde el punto de vista de recreación escolar, ésta contribuye a la consolidación del aprendizaje motriz a través de actividades físicas recreativas, de promoción, formación y participación

En esta perspectiva, este documento representa un esfuerzo conjunto por proponer una orientación estratégica que favorezca y genere una renovada concepción de la clase de educación física, deporte escolar y recreación escolar aportando significativamente a disminuir los riesgos de padecer enfermedades, lo que contribuye a una mejor calidad de vida.

En consecuencia, el presente Plan Estratégico 2014-2020, establece un orden lógico y coherente del que hacer de la Dirección General de Educación física –DIGEF- , cómo lograr la Visión y Misión y darle seguimiento a las metas establecidas a fin de que, año

 

5    

con año, hasta el 2020 se incremente la población escolar con hábitos saludables de practicar el ejercicio físico en forma sistemática y permanente que le permitan preservar su salud y utilizar sanamente su tiempo libre. El impacto que se pretende alcanzar, dentro de la población escolar, es de tipo preventivo disminuyendo los riesgos de contraer las enfermedades relacionadas por la falta de practicar el ejercicio físico y los riesgos de delincuencia y drogadicción que son detonantes de la seguridad ciudadana. Además, contribuir a la iniciación y formación de los talentos deportivos escolares que llegarán a ser los referentes del alto nivel o rendimiento deportivo nacional. El Plan está dirigido a los colaboradores relacionados con la Educación Física para que sirva de orientación y visualicen los objetivos y metas a corto, mediano y largo plazo que la Institución pretende alcanzar.

 

6    

Antecedentes      

Para avanzar hacia el mejoramiento de la cobertura y calidad de la educación física, el deporte escolar y la recreación escolar en la Guatemala de hoy, es condición necesaria, realizar una aproximación de su visión histórica y desde una perspectiva que permita enmarcar la importancia que presta la educación física en el desarrollo integral del estudiante y los beneficios de salud y adaptación social que esto conlleva. Es por esta razón que la Dirección General de Educación Física –DIGEF- está comprometida con fomentar, a través de la clase de educación física, el deporte escolar y recreación escolar, la actividad física sistemática y los hábitos saludables para una mejor calidad de vida. Es deber del Estado garantizarle a sus habitantes, la vida, la libertad, la justicia la seguridad, la paz y el desarrollo integral, postulados contenidos en la Constitución Política de la República, los cuales se desarrollan por medio de mecanismos de planificación, ejecución, coordinación, promoción, seguimiento y evaluación de las acciones gubernativas y del Estado, encaminadas al desarrollo de la persona humana en los aspectos social, familiar, humano y su entorno, con énfasis en los grupos de especial atención. Tomando en cuenta que las estadísticas al 2011 demuestran que la población total de Guatemala, proyectada por el Instituto Nacional de Estadística (INE), era de 14,713,763 habitantes de los cuales el 29% (4,262,657)1 corresponde a la población escolar. De esta población escolar, el 75% (3,229,917) corresponde a la población escolar del sector público y un 25% al sector privado2. DIGEF, a través de la clase de educación física atiende al 31% (1,035,6333) de la población escolar del sector público con 2,355 Maestros de Educación Física en servicio. Ante los esfuerzos que se han realizado por una mejor clase de Educación Física a la población escolar es evidente que aun es necesario incrementar la cobertura y mejorar la calidad en atención. Debe destacarse que el deporte escolar y la recreación escolar ocupa un lugar preferente dentro de las soluciones por cuanto se utiliza como un medio educativo; sin embargo, también, el deporte escolar, puede constituirse como un fin, es decir que se desarrolle hacia el alto rendimiento deportivo para obtener resultados exitosos en los eventos deportivos internacionales en los que Guatemala participe u organice. En este último aspecto, la DIGEF es responsable de las etapas del proceso relacionadas con la masificación, la iniciación y la formación de talentos deportivos escolares. El proceso de la formulación del Plan Estratégico Orientado a Resultados permite construir una ruta que lleva a la DIGEF hacia el año 2020, logrando un significativo incremento en la atención del estudiante en materia de la clase de educación física,                                                                                                                        1  “Anuario  Estadístico  2011”  Guatemala.  Ministerio  de  Educación  –MINEDUC-­‐  2  Ibid  3  “Sede  Técnica  Nacional”  Guatemala.  2011.  Dirección  General  de  Educación  Física  –DIGEF-­  

 

7    

deporte escolar y recreación escolar; dejando un legado de instalaciones deportivas mejoradas, con una atención digna de los estudiantes, atletas escolares y con un enfoque recreativo amplio para toda la población escolar que le permita desarrollar una cultura física.

 

8    

Construcción del plan  La planificación estratégica en el marco de la “Gestión Orientada a Resultados”, es un

proceso adoptado por el gobierno de la República de Guatemala con el fin de

proporcionarle a la población, las oportunidades de hacer uso de los bienes y servicios

que las instituciones públicas le ofrecen para mejorar su calidad de vida, hacerlos

mejores ciudadanos y con ello lograr la transformación del país.

Con esta premisa la Dirección General de Educación Física se comprometió en aceptar el

desafío y desarrollo, a través de un intenso proceso consultivo a lo interno de la

institución, el Plan Estratégico 2014-2020 Orientado a Resultados, que le permite

robustecer y asegurar el cumplimiento de sus mandatos.

Es, en atención al párrafo anterior, que el actual Director de la Institución instruye y

encomienda, a la Subdirección de Desarrollo Institucional, la elaboración dicho plan.

La Subdirección citada, encargada de brindarle el apoyo necesario a la Dirección General

para la toma de decisiones y la mejora continua de la Institución cuenta, dentro de su

estructura, con la Coordinación de Seguimiento y Monitoreo y el Departamento de

Planificación, Seguimiento y Monitoreo quienes se hacen responsables directos de lo

encomendado.

Se inicia el reto de dicha planificación, tomando en cuenta los lineamientos de

SEGEPLAN y el MINFIN y con la realización de mesas de trabajo que permitieron la

organización de todo el proceso, definiendo etapas y los objetivos siguientes:

• Contratar una consultoría externa, para facilitar, documentar e implementar, el

proceso de planificación estratégica, orientado a la Gestión por Resultados (GpR)

• Formular el Plan Estratégico para los años 2014-2020

• Definir la metodología de trabajo

• Identificar la cadena de resultados e indicadores

• Alinear los programas y proyectos de DIGEF al Plan Estratégico Orientado a

Resultados

Las Etapas de trabajo definidas para la construcción del Plan Estratégico consistieron en:

Etapa 1 Fase de inicio y planificación.

 

9    

En esta etapa fue preciso realizar un análisis legal y de mandatos que comprendió: el

análisis de la Constitución Política de la República de Guatemala, políticas del Ministerio

de Educación, el Plan de Implementación Estratégica de Educación 2012-2016, la Ley

Nacional para el Desarrollo de la Cultura Física y del Deporte Decreto 76-97 y la Ley de

Educación Nacional Decreto 12-91 (figura 1); así como el árbol de causalidad de la

problemática a resolver, la población objetivo, el enfoque territorial, la priorización

deportiva y los enfoques transversales. Se realizó la matriz FODA de la institución, el

informe de puntos críticos y se elaboró el mapa estratégico (figura 2) dando paso al

establecimiento de los Ejes Estratégicos del Plan. Se determinaron los objetivos por Eje

Estratégico y sus correspondientes Programas y se definieron las metas e indicadores

(medidas) de estos programas. Desde el punto de vista legal de la CPRG se

relacionaron 9 artículos; en el marco de la Ley de Educación Nacional Decreto 12-91 se

vincularon 13 artículos y de la Ley para el Desarrollo de la Cultura Física y del Deporte se

alinearon 55 artículos, los que en su totalidad suman 77 artículos que fundamental el Plan

Estratégico de la Digef. Dichos mandatos están orientados a los requerimientos claves:

1. Los efectos sobre la organización

2. Los efectos sobre la población y,

3. Demandas/expectativas es decir, qué espera la población guatemalteca de la

Digef.

 

CONSTITUCIÓN  POLITICA  DE  LA  REPÚBLICA  

LEY  NACIONAL  PARA  EL  DESARROLLO  DE  LA  CULTURA  FÍSICA  Y  

DEL  DEPORTE  

Dto.  76-­‐97  

LEY  DE  EDUCACIÓN  NACIONAL  

Dto.  12-­‐91  

Vinculación legal (figura 1)

 

10    

 

Mapa estratégico (figura 2)

 

11    

En cada uno de estos procesos se contó con la integración de los equipos, que de

acuerdo a la estructura de la DIGEF, participaron en la elaboración del Plan. Tal es el

caso del equipo Estratégico, conformado por la alta Dirección; Equipo de Lideres de Ejes

Estratégicos, conformado por colaboradores de las diferentes unidades y Equipo Motor,

Departamento de Planificación Seguimiento y Monitoreo.

Parte del proceso también consistió en la elaboración el Plan Operativo Multianual -

POM- (2013-2016) y el Plan Operativo anual –POA-

Etapa 2 Fase de diseño de la estrategia y Gestión por Resultados Se alinearon los proyectos a cada programa identificado en el mapa estratégico, así

como metas, objetivos e indicadores que miden el logro de los mismos.

Etapa 3 Fase de implementación y seguimiento al plan Para la medición de los indicadores, se ha establecido la línea base, la meta, el medio de

verificación y la frecuencia de medición como elementos clave para la obtención de los

resultados de los programas elaborados.

En nuestro caso el punto de partida –Línea base- será lo indicado del año 2014. La

planificación multianual se tendrá a partir del año 2015, 2016 y 217, periodo en el cual los

programas y proyectos que se determinen multianuales serán sujetos de medición según

los indicadores establecidos y evaluados para medir los resultados y para la obtención

de datos que generen la toma de decisiones.

Posteriormente se definirá los indicadores para el período multianual de 2018, 2019 y

2020 respectivamente. Como normativa será necesario que al finalizar los procesos y

evaluar los resultados que el plan establece se harán las revisiones correspondientes con

relación a la misión, visión y valores establecidos en el plan, el cual estará sujeto a

evaluación por parte de los ejecutores, debiendo publicar los resultados y propuestas de

mejoras al Plan Estratégico.

 

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CAPITULO  II    CONTENIDO  DEL  PLAN  

Después de haber realizado una revisión consensuada de los escenarios que de una forma u otra se relacionan al que hacer de la DIGEF, y con el objetivo de obtener el rumbo para el año 2020 de acuerdo al Plan Estratégico, se realizó la revisión de la Misión, Visión y Valores institucionales y funcionales, que permitieron crear, para el presente Plan Estratégico , una cultura de involucramiento y participación de todos los que pertenecen a ella.

Misión

Formamos y desarrollamos cultura física en la población escolar a través de la educación física*

* Tanto el deporte escolar como la recreación escolar, por ser parte en su carácter de medios de la Educación Física, se entienden incluidos cuando se menciona ésta.4

Visión Ser la institución que para el año 2020 haya incrementado, en la población escolar, la actividad física sistemática y los hábitos saludables, para una mejor calidad de

vida.

                                                                                                                       4  Guatemala.  Ley  Nacional  para  el  Desarrollo  de  la  Cultura  Física  y  del  Deporte,  Decreto  76-­97  Artículo  33.    

(1997).  Guatemala:  Congreso  de  la  República  de  Guatemala.    

 

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Valores INSTITUCIONALES

• Respeto Reconocer, aceptar, apreciar y valorar las cualidades de las personas y sus derechos.

• Equidad Servir con igualdad y justicia

• Integridad Institución de servicio con aptitudes de veracidad, transparencia y honestidad.

• Identidad Orgullo de pertenecer a la Institución y a lo que realiza.

FUNCIONALES

• Compromiso: Cumplir con responsabilidad las actividades laborales, para el logro de los objetivos institucionales.

• Trabajo en equipo: Compartir los conocimientos personales con un grupo de colaboradores para alcanzar resultados.

• Disciplina: Actuar ordenada y perseverantemente para obtener un bien o fin determinado.

• Lealtad. Sentimiento y obligación de fidelidad hacia la Institución.

• Servicio. Satisfacción del cliente interno y externo.

 

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Enfoques Transversales y Ciencias Aplicadas  “Transversalizar un enfoque es el proceso de internalizar en las diferentes etapas de la planificación, las implicaciones específicas y diversificadas que cualquier acción que se planifique, pueda tener en un tema y/o grupo específico. Ya es más habitual la necesidad de incorporar enfoques transversales de género y de sostenibilidad ambiental a cualquiera de las acciones planificadas, pero es necesario incorporar más elementos, que reflejan las prioridades y estrategias del país.”5

Con la premisa de la Política Educativa de país, del Plan de Implementación Estratégica de Educación 2012-2016, sobre la Equidad, se garantiza la atención del estudiante y el reconocimiento de su contexto en el mundo actual. Los enfoques transversales de mayor relevancia en el Sistema de Educación Física en Guatemala, son:

1. Interculturalidad

Proyecto que promueve el reconocimiento, respeto y promoción de las concepciones del movimiento de cada cultura en las diferentes acciones de educación física, deporte escolar y recreación escolar, facilitando las mismas oportunidades desde su contexto cultural y lingüístico, para la promoción de la diversidad social y el respeto a los derechos específicos de los pueblos indígenas.

2. Discapacidad

Proyecto que se encarga de Promover, monitorear evaluar la participación inclusiva de escolares con discapacidad, para recibir una educación física integral, con equidad y solidaridad mediante la práctica y desarrollo deportivo y recreación adaptada, a través de actividades curriculares y extracurriculares a nivel departamental y nacional e internacional.

3. Género

Proyecto que establece que la equidad de Género en Educación Física, hace referencia a la igualdad de oportunidades que niñas y niños puedan tener, para que se desarrollen sanamente en un ambiente fuera de todo prejuicio y estereotipos. Así mismo, que maestros de Educación Física, puedan formarse en igualdad de oportunidades en todos los programas y proyectos de educación física, deporte escolar y recreación escolar.

4. Valores Proyecto responsable de la promoción y aplicación de los valores institucionales y valores humanos funcionales en los programas y proyectos de educación física, deporte escolar y recreación escolar que brinda la DIGEF

                                                                                                                       5   Guatemala,   Secretaria   de   Planificación   y   Programación   de   la   Presidencia   (2011).   Planificación                    

Institucional   Orientada   a   Resultados.   Guía   Operativa,   planificación   estratégica,   multianual   y  operativa.  (pp.  26).  Guatemala:  SEGEPLAN  

 

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5. Juventud

Proyecto que tiene la responsabilidad en el aseguramiento que las señoritas y jóvenes inscritos en el ciclo básico y diversificado cuenten con acceso a los programas y proyectos de educación física, deporte y recreación con calidad y pertinencia para cumplir con la institucionalización de política nacional de juventud.

6. Medio Ambiente

Proyecto que tiene el compromiso de establecer una relación equilibrada entre las necesidades de los alumnos en las diversas actividades de Educación Física, Deporte escolar y recreación escolar y la capacidad finita de los Recursos (naturales, materiales) a través de un consumo responsable, garantizando el no comprometer los recursos de las generaciones futuras por medio de acciones que coadyuven a la conservación de la naturaleza.

CIENCIAS APLICADAS

Tiene como función, desarrollar programas especiales en el campo de la Medicina, la Psicología, Nutrición, Trabajo Social, Técnica Metodológica, así como soporte al estudio científico de la educación física, deporte escolar y la recreación, en el ámbito curricular y extracurricular. Fortalece su que hacer con los programas de: Registro Individual de Desarrollo Deportivo del Atleta Escolar –RIDDAE-, diagnostico multidisciplinario del deportista escolar y aplicación de pruebas psicométricas para el desarrollo evolutivo individual. Departamentos que apoyan los procesos dentro del Plan Estratégico.

1. Departamento Técnico Metodológico Encargado de realizar investigaciones en educación física y metodologías de entrenamiento en deporte escolar que promuevan la salud física y el rendimiento de los y las escolares. Adicionalmente se proporciona asesoría a maestros en temas varios como batería de pruebas físicas, test pedagógicos, metodologías de entrenamiento, entre otros. Asimismo se realizan pruebas físicas que determinen el estado en que se encuentran los evaluados y también se realizan exposiciones o conferencia relacionadas con la motricidad, el movimiento humano, pruebas físicas, metodologías de entrenamiento deportivo escolar.

2. Departamento de Psicología Encargado de realizar investigaciones y evaluaciones psicológicas en el ámbito de la educación física y deporte escolar para posteriormente presentar resultados y documentos de apoyo. Adicionalmente se proporciona asesoría en temas de psicología a maestros, entrenadores o personal de DIGEF que lo solicite. Asimismo se realizan capacitaciones en los temas correspondientes a Directores y Maestros del sector educativo de educación física que lo soliciten y atención psicológica a atletas escolares.

 

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3. Departamento de Nutrición

Encargado de realizar investigaciones en salud, antropometría, estado nutricional y deporte escolar con el fin de analizar y proponer recomendaciones que optimicen los diferentes programas de la DIGEF. Adicionalmente se asesora en temas de antropometría, alimentación saludable y estado nutricional adecuado a escolares, Maestros de Educación Física y formadores deportivos de DIGEF. Asimismo se capacita en temas de nutrición aplicada, estilo de vida saludable, nutrición deportiva y en estado nutricional en diferentes grupos según sus características. Entre sus funciones también se encuentran realizar cálculos y planificación de menús para los diferentes eventos de DIGEF, tanto deportivos como formativos, con base a los diferentes grupos objetivo. También se brinda atención nutricional a deportistas escolares.

4. Departamento de Ciencias Sociales

Encargado de realizar y presentar investigaciones en nivel social, necesidades económicas, situación familiar, ocupación de los padres de alumnos deportistas escolares. Adicionalmente se asesora en temas de Ciencias Sociales, Educación Integral en Sexualidad y Prevención de la Violencia, entre otros. Asimismo se capacita en temas relacionados a las Ciencias Sociales y áreas afines, valores, prevención de violencia a Maestros de Educación Física, población escolar y deportiva, formadores deportivos, padres de familia.

5. Departamento Médico

Encargado de realizar investigación para conocer el estado de salud, tanto individual como de grupos escolares, atención en centros asistenciales, uso de implementos adecuados para evitar el aparecimiento de lesiones, entre otros. Adicionalmente se asesora en cuanto a atención médica en eventos grandes, coordinación de equipos de trabajo para brindar cobertura en la atención médica, no uso de sustancias prohibidas en el deporte. Asimismo se proporciona capacitación en temas relacionados tanto a la medicina Preventiva como Deportiva dirigidos a: Maestros de Educación Física, población escolar y deportiva, formadores deportivos, padres de familia. A través de la clínica médica se proporciona atención médica, odontológica y de fisioterapia a atletas o niños y niñas del sector escolar.

Política de Calidad  La Política de la Calidad se establece para proporcionar un punto de referencia hacia dónde dirigir la calidad institucional. Va alineada a la misión y a la visión y manifiesta las intenciones globales y de orientación de la organización relativas a la calidad tal y como

 

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se expresan formalmente por la Dirección General de la DIGEF. Dicha política cumple con las expectativas siguientes:

a) Es adecuada al propósito de la Institución.

b) Incluye un compromiso de cumplir con los requisitos de mejorar continuamente la eficacia del sistema de Gestión de la Calidad.

c) Proporciona un marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de calidad.

d) Es comunicada y entendida dentro de la Institución.

e) Es revisada para su continua adecuación.

f) Su definición debe estar enmarcada de acuerdo al apartado 3.2.4 de la Norma ISO 9000:2005 y 5.3 Norma ISO 9001:2008.

En consideración a lo expuesto, la Política de Calidad, emanada por la Dirección General de DIGEF es la siguiente:

POLÍTICA DE CALIDAD

“Nuestro compromiso es con la satisfacción de las personas a quienes atendemos, con la mejora continua de los servicios técnicos y administrativos y con el Sistema de Gestión de la Calidad, para fortalecer el proceso educativo, a través de la Educación Física, para una mejor calidad de vida de la Población Escolar”

Los objetivos que la Institución persigue con la Política de la Calidad antes descrita son:

a) Aumentar la satisfacción de los usuarios

b) Mejorar la atención a quejas y denuncias

c) Incrementar el “índice del nivel de servicio.          

Ejes Estratégicos  Con el análisis de las leyes y mandatos, mencionados anteriormente, se identifican 4 Ejes Estratégicos como líneas básicas de desarrollo coherentes con la misión y la visión de la Dirección General de Educación Física.

 

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Se determina que alrededor de estos Ejes gira todo lo relacionado al accionar de la DIGEF y destacan lo más vital e importante. Estos 4 Ejes Estratégicos se definen de la siguiente manera:

EJES ESTRATÉGICOS

• Gestión eficiente y eficaz

• Equipo e implementos apropiados

• Infraestructura deportiva escolar adecuada

• Formación y desarrollo integral del estudiante.

Desarrollo de los Ejes Estratégicos

Su desarrollo permite contextualizar la intervención de cada uno de ellos en el que hacer para la puesta en marcha del Plan Estratégico Orientado a Resultados. A continuación se detalla cada uno de estos ejes:

1. Gestión Eficiente Y Eficaz

La rendición de cuentas es un mandato legal que se debe cumplir para dar a conocer el avance de la ejecución presupuestaria, es fundamental y es una oportunidad de transformar y fortalecer los mecanismos de transparencia en la ejecución. De igual manera permite dar seguimiento y evaluar los procesos administrativos con el propósito de una mejora continua, velando siempre que estos estén enmarcados en ley. La base legal para la DIGEF asegura, entonces, una gestión eficiente y eficaz como primer eje estratégico el cual está formado por 4 Servicios de Apoyo, que son los que prestan el soporte a todos los servicios que la institución proporciona. Cada uno de estos Servicios tiene una finalidad definida dentro de la gestión:

 

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a) Gestión Administrativa Financiera. Fortalecimiento sistemático de los mecanismos de efectividad y transparencia en la gestión Administrativa-Financiera. Apoyo al Funcionamiento Administrativo y Financiero.

Estrategia. Garantizar la transparencia y fortalecer los criterios de calidad en la Gestión Administrativa Financiera Objetivos

• Programar de manera racional la ejecución efectiva de los recursos presupuestarios.

• Adquirir bienes y servicios acordes a las necesidades institucionales

• Optimizar el proceso de compras.

• Fortalecer la formación, evaluación y gestión del recurso humano de la Educación Física.

b) Gestión de Desarrollo Institucional Evaluación objetiva de los programas y proyectos proponiendo, de acuerdo a los resultados, oportunidades de mejora continua para el desarrollo institucional. Apoyo a la Dirección General para la toma de decisiones. Estrategia La mejora continua. Objetivos

• Garantizar una planificación administrativa, financiera y técnica efectiva.

• Consolidar la estadística veraz oportuna y continua.

• Evaluar los programas y proyectos de la Educación Física objetivamente.

• Desarrollar procesos técnicos y administrativos evaluando su cumplimiento para la mejora continua.

• Sistematizar y automatizar los procesos técnicos y administrativos

institucionales.

c) Gestión de Dirección

 

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Comunicación pronta y veraz sobre la Educación Física; cooperación intersectorial e interinstitucional efectiva; asesorías eficaces para la toma de decisiones. Apoyo a la Dirección General para temas específicos tales como: la Comunicación Social, Asesorías y Cooperación intersectorial e interinstitucional sea esta nacional o internacional. Estrategia Gestión efectiva Objetivos Estratégicos

• Promover el intercambio de cooperación interinstitucional a nivel nacional e internacional.

• Difundir dentro de la población, los beneficios y bondades que genera la

práctica de la Educación Física..

• Prevenir sucesos que en materia legal o casos concretos afecten el adecuado funcionamiento institucional.

d) Gestión de Descentralización y/o Desconcentración. Descentralizar y/o Desconcentrar los servicios y bienes sustantivos y de apoyo institucionales.

Estrategia Impulsar la descentralización y/o desconcentración institucional y programática de la Educación Física. Objetivos

• Descentralizar la actividad administrativa, curricular y extracurricular a niveles departamental y municipal.

Estos 4 Servicios de Apoyo responden a las políticas y líneas estratégicas del MINEDUC Política

a) Modelo de Gestión Fortalecimiento sistemático de los mecanismos de efectividad y transparencia en el sistema educativo nacional

 

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b) Recurso Humano Fortalecimiento de la formación, evaluación y gestión del recurso humano del Sistema Educativo Nacional.

Líneas Estratégicas:

Rendición de cuentas, un cambio de cultura. • Ejecutar el presupuesto con transparencia, probidad, racionalidad y calidad. • Evaluar y monitorear las actividades para una mejora continua en los resultados.

A través de este eje de Gestión Eficiente y Eficaz se asegura:

a) Presupuesto ejecutado con trasparencia, probidad, racionalidad y calidad.

b) Recurso humano, técnico y administrativo, competente, comprometido y con cultura de servicio.

c) Planificación técnica y administrativa efectiva.

d) Evaluación y política de calidad objetiva.

e) Procesos administrativos y técnicos sistematizados y automatizados.

f) Difusión amplia de los beneficios y bondades que generan la práctica de la Educación Física.

g) Cooperación sectorial e interinstitucional, nacional e internacional eficiente.

h) Descentralización y/o desconcentración programática y administrativa.

2. Equipo E Implementos Apropiados El equipo e implementos apropiados para la práctica de la actividad física y particularmente para la Educación Física, constituye uno de los Bienes Intermedios que DIGEF proporciona a la población escolar y por ende un eje estratégico importante ya que permite que la clase de educación física, la recreación escolar y el deporte escolar se desarrollen con los implementos necesarios y sobre todo apropiados para este fin.

 

22    

Finalidad Dotar de equipo e implementos apropiados a los servicios sustantivos institucionales.

Estrategia

Distribución efectiva de los recursos didácticos de aprendizaje, equipo e implementos deportivos y recreativos con destino al personal docente y estudiantes para el desarrollo y la práctica de la Educación Física.

Objetivo

• Distribuir efectivamente el equipo e implementos apropiados para la práctica de la Educación Física.

Este Eje, Equipo e Implementos Apropiados, constituido como un Bien Intermedio, responde a las siguientes Políticas y líneas estratégicas del MINEDUC:

Política

Calidad Mejoramiento de la calidad del proceso educativo para asegurar que todas las personas sean sujetas de una educación pertinente y relevante.

Línea Estratégica

Responder a las necesidades de cobertura y calidad. A través de este Eje se fortalece:

a. Proyectos dotados de equipo e implementos deportivos y recreativos apropiados y necesarios, en cantidad y en calidad.

b. Maestros de Educación Física y estudiantes, en todos los niveles del

Sistema de Educación Nacional con énfasis en los del sector público, dotados de implementos de aprendizaje, deportivos y recreativos.

c. Establecimientos educativos públicos con Maestro de Educación Física

cuenten con más y mejor equipo e implementos apropiados para la práctica de la Educación Física

 

23    

3. Infraestructura Deportiva Escolar Adecuada La infraestructura adecuada para la práctica de la clase de educación física, el deporte escolar y la recreación escolar, es necesaria e indispensable por lo que constituye otro bien intermedio y un eje estratégico de importancia para la DIGEF. Finalidad

Implementar el sistema nacional de atención a la infraestructura escolar para la Educación Física.

Estrategia

Construir, remozar y mantener la planta física deportiva de los establecimientos educativos para la práctica de la Educación Física.

Objetivos

• Implementar un sistema para el mantenimiento preventivo de la infraestructura escolar para la práctica de la Educación Física.

• Reforzar el sistema de remozamiento de la infraestructura escolar para la práctica de la Educación Física.

• Construcción de infraestructura nueva para la práctica de la Educación Física.

Este Eje, Infraestructura Deportiva Escolar Adecuada, constituido como un Bien Intermedio, responde a las siguientes Políticas y líneas estratégicas del MINEDUC, trasladándolas al ámbito de la Educación Física, tal y como se muestra a continuación:

Política del Cambio

Propósito Infraestructura escolar de educación física para mejor calidad de vida.

Línea Estratégica del MINEDUC

Implementar el sistema nacional de atención a la infraestructura escolar para la Educación Física.

A través de este eje se impulsa: La construcción de canchas e instalaciones para la práctica de la Educación Física en todo el territorio nacional y el fomento de hábitos para el buen uso y conservación de los mismos.

 

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Sistema de mantenimiento preventivo de la infraestructura existente.

Continuidad en los proyectos de remozamiento de las instalaciones de la actividad física en los establecimientos educativos públicos del país, priorizando aquellos que cuenten con Maestro de Educación Física.

4. Formación y Desarrollo Integral del Estudiante. Constituye un mejoramiento de la condición física, el conocimiento del cuerpo, reconociendo sus posibilidades y limitaciones, establece hábitos de vida saludable y refuerza conocimientos relacionados con otras áreas de la educación en el proceso enseñanza-aprendizaje, formando ciudadanos al servicio de la construcción de la sociedad. La Ley Nacional para el Desarrollo de la Cultura Física y del Deporte, enmarca en su Capítulo II, Artículo 42 el campo de acción en dos ámbitos, Curricular y Extracurricular. Estos son determinantes para la formación y el desarrollo integral del estudiante. Curricular Corresponde exprofesamente al plan y programa de estudios que se aplica en la clase de Educación Física. Extracurricular Corresponde a toda actividad escolar fuera de todo plan, programa y clase de educación física y que se rige por programas específicos, deporte escolar y recreación escolar.

FINALIDAD

Es finalidad de la Educación Física contribuir al desarrollo integral de los niños, adolescentes y jóvenes, mediante las actividades físicas, deportivas y recreativas, y coadyuvar de esta manera a la formación y educación del estudiante. “La ley de Educación Nacional, Decreto 12-91, en su artículo 60, menciona que la finalidad de la Educación física enmarca:

Preservar y mejorar la salud. Adquirir y mantener la aptitud física deportiva. Promover la sana ocupación del tiempo libre.

Contribuir al desarrollo de los valores morales y al completo bienestar físico, intelectual y social del ser humano… “

 

25    

Este Eje, constituye los Servicios Sustantivos definidos para este Plan Estratégico y que la Institución debe ofrecerle a la Población. Estos servicios estratégicos aportan a los resultados esperados. 6

a. Clase de Educación Física.

Estrategia Formación integral del estudiante en cuerpo, mente y espíritu. Objetivos Estratégicos

• Incrementar la cobertura de la clase de Educación Física.

• Mejorar la calidad de la clase de Educación Física.

b. Deporte Escolar Estrategia Articular las actividades deportivas escolares en procesos de promoción, formación, participación y selección. Objetivos Estratégicos

• Promoción

Reforzar, mediante actividades de seguimiento el proceso de aprendizaje motriz.

• Formación

Impulsar la creación de programas y escuelas de iniciación deportiva y de formación de talentos deportivos escolares.

• Participación

Fomentar la participación y competencia deportiva interescolar.

• Selección Impulsar el sistema de selección de talentos deportivos en el medio escolar.

                                                                                                                       6   Guatemala,   Secretaria   de   Planificación   y   Programación   de   la   Presidencia   (2011).   Planificación                    

Institucional   Orientada   a   Resultados.   Guía   Operativa,   planificación   estratégica,   multianual   y  operativa.  (pp.  37).  Guatemala:  SEGEPLAN-­‐  

 

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c. Recreación Escolar

Estrategia Articular las actividades recreativas escolares en procesos de promoción, formación y participación. Objetivos Estratégicos

a. Promoción Contribuir a consolidar el trabajo realizado en la clase de Educación Física y a fijar el hábito de la práctica de la Educación Física para el aprovechamiento del tiempo libre.

b. Formación Reforzar, mediante actividades recreativas el proceso de aprendizaje motriz.

c. Participación Impulsar el aprovechamiento útil del tiempo libre a través de actividades físicas.

Estos ámbitos de acción se encuentra alineados a las políticas y líneas estratégicas del Ministerio de Educación –MINEDUC- respondiendo a: Políticas

a) Cobertura. Garantizar el acceso, permanencia y egreso efectivo de la niñez y la juventud sin discriminación, a todos los niveles educativos y subsistemas escolar y extraescolar.

b) Calidad

Mejoramiento de la calidad del proceso educativo para asegurar que todas las personas sean sujetas de una educación pertinente y relevante.

 

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Líneas Estratégicas

a) Fortalecer las capacidades de los maestros.

• Renovar la formación inicial • Garantizar la profesionalización y actualización del docente en servicio

• Acompañar a los maestros y profesores en la implementación del Currículo Nacional Base –CNB-

b) Responder a las necesidades de cobertura y calidad.

• Implementar el CNB • Atender a estudiantes con capacidades diferentes • Fortalecer el desarrollo de destrezas en áreas específicas arte, deporte y

recreación

A través de este eje se contribuye a:

a. La formación integral del estudiante en mente, cuerpo y espíritu a través de una educación por y para el movimiento.

b. Fijación de hábitos de actividad física sistemática para preservar y mejorar

la salud.

c. Cobertura y calidad educativa.

d. La adquisición y conservación de las aptitudes físico deportivas.

e. Impulsar el sistema de selección de talentos deportivos en el medio escolar.

f. Fomentar la participación y competencia deportiva interescolar.

g. A la articulación de la actividad deportiva y recreativa escolar en procesos de promoción, formación, participación y selección.

h. Consolidar el trabajo realizado en la clase de educación física.

i. Estimular el aprovechamiento útil del tiempo libre.

j. Reforzar, mediante actividades de seguimiento, el proceso de aprendizaje

motriz.

 

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PROGRAMAS

A efecto de cumplir con los objetivos estratégicos cada uno de los programas, conlleva uno o varios proyectos que a su vez contienen los productos que contribuyen a obtener los resultados esperados. Así mismo se les asigna indicadores o medidas de seguimiento, metas anuales y responsables.

Programa de la Clase de Educación Física

El Programa de la Clase de Educación Física está orientado a proporcionar al maestro de educación física la integración de procesos orientados al estudiante en formación, con elementos y satisfactores motrices a la capacidad, al interés y a la necesidad de movimiento corporal que posee. Asimismo, lograr el estímulo y desarrollo de habilidades, hábitos y actitudes; que se manifiestan en la calidad de su participación en los diferentes ámbitos de la vida familiar, social y productiva, requerimiento de la sociedad actual y que son necesarias para el aprendizaje permanente.

Este Programa es el generador en la alineación de los objetivos estratégicos a los proyectos específicos de la educación física, permitiendo orientar y desarrollar una vinculación hacia las habilidades de competencias: psicomotrices, pre deportivas, lúdicas, recreativas en los niños y adolescentes, así como al desarrollo del deporte participativo como conclusión final al proceso de desarrollo de sus capacidades y aptitudes físicas de manera que estos tengan los mecanismos para mantenerse activos durante toda su vida.

Objetivos Estratégicos Curriculares

1. Incrementar la cobertura de la educación física a través de sistematizar la

asignación de plazas de maestros de educación física 2014-2020. Objetivo: 2,500 plazas de Maestros de Educación Física 2014-2020 2. Consolidar el Programa Académico de Desarrollo Profesional para docentes

PADEP

3. Hacer eficiente el funcionamiento de las Escuelas Normales de Educación Física

a. Creación de Centros Regionales 2015-2017 b. Promover la asignación de plazas para los estudiantes regionales c. Mejorar la infraestructura

 

29    

Alineación con la DIPLAN

La Dirección de Planificación del MINEDUC, es la responsable en el diseño de los productos y/o servicios que presta este ministerio como contribuyente a las políticas de gobierno. La DIGEF como institución dependiente del MINEDUC está alineada al cumplimiento de estas políticas a través de los denominados “sub productos” que suman a los grandes indicadores de medición de resultados programados en el Plan Operativo Anual y en consecuencia en el Plan Operativo Multianual.

Dentro de la estructura operativa del Plan Estratégico la alineación es importante, en virtud de los servicios que la DIGEF proporciona y que contribuyen al impacto social de la población educativa atendida y a los efectos que esta proporciona a la comunidad en general.

Valor y Objetivo General:

Queremos que todos los niños, niñas y jóvenes tengan educación de calidad con pertinencia cultural.

Objetivo Estratégico:

Responder a las necesidades de cobertura y calidad

Línea Estratégica:

Ampliar cobertura de preprimaria especialmente preprimaria bilingüe y nivel medio

Producto o Servicio:

• Implementación del CNB a la clase de Educación Física • Maestros de Educación Física y maestros de grado actualizados en temas de

educación física • Maestros de educación física implementados con documentos pedagógicos • Maestros de Educación Física y maestros de grado actualizados en temas de

deporte escolar • Establecimientos de las Escuelas Normales de Educación Física remozados • Docente de las Escuelas Normales fortalecidos en las áreas curriculares • Escuelas Normales de Educación Física atendidas en su funcionamiento • Estudiantes de las Escuelas Normales de Educación Física atendidos, con

Formación Académica • Escuelas Normales de Educación Física en proceso de transformación • Estudiantes atendidos en Educación Física

Proyectos del Plan Estratégico

Estrategia

Formación integral del estudiante en cuerpo, mente y espíritu

 

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Objetivo Estratégico:

Incrementar la cobertura de la clase de Educación Física

Proyectos:

1. Incrementar la cobertura de la clase de Educación Física Proyecto que mediante la clase de educación física cubre la población escolar de en todo el país, con los MEF que están en servicio, en establecimientos públicos, para los niveles de preprimaria, primaria y básicos a nivel nacional.

Objetivo Estratégico:

Mejorar la calidad de la clase de Educación Física

Proyectos:

1. Profesionalización y actualización del docente en servicio

Proyecto que realizar el proceso de profesionalización al docente a nivel universitario, dirigido específicamente a los maestros de educación física en servicio. Implementación y desarrollo de documentos que apoyen los procesos relacionados a la clase de educación física, nuevas tendencias y criterios de evaluación.

2. Acompañar a los maestros y profesores en la implementación del CNB Proyecto permite al maestro de grado llevar a cabo las actividades físicas de una mejor manera y cumplir con el área de educación Física que está establecida en el CNB.

3. "Llegando a la cancha"

El objetivo de este proyecto es fortalecer la implementación de herramientas metodológicas e innovaciones pedagógicas, así como la adecuada utilización de recursos didácticos de los maestros de Educación Física en servicio, para reorientar el proceso educativo en el desarrollo de competencias en los estudiantes, por medio de estrategias que logren la significatividad del aprendizaje

4. Renovar la formación inicial

Fortalecimiento de las 22 Escuelas Normales de Educación Física, con acompañamiento técnico pedagógico, formado por un equipo de profesionales especialistas, en áreas del pensum de estudios de la carrera de Bachillerato en Ciencias y Letras con orientación a Educación Física; en temas de planificación, didáctica, entre otros.

 

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5. Recreación escolar formativa (orientada a apoyar la clase de educación física)

Proyecto que integra diferentes actividades como lo son: Fisikids, Fisicars, Festival de Juegos Tradicionales, Excursiones Escolares, Muévete con Recreación Física, Diplomados de Recreación, Talleres de Recreación y Celebración del día del Niño, dirigidos a los niveles de preprimaria, primaria, básico, diversificado, así como capacitación a los maestros, en temas de recreación

 

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Programa Desarrollo Deportivo Escolar

Programa que integra los proyectos orientados al desarrollo deportivo escolar de las actividades psicomotrices con énfasis en las habilidades de carácter deportivo a través de acciones que responden a la participación de estudiantes y que integran el deporte participativo. Los nuevos proyectos como los son Ligas Deportivas Municipales, las Escuelas de Iniciación Deportiva, de Formación Deportiva, el Sistema de Selección de Talentos Deportivos, el Centro de Selecciones Deportivas Escolares Nacionales y las becas para talentos deportivos contribuyen a los procesos del desarrollo deportivo escolar. La nueva propuesta para la realización de los Juegos Deportivos Escolares Nacionales, busca responder de una mejor manera a la visión y misión del Plan Estratégico de la Dirección General de Educación Física, así como a las funciones y objetivos de la misma, establecidos en la Ley Nacional para el Desarrollo de la Cultura Física y el Deporte, sin olvidar que lo más importante y fundamental para la institución y para el país es la educación física. Objetivos Estratégicos Extracurriculares

La base de la pirámide para el desarrollo de todo deporte hacia el alto nivel deportivo debe ser el desarrollo de habilidades motrices que le otorga la clase de educación física y la participación de los escolares en eventos deportivos que les permita ir avanzado en las incursión de los deportes representativos del país e incrementar y consolidar la masificación deportiva y las Escuelas de Iniciación y Formación Deportiva con el objetivo de:

a. Concentrar las acciones y procesos en los deportes prioritarios

b. Focalizar zonas geográficas basado en condiciones y talentos específicos de los estudiantes

c. Promover los deportes individuales d. Consolidar los deportes de conjunto e. Desarrollar proyectos para infraestructura propia f. Desarrollar proyectos para la construcción de Centros de Formación

Deportiva

Asimismo, a través de la organización de los Juegos Deportivos Escolares Nacionales se persigue:

a. Dignificar los juegos y a los deportistas escolares mejorando la calidad de los

eventos b. Mejorar y desarrollar infraestructura de sedes de los juegos c. Mejorar la calidad de la implementación

 

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d. Utilizar marcas mínimas

Mejorar nuestra participación en los Juegos Deportivos Escolares Internacionales a través de:

a. Diseñar programas para talentos deportivos escolares con el objetivo de entrenar para ganar

b. Establecer alianzas estratégicas con Federaciones y Asociaciones Deportivas

Nacionales, Confederación Deportiva Autónoma de Guatemala, Comité Olímpico Guatemalteco y Organizaciones Nacionales e Internacionales afines.

Proyectos del Programa de Desarrollo Deportivo Escolar: Alineación con la DIPLAN

Valor y Objetivo General:

Queremos que todos los niños, niñas y jóvenes tengan educación de calidad con pertinencia cultural.

Objetivo Estratégico:

Responder a las necesidades de cobertura y calidad

Línea Estratégica:

Fortalecer el desarrollo de destrezas en áreas específicas: arte y deporte

Producto o Servicio:

• Estudiantes atendidos en Ligas Deportivas escolares municipales

• Estudiantes convencionales y con discapacidad atendidos en juegos deportivos escolares internacionales

• Estudiantes atendidos en iniciación deportiva escolar

• Estudiantes convencionales y con discapacidad, atendidos en juegos de Conjunto, en juegos deportivos escolares nacionales.

• Estudiantes convencionales y con discapacidad atendidos en juegos de Tiempo y Marca, en juegos deportivos escolares nacionales.

• Estudiantes convencionales y con discapacidad atendidos en juegos de Apreciación y Arte competitivo, en juegos deportivos escolares nacionales.

• Estudiantes convencionales y con discapacidad atendidos en juegos de Combate, en juegos deportivos escolares nacionales.

 

34    

• Estudiantes convencionales y con discapacidad atendidos en juegos deportivos escolares nacionales

• Estudiantes convencionales y con discapacidad atendidos en juegos de Raqueta, en juegos deportivos escolares nacionales

Objetivo Estratégico:

Reforzar mediante actividades de seguimiento al proceso de desarrollo motriz -Promoción Deportiva-

Proyectos:

1. Ligas Deportivas Escolares Municipales

Proyecto encargado de conformar, organizar y administrar dichas ligas y tienen como finalidad la inducción, masificación y seguimiento de la práctica deportiva para la formación, preparación y consolidación de los talentos deportivos en cada municipio del país

2. Clubes Deportivos Escolares Juveniles

Proyecto que se enfoca en la formación de la población escolar selectiva, potenciando sus habilidades y capacidades deportivas por medio de programas de aprendizaje técnico y preparación deportiva, para alcanzar altos niveles de desempeño en competencias deportivas escolares buscando tener una reserva deportiva de calidad para el futuro del deporte escolar y nacional.

Objetivo Estratégico:

Impulsar la creación de programas y escuelas de iniciación deportiva y de formación de talentos deportivos escolares -Formación Deportiva-

Proyectos:

1. Escuelas de Iniciación Deportiva Propicia el inicio de la práctica deportiva bajo la influencia del proceso de enseñanza-aprendizaje de habilidades, reglas básicas y principios del juego, lo que conlleva a detectar talentos deportivos, a través de la capacitación docente, encuentros de fundamentos técnicos, campamentos para selectivos y la escuela de vacaciones

2. Escuelas de Formación Deportiva Proyecto que se enfoca en la formación de la población escolar selectiva, potenciando sus habilidades y capacidades deportivas por medio de programas de aprendizaje técnico y preparación deportiva, para alcanzar altos niveles de desempeño en competencias deportivas escolares buscando tener una reserva deportiva de calidad para el futuro del deporte escolar y nacional.

 

35    

Verificar el acierto de la elección deportiva, forjar las capacidades específicas que se manifiestan en la actividad deportiva concreta, determinar a fondo el progreso técnico individual.-

• Especialización de la práctica deportiva

• Especialización de capacidades físicas y cualidades coordinativas

• Especialización de habilidades y destrezas motrices.

Objetivo Estratégico:

Impulsar el sistema de selección de talentos deportivos en el medio escolar -Selección Deportiva-

Proyectos:

1. Sistema de Selección de Talentos Deportivos Escolares Proyecto que establecerá la creación de sedes departamentales de Escuelas de Iniciación Deportiva y de Formación de Talentos y adicionalmente se crearan 6 sedes regionales de Escuelas de Formación de Talentos; las cuales tendrán su código como establecimiento educativo dentro del sistema de educación extraescolar. Se tendrá cobertura a nivel nacional en cada departamento del país, sin embargo la ubicación de las sedes obedecerá a los siguientes criterios: • Disponibilidad y acceso a instalaciones deportivas adecuadas. • Pertinencia cultural respecto a la disciplina deportiva. • Historial deportivo y resultados destacados alcanzados.

2. Centro de Selecciones Deportivas Escolares Nacionales

Proyecto que establece que las sedes regionales de Escuelas de Formación de Talentos serán polideportivas y además de las instalaciones deportivas dispondrán dentro de su infraestructura con edificios para albergue deportivo, en donde habitaran los mejores atletas escolares de la región que serán seleccionados tomando en cuenta criterios técnicos científicos; en la parte organizativa tendrán un Director de la Escuela, un Encargado Administrativo y un Encargado Técnico y dos entrenadores de formación para cada deporte.

3. Becas para Talentos Deportivos Escolares

Proyecto que tiene como objetivo incentivar la participación de las municipalidades y empresas privadas en el programa con el asesoramiento técnico metodológico de parte del Ministerio de Educación a través de la DIGEF

Objetivo Estratégico:

 

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Fomentar la participación y competencia deportiva intercesora -Participación Deportiva-

Proyectos:

1. Juegos Deportivos Escolares Nacionales

Proyecto que se encarga de la promoción y participación de atletas escolares convencionales y con discapacidad a nivel nacional, que han sido el resultado de una serie de juegos desde intramuros, municipales, departamentales y juegos regionales en los niveles primario y medio, con el objetivo de que la práctica deportiva sea un medio para la utilización positiva del tiempo libre de la niñez y juventud guatemalteca.

2. Juegos Deportivos Escolares Internacionales

Proyecto enfocado en el aseguramiento de la participación de Guatemala en los eventos internacionales, procurando obtener los mejores resultados competitivos a la vez que aporta al desarrollo integral de los escolares, utilizando el deporte como medio para el mismo

   

 

 

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Programa Recreación Escolar Programa que integra las actividades extracurriculares en función de la promoción de la actividad física, lúdica, recreativa. Y por otro lado, las actividades curriculares dentro del campo de la educación, (especialmente la clase de educación física) forma parte del proceso del desarrollo de la actividad física a través de actividades que integran el componente de juegos recreativos y educativos en función del aprendizaje psicomotriz basado en actividades lúdicas, fortaleciendo el desarrollo motriz de los escolares como parte integral de su educación y el aprovechamiento del tiempo libre en la clase de educación física. Asimismo, integra procesos enfocados a la tecnificación a docentes de los diferentes establecimientos educativos, MEF, estudiantes de las ENEF y escolares que deseen capacitarse en el tema de juegos recreativos, pre deportivos y educativos. Objetivos Estratégicos Extracurriculares

1. Incrementar las actividades de recreación como un eje social para promover la igualdad, convivencia, amistad y alegría del niño, la familia y la sociedad

2. Reorientar el Proyecto “Juguemos Juntos” hacia la educación integral, fortaleciendo los proyectos del MINEDUC, relativos a la lecto-escritura, matemática básica y deporte recreativo”

Alineación con la DIPLAN

Valor y Objetivo General:

Queremos que todos los niños, niñas y jóvenes tengan educación de calidad con pertinencia cultural.

Objetivo Estratégico:

Responder a las necesidades de cobertura y calidad

Línea Estratégica:

Fortalecer el desarrollo de destrezas en áreas específicas: arte y deporte

Producto o servicio

• Maestros de Educación Física y maestros de grado actualizados en temas de recreación escolar

• Estudiantes atendidos en Recreación Escolar • Estudiantes atendidos en Clubes juveniles deportivos escolares • Estudiantes atendidos en eventos cívico - cultural

 

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Proyectos:

Objetivo Estratégico:

Consolidar el trabajo realizado en la clase de Educación Física y a fijar el hábito de la práctica de actividades físicas

Proyectos:

1. Recreación Escolar

Promueve la actividad física, lúdica, recreativa y educativa, fortaleciendo el desarrollo motriz de los escolares como parte integral, en función del aprovechamiento del tiempo libre como elemento importante dentro de la clase de educación física

2. Recreación Deportiva Escolar

Promueve la actividad física, lúdica, recreativa y educativa, fortaleciendo el desarrollo motriz de los escolares como parte integral, como elemento importante dentro de la clase de educación física y la realización de juegos educativos aplicados como medio a los deportes oficiales del CNB

3. Diplomado en Recreación

Proyecto que tiene la finalidad de capacitar a maestros de educación física y maestros de grado y forma recreológos a nivel nacional a través de talleres de talleres pedagógicos como herramienta de apoyo en la clase de educación física, deporte escolar y actividades recreativas de animación

Objetivo Estratégico:

Reforzar mediante actividades de seguimiento al proceso de aprendizaje motriz recreativo.

Proyectos:

1. Juguemos Juntos (recreación formativa)

Es un proyecto recreativo dirigido a estudiantes de escasos recursos del interior del país, visitan la ciudad capital y sus principales sitios de interés deportivo, cultural y educativo. Las actividades se realizan en atención a establecimientos educativos del sector público.

 

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2. Expresión artística (Marimbas, Mosaicos, Estampas folclóricas), Juguemos Juntos

Proyecto que tiene como objetivo crear espacios de aprovechamiento del tiempo libre en actividades físicas y de movimiento que se auxilian del arte y que contribuyen al civismo escolar y reafirma valores culturales.

Objetivo Estratégico:

Impulsar el aprovechamiento útil del tiempo libre

Proyectos:

1. Recreación participativa

Proyecto orientado a desarrollar actividades lúdicas orientadas al aprovechamiento del tiempo libre.

 

40    

Programa de equipamiento e implementación de aprendizaje, aprestamiento, desarrollo físico y Deportivos para la clase de educación física.   Programa que integra la implementación y recursos para la clase de educación física, el deporte escolar y la recreación escolar con la finalidad de brindarle al personal docente las herramientas didácticas necesarias para el cumplimento de los contenidos programáticos que integra el CNB. El equipo e implementos apropiados para la práctica de la actividad física y particularmente para la Educación Física, constituye uno de los bienes sustantivos intermedios que la DIGEF proporciona a la población escolar y por ende se visualiza como un eje estratégico importante. Sería difícil que los servicios sustantivos que DIGEF brinda tales como: la clase de educación física, el deporte y la recreación escolares pudieran prestarse sin el equipo e implementos necesarios y sobre todo, apropiados para ello.

Objetivos Estratégicos

a. Dotar con el equipo e implementos apropiados y necesarios, en cantidad y en calidad.

b. Proveer a los establecimientos educativos públicos con Maestro de Educación Física con más y mejor equipo e implementación apropiada para la práctica de la Educación Física, el deporte escolar y la recreación escolar.

Alineación con la DIPLAN

Valor y Objetivo General:

Queremos que todos los niños, niñas y jóvenes tengan educación de calidad con pertinencia cultural.

Objetivo Estratégico:

Rendir cuentas, un cambio de cultura

Línea Estratégica:

Ejecutar el presupuesto con transparencia, probidad, racionalidad y calidad

Producto o servicio:

• Establecimientos atendidos con suministro de implementación didáctico-deportiva y recreacional

 

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Proyectos:

Objetivo Estratégico:

Dotación y distribución efectiva de equipo e implementos apropiados para la práctica de educación física

Proyectos:

1. Implementación de instrumentos de aprendizaje Responsable de brindar implementación deportiva y materiales de apoyo didáctico a través de las 25 sedes Técnicas Departamentales, a los maestros de educación física y establecimientos oficiales, para facilitar el desarrollo de la clase de educación física y programas extracurriculares.

2. Implementación deportiva y recreativa escolares Responsable de brindar implementación deportiva y materiales de apoyo en la implementación deportiva escolar del CNB y recreación escolar a través de las 25 sedes Técnicas Departamentales, a los maestros de educación física y establecimientos oficiales, para facilitar el desarrollo de la clase de educación física y programas extracurriculares.

 

42    

Programa de Infraestructura Escolar adecuada para la práctica de la Educación Física

Programa que apoya los procesos relacionados a las áreas o espacios para la clase de Educación Física y la práctica del Deporte Escolar y la Recreación Escolar. Una infraestructura adecuada es necesaria e indispensable por lo que constituye para la Dirección General de Educación Física un programa de suma importancia ya que debe asignar los recursos para ello en concordancia con su asignación constitucional y a sus servicios sustantivos.

Objetivos Estratégicos

a. Impulsar la construcción de canchas e instalaciones para la práctica de la Educación Física en todo el territorio nacional y el fomento de hábitos para el buen uso y conservación de los mismos.

b. Desarrollar proyectos de infraestructura planificados y priorizados en relación con las

necesidades de los distintos programas y proyectos sustantivos de la DIGEF.

c. Establecer la continuidad en los Proyectos de remozamiento de las instalaciones de la actividad física en los establecimientos educativos públicos del país, priorizando aquellos que cuenten con Maestro de Educación Física

d. Planificar nuevos proyectos se realicen priorizando los que sean necesarios a la prestación de los servicios sustantivos institucionales.

Alineación con la DIPLAN

Valor y Objetivo General:

Queremos que todos los niños, niñas y jóvenes tengan educación de calidad con pertinencia cultural.

Objetivo Estratégico:

Mejorar la gestión en el aula empoderando a las comunidades

Línea Estratégica:

Implementar el sistema nacional de atención a la infraestructura escolar.

Producto o servicio:

• Construcción, Ampliación y Mejoramiento de Canchas Polideportivas

• Construcción y Ampliación de Instalaciones Deportivas y Recreativas de Educación Básica (Piscina)

• Áreas deportivas escolares remozadas

 

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• Construcción, Ampliación y Mejoramiento de Canchas Polideportivas

• Áreas deportivas escolares con mantenimiento preventivo

• Áreas deportivas escolares construidas

• Establecimientos de las Escuelas Normales de Educación Física construidos

• Áreas deportivas de las Escuelas Normales de Educación Física construidas

Proyectos:

Objetivo Estratégico:

Sistema de mantenimiento preventivo de la infraestructura deportiva escolar para la práctica de la Educación física Proyecto:

1. Establecimientos educativos con mantenimiento de la infraestructura escolar para la práctica de educación física Proyecto que tiene la finalidad del mantenimiento de la infraestructura deportiva escolar en establecimientos para evitar el deterioro de las instalaciones deportivas y recreativas del sector oficial.

Objetivo Estratégico: Sistema de remozamiento de la infraestructura deportiva escolar para la práctica de la Educación física Proyecto:

2. Establecimientos educativos con remozamiento de la infraestructura escolar para la práctica de educación física Proyecto orientado a remozar, restaurar, reparar o reacondicionar la infraestructura deportiva y recreativa escolar para impartir la clase de educación física, la práctica del deporte y recreación escolar.

Objetivo Estratégico: Construcción de infraestructura nueva para la práctica de la Educación Física Proyecto:

3. Infraestructura nueva construida para la práctica de la educación física

Proyecto que tienen la finalidad de la evaluación, planificación, supervisión y recepción de proyectos de infraestructura deportiva y recreativa escolar.

 

44    

Gestión Eficiente y Eficaz La función de apoyo a la gestión que realiza la DIGEF, conlleva el compromiso en la calidad y ejecución del gasto. La generación de actividades incorporadas a los Programas Estratégicos, debe estar complementada por la mejora continua y elaboración de procesos que automaticen y generen una cultura organizacional basada en la calidad y las buenas prácticas administrativas Este eje estratégico está alineado con el Plan Estratégico del Ministerio de Educación –MINEDUC- y responde específicamente a las políticas y líneas estratégicas siguientes:

Políticas:

Fortalecimiento sistemático de los mecanismos de efectividad y transparencia en el sistema educativo nacional.

Recurso Humano

Fortalecimiento de la formación, evaluación y gestión del recurso humano del Sistema Educativo Nacional

Líneas Estratégicas: Rendición de cuentas, un cambio de cultura

1. Ejecutar el presupuesto con transparencia, probidad, racionalidad y calidad

2. Evaluar y monitorear las actividades para una mejora continua en los resultados

Alineación con la DIPLAN

Valor y Objetivo General:

Queremos que todos los niños, niñas y jóvenes tengan educación de calidad con pertinencia cultural.

Objetivo Estratégico:

Rendir cuentas, un cambio de cultura

Línea Estratégica:

Ejecutar el presupuesto con transparencia, probidad, racionalidad y calidad

 

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Producto o servicio

• Programas y proyectos técnicos evaluados

• Procesos administrativos y técnicos automatizados y sistematizados

• Procesos técnicos administrativos documentados

• Eventos de capacitación en temas técnicos, al personal de DIGEF, realizados

• Eventos de seguimiento a planes institucionales

• Eventos de gestión interinstitucionales, nacionales e internacionales realizados

• Funcionamiento de DIGEF

• Eventos de capacitación en temas administrativos, al personal de DIGEF, realizados

• Eventos de la DIGEF divulgados Proyectos:

1. Gestión eficiente y eficaz Brinda todo el soporte administrativo y financiero para la realización de las actividades y apoya todas las acciones de las áreas sustantivas de la DIGEF en lo relacionado a temas administrativos financieros

Consecuentemente este Eje Estratégico se encuentra formado por cuatro (4) módulos de gestión, a saber:

I. Apoyo al Funcionamiento Administrativo y Financiero Institucional responsable de la administración, supervisión y regulación de las unidades de almacén, compras, inventarios, informática, administración de Institutos Nacionales de la Juventud y el Deporte; servicios generales y unidad médica. Asimismo de sistematizar procesos administrativos de las Sub Direcciones Técnico-Metodológica y Desarrollo Institucional

II. Soporte a la Dirección General para la toma de decisiones, proponiendo

oportunidades de mejora para el Desarrollo Institucional a través de Planificación, Seguimiento y Monitoreo; Programas y Proyectos; Sistema de Gestión de la Calidad.

 

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Proyectos: 1. Estadística Continua

Proyecto que tiene la finalidad de la captación, procesamiento sistemático de datos cuyo resultado permite asegurar, información efectiva para la planificación del desarrollo institucional; su control, monitoreo y evaluación manteniendo un flujo de información estadística sistemática, coherente y racional, que contribuya a la toma de decisiones

2. Evaluación Técnica de Proyectos Proyecto que tiene la función de evaluar los diferentes proyectos de la Educación Física, Deporte escolar y Recreación escolar de la Institución para cumplir con su función hacia los diferentes grupos de deportes:

I. Deportes de Conjunto II. Deportes de Raqueta

III. Deportes de Tiempos y Marcas IV. Deportes de Apreciación y V. Deportes de Contacto.

3. Sistematización Técnica de Procesos de la Gestión de la Calidad

Proyecto que e encarga de promover la mejora continua a través del seguimiento e implementación del Sistema de Gestión de la Calidad, con el objetivo de mantener los procesos y la incorporación de aquellos otros que sean necesarios para la mejora continua de la institución. Su campo de acción se enmarca dentro la funcionalidad transversal organizacional de la Digef.

III. Acompañamiento y soporte a la Dirección General para temas específicos tales como: la Comunicación Social, Asesoría legal y Cooperación Intersectorial e interinstitucional sea esta Nacional o Internacional.

IV. Descentralización y/o desconcentración institucional A través de estos ejes se pretende asegurar:

a. Que los procesos administrativos, financieros y técnicos sean sistematizados y automatizados.

b. La trasparencia, probidad, racionalidad y calidad en la ejecución del presupuesto.

c. Que el recurso humano, técnico y administrativo, sea competente, comprometido y con cultura organizacional.

 

47    

SISTEMA DE SEGUIMIENTO (SIS) El seguimiento de los resultados es necesario e importante en las actividades que se planifican en la institución, así como el establecimiento de metas y objetivos de cada unidad sustantiva, genera datos reales para la realización de informes a la administración superior y otros involucrados, en la gestión de los programas y proyectos, en la elaboración de informes de ejecución para informes que soliciten las autoridades del Ministerio de Educación y principalmente para la asignación de recursos. El seguimiento es una actividad continua que usa la recolección sistemática de datos sobre indicadores específicos (Estadística Continua), para guiar a los implementadores de estrategias de desarrollo con información sobre las dimensiones del progreso en el logro de resultados y la utilización de los fondos destinados. De esta manera, el seguimiento se define como un proceso continuo de medición de avances hacia los resultados programados, con el objetivo de mejorar la toma de decisiones gerenciales7. Para la medición de los indicadores, se ha establecido la línea base, la meta, el medio de verificación y la frecuencia de medición como elementos clave para la obtención de los resultados de los programas elaborados. En nuestro caso el punto de partida –Línea basal- será lo indicado del año 2014. La planificación multianual se tendrá a partir del año 2015, 2016 y 2017, periodo en el cual los programas y proyectos que se determinen multianuales serán sujetos de medición según los indicadores establecidos y evaluados para medir los resultados y para la obtención de datos que generen la toma de decisiones. Posteriormente se definirá los indicadores para el período multianual de 2018, 2019 y 2020 respectivamente. Como normativa será necesario que al finalizar los procesos y evaluar los resultados que el plan establece se harán las revisiones correspondientes con relación a la misión, visión y valores establecidos en el plan, el cual estará sujeto a evaluación por parte de los ejecutores, debiendo publicar los resultados y propuestas de mejoras al Plan Estratégico. Con el objetivo de visualizar el nivel de avance de cada indicador en una manera casi inmediata, se puede asignar colores diferentes a los niveles de avance lo cual se conoce como seguimiento con semáforo ya que son los colores de dicho elemento los que se usan para ello. De esa cuenta se establece: Rojo Cumplimiento por debajo del 60%. Amarillo Cumplimiento del 61% al 89%.

                                                                                                                       7  “Diez  pasos  hacia  un  sistema  de  seguimiento  y  evaluación  basado  en  resultados”  Banco  Mundial.  Kusek-­‐Rist  2005.  

 

48    

Verde Cumplimiento del 90% al 100% o mayor.

Catálogo de Programas y Proyectos

Indicadores

“Son una herramienta que entrega información cuantitativa respecto al logro o resultado en la entrega de los productos (bienes o servicios) generados por la institución, pudiendo cubrir aspectos cuantitativos o cualitativos de este logro. Son unidades de información que se miden en el transcurso del tiempo y que documentan cambios en una condición de interés. Se utilizan para medir los logros de un proyecto.”8,

Los indicadores más apropiados para cada programa o proyecto son los relacionados con las siguientes variables:

a) Cobertura Total de Estudiantes del programa atendidos b) Género Estudiantes masculinos y femeninos atendidos c) Discapacidad Estudiantes con discapacidad atendidos (Masculino y Femenino) d) Nivel educativo Estudiantes de Primaria, Básico, Diversificado atendidos e) Territorialidad Municipio, Departamento y/o Región atendidos f) Establecimientos

educativos Cantidad de establecimientos educativos atendidos g) Deportes Estudiantes en cada disciplina deportiva atendidos h) Categorías de

cada deporte Estudiantes en cada categoría deportiva atendidos i) Calidad Cumplimiento de estándares de calidad j) Gestión Cumplimiento de procesos y/o eventos k) Infraestructura

Deportiva Escolar Construcción, remozamiento y mantenimiento de la infraestructura deportiva escolar con maestro de educación física

l) Recreación Escolar Estudiantes de Primaria, Básico, Diversificado atendidos

m) Implementación Escolar Estudiantes y Establecimientos con MEF atendidos

Los indicadores establecidos y las metas propuestas serán el punto de inicio para el seguimiento y monitoreo de cada uno de los programas incluidos en el Catálogo y la base para la asignación de los recursos financieros respectivos.

                                                                                                                       8  Guatemala,   Secretaria  de  Planificación  y  Programación  de   la  Presidencia   (2013)  Guía  Conceptual  de  

Planificación   y   presupuesto   por   resultados   para   el   sector   público.   (Primera   edición)   (pp   82)  Guatemala:  MINFIN  Y  SEGEPLAN.  

 

49    

CAPITULO III ROLES Y RESPONSABILIDADES “La GpR implica también un cambio radical en la cultura organizacional de la administración pública, ahora tiene que priorizar valores como:

a) el buen desempeño, el cumplimiento de compromisos y la rendición de cuentas;

b) el interés por el análisis de los problemas y sus causas, las razones de los logros o fracasos;

c) el aprendizaje y la innovación;

d) el trabajo interinstitucional y en equipo y

e) el análisis político de los actores y beneficiarios de políticas y programas, sus intereses y su capacidad de influencia.

Esto significa que los directivos asumen la responsabilidad del logro de los resultados de desarrollo y de la entrega de los productos. La asunción de esta responsabilidad implica a su vez que estos directivos tienen capacidad de gestión de los recursos, porque ha habido desconcentración de funciones, delegación de la toma de decisiones, y que se reconoce su nivel de desempeño. Por lo tanto, es recomendable que la GpR se lleve a cabo en el marco de un convenio de gestión, que incluya una matriz de corresponsabilidad. Dicha matriz reúne los requisitos que establecen la responsabilidades, metas y resultados, prevé los recursos físicos y financieros e identifica la autoridad responsable. Este convenio debe suscribirse entre las partes corresponsables, en el sentido del cumplimiento de los procesos de trabajo que finalmente generarán valor público y permitirán el logro de resultados. Un cambio importante en la planeación estratégica es la orientación hacia los bienes y productos entregados por la institución, lo cual necesariamente se enfocará fundamentalmente hacia los dueños de procesos en vez de un enfoque de ejecución de programas y proyectos.”9 La sincronización estratégica requiere el nombramiento de al menos tres roles:

1. Decisor Político,

2. Decisor Gerencial y

3. Decisor Funcional

                                                                                                                       9  Guatemala,  Ministerio  de  Finanzas  Públicas  (Minfin),  Secretaría  de  Planificación  y  programación  de  la  Presidencia   (Segeplan)   -­‐2013-­‐   Guía   conceptual   de   planificación   y   presupuesto   por   resultados   para   el  sector  público  de  Guatemala  (pp  62)  

 

50    

Equipo Decisor Político: Es en última instancia, el equipo responsable por el logro estratégico; entre otras cosas debe asegurar el despliegue estratégico, su comunicación, comprensión y vinculación de los actores clave. Un rol importante es dirimir cualquier discrepancia o circunstancia que pueda eventualmente poner en riesgo la estrategia. Entre sus roles están:

• “Comunica la Visión, Misión y Estrategia.

• Asegura la alineación estratégica de los roles y responsabilidades en toda la institución.

• Asigna los recursos necesarios según lo demande el Plan Estratégico en tiempo y cantidad.

• Celebra reuniones periódicas de análisis de resultados de Indicadores estratégicos.

• Impulsa acciones correctivas, asegurando el logro de los resultados y metas comprometidas.

• Incluir la modificación de la estructura, alinear el desempeño del personal y valores.”10

Decisor Gerencial:

• “Asegura el logro de los resultados y metas del INDICADOR estratégico.

• Lidera e integra al equipo inter-funcional (programas y/o proyectos clave).

• Garantiza la adecuada definición y consistencia de los indicadores medios, de función u operativos.

• Asegura la sincronización de metas de los indicadores de las diferentes áreas o unidades.

• Promueve los proyectos e iniciativas inter-funcionales que aseguren el logro del INDICADOR estratégico.

• Reúne y presenta información de Indicadores estratégicos.”11 Decisor Funcional:

• “Asegura el logro de los resultados de indicadores funcionales.

                                                                                                                       10  Ibid  (pp.  216)  11   El   Diamante   de   la   Excelencia   Organizacional   (2010)   Kovacevic,   A.   y   Reynoso.   A.     Ediciones   El  Mercurio  Aguilar,  Chile  (pp.  214)  

 

51    

• Lidera e integra los equipos funcionales de su área.

• Garantiza la definición y consistencia de los indicadores operativos.

• Vela por la adecuada ejecución y uso de los recursos asignados.

• Consolida los datos de nivel funcional y/u operativo.

• Realiza reuniones de revisión del avance a nivel funcional.”12 La diferencia clave entre el Decisor Gerencial y el Decisor Funcional es comprender que el primero administra el flujo en la cadena de Insumo-Resultado, mientras que los segundos están en áreas o funciones, por lo tanto administran personas, tareas, coordinación operativa y comunicación continua.

Matriz de Responsabilidades

“Establece el conjunto de procesos, actividades y/o acciones, responsables y el plazo de duración de cada una de ellas, que permitan alcanzar satisfactoriamente los resultados previos.

Plan de evaluación: Paso 1: Priorizar las cadenas insumo – resultado Establecer criterios claros para identificar las cadenas de resultados que prioritariamente deben ser sujetas de evaluación. La selección de estas cadenas Insumo-Resultado es una decisión de caso por caso. Utilizar la jerarquización de los caminos causales como criterio de priorización Paso 2: Identificar a los decisores políticos, gerenciales y funcionales Gestión por Resultados Es esencial que la priorización de las cadenas Insumo-Resultado a evaluar sea discutido, aceptado y aprobado por los decisores que están vinculados al Programa. En el esquema 1 siguiente, se han definido tres perfiles de decisores.

                                                                                                                       12  Ibid  (pp.    215)  

 

52    

Para cada uno de esos perfiles, se presentan sus principales atribuciones respecto de un Programa, y también se muestra alrededor de que flecha se ubican. En resumen, se puede decir que las flechas rojas se discuten y se buscan consensos con los decisores que cumplen un rol político, las flechas azules con los decisores con un rol gerencial y las grises con aquellos que entregan el servicio

Esquema 1

Paso 3: Focalizar la evaluación. 54 Determinar correctamente el foco de la evaluación es una decisión específica en cada caso. En general, se sugiere aplicar dos criterios para determinar con mayor pertinencia el foco de la evaluación: 1) juzgar a priori cuál será la utilidad de los resultados de la evaluación; y 2) analizar la factibilidad de realizarlo con los recursos disponibles y en el estado de

desarrollo que se encuentra el Programa, partiendo del modelo lógico, que se desea evaluar.

 

53    

En el esquema 2, diagrama del modelo lógico, se presentan los niveles de evaluación que se considera pertinente aplicar, según el estado del programa.”13

Esquema 2

                                                                                                                       13  Guatemala,  Ministerio  de  Finanzas  Públicas  (Minfin),  Secretaría  de  Planificación  y  programación  de  la  Presidencia   (Segeplan)   -­‐2013-­‐   Guía   conceptual   de   planificación   y   presupuesto   por   resultados   para   el  sector  público  de  Guatemala  (pp  62)    

 

54    

Sistema Nacional de Cultura Física

El Consejo Nacional del Deporte, la Educación Física y la Recreación –CONADER- como órgano coordinador interinstitucional entre el Ministerio de Cultura y Deportes, el Ministerio de Educación, a través de la Dirección General de Educación Física, Confederación Deportiva Autónoma de Guatemala y Comité Olímpico Guatemalteco, a efecto de hacer cumplir las disposiciones del artículo 134 de la Constitución Política de la República y por lo tanto desarrollar coordinadamente: programas, procesos y relaciones entre la educación física, el deporte no federado, la recreación y el deporte federado14.

Es propósito del CONADER,15 coordinar el uso racional de los recursos y la efectiva integración de las instituciones nacionales que, conforme a la ley, les corresponde atender la educación física, la recreación y el deporte y con ello eliminar la duplicidad, interferencia y vicios en la satisfacción de las necesidades e intereses de la población en estas áreas.

En consecuencia, corresponde a la Digef circunscribirse a la clase de educación física, el deporte participativo y la recreación escolar con el objetivo de generar en la población escolar cultura física.

El Plan Estratégico de la DIGEF puede vincularse interinstitucionalmente con otras dependencias, direcciones o entidades afines al Sistema de Cultura Física.

                                                                                                                       14  Guatemala.  Ley  Nacional  para  el  Desarrollo  de  la  Cultura  Física  y  del  Deporte,  Decreto  76-­97  Artículo  9.    

(1997).  Guatemala:  Congreso  de  la  República  de  Guatemala.  15  Ibid.  Artículo  10  

 

55    

APÉNDICE POBLACIÓN OBJETIVO16

E    

Población Total  

AÑO   2011   2012   2013   2014   2015  

POBLACIÓN  TOTAL   14,713,763   15,073,375   15,438,384   15,806,675   16,176,133  

POBLACIÓN  ESCOLAR   4,346,594   4,254,283   4,424,454   4,601,432   4,785,490  

%   29.5%   28.2%   28.7%   29.1%   29.6%  

       

AÑO   2016   2017   2018   2019   2020  

POBLACIÓN  TOTAL   16,548,168   16,924,190   17,302,084   17,679,735   18,055,025  

POBLACIÓN  ESCOLAR   4,976,909   5,175,986   5,383,025   5,598,346   5,822,280  

%   30.1%   30.6%   31.1%   31.7%   32.2%  

                                   

                                                                                                                       16  Fuente:  Instituto  Nacional  de  Estadística  –INE-­‐  y  Ministerio  de  Educación  Anuario  Estadístico  2012  proyectado  al  2020  

 

56    

Población Escolar total, todos los niveles  

Año   2011   2012   2013   2014   2015  

Preprimaria  Bilingüe   83,937   74,548   77,530   80,631   83,856  

Párvulos   484,288   464,914   483,511   502,851   522,965  

Primaria   2,644,683   2,556,314   2,658,567   2,764,909   2,875,506  

Primaria  de  adultos   19,805   18,948   19,706   20,494   21,314  

Básico   740,877   746,516   776,377   807,432   839,729  

Diversificado   373,004   393,043   408,765   425,115   442,120  

TOTALES   4,346,594   4,254,283   4,424,454   4,601,432   4,785,490  

   

           

Año.   2016   2017   2018   2019   2020  

Preprimaria  Bilingüe   87,211   90,699   94,327   98,100   102,024  

Párvulos   543,884   565,639   588,265   611,795   636,267  

Primaria   2,990,526   3,110,147   3,234,553   3,363,935   3,498,492  

Primaria  de  adultos   22,166   23,053   23,975   24,934   25,932  

Básico   873,318   908,251   944,581   982,364   1,021,659  

Diversificado   459,805   478,197   497,325   517,218   537,906  

TOTALES   4,976,909   5,175,986   5,383,025   5,598,346   5,822,280  

                     

 

57    

Población Escolar Sector Público Todos Los Niveles  

Año   2011   2012   2013   2014   2015  

Preprimaria  Bilingüe   83,006   73,690   76,638   79,703   82,891  

Párvulos   399,620   378,168   393,295   409,027   425,388  

Primaria   2,374,606   2,285,105   2,376,509   2,471,570   2,570,432  

Primaria  de  adultos   13,582   12,731   13,240   13,770   14,321  

Básico   345,930   344,864   358,659   373,005   387,925  

Diversificado   96,179   98,473   102,412   106,508   110,769  

TOTALES   3,312,923   3,193,031   3,320,752   3,453,582   3,591,726  

             

Año   2016   2017   2018   2019   2020  

Preprimaria  Bilingüe   86,207   89,655   93,241   96,971   100,850  

Párvulos   442,403   460,099   478,503   497,643   517,549  

Primaria   2,673,250   2,780,180   2,891,387   3,007,042   3,127,324  

Primaria  de  adultos   14,893   15,489   16,109   16,753   17,423  

Básico   403,442   419,580   436,363   453,817   471,970  

Diversificado   115,199   119,807   124,600   129,584   134,767  

TOTALES   3,735,395   3,884,810   4,040,203   4,201,811   4,369,883  

                     

 

58    

Población escolar sector público por departamento con maestro de educación física      

 Departamento  

MAESTROS  DE  EDUCACIÓN  FÍSICA  

 ESTUDIANTES  ATENDIDOS    

 ESTABLECIMIENTOS  ATENDIDOS      

  Alta  Verapaz   130   30,925   217    

  Baja  Verapaz   54   21,655   118    

  Chimaltenango   75   38,457   134    

  Chiquimula   65   24,140   155    

  El  Progreso   42   18,007   109    

  Escuintla   76   32,251   121    

  Guatemala                     348   168,505   546    

  Izabal   58   29,541   142    

  Huehuetenango   108   46,989   193    

  Jutiapa   106   40,847   194    

  Jalapa   70   33,720   182    

  Petén   53   20,181   96    

  Quetzaltenango   130   88,238   236    

  Quiché   132   54,772   201    

  Retalhuleu   79   48,242   228    

  Sacatepéquez   68   42,158   163    

  San  Marcos   138   57,525   290    

  Santa  Rosa     124   46,511   239    

  Sololá   123   46,246   233    

  Suchitepéquez   156   61,326   369    

  Totonicapán   147   56,924   306    

  Zacapa   73   28,473   188    

  TOTAL   2355   1,035,633   4,660    

  %     31.26  %      

           Fuente:  Sede  Técnica  Nacional  2013