RESUMEN EJECUTIVO DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO …sinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/bcs/resumenes/2011/… · Para llevar a cabo esta Primer Etapa del proyecto Misión

RESUMEN EJECUTIVO DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR, SECTOR TURISTICO PROYECTO “MISION DE CORTES” PRIMER ETAPA DELEGACION DE LOS BARRILES, MUNICIPIO DE LA PAZ

ASESORIA Y CONSULTORIA AMBIENTAL 1111

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y D EL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1 PROYECTO I.1.1 Nombre del proyecto Misión de Cortes – Primer Etapa I.1.2 Ubicación del proyecto. El área del proyecto se localiza en e flanco oriental del extremo sur de la península de Baja California, en el Estado de Baja California Sur y particularmente dentro del municipio de La Paz. La zona donde se ubica el sitio del proyecto es una de las que menos comunicación tiene con el resto del municipio y el Estado. Es en los últimos años cuando se han incrementado las inversiones en desarrollos inmobiliarios y turísticos. De forma generalizada, el flanco oriental de la península de Baja California tiene una delgada franja costera ya que atrás de ella, se tienen bajadas y piedemontes con inclinaciones considerables que dan como resultado que los escurrimientos pluviales tengan una corta duración y una gran energía al bajar o escurrir. I.2 PROMOVENTES I.2.1 Nombre o razón social "Inmobiliaria Misión de Cortés", S.A. de C.V. "Promociones Inmobiliarias de Vanguardia" S.A. de C.V. I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promov ente.

EMPRESA MERCANTIL R. F. C. "Inmobiliaria Misión de Cortés", S.A. de C. V. IMC 090707 BR8 "Promociones Inmobiliarias de Vanguardia" S.A. de C. V. PIV 091005 238

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal.

I.2.4 Registro federal de Causantes y Clave Única d el Registro de Población del representante legal.

I.2.5 Dirección del promovente o de su representant e legal.

I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IM PACTO AMBIENTAL. I.3.1 Registro Federal de Contribuyentes o CURP



II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Las empresas promoventes del proyecto Misión de Cortés pretenden que a través de el se ofrezca y desarrolle un turismo sostenible. La Organización Mundial del Turismo (OMT), con base en la definición de desarrollo sostenible establecido por el Informe Brundtland, afirma que: El desarrollo del turismo sostenible responde a las necesidades de los turistas y de las regiones anfitrionas presentes, a la vez que protege y mejora las oportunidades del futuro. Está enfocado hacia la gestión de todos los recursos de manera que satisfagan todas las necesidades económicas, sociales y estéticas, y a la vez que respeten la integridad cultural, los procesos ecológicos esenciales, la diversidad biológica y los sistemas de soporte de la vida. Según la OMT, los principios que definen el turismo sostenible son:

� Los Recursos naturales y culturales se conservan para su uso continuado en el futuro, al tiempo que reportan beneficios;

� El desarrollo turístico se planifica y gestiona de forma que no cause serios problemas ambientales o socioculturales;

� La calidad ambiental se mantiene y mejora; � Se procura mantener un elevado nivel de satisfacción de los visitantes y el destino

retiene su prestigio y potencial comercial; y � Los beneficios del turismo se reparten ampliamente entre toda la sociedad.

Estas características hacen al turismo sostenible una herramienta estratégica de desarrollo económico local. Por un lado, el turismo supone una gran oportunidad en algunas zonas en las que no existen otras alternativas de actividad económica, como es el caso del sitio donde se pretende la realización del proyecto Misión de Cortés. A su vez, como parte del sector servicios, ofrece más oportunidades para el surgimiento de empresas locales (hay que tener en cuenta que incluso en los países más desarrollados, este sector está compuesto principalmente por PYME). II.1 INFORMACIÓN DEL PROYECTO. II.1.1 Naturaleza del proyecto. El proyecto “Misión de Cortes” pretende llevar a cabo un Desarrollo Turístico de Tipo Sostenible, de tal forma que su naturaleza es propiamente constructiva y su realización se llevará a cabo considerando tres aspectos principales:

� Uso adecuado de los recursos naturales. � Respeto por la diversidad Socio-Cultural. � Asegurar practicas empresariales adecuadas.



El proyecto Misión de Cortés Primer Etapa consta de lo siguiente: Se desarrollara el Lote 19 del Plan Maestro de Usos de Suelo autorizado (Área Residencial) y se instalaran la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) y la Planta Desaladora en el Lote 07 (Área de Servicios), en el Lote 02, se construirán (perforaran) dos pozos de extracción de agua salada y un pozo de absorción para inyectar el agua de rechazo proveniente de la planta desaladora. De acuerdo a lo señalado por la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA) en el artículo 28, y en el Artículo 5 de su Reglamento en materia de Evaluación del Impacto Ambiental, la naturaleza de las actividades y/o obras de este proyecto se define de la forma siguiente:

OBRA Y/O ACTIVIDAD LGEEPA Art. 28

RLGEEPA Art. 5

Apertura de vialidades en el Lote 19 Fracción VII Inciso O, Fracción I Lotificación del Lote 19 Fracción VII Inciso O, Fracción I Construcción de casas habitación en el Lote 19 Fracción VII y IX Inciso O, Fracción I

Inciso Q. Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Fracción VII Inciso O, Fracción I Planta Desaladora Fracción VII Inciso A, Fracción XII Pozos de extracción de agua salobre NOM-003-CNA-1996 NOM-003-CNA-1996 Pozo de absorción (inyección) NOM-003-CNA-1996 NOM-003-CNA-1996

II.1.2 Selección del sitio. Los principios del turismo sostenible se basan en el propósito de minimizar el impacto en el medio ambiente y ayudar preservar la cultura local. Protege los sistemas ecológicos locales al mismo tiempo que genera ingresos y trabajo. Es decir, se habla de un turismo que es sensible tanto ecológicamente como culturalmente. El turismo sostenible desarrolla e implementa programas que ayudan a disminuir los efectos en el ambiente natural del turismo tradicional y protege la integridad cultural de la gente local. Dichos programas crean oportunidades económicas para las comunidades locales. Siguiendo este concepto, los proveedores de servicios turísticos deben de respetar las tradiciones de la gente local al mismo tiempo que promuevan el reciclaje, eficiencia en conservación de energía, y el re-uso de agua. El turismo constituye una importante fuerza socioeconómica en el mundo, y tanto por su magnitud como por su proyección, se ha convertido en una creciente fuente de presión hacia el medio ambiente y los recursos naturales. Además de su crecimiento constante y dinámico, otra razón para prestar una atención especial al turismo en el contexto de la política ambiental, es la relación compleja que existe entre esta actividad y su impacto en el ambiente. Contrariamente a la mayoría de otras actividades económicas, la fortaleza del turismo depende, en gran medida, de la salud del ambiente; dado que un entorno de calidad es un ingrediente fundamental del producto turístico. Desde esta perspectiva, el turismo puede y debe convertirse en un



aliado del ambiente en el que se desarrolla; en una fuerza económica y política de apoyo que asegure la conservación de los espacios y medios que utiliza; así como en un elemento coadyuvante de regulación y control de su propia actividad que tiende a la depredación. II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de lo calización. El proyecto “Misión de Cortes” Primer Etapa se encuentra lógicamente dentro del polígono del proyecto general el cual consta de una superficie total de 600,234 hectáreas. Se localiza en el lado sureste del polígono mayor y coincide con los límites de la propiedad en esa zona del proyecto. Las Plantas de tratamiento de aguas residuales y la planta desaladora se encuentran dentro del lote 07 y los pozos dentro del lote 03. Dentro del polígono del lote 19 (residencial), también se ha proyectado una planta de tratamiento de menores dimensiones, la cual se ubicara en el lote 30.

Figura donde se muestra la ubicación física de las diferentes obras que constituyen a la Primer Etapa del Proyecto Misión de Cortés. II.1.4 Vías de acceso. El acceso terrestre al predio es por el poblado de Los Barriles, el cual se llega a través de la carretera federal No. 1 tramo La Paz – San José del Cabo, de ahí se continua por la carretera estatal que conduce al poblado de El Cardonal, se recorrerán aproximadamente 22 kilómetros de esta carretera asfaltada hasta llegar al sitio del proyecto. Otro acceso es el antiguo camino costero que une a los Barriles con el Cardonal, este no se encuentra asfaltado y se encuentra de forma contigua a la línea de costa, generalmente se encuentra en malas condiciones y hay ciertos riesgos de derrumbes en algunos tramos.



Existe también un camino de terracería que une al poblado de San Juan de Los Planes con el Cardonal, sin embargo, este generalmente no se encuentra en buenas condiciones, además de contar con algunos tramos que se consideran peligrosos, su principal deficiencia es el ancho del camino, el cual no es muy amplio y en algunos tramos, el regreso o viraje no es posible. La vía marítima se puede utilizar a través de naves de bajo calado ya que se encuentran diferentes puntos de desembarque (Punta Pescadero, El Cardonal, etc.). La vía aérea solo puede ser utilizada con aviones pequeños ya que en la zona de Punta Pescadero se encuentra una aeropista que permite la llegada de este tipo de naves. II.1.5 Inversión requerida. Para llevar a cabo esta Primer Etapa del proyecto Misión de Cortés se estima una inversión de $3,935,000.00 (Tres millones novecientos treinta y cinco mil pesos m/n), cantidad en la cual no esta incluido el costo de cada una de las residencias o casas habitación ya que su diseño final determinará el costo final de cada una de ellas, en este caso solo se estima un precio promedio para una casa habitación simple. II.1.6 Dimensiones del proyecto. La superficie general del terreno a ocupar por el proyecto Misión de Cortes es de 6,002,345.364 m2 (600-23-45.364 Has). La Primer Etapa proyecto y a la cual se debe la presentación de esta Manifestación de Impacto Ambiental incluye obras y actividades en tres macrolotes diferentes del proyecto general Misión de Cortés:

SUPERFICIE (m2) PORCENTAJE SUPERFICIE=151,166.91 m2 LOTIFICACIÓN (64 LOTES) 123,644.24 81.8 VIALIDADES 19,366.87 12.8

MACROLOTE 19 Residencial

AREA VERDE 8,155.80 5.4 SUPERFICIE=8,750.73 m2 PTAR-MODULAR 960.901 11.0 PLANTA DESALADORA 950.000 10.8

MACROLOTE 07 Servicios

SIN CONSTRUCCIÓN 6,839.829 78.2 SUPERFICIE=143,314.76 m2 Pozo Extracción Salobre 1 50.00 Pozo Extracción Salobre 2 50.00

MACROLOTE 03 Hotelero-Residencial

Pozo Absorción (Rechazo) 50.00 La tabla anterior desglosa al proyecto general en su primer etapa, resaltando por su superficie el aspecto de la lotificación y apertura de vialidades en el Macro lote 19. Se recuerda que en la lotificación del Macro-lote 19, en el lote 30 se instalará una planta de tratamiento de aguas residuales de menores dimensiones que la planta modular del Macro lote 07.



II.1.7 Uso actual de suelo. De acuerdo a la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, se establece en el Artículo 7, Fracción XL que un Terreno Forestal es el que está cubierto por vegetación forestal y en la Fracción XLV se define a la Vegetación Forestal como el conjunto de plantas y hongos que crecen y se desarrollan en forma natural, formando bosques, selvas, zonas áridas y semiáridas, y otros ecosistemas, dando lugar al desarrollo y convivencia equilibrada de otros recursos y procesos naturales. II.1.8 Urbanización del área y descripción de servi cios requeridos Actualmente el área del proyecto, se encuentra desprovista de los servicios básicos debido a que es una área sin urbanización; la vía de acceso que existe para llegar al sitio es un camino asfaltado que comunica al poblado de El Cardonal con el poblado de Los Barriles, Baja California Sur. Los servicios básicos como son electricidad, telefonía, agua potable y drenaje se encuentran en la población de Los Barriles, mientras que en la población de El Cardonal solo existen el agua potable y la electricidad. Para el caso del predio donde se pretende instalar el proyecto Misión de Cortes es cruzado por una línea de postería de energía eléctrica, en cuanto a la disponibilidad de agua, para la etapas iniciales se cuenta con los derechos de agua en dos pozos dentro del área del proyecto y para las etapas posteriores, se ha planeado la instalación de una planta desaladora y una planta de tratamiento de aguas residuales, a la cual se harán llegar las aguas pretratadas de cada uno de las construcciones (residencias, hoteles, condominios, etc.). Lo anterior, será ampliado en cuanto a información y detalles técnicos en el documento que se haga llegar a la SEMARNAT con el fin de realizar la modificación y/o ampliación del proyecto. II.2 Características particulares del proyecto. En el caso de macro-lote 19 y su lotificación pretendida, se hace saber que durante las actividades de construcción del camino asfaltado se afecto una parte de la superficie de este macro lote, específicamente a los lotes 9, 10, 11, 12 y 13, así como una fracción de la vialidad proyectada. Otra particularidad y quizás la mas importante es que una gran porcentaje de la vegetación nativa se encuentra en muy mal estado, las prolongadas sequías someten a las plantas a esfuerzos muy intensos de los cuales algunas no se reponen muriendo incluso a una edad juvenil. Lo anterior es evidente tanto en el análisis de imágenes anteriores (ortofotos digitales de INEGI), imágenes de satélite y las imágenes de Google Earth, donde al paso de los años la cobertura vegetal se ha reducido considerablemente, incluyendo la vegetación herbácea que esta prácticamente ausente. Durante los trabajos de campo es posible observar un gran numero de individuos enfermos, derribados, secos, cardones sin pulpa en su interior y en algunas ocasiones, afectadas por plantas parasitas.



Las características del suelo son moderadamente de buena calidad para sostener una cobertura vegetal también moderadamente densa, sin embargo, y probablemente la causa sea la escasez de agua procedente de las lluvias.

II.2.1 Programa general de trabajo. La primer etapa del proyecto Misión de Cortés ha sido subdividida en cuatro diferentes fases, las cuales abarcan un periodo de 10 años, estimando iniciar las actividades y obras hasta el año 2012, en caso de contar con las autorizaciones correspondientes y aplicables al proyecto, es posible iniciar en cuanto estas se tengan y en su caso se dara el aviso correspondiente a las instancias competentes. Todas las actividades se realizaran de manera gradual y paulatina, no se realizaran en un solo tiempo por lo que se ha considerado realizar el cambio de uso del suelo en terreno forestal en al menos 10 (diez) años de trabajo.

PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO PRIMER ETAPA

DESCRIPCIÓN FASE 1 2012-2014

FASE 2 2015-2018

FASE 3 2019-2020

FASE 4 2021-2022

Apertura de vialidades macro lote 19 Lotificación y áreas de desplante lote 19 Construcción de casas habitación Áreas verdes lote 19 Planta de tratamiento Planta desaladora Pozos de extracción de agua

Nota importante : en el caso del cambio de uso de suelo solicitado para el interior de cada lote y que corresponde de manera aproximada al 30% del total de cada uno de ellos, la cual corresponde a una superficie de desplante para la edificación de la residencia, se ha dispuesto elegir y situar esta superficie en la parte central del lote con el fin de ofrecer al comprador y futuro dueño un área disponible para iniciar actividades, en caso de que el comprador desee modificar las dimensiones o ubicación de la misma, tendrá que realizar el tramite ante la SEMARNAT. II.2.3 Descripción de obras y actividades provision ales del proyecto. Dada la cercanía del proyecto con la población de los barriles y a que el proyecto motivo de esta manifestación se desarrollara conforme se avance en la comercialización de los diferentes lotes, la empresa promovente estima que no existirán obras o actividades provisionales ya que los trabajadores será gente que reside en dicha población y esto evitara la instalación de campamentos. El promovente contratará la instalación, operación y mantenimiento de servicios sanitarios del tipo portátil con empresas especializadas en el ramo.



Es importante mencionar que el desmonte de las superficies se realizará de forma gradual, de tal manera es posible que no sea necesario la contratación de un gran numero de personas y con una o dos cuadrillas conformadas por dos personas cada una, sea suficiente. En este punto se menciona que la parte promovente, tiene instalado un camper que sirve como oficina en el interior del predio del proyecto, con el objeto de mantener una vigilancia en la propiedad ya que se tiene conocimiento de que han cometido actos ilícitos en toda esa zona como son las invasiones, desmontes, extracciones de materiales pétreos, etc. El camper ocupa una superficie desmontada en la cual habitaba el anterior propietario de los terrenos. También se menciona que a un costado de esta zona donde se encuentra el campamento se cuenta con una brecha o camino de acceso que incluso llega hasta la zona de playa. II.2.4 Etapa de construcción. Actividades generales para la etapa de construcción Desmonte y Despalme En aquellas áreas en donde se llevará a cabo la construcción, se limpiará el terreno de la vegetación y las rocas presentes. Esto incluye el retiro de todos los árboles, arbustos, escombros, y vegetación a ras de suelo como hierbas (desmonte), así como la remoción de una capa superficial de suelo, remoción y disposición de los troncos y raíces mayores a 5 cm de diámetro, así como todas las raíces enredadas de cualquier tamaño a una profundidad mínima de 10 cm (despalme). Todas las excavaciones realizadas para el desmonte y despalme serán rellenadas con material compactado o con agregados disponibles localmente. El suelo superficial removido será almacenado para su redistribución posterior en las áreas de restauración. Los residuos del desmonte y despalme serán dispuestos de manera adecuada para cada una de las áreas correspondientes. Excavación La excavación consiste en la remoción de suelo para permitir la construcción de caminos y cimientos. Dado que no todo el material extraído cumplirá con las características necesarias para ser empleado en rellenos y terraplenes, el proyecto prevé la necesidad de introducir cierta cantidad de material de relleno proveniente de un banco de materiales que tiene autorizado en el arroyo. El material rocoso de tamaño apropiado será utilizado como agregado en los caminos. El material producto de excavación que no pueda ser aprovechado directamente como material de relleno será transportado hacia los sitios de disposición temporal de material habilitados para el proyecto. El material de relleno empleado será virgen, limpio y libre de



contaminantes. El excedente del material excavado será esparcido en el área y no será transportado fuera del área. Compactación La compactación de los movimientos de tierra es crucial para garantizar la estabilidad y para minimizar cargas inusuales sobre los cimientos o estructuras. Los rellenos serán colocados en capas de material suelto que será compactado en diferentes niveles dependiendo de los requerimientos de la instalación y/o infraestructura. Nivelación La nivelación de los caminos, cimientos y bases para las diferentes obras a realizar estarán diseñadas para minimizar el impacto sobre la calidad del agua debido a la escorrentía, para mantener la estabilidad de las pendientes y minimizar perturbaciones en los patrones de drenaje natural. Se procurará que el material de corte y relleno se mantenga equilibrado, evitando en la medida de lo posible el movimiento de material dentro y fuera del sitio del proyecto. II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento. Por la naturaleza del proyecto, la operación y mantenimiento del proyecto se sujetará en lo establecido en un reglamento interno del proyecto y a lo dispuesto por los reglamentos de fraccionamientos vigentes del Estado de Baja California Sur y el municipio de La Paz y consistirá básicamente en el mantenimiento de las áreas ajardinadas del proyecto, mantenimiento de los sistemas de agua potable, alcantarillado, energía eléctrica, y aquellos descritos por las autorizaciones emitidas por las autoridades correspondientes. En cuanto al mantenimiento de las áreas verdes se tendrá un cuidado especial en la vegetación, a fin de realizar actividades de jardinería, con la siembra de plantas ornamentales compatibles con el entorno (principalmente de la región), y cuidado de la vegetación natural. En relación con el control y mantenimiento de fauna nociva (ratas, cucarachas, moscas, etc.), se contratará a una empresa especializada para realizar esta actividad periódicamente. En todas las obras civiles que se construyan se llevarán a cabo las actividades de mantenimiento así como las actividades de limpieza y reparaciones necesarias por el uso normal de las residencias. Las empresas que aportaran las plantas de tratamiento y la planta desaladora llevaran a cabo cursos de capacitación al personal designado por la parte promovente para el manejo adecuado de las mismas. Ambas plantas cuentan con un sistema automatizado que requieren de una supervisión de los diferentes tableros de los cuales se compone, incluyendo la ejecución de los monitoreos de la calidad y/o salinidad de las aguas de entrada y producidas por cada una de ellas.



II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto. Planta de Tratamiento de Aguas Residuales La planta de tratamiento es modular y se desarrollará en 2 etapas. Esto quiere decir que se irán construyendo unidades de acuerdo como se vayan desarrollando las zonas residenciales. Es conveniente aclarar que el proyecto es para una planta de 30 lps de capacidad; Aunque en una primera etapa se construirá únicamente lo necesario para tratar 15 lps. Se localizará dentro del Lote 03 a un lado de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, en una superficie de 960.901 m2. Todo esto enmarcado en el volumen de aguas residuales que se generarán, sus características físico químicas y bacteriológicas y la calidad del efluente que permitirá el aprovechamiento de las aguas renovadas, en riego de áreas verdes por medio de aspersores en zonas donde eventualmente podrá darse contacto directo con el cuerpo humano. La selección de los procesos y equipos, afortunadamente podrá basarse en experiencias de tratamiento de aguas residuales en la zona, ya que por sus características específicas de la zona turística, se han construido y se encuentran en operación diversos trenes de tratamiento en un esquema muy similar al propuesto para la localidad de El Cardonal. Se tomarán por lo tanto las experiencias que han probado su eficiencia en las condiciones ambientales y bajo las características de los desechos líquidos de origen doméstico y comercial que se generan en la zona de los cabos. Se considera por lo tanto, que dichas experiencia aseguran en alto grado la eficiencia del proceso de tratamiento en este caso específico. El crecimiento de la planta de tratamiento se basa en la posibilidad de utilizar el tanque de aireación primero como el reactor de lodos activados en la modalidad de aireación extendida, donde con tiempos de retención de 20 días o más, los lodos salen prácticamente estabilizados. Con las mismas dimensiones, pero reduciendo el tiempo de retención celular a 5 ó 7 días, el proceso cambia a lodos activados completamente mezclados, donde se alcanza la misma o un poco mayor eficiencia en la remoción de la DBO, pero se puede tratar el doble del volumen de aguas residuales. Los lodos en este caso no están estabilizados y deben ser canalizados a un digestor aerobio para completar su tiempo de estabilización que permita su disposición final sin efectos negativos en el ambiente. Algunas de las estructuras y equipos sin embargo, deberán construirse o suministrarse para la capacidad total desde el inicio de operación, ya que no es económico o viable el que puedan crecer conforme se incrementa el gasto de aguas residuales. Tal es el caso de la caseta de operación, el laboratorio de control, el tanque de almacenamiento de las aguas tratadas, la centrífuga, etc. A continuación se describen las unidades que se deberán construir en cada una de las etapas.



Planta Desaladora La empresa promovente ha propuesto la instalación de una planta desaladora dentro del Macro Lote 07 SR-02_0189 autorizado por las autoridades competentes en el Plan Maestro de Usos de Suelos como Área de Servicios, la cual consta dentro de este Lote 07 en particular de 8,750.73 m2 y se desplantará en una superficie de 950.00 m2. El Lote 07 se encuentra en el límite sureste del polígono general del proyecto (Figura 1), colinda al noroeste con una vialidad primaria y al sureste con el límite de la propiedad de la parte promovente. La planta desaladora que se pretende construir es de tipo modular, lo cual permitirá la adaptación de la planta a los avances y o necesidades que el proyecto requiera. Esta solución modular, que posibilita incluso y si así se requiere, su movilidad o cambio de ubicación y el funcionamiento de varias líneas en paralelo, lo cual representa una opción idónea para el proceso de potabilización que el proyecto requiere. La ubicación de la planta desaladora será en el lote 07 SR-02_0189 (Área de Servicios) y se desplantará en una superficie de 950.00 m2. La construcción final contempla en funcionamiento cinco módulos en total, los cuales requieren una superficie mínima de 11.0 m x 5.0 m, para su operación y componenentes. Los pozos de extracción se ubicaran en la franja costera del proyecto, dentro de la propiedad y alejados de la zona federal marítimo terrestre. La producción inicial de agua dulce será de 450 m3 diarios lo cual representa el 40 % del volumen de entrada a la planta desaladora que será de 1,125.00 m3 de agua salobre, obteniéndose de esta manera un volumen de 675 m3 de agua de rechazo. Como se mencionó en apartados anteriores, la planta desaladora se edificará en una superficie de 950.00 m2, su diseño contempla la utilización final de cinco módulos, los cuales se irán implementando conforme las necesidades del proyecto lo requieran. Para iniciar con la primer fase del proyecto, la parte promovente pretende la construcción de su edificio completo pero poniendo en funcionamiento únicamente su primer modulo. A partir de este primer modulo se pretenden producir 450 m3 de agua dulce y descargar 675.00 m3 de salmuera (agua de rechazo), extrayendo un total de 1,125.00 m3 de agua de mar a partir de dos pozos de tipo playero e inyectando el agua de rechazo en un pozo de absorción. III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS AP LICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN D E USO DE SUELO III.1 ORDEN FEDERAL. III.1.1 Constitución Política Mexicana. III.1.2 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. III.1.3 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA). III.1.4 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Impacto ambiental.



III.1.5 Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. III.1.6 Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. III.2 ORDEN ESTATAL. III.2.1 Plan Estatal de Desarrollo 2005 –2011. III.2.2 Ley de Equilibrio Ecológico y Protección del Ambiente del Estado de Baja California Sur (1994). III.2.5 Ley de Desarrollo Urbano para el Estado de Baja California Sur. III.2.6 Reglamento de fraccionamientos. III.3 ORDEN MUNICIPAL. PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO LA PAZ, 2008-2011, H. XII AYUNTAMIENTO, MUNICIPIO DE LA PAZ, B. C. S. III.4 NORMAS OFICIALES MEXICANAS. NOM-080-SEMARNAT-1994 NOM-081-SEMARNAT-1994 NOM-041-SEMARNAT-1999 NOM-045-SEMARNAT-1996 NOM-059-SEMARNAT-2010 NOM-003-CNA-1996 NOM-004-CNA-1996 IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENT O DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFL UENCIA DEL PROYECTO IV.1 Delimitación del área de estudio. La delimitación del área de estudio se hizo aplicando el concepto de microcuenca, de manera que los análisis y descripciones generales del sistema abiótico principalmente se encuentran bajo la influencia de la cuenca mas importante del sitio. Hay que destacar que la superficie a afectar es muy reducida en relación con la cuenca, por lo que este criterio puede variar a lo largo de este estudio. IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambient al. El ambiente, como sistema global, en un espacio y en un tiempo definido, está integrado por dos sistemas: el natural y el antrópico. Las interacciones entre los seres humanos y la naturaleza dan lugar a ciertos hechos ambientales, que pueden ser positivos o negativos (constituirse en problemas ambientales) en función de los resultados y de los procesos en curso. IV.2.1 Aspectos abióticos. Los elementos abióticos son los distintos componentes que establecen el espacio físico en el cual habitan los seres vivos (bióticos). Para que exista vida en la tierra deben existir ciertos elementos abióticos (llamados así porque son inertes, no tienen vida por sí solos) disponibles para el desarrollo de los seres



vivos. Sin estos elementos no sería posible la existencia de vida tal cual la conocemos. De estos elementos depende el crecimiento de la materia viva o protoplasma en nuestro entorno, ya que sin ellos no se podrían realizar los procesos de acumulación y síntesis necesarios para incrementar el número de células de un organismo. IV.2.1.1 Clima. Para describir los aspectos climáticos de la región se consideraron las estaciones meteorológicas mencionadas en tabla siguiente: El tipo de clima que predomina en toda la cuenca corresponde al tipo BW (muy seco), este tipo de clima está ubicado dentro de los subtipos cálidos, siendo la clave de la identificación climática para el predio en estudio la siguiente: BW(h’)w, Corresponde al grupo de clima seco que caracteriza a un área donde la manifestación de los elementos meteorológicos (precipitación, temperatura) presentan condiciones tales que la evaporación excede a la precipitación y se presenta una temperatura media anual mayor a 22°C y con una temperatura del mes más frío mayor a 18°C. IV.2.1.2 Geomorfología Hay dos regiones geomorfológicas importantes en el Estado, la primera conformada por La Sierra de La Giganta, que esta formada por una serie de montañas de cimas planas y de suave inclinación al W; debido probablemente a un basculamiento por fallamiento. En la región cercana al Golfo de California el paisaje varia, predominan pendientes muy fuertes. La cercanía de la estructura montañosa de la Sierra de La Laguna y las características litológicas son los principales factores de la morfología que se tiene dentro del área de estudio. Por otro lado, los escurrimientos pluviales que se tienen en esta zona, generalmente son de grandes caudales y los volúmenes de sedimentos que son removidos y transportados hacia la línea de costa son bastante considerables. Existen dos planicies aluviales, una al norte y otra al sur del sitio del proyecto de banco, ambas tienen características muy similares, como la pendiente que varía de 3 a 5 grados de inclinación. El sitio del proyecto se encuentra en una gran proporción en la unidad morfológica denominada Bajada Típica con Lomeríos. La micro cuenca del arroyo La Higuera tiene además en su parte alta, la unidad denominada sierra alta, constituida principalmente por la Sierra El carrizalito o La Gata.

En cuanto al relieve, las pendientes y las formas del terreno a nivel de la microcuenca, debido a que el gradiente altitudinal dentro de esta oscila entre los 0 msnmm y hasta aproximadamente los 960 msnmm, es posible ubicar 2 topoformas principales, entendiendo como topoforma al conjunto de formas del terreno asociadas según algún patrón o patrones estructurales y/o degradativos (INEGI, 2006). Sierra alta: Línea de montañas con una elevación mayor al entorno geográfico, representa la superficie mayor dentro del área de influencia del proyecto con un 81.40%.



Bajada típica con lomeríos: Franja de terreno suavemente inclinado formado en la base de las cañadas montañosas con características propias donde se, solamente representa el 18.60% del área de influencia. IV.2.1.3 Geología. El origen y formación de la Península de Baja California ha sido objeto de diversas teorías geológicas, Piñeira, R. (1989), indica que la Península inicia su formación en el Cretácico medio, gracias a fenómenos de subducción que causaron volcanismos andesíticos, desde Arizona hasta el sur de Sinaloa.. A fines del Cretácico la península inicia su movimiento hacia el noreste. A principios del Terciario se separó del continente formándose el Protogolfo (actualmente Golfo de California). La morfología actual de la península se empezó a delinear hace aproximadamente 6 millones de años. De acuerdo a López-Ramos, E. (1985), el área de estudio se encuentra en la provincia geológica de Baja California en la Subprovincia de la Sierra de la Giganta.

Esta Subprovincia esta recorrida en su parte centro oriental, a todo lo largo por el bloque fallado del complejo cristalino Peninsular, el cual se encuentra basculado hacia el suroeste, pero al sur de la región de San José del Cabo se hunde hacia el mar por su mismo efecto. La provincia Fisiográfica de la Baja California en su extremo sur esta formada por un macizo batolítico que se expresa en forma de complejo montañoso que domina el área de estudio (Sierra el carrizalito o La Gata). La actividad erosiva predominante es la eólica e hídrica y en la zona de playa actual intensamente el oleaje. Las características del relieve lo constituye una formación de zona costera corresponde a una planicie aluvial costera con influencia del aporte de sedimentos de las partes altas de las Serranías y una influencia eólica, por lo que el suelo es arenoso no consolidado. Colindante a esta zona se observan formaciones graníticas en donde confluyen el Golfo de California por lo que el régimen de vientos y corrientes marinas han delineado escarpes rocosos, se mantienen las características originales observándose un desnivel natural que disminuye hacia la zona de playa. Fisiográficamente el predio se ubica en la región que corresponde a la Subprovincia Discontinuidad del Cabo, las topoformas que predominan son las sierras bajas de ladera tendida y los valles ramificados; la pendiente predominante fluctúa entre los 11° en la parte norte del predio (que es el zona que permanecerá en su estado natural) y de 6° en el área donde se pretende construir el proyecto propuesto.



Geología del sitio del proyecto La geología en toda el área del proyecto es de naturaleza sedimentaria, la parte mas alta esta constituida por areniscas del Plioceno (Terciario), caracterizadas por colores que varían de amarillo ocre a color naranja, son de grano grueso y se encuentran parcialmente consolidadas gracias a los procesos de compactación y a la presencia de sustancias químicas de origen marino que sirven como material cementante. La tercer unidad litológica se refiere a los depósitos aluviales que se encuentran en los cauces y zonas de inundación de los arroyos. Son materiales sedimentarios no consolidados producidos por la erosión e intemperismo de las rocas existentes. Dado que estos materiales son el producto del acarreo por los escurrimientos superficiales, es posible inferir que se podrán encontrar a lo largo del cauce de los arroyos, diferentes tipos de rocas y en diferentes tamaños. En las partes altas es posible observar que los clastos rocosos son de mayor tamaño incluyendo de la talla de bloques (mayores a 50 cms de diámetro), estos clastos son principalmente de naturaleza granítica ya que se observan en ellos los minerales comunes a estas rocas. Las rocas sedimentarias no fueron observadas en grandes clastos, esto es posible que se deba al grado de inconsolidación y falta de sustancias cementantes den estas mismas rocas que ayuden a formar clastos de mayor tamaño, aumentando su competencia hacia los procesos erosivos, tanto hídricos como eólicos. IV.2.1.4 Suelos. Los suelos existentes en la cuenca donde se encuentra el predio son diversos predominando en su mayoría el regosol eútrico con diferentes asociaciones de suelos litosol, fluvisol eútrico, cambisol crómico por mencionar algunos. Los regosoles eútricos son suelos de color claro parecidos a la roca que les dio origen se encuentran en diferentes tipos de terrenos y con diversos tipos de vegetación, son suelos poco evolucionados que no presentan características diferenciales en el perfil. Se ubican en las llanuras hasta las sierras; en general, son de textura gruesa, de bajo contenido en materia orgánica, su capacidad de intercambio catiónico es baja, lo mismo que su fertilidad. Registran altas concentraciones de calcio y de moderadas a altas de magnesio. Entre tanto su pH oscila entre 7.8 y 8.4, son suelos con poca profundidad, exceptuando los que se encuentran en las llanuras con dunas, que alcanzan en promedio los 120 cm. El 83% de la superficie de la discontinuidad Del Cabo (donde se encuentra la cuenca en que esta ubicado el predio), está cubierta por regosoles, los cuales tienen a menos de 50 cm de profundidad una fase física lítica; (INEGI, 1995). Regosol, en sus diferentes tipos o asociaciones, se distribuye prácticamente sobre toda la superficie. El más abundante es del tipo eútrico (Re), presenta una textura gruesa en las



zonas topográficas altas y textura media a fina conforme se reduce la altitud. Su fase física es lítica y su fase química no esta bien definida. El Regosol se caracteriza por no presentar capas distintas bien definidas, generalmente son de colores claros y se parecen mucho a las rocas de las cuales se originan, su amplia distribución se debe a que pueden desarrollarse en una variedad de climas y con diferentes tipos de vegetación. Su susceptibilidad a la erosión varía ampliamente dependiendo esta del terreno y su pendiente en el que se encuentren. Dentro del área de estudio el suelo que predomina es la unidad clasificada como Je/1 Fluvisol Eútrico, el cual es suelo derivado de materiales aluviales recientes, que apenas han sufrido procesos de evolución, de manera que la estructura y propiedades de las capas sedimentarias se mantienen casi intacta hasta la superficie, son de textura gruesa, sin presentar fases física ni química. Por lo anterior es recomendable la construcción del bordo de contención ya que la zona donde se pretende llevar el proyecto “Misión de Cortes” son áreas sujetas a inundación, en temporadas de lluvias de verano, o en tiempo de huracanes. Con la construcción de este bordo se aseguraría la protección de la lotificación que se pretende realizar y así la seguridad de las personas al querer en un futuro realizar la construcción de una casa habitación. HIDROLOGIA De acuerdo a la Comisión Nacional del Agua (CNA), el área de estudio se localiza dentro de la Región Hidrológica 6 (RH-6), es una estrecha franja o vertiente de escurrimientos superficiales hacia el Golfo de California, ocupa una superficie de 11,623.20 Km2. Las cuencas que la constituyen se muestran en la siguiente tabla: Con respecto a su ubicación dentro de una cuenca, el sitio se ubica dentro de la cuenca A, Cabo San Lucas-La Paz y Subcuenca e La Paz. IV.2.1.5 Hidrología superficial. El área en estudio se encuentra en la región hidrológica número 6, denominada Baja California sureste, la cual se localiza hacia el sureste de la península desde Bahía Concepción hasta el extremo sur en Cabo San Lucas. Esta región tiene una superficie aproximada de 12,232 km2, está formada por un conjunto de arroyos intermitentes que desembocan en el Golfo de California. El terreno a intervenir, pertenece a la cuenca hidrológica A, la cual tiene la característica de producir escurrimientos menores de 10 mm, por esta razón no existe la presencia de ríos. Específicamente el área del proyecto se encuentra en la Cuenca La Paz – Cabo San Lucas, se ubica en la porción sur-sureste de la entidad y en la parte sur de la región



hidrológica 6, cuenta con una superficie de 6,922.50 km2, la ocurrencia de precipitación media anual oscila alrededor de 336.44 mm pendiente general de media a alta. El drenaje pluvial en esta cuenca está conformado por una gran cantidad de arroyos y cuencas relativamente pequeñas de corta longitud, forma alargada y fuertes pendientes en donde las crecientes se presentan regularmente en forma súbita y descargan al mar; en promedio se producen cada varios años, los escurrimientos producidos por el régimen de lluvias normales, se infiltran a lo largo de los cauces, y por lo general no llegan al mar, está situación propicia que los aprovechamientos superficiales sean casi nulos a excepción de algunos manantiales. La hidrografía en el área es de carácter torrencial y efímero. Por la morfometría de la mayoría de las cuencas, que es alargada y con cauce central el cual permite captar rápidamente los escurrimientos el agua que se precipita, aunado a las grandes pendientes de los corrientes principales se pueden llegar a obtener grandes volúmenes de agua escurrida en un corto tiempo. De manera particular y considerando la importancia que representa el arroyo de La Higuera y el Arroyo El Aguaje Blanco para el proyecto motivo de la presente manifestación de impacto ambiental, se describe a continuación de manera más específica dicho escurrimiento, con respecto a la subcuenca hidrológica que lo engloba. Subcuenca d.- Las Palmas Tiene una superficie calculada de 2,159.52 Km2, se localiza en la parte central de la Cuenca Cabo Sal Lucas—La Paz y es la que engloba en su totalidad a la micro cuenca del arroyo La Higuera, principal escurrimiento de la micro cuenca que envuelve casi en su totalidad al proyecto Misión de Cortes.

El arroyo La Higuera, tiene una longitud calculada de 14,350.00 metros medida desde el punto de su nacimiento en la sierra El Carrizalito o La Gata, a una altura de 1,060.00 msnmm, mientras que su principal tributario, el arroyo El Aguaje Blanco, tiene una longitud calculada de 13,840 metros, ambos medidos hasta su desembocadura, se localizan en el Municipio de La Paz, Estado de Baja California Sur, los dos tienen una dirección de Suroeste a Noreste, y sus descargas se vierten en el Golfo de California. Sus escurrimientos son captados a través de un área de cuenca de 34.43 Km2. Su forma es alargada y de cauce central, la mayor parte de los escurrimientos provienen de la sierra de El Carrizalito, en donde los coeficientes de escurrimiento son altos. La micro cuenca de los arroyo La Higuera y del Aguaje Blanco, tiene una pendiente media promedio de 5.3 grados y en sus parte altas, los valores llegan hasta los 25 grados, mientras que las parte bajas y adyacentes a la línea de costa, se encuentran poco debajo de este valor. De hecho, para el sitio del proyecto, la pendiente se calculo en 3.8 grados, con valores altos en las riveras de los arroyos donde se denota una gran disección del terreno, manifestada por paredes casi verticales.



La red de drenaje varía de baja a moderada y caracterizada porque en la zona baja y superficie del proyecto, el asolvamiento de los arroyos con los materiales sedimentarios producto de la erosión, han rellenado los cauces de los arroyos. Haciéndolos cada vez mas amplios. Esto probablemente se debe a que las precipitaciones no son muy frecuentes, no tienen la suficiente energía para arrastrar al material particulado, depositándolo en las zonas planas e incluso, es posible pensar, que la erosión es considerablemente grande y los escurrimientos no tienen un libre escurrimiento haciéndose mas pesados. IV.2.1.6 Hidrología subterránea El recurso agua es un elemento indispensable para el desarrollo de cualquier comunidad. En el estado de Baja California Sur, el agua es escasa y está en función directa de las precipitaciones que se presentan; gran porcentaje de éstas se evapotranspiran y escurren al mar y la escasa agua que permanece en el continente se infiltra al subsuelo para recarga de acuíferos; son estos el único abastecedor permanente de agua. Así, el futuro de las comunidades de la entidad, estarán en función del conocimiento pleno que tengan del agua subterránea y de su adecuada explotación. El área de estudio se encuentra dentro de la zona geohidrológica Valle de Santiago, la cual se ubica en la zona conocida como Santiago - Los Cuervos y la cuenca geohidrológica que lo contiene, pertenece a la vertiente del Golfo de California. El valle se localiza en el cuadrángulo que trazan las siguientes coordenadas: Paralelos 23º 21´ 00” y 23º 39´ 00” de latitud norte y 109º 28´ 00” y 110º 02´ 00” de longitud oeste. Litológicamente el valle se encuentra en depósitos sedimentarios de origen aluvial, compuesto por gravas, arenas y sedimentos limo – arcillosos en menor volumen; constituidos por estratos de poco desarrollo; en sí el depósito está confinado a un relleno intermontaño bajo el cauce del arroyo Santiago. La litología que caracteriza al acuífero, presenta buena permeabilidad y está definida por un coeficiente de trasmisibilidad de 0.0001 a 0.5 m2/s. En conclusión, se puede decir que las aguas subterráneas representan para la región, así como para el resto del estado, una gran importancia ya que de ella depende el sostén básico de las actividades socioeconómicas y productivas, destacando el turismo y la agricultura de riego, ya que por las condiciones naturales se tiene una baja precipitación pluvial por lo cual se carece de cuerpos de agua susceptibles de aprovechamiento; por ello, es recomendable que la poca agua disponible sea preservada y adecuadamente aprovechada a fin de satisfacer los requerimientos de los desarrollos urbanos y turísticos ya que se tiene demostrado que la recarga anual de los acuíferos de nuestra región es ligeramente mayor que la extracción de agua dando como resultado que la condición geohidrológica sea subexplotada. Para el caso particular del sitio del proyecto y su ubicación dentro de un abanico aluvial, es posible que se localicen algunos mantos freáticos de dimensiones espaciales reducidas ya que la pendiente y los materiales geológicos que los constituyen son muy importantes en el almacenamiento de las posibles aguas subterráneas que se pudieran presentar.



Se tiene conocimiento de la existencia de obras de extracción de aguas subterráneas (pozos o norias) dentro del área de influencia ni de la superficie a ocupar por el proyecto, pero no fue posible su ubicación de forma georefenciada. IV.2.2 Aspectos bióticos Los elementos, seres vivos o Bióticos son todos aquellos que poseen vida propia, comprenden todos los vegetales, animales, hongos y microorganismos como bacterias y otros. Los seres bióticos en los ecosistemas se organizan formando Poblaciones vegetales y animales ( conjunto de individuos de la misma especie y que pueden cruzarse entre si dejando una descendencia fértil), Comunidades vegetales y animales ( conjunto de poblaciones de especie diferentes) que forman la Biocenosis. V.2.2.1 Flora La flora existente en la zona donde se ubica el predio, es la característica de estas regiones áridas, considerando los tipos de climas y eventos físicos y ecológicos de la región. Esto trae como consecuencia la existencia de una gran biodiversidad. En el área sujeta al estudio, predomina la vegetación de tipo matorral sarcocaule, con dominancia de la subinerme misma que en la mayoría de los casos no tiene espinas, pero su flora asociada si la presenta. Se observa la ocurrencia de plantas anuales localizada en los estratos bajos de menos de 0.50 mts. De altura. Para caracterizar las especies vegetales es necesario describir los tipos de criterios para clasificación de la vegetación en zonas áridas (Rzedowsky, 1983). En zonas áridas o desérticas se encuentran en general, plantas xerófitas perennes, dentro de esta vegetación encontramos, a plantas suculentas, que pertenecen a varios grupos de cactáceas y algunas al matorral desértico crasicaule, dentro de las plantas anuales efímeras encontramos varias especies de gramíneas y hiervas y por otra lado a las plantas perennes no suculentas, que comprenden a todos los arbustos y árboles que se encuentran en zonas desérticas. Los tipos de criterios para clasificar plantas tanto de zonas áridas como semiáridas son criterios fisonómicos los cuales se basan en las características de la vegetación. El otro criterio es correspondiente al sustrato geológico el cual se basa en el tipo de sustrato donde se desarrolla la vegetación. Usando estos criterios se han definido los tipos de vegetación, matorral xerófilo y pastizal. V.2.2.2 Fauna. Se considera Fauna Silvestre a las comunidades que forman el vasto conjunto de especies animales, que no se han domesticado y que viven fuera del control del hombre ocupando varios niveles tróficos en el ciclo de los nutrientes del ecosistema, participando en el flujo de energía o reciclaje natural de la materia.



La fauna de la cuenca hidrológica en estudio tiene una estrecha relación con las condiciones del entorno; sus condiciones para sobrevivir son precarias pues el avance constante de los centros de población y de las vías de comunicación motiva que busquen refugio en las zonas más inaccesibles.

La falta de cultura ecológica de la población propicia que sean perseguidos aun en el caso de ser inofensivos o hasta benéficos al hombre. Presenta notables características de adaptación al medio ambiente, como algunos mamíferos de hábitos nocturnos que les permite evitar pérdidas corporales de agua durante el día, algunas especies toman el agua necesaria de los alimentos que consumen.

Las especies faunísticas se distribuyen a lo largo y ancho de la cuenca; se puede establecer que en los llanos desérticos de escasa vegetación se localizan ejemplares como la chacuaca, palomas, zopilotes, conejos, coyotes, zorras, juancitos, ardillas, tejones, mapaches y todo tipo de reptiles; en las regiones con vegetación mas densa, de arbustos y matorrales, es posible encontrar las mismas especies descritas pero con mayor presencia, en las regiones mas inaccesibles se localizan también puma y venado. La mayor parte de las especies presenta interés cinegético, como caza deportiva, pero la cacería solo presenta importancia a nivel doméstico o local por los habitantes de la zona rural; en el estado existen clubes de caza, estando sus actividades reglamentadas por las diversas instancias correspondientes. El hábitat de la fauna que se localiza en la cuenca es definido en gran parte por la región fitogeográfica donde se ubica la cual se denomina “zona árido-tropical” en el extremo sur de la península de Baja California que incluye gran parte del distrito de Los Cabos. En términos generales, estas regiones botánicas delimitan los hábitats disponibles para los vertebrados terrestres por lo que presentan bastante coincidencia con los distritos faunísticos.

Wilbur (1987), reconoce los distritos faunísticos del desierto del Vizcaíno y de Los Cabos. En la península no hay especies indicadoras que muestren con claridad la separación de las distintas zonas geográficas, como sucede en otras regiones más septentrionales de Norteamérica, sino más bien es la estructura de las comunidades faunísticas las que caracterizan a una región determinada. El aislamiento geográfico de la península y las condiciones climáticas imperantes, han modificado profundamente la fauna de vertebrados terrestres de la región, encontrándose muchas especies en hábitat diferentes a los que normalmente se les encuentra mas la norte. Básicamente la fauna de vertebrados terrestres es de origen neotropical.

La región neoártica comprende a Norteamérica, incluyendo las regiones áridas y altiplánicas del norte y centro de México; a su vez la región árida neotropical se extiende desde las zonas cálidas y húmedas de México hasta el extremo austral de América del sur. Cada una de estas áreas presenta una fauna característica que refleja en gran medida el grado de aislamiento biogeográfico que han tenido en su historia geológica.



La fauna de vertebrados terrestres en la Región de Los Cabos tiene una afinidad biogeográfica con la fauna del Desierto Sonorense (Reino Neártico). Sin embargo también tiene la presencia de un importante número de especies cuyo origen es tropical (Reino Neotropical). La semejanza de la fauna de la Región del Cabo con la Región Sonorense se observa por sus relaciones a nivel de género. El bosque tropical caducifolio o selva baja caducifolia es un tipo de vegetación tropical caracterizado por un periodo corto de lluvias y un prolongado estío producto de su marcada estacionalidad climática, latitud y elevación. En este sistema la estacionalidad en la disponibilidad de agua es determinante para la estructura, fenología y composición específica de la vegetación (Murphy y Lugo, 1986; Bullock y Solís–Magallanes, 1990), así como para la disponibilidad de recursos (Arizmendi y Ornelas, 1990; Poulin, 1993; Moya–Moreno, 2002). En México esta vegetación ocupa cerca del 12% de la extensión territorial (Trejo y Dirzo, 2000), aunque su cobertura disminuye rápidamente debido a las actividades humanas (Burgos y Mass, 2004). Desde el punto de vista ornitológico, la selva baja ha sido considerada importante para la diversidad biológica mundial por su riqueza específica y abundancia, así como por su alta concentración de endemismos (Stotz et al., 1996). La avifauna de las selvas bajas representa cerca del 33% de las especies terrestres de México y alrededor del 19% de los endemismos para el territorio nacional (Escalante et al., 1998). De hecho es uno de los ambientes con mayor número de especies endémicas para México (González–García y Gómez de Silva, 2003). Esta importancia biológica ha sido revelada principalmente a través de estudios ornitológicos descriptivos (p. e. Selander y Giller, 1959; Arizmendi et al., 1990; Ortiz–Pulido et al., 1995; Feria–Arroyo, 2001; Ramírez–Albores y Ramírez–Cedillo, 2002; Almazán–Núñez y Navarro, 2006); sin embargo, mucho del conocimiento actual se basa en información limitada y general que deberá profundizarse (Vega et al., en prensa). Estudios recientes –aunque no enfocados directamente a las selvas bajas– han permitido reconocer la influencia del aislamiento geográfico y la diversidad ambiental sobre la avifauna (Palomera–García et al., 1994; García–Trejo y Navarro, 2004). Una contribución notable es la de Ríos–Muñoz (2006) quien describe los patrones biogeográficos de riqueza específica y endemismo de las avifaunas en las selvas bajas de Mesoamérica, señalando la influencia de los eventos orográficos y climáticos en el establecimiento de 2 grupos de avifaunas. V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES V.1 Metodología para identificar y evaluar los impa ctos ambientales V.1.1 Indicadores de impacto Un indicador de impacto se define como un elemento del medio ambiente afectado, o potencialmente afectado, por un agente de cambio» (Ramos, 1987)



Los indicadores son muy útiles en los estudios de impacto ambiental dado que pueden ayudar a identificar los impactos ambientales siempre que cumplan los siguientes objetivos: a. Resumir los datos ambientales existentes. b. Comunicar información sobre la calidad del medio afectado. c. Evaluar la vulnerabilidad o susceptibilidad a la contaminación de una determinada categoría ambiental. d. Centrarse selectivamente en los factores ambientales claves. e. Servir como base para la expresión del impacto al predecir las diferencias entre el valor del índice con proyecto y su valor sin proyecto. V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto Considerando las actividades y obras del proyecto Misión de Cortés Primer Etapa, los indicadores de impacto ambientales serán tratados como índices cualitativos y que como ya menciono en apartados anteriores, permitan evaluar la dimensión de las alteraciones que podrán producirse como consecuencia del establecimiento del proyecto y el desarrollo de las actividades a llevarse a cabo para su realización. Para ser útiles, los indicadores de impacto deben cumplir, al menos, los siguientes requisitos: • Representatividad: Se refiere al grado de información que posee un indicador respecto al impacto global de la obra. • Relevancia: La información que aporta es significativa sobre la magnitud e importancia del impacto. • Excluyente: No existe una superposición entre los distintos indicadores. • Cuantificable: Medible siempre que sea posible en términos cuantitativos. • Fácil identificación: Definidos conceptualmente de modo claro y conciso. La principal aplicación que tienen los indicadores de impacto se registra al comparar alternativas ya que permiten determinar, para cada elemento del ecosistema la magnitud de la alteración que recibe, sin embargo, estos indicadores también pueden ser útiles para estimar los impactos de un determinado proyecto, puesto que permiten cuantificar y obtener una idea del orden de magnitud de las alteraciones. De acuerdo a lo anterior, los indicadores de impacto están vinculados a la valoración del inventario debido a que la magnitud de los impactos depende en gran medida del valor asignado a las diferentes variables inventariadas. El proyecto de naturaleza constructiva que se pretende a través del que se presenta en este manifiesto de impacto ambiental, permite utilizar diferentes indicadores de impacto



para cada una de las etapas de su desarrollo, ya que se debe de recordar que estos pueden variar según la etapa en que se encuentra el proceso de desarrollo del proyecto. Esto también permitirá aportar un nivel de detalle adecuado a cada indicador de tal manera que permita una adecuada evaluación. La lista indicativa de indicadores de impacto a utilizar en la presente manifestación de impacto ambiental aplicables para el sitio del proyecto y su área de influencia directa son los siguientes:

COMPONENTE AMBIENTAL

INDICADOR AMBIENTAL FACTOR

ATMOSFERA Calidad del aire Polvo

Humo

Emisión Ruido

GEOLOGÍA Litología Tipo

Fallas Existencia

Riesgo Existencia

HIDROLOGÍA SUPERFICIAL

Corrientes Tipo

Longitud de los cauces Largo, moderado o corto.

Pendiente Alta, Baja o moderada

Red de drenaje Tipo y Densidad

HIDROLOGÍA SUBTERRÁNEA

Acuífero Existencia

Flujo subterráneo Dirección

SUELO Desarrollo Simple, complejo

Erodabilidad Factible

FLORA Densidad Baja, Moderada o Alta

Cobertura Baja Moderada o Alta

Diversidad Baja Moderada o Alta

FAUNA Efecto de barrera Factible

Presencia de especies en estatus Numero

Diversidad Baja Moderada o Alta

PAISAJE Visibilidad Baja Moderada o Alta

Superficie afectada Menor, moderada o alta

Movimiento de tierras Menor, Moderado o Mayor

Los indicadores ambientales son formas directas o indirectas de medir la calidad del ambiente, pueden ser utilizados para determinar la situación actual y las tendencias en la capacidad del ambiente para sustentar la salud ecológica y humana. V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación Los criterios ambientales y las metodologías de evaluación se definen como aquellos elementos que permiten valorar el impacto ambiental de un proyecto o actuación sobre el medio ambiente. En ese sentido estos criterios y métodos tienen una función similar a los de la valoración del inventario, puesto que los criterios permiten evaluar la importancia de los impactos producidos, mientras que los métodos de evaluación lo que tratan es de valorar conjuntamente el impacto global de la obra.



Calidad : es el grado en que el estado actual o previsible de algún componente básico permite que el medio ambiente desempeñe adecuadamente sus funciones de sistema que rige y condiciona las posibilidades de vida en la Tierra. Este grado no se puede cuantificar; solo se lo califica con fundamentos, a través de un juicio de valor. Fragilidad .- es el conjunto de propiedades del sistema ambiental para resistir una actividad, es decir parea experimentar la mínima alteración por la misma. El impacto ambiental generado en un sistema dependerá en gran medida de su calidad y fragilidad ambiental. Los impactos van a ser mayores cuanto mayor sea la calidad y la fragilidad del medio en el que se emplaza la nueva actividad. Por otro lado también será importante el tipo de actividad en concreto que se emplaza en el medio y que va a impactar en mayor o menor medida y de forma más o menos positiva o negativa sobre éste. La probabilidad de ocurrencia .- estimaciones cualitativas o cuantitativas de probabilidad de que el impacto pueda ocurrir. Magnitud .- estimaciones cualitativa o cuantitativa del tamaño o extensión del impacto - lo mismo que previsión de la magnitud del impacto. Representatividad .- Se entiende por representatividad a aquella cualidad por la cual las propiedades determinadas en una zona, punto o superficie pueden ser extrapolables al sistema total donde se encuentra. Duración .- período de tiempo que el impacto, si ocurre, debe durar. Reversibilidad .- natural o a través de acción humana. Rareza.- este criterio hace mención a la escasez de un determinado recurso y está condicionado por el ámbito especial que tenga en cuenta (por ejemplo: ámbito local, municipal, estatal, regional, etc.). Se suele considerar que un determinado recurso tiene más valor cuanto más escaso sea. Distribución social de los riesgos y beneficios .- de que manera la obra impone un reparto desigual de los riesgos y beneficios ambientales. V.1.3.1 Criterios La evaluación de los criterios utilizados en el presente documento proporciona un valor asociado a cada alternativa tratando de medir los efectos ambientales en las denominadas unidades de impacto ambiental. Para Moreno Jiménez, et al., 2001, los valores asignados son mera referencia numérica en operaciones calculistas, pero no tienen ningún significado intrínseco e incluyen en este grupo a la Matriz de Leopold (Leopold et al., 1971), el Método



Batelle-Columbus (Batelle-Columbus, 1972), el Método de Gómez Orea (Gómez Orea, 1988, 1992). Sin embargo, la utilidad de la aplicación de un sistema de criterios e indicadores ambientales permite evaluar de manera integral al proyecto de Misión de Cortés Primer Etapa. Sirve por lo tanto para medir la calidad ambiental en un periodo de tiempo dado y sobre un espacio determinado. Partiendo de que los indicadores ambientales pueden ser una medida cuantitativa o cualitativa, medibles periódicamente, que brindan información de la calidad ambiental de cada uno de los recursos naturales que se están considerando, en función del criterio adoptado. V.1.3.2. Descripción de los impactos caracterizado s. • ETAPA DE PREPARACION DEL SITIO Desmonte y despalme Durante estas actividades se verá afectada la calidad del aire ya que se generarán gases, polvos y contaminación sonora provenientes del equipo y maquinaria a utilizar. El suelo se vera afectado debido a que se provocará la destrucción del mismo, con posible erosión y movimiento de tierra para las compactaciones y asientos. El medio perceptual conformado por los elementos paisajísticos, vistas panorámicas y naturalidad. En cuanto a los impactos sobre la diversidad y abundancia de flora y fauna se consideran según la matriz de cribado al igual que los impactos mencionados anteriormente como perjudicial permanente, significativo e irreversible. En las actividades de desmonte del proyecto se afectará de manera general principalmente a la vegetación del matorral xerófilo en el sitio donde se pretende la construcción del proyecto; para los fines del presente estudio, se enfoca principalmente a la vegetación que requiere de protección especial, como algunas especies de cactáceas, catalogadas bajo algún tipo de protección de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010. En cuanto a la fauna presente en área del proyecto, la mayor afectación esta dado por la destrucción directa de está, las especies catalogadas por la Norma antes mencionada y su hábitat. Este impacto se considera perjudicial, significativo, permanente e irreversible por la destrucción directa y tratarse de ejemplares con estatus de protección. Trazo y nivelación Durante los trabajos de trazo y nivelación se afectará principalmente a la calidad del aire por la generación de humos y polvos; contaminación al suelo por posibles fugas de aceites, gasolina, aditivos, etc. y por consecuencia a la calidad del agua del subsuelo. Por otro lado, si no se delimita el área para estos trabajos, se podría destruir sin necesidad flora aledaña al sitio del proyecto. Así mismo se podría afectar a la fauna de lento desplazamiento principalmente a reptiles. Todo lo anterior por el uso de la maquinaria a emplear durante estas actividades. Esta misma actividad afectará la naturalidad de la zona.



Estos tipos de impactos se consideran según la matriz de cribado como perjudicial, temporal poco significativo y reversible. Operación de maquinaria Los impactos identificados para esta actividad son los mismos que los del impacto descrito anteriormente. Esta misma actividad afectará también la naturalidad de la zona debido a la contemplación de maquinaria operando por aproximadamente 16 semanas. Estos tipos de impactos se consideran según la matriz de cribado como perjudiciales, temporales, poco significativos y reversibles. Generación de residuos Durante esta actividad se tiene estimado se generarán los siguientes tipos de residuos: a) Residuos Vegetales Es el resultante de la limpieza de maleza y desmonte. Conforme a las alturas y coberturas vegetales promedio calculadas en campo, se estimó que se desmontarán en total para el presente proyecto, un volumen aproximado de 1500 m3 de especies crasas y suculentas (con alto contenido de agua). b) Basura Doméstica Se tiene estimado que se generará aproximadamente 5 kg/diario de basura doméstica proveniente principalmente del uso y consumo de víveres de los 10 empleados durante esta etapa. El manejo inadecuado de la basura generada por los trabajadores podría afectar de manera negativa a la calidad del suelo; a la calidad del agua subterránea por posibles infiltraciones de sustancias; flora (destrucción directa); fauna (destrucción directa y del hábitat); a la calidad escénica debido a que perdería naturalidad la zona además de generar molestias, afectar a la salud y seguridad principalmente a los habitantes circunvecinos del predio del proyecto. c) Emisiones a la atmósfera Los residuos que se generarán durante las labores de desmonte y preparación del terreno serán polvos y humos provocados por la combustión del combustible en la maquinaria a utilizar. Estos residuos afectarán principalmente la calidad del aire; a la fauna principalmente aves en transito por la zona y naturalidad del área. d) Residuos líquidos Se generarán residuos líquidos provenientes de los baños portátiles para el uso del personal que labore durante la etapa de preparación del sitio, construcción y operación.



Los impactos detectados por la generación de los residuos antes indicados se consideran como perjudicial, poco significativo temporal y reversible. Generación de ruido Normalmente la operación de la maquinaria y equipo trae consigo la generación de ruido, cuyos efectos, en este caso, se reflejarán únicamente en la biota terrestre, específicamente sobre la fauna. Sin embargo, dado el carácter temporal del mismo además de que el área se encuentra el la zona o parque industrial, se consideran sus efectos como perjudicial poco significativo temporal y reversible. Defecación al aire libre La defecación al aire libre en el área de trabajo y zonas aledañas al sitio del proyecto se originaría por la carencia de baños sanitarios suficientes y funcionales (buen estado, limpios y con un mantenimiento adecuado) y a la de falta de costumbre de los trabajadores en usarlos. Dicho personal podría realizar sus necesidades fisiológicas al aire libre, afectando con esta acción a la calidad del aire (por la generación de malos olores); la calidad del suelo; la calidad del agua subterránea (contaminación de mantos freáticos) por la filtración de aguas negras; la flora por destrucción directa; fauna por destrucción directa y de hábitats y la naturalidad de la zona además esta actividad podría crear focos de contaminación. Esta actividad se cataloga en la matriz de cribado como impacto perjudicial significativa, temporal e irreversible. • ETAPA DE CONSTRUCCION Acondicionamiento del suelo Durante el acondicionamiento de tierras se generarán polvos a la atmósfera afectando la calidad del aire y sin un cuidado sobre el terreno se podría iniciar el proceso de erosión sobre el suelo. Este tipo de impacto se cataloga en la matriz de cribado como impacto perjudicial, poco significativo, temporal y reversible. Operación de maquinaria Durante esta etapa se empleará maquinaria y equipos los cuales generarán polvos y humos por lo que se alterará la calidad del aire además podría existir contaminación al suelo y manto freático por posibles fugas de aceites y combustibles en caso de un manejo inadecuado de dichas sustancias y un ineficiente mantenimiento de la maquinaria y equipos. Asimismo se podría en riesgo a la fauna de lento desplazamiento que aún pudiera transitar por las áreas en construcción. Este tipo de impacto esta catalogado en la matriz de cribado como impacto perjudicial, poco significativo, temporal y reversible. Generación de residuos Durante esta actividad se tiene estimado se generen los siguientes tipos de residuos:



a) Basura Doméstica Se tiene estimado que se generará aproximadamente 20 kg/diario de basura doméstica proveniente por los aproximadamente 10 empleados para esta etapa. El manejo inadecuado de la basura doméstica generada por el personal que labore en esta etapa afectará negativamente a la calidad del aire en caso de que se realice la quema de ésta; contaminación y erosión del suelo; afectación a la calidad del agua subterránea; a la afectación de la diversidad y abundancia de la flora presente tanto dentro del área del proyecto como de áreas circunvecinas; destrucción directa y hábitats de fauna terrestre; los elementos paisajísticos y la naturalidad de la zona se verían afectados. Además de que podría acusar molestias y poner hasta en un momento dado en riesgo la salud de los habitantes de la localidad. b) Escombro En la realización del proyecto se generarán desperdicios de materiales producto de las actividades de la construcción. Este escombro esta constituido por sobrantes de bolsas, material pétreo, polvo y madera principalmente. Los desperdicios de material de construcción en un proyecto por lo general son abandonados o arrojados en las áreas aledañas. Este tipo de residuos podría afectar de la misma manera que antes descrito. c) Emisiones a la atmósfera Durante esta etapa se continuará al igual que durante la etapa anterior, la generando polvos y humos por la maquinaria a utilizar. Estos residuos afectarán principalmente la calidad del aire; a la fauna principalmente aves en transito por la zona y naturalidad del área. Los impactos detectados por la generación de los residuos antes indicados se consideran como perjudiciales, poco significativos, temporales y reversibles. Generación de ruido Al igual que en la etapa anterior, la actividad de vehículos, maquinaria y equipo no será intensa además de que la generación de disturbios a causa del tránsito y ruido ocasionado por este será de manera local. Dadas las condiciones existentes en la actualidad en la zona, sus efectos poco significativos debido a la dimensión de la obra; se darán únicamente sobre la fauna existente en la zona de influencia y sobre las personas que laboren en el proyecto. Este tipo de impacto esta catalogado en la matriz de cribado como impacto perjudicial, poco significativo, temporal y reversible. Fecalismo al aire libre Al igual que durante la etapa anterior, la defecación al aire libre en el área de trabajo y zonas aledañas al sitio del proyecto se originaría por la carencia de baños sanitarios



suficientes y funcionales (buen estado, limpios y con un mantenimiento adecuado) y la de falta de costumbre de los trabajadores en usarlos. Dicho personal podría realizar sus necesidades fisiológicas al aire libre, afectando con esta acción a la calidad del aire (por la generación de malos olores); a la calidad del suelo; a la calidad del agua subterránea (contaminación de mantos freáticos) por la filtración de aguas negras; a la flora por destrucción directa; fauna por destrucción directa y de hábitats y la naturalidad de la zona además esta actividad podría crear focos de contaminación y enfermedades infecciosas. Esta actividad se cataloga en la matriz de cribado como impacto perjudicial, poco significativo, temporal y reversible. • OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Movimiento de vehículos pesados Debido al transito constante principalmente de los camiones mezcladoras de concreto se podría afectar la calidad del aire por la generación de polvos y humos además podría existir contaminación al suelo y manto freático por posibles fugas de aceites y combustibles en caso de un manejo inadecuado de dichas sustancias y un ineficiente mantenimiento de la maquinaria y equipos. Sin un señalamiento adecuado y carriles de desaceleración por ambos lados de la carretera para el acceso al proyecto, se podrían ocasionar accidentes viales. Este tipo de impacto se cataloga como impacto perjudicial, poco significativo, permanente y reversible. Generación de polvos Al igual que en las dos etapas anteriores, la actividad de vehículos, maquinaria y equipo como bombas de agua no será intensa además de que la generación de disturbios a causa del tránsito y ruido ocasionado por este será de manera local. Dadas las condiciones existentes en la actualidad en la zona, sus efectos poco significativos debido al tamaño de la obra; se darán únicamente sobre la fauna existente en la zona de influencia y sobre las personas que laboren en el proyecto. Este tipo de impacto esta catalogado en la matriz de cribado como perjudicial, poco significativo, permanente y reversible. Generación de residuos Durante esta etapa se generarán los siguientes tipos de residuos: a) domésticos: Durante la operación del proyecto se continuará produciendo basura doméstica generada por los trabajadores. b) escombro



La generación de residuos provenientes de los envases de los productos biológicos además, se generarán desechos provenientes de las reparaciones al sistema de riego consistentes en manguera inservible. El manejo inadecuado de estos residuos podría provocar afectación a la calidad del aire por la quema de los mismos; contaminación al suelo y manto freático; destrucción directa de la flora y fauna y hábitats: la naturalidad del sistema ecológico; además de que podría acusar molestias y poner hasta en un momento dado en riesgo la salud de los habitantes de la localidad. Durante esta etapa se continuará la generación de polvos y humos por la maquinaria a utilizar. Estos residuos afectarán principalmente la calidad del aire; a la fauna principalmente aves en transito por la zona y naturalidad del área. Estos impactos se consideran como perjudiciales, poco significativos, permanentes e irreversibles. Generación de ruido Al igual que en las dos etapas anteriores, la actividad de vehículos, maquinaria y equipo como bombas de agua no será intensa además de que la generación de disturbios a causa del tránsito y ruido ocasionado por este será de manera local. Dadas las condiciones existentes en la actualidad en la zona, sus efectos poco significativos debido al tamaño de la obra; se darán únicamente sobre la fauna existente en la zona de influencia y sobre las personas que laboren en el proyecto. Este tipo de impacto esta catalogado en la matriz de cribado como perjudicial, poco significativo, permanente e irreversible. Fecalismo al aire libre Al igual que durante las etapas anteriores, la defecación al aire libre en el área de trabajo y zonas aledañas al sitio del proyecto se originaría por la carencia de baños sanitarios suficientes y funcionales (buen estado, limpios y con un mantenimiento adecuado) y la de falta de costumbre de los trabajadores en usarlos. Dicho personal podría realizar sus necesidades fisiológicas al aire libre, afectando con esta acción a la calidad del aire (por la generación de malos olores); a la calidad del suelo; a la calidad del agua subterránea (contaminación de mantos freáticos) por la filtración de aguas negras; a la flora por destrucción directa; fauna por destrucción directa y de hábitats y la naturalidad de la zona además esta actividad podría crear focos de contaminación y enfermedades. Esta actividad se cataloga en la matriz de cribado como impacto perjudicial, poco significativo, permanente y reversible.



Operación y mantenimiento de la Planta de Tratamien to de Aguas Residuales y la Planta Desaladora Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Instalación Laboratorio de Aguas Residuales Se instalara un laboratorio de aguas residuales con la finalidad de llevar un monitoreo Físico-Químico y microbiológico de las aguas a la entrada y a la salida de la planta de tratamiento. El laboratorio controlara la calidad del agua que se distribuya a las áreas verdes. El laboratorio contara con el equipamiento científico y el personal calificado necesarios para llevar a cabo esta importante labor. El Laboratorio se valdrá de diversas técnicas para determinar las concentraciones de las diferentes sustancias que pueden estar presentes en las aguas que recibe para su estudio. Análisis físico-químicos Para los análisis físico-químicos se utilizan técnicas volumétricas, gravimétricas, electrométricas, nefelométricas y espectrofotométricas, para la determinación de más de treinta parámetros, entre los que se incluyen: Los análisis habituales para determinar la calidad del agua potable como son cloro residual, turbiedad, pH, sulfatos, cloruros, hierro, dureza total y nitritos. Muestreo de aguas Se realizara un muestreo de todos los puntos que sea necesario, para poder llevar un control preciso de todo el proceso de la planta, con el fin de poder determinar cualquier anomalía que se pueda presentar, y poder corregirla a tiempo. Análisis de aguas Se aplicará la técnica más recomendable, que arroje resultados con un 100% de confiabilidad y sobre todo lo más rápido posible Reparación y mantenimiento de fugas En este punto se mantendrá un control estricto, para poder identificar inmediatamente cualquier tipo de fuga que se presente y repararla inmediatamente, y así evitar producir un impacto al medio ambiente. Por lo anterior se realizará una supervisión constante de toda la infraestructura. Impactos ambientales potenciales derivados de la operación de la PTAR Cuando las aguas residuales son recolectadas pero no tratadas correctamente antes de su eliminación o reutilización, existen los mismos peligros para la salud pública en el punto de descarga. Si dicha descarga es en aguas receptoras, se presentarán peligrosos efectos



adicionales (p.ej. el hábitat para la vida acuática y marina es afectada por la acumulación de los sólidos; el oxígeno es disminuido por la descomposición de la materia orgánica; y los organismos acuáticos y marinos pueden ser perjudicados aun más por las sustancias tóxicas, que pueden extenderse hasta los organismos superiores por la bio-acumulación en las cadenas alimenticias). Si la descarga entra en aguas confinadas, como un lago o una bahía, su contenido de nutrientes puede ocasionar la eutrofización, con molesta vegetación que puede afectar a las pesquerías y áreas recreativas. Los desechos sólidos generados en el tratamiento de las aguas servidas (grava, cerniduras, y lodo primario y secundario) pueden contaminar el suelo y las aguas si no son manejados correctamente. El proyecto de la planta de tratamiento de aguas residuales pretende ser llevado a cabo con el objeto de evitar o aliviar los efectos de los contaminantes descritos anteriormente en cuanto al ambiente humano y natural. Cuando son ejecutados correctamente, su impacto total sobre el ambiente es positivo. Los impactos directos incluyen la disminución de molestias y peligros para la salud pública en el área de servicio, mejoramientos en la calidad de las aguas receptoras, y aumentos en los usos beneficiosos de las aguas receptoras. Adicionalmente, la instalación de un sistema de recolección y tratamiento de las aguas residuales posibilita un control más efectivo de las aguas servidas industriales mediante su tratamiento previo y conexión con el alcantarillado público, y ofrece el potencial para la reutilización beneficiosa del efluente tratado y del lodo. Los impactos indirectos incluyen la provisión de sitios de servicio para el desarrollo, mayor productividad y rentas de las pesquerías, mayores actividades y rentas turísticas y recreativas, mayor productividad agrícola y forestal o menores requerimientos para los fertilizantes químicos, en caso de ser reutilizado el efluente y el lodo, y menores demandas sobre otras fuentes de agua como resultado de la reutilización del efluente. De éstos, varios potenciales impactos positivos se prestan para la medición, por lo que pueden ser incorporados cuantitativamente en el análisis de los costos y beneficios de varias alternativas al planificar proyectos para las aguas residuales. Los beneficios para la salud humana pueden ser medidos, por ejemplo, mediante el cálculo de los costos evitados, en forma de los gastos médicos y días de trabajo perdidos que resultarían de una depuración defectuosa. Los menores costos del tratamiento de agua potable e industrial y mayores rentas de la pesca, el turismo y la recreación, pueden servir como mediciones parciales de los beneficios obtenidos del mejoramiento de la calidad de las aguas receptoras. Incluso si se ve a Todos Santos como una región donde la demanda de viviendas es grande, los beneficios provenientes de proporcionar lotes con servicios pueden ser reflejados en parte por la diferencia en costos entre la instalación de la infraestructura por adelantado o la adecuación posterior de comunidades no planificadas. La construcción de sistemas que reutilizan las aguas residuales o el lodo tratado, puede ser más costosa que aquellos donde el lodo es eliminado como desperdicio. Al evaluar las alternativas que contemplan la reutilización, sin embargo, es importante incluir tales beneficios como una mayor disponibilidad de agua para apoyar el desarrollo de la región, la oportunidad de disminuir las demandas de riego sobre las potenciales fuentes públicas de agua potable, la menor necesidad de fertilizantes químicos, mejoras de incremento en la producción de cultivos y de madera, y métodos de costo reducido para la revegetación



de los suelos marginales o su adecuación para la agricultura o la silvicultura. A menudo éstos también pueden ser medidos, la mayoría mediante el cálculo de los costos evitados. A menos que sean correctamente planificados, ubicados, diseñados, construidos, operados y mantenidos, es probable que los proyectos de plantas de tratamiento tengan un impacto total negativo y no produzcan todos los beneficios para los cuales se hizo la inversión, afectando además en forma negativa a otros aspectos del medio ambiente. Los impactos potenciales y medidas atenuantes tiene varias características en común, que podrían ser enfatizadas como problemas especiales durante la preparación, evaluación e implementación del proyecto de instalación de la planta de tratamiento: Primero.- es muy importante que la planta de tratamiento sea planificada de tal forma que considere no solo los problemas actuales sino que deberá prever los futuros incluyendo las necesidades propias del desarrollo. Deberá sustentarse lo anterior en la búsqueda y manejo de la información suficiente de tal manera que los datos y resultados se apeguen a una realidad integrada. Segundo.- Es claro y en base a la experiencia con la que se cuenta en otras plantas de tratamiento, localidades y países que se requiere una alta eficiencia durante la operación de la planta y para ello se requiere de un programa exhaustivo de actividades tendientes a un mantenimiento ejemplar de las instalaciones, contratación de personal altamente especializado, etc. En esto también se debe de incluir un apoyo institucional público y privado que permita el mejoramiento de su funcionamiento. Tercero.- las características de las aguas residuales a tratar, los volúmenes de llegada, las características socioculturales de los pobladores, entre otras cosas deberán de ser consideradas para la selección de una tecnología apropiada. Cuarto.- el pretratamiento de las aguas residuales que llegan a la planta garantiza en una buena medida la eficiencia de la misma y la obtención de excelentes resultados incluyendo el alargamiento de la vida útil de las instalaciones y dispositivos de la infraestructura total de la planta. Quinto.- es muy importante que se consideren los impactos socioculturales que se pueden presentar ante el proyecto de una planta de tratamiento, es posible que muchos de los pobladores tengan ideas erróneas de lo que es una planta de tratamiento y sus procesos. Planta Desaladora El aspecto más importante a dilucidar, en el caso de las desaladoras de nueva planta, es su emplazamiento y, ligado a él, su sistema de captación y vertido, ambos muy condicionados, no solo por sus aspectos técnicos y económicos, sino también, y muy especialmente en el cuerpos de agua cerrados, por sus posibles afecciones medioambientales.



Las plantas desaladoras son una de las infraestructuras con menor y más asumible impacto ambiental, y más si las comparamos con similares como puedan ser las Estaciones Depuradoras de Aguas Residuales. Estas “Fábricas de Agua”, recluidas en instalaciones de escasa altura y capaces por tanto de ser integradas perfectamente en el paisaje en que se inscriban, presentan una contaminación atmosférica absolutamente nula, una contaminación sónica perfectamente asumible mediante aislantes acústicos, y conducciones totalmente capaces de ser integradas, simplemente con ejecutarlas enterradas. El agua de rechazo de una desaladora (a la que se conoce como salmuera) no contiene residuos, como en el caso de otros procesos industriales. La salmuera contiene los mismos iones y componentes que se extrajeron del mar, salvo la pequeña proporción que atraviesa las membranas y se incorpora al agua dulce producida (en el orden de un 1% del contenido existente en el agua de mar de alimentación). Sin embargo, esos iones están concentrados en un volumen de aproximadamente el 50% del extraído del mar. En el proceso de desalación se usan algunos aditivos para ayudar a la filtración o a la limpieza de las membranas que pueden estar presentes en el vertido de salmuera en cantidades prácticamente imposibles de detectar. Como es evidente, todos esos productos son potables (nos bebemos el agua producida con la que esos productos están en contacto) y, además, son los mismos productos que utilizamos en el tratamiento de aguas naturales superficiales o subterráneas. El efecto de conjunto del vertido de salmuera sobre el mar es naturalmente nulo. La masa marina recibe unos iones que se le han extraído antes, por lo que no existe un efecto apreciable. El agua de mar que se extrae, vuelve en su gran mayoría al mar como agua dulce residual, después de su utilización) o como agua atmosférica en la proporción que el agua dulce producida se evapore durante su recorrido terrestre. Este comentario, que puede parecer obvio, se refiere a los confusos peligros que en determinados ámbitos parecen ver en casi cualquier tipo de uso de los recursos naturales. V.1.3.3 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada Para la evaluación de los impactos, se ha utilizado el método de matriz simple de Leopold, considerada como matriz de tipo interactiva, es decir de relación causa-efecto con indicadores de evaluación de tipo cualitativo- subjetivo, ya que los elementos a introducir no causan afectaciones severas o altamente riesgosas. Las matrices interactivas (causaefecto) fueron de las primeras metodología de EIA que surgieron. Una matriz interactiva simple muestra las acciones del proyecto o actividades en un eje y los factores ambientales pertinentes a lo largo del otro eje de la matriz. Cuando se espera que una acción determinada provoque un cambio en un factor ambiental, éste se apunta en el punto de intersección de la matriz y se describe además en términos de consideraciones de magnitud e importancia. Se han utilizado muchas variaciones de esta



matriz interactiva en los estudios de impacto incluyendo entre ellas las matrices por etapas. La aplicación de la metodología mencionada anteriormente se justifica dado que: a).- Es adecuada para las dos tareas principales a realizar como son la identificación de los impactos ambientales y la posible comparación de alternativas. b).- Es una metodología que se desliga mucho de los puntos de vista personales tanto del equipo evaluador como de los sesgos que se pudieran presentar. c).- Es un método sencillo y económico en términos de costos y requerimiento de dato, tiempo de aplicación, cantidad y tiempo de personal, equipo e instalaciones. Debe de tomarse en cuenta que ninguna metodología aportara las respuestas completas acerca de los impactos ambientales a generarse durante las diferentes etapas del proyecto, sin embargo si deben de haberse incluido en ella todos los factores ambientales pertinentes. V.1.4.1. Impactos Identificados. Los impactos generados por este proyecto serán los que se enlistan a continuación

1) Calidad del Aire 2) Ruidos, otras emisiones y Vibraciones 3) Hidrología superficial y subterránea 4) Suelo 5) Flora (Vegetación) 6) Fauna 7) Paisaje 8) Economía local

Valoración de los elementos ambientales en relación a los criterios considerados. Se dispuso en este documento continuar con la misma valoración de los criterios ambientales (del 1 al 3) y relacionar a cada uno de ellos con los elementos ambientales, considerados como los más representativos, en el sentido de que son los que aportarían una mejor visión de los impactos ambientales que generaría la instalación definitiva del proyecto.



CRITERIOS

COMPONENTES FRA MAG REP REV RAR DIV Totales Calidad del aire 1 1 1 1 4 Ruido-emisiones 1 2 3 Hidrología superficial 1 1 2 4 Suelo 1 1 2 4 Flora 1 1 1 3 Fauna 1 1 1 1 3 Paisaje 2 2 1 2 1 8 Economía local 1 1 1

Totales 8 4 4 6 4 2 La calificación final se resume en filas y columnas como la suma total (totales), de los valores asignados de manera cualitativa, esto da como resultado un valor numérico que igualmente se traduce considerando los valores máximos y mínimos que se pudieran alcanzar, ya sea en una fila o en una columna otorgando así una valoración definitiva en términos cualitativos.

CRITERIOS (COLUMNAS) COMPONENTE (FILAS) Baja 0-5 Baja 0-6 Media 5-10 Media 6-12 Alta 10-15 Alta 12-18

Lo anterior da como resultado que el proyecto Canalizaciones La Capilla tendrá los impactos ambientales (en cuanto a los criterios y componentes elegidos), los valores más altos y que sin embargo caen en una categoría media, a la reversibilidad (6) y el paisaje (8). Lo anterior se traduce en que el paisaje dentro del área de estudio será el componente ambiental mas afectado y la reversibilidad de las acciones será su característica mas destacada. Aunque hasta este momento las medidas precautorias y mitigatorias no se han mencionado, debe de tomarse en cuenta que estas ya se han considerado y su ejecución podría dar como resultado una disminución de los impactos hasta ahora identificados. Una vez identificados y descritos los impactos ambientales a originar por el proyecto, se procederá a la evaluación cuantitativa de aquellos en los que se observaron interacciones. Para ello se emplea la metodología de matrices de interacción. Particularmente la de Leopold, et al. (1971), la cual es modificada (adaptada) como lo sugiere mucha de la bibliografía. La matriz de Leopold corresponde a una matriz de las llamadas causa-efecto, consisten en un listado de acciones humanas y otro de indicadores de impacto ambiental, que se relacionan en un diagrama matricial.



Esta matriz fue desarrollada en los años 70 por el Servicio Geológico del Departamento del Interior de Estados Unidos, para ser aplicada en proyectos de construcción; sin embargo ha ido expandiéndose su aplicabilidad a diversos tipos de proyectos. La matriz de Leopold es una de las matrices causa efecto más conocidas, debido a que permite adaptarla a proyectos de diversa naturaleza. Esta ventaja es también una de sus desventajas. La evaluación de impactos a través de la matriz de Leopold costa de varios pasos: 1. Identificación de las acciones del proyecto y de las componentes del medio físico afectado. 2. Estimación subjetiva de la magnitud del impacto, en una escala de 1 a 10 siendo el signo (+) un impacto positivo y el signo (-) un impacto negativo. 3. Evaluación subjetiva de la importancia, en una escala de 1 a 10. A pesar de los inconvenientes o desventajas señaladas por Cabeza, 1987 y MOPU, 1989, su utilidad principal es como lista de chequeo la cual incorpora información cualitativa sobre las relaciones causa y efecto, pero también es de gran utilidad para la presentación ordenada de los resultados de la evaluación. Desventajas (Cabeza, 1987 y MOPU, 1989). Su intención generalista no considera con suficiente exactitud la problemática de la actividad que interesa en un determinado ambiente. Este carácter “no selectivo”, dificulta la atención del evaluador en los puntos de interés más sobresalientes. No refleja la secuencia temporal de impactos, pero es posible construir una serie de matrices ordenadas en el tiempo. Carecen de capacidad para considerar la dinámica interna de los sistemas ambientales. No obstante, esta carencia puede enmendarse si la matriz utilizada se acompaña de una matriz de interacciones.



VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPA CTOS AMBIENTALES VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental. El conjunto de las medidas preventivas y mitigadoras que se exponen en el presente capítulo, tienen como fin la minimización de los posibles impactos ambientales generados por las actividades del proyecto Misión de Cortés, primera Parte, desde su etapa de diseño hasta su etapa de operación y mantenimiento. Es necesario mencionar que dichas medidas se agruparán en función de su naturaleza con respecto a las citadas etapas, de acuerdo a la siguiente tipología: Medidas preventivas, también denominadas protectoras, y que están definidas para evitar, en la medida de lo posible, o minimizar los daños ocasionados por el proyecto, antes de que se lleguen a producir tales deterioros sobre el medio circundante. Medidas mitigadoras o correctoras, son aquellas que se definen para reparar o reducir los daños que son inevitables que se generen por las acciones del proyecto, de manera que sea posible concretar las actuaciones que son necesarias llevar a cabo sobre las causas que las han originado. Los resultados de la evaluación de los impactos ambientales desarrollados en el Capitulo de Identificación, Descripción y Evaluación de los Impactos Ambientales indican un balance positivo hacia el establecimiento del proyecto “Misión de Cortes”, Primera Parte. Al momento de llevar a cabo las actividades inherentes a la realización de un proyecto se deben tomar en cuenta medidas de mitigación que como su nombre lo dice permitan mitigar o disminuir los impactos que en su momento pudieran ser perjudiciales y con esto el proyecto tenga una mayor viabilidad ambiental sin afectar considerablemente al medio en el cual se insertará dicho proyecto. A continuación se dan una serie de medidas basadas en la documentación jurídica aplicable así como en las leyes y reglamentos revisados en el capitulo III.

� Queda totalmente prohibida la incineración de los desechos generados por el desmonte, para reducir la posibilidad de incendios de áreas colindantes y evitar la contaminación del aire a través de la generación de humos.

� Se prohibirá proporcionar servicio de mantenimiento en el sitio del proyecto al

equipo y maquinaria para evitar derrames de grasas, aceites, combustibles.

� Se prohíbe el derrame, depósito o almacenamiento de residuos sólidos en el área del proyecto que puedan resultar riesgosos.

� Deberán colocarse sanitarios portátiles para evitar residuos sanitarios y evitar malos

olores.



� Se evitará el uso de agroquímicos para eliminar la vegetación.

� Los desmontes de área o terreno deberán ser graduales, con el objeto de permitirle

la posibilidad a la fauna el desplazamiento a áreas vecinas.

� El desmonte y nivelación se realizara minimizando la remoción de la vegetación y evitando el movimiento de grandes volúmenes de tierra.

� Con el fin de evitar la contaminación del aire por el levantamiento del polvo, con

anterioridad a la remoción de la vegetación, se esparcirá agua en los sitios de trabajo.

� Los ejemplares de flora susceptibles de trasplantes, serán utilizados para la

reforestación de áreas impactadas por el desmonte, así como para la reforestación de las llamadas áreas verdes.

� Con respectos a los ejemplares de flora contemplados en la NOM-059-SEMARNAT-

2010, deberán adaptarse a las condicionantes que se establecen e la normatividad.

� No deberá molestarse a la fauna del sitio. De la misma manera, se evitará la caza, captura o daño general a los especimenes que se localicen al realizar los trabajos; en caso necesario, los nidos o madrigueras que se pudieran ver afectados, se reubicaran en áreas aledañas.

� Se deben respetar los lineamientos establecidos por las leyes y reglamentos

aplicables mencionados en el capitulo III de este estudio. Etapa de preparación del sitio. La etapa de preparación del sitio, esta conformada por el desmonte y despalme para preparar el terreno donde se ha de construir el desarrollo turístico “Misión de Cortes”. Evidentemente, el desmonte y el despalme son los que mayor impacto tienen en el medio ambiente, por lo que se proponen medidas de mitigación para los efectos adversos en el agua (corrientes superficiales y subterráneas), topografía, aire, ruido, suelo, microclima, fauna y paisaje. Es importante mencionar el hecho de que se presentan impactos no mitigables, como es la modificación de la topografía, puesto que la única reducción del impacto implica la modificación del proyecto y a su vez podría repercutir en el no cumplimiento de las especificaciones técnicas con las que fue diseñado. De las 2 actividades que se incluyen en esta etapa, se determinaron 14 impactos al medio ambiente, de los cuales 2 son benéficos y 2 son “no mitigables”, presentando 18 posibles medidas de mitigación para los 10 impactos adversos.



A continuación se presentan las actividades, indicando el tipo y las medidas de mitigación correspondientes, así como las observaciones pertinentes.

ACTIVIDAD IMPACTO MEDIDA DE MITIGACIÓN OBSERVACIONE S Obstrucción de los arroyos por mala disposición del material removido.

Disposición del material lejano a los arroyos. Adverso

Contaminación del suelo Evitar el uso de herbicidas o agroquímicos. Adverso Erosión Inducir vegetación en las áreas aledañas a los

desmontes y despalmes para detener la erosión Reutilización de la capa orgánica, una vez terminada la construcción de caminos. Programar las obras en época de estiaje para evitar la erosión hídrica.

Modificación de la topografía No mitigable Adverso Contaminación del aire por humos

Evitar la quema de la vegetación. Acatamiento a la norma oficial mexicana NOM Para unidades que utilizan diesel como combustible

Adverso

Cambios en el microclima Los efectos pueden minimizarse estableciendo vegetación en zonas especificas al concluir las obras, en camellones de las vialidades internas.

Adverso

Ruido Utilizar maquinaria en buen estado. Trabajar en los horarios permitidos, evitar labores nocturnas.

Adverso

Remoción de la capa de suelo fértil

Realizar un programa de rescate de flora, previo al desmonte, especialmente la que sea de utilidad en la región. Reutilización del material para posteriores actividades como arrope de taludes, reforestación, etc,

Adverso Deberá prestarse especial cuidado en el manejo del material seco, ya que su acumulación puede contribuir a los incendios forestales

Afectación del hábitat de fauna silvestre

No mitigable Adverso

Perturbación y desplazamiento de la fauna silvestre

Evitar los trabajos en época de reproducción, sobre todo en casos de especies en peligro de extinción o de alto valor para la región. Evitar la caza furtiva. Realizar el desmonte de manera paulatina para permitir el desplazamiento de la fauna

Adverso

Modificación del paisaje No mitigable Adverso Generación de empleos Benéfico

DESMONTE Y

DESPALME

Incremento en el consumo de bienes y servicios locales

Benéfico, aunque puede ser adverso si hay escasez.

Remoción de la cobertura vegetal

Recolección y conservación de la capa vegetal, que será utilizado en la reforestación de estos caminos. Agilizar la construcción para evitar partículas suspendidas en el ambiente

Adverso

VI.1.1.2 Etapa de construcción. De la amplia gama de medidas correctoras que se proponen, dependen de cómo se efectúan las obras. La calidad de la construcción y sus impactos ambientales dependen en alto grado del tipo de terreno, la experiencia de los trabajadores o del contratista y la calidad de la supervisión durante la construcción. Por lo cual el control de calidad durante la construcción puede



reducir significativamente las necesidades de mantenimiento, menor pérdida de suelos, fallas menores en los drenajes o alcantarillas de los caminos internos y de acceso, así como la dotación de energía eléctrica y agua potable del desarrollo turístico “Misión de Cortes”, y como consecuencia disminuirán los impactos ambientales. En la etapa de construcción se consideraron las siguientes actividades: • Casetas de campo (serán desmontables). • Excavación y nivelación. • Obras de drenaje, suministro de agua potable y energía eléctrica. • Cortes y terraplenes. • Acarreos de material. • Operación de maquinaria y equipo. • Desarrollo de los trabajos: Zonas residenciales, Zonas de Servicios, Áreas verdes. • Manejo y disposición de residuos de obra • Señalamiento Se debe evitar en todo lo posible la modificación de terrenos para reducir al mínimo los problemas de drenaje e implementar un diseño apropiado. Los problemas de drenaje frecuentemente ocasionan los impactos más grandes en los caminos debido a la erosión, sedimentación y degradación de calidad del agua. Otros puntos que afectan de manera importante el ambiente en esta etapa son la inestabilidad de taludes y el control de la erosión. Cabe señalar que el desarrollo de estas obras se van a llevar a cabo en tiempos diferidos tal y como se mencionan en el programa de obra para la construcción del Desarrollo Turístico “Misión de Cortes”, por lo que se tendrá que poner énfasis en las medidas de mitigación establecidas para el desarrollo del presente proyecto. En el análisis resultaron 42 impactos ambientales y 71 posibles medidas de mitigación.

ACTIVIDAD IMPACTO MEDIDA DE MITIGACIÓN OBSERVACIONE S Contaminación Instalación de sanitarios portátiles, incluyendo el

tratamiento de aguas residuales y eliminación de químicos. En caso de existir una población cercana se deberá conectar al drenaje municipal. Vigilar que no existan vertimientos de aguas residuales, desechos de obra, ni fecalismo en arroyos o canales.

Adverso

Contaminación del suelo Colocación de contenedores para el almacenamiento de los residuo sólido municipal generado por trabajadores y por las actividades mismas del proyecto, vigilando su transportación periódica al sitio de disposición final mas cercano al lugar. Al término de la obra se deberá limpiar el terreno y adicionar una capa de tierra vegetal producto del desmonte y despalme

Adverso

Contaminación del aire Evitar fogatas por parte del personal encargado de los trabajos de construcción.

Adverso. Esta práctica implica riesgo.

CASETA DE CAMPO

Contaminación del aire provocado por los motores de las plantas generadoras de luz

Que los motores a Diesel o gasolina cumplan con las Normas correspondientes.

Adverso

EXCAVACIÓ Drenaje superficial Modificación de la red de drenaje natural. Adverso



Incremento en la erosión de suelo

Programar el mayor porcentaje de las obras de construcción en época de estiaje para evitar la erosión hídrica.

Adverso

Afectación a la flora existente Buscar la replantación de los individuos sustraídos para la obra en áreas afines dentro del mismo desarrollo turístico. Planes de reforestación del área con especies propias de la zona.

Adverso. Pero a largo plazo será benéfico por los planes de reforestación.

Afectación al suelo e hidrología

Definir los lugares donde será depositado el material no empleado, cuidando la no afectación de Arroyos. Reutilización del material no empleado para posteriores actividades.

Adverso

Contaminación del aire Programar riego para humedecer la superficie a excavar y evitar así la generación de partículas suspendidas. Transportar el material cubierto para evitar la generación de polvos.

N Y NIVELACIÓN

Generación de empleos Benéfico Incorporación de estructuras y elementos ajenos al terreno natural


Generación de empleos Benéfico Socavación Emplear materiales no susceptibles a la erosión a lo

largo de los caminos internos y de acceso. Colocar cimentaciones de roca. Usar disipadores de energía (zampeado o muros) a la salida de la tubería

Adverso

OBRAS DE DRENAJE, SUMINISTRO DE AGUA POTABLE Y ENERGÍA

ELECTRICA Afectación a la fauna Consultar y atender las recomendaciones de

especialistas sobre hábitat natural de la fauna existente en el área de estudio. (serpentario)

Adverso

Modificación de la calidad del suelo, por contaminación con residuos sólidos, material de construcción y residuos peligrosos

Evitar la disposición sobre el suelo de los residuos sólidos orgánicos producto de la ingesta y desechos de los trabajadores, colocando tambos para depositar los residuos. Recolectar los materiales de construcción para su correcta disposición final. Recolectar los materiales con aceite en recipientes de acuerdo al reglamento de residuos peligros, para evitar posibles infiltraciones en suelo. Contratación de empresa recolectora, de tratamiento y/o disposición final de residuos peligrosos.

Adverso

Inestabilidad de taludes Suavizar las pendientes de los cortes y terraplenes, y cubrir posteriormente con suelo fértil procurando aprovechar el que se removió durante el despalme. Para taludes rocosos inestables se podrá colocar malla metálica galvanizada y anclada, aumentar el ancho de los acotamientos para recepción de los desprendimientos o bien colocar muros de contención.

Adverso

Erosión eólica e hídrica por degradación y desaparición de la cubierta vegetal

Promover un programa de rescate de vegetación que incluya: el retiro de especies, su preservación durante el traslado, la resiembra y la supervisión y mantenimiento de las acciones. Suavizar las pendientes de los cortes y terraplenes para las vialidades internas del proyecto. Cubrir posteriormente con suelo fértil procurando aprovechar el que se removió durante el despalme.

Adverso

CORTES Y TERRAPLENES

Generación de empleos Benéfico Contaminación por ruido Los vehículos deberán cumplir con las normas

NOM-080-SEMARNAT-1994 y NOM-081-SEMARNAT-1994

Adverso

Generación de partículas Transportar el material cubierto y manejar materiales húmedos.

Adverso

Contaminación atmosférica Se deberá cumplir con las normas NOM-014-SEMARNAT-1993 y NOM-008-SEMARNAT-1993

Adverso

ACARREOS DE

MATERIAL

Generación de empleos Benéfico



Generación de polvos Humedecer los materiales utilizados en la construcción de terraplenes, terracerías, bases y sub-bases.

Adverso

Contaminación atmosférica Se deberá cumplir con las normas NOM-014-SEMARNAT-1993 y NOM-008-SEMARNAT-1993. Proporcionar al equipo en general mantenimiento preventivo (afinaciones)

Adverso

Contaminación del suelo y subsuelo por derrame de combustible

Vigilar periódicamente que el sistema de combustible no tenga fugas En caso de requerirse Almacenamiento temporal de combustible (recarga a maquinaria durante la jornada de trabajo), este deberá estar en tambos de 200 litros, alejado de corrientes superficiales y con el señalamiento adecuado a fin de evitar manejos imprudenciales.

Adverso

OPERACIÓN DE

MAQUINARIA Y

EQUIPO

Generación de empleos Benéfico Generación de partículas Para el transporte de materiales se deberán cubrir los

camiones con lonas y de ser posible transportar los materiales húmedos. Colocación de telas plásticas anti-polvos alrededor del terreno en las cercas que delimitan el área.

Adverso

Contaminación del suelo En talleres y servicio colocar una plantilla de concreto para evitar que los derrames accidentales de combustibles y aceites se infiltren. Colocar los combustibles y lubricantes sobre tarimas. Establecer depósitos para el acopio de los residuos sólidos Se desmantelarán las instalaciones temporales, evitando así que estos sitios se conviertan en Asentamientos irregulares permanentes. Los residuos peligrosos deberán manejarse y almacenarse de acuerdo a lo estipulado en el Reglamento correspondiente. Evitar el uso de herbicidas o agroquímicos en las operaciones de desmonte y limpieza del sitio.

Adverso

Contaminación por ruido No mitigable Adverso Perdida de la capa vegetal Recoger la capa fértil del suelo y acamellonarla en

un sitio cercano para utilizarla en la recuperación una vez concluida la obra.

Adverso

Deterioro del paisaje Realizar un programa de restauración al término del Desmantelamiento de las instalaciones.

Adverso

Riesgos de accidentes Colocación de extinguidores en sitios visibles y de fácil acceso. Contar con un botiquín de emergencias y tener identificado el hospital más cercano, así como la ruta de acceso más corta y segura Establecer un sistema de seguridad en las zonas de mayor tránsito, para evitar el paso de personas ajenas a la zona de trabajo.

Adverso

DESARROLLO

DE LOS TRABAJOS PROPIOS

DEL PROYECTO

Generación de empleos Benéfico Afectación al microclima No mitigable Adverso Perdida de la utilización del suelo


Cambios en los patrones de escurrimientos de aguas superficiales

Contar con un buen proyecto de drenaje Adverso

Afectación al suelo Compactación de la superficie y perdida de porosidad y permeabilidad de los mismo

Adverso

APERTURA DE

VIALIDADES

Generación de empleos Benéfico MANEJO Y

DISPOSICIÓN DE

RESIDUOS DE

OBRA

Invasión de residuos en terreno propio o aledaño

Controlar los asentamientos y cambios en el uso de suelo dentro del desarrollo turístico

Adverso

Deterioro del Paisaje Evitar señalamientos de gran tamaño (espectaculares). Adverso Reducción de la visibilidad Plantar arbustos para destacar las curvas

Plantar arbustos en isletas y desviaciones para resaltar las entradas y salidas

Adverso SEÑALAMIENTO




VI.1.1.3 Etapa de operación y mantenimiento La buena conservación es esencial en desarrollos turísticos. Una vez ejecutado un proyecto apropiado, el mantenimiento de debe incluir las siguientes medidas para que el desarrollo turístico funcione de acuerdo al diseño: Preventivo, rutinario, correctivo y reconstrucción. En esta etapa se consideraron dos actividades fundamentales: • Operación • Mantenimiento Para la conservación se analizaron los trabajos que llevan a cabo como son: Mantenimiento a las vialidades internas y los caminos de acceso, así como el mantenimiento a las obras construidas, etc. En la operación se estudiaron los impactos que produce la implementación del desarrollo turístico dentro de este ecosistema, tales como contaminación del aire, ruido, generación de residuos, entre otros. Se detectaron 10 impactos ambientales y 20 posibles medidas de mitigación.

ACTIVIDAD IMPACTO MEDIDA DE MITIGACIÓN OBSERVACIONE S Contaminación del aire Establecer un programa de reforestación a fin de

compensar la contaminación por emisiones de gases de combustión originados por la afluencia vehicular dentro de la zona por parte de huéspedes, invitados y trabajadores.

Adverso

Contaminación de ruido Colocar barreras vegetales (vía reforestación) en lugares específicos analizando la necesidad de construir barreras con materiales absorbentes de ruido, pudiendo utilizarse el excedente de la excavación. Reducir límites de velocidad de operación dentro del desarrollo

Adverso

Contaminación de suelo y agua

Establecer un programa permanente de recolección de desechos sólidos municipales, con alguna empresa recolectora que se encargue de su transportación y disposición final. Instalar contenedores de residuos sólidos municipales en áreas específicas dentro del Desarrollo turístico. Implementar programas de reciclaje para eficientizar el sistema de recolección de residuos y disposición final.

Adverso. En caso de ser elevada la cantidad de basura recolectada, deberá hacerse un análisis de factibilidad sobre la creación de un relleno sanitario.

Riesgo de accidentes Establecer un programa de seguridad que incluya Procedimientos para casos de emergencia, señalización e iluminación en lugares estratégicos.

Adverso

ACTIVIDADES

PROPIAS DEL

DESARROLLO

TURÍSTICO

Incremento en la demanda de servicios

Benéfico

MANTENIMIENTO

Contaminación del agua superficial y subterránea y Desequilibrio ecológico

Establecer un programa de limpieza y desazolve de cunetas en caminos internos y de acceso. Control del manejo de áreas verdes. Construir obras de drenaje necesarias para mantener el patrón hidrológico superficial. Inspeccionar las condiciones de la construcción por lo

Adverso



menos cada dos años, inspeccionar pintura Limpieza periódica de las plantas de tratamiento de aguas residuales instaladas.

Contaminación del aire Reforestar con flora nativa de la región Cubrir con lona los materiales transportados en fase húmeda

Adverso

Contaminación y erosión del suelo

Evitar el uso de herbicidas e insecticidas para la limpieza de áreas verdes. Construir bermas, suavizar cortes a manera de restringir la superficie de afectación. Inducir a los procesos de sucesión natural in situ

Adverso

Riesgo de accidentes Contar con los dispositivos de señalamiento adecuados.

Adverso


VI.2. Impactos residuales. Como un avance en el método regular de la evaluación de los impactos ambientales, se incorpora en la metodología el análisis de “impactos residuales” que consiste en la determinación de aquellos impactos que tienen posibilidades de persistir luego de aplicadas todas las medidas de mitigación incorporadas sistemáticamente en el proyecto. Tendrían posibilidades de persistir aquellos impactos que: i) Carecen de medidas correctivas. ii) Que se mitigan sólo de manera parcial y iii) Aquellos impactos que no alcanzan el umbral suficiente para podérseles aplicar medidas de mitigación o corrección. Calidad de Aire Para evaluar los impactos residuales del proyecto sobre los niveles de ruido, se utilizan los siguientes criterios: Impactos Significativos: Impactos que ocurren cuando ocurre una alteración de la calidad del aire asociada a las operaciones efectuadas por el proyecto exceden las normas oficiales mexicanas NOM-041-SEMARNAT-1999, NOM-045-SEMARNAT-1996, NOM-048-SEMARNAT-1993 y NOM-077-SEMARNAT-1995. Impactos No Significativos: Impactos que ocurren cuando los niveles de calidad del aire producidos son superiores a los niveles de referencia (línea base) pero inferiores a los estipulados en las normas oficiales mexicanas (mencionadas anteriormente). Ningún Impacto: Los niveles de calidad del aire producidos durante y después de la ejecución del proyecto son similares a los niveles de referencia establecidos (línea base) y no presentan diferencias. Sobre la base de los criterios de clasificación antes mencionados, los impactos residuales al medio ambiente una vez aplicadas las medidas de mitigación producidos por el incremento de la emisión de contaminantes atmosféricos o emisión de partículas de polvo



a raíz de la ejecución del proyecto serán: no significativos, temporales (de corta duración) y escasamente perjudiciales. Emisiones de Ruido. Para evaluar los impactos residuales del proyecto sobre los niveles de ruido, se utilizan los siguientes criterios: Impactos Significativos: Impactos que ocurren cuando los niveles de ruido asociados con las operaciones efectuadas por el proyecto exceden la norma oficial mexicana NOM-080-SEMARNAT-1994. Impactos No Significativos: Impactos que ocurren cuando los niveles de ruido producidos son superiores a los niveles de referencia (línea base) pero inferiores a los estipulados en la norma oficial mexicana NOM-080-SEMARNAT-1994. Ningún Impacto: Significa que los niveles de ruido producidos durante el desarrollo del proyecto son similares e indistinguibles de los niveles de referencia establecidos (línea base). Sobre la base de los criterios de clasificación antes mencionados, los impactos al medio ambiente una vez aplicadas las medidas de mitigación producidos por el incremento de los niveles de ruido a raíz del desarrollo del proyecto serán: no significativos. Aguas Superficiales (Hidrografía). Los impactos residuales serán los que subsistirán después de aplicar las medidas de mitigación descritas en el apartado anterior. La importancia de un impacto residual sobre la hidrografía ha sido evaluada según el siguiente criterio: Impactos Significativos: Estos ocurren cuando son de magnitud suficiente para producir alteraciones en la red de drenaje o el tipo de corriente, hasta el punto de que estas modificaciones afecten de manera considerable al medio ambiente o bien ponga en riesgo la vida, las propiedades o derechos de terceros. Impactos No Significativos: Estos ocurren cuando son de una magnitud suficiente para producir alteraciones en la red de drenaje o el tipo de corriente, pero no a tal punto de que las modificaciones a las características hidrográficas naturales de la cuenca representen riesgo ambiental alguno. Ningún Impacto: Significa que no altera en absoluto las características hidrográficas de los cauces en particular y de la cuenca en lo general, hasta un grado perceptible por encima de los niveles de base. Al ser aplicadas las medidas de prevención y mitigación, se considera que los impactos residuales del proyecto sobre la hidrografía superficial (arroyos) serán no significativos.



Paisaje La inserción de un objeto extraño en un medio con reducidas intervenciones humanas y una cobertura vegetal si bien no muy diversa pero si moderadamente estructurada hace pensar en que aun cuando se realicen las medidas preventivas y mitigatorias propuestas en este documento, el paisaje natural será perturbado de manera definitiva. Los impactos residuales serán los que subsistirán después de aplicar las medidas de mitigación mencionadas. La importancia de un impacto residual sobre el paisaje ha sido evaluada según el siguiente criterio: Impactos Significativos: Estos ocurren cuando son de magnitud suficiente para producir alteraciones en el paisaje, hasta el punto de que estas perturbaciones afecten de manera considerable la calidad visual y alteren la fragilidad visual del paisaje, en la zona del proyecto y su área de influencia directa. Impactos No Significativos: Estos ocurren cuando la magnitud de las alteraciones al paisaje no son lo suficientemente fuertes para producir alteraciones en la calidad y fragilidad visual del paisaje de la zona del proyecto Canalizaciones La Capilla. Ningún Impacto: Significa que no altera en absoluto las características paisajísticas naturales del sitio del proyecto. Al ser aplicadas las medidas de prevención y mitigación, se considera que los impactos residuales del proyecto sobre el paisaje serán moderadamente significativos.

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RESUMEN EJECUTIVO DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO …sinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/bcs/resumenes/2011/… · Para llevar a cabo esta Primer Etapa del proyecto Misión