Resumen Ejecutivo del Proyecto "ASERRIO HIDALGO CASTRO"

8/3/2019 Resumen Ejecutivo del Proyecto "ASERRIO HIDALGO CASTRO"

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CAPTULO I: FICHA TCNICA

Proyecto Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental

para el Aserro Hidalgo Castro, de la ciudad y

provincia de Loja.

Fecha de elaboracin del estudio Julio 2011

Ubicacin geogrfica El proyecto se ubica en el barrio San Cayetano

Bajo de la parroquia El Valle, ciudad y provincia

de Loja.

DATOS DEL PROMOTOR DEL PROYECTO

Razn social de la empresa Aserro Hidalgo Castro

Representante legal: Sr. ngel Hidalgo

Direccin: Venecia y Munich

Telfono: 3031306

Pgina web:

Correo electrnico

DATOS DEL CONSULTOR

Consultor: Ing. Jos Alonso Fierro Cabrera

Direccin: Cdla. La Rivera, calle Cenepa #12-63 y

Yacuambi

Telfono: 07 2 588-356, 099784230Correo electrnico [email protected]
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]


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CAPTULO II. FICHA AMBIENTAL DEFINITIVA

2.1. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

2.1.1. Informacin general del proyecto

Proyecto Ficha Ambiental y Plan de ManejoAmbiental para el Aserro Hidalgo Castrodela ciudad y provincia de Loja.

Tipo Categora ATamao y extensin Extensin del proyecto 600 m2Fecha de elaboracin del estudio Junio 2011

Ubicacin geogrfica El proyecto se ubica en el Barrio SanCayetano Bajo de la parroquia El Valle,ciudad y provincia de Loja.

Inversin total estimada 20,000 USD

2.1.2. Informacin del PromotorRazn social de la empresa Aserro Hidalgo CastroRepresentante legal: Sr. ngel HidalgoDireccin: Venecia y Munich

Telfono: 3031306

Correo electrnico

2.1.3. Datos ConsultorConsultor: Ing. Jos Alonso Fierro Cabrera

Direccin: Cdla. La Rivera, calle Cenepa #12-63 yYacuambi,Telfono: 07 2588356, 099784230Correo electrnico [email protected]

2.1.4. Objetivo de la empresa

Contribuir con productos derivados de la madera para satisfacer la demanda de lapoblacin asentada en la ciudad de Loja.

2.1.5. Descripcin general del proyecto

Localizacin y extensin del rea de implantacin

El proyecto se ubica a 2 070 m s.n.m en el barrio San Cayetano Bajo, de la parroquiaEl Valle, de la ciudad de Loja. A continuacin se presenta el polgono de lascoordenadas geogrficas:
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]


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PUNTO LONGITUD LATITUD ALTURAP1P2

700007699968

95596259559631

20652070

P3P4

699972700010

95596189559605

20702067

*Datum: WGS84

Descripcin del proyecto.

El Aserro tiene una extensin de 600 m2, el cual viene operando alrededor de 10aos en actividades de comercializacin de productos de la madera. Esta empresarealiza las siguientes actividades:

rea de Produccin: Consta de tres procesos que son los siguientes:

o Canteado de madera: en este proceso se utiliza una mquina de 3HP, y como su nombre lo indica se la utiliza para el canteado detabln y tabla.

o Cepillado de madera: en este proceso se utiliza una mquina decepillado con un motor de 5 HP, el cual tiene como finalidad elcepillado de tabla y tabln.

o Preparado de madera: aqu se utilizan dos sierras circulares de 20 y7.5 HP cada una, cuya finalidad es realizar cortes para obtenerproductos como listones, tiras, etc. Adems el Aserro cuenta conuna sierra de cinta con un motor de 1.5 HP.

rea de Stock: en esta rea se exhiben principalmente productos comotabln, tabla, listn, poste y puntal.

rea de Secado: este aserro realiza un secado de madera natural porapilamiento.

rea de disposicin de residuos: en esta seccin se depositan residuosde viruta y retazos de madera generados en los diferentes procesos deproduccin (tiras). El total aproximado de residuos por mes es de 80 m3.

rea Administrativa: est rea incluye la oficina de administracin ygerencia.

La empresa en la actualidad sostiene su produccin con la utilizacin de 3,000tablones, 200 vigas, 200 puntales y 200 postes por mes.

As mismo parte de la generacin de ingresos se dan por la venta de aserrn yviruta a las empresas ladrilleras de la ciudad de Catamayo (80 m3).


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Personal:

La empresa actualmente cuenta con tres trabajadores, adems de suRepresentante Legal que cumple las funciones de Administrador.

Figura 1. rea de Produccin del Aserro Hidalgo Castro.

Figura 2. rea de disposicin de residuos de madera.

Cabe destacar que la zona donde se emplaza el Aserro cuenta con los serviciosde recoleccin de basura, sistema de alcantarillado y agua potable.

2.2. MARCO LEGAL2.2.1. Marco Legal Aplicable

En esta seccin del documento haremos referencia al marco legal vigente a nivelnacional que en trminos generales representa la base para la Evaluacin deImpacto Ambiental del Aserro.


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Este Marco Legal estar conformado, en orden de prioridad, por los principios yarticulados consagrados en los siguientes cuerpos legales y normativos:

Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador publicada en el RegistroOficial N 449 del 20 de octubre del 2008.

La norma constitucional establece como un derecho civil fundamental de todapersona en el pas a vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado y librede contaminacin, a fin de garantizar este derecho, el estado puede establecer atravs de la ley, restricciones al ejercicio de derechos y libertades con fin deproteger al ambiente. Entre las medidas ms relevantes que se aplican alPromotor (Aserro), est la responsabilidad en sus mbitos de accin de preservarel ambiente, conservar los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad delpatrimonio gentico del pas; as como prevenir la contaminacin ambiental,recuperar espacios naturales degradados y manejar sustentablemente losrecursos naturales.

En la seccin segunda sobre el ambiente sano, trata del derecho al agua, a vivir

en un ambiente sano y al uso de tecnologas ambientalmente limpias y deenergas alternativas no contaminantes segn los artculos 12, 14 y 15.

En el captulo sptimo de los derechos de la naturaleza trata sobre la restauracinde la naturaleza y que el estado establecer los mecanismos, ms eficaces paraalcanzar la restauracin y adoptar las medidas adecuadas para eliminar o mitigarlas consecuencias ambientales nocivas y aplicar medidas de precaucin yrestriccin para las actividades que puedan conducir a impactos ambientalessegn los artculos 72 y 73.

En el captulo segundo de Biodiversidad y recursos naturales, seccin primera sereconoce los principios, polticas y medidas ambientales de la naturaleza y

ambiente en los artculos 395, 396, 397, 398 y 399. En la seccin tercera delpatrimonio natural y ecosistemas, artculo 406 y 408 El Estado regular laconservacin, manejo y uso sustentable, recuperacin y limitaciones de dominiode los ecosistemas.

En la seccin quinta referida al suelo el artculo 409, habla de la conservacin deeste recurso. En la seccin sexta del agua el estado garantizar la conservacin,recuperacin y manejo integral de los recursos hdricos y cuencas hidrogrficas yla autoridad a cargo de la gestin del agua SENAGUA, ser responsable de suplanificacin, regulacin y control segn los artculos 411 y 412.

Ley de Gestin Ambiental, publicada en el Registro Oficial N 245 del 30 de

julio de 1999.La Ley de Gestin Ambiental, en sus artculos 19, 20 y 21 y, establecen el sistemanico de Manejo Ambiental como un mecanismo en manos de las autoridades delSistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental, para la calificacin yevaluacin de los Proyectos u obras que puedan generar afectaciones alambiente.


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Adems que en consecuencia con las atribuciones que le otorgan el artculo 233,prrafo tercero de la Constitucin y los artculos 3, literal O, y 29, literal o), de laLey de Rgimen Provincial, al Consejo Provincial, le compete velar por laexplotacin sustentable de los recursos naturales de su circunscripcin; y,

Que los proyectos, obras y actividades que pueden generar impactos ambientalesa nivel provincial deben ser controlados por esta corporacin, a fin de quecontribuyan al desarrollo econmico de la poblacin mientras cumplan con lasnormas y parmetros de proteccin del ambiente.

Ley Orgnica del Rgimen Municipal: Publicada en el Registro Oficial,Suplemento No. 331 del 15 de octubre de 1971; reformada y establecida comoLey Orgnica de Rgimen Municipal.

En esta Ley podemos destacar las siguientes normas: Art. 15.- Funcionesprimordiales (reformado como numeral 17) corresponde a los municipios la

prevencin y control de la contaminacin del medio ambiente en coordinacin conlas entidades afines.

Cdigo Civil: Publicado en el Registro Oficial, Suplemento No. 104, del 20 denoviembre de 1970.

En el Libro II que trata sobre los Bienes y su Dominio, Posesin, Uso, Goce yLimitaciones, en el Ttulo III encontramos disposiciones referentes a los bienesnacionales de uso pblico como son: el suelo y subsuelo; el mar adyacente y susplayas, el lecho y el subsuelo del mar adyacente; los nevados perpetuos; lasplataformas o zcalos submarinos, continental e insular, adyacentes a las costasecuatorianas, las minas y yacimientos; el espacio areo correspondiente alterritorio ecuatoriano, incluido en este el mar territorial; los ros y todas las aguasque corren por cauces naturales, as como tambin los lagos naturales; lasvertientes que nacen y mueren dentro de una misma heredad, entre otros.

Cdigo Penal; Publicado en el Registro Oficial, Suplemento No. 147, del 22 deenero de 1971.

En su Libro III Contravenciones: Captulo II Contravenciones de Segunda Clase,en el Art. 605, en los numerales 5 y 34, tenemos las contravenciones pertinentesal aspecto ambiental. Tambin en el captulo X Delitos contra el Medio Ambiente.

Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre, publicadaen el Registro Oficial N 64, del 24 de agosto de 1981.

La ley establece la conservacin, proteccin y administracin de la flora y faunasilvestres, a travs de la prevencin y control de: la cacera, recoleccin,aprehensin, transporte y trfico de animales y plantas silvestres; la contaminacindel suelo y de las aguas; la degradacin del medio ambiente; la proteccin deespecies en peligro de extincin; y, el establecimiento de zoocriaderos, viveros,

jardines de plantas silvestres y estaciones de investigacin para la reproduccin yfomento de la flora y fauna silvestres.


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La imposicin de las sanciones establecidas en esta ley, ser de competencia delos Jefes de las Unidades del Patrimonio de reas Naturales del Estado, de losJefes de Distritos Forestales y del Director Nacional Forestal, de conformidad conel trmite previsto en esta ley, el recurso de apelacin se realizar ante el Jefe deDistrito Forestal de la jurisdiccin, y en su falta, ante el Director Nacional Forestal.

En el Artculo 81 se dispone que la tala o destruccin de ecosistemas altamentelesionables como bosques nativos acarrea una multa equivalente al 100 % de larestauracin del ecosistema talado o destruido.

Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio delAmbiente (TULAS). Decreto Ejecutivo 3516 del Registro Oficial EdicinEspecial N 2 del 30 de marzo de 2003. cuyo contenido es el siguiente:

Ttulo Preliminar: De las Polticas Bsicas Ambientales del Ecuador. Libro I: De la Autoridad Ambiental. Libro II: De la Gestin Ambiental. Libro IV: De la Biodiversidad. Libro VI: De la Calidad Ambiental. Libro IX: Del Sistema de Derechos o Tasas por los Servicios que Presta el

Ministerio del Ambiente y por el Uso y Aprovechamiento de BienesNacionales que se encuentran Bajo su Cargo y Proteccin.

En el artculo 3 del Libro VI, Ttulo I, se faculta a la Autoridad Ambiental deAplicacin Responsable a que lidere y coordine el proceso de evaluacin deimpactos ambientales, su aprobacin y licenciamiento ambiental dentro del mbitode sus competencias.

Reglamento de Aplicacin de Mecanismos de Participacin Socialestablecidos en la Ley de Gestin Ambiental, Decreto Ejecutivo No. 1040,

R.O. No. 332, del 8 de Julio de 2008.Art. 6.- DE LA PARTICIPACIN SOCIAL: La participacin social tiene por objeto elconocimiento, la integracin y la iniciativa de la ciudadana para fortalecer laaplicacin de un proceso de evaluacin de impacto ambiental y disminuir susmrgenes de riesgo e impacto ambiental.

Art. 8.- MECANISMOS: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en laConstitucin Poltica y en la ley, se reconocen como mecanismos de participacinsocial en la gestin ambiental, los siguientes:

a) Audiencias, presentaciones pblicas, reuniones informativas, asambleas,mesas ampliadas y foros pblicos de dilogo;

b) Talleres de informacin, capacitacin y socializacin ambiental;

c) Campaas de difusin y sensibilizacin ambiental a travs de los medios decomunicacin;

d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veeduras de la gestin ambiental;


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e) Participacin a travs de las entidades sociales y territoriales reconocidas por laLey Especial de Descentralizacin y Participacin Social, y en especial mediantelos mecanismos previstos en la Ley Orgnica de las Juntas Parroquiales.

f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la informacindisponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;

g) Mecanismos de informacin pblica;

h) Reparto de documentacin informativa sobre el Aserro;

i) Pgina web;

j) Centro de informacin pblica; y,

k) Los dems mecanismos que se establezcan para el efecto.

Art. 9.- ALCANCE DE LA PARTICIPACIN SOCIAL: La participacin social es unelemento transversal y trascendental de la gestin ambiental. En consecuencia, seintegrar principalmente durante las fases de toda actividad o proyecto propuesto,

especialmente las relacionadas con la revisin y evaluacin de impacto ambiental.La participacin social en la gestin ambiental tiene como finalidad considerar eincorporar los criterios y las observaciones de la ciudadana, especialmente lapoblacin directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variablesambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejoambiental, siempre y cuando sea tcnica y econmicamente viable, para que lasactividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollende manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin demejorar la condiciones ambientales para la realizacin de la actividad o proyectopropuesto en todas sus fases. La participacin social en la gestin ambiental serige por los principios de legitimidad y representatividad y se define como unesfuerzo tripartito entre los siguientes actores:

a) Las instituciones del Estado;

b) La ciudadana; y,

c) El promotor interesado en realizar una actividad o proyecto. La informacin aproporcionarse a la comunidad del rea de influencia en funcin de lascaractersticas socio-culturales deber responder a criterios tales como: lenguajesencillo y didctico, informacin completa y veraz, en lengua nativa, de ser elcaso; y procurar un alto nivel de participacin.

Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y mejoramiento delmedio ambiente de trabajo.

Art. 1. MBITO DE APLICACIN.- Las disposiciones del presente Reglamento seaplicarn a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo comoobjetivo la prevencin, disminucin o eliminacin de los riesgos del trabajo y elmejoramiento del medio ambiente de trabajo

Art. 11. OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES.- Son obligaciones generalesde los personeros de las entidades y empresas pblicas y privadas, las siguientes:


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l. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y dems normas vigentes enmateria de prevencin de riesgos.

2. Adoptar las medidas necesarias para la prevencin de los riesgos que puedanafectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de suresponsabilidad.

3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, mquinas, herramientasy materiales para un trabajo seguro.

4. Organizar y facilitar los Servicios Mdicos, Comits y Departamentos deSeguridad, con sujecin a las normas legales vigentes.

5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo ylos medios de proteccin personal y colectiva necesarios.

6. Efectuar reconocimientos mdicos peridicos de los trabajadores en actividadespeligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos fsicos o seencuentren en estados o situaciones que no respondan a las exigencias

psicofsicas de los respectivos puestos de trabajo.7. Cuando un trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puedecontraer enfermedad profesional, dentro de la prctica de su actividad laboralordinaria, segn dictamen de la Comisin de Evaluaciones de Incapacidad delIESS o del facultativo del Ministerio de Trabajo, para no afiliados, el patronodeber ubicarlo en otra seccin de la empresa, previo consentimiento deltrabajador y sin mengua a su remuneracin.

(Inciso aadido por el Art. 3 del Decreto 4217) La renuncia para la reubicacin seconsiderar como omisin a acatar las medidas de prevencin y seguridad deriesgos.

8. Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las facultades ydeberes del personal directivo, tcnicos y mandos medios, en orden a laprevencin de los riesgos de trabajo.

9. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma ymtodos para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.

10. Dar formacin en materia de prevencin de riesgos, al personal de la empresa,con especial atencin a los directivos tcnicos y mandos medios, a travs decursos regulares y peridicos.

11. Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendacionesdadas por el Comit de Seguridad e Higiene, Servicios Mdicos o Servicios de

Seguridad.12. Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del presenteReglamento y de cuantas normas relativas a prevencin de riesgos sean deaplicacin en el mbito de la empresa. As mismo, entregar a cada trabajador unejemplar del Reglamento Interno de Seguridad e Higiene de la empresa, dejandoconstancia de dicha entrega.


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13. Facilitar durante las horas de trabajo la realizacin de inspecciones, en estamateria, tanto a cargo de las autoridades administrativas como de los rganosinternos de la empresa.

14. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano deSeguridad Social, de los accidentes y enfermedades profesionales ocurridas en

sus centros de trabajo y entregar una copia al Comit de Seguridad e HigieneIndustrial.

15. Comunicar al Comit de Seguridad e Higiene, todos los informes que recibanrespecto a la prevencin de riesgos.

Ordenanza Sustitutiva que regula el procedimiento de evaluacin de impactosambientales generados por obras, actividades, obras o proyectos en laprovincia de Loja

Art. 1.- mbito.- El presente reglamento ambiental y sus normas tcnicas,administrativas, financieras y ambientales incorporadas se aplicara a todas lasobras, actividades o proyectos de alcance provincial

Art. 2.- Objeto.- El presente reglamento tiene por objeto promover el desarrollosustentable de la Provincia de Loja, a travs del establecimiento de normas yprocesos para prevenir, controlar, mitigar, rehabilitar y compensar los impactosambientales negativos que las obras, actividades o proyectos de alcanceprovincial. Puedan tener sobre el ambiente y la sociedad en todo el territorioprovincial.Art. 3.- Definiciones.- Para fines del presente reglamento, se incorpora y formanparte del mismo, el glosario de trminos generalmente utilizados en aspectostcnicos y ambientales.

Art. 4.-Sujetos de Control.- Son sujetos de control las personas naturales ojurdicas, pblicas o privadas, nacionales o extranjeras que desarrollen, actividadesobras o proyectos que puedan causar o causen por cualquier medio, impactosambientales negativos; y, se enmarquen dentro de las siguientes categoras:

FORESTAL

1. Plantaciones forestales en bloques de ms de 10 hectreas.2. Industrias forestales y aserraderos.3. Fbricas de muebles.4. Aprovechamiento de recursos no maderables en bosques naturales.5. Industrias procesadoras o productoras de celulosa, papel y cartn.

6. Fbricas de tableros de madera aglomerada.

Art. 6.- Categorizacin Ambiental.- Una vez efectuada la inspeccin ambientalinicial, la Autoridad Ambiental proceder a encasillar la actividad, obra o proyectosegn corresponda, dentro de una de las siguientes categoras:

Categora A: Las actividades, obras o proyectos inmersos en esta categora, sonaquellos que se localizan en zonas urbanas o muy intervenidas en donde


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nicamente se encuentran especies silvestres comunes. Se incluyen en estacategora a proyectos de apoyo social, recuperacin ambiental, infraestructuraturstica de los que no se generan desechos slidos, descargas lquidas oemisiones a la atmsfera, por lo tanto no producen impactos ambientales y sonsocialmente aceptables, adems no se encuentran en territorios indgenas ni

ubicados en zonas arqueolgicas importantes. Este tipo de proyectos requerirnde una ficha ambiental la cual debe estar apoyada con la descripcinpormenorizada del proyecto y un Plan de Manejo detallado.

Reglamento Provincial de Aplicacin de los Mecanismos de ParticipacinSocial establecidos en la Ley de Gestin Ambiental.

Art. 62.- Informacin y Difusin Publicas.- Con la finalidad de garantizar lainformacin y consulta sobre una actividad, obra o proyecto sus fases yactividades, a travs de los respectivos estudios ambientales y con la finalidad derecoger criterios de la comunidad, los sujetos de control debern entregar elresumen ejecutivo del estudio de impacto ambiental o de sus estudios ampliatorios

al menos a: presidente de la Junta Parroquial, presidentes de organizacionesindgenas o campesinas y organizaciones a cargo de zonas naturales protegidasen el caso de que el Aserro operara dentro de las mismas.

2.2.2. Anlisis del Marco Legal

En esta fase del documento haremos un breve anlisis de la importancia de laaplicacin del Marco Legal en el estudio realizado dentro del Proceso deLicenciamiento Ambiental del Aserro.

Para el desarrollo del presente estudio ambiental se tom como referente la

Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador, ya que esta es la normaque rige a todas las leyes en nuestro pas, y es esta, la que establece quetodo ciudadano debe vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado ylibre de contaminacin, ya que solo de esta manera se garantiza el buendesarrollo y una mejor calidad de vida de cada conciudadano. Nuestraconstitucin garantiza el derecho a vivir en un ambiente sano con uso detecnologas amigables con el ambiente.

En el caso especfico del Aserro como lo marca la constitucin, los procesosllevados deben efectuarse sobre adecuados parmetros de manejo y uso derecursos, y, tener la obligacin a conservar los componentes agua, aire, suelo,flora, fauna y socioeconmico.

La operacin del Aserro es una actividad que generar Impactos Ambientalespuntuales, es por ello que dentro del marco legal se tom en cuenta la Ley deGestin Ambiental, que establece claramente dentro de sus mbitos deintervencin el control a todas las actividades y obras que afecten a losrecursos naturales y su conservacin.

En nuestro cantn Loja la autoridad en cuanto a permisos de funcionamiento opatentes de cualquier actividad o pequea empresa ser otorgada por la


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Municipalidad, independiente si esta se desarrolla a nivel rural o urbano,adems de ello esta institucin pblica tambin vela por el bienestar ambientalcon el que debe contar la ciudadana asentada en la ciudad de Loja, es porello que se incluy la Ley Orgnica de Rgimen Municipal, que adems delo antes mencionado dirige su accionar al buen manejo de los recursos

naturales. Es conocido que todos los recursos naturales son propiedad del estadoecuatoriano, entindase dentro de estos recursos el suelo, aire, vertientes ycauces, etc.; en el caso del Aserro algunos de estos recursos son afectadosde alguna manera por los trabajos de operacin, por lo que se creeconveniente la inclusin dentro del Marco Legal al Cdigo Civil, instrumentoque marca claramente que todos los recursos son propiedad del estado y quedeben ser adecuadamente manejados.

Toda actividad que vaya en contra de la conservacin de los recursosnaturales, su uso adecuado y manejo sustentable es castigada de acuerdo alCdigo Penal, acciones que son declaradas como contravenciones

pertinentes al aspecto ambiental, acciones que sin duda se desarrollarn en elproceso de operacin del Aserro. A nivel florstico y faunstico no se ve una afectacin mayor o significativa

dentro del proceso de operacin del Aserro, ya que es indudable que lasespecies encontradas en el rea de estudio son comunes de zonasurbanizadas o en proceso de consolidacin, es decir, estas no se encuentranen amenaza, pero no por ello deja de ser importante la inclusin de la LeyForestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre , puestoque la comunidad debe tener conocimiento de los problemas que ocasiona uninadecuado manejo de reas sensibles.

Todo proceso que implique el uso de un recurso natural tiene que ser

evaluado y considerado en su Plan de Manejo con las normas bsicas decontrol ambiental, es por ello, que para la aplicacin de este estudio se creyimprescindible la inclusin del Texto Unificado de Legislacin AmbientalSecundaria del Ministerio del Ambiente y sus diferentes aspectos tanto ensuelo, agua, aire, entre los principales.

Es importante mencionar que los aspectos de seguridad del personal quelaborar en los diferentes procesos del Aserro estn constando en eldocumento del Plan de Manejo Ambiental como una medida clave, esteprocedimiento se bas en el Reglamento de Seguridad y Salud de losTrabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.Como lo mencionamos anteriormente los procesos que lleva a cabo el Aserro,

se desarrollan en el rea urbana de la ciudad de Loja, actividad que sin dudaimplica el uso de recursos naturales y humanos para su total culminacin. Laimportancia de tomar como referente la Ordenanza Sustitutiva que regula elprocedimiento de evaluacin de impactos ambientales generados poractividades, obras o proyectos en la provincia de Loja; nos permitedeterminar que esta actividad debe desarrollarse a travs del establecimientode normas y procesos para prevenir, controlar, mitigar, rehabilitar y compensarlos impactos ambientales negativos que esta actividad pueda tener sobre el


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Informacin recopilada del estudio Perspectivas del Medio Ambiente UrbanoGEOLOJA; Loja - Ecuador, 2008

Para el caso del factor ambiental aire (polvo), debido a que durante la ejecucinde las actividades del Aserro los impactos son puntuales y momentneos, no serealiz un estudio especfico; nicamente se hizo una descripcin cualitativabasada en las visitas de campo realizadas al sector donde se emplaza laEmpresa.La medicin del ruido ambiental se efectu mediante un sonmetro normalizado,previamente calibrado, con sus selectores en el filtro de ponderacin A y enrespuesta lenta (slow), en donde luego de 10 mediciones se obtuvo el promedio.Se hizo una medicin al interior del taller y otra al exterior en la vivienda mscercana.

2.3.2. Factores biticos

2.3.2.1. Flora y fauna

En virtud que son reas netamente urbanas en las que la presencia de flora yfauna es muy escaza no se realizaron las caracterizaciones de estos dos factoresbiticos.

2.3.2.2. Socioeconmico.

Para la recoleccin de la informacin socioeconmica se realiz entrevistassemiestructuradas a los moradores del Barrio San Cayetano Bajo,especficamente a los pobladores asentados en la calle Ricardo Bustamante.Adicionalmente esta informacin fue complementada con informacin de fuentes

como SIISE 4.0.2.3.3. Identificacin y calificacin de impactos ambientales

Para la calificacin y descripcin de impactos se utiliz la metodologa The RapidImpact Assessment Matrix (RIAM), propuesta por Pastakia, C. (2004) que sepresenta a continuacin.

a) Criterios

Grupo Criterio A

Importancia (A1)

4= Importante para los intereses nacionales/internacionales3= Importante para los intereses regionales/nacionales2= Importante para las reas inmediatamente fuera de la condicin local1= Importante solamente para la condicin local0= No importante


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Magnitud (A2)

3= Ventaja positiva importante2= Mejora significativa en status1= Mejora en status

0= Ningn cambio/status-1= Cambio negativo al status-2= Ventaja o cambio negativo significativo-3= Ventaja o cambio importante.

Grupo criterio B

Permanencia (B1)1= Ningn cambio/no aplicable2= Temporal3= Permanente.

Reversibilidad (B2)

1= Ningn cambio/no aplicable2= Reversible3= Irreversible.

Acumulativo (B3)

1= Ningn cambio/no aplicable2= No acumulativo3= Acumulativo/sinrgico

b) Componentes ambientales

Fsico/producto qumico(P/C).Cubre todos los aspectos fsicos y qumicos delambiente, incluyendo recursos naturales (no biolgicos) finitos, y degradacin delambiente fsico por la contaminacin.

Aspectos biolgicos/ecolgicos (B/E). Todos los aspectos biolgicos delambiente, incluyendo recursos naturales renovables, la conservacin de labiodiversidad, interacciones de especies, y la contaminacin de la biosfera.

Aspectos sociolgicos/culturales (S/C). Todos los aspectos humanos delambiente, incluyendo los aspectos sociales que afectan a individuos y acomunidades; junto con aspectos culturales, incluyendo la conservacin de laherencia, y el desarrollo humano.

Econmico/operacional (E/O). Identificacin cualitativa de las consecuenciaseconmicas del cambio ambiental, temporal y permanente (positivo o negativo),


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as como las complejidades de la gestin del proyecto dentro del contexto de lasactividades del proyecto/empresa/fbrica.

c) Rangos para calificacin de impactos.

En la siguiente tabla se presentan los rangos para la calificacin de impactos:Cuadro 1. Rangos utilizados para calificar los impactos por el mtodo RIAM.

RIAM VALOR (RANGOALFABTICO)

VALOR(RANGO

NUMERICO)

DESCRIPCIN

72 a 108 E 5 Cambio positivo Mayor36 a 71 D 4 Cambio positivo significativo19 a 35 C 3 Cambio positivo moderado10 a 18 B 2 Cambio positivo1 a 9 A 1 Leve cambio positivo

0 N 0 Ningn cambio-1 a -9 -A -1 Leve cambio negativo-10 a -18 -B -2 Cambio negativo-19 a -35 -C -3 Cambio negativo moderado-36 a 71 -D -4 Cambio negativo significativo-72 a -108 -E -5 Cambio negativo Mayor

Para la elaboracin del plan de manejo se consideraran las afecciones negativas

-B, -C y -D.

2.3.4. Plan de ManejoEl plan de manejo se lo realizar en base a medidas recomendadas en formato defichas individuales, las mismas que contienen la siguiente informacin:

Programa Cdigo Medida Objetivo de la medida Tipo de medida Etapa de ejecucin Actividades a desarrollar Impactos a controlar Plazo de implementacin Costo de la medida Responsable de la ejecucin Responsable del control Indicadores de verificacin de cumplimiento Medios de verificacin de cumplimiento.


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2.4. CARACTERIZACIN DEL AMBIENTE2.4.1. Definicin de reas de influencia directa e indirecta

En funcin de los parmetros biolgicos, de los impactos ambientales y de laafectacin social que pudiera ser provocada por las actividades que sedesarrollarn en la operacin del Aserro, se defini por parte del EquipoConsultor en conjunto con los tcnicos del departamento de Calidad Ambiental delGobierno Provincial de Loja, como rea de influencia directa a la zonacomprendida dentro de 100 metros al contorno de la Empresa; mientras que parala zona de influencia indirecta se estableci la zona comprendida dentro de 100metros a partir del lmite de la zona de influencia directa (200 m al contorno delrea de la Empresa).

Tanto en la zona de influencia directa como indirecta se encuentran asentadasviviendas y vas de trnsito vehicular.

2.4.2. Descripcin general de los factores fsicos y biolgicos

2.4.2.1. Factores fsicos

1) Hidrologa1

La cuenca superior del ro Zamora u hoya de Loja, con un rea de 230 Km esparte del gran sistema del ro Santiago que posee un rea drenada de 27.425 km,el mismo que es afluente del Maran Amazonas; en la cual se encuentraadecentada actualmente la ciudad de Loja.

En el nudo de Cajanuma, que es el lmite meridional del valle de Loja, nace el

sistema hdrico, a travs de dos ros pequeos: el Malacatos y el Zamora Huayco.Estos ros se unen al norte de la ciudad de Loja, dando origen al ro Zamora yaumentan progresivamente su caudal recibiendo varios afluentes, denominadosen el lenguaje local quebradas. El afluente principal aguas abajo del ro Zamora,

es el ro Jipiro, que se une al caudal principal desde el margen oriental.

Ro Malacatos.- Constituye el principal eje hdrico de la hoya de Loja, nace en elnudo de Cajanuma (Parque Nacional Podocarpus) a 3400 m s.n.m. Su curso en laparte baja del valle tiene una pendiente de 1,2 % y una longitud de 14 Km hasta launin con el ro Zamora Huayco. En su recorrido, recibe varios afluentes que

nacen de la misma cordillera Central de los Andes.Este ro, a partir de ao 1960 fue canalizado a su paso por el rea cntrica de laciudad de Loja, con la finalidad de evitar desbordamientos frecuentes. Uno de susafluentes, la quebrada Curitroje, aporta aproximadamente con 46 l/s al sistema deagua potable de la ciudad.

1 Informacin recopilada del estudio Perspectivas del Medio Ambiente Urbano GEOLOJA; Loja - Ecuador, 2008.


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Ro Zamora Huayco.- Al igual que el ro Malacatos, nace en las estribaciones dela Cordillera Central de los Andes. Est conformada por cuatro afluentes, tres delos cuales aportan aproximadamente con ms del 55% del caudal de agua crudade la ciudad, el cual est destinado en gran magnitud para el abastecimiento deagua potable a la ciudad de Loja.

Su curso es natural hasta la entrada a la ciudad; recorre aproximadamente 10 Kmhasta la unin con el ro Malacatos, con una pendiente media de 1.35 % en laparte baja, no obstante este ro ha sido canalizado respetando su curso naturalsinuoso.

Ro Zamora.- Toma su nombre luego de la unin de los ros Malacatos y ZamoraHuayco, al norte de la ciudad de Loja a la altura del monumento de Puerta de

Entrada a la Ciudad. Este ro es el nico en la provincia de Loja, que nace en los

flancos occidentales de la Cordillera Central de los Andes, luego rompe la

cordillera al norte del cantn Loja, en el sector de Jimbilla y vierte sus aguas en lacuenca del Amazonas, a diferencia de otros ros que fluyen hacia el occidente ypertenecen a la cuenca del Pacfico.

La zona de influencia directa de la Empresa se encuentra en la cuenca del roZamora, a aproximadamente 100 m de la misma se observa un cuerpo de agua(quebrada de temporal) denominada Yanacocha.

Cabe destacar que las aguas residuales sern conectadas al sistema dealcantarillado sanitario.

2) Uso y ocupacin actual del suelo urbano2

La ciudad y cantn de Loja posee dos valiosas experiencias con respecto a laplanificacin del ordenamiento urbano la primera dirigida por el Arq. Gilberto GattoSobral hacia los aos 50 y la segunda elaborada entre los aos 1986 1988,realizadas por la Asociacin de Consultoras C+C y Cideplan la misma que sehalla en vigencia desde el 26 de Abril de 1990.

El Plan de Ordenamiento Urbano de Loja contempla un horizonte de 20 aos,analizando se puede establecer que ha cumplido sus alcances temporales yterritoriales ya sea por su limitada aplicacin o por el irrespeto de las regulaciones

tanto de parte de la comunidad como por la manipulacin anti tcnica de losindicadores urbanos de la misma institucin.

A partir del ao 1997, la municipalidad de Loja reformula el Permetro Urbano, conel cual el rea urbana se amplia de 3.316,60 Has, a 5.186,58 Has, esto representaun 56,38%; la misma que se incorpora sin mayores criterios de planificacin.

2 Informacin recopilada del Plan de Desarrollo del Catn Loja; Municipio de Loja, 2006.


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Es necesario destacar, que desde la aprobacin de la ordenanza que pone envigencia el Plan de Desarrollo Urbano en Abril de 1990, se contempla laposibilidad de realizar cambios en las caractersticas de ocupacin territorial peroluego de una evaluacin sectorial necesaria e imprescindible de tal manera que noaltere los indicadores urbansticos previstos ms all de un 10% en lo que se

refiere a Densidades Poblacionales, Coeficiente de Ocupacin y Utilizacin delsuelo (COS y CUS) etc.

Examinado el mapa de suelos de la hoya de Loja y con el reconocimiento decampo los suelos del rea de estudio son del orden Entisoles, especialmentealuviales y moderadamente degradados, las caractersticas generales de estossuelos son de textura arcillo arenoso, con una profundidad efectiva de 100 cm y unalmacenamiento medio de 85 mm de precipitacin, este tipo de suelo presentadrenajes y materia orgnica moderados y pH neutro.

Los suelos en la zona de influencia de la Empresa han sido transformadosen su totalidad a lotizacin y construccin de viviendas.

3) Geologa3

El valle de Loja est localizado sobre una cuenca sedimentaria de origen lacustrede poca Miocnica de aproximadamente 26 millones de aos, las rocas msantiguas de poca Paleoceno de aproximadamente 65 millones de aos, estnconstituyendo el basamento de la cuenca y afloran a la superficie en losalrededores de la ciudad.

Al inferior del valle existen afloramientos de poca magnitud de rocas,representados por esquistos cristalinos, arcillosos, micas y grafitos (Ministerio deRecursos Naturales y energticos, 1975; Mora, 1997; Benavides, 2003). Estas

rocas, por su constitucin son elementos frgiles del paisaje y frecuentementeproducen asentamientos, deslizamientos y derrumbes.

Toda la serie terciaria, incluso los depsitos cuaternarios ms recientes de estevalle han sido afectados por movimientos de compresin, que han originadolevantamientos o hundimientos. As, han aparecido pliegues ms suaves en ellado occidental de la hoya y con pronunciada pendiente en la parte oriental, lo cualha originado serios problemas en la construccin de obras civiles.

El valle de Loja presenta dos tipos de rocas bien diferenciadas: sedimentarias ymetamrficas.

A la unidad estructural sedimentaria pertenecen tres tipos de rocas: arcillas,conglomerados y areniscas, y mantos calizos. Las arcillas, de tipo esquistoso ycompacto, constituyen el material rocoso ms abundante, afloran mayormente enel flanco Este de la ciudad, sobre el cual se han construido varias urbanizacionesen forma no planificada y anti tcnica, lo que ha originado serios problemas dedeslizamientos, que han afectado a las construcciones en esta parte de la ciudad.

3Informacin recopilada del estudio Perspectivas del Medio Ambiente Urbano GEOLOJA; Loja - Ecuador, 2008.


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Los conglomerados afloran en las pendientes orientales del Sur y en las colinasdel Oeste de la ciudad (rea de Influencia Directa de la Empresa), se caracterizanpor ser compactos desde el punto de vista fsicomecnico, y presentanexcelentes condiciones para la construccin de obras civiles; las areniscas sepresentan en el sector Las Pitas, de norte a sur hasta el sector de San Juan del

Valle, al Oeste de la carretera Norte. Los mantos calizos aparecen al NE de laciudad y originan suelos de buena calidad. Las rocas sedimentarias conforman lazona de relieve bajo y erosionado del valle de Loja.

Las rocas metamrficas, pertenecientes a la Serie Zamora, afloran hacia el bordede las dos cordilleras que limitan la hoya de Loja, caracterizado por un relieve altocubierto de vegetacin. Al interior del valle existen afloramientos de poca magnitudde estas rocas, representados por esquistos cristalinos, arcillosos, micas y grafitos(Ministerio de Recursos Naturales y Energticos, 1975; Mora, 1997; Benavides,2003). Estas rocas, por su constitucin son elementos frgiles del paisaje yfrecuentemente producen deslizamientos o derrumbes.

Las rocas sedimentarias de origen lacustre del valle de Loja se dividenprincipalmente en las siguientes unidades:

Formacin Quillollaco: Conglomerados. Formacin San Cayetano: Lutitas calcreas y silceas, arenisca y

conglomerado. Formacin Beln: Arcillas y Areniscas. Formacin La Banda: Cakiza blanca masiva, capas de Cherst, areniscas

amarillas. Formacin Trigal: Areniscas de grano grueso, con una fina capa laminar

conglomertica con menor cantidad de limonita. Unidad Chiguinda: Constituye el basamento de la cuenca y est representadapor rocas metamrficas como esquistos sericticos, grafiticos y cuarcitas.

El sector en donde se emplaza el Aserro pertenece a la Formacin San Cayetanola cual se caracteriza por estar compuesta por Lutitas calcreas y silceas,arenisca y conglomerado.

4) Agua.

Agua potable

El agua, es un recurso vital y prioritario para el desarrollo social, econmico yambiental de las ciudades modernas.

Las principales fuentes de abastecimiento de aguapara consumo humano de laciudad de Loja, son de origen superficial (quebradas), tal como se puede apreciaren el siguiente cuadro:

Cuadro 2. Sistemas hdricos de captacin de agua para la ciudad de Loja


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Sistema Hdrico QuebradaPlanta de

TratamientoCaudal

Promedio (l/Seg)

Zamora HuaycoEl CarmenSan Simn Pucar 375

Zamora Huayco Pizarros Pucar 97

Jipiro Volcn Pucar 111

Curitroje Curitroje CuritrojeChontacruz 48

Sae Shucos Pucacocha 12

Sae Las Lgrimas Motupe 8

Shucos Shucos Carigan 200

Fuente: Unidad Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Loja, 2008.

El agua que procesan y distribuyen en la ciudad de Loja, desde las distintasplantas de tratamiento, segn la Unidad Municipal de Agua Potable yAlcantarillado de Loja (UMAPAL), es suficiente para abastecer la demanda actualde la ciudad, pero existen ciertos problemas tales como:

Prdidas de agua en las unidades de conduccin, plantas de tratamiento,reservas y redes de distribucin, lo que le impide dar un servicio que satisfagaa los habitantes de la ciudad.

En poca de estiaje, los caudales de agua que llegan hasta las plantas de

tratamiento se reduce hasta en un 60%, por lo que es necesario elracionamiento del servicio.

La planta de tratamiento que abastece de agua potable al Aserro es la de Pucarcon un caudal promedio de 375l/seg.

5).Aire4

La contaminacin atmosfrica constituye uno de los principales problemasambientales de la ciudad de Loja; el acelerado incremento del parque automotor yla concentracin de las actividades en el casco cntrico de la ciudad, han

originado el incremento del trfico que genera una gran cantidad de gasescontaminantes, producto de la combustin vehicular, que deterioran la calidad delaire de la ciudad. Estos gases nocivos se dividen en:

Contaminantes primarios, que son aquellos emitidos directamente por lasactividades humanas y representan aproximadamente un 85 %; y

4Informacin recopilada del estudio Perspectivas del Medio Ambiente Urbano GEOLOJA; Loja - Ecuador, 2008.


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Contaminantes secundarios, los cuales son generados por interaccin de loscontaminantes primarios, ayudados por factores atmosfricos como lluvia,temperatura, humedad, etc.

Los principales contaminantes primarios son: material particulado fino (PM 2,5),monxido de carbono (CO), dixido de carbono (CO), hidrocarburos (HC), xidosde nitrgeno (NOX), dixido de azufre (SO), y oxidantes fotoqumicos expresadoscomo ozono (O), todos estos derivan en la ciudad de Loja, fundamentalmente delos procesos de combustin del parque automotor privado y pblico.

La ubicacin de la Empresa en el sector oriental de la ciudad de Loja an permiteque esta no sea perceptible a los inconvenientes provocados por la polucindebido a su lejana con el casco central.

Es importante mencionar que en la actualidad el levantamiento de materialparticulado por parte de la maquinaria pesada perteneciente a la Municipalidad deLoja que se encuentra realizando excavaciones en la va de acceso a la Empresa

es un inconveniente que provoca malestar a los vecinos del sector San CayetanoBajo, es un problema puntual y temporal hasta que la Municipalidad de Lojarealice la colocacin de un nuevo sistema de alcantarillado.

6) Ruido

Es aquel sonido no deseado que altera la audicin e impide la concentracin. Esun elemento del medio ambiente urbano, que an no ha sido bien estudiado nianalizado a profundidad en la ciudad de Loja.

De acuerdo con la intensidad del ruido se considera: de 0 a 60 decibeles (dB)

moderado; de 60 a 90 dB fuerte; de 90 a 110 dB muy fuerte; y sobre los 110 dBpeligroso para el odo humano.

Los lmites permisibles en la ciudad son: en reas residenciales 60 dB, en zonascomerciales 70 dB y en los sectores industriales 80 dB.

Si bien no existe un estudio sistemtico o programado sobre este problema en laciudad de Loja, se han realizado algunas mediciones en sitios muy puntuales quepermiten tener algunas referencias.

En junio del ao 20035, mdicos especialistas realizaron un estudio de este temadesde la perspectiva de la salud pblica, basndose en las lesiones que sufren

quienes estn expuestos a esta forma de energa, y que en algunos casos sonirreversibles; frecuentemente intensidades entre 60 80 dB pueden producirlesiones neurovegetativas sin sordera.

Durante el estudio en mencin, se seleccionaron varios sitios crticos de la ciudad,como las calles: Jos Antonio Eguiguren y Bolvar; Av. Universitaria y 10 de

5Zaruma, Cosme et al; Estudio del ruido en Loja, Informe. 2003.


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Agosto; Redondel de La Argelia (Universidad Nacional de Loja); y, TerminalTerrestre6. Los resultados fueron los siguientes:

Calle Jos A. Eguiguren, la intensidad mxima registrada fue: 85 dB al medioda.

Av. Universitaria y 10 de Agosto, la intensidad mxima fue de 125 dB al medioda.

Redondel de La Argelia, la intensidad mxima fue de 45 dB en horasnocturnas.

Terminal terrestre: la mayor intensidad alcanzada fue de 85 dB al medio da y90 dB en horas nocturnas.

El estudio concluye que en varios sectores de la ciudad existe un ruido patolgico,y que las reas de mayor riesgo son el casco central y otros lugares de altacongestin vehicular, como la Terminal Terrestre.

Como se lo menciono anteriormente los niveles de ruido que sobrepasan la normase encuentran en lugares alejados del sector en donde se emplaza la Empresa porlo que el confort acstico de la misma no se ver afectado por el parque automotorque es el principal inconveniente en cuanto a la produccin de elevados niveles deruido.

Por la calle Venecia por donde se accede al Aserro transitan pequeascantidades de vehculos, mismos que provocan niveles bajos de ruido, ms esevidente la elevacin del ruido que produce una mecnica contigua al sector conpromedios de 40 db al exterior de la Empresa; mientras que en el interior delamisma con el funcionamiento de los equipos principalmente de la trituradora se

generan ruidos con promedios de 76db. Sin embargo en el Plan de Manejo esnecesario establecer medidas que permitan aislar estos espacios (ruido y polvo) afin de evitar molestias a vecinos, y dotar al personal de equipo de proteccin.El rea donde se emplaza el Aserro segn el Municipio de Loja es consideraracomo zona Residencial, por lo tanto al hacer la comparacin con los lmitespermisibles del Libro VI anexo 5 del TULAS, al interior de la Empresa se producen76 db vs 50 db (TULAS Libro VI). Sin embargo si se analiza los datos tomadosfuera del Aserro (40 db vs 65 db). Por lo tanto se puede decir que internamenteesta pequea empresa presenta decibeles que estn sobre la norma, peroexternamente se encuentran dentro de los parmetros permisibles.

En vista de ello en el Plan de Manejo Ambiental es necesario incluir medidas comoel uso de equipo de proteccin personal que permita salvaguardar la salud de losoperarios.

Cuadro 3. Niveles Mximos de Ruido Permisibles segn Uso del Suelo

6El periodo de estudio fue de una semana, de lunes a domingo, con horarios de 07h30 08h30; 12h30 13h30 y de 18h00 a 19h00. El equipo empleado fue unaudimetro BELTONE y hojas de registro audiomtrico; Zaruma et al, 2003.


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TIPO DE ZONA SEGNUSO

NIVEL DE PRESIN SONORAEQUIVALENTE

NPS eq [dB(A)]

DE SUELO DE 06H00 A 20H00 DE 20H00 A 06H00

Zona hospitalaria yeducativa

45 35

Zona Residencial 50 40

Zona Residencial mixta 55 45

Zona Comercial 60 50

Zona Comercial mixta 65 55

Zona Industrial 70 65

7).Climatologa.

El clima de la ciudad de Loja es temperado ecuatorial subhmedo, los factoresque han dado origen al clima de la hoya de Loja, son los mismos que afectan a laregin interandina, especialmente la latitud y el relieve, y en trminos msgenerales, cubierta vegetal, la zona de convergencia intertropical (ZCIT) y elefecto de la interaccin ocano pacfico atmsfera (Fenmeno del Nio,Oscilacin del Sur y Corriente Fra de Humboldt).

Del efecto sinrgico de los factores mencionados, resulta el tipo de climaecuatorial temperado y sub-hmedo; clima vinculado a la oscilacin de los frentesatmosfricos del Pacfico o de la Amazona y al efecto de la conveccin local y losfenmenos trmicos (efecto de abrigo) y pluviomtricos (lluvia orogrfica) ligadosal relieve.

Temperatura

La temperatura media anual en la ciudad de Loja, es de 16 C; el periodo conmenor temperatura promedio se extiende de junio a septiembre, siendo el mes de

julio el ms frio con promedios de 14,9 C; los meses ms clidos se registran de

septiembre a noviembre, siendo el ms clido el mes de octubre con temperaturasque superan los 23 C.

Humedad

La humedad tiene relacin directa con la temperatura, velocidad del viento,disponibilidad de agua aprovechable y cubierta vegetal.


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La humedad atmosfrica mensual promedio de la ciudad de Loja, es de 75%, confluctuaciones extremas que van desde 69% a 83%. Hay mayor humedadatmosfrica en el periodo comprendido entre los meses de diciembre a junio, confebrero, marzo y abril como los meses con mayores cifras (78%) y menorhumedad relativa de julio a noviembre, con agosto como el mes con cifras ms

bajas (71%). Estos valores de humedad relativa son propicios para el desarrollo dediversas actividades biolgicas y muy aceptables para el desarrollo y de la vidahumana.

Precipitaciones

La lluvia anual para la ciudad de Loja es de 900 mm/ao (900 litros por metrocuadrado). La cantidad y distribucin de la precipitacin fluvial se encuentrarelacionada con la estacin del ao, la topografa y muchos otros factoresinfluyentes; puede inclusive estar relacionada con la distribucin y estructura delos bosques de la hoya de Loja.

El rgimen pluviomtrico del callejn interandino del Ecuador est influenciado, ams del relieve muy pronunciado, por los vientos alisios que entran del Oriente(los cuales contienen humedad elevada) y las corrientes marinas que actandesde el Litoral.

Los meses ms lluviosos en la ciudad de Loja, se registran de enero a abril,siendo el mes ms lluvioso en los ltimos 20 aos, el de marzo que registra unaprecipitacin promedio de 285,5 mm. Los meses ms secos, se registran de junioa noviembre, siendo el mes ms seco, en los ltimos 20 aos, el de agosto, conuna precipitacin promedio de 65 mm.

VientoEl promedio anual de la velocidad del viento en el valle de Loja es de 3,2 m/s;velocidad que se puede considerar reducida y que no causa problemas para lavida vegetal, animal y la convivencia humana. Durante los meses de junio, julio yagosto, se registra la mayor fuerza del viento, mientras que el resto del ao, estase reduce.

Insolacin

El brillo solar (insolacin) del valle de Loja presenta una suma plurianual de cercade 1600 horas con valores ms altos en el segundo semestre del ao, donde

noviembre detecta la mayor cifra (158,3horas/mes o un promedio de 5,3 horas/dade brillo solar sin interferencia de nubes). En cambio en el primer semestre, quecorresponde al perodo ms hmedo del valle, la insolacin oscila entre 102 y 135horas/mes (unas 4.5 horas/da) de brillo solar, que representa una cifra media peroestable a lo largo del ao; de este importante meteoro que activa procesosfisiolgicos como la fotosntesis y, conjuntamente con la humedad relativa, ofrececondiciones para el desarrollo de la biodiversidad.


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2.4.2.2. Factores biolgicos

1) Zona de vida y formacin vegetal

El rea de influencia de la Empresa est en la zona de vida bosque secoPremontano (bs-PM), y segn la clasificacin de Sierra (1 999) est dentro

de la formacin vegetal matorral hmedo montano.2)Medio bitico

Flora

El rea de influencia del Aserro est totalmente ocupada por casas, canchasdeportivas y algunos negocios como mecnicas; existen pequeos lotes en dondese observa la presencia abundante de especies herbceas como el kikuyo(Pennisetumclandestinum) y Diente de len (Taraxacumdensleonii), adems deespordicos individuos de eucalipto (Eucaliptus globulus), como nica cobertura.

Es importante recalcar que esta zona esta urbanizada completamente, razn porla que la cubierta vegetal ha sido retirada por completo.

Fauna

De conversaciones con moradores del sector y observaciones de campo seadvierten sobre la presencia de algunas especies que se presentan en el siguientecuadro:

Cuadro 4. Fauna existente en la zona de influencia del Aserro.

Nombre Comn Nombre cientfico Familia

MAMFEROSRatones Comunes Akadonmollis

AVESPaloma Columba fasciata. ColumbidaeMirlo grande Turdusfuscater TurdidaeGarra patero Crotophagasulcirostris CuculidaeColibr Amaziliaamazilia ThrochilidaeBichauche Zonotrichiacapensis EmberezidaeChilalo Furnaruscinnamomeus Furnaridae

En el cuadro anterior se observa que todas las especies son de zonas abiertas eintervenidas, y por lo tanto no estn bajo ninguna categora de amenaza.

2.4.2.3. Socioeconmicos

Vas de acceso

Al sector San Cayetano Bajo se accede por la va principal que lo constituye la vainterprovincial Loja-Zamora, misma que tiene pavimento rgido y se une a una calle


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pavimentada secundaria denominada Venecia que al mismo tiempo intercepta con lacalle Munich formando esquina, luego est a un tramo lastrado por el cual se accededirectamente al Aserro.

Poblacin

Segn el ltimo censo de poblacin y vivienda realizado en el Ecuador (INEC2001) seala que la poblacin en la ciudad de Loja alcanza 118,532 habitantes;todo el cantn Loja alcanzaba 175,077 habitantes, es decir que el 67% de lapoblacin vive en la ciudad. Segn proyecciones de esta misma fuente, para el2010, se calcula que la ciudad de Loja contar con 156,848 habitantes.

Es muy importante que se considere la estructura etaria (edad) dentro del anlisispoblacional de un rea geogrfica determinada por cuanto nos permite cuantificarcomo est estructurada su poblacin a objeto de poder estructurar polticas yestrategias de desarrollo por parte de los organismos que llevan a cabo procesosde planificacin.

Cuadro 5. Poblacin de la ciudad de Loja segn estructura etaria.

Poblacin urbana por gnero segn rangos de edad

Grupos de Edades Hombres Mujeres Total

menores de 1 ao 1054 1024 2078

1 4 aos 4888 4908 9796

5 9 aos 6592 6407 12999

10 14 aos 6653 6683 13336

15 19 aos 6844 7394 14238

20 24 aos 5643 6857 12500

25 29 aos 3972 4892 8864

30 34 aos 3369 4367 7736

35 39 aos 3232 4226 745840 44 aos 3087 3659 6746

45 49 aos 2485 2819 5304

50 54 aos 2006 2414 4420


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FUENTE: INEC, VI Censo de Poblacin y V de Vivienda, 2001

La poblacin de la ciudad de Loja en su mayora es muy joven, entre uno y 24

aos (54.80%), lo cual significa que existe un gran potencial, un gran activo que sepuede aprovechar a favor del desarrollo de la ciudad.

Es importante realizar un anlisis de la distribucin de la poblacin en la ciudad deLoja por parroquias urbanas, vemos que se concentran principalmente en lasparroquias El Valle y San Sebastin respectivamente, con un 35% y 33% de lapoblacin total; lo cual se debe a la gran extensin que comprenden estasparroquias, pese a no ser reas totalmente pobladas, sino que en su mayora seencuentran en proceso de ocupacin mediana y vacantes; y la segunda seatribuye tanto a su extensin (pese a ser menor que la de la parroquia El Valle)como a su grado de consolidacin, en su mayor parte es ya consolidado y enproceso temprano de consolidacin; mientras que las otras dos parroquias juntasalcanzan un 32% debido a que ocupan una superficie mucho ms pequea y soloel Sagrario se encuentra casi totalmente consolidado, no as El Valle que an seencuentra en proceso de consolidacin temprana.

Respecto a la Poblacin Econmicamente Activa (PEA), en la ciudad de Lojatenemos 79.424 habitantes de 12 aos a 65 aos (poblacin que se halla en edadde trabajar), 42.833 (54%) se encuentran econmicamente activos, mientras queel 46% se encuentran econmicamente inactivos, lo cual significa que de cadapersona econmicamente activa, 2.8 personas dependen econmicamente deesta.

Cuadro 6. Distribucin de la poblacin de la ciudad de Loja por parroquiasurbanas.

55 59 aos 1502 1660 3162

60 64 aos 1160 1500 2660

65 69 aos 945 1201 2146

70 74 aos 728 996 172475 79 aos 516 736 1252

80 y mas aos 848 1265 2113

Total 55.524 63.008 118.532

Poblacin de la ciudad de Loja segn parroquias


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FUENTE: INEC, VI Censo de Poblacin, 2001.

El sector conocido como San Cayetano Bajo que es donde se ubica el aserro seencuentra dentro de la parroquia El Valle, que segn el Censo del 2001 se define

como una de las parroquias urbanas menos pobladas de la ciudad de Loja. Nivel cultural

La poblacin de la ciudad de Loja est conformada en su mayora por gente mestizanacida en ese sitio y pocos son los que provienen de otros sectores del pas, quienesnormalmente habitan de forma ocasional por cuestiones laborales. En su mayora loshabitantes del rea de influencia del Aserro obtienen sus ingresos a travs de laprestacin servicios y productos en negocios propios como mecnica, aserros,expendio de abastos entre los principales, mientras que el resto de poblacinobtienen sus ingresos a travs de prestar su contingente a empresas pblicas y

privadas de la urbe. Educacin

La poblacin estudiantil de la provincia de Loja alcanza 278,971 estudiantes, entodos los niveles y a nivel de la ciudad 125381. De este total, el 55% correspondeal nivel primario, 24% al secundario y el resto a los niveles de post bachillerato, talcomo se seala en el siguiente cuadro.

Cuadro 7. Poblacin estudiantil por ciclo educativo a nivel provincial.

Provincia Total Ninguno Centro dealfabetizacin

Primario Secundario Post -Bachillerato.

Superior Post-Grado

Provincia 278,971 19,781 2,981 152,888 66,716 1,744 34,320 537

Ciudad 125,381 5,152 756 52,483 38,387 799 27,347 457

PromedioCantn

10,239 976 148 6,694 1,889 63 465 5

Fuente: INEC, VI Censo de Poblacin y V de Vivienda, 2001.

urbanas (ao censal-2001)

N Parroquia Poblacin %

1 El Valle 20969 18

2 Sucre 42896 353 El Sagrario 16078 14

4 San Sebastin 38589 33

Total 118532 100


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En el rea de influencia de la Empresa no existen centros de educacin de ningnnivel, los nios de este sector asisten a la Escuela Jos Ingenieros del sector ElValle, a nivel secundario los jvenes acuden a los diferentes centros educativosde la ciudad al igual que lo hacen a nivel Universitario.

Salud

La atencin en salud en la ciudad Loja se inscribe con servicios de saluddistribuidos en tres reas; las cuales prestan atencin a travs de unidadesoperativas con distintos niveles de complejidad, que van desde atencin primariade salud hasta atencin especializada de tercer nivel en el Hospital Isidro Ayora.

El Ministerio de Salud Pblica (MSP), ofrece un conjunto de atenciones tanto defomento y proteccin (vacunacin, control y vigilancia epidemiolgica, etc.) comode atencin individual para la rehabilitacin de la enfermedad (consultas externa y

hospitalizacin), cubren el 56% de la poblacin de las zonas urbanas y rurales delcantn, y, el 44% est cubierta por el IESS, las F.F.A.A., SOLCA y el sectorprivado (SIISE 4.0).

La mayora de personas de la zona de influencia del proyecto acuden al HospitalIsidro Ayora o al hospital de Seguro Social Manuel Ignacio Monteros para la atencinde cualquier dolencia.

La poblacin asentada en el sector denominado San Cayetano Bajo atienden susnecesidades en los centros mdicos ubicados en el centro de la ciudad de Loja,especialmente el Hospital Isidro Ayora y el Hospital Manuel Ignacio Monteros del

Seguro Social.

Servicios bsicos

Las viviendas ubicadas en la Zona de Influencia y el rea donde se emplaza laEmpresa cuentan con alcantarillado sanitario, pluvial, agua potable, energa elctricay telefona fija y mvil.

El servicio de recoleccin de basura se realiza de manera diaria, el destino final delos desechos es el relleno sanitario de la ciudad de Loja.

Medios de comunicacin

La poblacin dispone de transporte pblico, a travs de buses de transporte urbanocon frecuencias de cada 30 minutos (Ruta Centro-San Cayetano Bajo),adems detaxis de servicio ejecutivo.

Produccin y destino


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A nivel general en la hoya de Loja se cultiva generalmente maz, frjol, papa, entreotros productos, que son utilizados para autoconsumo y pequeas cantidades secomercializan en las ferias libres; la produccin pecuaria es en base al ganadovacuno y porcino, y en menor medida las aves de corral. Cabe destacar que tantoen la zona de influencia directa como indirecta del Aserro son reas urbanas

consolidadas.Los habitantes de San Cayetano Bajo obtienen sus ingresos a travs de laprestacin servicios y productos en negocios propios como mecnica, aserros,expendio de abastos entre los principales, mientras que el resto de poblacinobtienen sus ingresos a travs de prestar su contingente a empresas pblicas yprivadas de la urbe.

Percepcin pblica del Aserro

De acuerdo a las entrevistas con personas ubicadas en la zona de influencia, seevidencia que los procesos de operacin de la Empresa no presenta ninguna

molestia, puesto que como lo manifiestan los vecinos obtienen materialesderivados de la madera para la construccin de sus viviendas y otrasactividades asociadas al uso de derivados de la madera, de una manera msrpida, cercana y econmica.

Un dato importante que nos determinar la real apreciacin de los vecinos paracon los procesos de operacin de la Empresa nos lo proporcionar el Proceso deParticipacin Social que deber realizarse como paso para la obtencin de laLicencia Ambiental.

2.4.2.4. Descripcin del medio perceptual

En el paisaje predominan gran cantidad de viviendas y algunos comercios quebrindan servicio de internet, fotocopiado, venta de bastos entre los msprincipales, es decir, la zona se encuentra en su totalidad rodeada de distintosniveles de servicios y adems de una gran cantidad de viviendas.

Como lo mencionamos anteriormente el rea se encuentra favorecida por todoslos servicios bsicos y medios de transporte y comunicacin.


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2.5. IDENTIFICACIN GENERAL DE IMPACTOS AMBIENTALES.

En el cuadro8 se presentan los impactos ambientales generados por el Aserro segn la metodologa propuesta porPastakia, C. (2004).

Cuadro 8. Impactos Ambientales generados por la operacin del Aserro Hidalgo Castro de la ciudad y provincia deLoja.

Componentes Criterios RIAM ValoresRango

deValores Impactos a componentes y descripcin de laseveridadCdigo Descripcin A1 A2 B1 B2 B3

P/C rea de almacenamiento de materiaprima

3 -2 2 2 2 -36 -D Compactacin del suelo.Erosin del suelo

S/C rea de almacenamiento de materiaprima

2 -3 2 2 2 -36 -D Accidentes a operarios por no usar Equipo deproteccin personal as como por la desorganizacinque existe en el rea de almacenamiento de lamateria prima.

E/O rea de almacenamiento de materiaprima

2 2 3 1 3 28 C Generacin de fuentes de trabajo

P/C rea de produccin (canteado,cepillado y preparado)

2 -3 2 2 3 -42 -D Alteracin de la calidad del aire por ruido y materialparticulado durante la operacin de la maquinaria(cepilladora, sierras y canteadora) interna y externa alaserro.

S/C rea de produccin (canteado,cepillado y preparado)

2 -3 3 3 3 -54 -D Accidentes al personal que opera las mquinasdurante la elaboracin de la madera.

Afecciones respiratoria y auditiva al personal quelabora en el aserro.Prdida de la vista por astillas

E/O rea de produccin (canteado,cepillado y preparado)

2 2 3 1 3 28 C Generacin de fuentes de trabajoPrestacin de servicios

P/C rea de secado 2 -1 3 2 2 -14 -B Compactacin y erosin del suelo.S/C rea de secado 2 -3 3 3 2 -48 -D Peligro de accidentes por cada de operarios de pilas

de secado.E/O rea de secado 2 2 3 2 3 32 C Generacin de fuentes de trabajo.

*A1=importancia; A2= magnitud; B1= Permanencia; B2= Reversibilidad; B3= acumulativo.


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Fsico/qumico(P/C).Los impactos para este factor son negativos y significativos, y se dan durante el almacenamiento dela materia prima debido a la compactacin y erosin del suelo. Durante el proceso de produccin del Aserro (tabln,canteado, cepillado, etc.), se producen afecciones al aire debido al ruido y material particulado; as como la generacin deresiduos (viruta, pedazos de madera, residuos slidos). Finalmente en el rea de secado se produce un cambio negativodebido a la compactacin y erosin del suelo.

Biolgico/ecolgico (B/E).Debido a que el Aserro se ubica en espacios urbanos consolidados, no se producenimpactos a la flora y fauna. Aunque debido, a que la materia prima que se utiliza es proveniente de bosques se

producen impactos indirectos a estos factores ambientales, por los rboles que cada vez son cortados para abastecerestas empresas. Por lo tanto es necesario en el Plan de Manejo incluir una medida que permita la extraccin de lamadera bajo procesos de licenciamiento forestal, es decir que garanticen la perpetuabilidad de la madera.

Aspectos sociolgicos/culturales (S/C).Durante la manipulacin del producto en el rea de almacenamiento (postes,puntales, listones, tabln) se pueden producir accidentes y golpes en los operarios; mientras que en el rea deproduccin (canteado, cepillado) se pueden presentar cortes, golpes, prdida de la vista, as como afeccionesrespiratorias y auditivas en los operarios, y molestias a los vecinos del rea de influencia del proyecto. Finalmente en elrea de secado se pueden producir cadas, golpes y cortes en el personal al momento de realizar el apilado.

Econmico/operacional (E/O).El Aserro Hidalgo Castrocrea impactos positivos evidenciados por la generacin defuentes de trabajo (cuatro operarios y un administrativo), as como por la disponibilidad y fcil acceso a materialesderivados de la madera para la ciudadana.


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2.6. RIESGOS

Los riesgos en las diferentes actividades efectuadas por el Aserro Hidalgo Castro a nivel interno y externo se presentan acontinuacin.

Riesgos

Actividades

del Aserro

Factores ambientales Tipo de riesgo

Socioeconmicos Biolgico Fsicos Alto Medio Bajo

rea de almacenamiento

Se puede producir el desplomedel material acumulado yprovocarse accidentes al personaly clientes.

Esto puede ser debido atemblores o al mal arreglo delmaterial almacenado. X

rea de produccin

Prdidas de extremidades ycortes en los operarios X

InternosPrdida auditiva y problemasrespiratorios X

Prdida de la vista X

Se puede producir el desplomedel material apilado, as como lacada del personal durante elapilamiento. X

Incendio de los residuosproducto del procesoproductivo (viruta, aserrn,pedazos de madera) X

rea de Secado Incendio del material apilado X


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rea de almacenamiento

Incendio del materialalmacenado que afecte avecinos del rea de influencia. X

Cada de pilas de materia primaalmacenada. X

Externos

rea de produccinMolestias por ruido y polvo pordaos en infraestructura de

aislamiento.

Incendios de residuos (viruta,pedazos de madera) por mal

manejo y disposicin. X

rea de secado

Cada de madera por eventosfortuitos (temblores) que ponen enriesgo la infraestructura y salud delos trabajadores y vecinos. Incendio del material apilado X

Los principales riesgos se producen a nivel interno del Aserro y principalmente a los operarios, ya que como lomencionamos en captulos anteriores las actividades desarrolladas en el rea de Produccin pueden ocasionar que seproduzcan distintos tipos de afectaciones a los trabajadores que van desde cortes y prdida de la vista por actividadescomo el preparado de madera, problemas respiratorios por el contacto diario con material particulado proveniente de losdiferentes procesos de corte y preparado de madera, problemas auditivos como consecuencia de los altos niveles deruido que sobrepasan la norma producidos por las diferentes mquinas empleadas en los procesos, adems podemosnombrar los problemas que se ocasionan en los trabajadores al cargar pesados volmenes de madera sin contar con

equipos adecuados de proteccin.Otro de las actividades que pueden causar inconvenientes tanto a nivel interno en los trabajadores como a las personasque acudan a adquirir productos de madera es la posibilidad de que se puedan desplomar las pilas de madera ya sea poruna inadecuada colocacin por parte de los trabajadores o por causas ajenas al proceso como un temblor que si el casose diera podra causar inclusive hasta la muerte de la persona que sea afectada por esa cada de madera.

Es evidente que en esta clase de Empresas se manejan considerables volmenes de madera seca por lo que resultaimprescindible la presencia de equipos de combate de incendios como extintor y una adecuada capacitacin ante estaposible eventualidad.


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CAPTULO III. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

3.1. ANTECEDENTES

El Gobierno Provincial de Loja en uso de sus atribuciones legales otorgadas por elMinisterio del Ambiente, mediante Resolucin Ministerial N0 020, confiere a dicho

gobierno local el derecho a utilizar el sello del Sistema nico de ManejoAmbiental, para lo cual, el organismo provincial ha elaborado PolticasAmbientales Provinciales, Ordenanzas y Reglamentos relacionados con el tema.Desde el 02 de agosto de 2007 y registro Oficial N0 152.

En el reglamento para la aplicacin de la ordenanza, en su artculo 14 se define lacategorizacin de los Estudios de Impacto, de acuerdo a su magnitud eimportancia de los daos o alteraciones ambientales.

Bajo este contexto, y como actividad que apoya al desarrollo local, surge elAserro Hidalgo Castro cuyo propsito es satisfacer la demanda de productosderivados de la madera a la ciudad de Loja.

Ante esta realidad, y con el fin de promover un desarrollo armnico con elambiente, y dar cumplimiento a la ordenanza del Gobierno Provincial de Loja,dicha empresa emprende el proceso de licenciamiento ambiental.

En esta perspectiva y en virtud, que el Aserro, no genera impactos significativos, ydado que es una obra que genera empleo, previa inspeccin y oficio 745-11 DGA-GPL-2011 se define dentro de la Categora A, es decir, que este tipo de pequeasempresas artesanales requieren la presentacin de la Ficha Ambiental y sucorrespondiente Plan de Manejo, que a continuacin se presentan.

3.2. OBJETIVO

Elaborar el respectivo Plan de Manejo Ambiental con medidas que permitanprevenir, controlar y mitigar los impactos socioambientales generados por lasactividades del Aserro.

3.3. DESGLOSE DE LAS MEDIDAS DEL PLAN DE MANEJO (FichasIndividuales)

PROGRAMA DE CONTROL Y PREVENCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

CDIGO PMA-001MEDIDA: Reduccin de ruido y polvo a vecinos del AserroObjetivo de lamedida

Evitar molestias a vecinos como resultado de la operacinde la maquinaria del Aserro.

Tipo de medida Prevencin-MitigacinEtapa de ejecucin OperacinActividades adesarrollarse

Para evitar molestias por ruido y polvo es necesario aislarel rea de produccin con Playwood y esponja, as de esta


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manera se evitara la salida de material particulado y seaislara el ruido proveniente del uso de la maquinaria.

Impacto a controlar Molestias a vecinos causada por el de ruido y materialparticulado provocado por las actividades de produccin.

Plazo paraimplementacin

Primer trimestre de emitido el Permiso Ambiental.

Costo de la medida El costo global de este plan es de 600$

Descripcin Unidad Cantidad Valorunitario

ValorTotal

Planchas dePlaywood u 15 10 150

Listones u 40 1,25 50

Esponja (plancha) u 30 2.5 75

Mano de obra Global 1 100 100

TOTAL 375Responsable de laejecucin

Propietario

Responsable decontrol

Direccin de Gestin Ambiental/Gobierno Provincial deLoja.

Indicadores deverificacin decumplimiento

Finalizado el primer semestre de aplicacin del PMA setiene el rea de produccin del Aserro aislada.

Medios deverificacin decumplimiento

Verificacin visual. Fotografas Facturas de adquisicin de materiales.

CDIGO PMA-002MEDIDA: Evitar la erosin y compactacin del sueloObjetivo de lamedida

Evitar la erosin del suelo a travs de la aplicacin demedidas de conservacin.

Tipo de medida Mitigacin PrevencinEtapa de ejecucin Operacin

Actividades adesarrollar

Como una medida que apoye a reducir los procesoserosivos del suelo en las reas de secadoyalmacenamiento de madera, se plantea colocar ripio en las

reas antes mencionadas. Esto evitar la produccin delodo y transporte de este a reas internas y obras pblicascomo alcantarillas para que sean taponadas. Adems deevitar accidentes en los operarios al transportar la maderaen pocas lluviosas.

Impacto a controlar Reducir los problemas ocasionados por la produccin delodos en las reas de secado y almacenado de madera.


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Cumplido el primes trimestre de implementacin del PMA.

Costo de la medida Descripcin Unidad Cantidad Valorunitario

ValorTotal

Ptreo medida

m

3

15 13 195Mano de obra global 1 100 100


Propietario




Al finalizar el primer trimestre de ejecutado el PMA lasreas de secado y almacenado de madera estarn sussuelos cubiertos de ripio.

Medios de

verificacin decumplimiento

Fotografas Facturas de adquisicin de materiales Verificacin visual

PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD LABORAL

CDIGO PMA-003MEDIDA: Sealizacin del Aserro

Objetivo de la medida Disminuir riesgos de accidentes debido a la falta desealizacin interna del Aserro.Tipo de medida PreventivaEtapa de ejecucin Operacin


Colocar sealizacin en las diferentes reas del Aserro rea Administrativa rea de bateras sanitarias rea de Secado rea de Produccin rea de Stock (diferenciando madera de

encofrado y madera fina) Entrada y salida de vehculos.

Adems se debe colocar seales de obligacin ysalvamento (ver Anexos)

Se debe colocar un letrero de identificacin a la entradadel Aserro.

Impacto a controlar Evitar accidentes laborales por la falta de rotulacininterna del Aserro.


Cumplido el primer trimestre de emitido el PermisoAmbiental se tendrn colocados los rtulos al interior yexterior del Aserro.


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ValorTotal

Rtulos internos u 15 10 150Rtulo deidentificacin u 1 100 100


Propietario

Responsable delcontrol



Finalizado el primer trimestre de ejecutado el PMA, elAserro cuenta con rtulos en cada rea.

Medios de verificacinde cumplimiento

Factura de adquisicin de rtulos. Verificacin visual Entrevistas a trabajadores Fotografas

CDIGO PMA-004MEDIDA: Seguridad laboral y salud ocupacional

Objetivo de la medidaMinimizar los riesgos laborales en los operarios medianteel uso de Equipo de proteccin personal (EPP).

Tipo de medida PrevencinEtapa de ejecucin Operacin


Se dictar una charla semestral en aspectosrelacionados con salud y seguridad para el personal

(importancia y concientizacin para el uso del EPP).Dotar al personal de equipos de proteccin personal

(EPP), previa determinacin de las reales necesidadespara proteger la integridad de los mismos.

Mantener la salud de los trabajadores es primordial, portal razn se recomienda que el propietario asegure a losoperarios y contemple todos los beneficios de Ley(cdigo de trabajo, en aspectos referentes a seguro,vacaciones, remuneraciones, etc.).

Impacto a controlar Riesgo de accidentes laborales y afecciones respiratoriasy auditivas


Durante la operacin del Aserro

Costo de la medida

Descripcin Unidad Valorunitario

Cantidad ValorTotal

Bota punta deacero

par 24,5 3 73, 5


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Gafaproteccinlateral

u 1,3 3 3, 9

Protector deodos

u 3,5 3 10, 5

Mascarillasde cartucho u 2,95 3 8, 85

Guantes depupillos

par 0,9 3 2, 7

Protector decolumna ycintura

u 8,8 3 26, 4

Casco u 4,5 3 13, 5

Overol u 50 3 150

Charlas u 100 2 200

TOTAL 489, 35Responsable de laejecucin

Propietario




Cumplido el primer mes de implementado el PMA setendr dictada la primera charla y entregados los EPP. Alsptimo mes de desarrollado el PMA se dictara la segundacharla y se corroborar el estado de los EPP.


Memoria de charlas Factura de compra de los EPP. Lista de Asistencia Observacin en sitio del uso de los EPP. Fotografas.

PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS Y VERTIDOS

CDIGO PMA-005MEDIDA: Gestin de residuos slidos en el Aserro

Objetivo de la medida

Identificar, clasificar y disponer los desechos de maneraadecuada mediante la utilizacin de mtodos alternativos

aplicables a la operacin del Aserro y compatibles con elambiente.Tipo de medida Mitigacin PrevencinEtapa de ejecucin Operacin


1 Manejo de desechos slidos comunesSe adquirirn por parte del Propietario del Aserro losrecipientes que exige la Municipalidad de Loja (verde parabiodegradables y negro para no biodegradables), estos


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recipientes sern colocados en el rea de produccin paraque los operarios coloquen en ellos los residuos deacuerdo a su clasificacin.Se colocarn en todas las reas los trpticos informativosque la Municipalidad de Loja diseo para que los

trabajadores tengan presente el adecuado manejo de losdesechos dentro y fuera del Aserro.2 Manejo de desechos de maderaSe construir un contenedor de madera (2*2*1.5m)conformado de tabla y listn de encofrado cubierto porlona, en este contenedor se colocaran la viruta y losretazos de madera hasta que semanalmente estos seanvendidos a las fbricas de ladrillo de Catamayo.

Impacto a controlar Mala disposicin de residuos slidos al interior del Aserro.Plazo paraimplementacin

Culminado el primer mes de ejecucin del PMA elcontenedor estar construido y operando.

Costo de la medidaDescripcin Unidad Cantidad Valor

unitarioValorTotal

Recipientes u 2 25 50Tablaencofrado u 15 2.6 39Listnencofrado u 10 1 10Puntalencofrado u 4 1.25 5

Lona m2 4 0.5 2

Mano de obra global 1 100 100

TOTAL 206

Responsable de laejecucin

Propietario




A partir del primer mes de ejecucin del plan de manejo secuenta con dos recipientes para disponer los residuos unoverde para biodegradables y uno negro para nobiodegradables, adems del contenedor para la colocacinde viruta y retazos de madera.

Medios deverificacin de

cumplimiento

Facturas de compra de materiales. Fotografas Recipientes y contenedor presentes Entrevistas a trabajadores.


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PROGRAMA DE REHABILITACIN DE REAS AFECTADAS

CDIGO PMA-006MEDIDA: Apoyo a la conservacin de la flora

Objetivos de lamedida

Apoyar a la conservacin y garantizar el recurso

maderable en el tiempo. Conservar las especies nativas maderables valiosas en

estado de amenazaTipo de medida Mitigacin Prevencin CompensacinEtapa de ejecucin Operacin


Como una medida que apoye a reducir la deforestacinilegal, el propietario se abastecer de maderaproveniente de bosques explotados bajo un plan decorta, es decir tendr una copia de la gua demovilizacin o un documento que legalice laproveniencia de la madera.

Finalmente el propietario tendr una poltica ambientalde concientizar a los proveedores de madera areforestar. reponer y conservar el medio ambiente. Laspolticas y temas para la concientizacin y apoyo a laconservacin por parte del propietario del aserro son:- No comprar madera clandestinamente.- Concientizar a los proveedores a la conservacin de

los bosques.do sembrado.Impacto a controlar Reducir la perdida de vegetacin por el inadecuado

proceso de explotacin de bosques.

Plazo paraimplementacin Inmediatamente a la aprobacin del Plan de ManejoAmbiental.

Costo de la medidaNo tiene costo puesto que el propietario nicamente tieneque exigir las guas de movilizacin de madera a susproveedores.

Responsable de laejecucin

Propietario



Indicadores deverificacin de

cumplimiento

A partir del primer mes de aprobacin del Plan de Manejose compra madera a personas que tengan permisos del

Ministerio del Ambiente.Medios deverificacin decumplimiento

Copias de guas de movilizacin de madera delproveedor

Copia del Plan de Corta (zona de donde proviene lamadera)


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PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

CODIGO PMA-007MEDIDA: Contingencias en la operacin del Aserro

Objetivo de lamedida

Mantener un lugar seguro en el cual trabajar, en donde las

acciones para evitar y resolver accidentes estnplanificadas y coordinadas de forma que se puedan evitardaos permanentes al medio ambiente, los trabajadores yla poblacin asentada en la zona de influencia del Aserro.

Tipo de medida PrevencinEtapa de ejecucin Operacin


Los operariosy vecinos del aserro debern sercapacitados al menos dos veces al ao en tcnicas deprimeros auxilios y combate de incendios.

Se debe comprar un botiqun de primeros auxilios y unextintor.

Adems se deber contar con una lista que debercontener todos los datos para contactarlos, los cualesson: nombre de la persona o contacto, nmerostelefnicos, direccin y horarios de serviciode los puntosa los cuales acudir en caso de accidentes, estos puntosson:HospitalesBomberos(102)Cruz RojaPolica(101)

Defensa Civil, etc.).Se llevar un registro de las emergencias.Impacto a controlar Accidentes a trabajadores y vecinos por la presencia de

alguna eventualidad.Plazo paraimplementacin

Una vez cumplido el primer mes de ejecutado el PMA.


ValorTotal

Capacitacinprimeros auxilios taller 2 100 200CapacitacinBomberotcnia taller 2 100 200

Extintor (20 litros) u 1 80 80

Normas u 1 10 10

Botiqun global 1 30 30


Propietario

Responsable del Direccin de Gestin Ambiental/Gobierno Provincial de


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control Loja.


Al finalizar el segundo mes de ejecutado el PMA se dictarauna charla dirigida a trabajadores, propietario y vecinossobre primeros auxilios, al tercer mes se dictara una charlasobre Bomberotcnia. Igual procedimiento se realizaran en

los meses sptimo y octavo con las respectivascapacitaciones.


Memorias de talleres Registro de participantes Registro de emergencias Normas de seguridad colocadas Extintor y botiqun colocados en el Aserro Encuestas a operarios

PROGRAMA DE C

Documents

Resumen Ejecutivo del Proyecto "ASERRIO HIDALGO CASTRO"