Resumen ejecutivo

Seguridad: empresarios rezagados / pág. 2

Guardia y reconfiguración del Estado / pág. 3

Delincuentes: fuero común y fuero federal / pág. 4

4 de Marzo de 2019 No. 4Presidente y Director General: Mtro. Carlos Ramírez

El principal problema que giró en el ambiente del debate sobre la Guardia Nacional fue la insuficiencia de la estrategia de seguridad pública. Cuatro puntos quedaron en el aire, sin respuesta, aunque algunos apenas de manera tibia los plantearon:

• El fuero común estatal y municipal. La GN operará sobre el fuero federal, pero los muertos son de fuero común.• Y la prioridad de respetar derechos humanos de los delincuen-tes y no combatir el delito.• Cinco años para Guardia al 100%, sin un modelo de organiza-ción adecuado para el nivel de inseguridad mexicano.• Ausencia de diagnóstico de inseguridad y falta de padrón de cri-minales, cárteles, bandas delincuenciales y delincuentes aislados.

En el contexto del debate sobre la Guardia, el gobierno del pre-sidente López Obrador circuló su Estrategia Nacional de Seguridad Pública 2019-2024, la cual fue un catálogo de buenas intenciones y de nueva cuenta sin identificar la magnitud del problema delincuen-cial. En sí misma la Estrategia no es mala, pero no alcanza para definir una acción concertada con otras corporaciones y con niveles estatales y municipales.

La Estrategia señala tres problemas graves, pero no aporta siquie-ra principios de soluciones: la incapacidad de las policías estatales y municipales, la crisis de corrupción en el sistema de impartición de justicia —ministerios públicos y jueces— y el fracaso de los nivel de coerción —cárceles—. Por sí sola, la Guardia no alcanzará a incidir sobre las cifras negativas de inseguridad. Por si fuera poco, las cifras

Contenido: Guardia Nacional: más dudas que certezasAunque están por analizarse los verdaderos efectos sobre la

crisis de seguridad, la Guardia Nacional marca una nueva etapa en las políticas gubernamentales de seguridad. Hasta 1999 sólo existía el ejercito a nivel nacional y los cuerpos de granaderos en rangos estatales.

La GN viene a sustituir a la Policía Federal y la Gendarmería

y sus funciones serán a nivel de fuero federal, aunque el 90% o más de delitos se localizan en el nivel de fuero común (estatal o municipal).

De acuerdo con el decreto, la GN tardará como mínimo cinco años en ser operativa al 100% y a partir de ahí las fuerzas armadas regulares dejarán de apoyar la seguridad pública.

Los debates, el decreto y la crisis de seguridad dejaron la im-presión de que el gobierno sigue sin entender la lógica de la inse-guridad y que en cinco años el balance será negativo.

de homicidios dolosos han aumentado su promedio diario de 75 en enero a 84 en lo que va de febrero.

Y como dato estratégico de contexto, el juicio contra el capo Joa-quín El Chapo Guzmán Loera en Brooklyn, Nueva York, dio algunas pistas de la capacidad de corrupción del sistema político mexicano que, paradójicamente, no abrieron carpetas de investigación, y eso que varios de los involucrados, sobre todo el presidente Peña Nie-to, debiera estar preocupado por lavar su nombre. Los señalamientos contra Peña Nieto de haber recibido millones de dólares de El Chapo quedaron en los documentos oficiales de la Corte estadunidense y quedarán para el registro histórico.

El debate sobre la Guardia perdió la oportunidad para un replan-teamiento general de la estrategia de seguridad para el gobierno 2018-2024. Y la derrota presidencial al no lograr un cuerpo mixto civil-mi-litar, el alcance de la Guardia no será suficiente como para que en cinco años no sólo logre una solidez indiscutible, sino para tener las reformas legales e institucionales adicionales para combatir el poder criminal político, social y económico de las bandas criminales.

Y queda para el registro el hecho de que el debate y el tipo civil de la Guardia se logró luego de un bombardeo de críticas contra los militares en labores de apoyo a la seguridad pública, pese a que los resultados en decomisos, arrestos y muertes de narcos fue mayor a casos sobredimensionados de violaciones a derechos humanos todavía bajo investigación.

Al final, la Guardia Nacional quedó en una policía con prioridad de respetar los derechos humanos de los delincuentes y no combatir el delito.

Seguridad: Guardia no alcanza

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4 de Marzo de 2019

El dato más importante fue la capacidad de organización de grupos de la sociedad ci-vil animados por activistas que pululan en los medios. Sin embargo, esos grupos no repre-sentan a toda la sociedad. Dos sectores brilla-ron por su ausencia: los académicos que no se dejan dominar por las pasiones ideológicas y que tienen clara la dimensión de la seguridad como eje de vigencia del Estado y los empre-sarios que apenas aparecieron tibiamente en declaraciones en los medios y no en la lista de oradores en el nuevo modelo legislativo de Parlamento Abierto.

Los delitos de fuero común afectan a dos partes de la sociedad: los ciudadanos que la padecen en las calles y sus hogares y los empresarios que la sufren en sus negocios y transportes. Los delitos de fuero federal tie-nen que ver más con las bandas delincuen-ciales vinculadas a agrupaciones del crimen organizado —sobre todo narcotráfico y con-sumo de drogas— y cuya disputa en las calles mantiene la cifra altísima de 16 mil homi-cidios dolosos anuales en el periodo 1997-2018.

Hasta ahora, los empresarios se han con-formado con reunirse con las autoridades y presentar sus preocupaciones. Sin embargo, en las organizaciones empresariales todavía no se formalizan los grupos de análisis, re-flexión y propuestas en materia de seguridad pública. En cambio, algunos empresarios han

Los debates en las dos Cámaras sobre la Guardia Na-cional mostraron una tensión dinámica entre la pro-puesta gubernamental —presidente de la república

y su partido Morena— de centrar la estrategia de seguridad en la Guardia Nacional y grupos de la sociedad civil presio-nando para que ese nuevo cuerpo quedara bajo los princi-pios de respeto a los derechos humanos de los delincuentes.

comenzado a patrocinar activistas y académi-cos para reflexionar sobre seguridad pública, pero sin comprometerse con procesar las conclusiones en los organismos gubernamen-tales del sector seguridad.

El problema debería llegar a revisiones legales. Por ley, las cámaras empresariales tie-nen la obligación de coordinarse con el go-bierno federal para diseñar políticas públicas. Los diferentes gobiernos de distintos partidos se han conformado con solicitar algunos do-cumentos de opinión a los empresarios sobre temas de producción y desarrollo, pero sin construir mecanismos de colaboración más permanentes.

La delincuencia de fuero federal —ban-das organizadas— ha entrado en una zona de reorganización por el arresto o muerte de los grandes capos; ahora mismo el Cártel del Pa-cífico de El Chapo Guzmán ha entrado en un proceso de reestructuración por la extradi-ción de El Chapo, la incapacidad de sus hijos para hacerse del control de la banda, el papel tibio de Ismael El Mayo Zambada y la lucha interna entre dos bandos.

Y no dejar de registrar el avance del Cártel Jalisco Nueva Generación como una banda en expansión a sangre y fuego en toda la repú-blica ofrece un desafío a la política guberna-mental.

Hasta ahora, sólo la participación de las fuerzas armadas en labores de apoyo a

la seguridad pública ha logrado contener y diezmar a las bandas criminales, pero ahora la Guardia Nacional traerá el mandato fun-damental de respetar los derechos humanos de los delincuentes y no luchar contra ellos en acciones equidistantes de uso de la fuer-za. El armamento, letalidad y accionar de las bandas rebasó a las policías formales y por eso tuvieron que llamar al ejército y a la marina para frenar el avance criminal.

Los grupos empresariales  como organi-zaciones, como especialidades o por zonas debieran ya apoyar la creación de grupos de análisis en temas de seguridad nacional que contribuyan con propuestas y sugerencias a la dinámica de revisión permanente de la seguridad pública. En función de sus tareas de producción, distribución y consolidación de zonas de consumo, los empresarios tienen todo el mapa de la inseguridad federal.

Los debates entre legisladores lopezo-bradoristas y activistas de la sociedad civil cometieron el error estratégico de centrar la seguridad pública en el respeto a los dere-chos humanos y no en la presentación de un diagnóstico real, sin demagogias, de la crisis de seguridad pública no sólo en términos de muertos, sino sobre todo en la configuración de un padrón de delincuentes y sus zonas de influencia. El mapa de la inseguridad ayuda-ría a la presentación de estrategias parciales de lucha contra la fuente de la inseguridad: la pobreza social, la corrupción, la fuerza su-perior de los criminales y las razones de su poderío.

El debate sobre la Guardia se estancó en los derechos humanos y no pudo explayarse en las razones de la inseguridad. Ahí es donde los empresarios, por razones de sus actividades productivas, tienen mucho que aportar. Para ello, requerirán de crear y apadrinar grupos de investigación sobre criminalidad y desarrollo. La criminalidad crece en los extremos: la acu-mulación de pobreza (Guerrero, por ejemplo) y la acumulación de riqueza (Cancún, Acapul-co y Los Cabos, por ejemplo).

La Guardia aprobada no cumplió con las expectativas de la crisis de seguridad, sino que se ajustó a los deseos presidenciales. Pudo haber sido posible atender las exigencias del presidente López Obrador, pero también se debió de haber ido al fondo de la preocupa-ción social sobre el ambiente de inseguridad que pasó del crimen organizado en el narco a delitos contra los ciudadanos difíciles de erra-dicar porque tienen que ver con acciones de pequeños grupos y hasta individuales.

Seguridad: empresarios rezagados

Enfoque Estratégico

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Boletín de Seguridad y Defensa

cumplen con el propósito de coadyuvar al man-tenimiento de la Seguridad Interior para man-tener el orden constitucional y el fortalecimiento de las instituciones democráticas de gobierno.

Para coadyuvar en el mantenimiento de la Seguridad Interior, las Fuerzas Armadas conti-nuarán realizando cuatro tipos de acciones:

(1) operaciones para reducir la violencia, coordinando esfuerzos de manera conjunta en-tre dependencias;

(2) operaciones de erradicación intensiva en las áreas de mayor cultivo de enervantes;

(3) operaciones de intercepción, para inhi-bir el tráfico de armas, drogas y personas;

y (4) operaciones para incrementar la segu-ridad de las instalaciones estratégicas naciona-les.

Todas estas acciones serán sustentadas por el uso de inteligencia estratégica, para evitar el em-pleo desproporcionado de la fuerza o escenarios de confrontación que generen hechos violentos. De igual forma, se fortalecerá el poder naval de la Federación para poner en marcha operacio-nes en este ámbito que permitan salvaguardar el Estado de derecho en el mar y proporcionar seguridad para el oportuno aprovechamiento de los recursos marítimos nacionales.

Por lo anterior, la participación de nuestras Fuerzas Armadas en actividades vinculadas con la Seguridad Pública y la Seguridad Interior debe darse en un marco que permita su coor-dinación con otras instituciones federales para el intercambio de información e inteligencia. La operación conjunta con la Policía Federal y otras instituciones de seguridad y justicia debe-rá realizarse con un entendimiento claro de sus ámbitos de responsabilidad y su despliegue en el territorio nacional.

Finalmente, es necesario destacar que el én-fasis otorgado por nuestras Fuerzas Armadas a las tareas de Seguridad Interior no debe opacar el fortalecimiento de sus capacidades para el desempeño de su misión principal: la Defensa Nacional.

A pesar de contar con una Guardia Na-cional avalada por el 100% del Senado, de todos modos sigue faltando su cuerpo doctri-nario que debería de encararse para construir un Estado de seguridad ciudadana: seguridad interior, doctrina de defensa nacional y doc-trina de poder nacional.

Sólo así se podrá derrotar a la delincuen-cia en sus diferentes grados.

(*) Presidente y director general del Centro de Estudios Económicos,

Políticos y de Seguridad.

Sin embargo, ya en el gobierno el pre-sidente López Obrador consolidó el papel central de las fuerzas armadas en la seguri-dad pública, propuso que la Guardia Nacio-nal tuviera una estructura y mando militar y oficializó la participación militar en segu-ridad pública con el Cuarto Transitorio de la Minuta de la Cámara de Diputados que fue borrada por el diputado morenista Pablo Gómez Alvarez y obligó a un segundo debate en el Senado con la derrota de la estructura militar y que se restauró como Quinto Tran-sitorio en la Minuta del Senado.

El problema no fue la dialéctica civil-mi-litar, si al final de cuentas se tratan ambas de parte de la estructura de la seguridad del Estado. En términos de la teoría política, el Estado se define como “el monopolio de la fuerza y la represión”; es decir, la autoridad máxima con dominio de la fuerza. En reali-dad, los debates fueron multiplicados porque la iniciativa de Guardia Nacional se dio en frío, sin un contexto de reorganización del Estado y sin fundamentación de los alcances integrales de ese nuevo cuerpo de seguridad.

La Guardia Nacional se debe leer en el es-cenario de la seguridad interior, un espacio en el cual la seguridad pública de los ciudadanos escala la ofensiva de los criminales contra las estructuras del Estado. La crisis de seguridad nacional que tiene que ver con la seguridad del Estado ante invasiones extranjeras ser lla-

El largo debate sobre la Guardia Nacional no ocurrió en las sesiones en las dos Cámaras y las dos minutas de reformas. En realidad, ha sido una discusión que vie-

ne desde la oposición de López Obrador como candidato al modelo Calderón-Peña Nieto de apoyo de las fuerzas armadas regulares a la seguridad pública ante la incapacidad de la es-tructura de seguridad civil para enfrentar al crimen organiza-do. López Obrador y sus seguidores llamaron a esa iniciativa la militarización de la seguridad pública.

ma seguridad interior porque los grupos cri-minales quieren derrotar al Estado e imponer una superestructura criminal de gobierno y poder.

La seguridad interior se define en el glosa-rio de términos de la Secretaría de la Defensa Nacional de la siguiente manera:

(La seguridad interior es la) condición que proporciona el Estado mexicano para sal-vaguardar la seguridad de sus ciudadanos y el desarrollo nacional mediante el mantenimiento del Estado de Derecho y la gobernabilidad de-mocrática en todo el territorio nacional.

Y el papel de las fuerzas armadas en seguri-dad interior también tiene su fundamentación:

Nuestras Fuerzas Armadas poseen caracte-rísticas que hacen necesaria e indispensable su participación en las operaciones para reducir la violencia y garantizar la paz social en regiones específicas del país. Su entrenamiento, discipli-na, inteligencia, logística, espíritu de cuerpo, movilidad y capacidad de respuesta y de fuego, representan un cimiento sobre el que debe apo-yarse el Estado mexicano frente a grupos delic-tivos organizados que cuentan con gran poder económico, armamento y una presencia terri-torial en localidades y regiones específicas del país. De este modo, el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, al igual que la Armada de México,

Guardia y reconfiguración del Estado

Por Carlos Ramírez*

Seguridad Estratégica

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La GN será el cuerpo policiaco para asuntos federales: la delincuencia que afec-ta la estabilidad social y ataca al Estado (seguridad interior) y no atenderá la de-lincuencia que incide sobre el ciudadano (seguridad pública). La Guardia operará en el fuero federal, en tanto que las policías estatales y municipales se encargarán por su cuenta y sin supervisión federal de la de-lincuencia corriente.

Para ejemplificar se puede usar el ejem-plo de los huachicoleros, bandas locales, municipales, que se dedican a perforar los ductos de gasolina de Pemex para robarse el producto y venderlo en un mercado ne-gro que aprovecha los altos precios oficiales de los combustibles. A pesar de que Pemex es una empresa estratégica, el huachicoleo —acto de robarse gasolinas— no es un asunto de seguridad interior, ni de seguri-dad nacional, porque no atenta contra el Estado, sino delincuencia común que, pa-radójicamente, beneficia al ciudadano con gasolina barata.

En cambio, la siembra, manufactura, trasiego y promoción de consumo de droga en plazas locales sí es un asunto de segu-ridad interior porque los delincuentes co-rrompen a funcionarios, ocupan espacios del Estado y se apoderan de zonas territo-riales de la soberanía del Estado Nacional.

La estructura de las bandas crimina-les que afectan la soberanía del Estado se conoce como cárteles, pero en términos estrictos no se cumple con el requisito de diferentes productores o controladores de un producto que se unen para controlar los precios del mercado. Hacia finales del siglo pasado se habló de una especie de Fe-

El debate sobre la Guardia Nacional fue intenso en su configuración interna por la propuesta de López Obrador de un perfil militar y la oposición civil. Sin

embargo, la GN será una estructura de seguridad que no resolverá el problema de la inseguridad por la sencilla razón de que existen dos formas de delitos: los de fuero federal y los de fuero común o local.

deración de bandas de narcotraficantes que sí hubiera caído en el espacio de un cártel. Sin embargo, en México existen bandas de narcos que pelean entre sí para tomar el control de plazas de siembre, consumo y fortificación. El concepto de cárteles está mal utilizado.

La primera banda poderosa fue la de los marihuaneros, comandada por el capo Miguel Angel Félix Gallardo, encarcelado de por vida y protector de los dos gran-des marihuaneros conocidos: Rafael Caro Quintero y Ernesto Fonseca Don Neto, el primero preso hasta su sospechosa libera-ción por mala integración de su expediente y el segundo aún en prisión. Los dos fue-ron combatidos por aparecer como respon-sables del secuestro, tortura y asesinato del agente de la DEA Enrique Camarena Sa-lazar, en febrero de 1985. A partir de ese venero han nacido, liquidado y renacido cuando menos una veintena de bandas de narcotraficantes.

El crimen organizado que prohijó la droga comenzó con la siembra, luego se ex-pandió al trasiego hacia el mercado de los Estados Unidos y finalmente una parte se quedó en México para fomentar el consu-mo. Las plazas estaban definidas y los capos lograron un entendimiento. Sin embargo, la lucha por el control de plazas llevó a la matazón de delincuentes. Ahí se multiplicó la violencia.

La estrategia de Calderón y Peña Nieto se centró en la presencia policiaco-militar en las calles y en la persecución de los cabecillas de las principales bandas de narcos. Lo malo fue que esa liquidación de jefes llevó a re-levos apresurados de mandos, sin mecanis-

mos de capacitación de jefes. Y luego llegó el acoso contra bandas cerrándoles espacios de comercialización y muchos de los narcos encontraron actividades menores en delitos no tipificados como de seguridad interior: prostitución, extorsión contrabando, pirate-ría, tráfico de mujeres, secuestros, robos de vehículos, asaltos a comercios, narcomenu-deo, robos a transeúntes, robos a casas habi-tación, entre muchos otros.

De delitos de fuero federal contra el Es-tado, muchos pasaron a delitos de fuero co-mún contra los ciudadanos. En materia de diversificación de delitos, los capos nunca mezclaron actividades, pero dejaron suel-tos a sus subordinados, sobre todo cuando los ingresos por trasiego de droga tardaban en llegar y los delincuentes necesitaban in-gresos. Ahí se distorsionó la estructura del mercado criminal. Y sobre esa pérdida de control ocurrió también la disputa de pla-zas por el crecimiento de algunos grupos, sobre todo Los Zetas y el Cártel Jalisco Nue-va Generación. Y luego llegaron los grupos muy locales en Michoacán, Guerrero y Cancún, con suficiente fuerza letal como para atraer la atención de las autoridades federales.

La Guardia Nacional reorganizará la estructura de seguridad del gobierno fede-ral en materia de delitos de fuero federal. Por ello, sus principales funciones seguirán siendo las mismas: perseguir, descabezar y desarticular las bandas criminales que atentan contra el Estado nacional y que han corrompido a las autoridades estatales y municipales. La presencia en 266 núcleos de seguridad territorial buscará quebrar la estructura federal de las bandas, dificultar su accionar y romper con las complicidades locales.

Sin embargo, los delitos de fuero co-mún seguirán creciendo porque la Guardia no atenderá ese mercado ni influirá en la capacitación de las policías estatales y mu-nicipales. Y si la Guardia necesita cinco años para organizarse al 100%, las policías estatales y municipales requerirán de mí-nimo diez años para limpiarse, renovarse y profesionalizarse.

El azote de seguridad seguirá siendo el fuero común.

Delincuentes: fuero común y fuero federal

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Boletín de Seguridad y Defensa

Las cifras de reos encarcelados en Méxi-co varían, pero con una población en prisio-nes de entre 200 mil y 260 mil prisioneros. Se trata de una cifra baja en términos de población total de 120 millones de perso-nas, el 0.2%. En los Estados Unidos existen 2.2 millones de personas encarcelados, so-bre una población total de 325 millones, es decir, el 0.6%.

En la actualidad se cuenta en México con poco más de 350 reclusorios, que en términos generales implicaría una población de 617 personas por penal, aunque hay al-gunos con mayor número de reos y en otros menos.

El problema, sin embargo, es la falta de control. En Finlandia las prisiones no tienen rejas ni guardias y todo se basa en el auto control. En los EU y buena parte de Méxi-co, las prisiones son operadas por el autogo-bierno de los propios reos, generando una reproducción de la criminalidad que impide la rehabilitación. La estructura criminal ex-terna funciona de manera interna, pues los delincuentes más poderosos dominan a la mayoría.

Cada país tiene sus propias caracterís-ticas en el tratamiento de los delincuentes sentenciados a prisión, En México ya no existe la pena de muerte para reos —cuando

En todos los acuerdos y programas de combate a la inseguridad se incluye como capítulo formal la aten-ción especial a las cárceles por su papel como uni-

versidades del delito. No rehabilitan y sí hunden a los reos en actividades criminales dentro de las prisiones y luego los usan para delinquir cuando los reos cumplen sentencia. La Estrategia Nacional de Seguridad Pública 2019-2024 y los complementos en la Guardia Nacional sugieren atención a las prisiones.

estaba en la Constitución nunca se aplicó— y apenas para delitos como violaciones y se-cuestros ha comenzado a aplicarse la prisión perpetua. Lo malo ocurre cuando presos por delitos no letales ni criminales se mezclan con reos peligrosos. Los débiles se someten a los fuertes y entonces no existen condicio-nes para rehabilitar a los delincuentes.

Nada ilustra mejor la condición real de las prisiones que las dos fugas de Joaquín El Chapo Guzmán de dos prisiones de alta se-guridad: la corrupción de funcionarios, cus-todios y funcionarios penales y la ausencia de reglas estrictas de seguridad. Aunque sin fuerza institucional y sin cambiar las reglas del juego criminal, en México han querido aplicarse las conocidas Cinco Reglas Mandela para humanizar las prisiones y contribuir a la disminución de los delitos extendidos a centros de castigo, basadas en la observación del activista Nelson Mandela, quien estuvo preso veintisiete años en Sudáfrica por acu-dir a la violencia radical contra la población blanca para conquistar derechos de la pobla-ción negra. Mandela sufrió la prisión, fue liberado, funcionó como presidente de la república de 1994 a 1999 y liquidó el apar-theid o segregación racial por el color de la piel.

Las cláusulas de esas reglas son las si-

guientes:

1. El sistema penitenciario no deberá agravar los sufrimientos que implican la privación de la libertad y el despojo del derecho a la autodeterminación de las personas detenidas.2. Todos los reclusos serán tratados con el respeto que merece su dignidad y su va-lor intrínseco en cuanto seres humanos. Nadie será sometido a tortura ni a tratos crueles, inhumanos o degradantes.3. Se tendrán en cuenta las necesidades individuales de los reclusos, en particular las de las categorías más vulnerables en el contexto penitenciario.4. Se deberán reducir al mínimo las dife-rencias entre la vida en prisión y la vida en libertad.5. Las medidas privativas de libertad tie-nen por objetivo proteger a la sociedad contra el delito y reducir la reincidencia.

El problema de la multiplicación de la mentalidad criminal en las prisiones no tie-ne que ver sólo con los delincuentes, sino que el sistema policiaco y de justicia permi-te la reproducción de conductas criminales en las prisiones. Mientras se siga viendo a las prisiones como zonas de castigo ante la ruptura del orden institucional, las prisiones serán extensiones de la lógica criminal. En un reporte sobre el estado de las prisiones en México de febrero de 2018, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos llegó a conclusiones tangenciales que separaron las prisiones de la estructura policiaca-judi-cial-criminal y sólo hizo recomendaciones de mejora de la infraestructura penal. Ahí recomendó a los gobernadores atender las Reglas Mandela.

A raíz de la estrategia de seguridad con-tra el crimen organizado, las prisiones se lle-naron de delincuentes vinculados al tráfico de drogas y el autogobierno no hizo más que crear una situación de reproducción crimi-nal. Ese autogobierno fomentó el contra-bando, el consumo de drogas y los crímenes. Las extorsiones telefónicas, los secuestros y los asesinatos contratados se controlan desde los reclusorios a través de teléfonos celulares que son administrados por los custodios y los funcionarios penales.

Las dos recomendaciones principales asociadas a la Guardia Nacional fueron la profesionalización de policías estatales y municipales y la reorganización total de las prisiones.

Cárceles: multiplicación del delito

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Feminicidios: la muerte tiene permiso

machismo, a la prostitución y hasta la abrumadora mayoría de mujeres trabaja-doras en las maquiladoras. El caso sigue latente.

El trabajo de María Salguero debe de seguirse y apoyarse. El sitio internet en Google está abierto. Al identificar zonas y número de mujeres sacrificadas, podría encontrarse una explicación a los asesina-tos por género en una sociedad machista, violenta y en descomposición.

El sitio web es el siguiente:

https://www.google.com/maps/d/u/0/v i e w e r ? m i d = 1 7 4 I j B z P - f l _ 6 w p R H -g5pkGSj2egE&ll=20.691275551116508%2C-107.4819231875&z=5

Y el mapa a febrero estarías así:

https://www.google.com/maps/d/u/0/viewer?mid=174IjBzP-fl_6wpRHg5pkGSj2e-gE&ll=20.691275551116508%2C-107.4819231875&z=5

grado construir un mapa interactivo de feminicidios en todo el país. El mapa ha usado las técnicas de Google y se alimenta cada mes. La imagen no puede ser más de-soladora: la república con pequeñas cruces ocupando todos los espacios. Para 2018 se registraron mil 167 casos concretos, con nombres, apellidos y lugares identifica-dos.

De 1993 a 2009 estalló el caso de los feminicidios en Ciudad Juárez, Chi-huahua, como asesinatos masivos o en serie de mujeres. El caso se tituló como “las muertas de Juárez”. En términos po-liciacos, el asunto nunca se aclaró. Hubo detenidos, sentenciados, pero las mujeres siguieron muriendo. Se responsabilizó al

E n medio de las cifras de homicidios en todo el país —362 mil 871, de 1997 a 2018—, las cifras desagre-

gadas representan otro impacto al sentido común: el asesinato de mujeres por gé-nero, por el hecho de ser mujer. El ciclo depredador comenzó en el 2007 y a la fe-cha han ocurrido casi 24 mil asesinatos de mujeres en todo el país.

El tema causa escozor en las autorida-des, pero se oculta en las cifras generales: hombres y mujeres suman una verdadera fiesta de las balas, como titula Martín Luis Guzmán una pequeña historia dentro de su monumental fresco de la Revolución Mexicana titulado El águila y la serpien-te. El tema, por cierto es rescatado por el escritor chileno Roberto Bolaño en su magna novela póstuma 2666 en el capí-tulo titulado “La parte de los crímenes”, en donde le da rostro y vida a las mujeres asesinadas.

Como crisis, los feminicidios estalla-ron en el 2018 pero las autoridades siguen sin ofrecer resultados concretos. La lógica es simple: si no puede darles seguridad a los ciudadanos sin referir al sexo, menos a las mujeres. Y las cifras se suman. Y no son sólo cifras: en la ciudad de México, en febrero, estalló la gran crisis de denun-cias de mujeres que son secuestradas en el Metro de Ciudad de México sin que la vigilancia funcione. Cuando un grupo de mujeres protestó por la acumulación de evidencias, la nueva jefa de gobierno Claudia Sheinbaum dijo que se trataba de una conspiración en su contra, un compló como el que quiso disfrazas López Obra-dor en 2004 por el caso de su operador René Bejarano recibiendo dinero del em-presario Carlos Ahumada.

Pero las mujeres se defienden solas. Sin recursos, con paciencia sobresaliente, la ingeniera geofísica del Instituto Poli-técnico Nacional, María Salguero, ha lo-

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Boletín de Seguridad y Defensa

El Chapo como metáfora del narcopoder

generaciones. Lo de los millones era obvio. Lo que llamó la atención fue la promesa de crearle empresas a los policías para que lo de-jaran escapar.

El caso Posadas y las revelaciones en la corte de Brooklyn de que le había dado di-nero al candidato presidencial priísta Enri-que Peña Nieto son apenas dos pistas muy sólidas de las relaciones del narcotráfico con altos funcionarios de la política mexicana; las dos pistas, por cierto, nunca se han investiga-do. Sigue la leyenda urbana que dice que el cardenal Posadas tenía consigo un portafolio cuyo contenido desapareció. Y desde siempre han circulado versiones de que hubo dine-ro del narco en la campaña presidencial del 2012, toda vez que los fondos mexiquenses eran cortos y toda campaña presidencial re-quiere de dinero sin límite.

El juicio contra El Chapo es un juicio contra la realidad mexicana, contra las ban-das criminales que lograron entretejerse con el sistema político, contra la facilidad de fun-cionamiento de las redes criminales, contra el sistema penitenciario que está controlado y al servicio de los criminales, contra la in-seguridad como producto de las relaciones de delincuentes con el poder político. Pero a pesar de los indicios en la Corte de Brooklyn, ninguna carpeta de investigación se abrió en México, ni siquiera por voluntarismo buro-crático. De todos modos, El Chapo es una de las pistas más sólidas para entender las rela-ciones narco-poder político.

Quizá como mensaje que deba atenderse, pocos después de la declaración de culpabi-lidad de El Chapo aparecieron en Ciudad de México narcomantas con un mensaje extra-ño pero muy claro: supuestamente Ismael El Mayo Zambada, compadre de El Chapo y hoy a cargo del Cártel de Sinaloa por la prisión de Guzmán Loera, anuncia un acuerdo en-tre criminales, convoca a pactos de paz y dice contar con el apoyo del gobierno. En círculos de seguridad nacional mexicana se cree que la pax narca que viene con la Estrategia Nacio-nal de Seguridad Pública y de la Guardia Na-cional ya ha sido más o menos perfilada con el anuncio del presidente López Obrador en el sentido de que ya no se perseguirán capos. Al dejarlos sueltos, se buscaría una paz entre ellos para bajar los muertos producto de las guerras entre bandas. De ahí, pues, la lectura de la manta.

Con El Chapo se quedarán en su cadena perpetua que presuntamente será su senten-cia muchos secretos del poder y sus relaciones con las bandas criminales.

del candidato sucesor Luis Donaldo Colosio, fue cimbrado por las sospechas. Una tesis si-gue sin cerrarse: el cardenal Posadas poseía in-formación del narcotráfico en el gobierno sa-linista. Posadas había sido obispo en Tijuana, la tierra de los Arellano, y había construido un seminario con narcolimosnas. Por lo demás, nunca existió un parecido físico entre El Cha-po y el cardenal.

El Chapo fue capturado en 1993, luego de cinco años de construir el cártel de Sinaloa o del Pacífico. Permaneció en prisión hasta enero de 2001 cuando, al arrancar el gobier-no del presidente panista Vicente Fox, se es-capó del penal de Puente Grande, Jalisco. En libertad reforzó su banda, pero fue detenido por segunda vez en febrero de 20124 y envia-do al penal de alta seguridad El Altiplano. De ahí se fugó por un túnel en julio del 2005, pero nuevamente recapturado en 2015 y en-viado a los EE. UU.

Los años de construcción de su impe-rio, su encarcelamiento con reglas relajadas de seguridad y sus fugas sólo se entendieron por la corrupción política, penal y policiaca. Cuando fue capturado en el 2015 les dijo a sus captores que les daría millones de dólares y les construiría empresas para que dejaran de preocuparse por salarios durante varias

Su debilidad por las mujeres llevó a su captura. Al responder a un guiño en twitter de la actriz Kate del Castillo, El Chapo lanzó un anzuelo y logró una cita; la actriz llegó acompañada del actor Sean Penn —ex espo-so de la cantante Madonna—, quien llevó la representación de la revista Rolling Stone. Los dos actores estaban procesando la posibilidad de una película sobre el narco. La policía los captó, los fotografió y los siguió. El acoso po-licial contra el capo fue cerrándose hasta que fu capturado, en una acción rocambolesca, en Mazatlán, Sinaloa, luego de escaparse por un subterráneo. De inmediato fue deportado a los EE. UU. y su juicio se cerró con la de-claración de culpabilidad y está a la espera de la sentencia.

El Chapo es un ejemplo de las relaciones de poder del narcotráfico. Su poder económico le dio complicidad. En 1993 ocurrió un inciden-te que dejó pistas sin seguir: el cardenal cató-lico Juan Jesús Posadas Ocampo fue asesinado en el estacionamiento del aeropuerto de Gua-dalajara por sicarios del cártel de Tijuana de los hermanos Arellano Félix. La explicación de estos capos giró en torno a que lo habían con-fundido con El Chapo Guzmán, quien estaba en una propiedad sinaloense. El gobierno de Salinas de Gortari, preparando la nominación

Con 65 años de edad, Joaquín El Chapo Guzmán Loera se convirtió en los últimos tres meses en la metáfora del problema del narco en México: rela-

ciones de poder, entre dos mil y tres mil asesinatos orde-nados, trasiego de cientos de toneladas de drogas, imperio criminal transnacional, enemigo público de los EE. UU., con una fortuna personal directa según Forbes de mil mi-llones de dólares, audaz galán conquistador de artistas.

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Andrés Manuel López Obrador visitó Badiguarato, Sinaloa, tierra que vio nacer al narcotráficante más famoso en la historia de México, Joaquín Guzmán Loera, ‘El Chapo’,

curiosamente días después de que el capo fuera encontrado culpa-ble en el juicio que se le sigue en Estados Unidos por diez cargos de narcotráfico, uso de fuerza armada y lavado de dinero.

En su visita, el mandatario nacional su-pervisó los avances de la construcción de la carretera Badiraguato – Guadalupe y Calvo, Chihuahua, que atravesará el llamado “trián-gulo dorado” del narcotráfico, zona de con-trol del Cártel de Sinaloa.

Ante unas tres mil personas reunidas hizo referencia a Joaquín El Chapo Guzmán, sin decir su nombre o apodo.

“Y para que quede claro, porque me lo preguntaron: ‘¿Va a Badiraguato? Y no sabe que es la tierra de una persona que está sien-do juzgada en Estados Unidos’… Le digo: A los pueblos no se les puede estigmatizar, los pueblos no tienen por qué ser estigmatiza-dos”, sentenció.

En su mensaje, anticipó tres acciones para este municipio: ya se tiene presupues-to para la construcción de la carretera en la sierra, de Sinaloa a Chihuahua; la creación de una universidad pública en Badiraguato, con especialidad en el fomento a la actividad forestal, “porque es una zona con mucho potencial boscoso”; y la implementación del programa Sembrando Vida.

De Badiguarato a Guadalupe y Calvo se sembrarán 50 mil hectáreas de árboles.

“Esto va a significar crear 20 mil empleos en la sierra, no temporales, permanentes. Y lo mismo vamos a hacer en El Salto, Duran-go; en Tamazula; en Canelas, en otra región de Durango y Sinaloa”.

En su mensaje, López Obrador insistió, “Tenemos que buscar el camino del bien, no afectar al prójimo y no afectarnos a no-sotros mismos, no afectar a nuestros fami-liares; es muy importante la libertad, muy importante.

“Y estamos buscando regenerar la vida pública con atención a los jóvenes, con em-pleo, con bienestar. Vamos a echar a andar toda una gran campaña dirigida a los jóve-nes para evitar el consumo de drogas, como nunca”.

“Vamos a utilizar los tiempos oficiales y se va a convocar a los mejores creativos, es decir, a la gente con más imaginación, con más talento y, desde luego, a los que conocen del problema de las adicciones. Dirigida a los jóvenes”, sentenció.

Confirman 600 policías militares más a Culiacán

El subsecretario de Seguridad Pública federal, Leonel Cota Montaño, confirmó la llegada de 600 policías militares más y expresó que esta mesa es el mando único de la seguridad pública en Sinaloa que, por instrucciones del presidente Andrés Manuel

Sinaloa

AMLO realizó histórica visita a casa de ‘El Chapo’, Badiraguato

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Boletín de Seguridad y Defensa

López Obrador, la ejerce el gobernador Qui-rino Ordaz Coppel, quien a su vez informó que febrero fue el mes con menor incidencia delictiva en los últimos 10 años.

“Para eso estamos aquí para formalizar ante ustedes, Secretaría de la Defensa Nacio-nal, Secretaría de Marina, Policía Federal, Fis-calía General de la República, instituciones federales, coordinaciones estatal y regional, la plena y absoluta decisión del gobierno federal en voz de su presidente de la República de

trabajar en coordinación con el gobierno es-tatal que preside el maestro Quirino Ordaz”, estableció Cota Montaño.

En esta reunión efectuada en la Novena Zona Militar, el subsecretario de Planeación, Información y Protección Civil de la Secre-taría de Seguridad Pública y Protección Ciu-dadana, estableció que no hay competencia, mucho menos competencia desleal con las instituciones estatales, y confirmó la próxima llegada de 600 policías militares a Culiacán

para colaborar con las instituciones públicas en materia de seguridad.

“Venimos para formar el mando político y operativo que requiere Sinaloa para tratar el problema de seguridad que tiene y, dentro de esta estrategia, hemos seleccionado 20 regio-nes para iniciar el operativo que muy pron-to habrá de ser la Guardia Nacional y entre ellos, gobernador, hemos escogido Culiacán, centro principal de población, económico, capital del estado, conjuntamente con otras regiones del país”, expuso Cota.

El subsecretario insistió en que “no está a juicio de ninguna interpretación de ningún tipo, ni partidista, ni política, ni de compe-tencia entre nosotros, la coordinación es fun-damental en los tres niveles de gobierno”.

En este marco, el gobernador Quirino Ordaz Coppel destacó que esta coordinación y colaboración están generando resultados y hechos concretos. “Señalar que este mes de febrero, tuvimos la incidencia delictiva más baja en los últimos diez años, eso es un muy buen mensaje de los esfuerzos de coordina-ción que se están llevando a cabo todos los días, de que Sinaloa está totalmente sumado a la estrategia del presidente López Obrador en esta estrategia de paz, sabemos que ese es el camino”.

Los datos de la Fiscalía indican que ene-ro-febrero del 2019, es el primer bimestre de los últimos nueve años, a partir del 2010, que registró la menor incidencia en homici-dios dolosos con 147. En lo que corresponde a robo de vehículos y robo local comercial también es el bimestre con menos incidencia en esta administración y el segundo menor de la década a partir de

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De acuerdo a un trabajo de inteligencia elaborado por ambas dependencias para mapear la actividad delictiva en la Ciudad, señala que estos grupos han detonado la violencia durante los últimos tres meses, sobre todo en el sur y centro, así como sus actividades, explicó el secretario de Seguri-dad Ciudadana, Jesús Orta Martínez.

La Procuraduría capitalina y la Secretaría de Se-guridad Ciudadana (SSC) señalaron que una serie de bandas delictivas, que no cárteles, son

las fuentes de violencia por obtener el control en las 16 alcaldías para realizar delitos como narcomenudeo, extorsión, secuestro, robo a casa-habitación y trata de personas, delitos que han aumentado su incidencia desde el último año.

“No llegan a tener los niveles ni la es-tructura de un cártel de talla transnacional, pero sí han generado mucha violencia. Son familias, grupos que se pelean las cúpulas de las mafias”, declaró.

Algunas de estas células criminales se de-dican a la expropiación de predios, a despojar restaurantes y comercios a través de la violen-

cia, sobre todo en la alcaldía Cuauhtémoc, así como la extorsión conocida como gota a gota, sobre todo en los mercados de la alcal-día Venustiano Carranza.

Otros grupos se dedican al robo a ca-sa-habitación en Lomas de Chapultepec, Santa Fe y Polanco, Mientras que en zonas como el oriente realizan asalto al transpor-te público. Además señalaron a bandas que desde los reclusorios locales extorsionan, realizan secuestros virtuales y trafican ener-vantes al interior.

“Sobre organizaciones delictivas, hay 10 o 12, pero esos no son grandes cárteles”, comentó el funcionario capitalino y señaló a “Los Molina” y a “Los Rodolfos” como los principales generadores de violencia en la zona sur y oriente de la Ciudad.

Este análisis detalla también las colo-nias y zonas de influencia en las que operan estos grupos delincuenciales, por lo que las autoridades hablan de iniciar operativos en los horarios y puntos señalados como alertas, para que en los próximos 11 meses

12 bandas delictivas encabezan violencia en CDMX: PGJ y SSC

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Boletín de Seguridad y Defensa

disminuya la incidencia delictiva, con el apoyo de sistemas de inteligencia, video-vigilancia y otros programas “sofisticados”.

Además, Orta Martínez mencionó que es-tos equipos ya estaban a disposición de la poli-cía capitalina desde la administración anterior, pero no fueron utilizados, lo que provocó el fortalecimiento de las células delictivas.

“Algunos de los grupos delictivos que tenemos identificados por investigaciones de la procuraduría son: La Anti-Unión Tepito, La Unión Tepito, el Cártel de Tlá-huac, Los Rodolfos, Los Molina y La Rosa Nueva. Digamos que en algunos casos han estado latentes, es decir, no han estado ex-presándose en términos de generación de violencia o por otras actividades”, explicó.

“Llevamos apenas tres meses y seguimos dándole seguimiento a estos grupos, por ejemplo Los Rodolfos y Los Molina son los principales generadores de violencia, sobre todo en la zona de los Culhuacanes, los tenemos identificados”, puntualizó el se-cretario. Estos dos grupos tienen una fuerte rivalidad en la zona de Iztapalapa, así como en Xochimilco porque pretenden controlar el narcomenudeo en dichas alcaldías.

Sheinbaum admite que va lenta su estrategia de seguridadLa jefa de Gobierno, Claudia Shein-

baum, reconoció que ha tomado más tiem-po del previsto echar a andar la estrategia de seguridad planteada para la capital.

De acuerdo con la mandataria, esto se deriva de un abandono que había no sólo en la Secretaría de Seguridad Ciudadana (antes Seguridad Pública) y en la Procuraduría Ge-neral de Justicia capitalinas, sino en general en los servicios públicos de la ciudad.

“Creemos que en los últimos años se juntaron dos características de gobernabili-dad en la ciudad que generaron graves pro-blemas, desafortunadamente: la corrup-ción y el abandono, y esta dupla genera circunstancias complicadas en la ciudad”, sostuvo.

Agregó que no se trata de un pretexto, sino de un diagnóstico de lo que se encon-tró en la capital una vez que asumió el car-go el 5 de diciembre.

La mandataria capitalina afirmó que dicha estrategia contempla una política de atención a jóvenes, inversión en el es-pacio público y la movilidad, sobre todo

en aquellos lugares que históricamente han estado abandonados tales como Iztapalapa, Gustavo A. Madero y las zonas altas de Ál-varo Obregón y Magdalena Contreras.

Afirmó que una de las razones de la in-seguridad que afecta a la ciudad es la des-igualdad, por lo que uno de los ejes centra-les de la estrategia es la prevención.

Finalmente, Claudia Sheinbaum criticó la estrategia contra la delincuencia orga-nizada de la pasada administración capi-talina, a cargo de Miguel Ángel Mancera Espinosa.

“Desde mi muy particular punto de vista, tanto a nivel nacional como local se concentraron en el tema de la atención de los cárteles y se abandonó el tema de todo lo que está asociado al tema que afecta a la ciudadanía, robo agravado, homicidios, robo de vehículo, robo a negocio con vio-lencia […] no es un tema de operativos, ¿qué hacían en la administración pasada?, operativo en este lugar y se retiraban, ope-rativo en este otro lugar y se retiraban, ope-rativo para detener a fulano de tal y se reti-raban y en realidad el tema de la seguridad pública como tal, seguía igual o crecía”.

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El presidente Andrés Manuel López Obrador instruyó a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) a hacer públicos los avan-

ces en las investigaciones sobre el accidente aéreo en el que murieron la entonces gobernadora de Puebla, Martha Erika Alonso, y su esposo, el senador Rafael Moreno Valle.

En respuesta el titular de la SCT, Javier Jiménez Espriú, adelantó que se harán públi-cas las comunicaciones entre la torre de con-trol y los pilotos del helicóptero.

La respuesta de López Obrador se deriva de las declaraciones del el líder nacional de Acción Nacional, Marko Cortés, quien criti-có la decisión del gobierno federal de mante-ner reservados estos mensajes por cinco años.

Al respecto, el mandatario dijo que el pa-nista “está desesperado y no mide sus palabras”, cuando aseguró que el accidente aéreo en el que murió el matrimonio Moreno Valle y tres per-sonas más pudo haber sido provocado.

Presidencia ordena hacer públicas las grabaciones de avionazo en Puebla

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Boletín de Seguridad y Defensa

“Ellos están en una situación de deses-peración y no están midiendo sus palabras, pero también son libres, así es la democra-cia”, aseguró y reiteró su intención de darle transparencia a este percance.

“No tenía conocimiento de lo que me está preguntando, mi recomendación es que haya transparencia completa, le voy a pedir al secre-tario que revise este asunto. A lo mejor es una norma, pero lo más importante es la transpa-rencia y que no haya motivo a suspicacias”.

En entrevista en Palacio Nacional, Jimé-nez Espriú aclaró que “fue una confusión” la reserva de cinco años de los audios, algo que se supo cuando un particular hizo una soli-citud de información pública sobre el tema.

“Tiene razón el Presidente de la Repú-blica, fue una confusión, esta es una reser-va normal que se hace, pero es un máximo máximum. Hay una falla, vamos a abrir eso de inmediato. Hay una rutina de que no se puede hablar de ciertas cosas cuando hay alguna investigación, pero ese es un plazo máximo para ciertas investigaciones, pero aquí lo abrimos de inmediato, desde el pri-mer día se dijo cómo había estado la conver-sación”, dijo.

Adelantó que el próximo mes tendrá el dictamen sobre las turbinas de la aeronave y también esa información se dará a conocer.

Por otro lado, López Obrador anunció la firma de un decreto para abrir los archivos secretos de políticos y líderes sociales, mis-

mos que estaban resguardados en galeras del Palacio de Lecumberri, actual sede del Ar-chivo General de la Nación y vigilados por personal del extinto Centro de Investigación y Seguridad Nacional (Cisen).

Gobierno alista estrategia de seguridad para los municipiosEl gobierno del estado está diseñando un

plan de seis ejes estructurales para combatir la delincuencia en municipios, particular-mente aquellos con alta incidencia delictiva como Texmelucan, informó el secretario de Seguridad Pública, Manuel Alonso.

Explicó que la estrategia incluirá el forta-lecimiento de los gobiernos municipales, el combate a la pobreza, salud, trabajo y coordi-nación con el Gobierno Federal, que ya se ha sumado a las tareas de seguridad en el estado.

Durante su visita al municipio, aseguró que trabajarán de manera coordinada con el Ayuntamiento de Texmelucan y apuntó que existe disposición por parte de la alcaldesa Norma Layón para atender la problemática. Prueba de ello, dijo, es la entrega de las 10 patrullas que realizaron esta mañana.

Sostuvo que la inseguridad que viven los municipios son problemas que se arrastran de antaño, pero en cada región se están apli-cando estrategias específicas para garantizar la seguridad de los ciudadanos.

Baja huachicol hasta un 80% en Puebla, pero incrementa robo de gasLuego de la estrategia antihuachicol im-

puesta por el Gobierno federal se ha reduci-do las operaciones del robo de combustible, sin embargo, otros actividades ilegales han aumentado, como el robo de gas, secuestros y cobro de piso.Arturo de Rosas, diputado local de Morena por el distrito de Tecama-chalco, sostiene que la sustracción de com-bustible cayó en 80 por ciento a partir de la implementación de la política antihuachicol de Andrés Manuel López Obrador.

Arturo de Rosas, diputado local de Mo-rena por el distrito de Tecamachalco, sostiene que la sustracción de combustible cayó en 80 por ciento a partir de la implementación de la política antihuachicol de Andrés Manuel López Obrador.

Efectivamente, sí, se mudaron. El robo de gas está en su apogeo; todas las acciones que emprende nuestro presidente han ayudado mucho, sin embargo en toda esa zona se si-guen observando casos de robo de gas”, indicó.

Desgraciadamente las mafias emigran a otros delitos, se les acabó el huachicol, pero se fueron al robo de transporte, de trenes, de transporte de carga, está imparable ese delito”.

Por otra parte, los propietarios de bares, restaurantes, supermercados y tiendas de conveniencia de Tepeaca, Tecamachalco y Huixcolotla ha denunciado el cobro por de-recho de piso.

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El funcionario destacó que se tie-ne que dar continuidad a las acciones en la materia para alcanzar resultados en contra de la incidencia delictiva.

“No es fácil transformarlo en seis años, no es fácil tener resultados bue-nos en dos o tres años, y yo sí lo que quiero ir anunciando es que esto no se va a resolver cuando termine esta administración, estoy convencido de que se van a consolidar, si hay esa consolidación es la sociedad la que le tiene que dar un proceso de continui-dad.

“Es tan grande el reto que se re-quieren varias administraciones y una política pública que se aleje de la parte político-partidista para que esto se pueda resolver. Si no es así, vamos a seguir escuchando y viendo trage-dias”, aseguró.

Incluso, desde finales de 2018, previó que sería hasta el primer tri-mestre del año cuando se observarían los primeros resultados en cuanto a la disminución de los homicidios en la entidad. Para el primer mes del año, la entidad reportó 57 homicidios dolosos, 32 de los cuales fueron con arma de fuego.

Esta cifra representa una disminu-ción de 24 y 41 por ciento respectiva-mente en cada rubro en relación con los registros de diciembre de 2018.

El funcionario sostuvo que la complejidad del tema va más allá de

Para el secretario de Seguridad Pública de la en-tidad, Alberto Capella, aseguró que se requiere continuidad para reducir la incidencia delictiva

y la violencia más allá de una administración.

lo que ciudadanía percibe, con niveles de cooptación y corrupción en las institucio-nes de seguridad que han impedido a la en-tidad transitar a un esquema adecuado de paz y tranquilidad.

“Son herencias añejas, de mucho tiem-po. Presumimos que en algún momento se dio un acuerdo con gente dedicada a

Inseguridad en Quintana Roo no se resolverá en este sexenio

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Boletín de Seguridad y Defensa

actividades ilícitas y que eso los convirtió en entes poderosos”, refirió.

Critican recorte a recursos de seguridad en Quintana RooLuego de que fueron publicados en el

Diario Oficial de la Federación los montos de los recursos del Subsidio para el Forta-lecimiento del Desempeño en materia de Seguridad Pública a los municipios (Forta-seg) del Gobierno Federal para el ejercicio fiscal 2019 se supo que ocho municipios de Quintana Roo vieron reducidos sus re-cursos.

Previamente el secretario ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, Franco Gerardo Marcello Fabbri Vázquez, emitió los lineamientos para la distribu-ción del subsidio por más de 4 mil millo-nes de pesos, a fin de destinarlos a todo el país conforme a los lineamientos que esta-blezca el Secretariado Ejecutivo del Siste-ma Nacional de Seguridad Pública.

Destacan que para 2019 fueron selec-cionados sólo tres municipios con un mon-

to total de 52.3 millones de pesos: Benito Juárez con un monto de 27.3 millones; Othón P. Blanco 11.3 millones y Solida-ridad 13.7 millones de pesos, cifras que representan una disminución de recursos respecto al año anterior.

Para el municipio de Benito Juárez este monto disminuye un 30 por ciento respec-to al 2018, es decir este año recibirá 11.9 millones menos; para Othón P. Blanco y Solidaridad la disminución será de 20 y 2 por ciento, dejando de recibir 2.8 millo-nes y 300 mil pesos respectivamente cada municipio.

En el año 2018 el Fortaseg destinó 134.6 millones de pesos para nueve muni-cipios de Quintana Roo y a Benito Juárez 39.2 millones de pesos, Othón P. Blanco y Solidaridad 14.1 millones.

Cozumel el año pasado recibió 10.3 millones, Felipe Carrillo Puerto e Isla Mu-jeres 10 millones, José María Morelos 11.3 millones, Lázaro Cárdenas 10.2 millones y Tulum 15.4 millones de pesos, pero tras la publicación de las cifras en el Diario Ofi-

cial se supo que para 2019 estos munici-pios no recibirán recursos del Fortaseg.

De 2018 a 2019 se registró una dismi-nución de 82.3 millones del monto total de Fortaseg para los municipios de Quin-tana Roo al pasar de 134.6 a 52.3 millones de pesos, es decir 61 por ciento menos.

Sin embargo, en lo que respecta a Be-nito Juárez para el 2019 el Gobierno Fe-deral lo tiene contemplado en quinto lugar como parte de la estrategia de las 17 re-giones prioritarias de seguridad de acuerdo a los homicidios dolosos registrados en el pasado mes de diciembre con 55, lo que representa el 2.26 por ciento de los homici-dios registrados en el país en ese mes.

En las reglas de operación se establece que en los casos que haya acuerdos de segu-ridad entre municipios y estado, el dinero lo maneja este último. Sin embargo, como ninguno de los tres municipios ha firmado el Mando Único (aunque funciona opera-tivamente en Cancún) los recursos irán di-rectamente a las arcas municipales.

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La primera víctima se registró aproxima-damente a las 00:30 horas de este jueves 28, el Sistema de Urgencias 911 recibió el reporte donde en la calle Filipinas, esquina con calle Austral en el fraccionamiento Valle del Sol de Irapuato, encontraron a Juan Antonio, de 37 años, con varios impactos por arma de fuego.

Sin embargo, en un camino de terracería ubicado a unos metros de la avenida Siglo 21 en la colonia Campestre de las Flores, tam-bién en Irapuato, se encontró el cuerpo de un hombre, presentaba varios impactos ori-ginados con un arma de fuego en la cabeza.

Ya durante la mañana, un motociclista fue asesinado a balazos en San Miguel de Allende cuando cargaba gasolina en la es-tación BP del libramiento Manuel Zavala, respondía al nombre de Jorge Antonio ‘N’, apodado ‘El Mate’, y de acuerdo al gobierno municipal, en su historial contaba ya con dos detenciones en el 2018.

A mediodía, sujetos armados que viaja-ban en dos camionetas, perseguían al con-ductor de la camioneta gris y fue en la esqui-na de la calle Joaquín Herrera y la Avenida Mariano Abasolo de la ciudad de Irapuato, afuera de la tienda ‘Bara’, donde desde una camioneta con el motor encendido, los suje-tos armados le dispararon y luego huyeron.

Pénjamo registró un enfrentamiento en-tre grupos armados en la comunidad de San Marcos donde dentro de una vivienda una mujer fue ejecutada; dos cuadras adelante, por la calle principal, uno de los presuntos

Febrero cerró como un mes trágico en Salamanca, Guanajuato. Hasta el último día se registraron 15 muertos, que se juntan a los números sangrientos

de todo el año en el estado. Irapuato presenta hasta el mo-mento siete asesinados y Salamanca cinco decesos.

sicarios fue asesinado a bordo de una camio-neta, la víctima vestía chaleco antibalas.

Un comando irrumpió en un domicilio de una privada de Salamanca y disparó en contra de las víctimas, tres murieron en el lu-gar y una más perdió la vida mientras recibía atención hospitalaria; uno de los fallecidos al parecer sólo pasaba por el sitio.

Los cuerpos de un hombre y una mujer em-barazada, trabajadores de una empresa recicla-dora cercana, fueron encontrados en la comu-nidad Valencianita de Irapuato, en el camino de terracería que conduce al relleno sanitario.

Ya de tarde, un hombre cayó abatido a balazos en el interior de una carnicería que se ubica sobre el bulevar de la colonia Salaman-ca Villa 400.

Otros dos hombres fueron ultimados a balazos y dos más resultaron heridos en un ataque que se registró en la calle Morelos, entre Leona Vicario y Tomasa Estévez de la comunidad de Valtierrilla, mismo lugar don-de apenas el pasado martes fueron asesinadas a tiros tres personas, alrededor de las 7:00 de la noche. Con este hecho llegaron a 100 el número de homicidios en lo que va del año.

Cerca de las 8:00 de la noche en la co-lonia Emiliano Zapata II, una mujer y un hombre fueron asesinados además un bebé fue herido en un pie.

Logran decomiso de tres vehículos usados en huachicolFuerzas de seguridad aseguraron tres ve-

hículos en el municipio de Jerécuaro, Gua-najuato, dos de los cuales estaban cargados con dos mil litros de combustible robado. Las unidades estaban abandonadas en un si-tio deshabitado, por lo que los efectivos de seguridad procedieron a revisarlas.

El hallazgo ocurrió cerca de la comu-nidad Tepozán, donde elementos de la Po-licía Militar y de las Fuerzas de Seguridad Pública del Estado (FSPE), realizaban un rondín.

En una de las unidades se encontró un contenedor con 100 litros de combustible, mientras que en la segunda se localizaron cuatro tanques, con una capacidad de mil li-tros, de los cuales uno estaba lleno y el otro contenía 900 litros.

Ambas unidades, de la marca Ford, cuen-tan con reporte de robo, una de ellas en Querétaro. El tercer vehículo hallado es una minivan Toyota Sienna, en cuyo costado de-recho se descubrieron tres impactos de bala. Todo fue puesto a disposición del Ministerio Público Federal.

Aprueban Ley en Guanajuato para prevención de violenciaEl Congreso del Estado avaló la iniciativa

que presentó en octubre pasado el goberna-dor de Guanajuato, Diego Sinhue Rodríguez, para establecer las bases de coordinación en-tre el Estado y los Municipios en ese tema.

Se busca que todas las instancias guberna-mentales, estatales y municipales, en corres-ponsabilidad con la sociedad, trabajemos de manera conjunta y coordinada para prevenir la generación de las diversas expresiones de violencia y delincuencia”, expuso en Rolando Alcantar Rojas.

Se especifican las atribuciones en mate-ria de prevención del Consejo Estatal de Se-guridad Pública, del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad, de la Co-misión Intersecretarial para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia de los Consejos Estatal y Municipales de Con-sulta y Participación Ciudadana y del Ob-servatorio Ciudadano Estatal de Seguridad Pública.

También se marca la obligación de contar con los programas de prevención, estable-ciendo el contenido mínimo de los mismos, y medidos por el Sistema Estatal de Evalua-ción. Además de la obligación de que el Es-tado y los municipios destinen presupuesto.

La prevención incluirá los ámbitos social, comunitario, situacional, psicosocial, policial y reinserción social.

Salamanca cierra febrero con 100 homicidios en 2019

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Boletín de Seguridad y Defensa

Durante las últimas semanas se ha dado un repunte de hechos de violencia en Ciudad Obregón, cabecera de Cajeme.

El año pasado se registraron 232 homi-cidios dolosos tan sólo en este Municipio del sur del estado y en enero se contabili-zaron 28 crímenes de este tipo, de acuerdo con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. (SESNSP).

De acuerdo con el Ejecutómetro de RE-FORMA, en lo que va de 2019, 36 personas han sido asesinadas en Sonora al estilo del crimen organizado.

Apenas en el inicio de la segunda quin-cena de febrero, tres personas murieron tras ser atacadas a balazos en una vivienda en la Colonia Real de Sevilla, en Ciudad Obregón.

Previamente, fueron hallados siete hom-bres ejecutados en el Municipio de Bácum rodeados de al menos 80 casquillos percuti-dos de un arma R-15, conocida como cuerno de chivo, y una pistola.

El 17 de febrero en un bulevar de Her-mosillo fue asesinado a tiros el locutor Rey-naldo López, mientras que el periodista Car-los Cota resultó lesionado.

Cajeme no fue contemplado en las regio-nes de la estrategia nacional de seguridad.

Sin embargo, la Gobernadora Claudia Pavlovich acordó un reforzamiento con ele-mentos federales tras una reunión el 13 de febrero con el subsecretario de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, Leo-

Como parte de la estadística y último hecho de violencia que azota al sur de Sonora, un elemento de la Agencia Minis-terial de Investigación Criminal (AMIC) del Estado fue

asesinado en el Municipio de Cajeme.

nel Cota Montaño.El titular de la Secretaría de Seguridad

Pública estatal, David Anaya Cooley, afirmó que el Municipio fue reforzado por 300 ele-mentos federales: 170 del Ejército y 130 de la Policía Federal.

En el incidente, el agente ministerial Zaid Villa Hernández, de 42 años, estaba a bor-do de un vehículo Toyota Yaris cuando fue atacado por los ocupantes de un auto blan-co en la ciudad de Esperanza, Municipio de Cajeme.

Villa, comisionado en la Base Operativa de Vícam, llevaba 20 años en la Policía Judi-cial del Estado, hoy AMIC.

La Fiscalía General de Justicia del Estado informó que trabaja en dos líneas de inves-tigación.

“El ámbito familiar y su entorno más cer-cano, así como lo relacionado al ejercicio de su trabajo, tanto en las investigaciones enco-mendadas como su desempeño”, detalló.

Autoridades alertan en Sonora por el #MomoChallengeEl gobierno de Sonora, a través de la Uni-

dad Cibernética de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP), emitió una serie de recomen-daciones a la población para evitar el #Re-toMomo o #MomoChallenge que invita a niños al suicidio.

La SSP pide estar pendientes en los cam-bios de comportamiento en los niños, prestar atención a sus horarios de conexión en In-

ternet, monitorear si se toman video o foto-grafía fuera de lo convencional y evitar que interactúen con extraños en redes sociales.

El peligroso fenómeno ha encendido la alerta de padres de familia que han detectado en programas de contenido infantil, mensa-jes alterados ocultos de violencia y lenguaje ofensivo.

De acuerdo a información que se ha di-fundido por redes sociales, gracias a las de-nuncias en el Reino Unido, se alertó del de-safío viral “Momo”.

Los mensajes fueron descubiertos en epi-sodios trasmitidos en Internet de la popular cerdita “Peppa Pig” y videos del videojuego “Fortnite”, y son difíciles de detectar.

Claudia Pavlovich y SSPC acuerdan reforzar la seguridad en SonoraEl gobierno de Sonora, encabezado por

Claudia Pavlovich Arellano se reunió con Efraín Cota Montaño, subsecretario de Planeación, Prevención, Protección Civil y Coordinación. En el encuentro se estable-ció la necesidad de mejorar la seguridad en Sonora.

Pavlovich aseguró que la reunión tuvo como eje central la integración del munici-pio de Cajeme al plan de Zonas Estratégicas de Seguridad Nacional, con lo que se garan-tizará la presencia de las fuerzas armadas, así como la aplicación de protocolos especializa-dos de combate al crimen organizado.

Una vez terminada la reunión, Cota Montaño se reunión con diversas organiza-ciones civiles que pugnan por la pacificación del estado y dialogaron sobre prevención del delito y apoyo a las víctimas.

Además del encuentro, en Cajeme se rea-lizaron mesas sobre la pacificación, en las que se discutieron temas de seguridad y se generó un diálogo entre la ciudadanía y los distintos niveles de gobierno con la intención de com-prender a profundidad la situación tanto del estado como del municipio.

Las autoridades federales declararon que desde hace tiempo existe la solicitud por parte de la administración de Sonora para reforzar la seguridad del estado y que están seguros de que a partir de la implementa-ción de las nuevas medidas las condiciones mejorarán.

Además de esto se anunció que, como parte de las medidas del Plan Mérida, el go-bierno de Estados Unidos donará vehículos y equipamiento a la Policía Federal, el cual será utilizado para blindar la frontera y proteger a la ciudadanía.

Repunta en Sonora ola de criminalidad

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Una célula de revisión integrada por un soldado y un perro entrenado revisaron un vehículo de paquetería que se encontraba en la terminal aérea y encontraron ocultos 922 kilos de una sustancia que se sospecha es me-tanfetamina.

También hallaron 39 kilos de polvo blan-co, al parecer cocaína, además de un produc-to color café con las características propias dela heroína, y dos kilos más de una sustan-cia color negro que aparentemente también es heroína.

Las sustancias incautadas y el vehículo de carga fueron puestos a disposición del Minis-terio Público Federal con sede en Tijuana, para llevar a cabo las investigaciones corres-pondientes.

Marzo, fecha clave para definir plan de seguridad de TijuanaDurante los primeros días de marzo las

autoridades de los tres niveles de gobierno que integran las mesas de seguridad imple-mentadas en Tijuana deliberarán si la estra-tegia actual es la adecuada para el combate al narcomenudeo y la disminución de homici-dios dolosos, afirmó Juan Manuel Hernán-dez Niebla, presidente del Consejo Ciudada-no de Seguridad Pública en Baja California.

“El 4 de marzo es el límite que se pu-sieron ellos (quienes integran la mesa de se-guridad) para ver si la estrategia como ellos lo están implementado con los retenes, con todo lo que están haciendo, funciona y hay una disminución en los homicidios. El am-biente que yo percibo es positivo; vamos a esperarnos a darles un tiempo razonable; si

Soldados del 28° batallón de infantería destacados en el aero-puerto internacional de Tijuana, Baja California, detectaron un cargamento de droga oculto en un envío de camarón seco

que se transportaba desde Culiacán, Sinaloa.no, los elementos no se van; solo se cambia la estrategia”, afirmó.

Hernández aseguró que la movilización de elementos era necesaria en la ciudad para contrarrestar los delitos que se registran en Tijuana; asimismo, que es esencial imple-mentar una estructura integral que permita el combate al narcomenudeo y al narcotrá-fico, los cuales consideró como principales promotores de los delitos de alto impacto registrados en la localidad.

“Aquí lo más importantes que sea una estrategia sostenible; que sea una estrategia que vaya acompañada de un Ministerio Pú-blico federal investigador. El problema si bien está reflejado en el narcomenudeo, el punto fundamental es el narcotráfico, y el narcotráfico es responsabilidad de la federa-ción. Mientras no haya una adecuada inves-tigación, una adecuada estructura, un adecuado ataque a esos cárteles de la droga, pues difícil-mente el problema se va a revertir a largo plazo” afirmó.

Por último, indicó que era prioritario el incremento de presen-cia policial en la región debido principalmente a los atentados que su-frieron los elementos municipales en fechas recientes, que orillaron a que se redireccionara la estrategia de combate.

Mujeres marcharán por la seguridad en Tijuana El colectivo Círculo Violenta Tijuana

prepara una marcha-manifestación para el próximo viernes 8 de marzo con el propósito de exigir un alto a la violencia sistemática en contra de las mujeres y niñas.

La vocera del colectivo, Carolina Barrales, informó que en el marco del Día Internacio-nal de la Mujer realizarán este movimiento.

El objetivo de la marcha es exigirles a las autoridades locales una verdadera política pública que frene la violencia de género, que afecta a miles de mujeres y niñas en la ciudad.

Igualmente, señala que, dentro de esta política pública, debe estar incluida la tarea preventiva y educativa de la sociedad para que no se repitan los patrones de normali-zación de la violencia hacia la mujer. La vio-lencia afecta todos los ámbitos en los que se desenvuelve la mujer, indicó la activista Ca-rolina Barrales, por lo que es importante que todos los espacios sean libres de violencia y así se mantengan.

El plan es formar una red de mujeres fe-ministas para resistir al sistema que no resuel-ve la situación de la violencia de género.

Círculo violeta es un colectivo en el que se trabaja por promover el movimiento femi-nista entre las mujeres por diferentes medios de difusión, así como reuniones mensuales en las que se abordan temas de interés. El colectivo brinda acompañamiento a mujeres con problemas de salud mental.

La marcha se realizará en el Monumento a México, conocido como “las Tijeras”, en la avenida Paseo de los Héroes, Zona Río.

El propósito de la marcha es exigirles a las autoridades locales una verdadera política pública que frene la violencia de género.

Baja California y Baja California Sur

Hallan cargamento de droga en Aeropuerto de Tijuana

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Boletín de Seguridad y Defensa

En esta primera jornada encabezados por el subdirector de Seguridad Pública Muni-cipal, Francisco Santiago José, los policías municipales recorrieron a pie las principales calles de la zona sur de la ciudad.

Para el recorrido, los elementos se con-centraron en las inmediaciones del Parque del Amor para iniciar sus recorridos de pre-vención, disuasión y vigilancia de acuerdo a los cuadrantes en que se ha divido cada uno de los sectores de la Policía Municipal de Oa-xaca de Juárez.

De esta manera el subdirector de Seguri-dad Pública Municipal y mandos de la cor-poración caminaron con los elementos para hacer contacto con la ciudadanía y así tener una comunicación directa con las personas, a quienes invitó a colaborar con la autoridad municipal y denunciar a personas y vehículos sospechosos que ronden sus calles.

“Es un operativo ordenado por el pre-sidente municipal Oswaldo García Jarquín a través de nuestro director general capitán Aquileo Sánchez Castellanos para recorrer todas las áreas del centro de la ciudad y zona del mercado de abasto”, sostuvo.

De igual forma, dijo que el operativo se rea-lizará de manera aleatoria en todas las colonias y las 13 agencias municipales y de policía que conforman el municipio de Oaxaca de Juárez.

Mencionó que el operativo es parte de la nueva sectorización que se ha realizado tanto en la Policía de Proximidad Social y de Viali-

dad y Movilidad para dar una mejor respues-ta a la ciudadanía en materia de seguridad.

Cierran 178 tomas a huachicoleros en 2 mesesA poco más de dos meses que inició el

Plan contra el huachicoleo, la Secretaría de Marina – Armada (Semar) de México ha lo-grado cerrar 178 tomas clandestinas de com-bustible.

La Semar informó que, en apoyo al Plan Conjunto de Atención a las Instalaciones Es-tratégicas de Pemex 2019, se han localizado y asegurado 728 mil 663 litros de hidrocarbu-ro y 137 vehículos en diferentes puntos del país, lo anterior en el marco del Plan Nacio-nal de Paz y Seguridad 2018-2024 del Go-bierno de México.

El plan del Gobierno de la República para combatir el huachicoleo inició el 20 de diciembre del año pasado.

Estas acciones se efectuaron durante re-corridos de disuasión en donde más de cua-tro mil elementos de Infantería de Marina han sido desplegados con el objetivo de evi-tar el robo de hidrocarburo, así como de con-tribuir al Plan de Seguridad del Gobierno de México, actuando siempre en estricto apego a los Derechos Humanos.

Cae en Oaxaca ‘El Cuate’, operador financiero de Los ViagrasConsiderado por las autoridades policia-

les como uno de los principales lugartenien-tes de Servando Gómez Martínez, “La Tuta” cuando el cártel de los “Caballeros Templa-rios” dominaba Michoacán, José Alfredo N., “ El Cuate”, fue detenido en Oaxaca, con base en una orden de aprehensión por el de-lito de secuestro.

Fuentes policiales ubican a ‘El Cuate’ como un aliado financiero de Nicolás Sierra Santana, líder del grupo criminal conocido como ‘Los Viagras’.

José Alfredo fue capturado en colabora-ción con la Marina Armada de México y la Fiscalía General de Oaxaca, entidad donde se refugiaba y desde donde dirigía activida-des delictivas en las regiones Costa y Sierra de Michoacán.

Informes policiales, atribuyen a ‘El Cuate’ una fortuna millonaria, derivado de sus actividades delictivas cuando per-teneció a ‘Los Templarios’ , principalmen-te por la explotación ilegal de minas y el tráfico de drogas en el Puerto de Lázaro Cárdenas.

No se tiene información respecto a cuán-do se consolidó la alianza entre José Alfredo y los hermanos Sierra Santana, pero informes policiales descubrieron acciones delictivas conjuntas en la comunidad de Infiernillo, municipio de Arteaga.

Ejército se une a operativo antibloqueos en OaxacaElementos del Ejército Mexicano, así

como policía estatal y municipal de Oaxaca, activaron recorridos sobre las carreteras fede-rales 190 y 175, y en cruceros de la capital oaxaqueña

Después del operativo, el ejército y la po-licía se concentraron sobre la avenida Univer-sidad, al sur de la ciudad de Oaxaca, mientras que los bloqueos fueron retirados en su to-talidad.

José Sánchez Saldierna, Comisionado de la Policía Estatal, informó que la estrategia que se implementó con el Ejército Mexicano obedece a las disposiciones federales imple-mentadas por el Ejecutivo para resguardar a la ciudadanía.

Realmente ellos están apoyándonos ha-ciendo la presencia y bueno, si fuera nece-sario actuar, pero ya eso sería la cuestión…si sí el apoyo de los tres niveles de gobierno que es lo que se ha anunciado. Lo anunció el gobierno federal y bueno, está materializado aquí…tener la presencia de la fuerza e invi-tarlos a buscar el diálogo a otro lado”, afirmó Sánchez Saldierna.

Lanzan operativo en centro de Oaxaca

Con la finalidad de recorrer las principales áreas de la ciudad y las zonas de mayor concentración de perso-nas, para garantizar la seguridad de las y los habitan-

tes de la ciudad de Oaxaca, la dirección de Seguridad Pública, Vialidad y Protección Ciudadana inició este día el Operativo Pedestre.

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4 de Marzo de 2019

E lementos de la Secretaría de Se-guridad y Protección Ciudadana (SSyPC) de Chiapas rescataron a

234 migrantes centroamericanos, quienes eran transportados en cuatro vehículos, en un camino de terracería, en el municipio de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.

La SSyPC informó que el aseguramiento se realizó durante patrullajes de seguridad y vigilancia en el camino de terracería, paralelo a la carretera Aeropuerto Internacional Ángel Albino Corzo-Tuxtla Gutiérrez, a la altura de la Rivera Las Flechas.

En el lugar, añadió, uniformados del Es-cuadrón de Rescate y Operaciones Especiales (EROE) detectaron la presencia de cuatro vehículos: uno tipo Silverado de color blanco y placas de circulación VT-25-655 del estado de Tabasco; otro tipo Ram de color gris doble cabina con placas de circulación LB-16-216 del Estado de México.

Indicó que, de igual modo, dos marca internacional tipo Torton de color blanco y placas VP-54-599 del estado de Yucatán, y color azul celeste con placas de circulación LA-91-584 del Estado de México.

Explicó que a estos vehículos se les prac-ticó una revisión de rutina encontrando al interior a personas originarias de Guatemala, Ecuador y El Salvador, quienes no acredita-ron su legal estancia en el país, por lo que, en coordinación con las autoridades del Ins-tituto Nacional de Migración (INM), fueron atendidas con alimentos y medicamentos.

En consecuencia, agregó, se les aplicó control preventivo de detención, a Joel de Jesús “N” de 24 años, Jorge “N” de 20 años, Juan Manuel “N” de 39 años, Ricardo “N” de 31 años, Fernando “N” de 23 años, Vi-cente “N” de 29 años, Guadalupe “N” de 19 años y Juan “N” de 24 años de edad, tras ser

señalados por los migrantes como presuntos responsables de guiarlos por territorio mexi-cano.

Cabe destacar, dijo, que las personas migrantes oscilan entre los tres y 55 años de edad, de las cuales 225 son originarias de Guatemala, seis de El Salvador y tres de Ecuador.

Expresó que los imputados se encuentran bajo la jurisdicción del Fiscalía General de la República (FGR), quien determinará en el plazo constitucional su situación jurídica.

Mientras tanto, se realizó la cadena de custodia respectiva del objeto del delito, como lo marca el protocolo nacional de ac-tuación de primer respondiente.

Lo anterior se llevó a cabo con total res-peto a los derechos humanos, tal como lo establecen los tratados internacionales y la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Chiapas inicia canje de armas, el primero del añoTan sólo en lo que fue la primera cam-

paña de canje de armas del año pasado, se entregaron cerca de 500 armas entre largas y cortas, cargadores, cartuchos y granadas de fragmentación.

Por lo que el pasado 28 de febrero arran-có en los municipios de San Cristóbal de Las Casas, Tuxtla Gutiérrez y Tapachula el Programa Estatal de Canje de Armas 2019 la cual es impulsada por la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), en coordinación con autoridades civiles del estado.

Para ello, personal de la Sedena, estarán ubicados en módulos que se ubicarán en el parque central tanto de Tuxtla Gutiérrez, como el de Tapachula, mientras que en San Cristóbal de Las Casas será a las afueras del

Teatro Hermanos Domínguez.En estos módulos, la población podrá

canjear un arma de fuego, municiones y car-gadores por un aparato eléctrico.

Aseguran en Puerto Chiapas 720 kilos de cocaína en embarcación La Secretaría de Marina-Armada de Mé-

xico, como Autoridad Marítima Nacional y en funciones de Guardia Costera, informa que personal adscrito a la Décimo Cuarta Zona Naval, con sede en Puerto Chiapas, Chiapas; en dos acciones diferentes logró el aseguramiento de aproximadamente 720 kilogramos de presunta carga ilícita con las características de clorhidrato de cocaína, así como dos embarcaciones menores y la de-tención de seis tripulantes frente a costas de citado puerto.

La primera acción se realizó tras una ope-ración de patrullaje de vigilancia marítima y aérea, en la cual participaron elementos na-vales a bordo de un helicóptero Panther de la Armada de México, quienes avistaron a dos embarcaciones e informaron a personal que se encontraba en la Patrulla Oceánica, con el fin de localizar citadas embarcaciones meno-res, bajo el concepto de trinomio.

Esta operación incluyó unidades de su-perficie y aéreas, con lo cual se logró ubicar a las embarcaciones menores y asegurar tres bultos con un peso aproximado de 90 kilo-gramos conteniendo en su interior presunta cocaína, así como la detención de seis tripu-lantes.

La segunda acción se efectuó de igual manera durante una patrulla de vigilancia marítima y aérea, a 99 millas náuticas, (183 Kilómetros), aproximadamente al Suroeste de Puerto Chiapas, donde elementos navales lograron la recuperación y aseguramiento de 24 bultos que se encontraban a la deriva (flo-tando en el mar), con un peso aproximado de 636 kilogramos conteniendo en su interior presunta cocaína.

Los bultos y las embarcaciones asegura-dos, así como las personas, a quienes se les leyó la Cartilla de Derechos Humanos, fue-ron puestos a disposición de las autoridades competentes, para la determinación del peso ministerial, realizar las pruebas correspon-dientes, así como la integración de la carpeta de investigación.

Cabe señalar que con este aseguramiento se evitó que citada carga fuera recuperada por otras embarcaciones pertenecientes a la De-lincuencia Organizada y llegar a su destino final.

Rescatan a 234 migrantes centroamericanos en Tuxtla

Gutiérrez

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Boletín de Seguridad y Defensa

“Hemos observado que lo que está ocu-rriendo es que los grupos criminales que tra-dicionalmente realizan actividades de narco-tráfico han incursionado ya en el tema del ‘huachicol’”, aseguró.

Peniche mencionó que las investigacio-nes de la dependencia muestran que entre las diferentes organizaciones hay ya disputas por la venta del combustible sustraído de manera ilegal del poliducto que atraviesa la ciudad.

“Esa es una posible hipótesis que nos lle-va a pensar que las organizaciones criminales se extendieron a esta práctica delictiva y se pelean por la distribución a través de redes de la ciudad”, afirmó Peniche.

Dijo que en la Mesa estatal de Coordina-ción para la Construcción de la Paz, donde tienen participación autoridades de seguri-dad de diferentes órdenes de gobierno, se ha planteado la estrategia para combatir el robo de combustible desde distintos ámbitos, in-cluido el financiero y de logística del reparto de los hidrocarburos.

En tanto, la Fiscalía General de Estado (FGE) ha iniciado investigaciones para co-nocer las redes de distribución y venta del combustible robado.

Asimismo, recordó el fiscal, el convenio firmado con la Unidad de Inteligencia Finan-ciera de la Secretaría de Hacienda y Crédito

Para el fiscal general del Estado de Chihuahua, Cé-sar Augusto Peniche, el fenómeno es claro, las or-ganizaciones criminales que se dedican al tráfico

de drogas en Ciudad Juárez han incursionado en el robo de combustible a través de tomas clandestinas.

Público obliga a la revisión de las ventas de distribuidores y expendedores de combusti-bles.

La información disponible de la FGE y de la Fiscalía General de la República mues-tra que la extracción de combustibles en Ciu-dad Juárez se concentra en la zona ubicada entre el Kilómetro 20 y el cinturón del ini-cio de la zona urbana, particularmente en la colonia Granjas Polo Gamboa, cercana a la Terminal de Almacenamiento y Distribución de Pemex.

Ultiman a mando policiaco de CuauhtémocEl pasado 27 de febrero, el director de Se-

guridad Pública Municipal de Cuauhtémoc, Chihuahua, y su chofer fueron asesinados a disparos por un grupo de hombres armados que los sorprendió cuando circulaban en una camioneta oficial, por una de las principa-les avenidas de la capital del estado de Chi-huahua.

El atentado ocurrió en las avenidas Sil-vestre Terrazas y 120 al poniente de la ciudad de Chihuahua, cuando el director de Seguri-dad Pública del municipio de Cuauhtémoc, Efrén Peñaflores Rodríguez, viajaba en com-pañía de su chofer, Leobardo López Rivera.

En el lugar de los hechos y dentro de la

camioneta quedó el cadáver del ayudante del jefe de policía, mientras que el funcionario fue trasladado a un hospital privado donde murió, según confirmó Eduardo Esparza, vocero de la Fiscalía General de Justicia de Chihuahua.

Las autoridades de la Fiscalía de Justicia de Chihuahua encontraron al menos 30 cas-quillos de bala de alto calibre.

Los agresores huyeron en un automóvil compacto, sin que hasta el momento hayan sido detenidos.

Se acumulan 59 homicidios en lo va del año en ChihuahuaDesde el inicio de 2019 hasta el cierre de

febrero, han sido registrados 59 homicidios en la ciudad de Chihuahua. La Comisión de Indicadores de la Mesa de Seguridad y Justi-cia del Fideicomiso para la Competitividad y Seguridad Ciudadana (Ficosec) informó que tan sólo en enero de 2019 se registraron 38 víctimas por este delito.

Lo que va de febrero, suman 21 asesina-tos, contando la jornada violenta cuando el director administrativo de la Secretaría de Seguridad Pública de Cuauhtémoc, Efrén Peñaflores, fue asesinado junto con el escolta Alejandro López Rivera.

De acuerdo con el seguimiento de la in-cidencia delictiva del mes anterior, sólo la cifra de homicidios se encuentra por encima de la línea de referencia. El resto de deli-tos como robo de vehículos, negocio y casa habitación, así como secuestro, extorsión y violencia familiar presentó cifras debajo de las estimadas.

Ejército desarticula red de huachicolElementos del Ejército Mexicano con

ayuda de la Comisión Estatal de Seguri-dad de Chihuahua y la Fiscalía General de Justicia de Chihuahua lograron la de-tención de tres presuntos cabecillas de una organización criminal dedicada al robo de combustible en el centro y sur del estado de Chihuahua.

De forma oficial se dio a conocer la de-tención de tres hombres identificados como: Francisco C.R, alias ‘El Coman’; Luis Daniel A.C, alias “El Gordo o Pelón” y Jesús L. L, alias “El largo”

Sin embargo, no se informó si se logró asegurar alguna cantidad de hidrocarburo. Mientras los detenidos fueron consignados ante el ministerio público federal de la Fisca-lía General de la República quienes se harán cargo de la investigación.

Huachicol, la nueva mina de oro del narco

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4 de Marzo de 2019

El Fiscal de Tabasco precisó que deri-vado de un proceso de análisis de las series estadísticas anuales, llamó la atención “la atipicidad del comportamiento de los in-dicadores” en el reporte correspondiente al año 2018.

Esta anomalía dio pie a una investiga-ción estadística, la cual arrojó como resul-tado que durante el último año se dejaron de reportar los datos delictivos en men-ción.

Con el propósito de dar certeza, veraci-dad y consistencia a la información, el titu-lar de la FGE dio instrucciones a la Direc-ción General de Informática y Estadística para que envíe la información correcta y el SESNSP pueda actualizar sus datos en el apartado referente a Tabasco del año 2018.

Anexo al oficio que se envió, se detalló que el reporte anual hecho llegar al Secre-tariado contabilizaba 45 mil 052 delitos, siendo la cifra correcta de incidencia total 58 mil 271.

Esta falta provocó una anomalía en el comportamiento histórico y queTabasco registrara en 2017, 60 mil 395 delitos y para 2018 bajara abruptamente a 45 mil 052. Con los datos definitivos, se puede concluir que esta tendencia a la baja no era real, sino que su rango se mantuvo cerca de

El Fiscal General del Estado de Tabasco, Jaime Humberto Lastra Bastar, envió un oficio al Se-cretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Segu-

ridad Pública (SESNSP), Franco Fabbri Vázquez, en el que hace de su conocimiento que durante 2018 se omi-tió el registro de 13 mil 219 delitos cometidos en la en-tidad, y que a raíz de ello, no fueron contabilizados en las cifras de incidencia delictiva que publica ese órgano.

los 60 mil eventos delictivos anuales como prácticamente fue durante los 10 años an-teriores.

Es importante mencionar que, con las cifras actualizadas, en un comparativo de enero 2018 con enero de este primer año del nuevo Gobierno, existe una diferencia a la baja de 252 delitos, es decir, Tabasco registró una disminución del 5.56% en comparación con el mismo periodo del año pasado.

Asesinan a funcionaria de Pemex en TabascoUn grupo armado dio fin a la vida de la

ingeniera petrolera y directora de una ter-minal de abasto de Pemex, quien iba acom-pañada de otra empleada en el momento del ataque, quien salió ilesa

El homicidio doloso ocurrió sobre una pequeña carretera que comunica a la carre-tera federal Villahermosa-Cárdenas con la TAD, lugar donde las pipas cargan com-bustible para abastecer a Estaciones de ga-solina.

La camioneta de la víctima Ana Patricia “N”, fue emboscada en el camino, antes de que llegara a la carretera federal de ocho carriles.

Según reportes, la ingeniera petrolera y

directora de Linea de la TAD de Pemex iba acompañada de otra empleada de la em-presa, quien sólo sufrió un shock nervioso.

Funcionarios de Petróleos Mexicanos rechazaron dar detalles del asesinato ni co-mentar sobre la conjetura de que se trate de un crimen relacionado con bandas de huachicoleros.

Sólo lamentaron la muerte de la fun-cionaria y que serán las autoridades de la Fiscalía Federal o local, quienes investi-guen la ejecución.

En el camino conocido también como Campo Carrizo, quedó la camioneta con el motor y las encendidas, junto con víctima al volante.

CNDH hace recomendación a Marina por víctimas de detención ilegal en TabascoLa Comisión Nacional de Derechos

Humanos (CNDH) emitió una recomen-dación a la Secretaría de Marina (Semar) por el caso de 15 víctimas que fueron pri-vadas de su libertad por marinos el 27 de agosto de 2011.

A través de un comunicado, la CNDH señaló que marinos incurrieron “en actos de cateo ilegal en contra de dos personas, uso excesivo de la fuerza en contra de cua-tro personas, actos de tortura, así como violación del derecho al trato digno y a una vida libre de violencia en contra de las mu-jeres en agravio de cuatro personas”.

De acuerdo con testigos, la Marina realizó un operativo contra la delincuen-cia organizada y de manera ilegal detuvo a 15 personas, las cuales fueron enviadas a las instalaciones de la Primera Brigada de Infantería de Marina en la Ciudad de Veracruz.

En Veracruz, las víctimas fueron gol-peadas, torturadas, amenazadas y estuvie-ron retenidas por alrededor de 35 horas. Una fue herida de bala en la pierna y no fue atendida.

“10 víctimas manifestaron que, al mo-mento de su detención, fueron subidas con los ojos vendados y manos atadas a un ca-mión, en que fueron golpeadas, amenaza-das y cuestionadas sobre armas y drogas, y luego fueron entregadas a la PGR en Vera-cruz”, comunicó la CNDH.

La Comisión recomendó a la Marina, encabezada por Rafael Ojeda, reparar el daño a las 15 personas e integrarlas al Re-gistro Nacional de Víctimas (Renavi).

Descubren cifras ‘maquilladas’ sobre delitos en Tabasco

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Boletín de Seguridad y Defensa

D esde 2011, cuando fue tipificado el delito de feminicidio en el Es-tado de México, se han registra-

do 2 mil 417 casos, aun cuando apenas una quinta parte de los casos se reconoció de esta forma, de acuerdo con el Sistema Na-cional de Seguridad Púbica y de la Fiscalía General de Justicia del Estado de México (Fgjem). Por ello, solo 468 de homicidios han sido considerados “feminicidios” y apenas en 137 casos se castigó a los res-ponsables.

De acuerdo a cifras oficiales, el femini-cidio creció en la entidad  más de 65 por ciento en 2018, respecto al año anterior, la mayoría de los casos corresponden a mu-jeres de entre 15 y 35 años de edad, con signos de abuso sexual.

En 2011, 218 mujeres fueron asesina-das, según la Procuraduría General de Jus-ticia del Estado de México IPJGEM).

En 2015, cuando el Sistema Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y Erra-dicar la Violencia contra las Mujeres, de-pendiente de la Secretaría de Gobernación, aceptó abrir una alerta de género en 11 de los 125 municipios del estado, 337 muje-res perdieron la vida de forma violenta, y al cierre del 2018, la cifra llegó hasta los 400 casos.

Y para enero de este año ya había 22 casos registrados, únicamente seis de ellos fueron considerados feminicidios.

Aunque sólo se ha sentenciado a un ter-cio de los presuntos culpables, las condenas que han recibido son mayores a 40 años de prisión, mientras que 127 casos están en espera de sentencia y 214 en investigación o reserva.

Un estado en alerta

La alerta de género fue decretada en julio de 2015 se decretó la alerta de gé-nero en 11 municipios considerados de alta incidencia: Ecatepec, Nezahualcóyotl, Chimalhuacán, Naucalpan, Tlalnepantla, Toluca, Cuautitlán Izcalli, Chalco, Ixtapa-luca, Tultitlán y Valle de Chalco.

Con la declaratoria se canalizaron re-cursos etiquetados para atender la violen-cia contra las mujeres y acciones conjuntas de los tres órdenes de gobierno. Sin em-bargo no se han disminuido los crímenes contra mujeres:

En 2018 se contabilizaron en Ecatepec al menos 14 feminicidios y 40 homicidios dolosos de mujeres; en Chimalhuacán y Nezahualcóyotl se cometieron en cada uno nueve feminicidios y 19 asesinatos.

Para 2018, Ecatepec tenía 44 colonias de alto riesgo; Nezahualcóyotl, 10, y Chi-malhuacán, seis. En Toluca (capital del es-tado), Chalco y Tultitlán se ha observado una disminución sensible en la incidencia de feminicidios.

Sin embargo, demarcaciones que no fueron incluidas en la alerta original aho-ra son más peligrosas: Zumpango tiene la tasa de feminicidios más alta de la entidad, con 5.9 casos por cada 100 mil habitantes; Tecámac, con una tasa de 2.48, y Huixqui-lucan, con 2.07.

Cada año el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública ubica a 11 municipios en la lista de los 100 más peligrosos para las mujeres en el país.

Ecatepec encabeza la lista (en la po-sición cinco a escala nacional); le siguen Chimalhuacán y Nezahualcóyotl, en octa-vo y noveno sitios, respectivamente; Tecá-mac y Zumpango, lugares 20 y 21; Atiza-

pán de Zaragoza, Chalco y Naucalpan, en los lugares 39, 40 y 41, respectivamente, y Huixquilucan, Ixtapaluca y Nicolás Rome-ro, en las posiciones 64 a 66.

Edomex recibirá ayuda del Ejército para redoblar seguridadEl gobernador Alfredo Del Mazo Maza

informó que para reforzar las acciones de seguridad en el municipio de Ecatepec se incrementará el número de elementos del Ejército Mexicano, hasta llegar a 600 ele-mentos de las fuerzas castrenses en esta de-marcación.

“Quiero reconocer y agradecer el res-paldo que nos da el gobierno de México ante la necesidad de atender una de las zonas más prioritarias que tenemos en el Estado para atender la seguridad pública, que es el municipio deEcatepec, municipio más poblado del Estado de México con casi un millón 800 mil habitantes y en donde se requiere fortalecer la seguridad pública”.

“Hoy se anuncia la llegada de más ele-mentos del ejército, para tener 450 ele-mentos en Ecatepec y en la siguiente etapa llegar a 600 elementos, que nos estarán ayudando a fortalecer la seguridad en este municipio”, puntualizó.

Durante una reunión de la Mesa de Coordinación Estatal para la Construc-ción de la Paz, que se realizó en el C5 de Ecatepec, Del Mazo indicó que esta acción dará como resultado reducir los índices de-lictivos, dar una respuesta inmediata ante situaciones delincuenciales y atacar la pro-blemática, así como mejorar la percepción y la sensación de seguridad de las familias en el municipio.

Destacó que este tipo de reuniones permitirán atender de manera conjunta la principal preocupación de la población que es el tema de la seguridad pública, por lo que reconoció el trabajo que se lleva a cabo en las 32 regiones en las que fue dividida la entidad mexiquense para brindar mejores condiciones y resultados de seguridad.

En este sentido, señaló que se analiza la situación de cada una de las regiones para conocer en qué zonas se deben fortalecer las acciones y las estrategias de seguridad.

El mandatario mexiquense manifestó que el gobierno del Estado de México tiene la convicción de trabajar de manera con-junta con las autoridades de los gobiernos federal y municipal, ya que el tema de la seguridad pública es responsabilidad de los tres órdenes de gobierno.

Desde 2011, 2 mil 400 feminicidios en Edomex

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4 de Marzo de 2019

Según se dio a conocer, dicha administra-ción se reservó por cinco años la información sobre la participación de once buzos de la Octava Región Naval en la búsqueda de los 43 normalistas desaparecidos de Ayotzinapa, en el río San Juan del municipio de Cocula, Guerrero, realizada en 2014.

De acuerdo a la versión pública dada a conocer a raíz de una solicitud al Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la In-formación y Protección de Datos Personales (INAI),   esta información puede poner en riesgo la vida, seguridad o salud de los ele-mentos que participaron en las labores de búsqueda de los estudiantes de la Escuela Normal Rural “Raúl Isidro Burgos”.

Cabe recordar que en noviembre del año pasado, el INAI ordenó a la Marina Armada de México informar de la diligencia en el río San Juan, realizada en octubre de 2014, en donde los buzos de la Marina y de la Policía Federal encontraron restos óseos carboniza-dos y cremados, que, según la extinta Pro-curaduría General de la Republica (PGR),

J usto antes de terminar la administración de Enrique Peña Nieto, el entonces secretario de Marina, el al-mirante Vidal Francisco Soberón Sanz, declaró confi-

denciales los datos del operativo, número de elementos que participaron, reportes, hallazgos y las tarjetas informativas derivadas del mismo, hasta el año 2023

corresponden a los restos de los estudiantes que fueron tirados al río después de haber sido quemados en el basurero municipal de Cocula.

El pleno del organismo pidió al almirante Soberón Sanz entregar a un particular toda la información generada y documentada, como fechas, número de elementos, reportes, ha-llazgos o tarjetas informativas que guardaran relación con el operativo o actuación de sus elementos en la zona, luego que interpusiera un recurso de revisión, en el que manifestó que la Secretaría de Marina entregó informa-ción incompleta.

El INAI consideró que la Semar debió proporcionar los documentos que dieran cuenta sobre la participación e intervención de sus elementos en cada operativo o actua-ción. Sin embargo, sólo generó un reporte y decretó formalmente la inexistencia de la in-formación requerida por el particular.

Para el organismo “se trata de informa-ción que contribuirá a develar la actuación de las autoridades involucradas en la investi-

gación de este caso, que, hasta el momento, no ha sido esclarecido de forma satisfactoria para la sociedad mexicana”.

Indicó que los buzos que salieron de la Octava Región Naval, con sede en el puerto de Acapulco, tienen la obligación normativa de proporcionar la información oficial a sus superiores respecto de las actividades o even-tos realizados a los que fueron comisionados.

“No debe pasar por alto, que, dada la pre-paración de las Fuerzas Armadas, como es el caso de la Secretaría de Marina, cualquier ac-tividad o acción encomendada a sus elemen-tos es obligadamente documentada, tanto por el superior que da la instrucción, como para los elementos designados o comisiona-dos, lo cual hacen a través de instructivos, reportes o partes informativas”, puntualizó.

El extitular de la PGR, Jesús Murillo Ka-ram, señaló en 2014 que los buzos de la Ma-rina Armada, de la Policía Federal y peritos tanto mexicanos como argentinos, encontra-ron restos de las bolsas y su contenido, una de ellas cerrada, misma que contenía elemen-tos óseos de los normalistas desaparecidos.

--Marina inicia despliegue en Acapulco

ante alza de violenciaCon un grupo de 156 integrantes de la

Infantería de Marina con alta especialidad o de ‘elite’, la Secretaría de Marina busca-rá reforzar la seguridad en el municipio de Acapulco, que es considerado uno de los más violentos en el país.

Los uniformaron se ubicaron en zonas es-tratégicas, junto con nueve vehículos tácticos tipo pick up de alta velocidad, y que serán desplegados inmediatamente para reforzar las tareas de vigilancia en todo el municipio.

A través de un comunicado, la depen-dencia informó que los elementos fueron asignados para reforzar las operaciones de seguridad interinstitucional que llevan a cabo los tres órdenes de Gobierno para lo-grar el bienestar y la paz de las familias gue-rrerenses, así como del turismo nacional e internacional.

De acuerdo a la información oficial, los elementos de la Marina se incorporarán a las acciones de patrullaje, de prevención y reac-ción que realiza la Policía Naval en conjunto con la Policía Militar de Secretaría de la De-fensa Nacional, Policía Federal, Gendarme-ría, Policía Estatal, Policía Municipal, Policía Turística en Acapulco, así como el personal de investigación y procuración de Justicia de las Fiscalías Generales de la Federación y del Estado.

Semar blindó información de caso Ayotzinapa hasta 2023

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Boletín de Seguridad y Defensa

Sobre la avenida Adolf Horn, de la colo-nia Santa Cruz del Valle, en la Comisaría de Tlajomulco de Zúñiga, fueron halladas cinco bolsas con restos humanos, mientras que en un canal de aguas negras se localizaron otras bolsas con restos humanos. Hasta el momen-to, no se ha informado si los cinco cadáveres corresponden a varones o mujeres.

En la colonia Echeverría en Guadalaja-ra, sujetos armados irrumpieron dos talleres, uno mecánico y otro de laminado y pintura, donde asesinaron a tres hombres y después se dieron a la fuga.

En la colonia Fresno, afuera de una torre de departamentos cuatro varones fueron eje-cutados con disparos de arma de alto calibre. Mientras que en la colonia Lomas del Paraí-so, un hombre fue asesinado, maniatado y abandonado en calles de eta localidad.

Dentro de un vehículo compacto aban-donado en San Pedro Tlaquepaque se encon-tró el cuerpo de un hombre con impactos de bala, pero no se encontraron casquillos per-cutidos cerca, por lo que se cree que murió durante su escape.

En la colonia Loma Dorada del muni-cipio de Tonalá se informó de una persona muerta a balazos.

De estos hechos no se reportaron perso-nas detenidas, sin embargo, las autoridades investigan si hay relación entre algunos de estos recientes hechos sangrientos.

Elementos federales acuden a blindaje de JaliscoEl gobernador de Jalisco, Enrique Alfaro

Para cerrar febrero, autoridades del estado de Jalis-co confirmaron los asesinatos de 15 personas en la Zona Metropolitana de Guadalajara.

Ramírez, anunció el acuerdo para la aplica-ción del nuevo modelo de patrullaje, que es-tará conformado por elementos del Ejército y policías municipales, estatales, federales.

Se trata de una adaptación del programa de pacificación anunciado por el gobierno federal.

A través de sus redes sociales, Alfaro Ramírez destacó que con estos refuerzos se hará frente al problema “que se dejó crecer durante décadas” y con lo cual se habrá de “recuperar la paz y la tranquilidad en nuestro estado”.

Inicialmente, los refuerzos federales que se unirán a las operaciones de vigilancia de las zonas donde ha proliferado el huachicol, según confirmó el delegado de programas fe-derales en Jalisco, Carlos Lomelí.

“Por ahorita llegaron 600 elementos” y “se estarán integrando más elementos, se es-tán capacitando, pero hoy por hoy están 600 elementos”, expresó, además adelantó que en próximos días esperan el arribo de Alfonso Durazo, secretario de Seguridad, para reunir-se con mandos militares.

“La distribución viene por toda el área donde se distribuyó el huachicol. Están llegando a donde estaban muy violentos, a donde no los dejaban a entrar por las to-mas del huachicol, está terminando y esto habla de que estamos acabando con una red del crimen organizado muy importan-te”, explicó.

En cuanto a Zona Metropolitana, co-mentó que pronto, una vez que estén las reglas claras de la fuerza única, el gobierno

federal se estará sumando al gobierno esta-tal en Zona Metropolitana, donde Jalisco está haciendo su mejor esfuerzo, “intentan-do regresar la paz y tranquilidad, aunque no la hemos alcanzado y a eso nos estare-mos sumando”.

Inseguridad cuesta a comercio en Guadalajara 177 mil 600 pesos anuales Cerca del 97% de las empresas del sector

comercio, servicios y turismo de la Zona Me-tropolitana de Guadalajara, han invertido en alguna medida de seguridad, principalmente cámaras o alarmas de seguridad (87%), co-locación de rejas o bardas (34%) y seguros contra robos (24%).

Mensualmente, una empresa grande gasta en promedio 28 mil 600 pesos, una mediana invierte 16 mil 700 pesos, una compañía pequeña desembolsa 10 mil 500 pesos y una microempresa destina 2 mil 500 pesos.

En otros índices delictivos arrojados por el estudio de Canaco, cuatro de cada diez comercios sufrieron de algún delito, prin-cipalmente robo a negocio (35%), robo a automóvil (26%) y asalto en vía pública (25%).

“No estamos conformes con la situación de seguridad al día de hoy, hacemos un lla-mado reiterativo a la ciudadanía a no acos-tumbrarnos a la violencia, y la autoridad debe tomar medidas importantes para que la ciudadanía se anime a denunciar”, afirmó Xavier Orendáin de Obeso, presidente de Canaco

De los empresarios que sufrieron algún delito, el 52% no lo denunció a las autori-dades, y de este universo, seis de cada diez adujeron no haber denunciado porque no se resolvería nada.

Dentro de la percepción de inseguridad, el 63% de los comerciantes presenciaron per-sonas o vehículos con actitudes sospechosas. Además, la mitad de los comerciantes consi-deran que falta patrullaje en las zonas donde operan, y faltan servicios públicos de calidad, principalmente alumbrado.

Seis de cada diez empresarios consultados por Canaco observaron un incremento de la inseguridad respecto al año 2017.

“Queremos que la autoridad entienda que esta realidad de la inseguridad no es solo una percepción (...) los servidores públicos deben escuchar a los ciudadanos, que dicen que no están conformes, que no viven en un entorno ideal y necesitamos que las cosas me-joren”, declaró Orendáin.

Culmina febrero con jornada roja en Jalisco

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4 de Marzo de 2019

El funcionario precisó que en una pri-mera etapa llegarán 450 efectivos, hasta sumar mil 800.

Detalló que los elementos federales se coordinarán con Fuerza Civil para reforzar el Operativo Metropolitano de Seguridad, que contempla acciones conjuntas de ele-mentos del Ejército, Policía estatal y mu-nicipales.

Fasci Zuazua indicó que los mil 800 elementos se dividirán en 600 por cada una de las tres regiones estratégicas del estado.

Ante la posibilidad de solicitar más apoyo al gobierno federal, Fasci dijo que se ocuparía al Ejército para resolver la crisis de inseguridad que se vive en el estado.

reconoció que Nuevo León vive graves problemas de inseguridad y el Ejército co-laborará en resolverla.

“Tenemos una crisis; nos van a volver a ayudar y hay que agradecerles”.

A los diputados locales y ONG´s que solicitaron la presencia del Ejército de ma-nera temporal les dijo:

“Pues yo le digo que se aguanten por-que van a estar. Porque los ocupamos. Todo lo que necesiten para que operen en Nuevo León y salgamos de esto”.

Bimestre en Nuevo León deja estela de muerteHasta la noche del 27 de febrero se re-

gistraron 61 ejecuciones en el Estado de Nuevo León. En lo que va del actual año ya suman 160 asesinatos en la entidad.

El pasado 8 de febrero, en menos de una hora, se registraron tres diferentes ata-

De acuerdo al secretario de Seguridad Pública de Nuevo León, Aldo Fasci Zuazua, informó que en los próximos días arribarán mil 800 elementos fe-

derales para reforzar la seguridad del estado.

ques armados contra taxistas que termina-ron por perder la vida.

El 13 de febrero, fueron 11 personas asesinadas dentro de la zona metropolitana y áreas conurbadas, y el pasado 18 un gru-po de hombres armados asesinó al exalcal-de Rosendo Galván Medina.

Por otro lado, el pasado 19 de febrero, 13 personas fueron asesinados por heridas de bala en cinco diferentes municipios del Estado norte del país.

‘Bronco’ niega violencia generalizada, sino puntos rojosPara el Jaime Rodríguez ‘El Bronco’, la

violencia en el Estado no es generalizada, sino que ocurre en puntos específicos, y como consecuencia de las disputas entre grupos delictivos.

“La violencia avanza en México todos los días, no nada más en Nuevo León. No es una excusa, tenemos que trabajar, pero hemos reducido los índices delictivos del fuero común, que le pegan mucho más a los ciudadanos, como el robo a casa habi-tación, a negocio, a persona”, aseguró el gobernador.

“Nos creció en estos últimos dos meses el tema de los homicidios, y los tendremos que detener, es chamba del Gobierno, y el Gobierno no es nada más el Gobernador, es la Federación, los municipios, somos todos”.

“NL recuperó la paz en 2011 gracias al Ejército y la Marina”: Senador El senador Víctor Fuentes Solís mani-

festó su apoyo a la Guardia Nacional luego de que se incorporaran observaciones como un mando civil, un actuar apegado a los de-rechos humaos, y que su presencia no irá más allá del 2023.

Fuentes Solís destacó también que, la Guardia Nacional respetará la soberanía de estados y municipios, ya que la presencia de la Guardia será a petición de goberna-dores.

Explicó que, en el caso de Nuevo León, las Fuerzas Armadas siguen siendo una de las instituciones de mayor confianza, ya que está comprobado que el índice de cri-minalidad ha bajado con la intervención de las fuerzas armadas. “Nuevo León recuperó la paz en 2011 con la participación leal y valiente del Ejército y la Marina”, dijo.

Otros ordenamientos respaldados por el senador son que la Guardia Nacional no suplirá a ninguna de las instituciones de seguridad pública existentes, sino que se sujetará a los mecanismos de evaluación, control y certificación del Sistema Nacio-nal de Seguridad Pública.

Los detenidos serán puestos a disposi-ción de las autoridades civiles y que el Pre-sidente de la República presentará al Sena-do un informe anual sobre las actividades de la Guardia Nacional eminentemente civil.

Rescata a 74 migrantes en ApodacaLa Fiscalía General de Nuevo León

liberó a 74 migrantes centroamericanos que permanecían retenidos en un domicilio del municipio conurbado de Apodaca.

La Fiscalía informó, en un comunicado, que una llamada anónima alertó a la corpo-ración sobre la presencia de tales personas en un domicilio de la colonia Encinos Resi-dencial en el referido ayuntamiento.

Señaló que en el lugar se encontraron a 20 hombres, 23 mujeres y 31 niños, de los cuales 19 menores son del sexo masculino y 12 del femenino, quienes permanecían ha-cinados y en condiciones precarias.

Los rescatados son de varias nacionali-dades, de los cuales 52 procedían de Hon-duras, 10 de Nicaragua, ocho de El Salva-dor y cuatro de Guatemala.

La dependencia dio a conocer que la presencia y rescate de migrantes, fue noti-ficada al Instituto Nacional de Migración (INM), que se encargó de su traslado a sus instalaciones, así como de revisar su situa-ción migratoria, sin que se tengan reportes de detenidos.

Alistan llegada de mil 800 elementos federales

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Boletín de Seguridad y Defensa

L os gobiernos de Durango y Zacate-cas encabezaron la Junta de Coordi-nación Interestatal de Construcción

de la Paz del Plan Nacional Paz y Seguridad 2018-2024, donde participaron el mandata-rio José Rosas Aispuro Torres y su homólogo zacatecano, Alejandro Tello Cristerna.

De acuerdo a la versión oficial del encuen-tro, se detalló que cuando hay cooperación y coordinación entre estados, los resultados son más y mejores para esta región, como destacó el mandatario duranguense y reiteró su dis-posición para sumar esfuerzos entre autorida-des federales, estatales y municipales en todos los campos, particularmente en seguridad.

“Este es trabajo en conjunto, lo que bus-camos es ir midiendo índices y resultados para mejorar, vamos por buen camino para regresar la confianza y la tranquilidad a la ciudadanía”, expresó el Gobernador de Zacatecas, al reco-nocer la disposición y apertura de Aispuro Torres para dialogar temas en beneficio de los municipios que colindan en ambas entidades.

Al reunirse por tercera ocasión para dar con-tinuidad al Plan Nacional Paz y Seguridad 2018-2024, los mandatarios coincidieron en que, con el apoyo del Ejército Mexicano, la suma de es-fuerzos entre los tres órdenes de Gobierno y la participación de la sociedad, mejorará día a día la percepción de seguridad para todos.

En la junta de coordinación interestatal donde se compartieron cifras, datos e índices de delincuencia en cada uno de sus munici-pios, para crear una agenda de trabajo en co-mún con base en los resultados ya obtenidos, estuvieron presentes: el general de Brigada Rogelio Castellanos Franco, comandante de la XI Región Militar; fiscales, alcaldes, ade-más de funcionarios federales y estatales.

Tello da espaldarazo a la Guardia NacionalEl gobernador Alejandro Tello reiteró a

la secretaria de Gobernación, Olga Sánchez Cordero, que Zacatecas respalda la creación de la Guardia Nacional, cuya implementa-ción no se puede dejar para después, ya que es

prioritario atender la situación de seguridad que atraviesa México.

El mandatario informó que, si bien en su momento tuvieron diferencias porque la Guardia Nacional sería encabezada por un mando militar, una vez que estaría al mando de un civil, su gobierno y el de sus homólogos de partido darán todo su respaldo a la inicia-tiva aprobada en el Senado de la República.

Señaló que mientras en la Cámara Alta generó un bloque político donde se pide ha-cer modificaciones al dictamen, “nosotros como grupo de gobernadores sí vamos y la apoyamos, porque creemos indispensable que la Guardia se implemente en el país”.

En ese sentido, el gobernador Tello se pronunció porque la propuesta del presiden-te Andrés Manuel López Obrador se legisle de la mejor manera y se busque en la Cámara el cómo sí, que no se bloquee y no se quede como una buena voluntad, “porque no es un tema que se pueda dejar para después”.

Inclusive, el titular del Ejecutivo estatal enfatizó que, en estos momentos, los goberna-dores no solicitan cambios de ningún tipo al dictamen, “nosotros sólo queremos que salga, que los legisladores hagan su tarea y que no se politice, porque la seguridad del país no puede ser un tema de cálculos políticos”.

Alejandro Tello consideró que a Zacate-cas y a otras 31 entidades federativas les urge una condición distinta en materia de seguri-dad y, por ello, insistió, su gobierno respalda la Guardia Nacional.

Fiscal comparece ante diputados y pide otorgarle más poderPara poder combatir y sancionar los delitos

cometidos por servidores públicos y garantizar la transparencia y combate a la corrupción, la Fiscalía General de Justicia del Estado de Za-catecas (FGJEZ), “necesita dientes”, aseveró el titular de esa dependencia, Francisco Murillo Ruiseco, al comparecer ante el pleno de dipu-tados del congreso de Zacatecas.

“La fiscalía es integrante del sistema esta-tal anticorrupción del estado, y actualmente está participando en los trabajos de estudio y análisis legislativo -en la comisión de justicia de la legislatura para la reforma penal del es-tado-, permítanme decirlo de esta forma: esta fiscalía necesita dientes”

Murillo Ruiseco fue designado Procura-dor de Justicia en septiembre de 2016, por Alejandro Tello Cristerna. Sin embargo, en febrero del 2018, al convertirse en Fiscalía dicha dependencia, el mandatario lo propuso

nuevamente y éste fue designado por la an-terior legislatura en ese cargo, lo que le valió severas críticas de diputados de oposición, que lo calificaron de ser un “Fiscal Carnal”.

Al cumplirse un año de su designación como fiscal y rendir su primer como tal, Mu-rillo Ruiseco escuchó los cuestionamientos de partidos como Morena, PT, PAN, PRD, PVEM, PES y Panal, que mencionaron que en lugar de reducirse, los delitos de alto im-pacto en la entidad como secuestros, extor-siones, privaciones ilegales de la libertad y homicidios dolosos, se incrementaron duran-te el último año, particularmente en las ciu-dades de Fresnillo, Guadalupe y Zacatecas.

En respuesta y al dar lectura a su primer informe de actividades, Murillo Ruiseco leyó un mensaje que duró 53 minutos.

Entre los números más simbólicos, es-tuvieron datos sobre el delito de secuestro: Según la versión oficial, en 2018 se logró la obtención de 44 sentencias condenatorias, de las cuales 13 de ellas se lograron mediante Procedimiento Abreviado y 31 sentencias en Juicio Oral. Estas sentencias han implicado que 75 personas se encuentren privadas de la libertad por la comisión de este delito, con penas que van desde los 33 años de prisión, hasta por encima de los 80 años.

En el delito de los homicidios dolosos, ofi-cialmente ocurrieron 764 en 2018 en Zacate-cas, la Fiscalía logró la obtención de 41 sen-tencias condenatorias, ocho de ellas mediante Procedimiento Abreviado y 33 en Juicio Oral.

“Estas sentencias han implicado que 52 personas estén privadas de la libertad, pur-gando penas que van de 13 hasta los 100 años de prisión, y resalta en las condenas, el pago de más de 20 millones de pesos por concepto de reparación del daño para las víc-timas”, dijo el fiscal.

Por otra parte, Murillo Ruiseco informó que en 2018 se denunció la desaparición de 59 personas, de los cuales 49 son hombres, de ellos 45 adultos y 4 menores de edad. So-bre las diez mujeres, indicó el funcionario, 7 de ellas son mayores de edad y 3 menores. De todas estas personas desaparecidas, “hasta ahora fueron localizadas con vida a 5 y 13 sin vida”.

“Con respecto a las personas reportadas como no localizadas, de septiembre de 2016 a la fecha,, se contabilizan 207, de las cuales 120 son hombres, de ellos 100 son adultos y 20 menores de edad; el resto son mujeres, de ellas 37 mayores de edad y 50 menores de edad”, explicó.

Zacatecas y Durango sellan pacto de seguridad

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4 de Marzo de 2019

Pág. 1 Resúmen Ejecutivo

Pág. 2 Seguridad: empresarios rezagados

Pág. 3 Guardia y reconfiguración del Estado

Pág. 4 Delincuentes:

fuero común y fuero federal

Pág. 5 Cárceles: multiplicación del delito

Pág. 6 Feminicidios: la muerte tiene permiso

Pág. 7 El Chapo como metáfora del narcopoder

Pág. 8 AMLO realizó histórica visita a casa de ‘El

Chapo’, Badiraguato

Pág. 10 12 bandas delictivas encabezan violencia

en CDMX: PGJ y SSC

Pág. 12 Presidencia ordena hacer públicas las

grabaciones de avionazo en Puebla

Pág. 14 Inseguridad en Quintana Roo no se

resolverá en este sexenio

Pág. 16 Salamanca cierra febrero

con 100 homicidios en 2019

Pág. 17 Repunta en Sonora

ola de criminalidad

Pág. 18 Hallan cargamento de droga

en Aeropuerto de Tijuana

Pág. 19 Lanzan operativo en centro de Oaxaca

Pág. 20 Rescatan a 234 migrantes centroamerica-

nos en Tuxtla Gutiérrez

Pág. 21 Huachicol, la nueva mina de oro del narco

Pág. 22 Descubren cifras ‘maquilladas’ sobre

delitos en Tabasco

Pág. 23 Desde 2011, 2 mil 400

feminicidios en Edomex

Pág. 24 Semar blindó información

de caso Ayotzinapa hasta 2023

Pág. 25 Culmina febrero

con jornada roja en Jalisco

Pág. 26 Alistan llegada

de mil 800 elementos federales

Pág. 27 Zacatecas y Durango

sellan pacto de seguridad

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• La aprobación de la Guardia Nacional le traslado a los gobernadores la urgencia de reorganizar, capacitar y limpias sus policías estatales y municipales, porque si no la Guardia Nacional les cobraría por sus servicios, Los gobernadores se confiaron en que su pensión a senadores para votar por la Guardia les salvaría de ese paso. Ningún gobierno estatal tiene capacidad, interés y recursos para reordenar sus policías. Y a la larga, la Guardia les dará servicios sin cobrarlos.• La sentencia a El Chapo, el futuro incierto del cártel de Sinaloa y la debilidad de Ismael El Mayo Zambada para hacerse cargo de la banda de Guzmán Loera hacen prever a ciertos analistas de seguridad una nueva batalla entre grupos criminales para un nuevo reparto de plazas territoriales. Lo malo es que esa disputa aumentará la violencia criminal y el número de muertos. La batalla central estará entre lo que queda del cártel de El Chapo y el Cártel Jalisco Nueva Generación de Nemesio Oseguera Cervantes El Mencho.• Otra de las pistas sueltas sobre el caso de El Chapo en Brooklyn, Nueva York, lo constituye su esposa Emma Coronel, cuyo nombre aparece n o sólo como la compañera sentimental y cabeza de una de las familias del capo, sino como pieza del sistema de toma de decisio-nes. Algunos analistas creen que Coronel fue un correo entre el capo y su banda en México y en los EE. UU. Pero a pesar de ello y como parte de algún acuerdo oscuro, la esposa de El Chapo no tendrá ninguna investigación especial.• Pesar de que la aprobación de la Minuta sobre a Guardia Nacional quedó civil, las relaciones del presidente López Obrador con los militares seguirá en extraordinarios términos porque el más convencido de la conveniencia de que los militares sigan en seguridad es el presidente y no hay demasiada presión de los militares. Y tampoco existe ninguna intención de que el gobierno actual sea cívico-militar porque los militares son los primeros interesados en no tener ningún cargo político o civil porque no se sienten capaces para manejarlos con eficacia.• El ajumen to en la inseguridad en Ciudad de México ha tomado fuera de base a la jefa de gobierno Claudia Sheinbaum y a su precario e inexperto equipo de seguridad pública, El anterior secretario de Seguridad, Raymundo Collins, le dejó algunos amarres para controlar al crimen organizado, pero los nuevos quisieron empezar de cero y los saltos, asesinatos y ataques subieron de tono hasta la colocación de bombas. Apabullada por las evidencias, Sheinbaum aplicó la de López Obrador y dijo que le había heredado una ciudad despedazada. Sin embargo, carece de estrategias, planes y sobre todo personal porque ha dado a muchos de baja sin cubrir esas plazas con policías ex-perimentados.• La violencia criminal sigue su ritmo sin dejarse amilanar por la Guardia Nacional ni por los policías militares y navales. La parte más inquietante es el regreso de los asesinatos de políticos y activistas, sin que las autoridades, sobre todo las de Seguridad Publica y Goberna-ción, hagan algo para atender la situación de emergencia

Agendas, alertas, actores

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