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Resumen Ejecutivo Programa de Ordenamiento Ecológico Regional del Territorio del Estado de
Oaxaca, Fase de Formulación.
La fase de Formulación de todo Ordenamiento Ecológico está integrada por las
etapas de Agenda Ambiental, Caracterización, Diagnóstico, Pronóstico y
Propuesta; en el presente Resumen, se muestran los resultados de cada una de
estas etapas para el Programa de Ordenamiento Ecológico Regional del Territorio
del Estado de Oaxaca.
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Resumen Ejecutivo del Programa de Ordenamiento Ecológico Regional
del Territorio del Estado de Oaxaca
PARTICIPANTES
COORDINADOR GENERAL
DR. CÉSAR EMILIO CONTRERAS PIEDRAGIL
COORDINADOR ADMINISTRATIVO
LIC. LINDA JESSICA JARQUÍN SANTOS
COORDINADOR TÉCNICO
BIOL. RAÚL RIVERA GARCÍA
COODINADOR JURIDICO
LIC. NELLY RUIZ FLORES
PARTICIPANTES
LIC. BEATRIZ SOLEDAD CHAGOYA VARGAS
LIC. LINDA JESSICA JARQUÍN SANTOS
M.C. JUAN ANTONIO AMBROSIO GIRÓN
M.C. RAÚL REYES FUENTES
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Resumen Ejecutivo del Programa de Ordenamiento Ecológico Regional
del Territorio del Estado de Oaxaca
Contenido
Introducción ............................................................................................................. 6
1. Antecedentes .................................................................................................... 9
2. Objetivos ......................................................................................................... 11
3. Agenda Ambiental .......................................................................................... 12
3.1 Objetivo de la Agenda Ambiental .............................................................. 12
3.2 Grupo de problemas del componente natural ........................................... 13
3.3 Grupo de problemas del componente social ............................................. 14
3.4 Grupo de problemas del componente económico ..................................... 15
4. Caracterización ............................................................................................... 16
4.1 Componente Natural. ................................................................................ 16
4.2 Componente Económico ........................................................................... 27
4.3 Componente Social ................................................................................... 30
4.4 Participación Pública en la etapa de Caracterización: Talleres ................. 33
5. Diagnóstico ..................................................................................................... 34
5.1 Análisis de Compatibilidades e Incompatibilidades de Planes, Programas,
Proyectos y Acciones de Gobierno. ................................................................... 35
5.2 Áreas prioritarias para Restaurar, Conservar y Proteger .......................... 41
5.3 Aptitud sectorial ......................................................................................... 44
Sector Acuicultura ............................................................................................. 44
Sector Agrícola .................................................................................................. 44
Sector: Apícola .................................................................................................. 45
Sector: Conservación ........................................................................................ 45
Sector Ecoturismo ............................................................................................. 46
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Sector Ganadería .............................................................................................. 47
Sector Industria .................................................................................................. 47
Sector Minería ................................................................................................... 48
Sector Turismo .................................................................................................. 48
Sector Asentamientos Humanos ....................................................................... 49
5.4 Conflictos ambientales .............................................................................. 53
Matriz de identificación de conflictos ambientales. ......................................... 53
Resultados del análisis de conflictos por sector impactado. .......................... 55
6. Pronóstico ....................................................................................................... 61
6.1 Aptitud en los escenarios Tendencial y contextual .................................... 65
Sector Asentamientos humanos .................................................................... 65
Sector Acuícola .............................................................................................. 66
Sector Agrícola ............................................................................................... 67
Sector Apícola ................................................................................................ 68
Sector Conservación ...................................................................................... 69
Sector Ecoturismo .......................................................................................... 70
Sector Forestal ............................................................................................... 71
Sector Ganadero ............................................................................................ 72
Sector Industria .............................................................................................. 74
Sector Minería ................................................................................................ 75
Sector Turismo ............................................................................................... 76
6.2 Conflictos ambientales en el escenario Tendencial y Contextual .............. 77
Escenario Contextual: Variación de los atributos impactados por PyP. ......... 93
6.3 Escenario Estratégico. .............................................................................. 94
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Escenario Estratégico Integral. ...................................................................... 94
Imagen objetivo estatal y sectorial ................................................................. 96
Estrategias para disminuir el deterioro de los atributos y de los conflictos
ambientales. ................................................................................................... 99
7. Propuesta ..................................................................................................... 111
Modelo de Ordenamiento Ecológico (MOE). ................................................... 111
Fichas de las UGAS ........................................................................................ 113
Abreviaturas ........................................................................................................ 168
Índice de figuras .................................................................................................. 172
Índice de tablas ................................................................................................... 172
Índice de Mapas .................................................................................................. 173
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Introducción
Con base en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
(LGEEPA), el ordenamiento ecológico territorial es un instrumento de política
ambiental que busca maximizar el consenso y minimizar los conflictos ambientales
en la sociedad, para lo cual es necesaria la integración de ésta en el proceso de
planeación participativa a fin de verificar la información utilizada y validar los
análisis y resultados obtenidos.
El proceso de ordenamiento ecológico en su fase de Formulación considera 4
etapas para la generación del Programa de Ordenamiento Ecológico:
Caracterización: se lleva a cabo una descripción del estado actual de los
elementos naturales, sociales y económicos del territorio.
Diagnóstico: se identifica y analiza la aptitud del territorio y los conflictos
ambientales entre los sectores con actividad en el área a ordenar.
Pronóstico: se examina la evolución de los conflictos ambientales a partir
de las predicciones del comportamiento de las variables naturales, sociales
y económicas que puedan influenciar el patrón de ocupación territorial.
Propuesta: se obtiene el patrón de ocupación del territorio que maximiza el
consenso entre los sectores y minimiza los conflictos ambientales,
favoreciendo el desarrollo sustentable en el área a ordenar, además de
establecerse los lineamientos y las estrategias ecológicas para cada unidad
de gestión ambiental (UGA) identificada en el modelo de ordenamiento.
La participación social se inicia con la construcción de la Agenda Ambiental, al
comienzo de la Caracterización, en la que se integran las principales
problemáticas ambientales que se perciben en el área a ordenar, además de que
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se definen los principales sectores productivos y actores con presencia e
importancia.
En septiembre de 2011 se iniciaron los trabajos del Programa de Ordenamiento
Ecológico Regional del Territorio del Estado de Oaxaca (POERTEO) cuya Fase de
Formulación estuvo a cargo de la Universidad Autónoma “Benito Juárez” de
Oaxaca y el Centro Interdisciplinario de Investigación para el Desarrollo Integral
Regional del Instituto Politécnico Nacional (CIIDIR-IPN) Unidad Oaxaca. A incios
de 2014 se concluyo la Fase de Formulación con la entrega de la Propuesta del
POERTEO.
El presente resumen, muestra los resultados de cada una de las etapas de la fase
de formulación; cabe aclarar que en este documento se ha omitido una gran
cantidad de información generada durante los 3 años que implicó la fase de
Formulación, sobre todo los procesos intermedios producto de cada etapa; no
obstante, para profundizar tanto en cuestiones metodológicas, información
generada y demás en cada etapa, se sugiere consultar los documentos completos
con sus respectivos anexos, disponibles en la página electrónica de bitácora
ambiental del Estado de Oaxaca.
El capítulo 1 presenta los antecedentes y desarrollo de la Fase de Formulación del
POERTEO, mientras que en el capítulo 2 se presentan los objetivos de un
ordenamiento ecológico de tipo regional.
El capítulo 3 versa sobre el proceso llevado a cabo para definir la Agenda
Ambiental, en la cual se realizó un taller participativo y se hizo trabajo de
investigación que se traducen en el listado jerarquizado de problemáticas de
índole económica, social y ambiental que repercuten en los actuales grandes
problemas ambientales que presenta el estado de Oaxaca.
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La caracterización muestra la información descriptiva de cada uno de los
componentes económico, social y natural, donde se identifican los atributos del
territorio oaxaqueño, así como en qué cantidades se presentan o se tiene registro.
El diagnóstico contempla la obtención de la aptitud del territorio, así como la
identificación de los principales conflictos de tipo ambiental; a su vez se identifican
las áreas prioritarias a proteger, restaurar y conservar, además de analizar las
compatibilidades e incompatibilidades entre planes, programas y proyectos de
gobierno.
El pronóstico muestra la modelación de tres escenarios: tendencial, contextual y
estratégico, donde en cada uno de éstos se muestra la posible evolución de los
principales atributos socio-ambientales y variables demográficas, que permiten
proyectar el comportamiento tanto de la aptitud sectorial generada en el
diagnóstico como la evolución de los conflictos ambientales, con una proyección
hasta el año 2025.
Finalmente, se presenta la Propuesta del Modelo de Ordenamiento y sus
respectivos lineamientos, estrategias y criterios de regulación ecológicos a través
de las fichas de cada unidad de gestión ambiental.
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1. Antecedentes
El Programa de Ordenamiento Ecológico Regional del Estado de Oaxaca
(POERTEO) inició con la firma del convenio entre la Secretaría del Medio
Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y la Universidad Autónoma “Benito
Juárez” de Oaxaca (UABJO), el día 19 de julio de 2011, en la Ciudad de México,
Distrito Federal. En dicho convenio se estipulaba la elaboración de los
documentos técnicos de las etapas de Caracterización y Diagnóstico por parte de
la UABJO, Institución que trabajó coordinadamente con el Centro Interdisciplinario
de Investigación para el Desarrollo Integral Regional Unidad Oaxaca (CIIDIR-IPN).
Por tanto, la Fase de Formulación del POERTEO estuvo a cargo de la
Universidad Autónoma “Benito Juárez” de Oaxaca y el CIIDIR-IPN, con
colaboración del Instituto Tecnológico del Valle de Oaxaca para la etapa de
Caracterización.
El primer taller participativo, denominado Taller de Agenda Ambiental, se realizó
en la misma fecha y sede de la primera sesión del Comité de Ordenamiento. En
este taller se determinó la problemática a considerar durante los estudios de la
Fase de Formulación y cuya sede fue el Centro de Innovación Educativa y
Desarrollo Humano (IDEHUM) de la UABJO.
El 05 de diciembre de 2011 se realizó la segunda sesión ordinaria del Órgano
Técnico del Comité de Ordenamiento, en la que se presentaron los avances de la
etapa de Caracterización de los tres componentes: componente natural, social y
económico.
La sesión del Órgano Técnico para la revisión de la etapa de Diagnóstico se llevó
a cabo en las instalaciones del CIIDIR el día martes 13 de noviembre de 2012.
10 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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El segundo convenio entre las partes referidas se firmó el 30 de marzo de 2012,
donde se estipulaba la elaboración de los estudios técnicos de la etapa de
Pronóstico y Propuesta.
La quinta sesión ordinaria del comité de ordenamiento se realizó el 19 de abril del
2013, donde se presentaron los escenarios tendencial y contextual, y se
obtuvieron estrategias para incluir en el escenario estratégico, ya que posterior a
la sesión, se realizó el taller de Pronóstico.
El 05 de noviembre de 2013, se presentó el documento de Propuesta ante el
comité de ordenamiento, realizando un taller donde se presentaron las estrategias
por tipo de áreas y sectores, con lo que se obtuvieron algunas observaciones a la
versión presentada.
El 25 de febrero del 2014 se entregó el documento de Propuesta final para
consulta pública al Instituto Estatal de Ecología y Desarrollo Sustentable (IEEDS) y
a la SEMARNAT, concluyéndose de esta manera la Fase de Formulación.
El proceso de Consulta Pública se inició el 8 de noviembre de 2014, concluyendo
el 8 de enero de 2015, con duración de 60 días naturales, como lo estipula el
Reglamento de la LGEEPA en materia de Ordenamiento Ecológico.
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2. Objetivos
Un Programa de Ordenamiento Ecológico Regional tiene por objeto:
Establecer y orientar la política de uso del suelo en función del impacto
ambiental que generan las actividades productivas (SEMARNAT, 2010).
Encontrar un patrón de ocupación del territorio que maximice el consenso y
minimice el conflicto entre los diferentes sectores sociales y las autoridades
en una región (SEMARNAT, 2014).
Regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de
lograr la protección del medio ambiente y la preservación y el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis
de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de
los mismos. (LGEEPA, Titulo Primero, Art.3 fracción XXIII).
Durante este proceso se generan, instrumentan, evalúan y, en su caso, modifican
las políticas ambientales con las que se busca alcanzar un mejor balance entre las
actividades productivas y la protección de los recursos naturales a través de la
vinculación entre los tres órdenes de gobierno, la participación activa de la
sociedad y la transparencia en la gestión ambiental (SEMARNAT, 2014).
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3. Agenda Ambiental
La agenda ambiental o agenda de trabajo (AA) es el listado de problemáticas de
índole ambiental, categorizada por orden de importancia, que el Programa de
Ordenamiento Ecológico buscará atender. Este listado será obtenido con una
compilación bibliográfica acerca de la región, conjuntamente con la participación
de la sociedad a través de un taller en el que se definan las principales
problemáticas del territorio a ordenar.
3.1 Objetivo de la Agenda Ambiental
Identificar y priorizar los principales problemas ambientales en el Estado de
Oaxaca, así como las interacciones entre los sectores relevantes presentes en el
mismo, que sirvan de base para hacer la integración de los estudios técnicos, la
información y los análisis que sean relevantes para su atención.
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3.2 Grupo de problemas del componente natural
Contaminación de agua (0.302)
Cambio de uso de suelo (0.129)
Erosión del suelo (0.113)
Pérdida de cobertura vegetal (0.1)
Pérdida de la biodiversidad (0.078)
Pérdida de suelo (0.075)
Alteración de especies (0.038)
Pérdida de especies (0.031)
Degradación de suelo (0.029)
Contaminación atmosférica (0.027)
Deforestación (0.024)
Fragmentación de ecosistemas (0.02)
Pérdida de conectividad y aislamiento de especies (0.015)
Invasión de márgenes de ríos (0.012)
Cambio en el curso de afluentes/ Alteración de ecosistemas (0.004)
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3.3 Grupo de problemas del componente social
Degradación del suelo (0.0.191)
Contaminación de agua/ uso irracional del agua(0.169)
Alteración de ecosistemas (0.119)
Pérdida de biodiversidad (0.098)
Fragmentación de ecosistemas (0.071)
Cambio de uso de suelo (0.054)
Sobreexplotación de aguas subterráneas (0.050)
Pérdida de suelo (0.040)
Ruptura de la estabilidad natural del suelo (0.023)
Contaminación atmosférica (0.015)
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3.4 Grupo de problemas del componente económico
Contaminación de agua (0.309)
Escaso tratamiento y utilización ineficiente del agua (0.178)
Erosión y degradación del suelo (0.143)
Pérdida de biodiversidad (0.095)
Alteración de ecosistemas (0.080)
Cambio de uso de suelo (0.067)
Sobreexplotación del suelo/ contaminación de suelo (0.045)
Crecimiento desordenado en zonas urbanas (0.011)
Subaprovechamiento de especies (0.010)
Abatimiento de mantos freáticos (0.007)
Contaminación atmosférica (0.006)
Pérdida de suelo (0.002)
16 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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4. Caracterización
Objetivo de la Caracterización:
Describir el estado de los componentes natural, social y económico, organizado
este último por cada uno de los sectores productivos identificados, en el territorio
del Estado de Oaxaca.
4.1 Componente Natural.
La gran diversidad biológica que presenta el estado de Oaxaca es producto
combinado de las variaciones en topografía y clima encontrados en su superficie;
estas se mezclan unas con otras, creando un mosaico de condiciones ambientales
y micro-ambientales. A esto se suma la compleja historia geológica del área del
sureste mexicano donde se ubica el Estado.
Flora.
La región Istmo cuenta con el mayor número de especies de las divisiones
Magnoliopsida y Liliopsida (2953 y 581 respectivamente), a nivel de endemismo la
región Mixteca presenta el mayor número con 455 especies de Magnoliopsida y 70
de Liliopsida, en mayor número de especies en alguna categoría en norma se
presenta en la región Istmo con 59 especies.
La región Sierra Norte tiene el mayor número de especies de helechos con 219,
así como de endemismo con 14 especies, sin embargo, el estado de conocimiento
de la pteridoflora de Oaxaca es escaso, principalmente en algunos distritos del
estado donde son muy escasos los registros de las especies.
17 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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Las Gimnospermas (Pinaceas, Zamiaceas, Cycadaceas, Cupresaceas,
Taxodiaceas, Taxaceas principalmente) tienen una distribución importante en el
estado, las más importantes son los Pinos con 17 especies y las Zamiaceas 13
especies, los Valles Centrales de Oaxaca presenta el mayor número de
Gimnospermas con 34 especies, y la Cañada y Valles Centrales tienen el mayor
número de endemismo con 7 cada región, en cuanto a especies en alguna
categoría de riesgo Sierra Norte y Valles Centrales tienen el primer lugar con 10
especies en cada región.
Fauna.
Aunque el Estado de Oaxaca representa solamente del 5% del territorio nacional,
es el más rico en especies de vertebrados mesoamericanos y endémicos, pero
lamentablemente la fauna de la entidad ha sido escasamente estudiada. El estado
también alberga la mayor riqueza de especies de mamíferos en el país, posee al
52% de las especies de peces, 35% de las especies de anfibios, 36% de los
reptiles, 68% de las aves y 40% de los mamíferos del país.
Peces.
La región del Istmo presenta el mayor número de especies de peces (163) y la
región Costa el segundo lugar con 108 especies; en cuanto a endemismo el
estado tiene 39 de las 254 especies endémicas del país, 9 de ellas son endémicas
a Oaxaca, las regiones Istmo y Papaloapan tienen el mayor endemismo con 10
especies cada una.
18 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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Anfibios.
En México se reconoce la presencia de 373 especies de anfibios, que ubican al
país en el cuarto sitio de diversidad de este grupo a nivel mundial. En Oaxaca se
ha registrado la distribución de 133 especies de anfibios, 58 endémicas del
estado, esta cantidad de especies convierten al Estado en la entidad con mayor
número en el país. 55 especies se encuentran incluidas en alguna categoría de
riesgo, (NOM-059-SEMARNAT-2010).
La Región mejor representada para anfibios es el Istmo, con 3 ordenes, 10
familias y 66 especies, las regiones del Papaloapan y Valles Centrales registran
47 especies en dos órdenes, con 8 y 6 familias respectivamente, Sierra Norte y
Costa tienen 41 especies registradas, Sierra Sur cuenta con 35 especies en 2
órdenes y 7 familias, La Cañada y Mixteca tienen los menores registros con 32 y
31 especies respectivamente.
De las especies con alguna categoría en la NOM-059-SEMARNAT-2010, el Istmo
presenta el mayor número con 24 especies, Sierra Norte y Valles Centrales
presentan 21 especies cada una, Sierra Sur cuenta con 18 especies, Papaloapan
y Costa cuentan con 15 y 14 especies respectivamente y Cañada y Mixteca
presentan el menor número de registro en norma con 14 especies. En cuanto a
endemismo la región Valles Centrales es la principal con 18 especies, la Sierra
Norte cuenta con 16 especies, seguida por Sierra Sur e Istmo con 14 especies,
Costa y Cañada tienen 12 y 10 especies respectivamente, y finalmente la Mixteca
con 8 especies.
Reptiles.
México se encuentra en el segundo lugar a nivel mundial en diversidad de reptiles
con 831 especies, para el 2004 en el estado se reportan 245 especies, 44 de ellas
19 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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endémicas en el estudio de biodiversidad de Oaxaca. Esta cantidad de especies
convierten al Estado en la entidad con mayor número en el país (García-Grajales,
2008). 130 especies se encuentran incluidas en alguna categoría de riesgo (NOM-
059-SEMARNAT-2010).
El mayor número de familias de reptiles se ubica en la Región Istmo, con un total
de 28 familias y 96 géneros, la Costa ocupa el segundo lugar con 23 familias y 64
géneros; las regiones que presenta un menor número de familias son la Mixteca y
Sierra Norte.
De las especies con alguna categoría en la NOM-059-SEMARNAT-2010, el Istmo
presenta el mayor número con 76 especies, Valles Centrales presentan 48
especies, Sierra Sur cuenta con 43 especies, Costa cuenta con 42, Cañada tiene
32, Mixteca y Sierra Norte poseen 26 especies cada una, y en la región del
Papaloapan se ubican 22 especies en norma.
Aves.
En México se ha registrado la presencia de 1090 especies de aves, de las cuales
774 especies se encuentran en el estado de Oaxaca, lo que representa el 71% de
la avifauna nacional, colocando a Oaxaca como la entidad con mayor
representatividad en cuanto a aves en el territorio nacional. La gran diversidad de
aves en el estado es el reflejo del gran contraste orográfico que se presenta en el
territorio y que origina un gran mosaico de condiciones bioclimáticas en el Estado.
La Región Istmo presenta el mayor número de especies y familias de todo el
estado (258 y 50 respectivamente), Sierra Norte es la segunda región con más
especies (70), La Mixteca y Cañada poseen el menor número de especies (168 y
258 respectivamente) a nivel estatal.
La Región con más especies con algún nivel de endemismo es Sierra Sur con 52
especies (2 exclusivas de Oaxaca), Valles Centrales presenta 50 especies (1
20 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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del Territorio del Estado de Oaxaca
exclusiva a Oaxaca), La Región Costa tiene 47 especies (2 endémicas a Oaxaca),
La Mixteca y Papaloapan tienen el menor número de especies endémicas de
Oaxaca.
De las especies registradas en la NOM-059-SEMARNAT-2010 en algún grado de
peligro o riesgo, La Región Istmo y Sierra Norte presentan el mayor número con
133 y 88 especies respectivamente, la Región Papaloapan tiene 79 especies,
Valles Centrales presenta 64 especies, la Región Cañada y Sierra Sur presentan
el menor número de especies en Norma con 40 y 34 respectivamente.
Mamíferos
Los mamíferos desarrollan importantes funciones ecológicas: los carnívoros son
reguladores de las poblaciones de prácticamente todas las especies de
vertebrados, mantienen estas en tamaños adecuados que permitan su
permanencia; los murciélagos son importantes depredadores de insectos, que de
otra amanera se convertirían en plagas agrícolas, son polinizadores de especies
tanto de importancia comercial como de otras integrantes de las comunidades
naturales, son dispersores de semillas, que permiten la regeneración de bosques y
selvas. Por otra parte, son un importante aporte de proteínas para los pobladores
locales, en donde destacan especies como los jabalíes de collar y de labios
blancos, los venados temazate y de cola blanca y roedores como el tepezcuintle.
En México se ha documentado la presencia de 486 especies de mamíferos
terrestres, es decir, todos los mamíferos con excepción de los miembros del Orden
Cetacea, que incluye a delfines, y ballenas, representado por 35 especies. Este
número coloca al país como el tercer lugar a nivel mundial, solo después de
Indonesia y Brasil.
21 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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del Territorio del Estado de Oaxaca
De las 194 especies registradas en Oaxaca, 110 son especies terrestres y 84 son
murciélagos, la Región del Istmo tienen la diversidad más alta con el 174
especies, la Sierra Norte es la segunda Región más diversa con 155 especies, la
Región del Papaloapan y la Cañada registran 135 y 130 especies
respectivamente, la Región de la Costa es la menos diversa con 109 especies. En
cuanto al estado de conservación, 49 especies están incluidas en alguna categoría
de riesgo de acuerdo a la legislación mexicana: una extinta (el lobo mexicano), 20
amenazadas, 18 en protección especial y 10 en peligro de extinción.
Doce especies son endémicas del estado, destacando el grupo de los roedores
con diez, entre ellas una tuza. También destaca la presencia de la liebre del Ismo
(Lepus flavigularis), pues a pesar de ser una especie de talla media, tiene una
distribución muy restringida, que típicamente se observa en especies de tamaño
pequeño, como ratones y musarañas.
Suelos.
México tiene 16 de las 22 unidades de suelo de acuerdo con la clasificación FAO
/UNESCO. Las unidades de suelo predominantes son suelos poco desarrollados
como los Regosoles, Litosoles y Cambisoles, otras unidades se distribuyen en
menor predominancia.
Los Regosoles ocupan el 30.75% del estado, predominantemente en la Región de
la Mixteca y en la Región de la Cañada en la subprovincia de Fosa de Tehuacán,
en los Valles Centrales específicamente en las Montañas y Valles del Centro de
Oaxaca, en la Región de la Costa en la porción occidental y en el centro de la
subprovincia fisiográfica de la Planicie Costera del Pacífico, en la Región de Sierra
Sur se desarrollan sobre la porción meridional de la Subprovincia fisiográfica de la
Sierra Madre del Sur.
22 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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del Territorio del Estado de Oaxaca
Los Litosoles ocupan el 20.77% de la superficie, se asocian con los Rendzinas,
Feozems, Luvisoles, Regosoles y Vertisoles. Se distribuyen en todo el Estado pero
principalmente en la Región de la Mixteca, en Valles Centrales, sobre la parte
oriental de los Montañas y Valles del Centro, en la Región del Papaloapan en la
parte noroeste de la Planicie Costera y Ejes Plegados del Golfo en los alrededores
de la presa Miguel Alemán donde se asocian con Rendzinas.
Los Cambisoles ocupan el 15.59% de la superficie, se encuentran dispersos en el
estado, son suelos jóvenes y poco desarrollados, en general su uso es
principalmente forestal, en la ganadería con pastos naturales, inducidos o
cultivados, y en la agricultura para cultivos de granos con rendimientos de medios
a altos.
Geomorfología
Las montañas, valles, lomeríos y planicies del Estado están conformadas por un
complejo orográfico, de rocas sedimentarias, calizas del cretácico, rocas ígneas
y/o metamórficas, granito, granodiorita y gneis del jurásico, con un estilos
estructural mixtos de bloques, plegados y disección fluvial muy variada, con
altitudes de van desde nivel del mar hasta los 3700 msnm.
Usos del Agua en el Estado de Oaxaca.
La entidad cuenta con 8 Regiones Hidrológicas: la que ocupa mayor extensión
territorial es la Región Hidrológica Papaloapan (RH28) con 24.24% del total
estatal; La Región Hidrológica Costa Chica-Río Verde (RH20) con 24.02% se sitúa
en segundo lugar y en tercer lugar está la Región Hidrológica Tehuantepec (RH22)
con 19.14%, continúa, según porcentaje de extensión, la Región Hidrológica
23 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
Resumen Ejecutivo del Programa de Ordenamiento Ecológico Regional
del Territorio del Estado de Oaxaca
(RH21) Costa de Oaxaca (Puerto Ángel), con 10.54%.La Región Hidrológica
Coatzacoalcos (RH29), con 10.34%, La Región hidrológica Balsas (RH18) con
8.89% y las regiones Hidrológicas restantes: Costa de Chiapas (RH23) con 1.28%
y Grijalva-Usumacinta (RH30) con 1.55%.
En el estado se observan 9 usos principales del recurso hídrico, de estos los
principales en el estado son: el Agrícola con 58.51% y el Público Urbano con
27.27 %, el resto de los aprovechamientos se engloban en el Doméstico,
Industrial, Múltiple, Pecuario, Servicios y Generación de energía eléctrica, de estos
se tiene que poner atención en los siguientes: Doméstico y Múltiple sobre todo en
este último, ya que por su clasificación permite al usuario dar uso al agua para
diferentes actividades, las cuales podrían modificar los registros que aquí se
presentan.
Las fuentes de contaminación del agua son múltiples, por mencionar algunos:
desechos de agua doméstica, escurrimientos industriales, escurrimiento de la
tierra labrada, deposición atmosférica, filtración de las operaciones de minas y los
rellenos sanitarios, en consecuencia para englobar las fuentes de contaminación
del agua se clasifican en dos grandes grupos (Puntales y No Puntuales).
Las fuentes puntuales descargan contaminantes en localizaciones específicas a
través de tuberías o alcantarillas a cuerpos de agua superficial. Los ejemplos
incluyen fábricas, plantas de tratamiento industrial, plantas de tratamiento de
aguas negras (retiran la mayoría de los contaminantes, pero no todos), minas
subterráneas de carbón activas y no activas, minas de oro y pozos petroleros
fuera de la costa.
La contaminación por una fuente no puntual se refiere a la contaminación del agua
desde una fuente de contaminación difusa. Esta fuente de contaminación afecta
los cuerpos de agua desde fuentes como escorrentías de áreas agrícolas que
drenan hacia los ríos, si bien todos estos contaminantes se han originado en una
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fuente puntual. Los ejemplos pueden incluir los vertimientos de sustancias
químicas en el agua superficial y la infiltración desde tierras de cultivo, lotes de
pastura para ganado, bosques talados, tierras urbanas y suburbanas, tanques
sépticos, predios de construcción, sitios de estacionamiento, carreteras y
deposición ácida, entre otras. Un ejemplo de contaminación no puntual son los
desechos provenientes de la agricultura (en forma de sedimento, fertilizante
inorgánico comercial, abonos, sales disueltas en agua de riego y plaguicidas).
Vegetación y Uso del Suelo.
México es uno de los países con más recursos forestales a nivel mundial. Sus
bosques, selvas y otras áreas con vegetación natural ocupaban en el 2002
aproximadamente 76% del territorio nacional, de éstos, 34% corresponden a
bosques y selvas, 26% a matorrales y 16% a otros tipos de vegetación, de estas
vegetaciones los bosques de pino, encino y pino-encino son los ecosistemas más
diversos en especies. Clasificaciones recientes reconocen para México 50 tipos de
vegetación, y para Oaxaca 12 coberturas naturales con diferentes grados de
sucesión y 3 antrópicas, para este trabajo se agruparon en 9 grupos de vegetación
natural y 3 coberturas antrópicas.
Los tipos de vegetación predominantes en el estado de Oaxaca para 2011 son
principalmente el bosque de Coníferas y Latifoliadas (21%), la selva Caducifolia y
subcaducifolia (16%) junto con la selva Perennifolia y subperennifolia (11%),
seguidos del pastizal (14%), bosques de Coníferas (6%) y Matorral Xerófilo
(0.7%). Es importante mencionar que la superficie dedicada a la agricultura, ocupa
el segundo lugar en superficie del estado (18%).
Las vegetaciones nativas con mayor cambio de 1980 a 2011 fueron el Bosque de
Encino que perdió cerca del 90% de su cobertura original de 1980, la vegetación
Acuática y el Matorral Xerófilo con pérdidas del 40% y 46% respectivamente, el
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Bosque de Coníferas, Coníferas y Latifoliadas y Selva Caducifolia perdieron entre
de 26% y 27% de sus coberturas de 1980, y la Selva Perennifolia que perdió el
24% del área original en 1980. Los Bosques de encino presentaron la ganancia
más alta con 98%, Los Bosques de Coníferas y Latifoliadas presentaron
ganancias en cobertura en 25% respecto al área en 1980, las Selva Caducifolia y
Perennifolia presentaron ganancias de 9.2% y 6% respectivamente al área
original, la vegetación Acuática tuvo una ganancia de 23.5% respecto a 1980,
estas tres últimas coberturas presentaron el cambio neto negativo más importante
para el estado.
Riesgos ambientales.
El riesgo ambiental es la probabilidad de que un espacio geográfico sea afectado
por las consecuencias de distinta vulnerabilidad de un proceso natural, que
afectaran los sistemas ecológicos, asentamientos y actividades humanas.
Se calcularon 7 riesgos ambientales: Granizada, Helada, Inundación, Sismo,
Erosión potencial, Deslizamiento de suelos e Incendios
Los riesgos de Granizada y Helada se restringen a las zonas altas y frías del
estado, principalmente en la Mixteca y Sierra Norte, el resto de los riesgos
ambientales se distribuyen en todo el estado en diferentes niveles, destacan los
riesgos de sismo y deslizamiento de suelos en la mayor parte del estado.
Sitios Prioritarios de conservación en el estado de Oaxaca
Los sitios terrestres prioritarios para la conservación en México fueron propuestos
por la CONABIO, los cuales resultaron de un análisis detallado donde se
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consideraron a las especies de distribución restringida, endémicas y amenazadas,
así como los sitios con mayor concentración de especies y con vegetación en
condición primaria. En el caso del estado de Oaxaca y a partir de los datos y el
análisis mencionado, se generaron 231 sitios terrestres prioritarios (Sarukhán et
al., 2009), los cuales equivalen al 43.54% de la superficie estatal, quedando
repartidos de la siguiente manera: 62 de prioridad media, 132 de prioridad alta y
37 de prioridad extrema.
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4.2 Componente Económico
De acuerdo al Instituto Mexicano para la Competitividad IMCO, el estado de
Oaxaca ocupa el último lugar a nivel nacional del Índice de Competitividad Estatal1
2010, lugar en el que ha prevalecido desde el 2001, año en el que se comenzó a
generar dicho índice. La entidad se mantiene un 32.6 por ciento por debajo de la
media nacional con respecto al índice, lo que implica que un oaxaqueño promedio
genera en un año un PIB per cápita de 61,681.00 pesos menos que un mexicano
promedio2.
Conforme a las cifras del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de
Desarrollo Social CONEVAL 2010, indican que Oaxaca es el tercer estado más
pobre del país, superado únicamente por los estados de Chiapas y Guerrero. En
2008 de cada 100 personas 62 se encontraban en situación de pobreza, mientras
que para 2010, esta cifra aumentó a 67 oaxaqueños, y sólo 9 habitantes de cada
100 no eran pobres ni vulnerables.
En lo referente a la proporción de población disponible para realizar actividades
económicas de 14 años o más, tanto a nivel Nacional como en Oaxaca, 58 de
cada 100 habitantes forman parte de esta población. En lo que respecta a la tasa
de ocupación, 97.30 por ciento de la población económicamente activa se
encuentra ocupada a nivel estatal, mientras que a nivel nacional esta cifra es de
94.80 por ciento.
Del total de población ocupada en el estado alrededor del 41.20 por ciento son
trabajadores subordinados y remunerados, seguido por los trabajadores por su
cuenta con 28.20 por ciento. De cada 100 personas ocupadas, 27 no reciben 1 El Índice de Competitividad Estatal IMCO está compuesto por 10 subíndices: Sistema de derecho confiable y objetivo; Manejo sustentable del Medio Ambiente; Sociedad incluyente, preparada y sana; Economía dinámica y estable; Sistema político estable y funcional; Mercado de factores eficiente; Sectores precursores de clase mundial; Gobierno eficiente y eficaz; Aprovechamiento de las relaciones internacionales; Sectores económicos de vigorosa competencia. 2 El PIB per cápita Oaxaca es de $48,776.00
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ningún tipo de remuneración por la actividad que realizan, esto es 19 personas
más que la media nacional; 40 reciben 2 salarios mínimos (SM) o menos; 24
perciben entre 2 y 5 SM; y tan sólo 4 tienen ingresos mayores a 5 SM; los otros 5
no reportan. Si se analiza desde la perspectiva de actividad realizada, 34 de cada
100 habitantes se encuentran ocupados en el sector primario, 18 en el sector
secundario y 47 en el sector terciario.
En lo referente a producción, el estado de Oaxaca tiene una participación de 1.6
por ciento en el Producto Interno Bruto3 Nacional (PIB) 2009; a nivel sectorial, su
participación en la producción total por sector es de 3.9 por ciento en el Sector
Primario, 1.1 por ciento en el Sector Secundario y de 1.6 por ciento en el Sector
Terciario. Esta participación posiciona al estado de Oaxaca en el lugar 21 de 32
por su contribución total al PIB Nacional; en el lugar 12 para el Sector Primario, 25
para el Secundario, y 19 por su aportación en el Sector Terciario.
3 El PIB es el valor monetario de los bienes y servicios finales producidos por la economía de un país, estado o región en un período determinado. EL PIB es un indicador que cuantifica el crecimiento o decremento en la producción de los bienes y servicios de cada país, estado o región.
29 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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del Territorio del Estado de Oaxaca
Gráfico 1 PIB. Participación por entidad federativa según tipo de actividad económica (%)
Actividades Terciarias
05
1015202530
Distrito
Federa
l
México
Nuevo
León
Jalisc
o
Veracru
z de I
gnac
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Zacatec
asColi
ma
Nayari
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Tlaxca
la
PIB total
02468
101214161820
Distrito
Federa
l
México
Nuevo
León
Jalisc
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Durang
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Aguas
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Morelos
Zacatec
as
Baja C
alifor
nia Sur
Nayari
t
Tlaxca
la
Colima
Actividades Primarias
02
468
1012
Jalisc
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Veracru
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la Ll
ave
Michoa
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Sinaloa
Sonora
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Tabas
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Baja C
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Colima
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Distrito
Federa
l
Quintan
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Actividades Secundarias
02468
1012
México
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Distrito
Federa
l
Nuevo
León
Jalisc
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Zacatec
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a Roo
Baja C
alifor
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Nayari
t
Tlaxca
la
Colima
Producto interno bruto. Participación por entidad federativa según tipo de actividad económica %
Fuente. INEGI 2010
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4.3 Componente Social
De acuerdo al Censo General de Población y Vivienda 2010, el estado de Oaxaca
cuenta con una población total de 3,801,962 habitantes, reportándose 1,819,008
hombres y 1,982,954 mujeres. La estructura por rango de edad se muestra en la
siguiente pirámide poblacional.
Figura 1 Pirámide poblacional del estado de Oaxaca, 2010, INEGI.
La relación hombres-mujeres en el estado es de casi 92 hombres por cada 100
mujeres, cifra menor a la media nacional, donde la relación es de 95.4 hombres
por cada 100 mujeres.
Respecto a la distribución regional, se tiene que la región que concentra la mayor
proporción de población respecto al total estatal es Valles Centrales (27.2%),
seguido por el Istmo (15.7%), Costa (14%), Mixteca (12.3%), Papaloapan (12.2%),
Sierra Sur (8.7%), Cañada (5.3%) y Sierra Norte (4.6%).
31 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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La Tasa de crecimiento media anual de la población (TCMA) en el estado del 2000
al 2010 fue de 1 por ciento, mientras que en el periodo se registró un crecimiento
de 10.56 por ciento. A nivel regional, la única región que presenta una TCMA
negativa es la Cañada (-0.08%), mientras que Valles Centrales muestra la mayor
tasa con 1.65 por ciento. De 2005 a 2010, el crecimiento poblacional fue de 1.6
por ciento, mientras que la media nacional fue superior, siendo de 1.8 por ciento.
Por su parte, la tasa bruta de natalidad anual históricamente ha sido mayor en el
estado respecto a la media nacional, sin embargo, en ambos casos muestran una
tendencia decreciente; este dato fue de 21.4 nacimientos (nacidos vivos) por cada
1000 personas en Oaxaca para 2010, mientras que la media nacional fue de 19.7.
En contraparte, la tasa bruta de mortalidad en el estado también ha sido mayor
respecto a la nacional; desde el 2000 se ha mantenido estable en
aproximadamente 7 defunciones por cada 1,000 habitantes, mientras que para el
país ha oscilado entre 5 y 6 defunciones por cada 1,000 habitantes.
El índice de envejecimiento en el estado en 2010 fue superior a la media nacional;
mientras que en el país se tiene un promedio de 31 adultos mayores por cada 100
niños y jóvenes, en Oaxaca tenemos 34. Lo mismo ocurre si consideramos las
cifras por sexo: a nivel nacional, el índice es de 28 hombres por cada 100 niños o
jóvenes, y 34 mujeres por cada 100 niñas o jovencitas, mientras que en el estado
es de 31 y 37 respectivamente.
La tasa de dependencia también es superior en el estado -65 personas de 0 a 14
años y mayores de 65 años por cada 100 en edad económicamente productiva,
esto es, de 15 a 64 años- respecto a la media nacional que es de 55. Poseemos el
tercer sitio de mayor tasa de dependencia en el país, sólo superados por Guerrero
y Chiapas.
Con respecto a la densidad poblacional, Oaxaca se ubica por debajo de la media
nacional, ya que tenemos una densidad de 41 h/km2, mientras que la densidad
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promedio en el país para el 2010 era de 57 h/km2. Recordemos que el estado
ocupa la quinta posición a nivel nacional por su extensión territorial, contando con
un territorio aproximado de 93,758 km2, mientras que la población ya fue
mencionada en párrafos previos.
En Oaxaca se reportaron a 2010, 934,471 hogares, que representa el 3.32 por
ciento del total de hogares reportados en el territorio nacional. Del total de
hogares, el 74 por ciento cuenta con jefatura masculina, mientras que en 26 por
ciento es liderado por una fémina; el 90.22 por ciento son de tipo familiar, el 9.65
por ciento son no familiares y el 0.13 por ciento no especifican el tipo de hogar.
Respecto a las viviendas habitadas, Oaxaca concentra el 3.29 por ciento del total
nacional; de las 941,814 viviendas reportadas en el Estado, el 99.97 por ciento
son viviendas particulares y sólo el 0.03 por ciento viviendas colectivas.
33 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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4.4 Participación Pública en la etapa de Caracterización: Talleres
Para esta etapa, se llevaron a cabo 5 talleres regionales, uno en Oaxaca de
Juárez al que asistieron representantes de las regiones de Valles Centrales,
Cañada y Sierra Norte; un segundo en Tuxtepec al que asistieron representantes
de la región del Papaloapan; al tercero asistió la representación de la región
Mixteca, éste se llevó a cabo en Huajuapan de León; en el cuarto taller con sede
en Tehuantepec, asistieron representantes de las regiones del Istmo y Costa;
finalmente, al quinto taller con sede en Miahuatlán asistieron representantes de la
Sierra Sur y Costa.
En estos talleres se identificaron once sectores: Acuícola, Agrícola, Apícola,
Conservación, Ecoturismo, Forestal, Ganadero, Industria, Minería, Turismo y
Asentamientos Humanos. Cada uno definió sus intereses sectoriales y los
atributos necesarios para alcanzarlos.
Como producto de los talleres participativos, se obtuvieron los atributos
ambientales para cada sector, que sirvieron para generar la aptitud durante el
Diagnóstico, la cual fue la base para el Pronóstico y la Propuesta.
34 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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5. Diagnóstico
Objetivo del Diagnóstico:
Identificar las condiciones en que se encuentra el área de ordenamiento y las
posibles causas de su deterioro y analizar los procesos que determinan la
existencia de conflictos ambientales.
Previamente se definieron en la etapa de Caracterización los atributos ambientales
y los intereses de los distintos sectores con presencia significativa en el territorio,
que permitieron generar la aptitud sectorial en esta etapa.
Para la formulación del Diagnóstico del POERTEO se desarrollaron las siguientes
acciones estratégicas:
Análisis de la compatibilidad e incompatibilidad de los planes, programas,
proyectos y acciones de gobierno.
Delimitación de las áreas naturales a restaurar, conservar o proteger.
Análisis de la Aptitud Territorial.
Análisis de los conflictos ambientales.
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5.1 Análisis de Compatibilidades e Incompatibilidades de Planes,
Programas, Proyectos y Acciones de Gobierno.
Para cumplir el objetivo de la etapa de Diagnóstico, es necesario analizar la
influencia que tiene el sector gobierno en la generación de conflictos ambientales,
ya que por medio de la aplicación de planes, programas, proyectos o acciones,
puede fomentar las actividades sectoriales o de conservación en el territorio; sin
embargo, si en un mismo espacio geográfico se incentivan simultáneamente
actividades cuyos objetivos se contraponen, el mismo sector gubernamental
contribuirá, inconscientemente, a incentivar la generación de conflictos
ambientales.
Tras realizar el análisis de compatibilidades e incompatibilidades de Planes,
Programas, Proyectos y Acciones, se obtuvo la siguiente distribución de
programas por sector: Tabla 1 Planes, programas, proyectos y acciones analizados por sector
Sector
Núm. de programas/ proyectos/acciones
%
Acuicultura/pesca 7 7.53Agrícola 12 12.90Apícola 4 4.30
Conservación 7 7.53Ecoturismo 3 3.23Forestal 9 9.68Ganadero 8 8.60
Industria 18 19.35
Minería 3 3.23Turismo 8 8.60Asentamientos humanos 14 15.05
Total 93 100Fuente: elaboración propia
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Como se observa en la tabla anterior, el sector industrial es el que posee la mayor
cantidad y proporción de programas, proyectos y acciones encontrados y
analizados, no obstante, la mayoría de éstos pertenecen a proyectos de PEMEX
referentes a la refinería ubicada en Salina Cruz, por lo que de ninguna manera
esto se debe interpretar como que el sector industrial en el estado se está
fortaleciendo, sino más bien como el hecho de que la refinería mencionada
representa una gran importancia para el sector y para el estado, donde la región
del Istmo se ve impactada en sus indicadores económicos por poseer dentro de su
territorio esta importante unidad económica, con relevancia no solo regional o
estatal, sino nacional. Otro punto a resaltar es que los montos de los proyectos
encontrados para la Industria, al estar focalizados a la refinería, son los de mayor
envergadura, ya que suelen ser de millones de pesos o miles de millones. Nos
encontramos entonces ante la concentración industrial de un sector en una sola
empresa, cuyo peso es tal que se ve reflejado en los indicadores económicos de la
entidad. De hecho, se encontró que varios de los proyectos que se están
implementando en la refinería Ing. Antonio Dovalí van encaminados a fortalecer la
seguridad de la misma, así como a la minimización de los impactos que ésta
pueda generar al medio.
El segundo sector en concentrar la mayor cantidad de programas-proyectos–
acciones es el sector de asentamientos humanos, donde a su vez se agruparon
varias acciones o proyectos en rubros concretos, como la construcción de
vivienda, la construcción de puentes o vías de comunicación, por lo que en
realidad este es el sector donde se encontraron el mayor número de obras y
proyectos, ya sea ejecutándose o por ejecutar. Esto implica una expansión de los
asentamientos humanos en el mediano plazo, lo que se ve apoyado por acciones
de gobierno con los programas detectados, cuyo impacto se verá reflejado en
mayor demanda de los recursos naturales, principalmente de suelo y agua, lo que
generará irremediablemente una disputa ya sea por espacio o por recursos con los
demás sectores, generando conflictos ambientales; no obstante, el desarrollo de
las actividades propias de los asentamientos humanos es imparable, por lo que se
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deberán establecer los lineamientos y políticas que permitan el desarrollo de este
sector con el menor impacto al desarrollo de los demás sectores que ocupan el
territorio estatal.
El sector agrícola ocupa la tercera posición de la lista, por el número de programas
identificados; en este sector lo que se está buscando principalmente, según la
información disponible, es la implementación de sistemas de riego y en general la
tecnificación del sector, así como buscar las mejores vías de comercialización de
los productos agrícolas cosechados en la entidad. Lo anterior implica que por una
parte, se busca eficientar el actual uso del agua con la tecnificación de sistemas
que permitan el mejor aprovechamiento del recurso, y por otra parte, la demanda
en el sector del líquido puede aumentar si se tecnifican las hectáreas que
actualmente son de temporal.
Con respecto a los programas encontrados del sector minero, se encaminan
principalmente a la exploración e identificación de minerales, es decir, a la primera
etapa del proceso necesario para poder llegar a mediano y largo plazo al
aprovechamiento de los recursos minerales, al menos por parte de las
dependencias de gobierno, ya que es difícil obtener información de la iniciativa
privada.
Los proyectos encontrados para el sector turismo se concentran básicamente en
la costa oaxaqueña, ya que los objetivos de éstos van enfocados a consolidar los
destinos turísticos de playa en el estado, principalmente Sabta María Huatulco.
A nivel regional se tiene la siguiente distribución de programas, proyectos y
acciones encontrados:
38 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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Tabla 2 Programas, proyectos y acciones por sector en las regiones
En la región del Istmo predominan los programas del sector industrial, lo cual,
como ya se mencionó, se debe a la ubicación de la refinería de PEMEX; en el
Istmo y la Costa se encontraron la mayor cantidad de programas, principalmente
en el sectores Turismo, Asentamientos Humanos, forestal y agrícola; es bien
sabido que estas dos regiones poseen una importante riqueza natural, tanto de
cuerpos de agua, vegetación y diversidad de especies, aunado a un clima
favorecedor para el desarrollo de actividades productivas de tipo agroindustrial,
siendo favorecidas por dependencias de gobierno federal y estatal. Se vislumbra
entonces un crecimiento importante en los próximos años de la demanda de
recursos y los efectos que esto implica en el ambiente, así como de las
actividades productivas. En el caso de Valles Centrales, al encontrarse en esta
región la capital del estado y su zona metropolitana, se encontraron importantes
proyectos en el sector de asentamientos humanos, por lo que es en esta región
donde se están fortaleciendo los proyectos encaminados a la satisfacción de
necesidades sociales, como lo es la Presa “Paso Ancho”, que beneficiará a varios
municipios ubicados en esta región, con importante captación de agua y la
creación de infraestructura hidráulica; en la Cañada se están incentivando los
programas ganaderos y de asentamientos humanos, resaltando que es la región
con la menor proporción de programas detectados; Sierra Norte es reconocida por
sus recursos forestales, lo que se ve reflejado en el número de apoyos focalizados
Ac uic ultura
/pe sc a Agríc ola Apíc ola Conse rva c ión Ec oturismo Fore sta l Ga na de ro Industria Mine ría Turismo
Ase nta mie ntos
huma nos Total
Cañada 2 2 2 4 1 4 5 2 0 0 5 27
Costa 4 6 3 4 3 5 4 4 1 7 8 49
Istmo 3 7 1 3 1 6 2 16 1 0 9 49
Mixteca 2 4 1 3 0 5 4 3 1 1 5 29
Papaloapan 3 3 1 2 1 6 4 3 0 0 5 28
Sierra Norte 1 2 1 4 1 7 3 0 1 0 5 25
Sierra Sur 2 4 3 4 1 6 4 3 1 0 5 33
Valles
Centrales 1 4 2 5 1 5 5 3 2 1 1039
nº de programas/proyectos/acciones totales analizados por sectorRegión
Fue nte : Ela bora c ión propia , c on da tos de la informa c ión re c opila da pa ra e l a ná lisis de c ompa tibilida de s e inc ompa tibilida de s de pla ne s, progra ma s,
proye c tos y a c c ione s de l POERTEO
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en este sector, los cuales son programas de tipo federal como “PROÁRBOL” en
sus distintas facetas; en Sierra Sur también la actividad forestal es fortalecida,
junto con programas de asentamientos humanos, sobre todo de infraestructura de
comunicaciones.
En lo que respecta a las compatibilidades e incompatibilidades detectadas en las
matrices regionales4, se tienen:
Tabla 3 Comparaciones y categorías de matrices regionales del análisis de compatibilidades e incompatibilidades de planes, programas, proyectos y acciones de gobierno
Comparaciones pareadas
Categorías núm. de comparaciones
%
Indiferentes 2,677 50.12
Compatibles 2,534 47.44
Incompatibles 130 2.43
Total 5,341 100.00
Elaboración propia
Pese a que sólo el 2.43% de las comparaciones realizadas fueron incompatibles,
estas pueden generar importantes impactos en la aptitud del territorio y generar
conflictos ambientales importantes en el mediano e inclusive corto plazo. Las
regiones de Cañada, Sierra Norte y Mixteca son las que presentan la mayor
proporción de incompatibilidades de manera relativa, esto es, considerando el
número total de comparaciones realizadas por región, sobre todo entre programas
de asentamientos humanos y agrícolas, forestales o ganaderos. Por su parte, en
la región de la Costa y Valles Centrales es donde encontramos la menor 4 Ver documento de Diagnóstico.
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proporción relativa de incompatibilidades entre los programas que se están
aplicando, no obstante, visto en términos absolutos existen importantes
contradicciones en el uso del territorio, incentivando el desarrollo de actividades
incompatibles o con alta probabilidad de presentar conflictos a futuro.
En los programas sectoriales en los que se detecta mayor incompatibilidad se
encuentran los programas, proyectos y acciones ganaderas, agrícolas y de
asentamientos humanos, principalmente.
Respecto a la cartera de proyectos del gobierno del Estado de Oaxaca 2010-2016,
tan solo se detectaron 7 incompatibilidades de los 630 análisis pareados que se
realizaron, 85 programas fueron compatibles y 438 resultaron indiferentes. Las
incompatibilidades se presentaron en el sector agropecuario.
En general, se encontró que muchos de los programas que se están aplicando en
el estado han sido elaborados de manera aislada, esto es, considerando solo al
sector beneficiado, sin tomar en cuenta los posibles conflictos que implique el
desarrollo de las actividades de un sector respecto a otro, o la vocación del
territorio donde se aplica. Por otra parte, muchas de las obras realizadas o
proyectadas van encaminadas a la creación de infraestructura para mejorar las
vías de acceso y lograr la conectividad regional que permita un impacto
económico favorable, pero han dejado de lado el impacto que estas obras puedan
generar en la conectividad biológica.
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5.2 Áreas prioritarias para Restaurar, Conservar y Proteger
La detección de las áreas para conservar, proteger o restaurar implicó la
elaboración de 5 modelos con diversos tipos de zonas con características
particulares para ciertos fines: áreas prioritarias para la conservación, áreas
prioritarias para el mantenimiento de los bienes y servicios ambientales, áreas con
procesos de degradación ambiental y susceptibles de restauración, otras áreas
para la conservación de los ecosistemas y la biodiversidad y áreas con
disponibilidad de recursos naturales importantes para el desarrollo de las
actividades sectoriales (en este último caso, se utilizó el complemento del conjunto
principal). La intersección de las 5 áreas, dieron lugar al mapa final.
Mapa 1 Áreas propuestas para restauración, conservación o protección en el Estado de Oaxaca.
El Estado mostró preponderantemente atención media y prioridad alta para las
áreas prioritarias para el mantenimiento de bienes y servicios ambientales, con
68.03% de la superficie para la categoría media y 62.9% para la categoría alta,
concentrándose la mayor proporción de esta última en la región de Sierra Sur.
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Las áreas susceptibles de conservación en el estado por alguna entidad
gubernamental o por las mismas comunidades representan el 50.6% del territorio.
En las áreas con disponibilidad de recursos naturales importantes para el
desarrollo de las actividades sectoriales tenemos que el 33.46% del estado posee
las características idóneas para el desarrollo productivo, esto en relación a los
recursos agua, vegetación y suelo.
Dentro de otras áreas de conservación, se tiene que las zonas con prioridad
extrema para la conservación de la biodiversidad y los ecosistemas representan el
29.18% del estado, mientras que las consideradas como de alta prioridad son el
28.25%; en total 57.43% del estado presenta zonas prioritarias detectadas en este
punto como idóneas para la Conservación.
Las áreas para restauración, conservación o protección agrupadas con prioridad
Alta y Extrema representan el 25.27% del estado, la Región Istmo agrupa el mayor
porcentaje de áreas en prioridad Extrema (26.49%), y Sierra Norte agrupa el
mayor porcentaje para prioridad Alta (8.95% del Estado).
El 25.32 % del estado mostró cualidades que ameritan atención, ya sea por la
riqueza de su biodiversidad o por los deterioros de los ecosistemas y el suelo. A
nivel regional, el Istmo agrupa la mayor proporción en el mapa, seguido por la
Sierra Norte, obteniendo entre estas dos regiones poco más del 50 por ciento de
las áreas prioritarias identificadas.
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Tabla 4 Áreas propuestas para restauración, conservación, o protección por región
Prioridad Extrema Alta Extrema % de Área
Regional % de Área Propuesta
% de Área
Estatal Tipo Restauración Conservación Conservación Protección
Cañada 0.09 68,464.11 29,583.45 91,462.94 42.43 7.98 2.021
Costa 0.00 64,558.57 32,929.35 118,413.51 18.56 9.09 2.303
Istmo 3,044.05 31,622.20 19,078.13 606,919.96 31.93 27.82 7.046
Mixteca 13,771.73 107,023.11 13,113.98 67,786.96 12.85 8.49 2.151
Papaloapan 0.00 6,481.32 36,637.39 145,002.25 22.26 7.92 2.006
Sierra Norte 0.00 212,423.52 156,901.43 182,584.10 61.84 23.24 5.887
Sierra Sur 441.18 142,392.12 7,463.09 126,673.89 18.79 11.66 2.954
Valles Centrales 0.00 29,539.86 24,094.90 35,964.38 9.58 3.77 0.956
Fuente: Elaboración propia
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5.3 Aptitud sectorial
Sector Acuicultura
Figura 2 Atributos y mapa de Aptitud del sector Acuícola
Sector Agrícola
Figura 3 Atributos y mapa de Aptitud del sector Agrícola
Atributos involucrados
Representación/ unidades
Ponderación
Cuerpos de agua dulce
Ríos, lagunas, manantiales, pozos buffer 1 km
0.342361
Especies potenciales
Base de datos de las especies propicias para la actividad generadas en la Caracterización
0.273296
Terrenos disponibles
pendientes menores a 15% 0.23162
Clima cálido (todos) 0.090207
Infraestructura caminos a distancia de hasta 2 km
0.0692514
Atributos involucradosRepresentación/
unidadesPonderación
Suelo
Tipo feozem pélicos, feozem crómico, vertisoles pélicos y vertisoles crómicos
0.32632
Vegetación zonas agrícolas 0.29913
Agua (Infraestructura)
municipios con categoría urbano o mixta urbana que cuenten con la infraestructura
0.16291
Vialidades caminos distancia a 1km
0.09572
Agua (Precipitación) más de 600mm anuales
0.06574
Topografía pendiente menor a 15%
0.05017
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Sector: Apícola
Figura 4 Atributos y mapa de Aptitud del sector Apícola
Sector: Conservación
Figura 5 Atributos y mapa de Aptitud del sector Conservación
Atributos involucradosRepresentación/
unidadesPonderación
Vegetación bosques y selvas 0.448839
Fuentes de agua
rios, lagunas, manantiales, pozos en un buffer de 1 km
0.299608
Infraestructura
electricidad en un buffer de 1km, municipios con servicios de salud y telefonía
0.109797
Espacio físico
A distancia mayor a 3km de asentamientos humanos
0.100396
Cercanía a carreteras y caminos
Todo tipo de caminos a por lo menos 2 km
0.041359
Atributos involucradosRepresentación/
unidadesPonderación
Cobertura vegetal Nativa 0.334799
Grupos culturales
% hablantes lenguas indígenas (municipios con alto y muy alto porcentaje de hablantes)
0.141933
Tipo de vegetación Bosques, selvas y matorral
0.13909
Estado de la vegetación De tipo conservada 0.130243
Régimen de propiedad Núcleos agrarios 0.128604
Biodiversidad Áreas con riqueza alta y muy alta
0.125333
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Sector Ecoturismo
Figura 6 Atributos y mapa de Aptitud del sector Ecoturismo
Sector Forestal
Figura 7 Atributos y mapa de Aptitud del sector Forestal
Atributos
involucrados
Representación/
unidadesPonderación
Ubicación de sitios definidos con potencial
Municipios con ecoturismo y atractivos turísticos y arqueológicos
0.417127
Flora y fauna
Modelos de conservación y protección de flora y fauna generados en la etapa de Diagnóstico del POERTEO
0.162807
Conflictos sociales
Áreas sin presencia de conflictos sociales de cualquier tipo
0.278158
Servicios básicos
Municipios con nivel de urbanización rural y mixta rural
0.082649
Distancias a vías de comunicación
Todo tipo de caminos hasta a 2 km
0.059259
Atributos
involucrados
Representación/
unidadesPonderación
Distribución de viveros existentes
Municipios con actividad forestal
0.373862
Distribución de especies
Bosques de coníferas y coníferas y latifoliadas
0.300257
Disponibilidad de agua
Precipitación mayor a 600 mm anuales
0.166463
Suelo (Sustrato) Suelos forestales 0.072886
Vías de accesoCaminos a no más de 2 km 0.05086
Climatemplado subhúmedo y templado seco
0.035671
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Sector Ganadería
Figura 8 Atributos y mapa de Aptitud del sector Ganadería
Sector Industria
Figura 9 Atributos y mapa de Aptitud del sector Industria
Atributos
involucrados
Representación/
unidadesPonderación
Clima
cálidos, templados, húmedos y subhúmedos
0.441344
Suelos De tipo francos y francos limosos
0.285975
Pastizales potenciales
Pastizales 0.100847
Agua de riego Más de 800 mm anuales
0.10933
Pendientes moderadas
Menores de 25% 0.062506
Atributos
involucrados
Representación/
unidadesPonderación
Disponibilidad de agua
Alta 0.509666
Calidad del aguaEn ríos y cuerpos de agua, distancia de estos
0.242686
Mano de obra
Nivel de especialización del sector industrial medio y alto.
0.115793
Infraestructura caminos y electricidad buffer 4 km
0.068912
Conflictos sociales Municipios sin conflictos
0.035373
Relieve Menores de 25% 0.027572
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Sector Minería
Figura 10 Atributos y mapa de Aptitud del sector Minería
Sector Turismo
Figura 11 Atributos y mapa de Aptitud del sector Turismo
Atributos
involucrados
Representación/
unidadesPonderación
Recursos Mineralesrocas calizas, pozolanas, áreas silíceas, yesos
0.38688
Conflictos Sociales Municipios sin conflicto social
0.35176
Permisos y Concesiones
Sitios Concesionados actuales
0.17943
Agua Alta disponibilidad de agua
0.04642
Centros UrbanosDistancia a centros urbanos menor a 5km
0.03551
Atributos
involucrados
Representación/
unidadesPonderación
Sitios o atractivos turísticos
Municipios con atractivos turísticos
0.557558
Servicios y equipamientos urbanos
Municipios con servicios básicos 0.201115
Infraestructura
Electricidad buffer 1km, municipios con servicios de salud y telefonía
0.101056
AccesibilidadVías de comunicación buffer 1 km
0.089906
Seguridad Sin conflictos 0.050365
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Sector Asentamientos Humanos
Figura 12 Atributos y mapa de Aptitud del sector Asentamientos humanos
Podemos establecer, una vez presentados los mapas de aptitud por sector, que el
Estado de Oaxaca posee características territoriales (atributos) que permiten el
desarrollo de diversas actividades sectoriales en la mayor parte de su territorio. La
tendencia de la distribución de aptitud para la mayoría de los sectores nos muestra
que cerca de un tercio de la superficie del estado presenta una aptitud alta para
uno o varios sectores productivos.
En promedio, el 35.93% de la superficie del estado mostró una aptitud alta en los
sectores, el 32.89% una aptitud media y el 31.18% una baja aptitud.
En los intereses sectoriales donde se involucraban la presencia de caminos, éstos
fueron cruciales en la determinación de la aptitud del territorio, y en algunos casos
donde su peso o valor de ponderación era alto, marcaron la pauta para las zonas
de alta aptitud, y por ende, para las de baja aptitud. Esto nos lleva a considerar la
necesidad de ampliar la infraestructura carretera y de caminos a aquellas zonas
Atributos
involucrados
Representación/
unidadesPonderación
SuelosPastizales, baja producción agrícola
0.509154
Áreas no vulnerables
Bajos riesgos de deslizamientos, inundaciones, sin fallas geográficas o fracturas
0.260556
Pendiente Menos de 15 % 0.083764Tenencia de la tierra Propiedad privada 0.070558Fuentes de abastecimiento de agua
Disponibilidad alta y media 0.075969
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que aún no cuentan con estos atributos, lo que en el mediano y largo plazo, podría
influir en futuros análisis de aptitud del territorio.
El atributo más recurrente, y con mayores pesos, fue el atributo “Agua”, en todas
sus posibles formas: cuerpos de agua, presencia del recurso, agua dulce, agua
potable, agua para riego, disponibilidad, calidad, usos, infraestructura,
precipitación, fuentes de contaminación y fuentes del recurso; el segundo atributo
respecto a su presencia en los intereses, fue la presencia de caminos, en todas
sus variantes: vías de comunicación, presencia de caminos o carreteras, distancia
a caminos y accesibilidad. Los servicios básicos también fueron recurrentes dentro
de los atributos considerados para el desarrollo de los intereses, desde la energía
eléctrica, agua potable, telefonía, etc.
Los tipos de vegetación, morfología, presencia de biodiversidad, especies
endémicas, en norma, flora, fauna, clima, riqueza de especies, pendiente,
abundancia, así como los tipos de uso de suelo, fueron de los atributos del medio
físico que se consideraron en una mayor proporción; por su parte, la
infraestructura juega un papel central en el desarrollo de las actividades
económicas del estado, mientras que dentro de los atributos de tipo social, los
centros urbanos, atractivos culturales, el régimen de propiedad y la presencia de
conflictos sociales fueron los atributos de mayor ocurrencia.
Para el sector acuícola/pesca, se concluye que las regiones con alta aptitud se
ubican, de manera natural, en zonas con una importante cantidad de cuerpos de
agua, como lo son la Costa, el Istmo, Papaloapan y el sureste de Sierra Norte.
El sector agrícola posee alta aptitud en el Papaloapan, Istmo, Sierra Norte, Sierra
Sur, Costa, algunas zonas en Valles Centrales y Mixteca, principalmente.
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El sector apícola posee alta aptitud en zonas donde existe abundante vegetación,
sobre todo en Sierra Norte, Sierra Sur, Costa, Cañada e Istmo.
El sector Conservación es el que posee una mayor proporción de aptitud alta en el
estado, ya que a excepción de zonas de la Mixteca, zonas de Sierra Sur y Valles
Centrales, todas las regiones presentan alta aptitud.
En el sector Ecoturismo, la Costa presenta importantes zonas aptas para el
desarrollo de centros ecoturísticos, así como la parte norte de Valles Centrales, la
parte alta de la Mixteca y la franja de pueblos mancomunados en Sierra Norte,
además de puntos dispersos en la Cañada, Sierra Sur e Istmo.
Para el sector Forestal, la aptitud alta está enmarcada en la presencia de ciertas
especies de vegetación, lo cual sucede en las regiones de Costa, Sierra Sur,
Sierra Norte, Istmo y algunas zonas de la Mixteca baja.
En el caso del sector ganadero, el estado posee una importante proporción del
territorio con alta y media aptitud, a excepción de zonas de la Mixteca alta,
Cañada, Istmo Valles Centrales y Sierra Sur con poca aptitud.
Para el sector Industrial, el atributo Agua juega un papel central para la
determinación de las áreas de alta aptitud, siendo la Mixteca, Sierra Norte y la
parte de los Chimalapas en el Istmo (en este último caso, por la presencia de
conflictos sociales), las únicas zonas con baja aptitud.
El sector Minero muestra la gran mayoría del estado entre aptitud alta y media,
siendo solo la zona de los Chimalapas, por los conflictos sociales, del Istmo, los
límites entre Papaloapan y Sierra Norte, y la parte de la Mixteca baja, las que
presentan zonas de baja aptitud en el territorio, donde la presencia de minerales y
los conflictos sociales son los atributos de mayor peso.
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En el caso del Turismo, la Costa, debido a la diversidad de atractivos que posee,
es la región con mayor aptitud en su territorio, mientras que existen zonas a lo
largo y ancho de todo el estado propicias para el sector, siendo los servicios y
presencia de atractivos culturales y naturales los atributos de mayor relevancia
para determinar la aptitud del sector en el estado.
Finalmente, el territorio presentó alta aptitud para el sector Asentamientos
Humanos en la región de la Costa, Papaloapan, Valles Centrales e Istmo,
principalmente. Entre los atributos que se consideraron para este sector tenemos
que el suelo fue el de mayor peso.
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5.4 Conflictos ambientales
La identificación de conflictos ambientales es un objetivo primordial a satisfacer en
la etapa de Diagnóstico, no obstante, implica una serie de actividades previas a su
realización. Esta identificación permitirá manejar propuestas encaminadas a la
minimización de conflictos sectoriales maximizando la ocupación del territorio y
sus recursos, con el menor daño posible al ser utilizado conforme a sus niveles de
aptitud detectadas.
Matriz de identificación de conflictos ambientales.
Para identificar los conflictos entre los sectores con representación en el territorio
oaxaqueño se recurrió tanto a un Modelo Económico de Externalidades como a la
identificación de actividades incompatibles en un taller participativo, donde los
representantes sectoriales identificaron a los sectores que les causaban
afectaciones y las causas del conflicto ambiental.
Como resultado del Modelo Económico de Externalidades se elaboró una primer
matriz de identificación de conflictos, donde se encontraron 26 conflictos
potenciales, ya que los sectores minero-ganadero presentaban conflictos de tipo
bidireccional.
Por su parte, en el taller participativo de Diagnóstico, por medio de la identificación
de actividades incompatibles se obtuvo una segunda matriz de conflictos
ambientales entre sectores, la cual contaba con un total de 60 conflictos
detectados. Ambas matrices se muestran a continuación:
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Tabla 5 Identificación de conflictos ambientales del modelo económico de externalidades vs el producto del taller participativo de identificación de actividades incompatibles.
La coincidencia entre los conflictos detectados por el grupo consultor y los
participantes fue de 24; 2 conflictos no fueron confirmados y se adicionaron 36
conflictos.
La Matriz final de conflictos entre sectores contiene tanto lo aportado por el grupo
consultor como por los participantes en el taller, quedando como se muestra a
continuación.
Tabla 6. Matriz final de identificación de conflictos ambientales
A C UIC O
LA
A GR IC O
LA
A P IC O
LA
C ON SER
VA C ION
EC OT U
R ISM O
F OR ES
T A L
GA N A D E
R O
IN D US
T R IA
M IN E
R IA
T UR IS
M O
A SEN T A M I
EN T OS
H UM A N OS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1 ACUICOLA NEG POS NEG NEG POS NEG NEG NEG NEG NEG
2 AGRICOLA NEG NEG NEG NEG NEG NEG NEG NEG NEG
3 APICOLA NEG POS POS NEG NEG NEG NEG NEG
4 CONSERVACION NEG NEG NEG NEG NEG NEG NEG
5 ECOTURISMO NEG NEG POS NEG POS POS
6 FORESTAL NEG POS NEG NEG NEG
7 GANADERO NEG NEG NEG NEG
8 INDUSTRIA POS POS NEG
9 MINERIA POS POS
10 TURISMO NEG
11
ASENTAMIENTOS
HUMANOS
Matriz de conflictos, sectores que impactan e impactados final
SECTORES
SECTORES IMPACTADOS
SE
CT
OR
ES
QU
E IM
PA
CT
AN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 111 ACUICOLA POS POS NEG POS POS POS POS POS POS POS
2 AGRICOLA NEG POS NEG POS NEG POS POS POS POS POS
3 APICOLA POS POS POS POS POS POS POS POS POS POS
4 CONSERVACION POS POS POS POS POS POS NEG POS POS POS
5 ECOTURISMO POS POS POS POS POS POS POS NEG POS POS
6 FORESTAL POS POS POS POS POS POS POS NEG POS POS
7 GANADERO NEG NEG POS NEG POS NEG POS POS POS POS
8 INDUSTRIA NEG NEG POS NEG POS POS NEG POS POS POS
9 MINERIA NEG NEG POS NEG POS POS NEG POS POS POS
10 TURISMO POS POS POS NEG POS POS POS POS NEG POS
11 URBANO NEG NEG NEG NEG POS POS NEG POS POS POS
Matriz de conflictos, sectores que impactan e impactados
ACUICOLA
AGRICOLA
APICOLA
CONSERVACI
ONECOTURISM O
FORESTAL
GANADERO
INDUSTRIA
M INERIA
TURISM O
ASENTAM IENTOS HUM A
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1 ACUICOLA
2 AGRICOLA
3 APICOLA
4 CONSERVACION
5 ECOTURISMO
6 FORESTAL
7 GANADERO
8 INDUSTRIA
9 MINERIA
10 TURISMO
11ASENTAMIENTOS HUMANOS
Matriz de conflictos, sectores que impactan e impactados
SECTORES
SECTORES IMPACTADOS
Conflictos detectados durante los talleres participativos
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Se detectó que de las 55 posibles relaciones entre los 11 sectores, 12 relaciones
son positivas o no tienen ningún efecto, y existen 43 conflictos posibles. Esta
matriz contiene tanto conflictos unidireccionales como bidireccionales.
Resultados del análisis de conflictos por sector impactado.
Al considerar al modelo económico y los talleres participativos se detectaron 43
pares de sectores en conflicto, diecisiete bidireccional entre los sectores acuícola-
agrícola, acuícola-conservación, acuícola-ganadero, agrícola-apícola, agrícola-
conservación, agrícola-ecoturismo, agrícola-forestal, agrícola-ganadero,
conservación-forestal, conservación-ganadero, conservación-industria,
conservación-minería, conservación-asentamientos humanos, ecoturismo-
ganadero, forestal-ganadero, forestal-minería, y turismo-asentamientos humanos;
y el resto de los conflictos son unidireccionales, esto es, en un solo sentido.
Los sectores que se ven más afectados por los sectores restantes son
conservación y agrícola, con 10 de los 43 pares de sectores en conflicto, que
representa el 23.25 por ciento del total cada uno, seguidos por el sector ganadero
y acuícola con 9 y 8 conflictos respectivamente. Los sectores que menos se ven
afectados por otros son turismo, industria, minería y asentamientos humanos.
El desarrollo del sector asentamientos humanos es el que más conflictos genera,
esto con 8 sectores de los 43 que están en conflicto, estando presente en el 18.6
por ciento de los conflictos detectados; esto seguido por los sectores
conservación, minería y turismo que tienen conflicto con 7 sectores. Y los sectores
que menos conflictos generan son el apícola y el acuícola.
En lo que respecta a la intensidad de los conflictos, 21 conflictos detectados son
catalogados con intensidad alta, 16 conflictos están catalogados con intensidad
media y 23 con intensidad baja.
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Conflicto Acuícola-Agrícola (bidireccional)
Conflicto Acuícola-
Conservación (bidireccional) Conflicto Acuícola-Ecoturismo
Conflicto Acuícola-Ganadería
(bidireccional) Conflicto Acuícola-Industria Conflicto Acuícola-Minería
Conflicto Acuícola-Turismo Conflicto Acuícola-
Asentamientos Humanos Conflicto Agrícola-Apícola
(bidireccional)
57 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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Conflicto Agrícola-
Conservación (bidireccional) Conflicto Agrícola-Ecoturismo
(bidireccional) Conflicto Agrícola-Forestal
(bidireccional)
Conflicto Agrícola-Ganadero
(bidireccional) Conflicto Agrícola-Industria Conflicto Agrícola-Minería
Conflicto Agrícola-Turismo Conflicto Agrícola-
Asentamientos humanos Conflicto Apícola-
Conservación
58 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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Conflicto Apícola-Ganadería Conflicto Apícola-Industria Conflicto Apícola-Minería
Conflicto Apícola-Turismo Conflicto Apícola-
Asentamientos Humanos Conflicto Conservación-
Ecoturismo
Conflicto Conservación-
Forestal (bidireccional) Conflicto Conservación-
Ganadería (bidireccional) Conflicto Conservación-
Industria (bidireccional)
59 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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Conflicto Conservación-
Minería (bidireccional) Conflicto Conservación-
Turismo
Conflicto Conservación-Asentamientos humanos
(bidireccional)
Conflicto Ecoturismo-
Forestal Conflicto Ecoturismo-
Ganadero (bidireccional) Conflicto Ecoturismo-Minería
Conflicto Forestal-Ganadería
(bidireccional) Conflicto Forestal-Minería
(bidireccional) Conflicto Forestal-Turismo
60 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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Mapa 2 Conflictos ambientales entre pares de sectores
Conflicto Forestal-
Asentamientos humanos Conflicto Ganadería-Industria Conflicto Ganadería-Minería
Conflicto Ganadería-Turismo Conflicto Ganadería-
Asentamientos humanos Conflicto Industria-
Asentamientos humanos
Conflicto Turismo-Asentamientos humanos
(bidireccional)
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6. Pronóstico
Objetivos del Pronóstico:
Examinar la evolución de los conflictos ambientales en función de los
comportamientos futuros de las variables naturales, sociales y económicas
que pueden influir en el patrón de distribución de los usos del suelo y las
actividades productivas en el área de ordenamiento, considerando tres
diferentes escenarios (tendencial, contextual y estratégico).
Obtener la imagen objetivo para el área de ordenamiento.
En la etapa de Pronóstico, el principal objetivo es examinar el comportamiento de
los conflictos ambientales a través del tiempo. Para el caso de Oaxaca, se optó
por realizar los escenarios basándose en las proyecciones de los atributos socio-
ambientales a 15 años a partir de 2010, año base en los datos recopilados durante
la etapa de caracterización.
En las tendencias de crecimiento poblacional, según las proyecciones propias, se
prevé una tasa de crecimiento del periodo 2010 a 2025 de 18.60 por ciento para el
estado, donde la región de Valles Centrales es la que presentará la mayor tasa de
crecimiento media anual. Lo anterior se ve reflejado en la consolidación y
expansión de las zonas urbanas actuales, intensificándose las conexiones entre
Valles Centrales, Istmo y Costa principalmente, donde la aparición de
infraestructura carretera muestra una estrecha relación con la expansión de
asentamientos humanos cercanos a éstas.
Para 2025, aproximadamente una tercera parte del territorio del estado estará en
categoría urbana, según criterios de población, esto incrementará la presión sobre
los recursos debido al aumento en la demanda de servicios que conlleva la
expansión de zonas urbanas.
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Para la proyección de la aptitud sectorial, el primer paso consistió en la
identificación de aquellos atributos indispensables en el sistema socio-ambiental,
categorizando para esto el total de atributos (35) en vitales, necesarios y
deseables. Se tuvieron 5 atributos vitales, los cuales fueron analizados a mayor
profundidad ya que la degradación o desaparición de estos colapsaría el sistema.
Estos son: vegetación, cobertura vegetal, agua, suelo y flora y fauna.
La tasa de crecimiento media anual para el atributo vegetación de bosques y
selvas de 1980 a 2011 fue de -0.44 por ciento, mientras que se espera una
disminución de dicho atributo de 2011 a 2025 a una tasa anual de 0.14 por ciento.
No obstante, al interior de las categorías de bosques y selvas el comportamiento
es heterogéneo, ya que mientras los bosques de encino disminuyen abruptamente
de 1980 a 2011, los bosques de coníferas y latifoliadas aumentan, generalmente
por la introducción de estas especies por programas de reforestación.
La pérdida de superficie de este tipo de vegetación (bosques de encino, bosque
mesófilo de montaña, bosque de coníferas, y selvas) en donde se albergan gran
cantidad de especies de flora y fauna en el estado, muchas de ellas endémicas,
implican a su vez la posible pérdida de especies, donde recordemos que la
pérdida inclusive de una sola especie es capaz de transformar los ecosistemas
completos, dada la continuidad en las cadenas alimentarias y el papel que cada
animal o planta posee en el equilibrio natural.
Por otra parte, el aumento de los bosques de coníferas y latifoliadas conlleva a
una alteración en la composición química del suelo, ya que tiende a variar el pH en
el territorio donde se introducen especies propias de este tipo de vegetación, lo
que eleva el nivel de acidez del mismo, con alteraciones en la flora y mesofauna
nativa (animales que viven entre la hojarasca y el suelo, insectos principalmente).
Otra implicación es la posible disminución del potencial hídrico del suelo (pérdida
de capacidad de retención de agua), lo cual también impacta en la capacidad de
germinación de plantas diferentes a las coníferas, haciéndolas vulnerables al
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medio, retrasando la renovación de la vegetación o inclusive la frena. Otro de los
efectos es la disminución en los micro hábitats, necesarios para la regeneración
de algunas especies arbóreas.
Para el atributo de cobertura vegetal, se encontró que muestra una tendencia
decreciente, ya que al perderse cobertura vegetal, se tiene una disminución en la
disponibilidad de agua, donde las selvas altas y bosques mesófilos son los más
vulnerables; a su vez, la disminución de agua influye para acentuar la tendencia
de pérdida de cobertura vegetal, estamos entonces, ante un círculo de deterioro.
Para disponibilidad de agua, en todas las regiones hidrológico-administrativas se
espera una disminución en la cifra per cápita para 2025, sin embargo, en la región
balsas (Mixteca media y alta) pese a que persiste la categoría de disponibilidad
baja, se encontrará en el límite de entrar a la categoría de escases crítica. Lo
anterior implica que la escasez de agua en la zona de la región de la Mixteca se
agudizará en los próximos años.
En el atributo suelo, de 1980 a 2011 se observó una abrupta disminución del suelo
apto para asentamientos humanos, esperándose una recuperación para 2025,
producto del aumento en la superficie proyectada de pastizales; por tanto, este
hecho refleja una clara disputa entre las áreas aptas para asentamientos y el
sector ganadero y agrícola, al utilizar las áreas disponibles de pastizal.
Respecto al atributo de flora y fauna se consideró al indicador de riqueza de
especies absoluta, donde la disponibilidad histórica de bases de datos mostró un
claro sesgo en lo obtenido en el punto inicial (1994, al ser este el año más atrás
del que se encontró información) y la proyección a 2025, ya que al ser los registros
crecientes, por el aumento de muestreos y mayor disponibilidad de información, la
tendencia es a que aumente dicho indicador, no necesariamente por la presencia
de un mayor número de ejemplares, sino por el aumento en el conocimiento de las
especies existentes en el estado.
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Con los atributos proyectados, se generó el análisis de aptitud y conflictos a 2025
para determinar la evolución de la aptitud sectorial de 2010 (año base) a 2025 sin
la influencia de ningún factor exógeno (tendencial) y con la influencia de planes,
programas, proyectos y acciones de gobierno (contextual), donde se obtuvieron
los siguientes resultados:
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6.1 Aptitud en los escenarios Tendencial y contextual
Sector Asentamientos humanos
En el sector asentamientos humanos, el escenario tendencial mostraba una
disminución en las áreas de alta aptitud respecto a 2025, sin embargo, con la
implementación de programas gubernamentales, sus áreas de alta aptitud podrían
incrementarse, esto por medio de la resolución de conflictos sociales y el
desarrollo de infraestructura de servicios básicos.
Gráfico 2 Comportamiento de las categorías de aptitud (baja, moderada y alta) para el sector Asentamientos Humanos, 1980, 2010 y 2025
Mapa 3. Aptitud del sector Asentamientos Humanos, 2010 vs 2025 en los escenarios Tendencial y Contextual.
Las áreas de alta aptitud se incrementan en 48.63 por ciento en el escenario
contextual respecto al tendencial, lo cual se aprecia de manera clara en la región
de Valles Centrales, Costa e Istmo principalmente. Se puede afirmar entonces que
los proyectos que se están implementando en el estado van encaminados directa
o indirectamente a incentivar el desarrollo de asentamientos humanos.
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Sector Acuícola
Para el sector acuícola, no se aprecian cambios significativos en la aptitud, esto
debido a que de los atributos que la conforman, sólo infraestructura puede cambiar
en el tiempo, mientras que los demás se consideraron como constantes. Sin
embargo, con la implementación de programas, se espera un ligero aumento de
las áreas de alta aptitud, como lo muestra el escenario contextual.
Gráfico 3 Comportamiento de las categorías de aptitud (baja, moderada y alta) para el sector Acuícola, 1980, 2010 y 2025
Mapa 4. Aptitud del sector Acuícola, 2010 vs 2025 en los escenarios Tendencial y Contextual.
De 2010 al escenario contextual, las áreas con alta aptitud se están
incrementando en 3.46 por ciento, y del escenario tendencial al contextual el
incremento es de 3.85 por ciento, puesto que la variación es pequeña, visualmente
es poco perceptible en los mapas, persistiendo el patrón de comportamiento de las
áreas por categoría de aptitud. Los cambios se presentan en Sierra Norte,
específicamente en la zona Mixe y en la región del Istmo.
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Sector Agrícola
En el sector agrícola, de 1980 a 2010 la aptitud alta presentó una tendencia a la
baja, sin embargo, las proyecciones tanto en el escenario tendencial como
contextual arrojan una recuperación de estas áreas, principalmente en el
escenario contextual, debido al crecimiento de infraestructura hidráulica.
Gráfico 4 Comportamiento de las categorías de aptitud (baja, moderada y alta) para el sector Agrícola, 1980, 2010 y 2025
Mapa 5. Aptitud del sector Agrícola, 2010 vs 2025 en los escenarios Tendencial y Contextual.
El mapa anterior muestra el territorio por categoría de aptitud. Para el escenario
contextual, las áreas que aumentaron de categoría de aptitud se incrementan en
un 30.42 por ciento respecto a 2010 y 5.73 por ciento respecto al escenario
tendencial. Estos incrementos suceden principalmente en Sierra Norte, Istmo y
Papaloapan.
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Sector Apícola
Las variaciones de las áreas de alta aptitud del sector apícola sufren ligeros
incrementos tanto en el escenario tendencial como contextual, aumentando las
áreas de baja aptitud y perdiéndose aptitud en categoría media, lo que puede
atribuirse a pérdida de vegetación, sobre todo en zonas aledañas a núcleos
urbanos.
Gráfico 5 Comportamiento de las categorías de aptitud (baja, moderada y alta) para el sector Apícola, 1980, 2010 y 2025
Mapa 6. Aptitud del sector Apícola, 2010 vs 2025 en los escenarios Tendencial y Contextual.
De la aptitud del sector apícola en 2010 a la del escenario contextual, se
incrementaron las áreas con alta aptitud en 0.43 por ciento, las cuales se ubican
en Sierra Norte, Papaloapan y Sierra Sur, mientras que en el Istmo se presentó
una disminución de áreas de alta aptitud, pasando a categoría moderada. Del
escenario tendencial al contextual, las áreas de alta aptitud se incrementan en
0.09 por ciento, este cambio es casi imperceptible, ya que se da de manera
regular en las áreas de alta aptitud de todo el estado, excepto en la región del
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Istmo, ya que el efecto de PyP acelera el cambio de aptitud en la zona de
Chimapalas, incrementándose las zonas con aptitud moderada y disminuyendo las
áreas de alta aptitud.
Sector Conservación
Para el sector conservación, tanto en el escenario tendencial como el contextual
se presenta una disminución de áreas de alta aptitud; por su parte, el impacto de
los planes y programas en este sector es indeterminado, ya que en algunas zonas
se propicia el aumento y en otras el detrimento de la aptitud, lo que se visualiza en
un incremento en el área con aptitud moderada. Las regiones que presentan las
mayores pérdidas de áreas de aptitud alta son Mixteca y Costa.
Gráfico 6 Comportamiento de las categorías de aptitud (baja, moderada y alta) para el sector Conservación, 1980, 2010 y 2025
Mapa 7. Aptitud del sector Conservación, 2010 vs 2025 en los escenarios Tendencial y Contextual.
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En los mapas anteriores podemos observar que de 2010 al escenario contextual,
se están perdiendo áreas de alta aptitud (17.39%) en todas las regiones del
estado, dándose las pérdidas más visibles en la Costa chica, Sierra Sur, Istmo y
Cañada. Del escenario tendencial al contextual, se está perdiendo 8.85 por ciento
de las áreas de alta aptitud en la Mixteca, Istmo y Valles Centrales principalmente.
Sector Ecoturismo
En el sector ecoturismo, las áreas de alta aptitud aumentan tanto en el escenario
tendencial como en el contextual respecto a 2010; en el escenario contextual se
presenta una disminución del atributo flora y fauna por el impacto de programas y
proyectos, que al alterar los ecosistemas y generar cambio de uso de suelo,
merman las especies con relevancia ecológica.
Gráfico 7 Comportamiento de las categorías de aptitud (baja, moderada y alta) para el sector Ecoturismo, 1980, 2010 y 2025
Mapa 8. Aptitud del sector Ecoturismo, 2010 vs 2025 en los escenarios Tendencial y Contextual.
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De 2010 al escenario contextual, las áreas de alta aptitud se incrementan en 44.91
por ciento, esto sucede en todas las regiones excepto en la región de Costa,
acentuándose el incremento en Papaloapan e Istmo, en estas últimas regiones se
ubican los proyectos pioneros de ecoturismo en el estado.
Del escenario tendencial al contextual, se presenta una disminución de áreas en
categoría de aptitud alta, la cual es de 2.83 por ciento; dicha disminución se hace
visible en la región de Mixteca, Sierra Norte, Valles Centrales y Costa.
Sector Forestal
Para el sector forestal, se presenta un incremento de áreas de alta aptitud para el
escenario tendencial, mientras que para el contextual se muestra una disminución,
lo anterior implica que pese a que se localizaron programas que incentivan la
actividad del sector, el impacto negativo de los programas de los otros sectores es
mayor, provocando un deterioro en los atributos que requiere el sector forestal
para llevar a cabo su actividad. Las regiones mayormente afectadas son Istmo,
Mixteca y Valles Centrales.
Gráfico 8 Comportamiento de las categorías de aptitud (baja, moderada y alta) para el sector Forestal, 1980, 2010 y 2025
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Mapa 9. Aptitud del sector Forestal, 2010 vs 2025 en los escenarios Tendencial y Contextual.
El mapa superior nos muestra que las áreas de alta aptitud en el contextual
respecto al 2010 se reducen en 5.19 por ciento, en las regiones de Istmo, Mixteca
y Valles Centrales principalmente, mientras que del escenario tendencial al
contextual las áreas de alta aptitud disminuyen (7.16%), sobre todo en Istmo,
Valles Centrales y Sierra Sur. Cabe mencionar que en la región de la Mixteca se
gana una importante área de aptitud moderada, que en el escenario tendencial era
de aptitud baja, lo cual puede ser efecto de los programas de restauración de
suelos enfocados a esta región en particular.
Sector Ganadero
El sector ganadero presenta una pérdida de áreas de aptitud moderada y alta en
los dos escenarios, intensificándose en el escenario contextual. Sin embargo, las
áreas que actualmente son de vocación ganadera (Costa, Istmo y Papaloapan)
permanecen como áreas de alta aptitud en ambos escenarios.
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Gráfico 9 Comportamiento de las categorías de aptitud (baja, moderada y alta) para el sector Ganadería, 1980, 2010 y 2025
Mapa 10. Aptitud del sector Ganadero, 2010 vs 2025 en los escenarios Tendencial y Contextual.
Como observamos en el mapa superior, las áreas de alta aptitud en el escenario
contextual respecto al 2010 disminuyen en 11.10 por ciento, lo cual sucede en
Valles Centrales, Mixteca, Istmo y Sierra Sur de manera notable; por su parte, las
áreas de alta aptitud respecto al escenario tendencial disminuyen en 10.76 por
ciento, en las regiones de Mixteca y Valles Centrales principalmente. En el caso
de Valles Centrales, el sector se ve afectado por el cambio de uso de suelo
previsto para esta región, donde los PyP van encaminados a incentivar los
asentamientos humanos.
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Sector Industria
El sector industrial muestra un aumento de áreas de alta aptitud en ambos
escenarios, principalmente en el contextual, lo que implica que los planes y
programas de gobierno están incentivando los atributos para el desarrollo de este
sector, principalmente en el corredor transístmico, el cual se podría consolidar
como zona industrial en los próximos años, donde los atributos que están
provocando dicho comportamiento son mano de obra e infraestructura.
Gráfico 10 Comportamiento de las categorías de aptitud (baja, moderada y alta) para el sector Industria, 1980, 2010 y 2025
Mapa 11. Aptitud del sector Industria, 2010 vs 2025 en los escenarios Tendencial y Contextual.
Como observamos en el mapa superior, las áreas de alta aptitud en el escenario
contextual respecto al 2010 aumentaron en 1.29 por ciento, lo cual sucede en el
Istmo principalmente; por su parte, las áreas de alta aptitud respecto al escenario
tendencial aumentaron en 0.95 por ciento, cambio casi imperceptible en los
mapas.
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Sector Minería
El sector minería presenta un aumento de áreas de alta aptitud, principalmente en
el escenario contextual, cabe señalar que las áreas de alta aptitud crecen
alrededor de las áreas con recursos minerales, lo que lleva a suponer que la
actividad se puede intensificar en estos sitios, muchos de los cuales se están
explorando o comenzando a aprovechar.
Gráfico 11 Comportamiento de las categorías de aptitud (baja, moderada y alta) para el sector Minería, 1980, 2010 y 2025
Mapa 12. Aptitud del sector Minería, 2010 vs 2025 en los escenarios Tendencial y Contextual.
Como observamos en el mapa superior, las áreas de alta aptitud en el escenario
contextual respecto al 2010 aumentan en 79.4 por ciento, lo cual sucede en las
regiones de Mixteca, Papaloapan, Costa y Cañada principalmente. Por su parte,
las áreas de alta aptitud respecto al escenario tendencial aumentan en 62.96 por
ciento, sobre todo en la Mixteca, Papaloapan, Costa y Cañada; es importante
mencionar que este crecimiento está siendo alrededor de las zonas que ya
presentaban alta aptitud, por lo cual no es tan perceptible visualmente.
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Sector Turismo
El sector turismo es uno de los más beneficiados por la implementación de planes
y programas, ya que pese a presentar un aumento de las áreas de alta aptitud en
el escenario tendencial, el incremento en el contextual es notable, donde se
consolidan como zonas aptas para el sector los destinos ahora conocidos, tanto
de Costa, Valles Centrales, Mixteca y Cañada principalmente.
Gráfico 12 Comportamiento de las categorías de aptitud (baja, moderada y alta) para el sector Turismo, 1980, 2010 y 2025
Mapa 13. Aptitud del sector Turismo, 2010 vs 2025 en los escenarios Tendencial y Contextual.
Las áreas de alta aptitud en el escenario contextual respecto al 2010 aumentan en
19.82 por ciento, lo cual sucede en las regiones de Mixteca, Sierra Sur,
Papaloapan, Cañada e Istmo principalmente; por su parte, las áreas de alta aptitud
respecto al escenario tendencial se reducen en 0.90 por ciento, cambio casi
imperceptible debido a que es en una proporción muy pequeña.
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6.2 Conflictos ambientales en el escenario Tendencial y Contextual
La matriz presentada a continuación fue producto del análisis de conflictos
detectados por el grupo consultor y por los asistentes al taller de conflictos en la
etapa de Diagnóstico5, por tanto, muestra las combinaciones pareadas entre
sectores donde se detectó la existencia de conflictos ambientales, señalando con
una “B” si el conflicto es bidireccional, o sólo en un sentido, colocándose en las
filas los sectores que impactan y en las columnas los sectores impactados.
Tabla 7. Matriz de conflictos para la etapa de Pronóstico
Matriz de conflictos entre sectores, con grupos de residuales de Residuales de Gower2010
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1 ACUICOLA
2 AGRICOLA B B B B
3 APICOLA
4 CONSERVACION B B
5 ECOTURISMO
6 FORESTAL
7 GANADERO
8 INDUSTRIA
9 MINERIA
10 TURISMO
11 ASENTAMIENTOS HUMANOS
Conflicto Unidireccional
Sin conflicto
B Conflicto bidireccional
Respecto a los conflictos sectoriales ambientales (pareados), persistieron 48, de
los cuales 6 son bidireccionales y el resto unidireccional. El sector más afectado 5 En el taller de imagen objetivo de la etapa de pronóstico se retomó la matriz de conflictos del diagnóstico para la identificación de
estrategias con el fin de minimizar los conflictos, producto de este taller se eliminaron un total de 12 de los 60 conflictos, quedando en algunos casos el conflicto sólo en un sentido, dejando de ser bidireccionales.
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es conservación, al ser impactado por todos los sectores, seguido por el sector
agrícola (afectado por 8 sectores), el sector acuícola y apícola (6 sectores cada
uno). Los sectores que causan mayores afectaciones son asentamientos humanos
(afecta a 8 sectores), minería (afecta a 7 sectores), agrícola, ganadero, industria y
turismo (afectando a 6 sectores cada uno). Los cambios más importantes en
cuanto a aumento de áreas de conflicto del escenario de diagnóstico al tendencial
se presentan entre los sectores: agrícola-ecoturismo, agrícola-industria, agrícola-
turismo, agrícola-asentamientos humanos, conservación-forestal, conservación-
turismo y ecoturismo-minería. Del diagnóstico al escenario contextual, las áreas de
conflicto aumentan entre los sectores: conservación-ecoturismo, agrícola-turismo,
agrícola-minería y agrícola-industria. Como se aprecia, el sector agrícola es el que
potencialmente tendrá mayor probabilidad de conflicto tanto de manera tendencial
como en el escenario contextual.
A continuación se muestra la evolución de los conflictos ambientales a través de
su distribución espacial en el estado, tanto del Diagnóstico, como de los
escenarios tendencial y contextual.
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Acuícola-agrícola.
Acuícola-ganadería.
Acuícola-industria.
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Acuícola-minería.
Acuícola-turismo.
Acuícola-asentamientos humanos.
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Agrícola-apícola (bidireccional).
Agrícola-conservación (bidireccional).
Agrícola-ecoturismo (bidireccional).
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Agrícola-ganadero (bidireccional).
Agrícola-industria.
Agrícola-minería.
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Agrícola-turismo.
Agrícola-asentamientos humanos.
Apícola-ganadería.
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Apícola-industria.
Apícola-minería.
Apícola-turismo.
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Apícola-asentamientos humanos.
Conservación-acuícola.
Conservación-Apícola.
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Conservación-ecoturismo.
Conservación-forestal.
Conservación-ganadería.
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Conservación-industria (bidireccional).
Conservación-minería (bidireccional).
Conservación-turismo.
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Conservación-asentamientos humanos.
Ecoturismo-forestal.
Ecoturismo-ganadero.
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Ecoturismo-minería.
Forestal-agrícola.
Forestal-ganadería.
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Forestal-minería.
Forestal-turismo.
Forestal-asentamientos humanos.
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Ganadería-industria.
Ganadería-minería.
Ganadería-turismo.
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Ganadería-asentamientos humanos.
Industria-asentamientos humanos.
Turismo-asentamientos humanos.
Mapa 14. Áreas de máxima probabilidad de Conflictos entre pares de sectores 2010 y 2025 (Escenario
tendencial y contextual).
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Escenario Contextual: Variación de los atributos impactados por PyP.
De los 35 atributos distintos que dan lugar a la aptitud sectorial, 17 fueron los que
resultaron impactados por planes y programas federales, estatales y municipales
analizados por sector6, los cuales podían verse afectados de manera positiva (si la
implementación de dichos PyP incrementaba el valor o categoría del atributo) o
de manera negativa (si los PyP detectados disminuían el valor o categoría del
atributo). En la tabla siguiente se muestran los atributos y el tipo de cambio
generado por los PyP.
Tabla 8. Atributos impactados por PyP y el tipo de cambio.
6 El listado de planes, programas, proyectos y acciones considerados por sector se encuentran en el documento de la
etapa de Diagnóstico, capítulo 1.
núm Atributos afectados por PyP Tipo de
cambio
1 Disponibilidad de agua -
2 Suelos (pastizales) baja productividad -
3 Cobertura Vegetal (bosques, selva y matorral) -
4 Áreas con alta riqueza de especies -
5 Modelo de protección +
6 Distribución de viveros existentes (Municipios con actividad forestal) +
7
Distribución de especies (bosque de coníferas y coníferas latifoliadas) reforestación en áreas explotadas -
8 Permisos y concesiones (minería) +
9 Biodiversidad -
10 Mano de obra (IEE de sector industrial) +
11 Infraestructura +
12 Pastizales potenciales -
13 Áreas no vulnerables (riesgos bajos de deslizamientos) -
14 Áreas no vulnerables (inundaciones) +
15 Servicios y equipamientos urbanos +
16 Estado de la vegetación +
17 Espacio físico + + Variación positiva
- Variación negativa
Fuente: Elaboración propia
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6.3 Escenario Estratégico.
Escenario Estratégico Integral.
El escenario estratégico integral está conformado por 28 grupos de aptitud, estos
representan la distribución espacial de los 11 sectores al interior del estado. El
siguiente mapa muestra el modelo de ocupación óptimo del territorio que permite
beneficiar lo más posible a cada sector con un detrimento mínimo de los demás
sectores involucrados en el grupo. Es importante recordar que como se mencionó
en la metodología, en este análisis está considerado el modelo ideal de ocupación
del territorio (eliminación de conflictos), sin embargo fue necesario incluir las
actividades sectoriales incompatibles ampliando el modelo a fin de incluir a dos
sectores que de otra manera no aparecían en la ocupación propuesta, los cuales
son el sector conservación y ganadero. Con el fin de que puedan desarrollarse las
actividades incompatibles consideradas en el modelo, se determinaron estrategias
que permitan el desarrollo armónico de todas las actividades sectoriales presentes
en el estado.
Mapa 15. Escenario estratégico integral
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En la siguiente tabla se muestra la distribución sectorial por grupo de aptitud, en
color rosa se muestran los sectores de primer nivel y en verde los de segundo
nivel. Los sectores ecoturismo y turismo tienen la mayor presencia en los grupos
de aptitud con primer nivel, lo cual refleja la vocación del estado como destino
recreativo. Por su parte, los sectores en segundo nivel con mayor presencia son el
sector conservación, industria y minería, para el sector conservación esto refleja la
riqueza natural del estado, la cual está siendo impactada negativamente por el
desarrollo de las actividades sectoriales; para industria y minería, el estado
presenta características favorables para su desarrollo, sin embargo, dados los
impactos que estos sectores pudieran generar, será necesario establecer medidas
adecuadas para un desarrollo sustentable.
Tabla 9. Composición de los grupos del escenario estratégico integral
Acuícola Agrícola Apícola Conservación Ecoturismo Forestal Ganadero Industria Minería Turismo Asentamientos Humanos
Grupo 01 Agrícola Forestal Ganadero Industria Minería Asentamientos Humanos
Grupo 02 Acuícola Agrícola Apícola Conservación Forestal Industria Minería Turismo Asentamientos Humanos
Grupo 03 Agrícola Ecoturismo Industria Minería Turismo Asentamientos Humanos
Grupo 04 Agrícola Ecoturismo Industria Minería Turismo
Grupo 05 Acuícola Agrícola Ecoturismo Industria Minería Turismo Asentamientos Humanos
Grupo 06 Acuícola Agrícola Ecoturismo Ganadero Minería Turismo
Grupo 07 Acuícola Agrícola Ganadero Industria Minería Asentamientos Humanos
Grupo 08 Acuícola Ecoturismo Industria Turismo Asentamientos Humanos
Grupo 09 Acuícola Ecoturismo Industria Turismo Asentamientos Humanos
Grupo 10 Acuícola Agrícola Ecoturismo Ganadero Industria Minería Asentamientos Humanos
Grupo 11 Acuícola Agrícola Ganadero Industria Asentamientos Humanos
Grupo 12 Acuícola Agrícola Ganadero Industria Minería Asentamientos Humanos
Grupo 13 Apícola Conservación Ecoturismo Forestal Industria Minería Turismo
Grupo 14 Apícola Conservación Ecoturismo Industria Minería Turismo
Grupo 15 Apícola Conservación Ecoturismo Forestal Minería Turismo
Grupo 16 Apícola Conservación Ecoturismo Forestal Industria Minería Turismo
Grupo 17 Apícola Conservación Ecoturismo Forestal Minería Turismo
Grupo 18 Apícola Conservación Ecoturismo Forestal Industria Turismo
Grupo 19 Apícola Conservación Ecoturismo Forestal Industria Turismo
Grupo 20 Acuícola Apícola Conservación Ecoturismo Industria Minería Turismo
Grupo 21 Agrícola Apícola Conservación Forestal Ganadero Asentamientos Humanos
Grupo 22 Acuícola Agrícola Conservación Ganadero Industria Minería Asentamientos Humanos
Grupo 23 Acuícola Apícola Conservación Ganadero Industria Asentamientos Humanos
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Grupo 24 Acuícola Apícola Conservación Forestal Ganadero Asentamientos Humanos
Grupo 25 Acuícola Agrícola Apícola Conservación Forestal Ganadero Industria Asentamientos Humanos
Grupo 26 Apícola Conservación Forestal Industria Minería
Grupo 27 Apícola Conservación Forestal Industria Minería
Grupo 28 Acuícola Agrícola Apícola Conservación Ganadero Industria
Sector de primer nivel
Sector de segundo nivel
Los grupos con mayor extensión de territorio son el 27, 26 y 28, por magnitud de
superficie, por tanto los sectores que en términos de territorio tienen mayor
presencia espacial son el sector forestal y el apícola.
Imagen objetivo estatal y sectorial
La imagen objetivo se refiere a las expectativas de desarrollo que encaminarán el
actuar de la política pública en el mediano plazo para el estado, en cuanto a uso
del territorio se refiere.
Imagen objetivo del estado de Oaxaca a 2025.
Oaxaca es un estado modelo de referencia a nivel nacional por su desarrollo
económico y social equitativo, aprovechamiento y conservación de su
patrimonio natural y cultural, en donde las actividades productivas se realizan
aplicando tecnologías y procesos que minimizan los impactos negativos a los
recursos naturales, se han modificado positivamente las prácticas de consumo
y se desarrollan procesos continuos de formación de capacidades económicas
y sociales locales y regionales.
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Imagen objetivo del sector Acuícola a 2025:
El estado de Oaxaca tiene una actividad acuícola robusta, que cumple con
las leyes y normas nacionales, está impulsada por una política pública que
conjunta los esfuerzos federales y estatales, es armónica con el medio
natural y tiene impactos positivos en la economía, el empleo y la
alimentación del estado.
Imagen objetivo del sector Agrícola a 2025:
Oaxaca practica una actividad agrícola basada en el desarrollo de
capacidades de los productores para el uso ordenado y adecuado de las
vocaciones productivas de las microrregiones, es rentable y capaz de
proveer de alimentos sanos a la población de la entidad.
Imagen objetivo del sector Apícola a 2025:
El sector apícola oaxaqueño está en los primeros lugares a nivel nacional
por la calidad y volumen de su producción de mieles de abeja (abejas
meliponas), el cuidado en el aprovechamiento de la diversidad de flora, su
compatibilidad con otros aprovechamientos de esta diversidad, como la
herbolaria, y la conservación de especies silvestres y nativas.
Imagen objetivo del sector Asentamientos humanos a 2025:
Los asentamientos humanos del estado se encuentran en un proceso de
aprovechamiento de las áreas territoriales determinadas con la mayor
aptitud para este uso, reubicando y desarrollando asentamientos humanos
que contienen la expansión de los centros urbanos y se transforman estos
en sistemas de ciudades y localidades con infraestructura y equipamiento
urbano, al mismo tiempo que se minimiza el riesgo para la población y la
infraestructura productiva.
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Imagen objetivo del sector Conservación a 2025:
El estado ha incrementado sustancialmente sus superficies con aptitud para
la conservación de los recursos físicos y bióticos, con los servicios
ambientales que prestan, ha restaurado superficies significativas afectadas
en tiempos anteriores, esto ha impactado positivamente en la economía y
en la calidad de vida de sus habitantes, que tiene una mejora que es
percibida por la población.
Imagen objetivo del sector Ecoturismo a 2025:
El ecoturismo en el Estado de Oaxaca se ha constituido en un modelo a
seguir por otras entidades mexicanas, por sus diversas opciones de
complementarse con actividades de turismo de aventura, cultural,
arqueológico y rural; esto promueve una derrama económica más equitativa
entre las poblaciones involucradas y lo proyecta a nivel internacional como
uno de los mejores ejemplos de turismo solidario y sustentable.
Imagen objetivo del sector Forestal a 2025:
El Manejo Forestal Sustentable en el Estado está establecido en la mayoría
de los territorios con esta aptitud, integra diversas actividades productivas
extractivas, compatibles con la conservación de los recursos naturales y
con la identidad cultural de las comunidades, es una fuente creciente de
servicios ambientales reconocidos con la contraprestación correspondiente,
está en proceso ininterrumpido de integración vertical y horizontal, crea y
promueve empleos y contribuye al bienestar social de los propietarios del
bosque y sus comunidades.
Imagen objetivo del sector Ganadero a 2025:
Oaxaca practica una actividad pecuaria basada en el desarrollo de
capacidades de los productores, en la aplicación de los métodos
productivos de menor impacto ambiental, en el crecimiento de la
productividad, en el uso ordenado y adecuado de las vocaciones
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productivas micro regionales, la actividad es rentable y capaz de proveer de
alimentos sanos a la población y sus productores tienen mejor nivel de vida.
Imagen objetivo del sector Industria a 2025:
Las actividades industriales tienen una mayor presencia y dan dinámica a la
economía estatal con procesos productivos y de consumo del menor
impacto en los recursos naturales, proporcionan empleos a los habitantes
locales, contribuyen a disminuir el riesgo de las poblaciones humanas y a
elevar el nivel y calidad de vida de estas, al mismo tiempo que cumplen con
las normas regulatorias ambientales y de la actividad.
Imagen objetivo del sector Minería a 2025:
Las actividades mineras en el estado se realizan de manera sustentable,
con el consenso de las comunidades y demás sectores, contribuyendo al
desarrollo económico local y estatal.
Imagen objetivo del sector Turismo a 2025:
Las categorías tradicionales de turismo se han desarrollado hasta tener una
infraestructura y operación sustentables, con niveles bajos de consumo y se
conjuntan con el ecoturismo para contar con la oferta más diversificada y
robusta del país y con una presencia internacional fuerte, que se consolida
con una oferta de empleo y de capital económico de las más importantes
del estado.
Estrategias para disminuir el deterioro de los atributos y de los conflictos
ambientales.
En el análisis que comprende el escenario estratégico, se pudo determinar un
modelo de ocupación sectorial del territorio que técnicamente sea el que maximice
la aptitud y minimice los conflictos; no obstante, fue necesario determinar aquellas
estrategias que puedan coadyuvar a encaminar la ocupación idónea del territorio
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del estado, minimizar los procesos de degradación y por ende, los conflictos
ambientales.
Para el escenario estratégico, además de incluir las expectativas de desarrollo de
los sectores, durante el taller participativo los asistentes propusieron las medidas o
estrategias que se podrían implementar para frenar, minimizar o revertir el
deterioro de los atributos ambientales esenciales para el desarrollo de las
actividades sectoriales dentro del territorio oaxaqueño. Producto de dicho taller
participativo llevado a cabo el 19 de abril de 2013, el grupo técnico se dio a la
tarea de revisar las estrategias propuestas, integrando las ideas de todos los
sectores y en los casos en que fuera necesario, se depuraron y compactaron con
el fin de mostrar las estrategias acordes para cada caso.
Se obtuvieron 19 estrategias para biodiversidad, 11 para mejorar la calidad del
agua, 29 para cobertura vegetal, 14 para cuerpos de agua, 7 para disponibilidad
de agua, 7 para flora y fauna en norma, 6 para pastizales, 3 para sitios turísticos,
23 para suelo de uso agrícola y 8 para vegetación.
Biodiversidad.
Por biodiversidad se consideró el indicador de riqueza absoluta de especies
generado en la etapa de Caracterización del POERTEO, además de la proporción
de especies endémicas, bajo norma, sombrilla o de relevancia ecológica tanto de
flora como de fauna en cada uno de los municipios. Se detectaron 19 estrategias
propuestas para contrarrestar los impactos negativos en el atributo biodiversidad,
las cuales son:
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Tabla 10. Estrategias propuestas para disminuir el deterioro del atributo Biodiversidad.
Atributo afectado
Sector afectado
Sector que afecta
Estrategias propuestas
Biodiversidad
Apícola Acuícola Adoptar nuevas formas de pastoreo más sustentables.
Conservación Agrícola Aplicación de programas de ordenamiento ecológico regional y/o local
Ecoturismo Apícola Capacitación para el establecimiento de programas para el control biológico y manejo integrado de plagas y enfermedades agrícolas y utilización de bio-fertilizantes
Asentamientos Humanos
Conservación in situ de los ecosistemas y su biodiversidad
Contribuir a la restauración de ecosistemas deteriorados
Ecoturismo Control en la introducción de tipos de especies mejoradas (machos)
Ganadería Cultivo de especies nativas
Minería Formular directrices sobre translocación de especies y elaborar un programa de atención para las especies exóticas o introducidas.
Implementación de tecnología amigable con el ambiente
Implementar tecnologías adecuadas para el manejo y disposición final de residuos
Incentivación de creación de empresas especializadas en manejos de residuos.
Incentivos fiscales para usuarios que utilicen energías alternativas.
No utilización de transgénicos en la agricultura y acordar con el sector apícola la calendarización del control de plagas y enfermedades agrícolas
Optimización de la gestión de los sistemas de manejo de residuos
Promover el cultivo y aprovechamiento de abejas sin aguijón
Promover la participación consciente y activa de la sociedad y academia hacia la conservación de la biodiversidad y el desarrollo sustentable
Reforzar los instrumentos y capacidades para prevenir y controlar los ilícitos ambientales.
Revisión de la normatividad ambiental en manejo de residuos (5 años)
Sanciones monetarias más severas a quienes contaminen (federales, estatales y municipales)
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Calidad del agua.
La calidad del agua se refiere al nivel de contaminación del recurso. Se
propusieron un total de 11 estrategias para mejorar la calidad del agua, las cuales
son:
Tabla 11. Estrategias propuestas para disminuir el deterioro del atributo Calidad del agua
Atributo afectado
Sector afectado
Sector que afecta
Estrategias propuestas
Calidad del agua
Agrícola Agrícola Capacitación para el establecimiento de programas para el control biológico y manejo integrado de plagas y enfermedades agrícolas y utilización de bio-fertilizantes
Conservación Asentamientos Humanos
Desarrollar y aplicar instrumentos de política, regulación y fomento ambiental, para mejorar el manejo de los residuos sólidos.
Ecoturismo Ganadería Establecimiento de calendarios de vacunación de ganado mayor (dosis óptimas)
Ganadería Industria Identificar zonas de recarga natural de acuíferos e implementar la recarga artificial de acuíferos
Minería Impulsar la construcción de las plantas de tratamiento de aguas residuales funcionales, rellenos sanitarios y la recuperación de cuencas hidrológicas
Turismo Infraestructura para la captación y aprovechamiento de agua de lluvia
Priorización de usos de agua (manejo integral de cuencas)
Programas de ahorro integral del agua para el desarrollo humano
Racionalizar el uso de productos químicos
Rehabilitar las PTARs existentes
Tratar las aguas residuales generadas y fomentar su reúso e intercambio.
Cobertura vegetal.
Se considera la cobertura de bosques (pino, pino - encino, encino y mesófilos de
montaña), selvas (perennifolias, subperennifolias, caducifolias y subcaducifolias),
matorrales y vegetación acuática. Se identificaron 29 estrategias para dicho
atributo, las cuales son:
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Tabla 12. Estrategias propuestas para disminuir el deterioro del atributo Cobertura vegetal
Atributo afectado
Sector afectado
Sector que afecta
Estrategias propuestas
Cobertura vegetal
Apícola Agrícola Adopción de una política de sustentabilidad.
Conservación Asentamientos Humanos
Aplicación de programas de ordenamiento ecológico regional y/o local
Ecoturismo Calendario de aplicación de pesticidas que no sean sistémicos (mata al contacto y repelen a las abejas).
Industria Conservación Contribuir a la restauración de ecosistemas deteriorados
Minería Ganadería Cultivo de especies nativas
Industria Desarrollar y actualizar instrumentos de política, normatividad, de regulación y fomento para mejorar los procesos de producción y consumo y en su caso, abandono del sitio.
Minería Desarrollar y aplicar instrumentos de política, regulación y fomento ambiental, para mejorar el manejo de los residuos sólidos.
Turismo Diseñar e implementar el uso de alternativas de producción sustentable.
Equipamiento tecnológico para eficientar al sector
Establecimiento de reglas de decisión para la realización de actividades productivas
Frenar la expansión desordenada de las ciudades, dotarlas de suelo apto para el desarrollo urbano y aprovechar el dinamismo, la fortaleza y la riqueza de las mismas para impulsar el desarrollo regional.
Implementación de tecnología amigable con el ambiente
Implementar áreas de compensación y seguimiento oportuno
Impulsar la construcción de las plantas de tratamiento de aguas residuales funcionales, rellenos sanitarios y la recuperación de cuencas hidrológicas
Implementar tecnologías adecuadas para el manejo y disposición final de residuos
Incentivación de creación de empresas especializadas en manejos de residuos.
Incentivar los programas de inspección de cumplimiento de la regulación en materia ambiental
Incentivos fiscales para usuarios que utilicen energías alternativas.
Incrementar la productividad y conservar los recursos naturales.
Manejo intensivo del ganado a través de la estabulación de los hatos
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Medidas de mitigación de impactos ambientales y compensación.
Optimización de la gestión de los sistemas de manejo de residuos
Pago de tratamientos de residuos por los sectores
Planeación en el desarrollo de zonas turísticas, industriales y de asentamientos humanos.
Promover la participación consciente y activa de la sociedad y academia hacia la conservación de la biodiversidad y el desarrollo sustentable
Revisión de la normatividad ambiental en manejo de residuos (5 años)
Sanciones monetarias más severas a quienes contaminen (federales, estatales y municipales)
Seguimiento y verificación de los términos y condicionantes de los proyectos de infraestructura
Utilizar el control biológico de plagas y enfermedades agrícolas, así como productos que no dañen a las abejas
Cuerpos de agua.
Este atributo se refiere a la presencia de cuerpos de agua (ríos perennes, presas,
manantiales y ojos de agua). Se proponen un total de 14 estrategias para la
minimización de impactos en cuerpos de agua:
Tabla 13. Estrategias propuestas para disminuir el deterioro del atributo Cuerpos de agua
Atributo afectado
Sector afectado
Sector que afecta
Estrategias propuestas
Cuerpos de agua
Acuícola Agrícola Capacitación para el establecimiento de programas para el control biológico y manejo integrado de plagas y enfermedades agrícolas y utilización de bio-fertilizantes
Conservación Asentamientos Humanos
Crear conciencia entre los sectores sobre los efectos de la contaminación del recurso agua
Ganadero Ganadería Desarrollar los incentivos e instrumentos económicos que propicien la preservación de ríos, lagos, humedales, cuencas, acuíferos y costas del estado.
Industria Desarrollar y aplicar instrumentos de política, regulación y fomento ambiental, para mejorar el manejo de los residuos sólidos.
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Minería Establecimiento de calendarios de vacunación de ganado mayor (dosis óptimas)
Turismo Fomentar las acciones encaminadas a reducir la demanda de agua.
Identificar zonas de recarga natural de acuíferos e implementar la recarga artificial de acuíferos
Impulsar la construcción de las plantas de tratamiento de aguas residuales funcionales, rellenos sanitarios y la recuperación de cuencas hidrológicas
Infraestructura para la captación y aprovechamiento de agua de lluvia
Priorización de usos de agua (manejo integral de cuencas)
Programas de ahorro integral del agua para el desarrollo humano
Racionalizar el uso de productos químicos
Reglamentar el uso del agua en las principales cuencas y acuíferos del estado.
Tratar las aguas residuales generadas y fomentar su reúso e intercambio.
Disponibilidad de agua.
El atributo se refiere a la disponibilidad de agua per cápita (m3/h), cuyos rangos
fueron agrupados de acuerdo a los propuestos por CONAGUA7; se tienen 7
estrategias para este atributo, las cuales son:
Tabla 14. Estrategias propuestas para disminuir el deterioro del atributo Disponibilidad de agua
Atributo afectado
Sector afectado
Sector que afecta
Estrategias propuestas
Disponibilidad de agua
Agrícola Asentamientos Humanos
Fomentar las acciones encaminadas a reducir la demanda de agua.
Industria Identificar zonas de recarga natural de acuíferos e implementar la recarga artificial de acuíferos
Turismo Infraestructura para la captación y aprovechamiento de agua de lluvia
Priorización de usos de agua (manejo integral de cuencas)
7 Escasez Extrema Menor de 1,000 m3/h; Escasez Crítica 1,000 m3/h < D < 1,700 m3/h; Disponibilidad Baja 1,700 m3/h < D < 5,000 m3/h;
Disponibilidad Media 5,000 m3/h < D < 10,000 m3/h; Disponibilidad Alta > 10,000 m3/h.
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Programas de ahorro integral del agua para el desarrollo humano
Reglamentar el uso del agua en las principales cuencas y acuíferos del estado.
Tratar las aguas residuales generadas y fomentar su reúso e intercambio.
Flora y fauna en norma
Este atributo está compuesto por los modelos de nicho óptimo8 para especies en
Norma (Protección y Conservación) de la etapa de Caracterización, así como de
las zonas de protección de flora y fauna. Se identificaron 7 estrategias que pueden
coadyuvar a la minimización del impacto negativo de la flora y fauna en norma, las
cuales se muestran en la siguiente tabla:
Tabla 15. Estrategias propuestas para disminuir el deterioro del atributo Flora y fauna en norma
Atributo afectado
Sector afectado
Sector que afecta
Estrategias propuestas
Flora y fauna en norma
Conservación Acuícola Conservación in situ de los ecosistemas y su biodiversidad
Ecoturismo Agrícola Control en la introducción de tipos de especies mejoradas para acuicultura (machos)
Apícola Cultivo de especies nativas
Ecoturismo Formular directrices sobre translocación de especies y elaborar un programa de atención para las especies exóticas o introducidas.
Incrementar la productividad y conservar los recursos naturales.
Promover el cultivo y aprovechamiento de abejas sin aguijón
Reforzar los instrumentos y capacidades para prevenir y controlar los ilícitos ambientales.
8 Para mayor detalle, consultar el documento de Caracterización, componente Natural.
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Pastizales.
Este atributo fue definido como aquellas áreas con cobertura de tipo pastizal
(natural o inducido) con actividad ganadera; se propusieron 6 estrategias para la
minimización del impacto negativo al atributo, las cuales son:
Tabla 16. Estrategias propuestas para disminuir el deterioro del atributo Pastizales
Atributo afectado
Sector afectado
Sector que afecta
Estrategias propuestas
Pastizales
Ganadero Asentamientos Humanos
Aplicación de programas de ordenamiento ecológico regional y/o local
Formular y aplicar un programa de manejo de pastizales.
Industria Incrementar la productividad y conservar los recursos naturales.
Turismo Manejo intensivo del ganado a través de la estabulación de los hatos
Medidas de mitigación de impactos ambientales y compensación.
Sanciones monetarias más severas a quienes contaminen (federales, estatales y municipales)
Sitios y atractivos turísticos.
Este atributo fue definido como la presencia de sitios y atractivos turísticos (sitios
arqueológicos, atractivos culturales y naturales); se propusieron 3 estrategias, las
cuales son:
Tabla 17. Estrategias propuestas para disminuir el deterioro del atributo Sitios y atractivos turísticos
Atributo afectado
Sector afectado
Sector que afecta
Estrategias propuestas
Sitios y atractivos turísticos
Turismo Asentamientos Humanos
Aplicación de programas de ordenamiento ecológico regional y/o local
Aplicar la reglamentación de desarrollos urbanos
Frenar la expansión desordenada de las ciudades, dotarlas de suelo apto para el desarrollo urbano y aprovechar el dinamismo, la fortaleza y la riqueza de las mismas para
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impulsar el desarrollo regional.
Suelo de uso agrícola.
Son las áreas del territorio que actualmente cuentan con uso de tipo agrícola, es
decir, donde se llevan a cabo actividades concernientes al sector agrícola, tanto
de riego como de temporal. Se proponen las siguientes 23 estrategias para este
atributo:
Tabla 18. Estrategias propuestas para disminuir el deterioro del atributo Suelo de uso agrícola
Atributo afectado
Sector afectado
Sector que afecta
Estrategias propuestas
Suelo de uso agrícola
Agrícola Apícola Actualizar la regulación de las actividades altamente riesgosas.
Asentamientos Humanos
Aplicación de programas de ordenamiento ecológico regional y/o local
Aplicar medidas preventivas de mitigación para el mejoramiento del suelo.
Conservación Conservación in situ de los ecosistemas y su biodiversidad
Ganadería Creación de áreas de amortiguamiento en las zonas de frontera sectorial
Industria Delimitar áreas para la disposición segura de residuos
Minería Desarrollar y actualizar instrumentos de política, normatividad, de regulación y fomento para mejorar los procesos de producción y consumo y en su caso, abandono del sitio.
Turismo Desarrollar y aplicar instrumentos de política, regulación y fomento ambiental, para mejorar el manejo de los residuos sólidos.
Desarrollar y aplicar instrumentos para el manejo de impactos.
Establecimientos de programas para inhibir la disposición de residuos a cielo abierto
Evitar la proliferación de enjambres en suelos de uso agrícola.
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Frenar la expansión desordenada de las ciudades, dotarlas de suelo apto para el desarrollo urbano y aprovechar el dinamismo, la fortaleza y la riqueza de las mismas para impulsar el desarrollo regional.
Implementación de programas de investigación de fauna nativa
Implementar barreras de especies vegetales nativas para consumo atrayente o repelente de fauna nativa.
Implementar tecnologías adecuadas para el manejo y disposición final de residuos
Incrementar la productividad y conservar los recursos naturales.
Medidas de mitigación de impactos ambientales y compensación.
Planeación en el desarrollo de zonas turísticas, industriales y de asentamientos humanos.
Promover la ganadería intensiva
Remplazo anual de abejas reinas para disminuir la población de abejas africanizadas.
Regulación de propiedad (predios no regulados)
Sanciones monetarias más severas a quienes contaminen (federales, estatales y municipales)
Tratamiento de residuos
Vegetación
Este atributo considera el tipo de vegetación contenida en bosques (pino, pino -
encino, encino y bosque mesófilo de montaña), selvas (perennifolias,
subperennifolias, caducifolias y subcaducifolias); se proponen un total de 8
estrategias, las cuales se mencionan a continuación:
Tabla 19. Estrategias propuestas para disminuir el deterioro del atributo Vegetación
Atributo afectado
Sector afectado
Sector que afecta
Estrategias propuestas
Vegetación (bosques y
selvas)
Agrícola Agrícola Contribuir a la restauración de ecosistemas deteriorados
Conservación Asentamientos Diseñar e implementar el uso de alternativas de producción sustentable.
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Ecoturismo Humanos Frenar la expansión desordenada de las ciudades, dotarlas de suelo apto para el desarrollo urbano y aprovechar el dinamismo, la fortaleza y la riqueza de las mismas para impulsar el desarrollo regional.
Forestal Forestal Manejo intensivo del ganado a través de la estabulación de los hatos
Ganadería Maximizar la eficiencia de los planes de manejo sustentables en las áreas sujetas a aprovechamientos forestales
Minería Medidas de mitigación de impactos ambientales y compensación.
Turismo Realizar agroforestería
Utilizar los mecanismos de pago por servicios ambientales para promover la conservación de los recursos naturales.
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7. Propuesta
Objetivo de la etapa de Propuesta:
Construir un programa de Ordenamiento ecológico que permita tener el mayor
número de consensos entre los sectores, que reduzca los conflictos ambientales y
favorezca el desarrollo sustentable de la región, que incluya las unidades de
gestión ambiental (UGA), los lineamientos ecológicos, las estrategias ecológicas y
los criterios de regulación ecológica.
Modelo de Ordenamiento Ecológico (MOE).
El MOE ubica las actividades sectoriales en las zonas con mayor aptitud para su
desarrollo y donde se generen menores impactos ambientales.
Mapa 16 Modelo de Ordenamiento Ecológico Regional del territorio del estado de Oaxaca
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El MOE está compuesto por 55 unidades de gestión ambiental, con la siguiente
distribución:
26 UGAS están definidas con estatus de Aprovechamiento Sustentable
(47%), espacialmente representan el 67.79 por ciento del total del territorio
del estado.
14 UGAS están definidas con estatus de Conservación con
aprovechamiento (25%), espacialmente representan el 9.34 por ciento del
total del territorio del estado.
13 UGAS están definidas con estatus de Restauración con
aprovechamiento (24%), espacialmente representan el 4.10 por ciento del
total del territorio del estado.
2 UGAS están definidas con estatus de Protección (4%), espacialmente
representan el 18.78 por ciento del total del territorio del estado.
A continuación, se detallan las principales características de las 55 unidades de
gestión ambiental.
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Fichas de las UGAS
Aprovechamiento Sustentable Clave:UGA 001
Superficie (ha.) Población
517,359.78 185,714
Regiones 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Bajo
Cobertura
Agricultura 62.74%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 0.05%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 0.12%; Bosque de Encino 0.01%; Bosque Mesofilo de Montaña 0.06%; Cuerpo de Agua 0.67%; Matorral Xerófilo 0.10%; Pastizal 28.66%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 3.66%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 3.00%; Sin vegetacion aparente 0.16%; Vegetación Acuática 0.77%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S2, S1, S8 Uso Condicionado: S9, S10, S9 ( E ), S4 Uso No recomendado: S3, S6, S11 Sin Aptitud: S7
Escenario Actual
Conflictos S2 - S1, S2 - S8, S2 - S9, S2 - S10, S2 - S4, S1 - S8, S1 - S9, S1 - S10, S1 - S4, S8 - S9, S8 - S10, S8 - S4, S9 - S4
1
Comentarios
Lineamientos
Aprovechar las 473,694 ha con aptitud para el desarrollo de actividades productivas, con mejoras en los procesos y empleo de técnicas menos agresivas con el suelo en los sectores agropecuarios, así como conservar las 40,198 ha actuales de bosques, selvas y matorrales en condiciones óptimas, para detener la tendencia en el deterioro de sus recursos.
El sector agrícola que se encuentra recomendado, sin embargo existe riesgo de helada en la región de la Mixteca (alta); y de inundación en las regiones de Costa, Istmo, Mixteca, Papaloapan, Sierra Norte, Sierra Sur y Valles Centrales (asociadas prinicipalmente a zonas urbanas).
Criterios de regulación ecológica
C-013, C-014, C-015, C-016, C-017, C-019, C-020, C-023, C-024, C-025, C-026, C-027, C-028, C-029, C-031, C-032, C-033, C-043, C-044, C-045, C-046, C-047, C-048
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 3,065.58 Alta Bajo
Costa 87,160.41 R_D, R_S, R_In, R_C, P_E, Alta Bajo
Istmo 157,962.24 R_D, R_S, R_In, R_C, P_E, P_A Alta Alto
Mixteca 18,990.18 R_D, R_G, R_H, R_I, R_E, R_S, R_In, R_C, P_E, P_A Alta Bajo
Papaloapan 210,051.36 R_D, R_S, R_In, R_C, P_E, P_A Alta Bajo
Sierra Norte 13,520.88 R_D, R_In, R_C, P_E, Alta Bajo
Sierra Sur 9,811.80 R_E, R_S, R_In, P_A Alta Alto
Valles Centrales 16,797.33 R_I, R_S, R_In, P_A Alta Bajo
114 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
Resumen Ejecutivo del Programa de Ordenamiento Ecológico Regional
del Territorio del Estado de Oaxaca
Aprovechamiento Sustentable Clave:UGA 002
Superficie (ha.) Población
537,572.25 118,086
Regiones 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Bajo
Cobertura
Agricultura 14.92%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 0.55%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 9.87%; Bosque de Encino 2.03%; Bosque Mesofilo de Montaña 2.06%; Cuerpo de Agua 0.56%; Matorral Xerófilo 0.00%; Pastizal 12.32%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 28.01%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 29.07%; Sin vegetacion aparente 0.42%; Vegetación Acuática 0.21%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S3, S1, S8 Uso Condicionado: S9, S2, S9 ( E ) Uso No recomendado: S6, S11 Sin Aptitud: S4, S7, S10
Escenario Actual
Conflictos S3 - S8, S3 - S9, S3 - S2, S2 - S1, S1 - S8, S1 - S9, S8 - S9, S8 - S2, S9 - S2
1
Comentarios
Lineamientos
Aprovechar y conservar los recursos florísticos y el agua de las 388,987 ha de bosques y selvas para el desarrollo de las actividades apícola y acuícola con técnicas de bajo impacto, además de aprovechar las 143,101 ha productivas para actividades agropecuarias e industriales mejorando los procesos de producción, para conservar los recursos y biodiversidad del área.
El sector agrícola que se encuentra condicionado tiene riesgo de inundación en las regiones de Costa, Istmo, Papaloapan, Sierra Norte, Sierra Sur y Valles Centrales (asociada a margenes de ríos).
Criterios de regulación ecológica
C-013, C-014, C-015, C-016, C-017, C-019, C-020, C-029, C-033, C-034, C-035, C-036, C-043, C-044, C-045, C-046, C-047
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 34,461.18 R_D, R_S, Alta Bajo
Costa 153,384.30 R_D, R_S, R_In, R_C, P_E, P_A Alta Bajo
Istmo 113,856.39 R_D, R_S, R_In, R_C, P_E, P_A Alta Medio
Mixteca 3,959.19 R_G, R_I, Alta Alto
Papaloapan 132,069.24 R_D, R_S, R_In, P_E, P_A Alta Bajo
Sierra Norte 5,369.67 R_S, R_In, Alta Bajo
Sierra Sur 88,188.03 R_D, R_G, R_I, R_E, R_S, R_In, R_C, P_E, P_A Alta Bajo
Valles Centrales 6,284.25 R_D, R_I, R_S, R_In, P_E, Alta Medio
115 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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del Territorio del Estado de Oaxaca
Aprovechamiento Sustentable Clave:UGA 003
Superficie (ha.) Población
281,509.47 92,761
Regiones 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Bajo
Cobertura
Agricultura 32.87%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 2.14%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 8.71%; Bosque de Encino 0.33%; Bosque Mesofilo de Montaña 0.74%; Cuerpo de Agua 0.31%; Matorral Xerófilo 0.21%; Pastizal 47.87%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 3.62%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 0.81%; Sin vegetacion aparente 1.34%; Vegetación Acuática 1.06%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S4, S10 Uso Condicionado: S9, S8, S1, S2, S9 ( E ) Uso No recomendado: S3, S6, S11 Sin Aptitud: S7
Escenario Actual
Conflictos S4 - S9, S4 - S8, S4 - S1, S4 - S2, S10 - S8, S10 - S1, S10 - S2, S9 - S8, S9 - S1, S9 - S2, S8 - S1, S8 - S2, S1 - S2
1
Comentarios
Lineamientos
Aprovechar las 231,062 ha con aptitud productiva y para el desarrollo de centros de población de forma planeada, conservando en estado óptimo las 46,617 ha actuales de bosques y selvas, manteniendo con ello un equilibrio entre los núcleos de población y su entorno.
El sector agrícola que se encuentra condicionado tiene riesgo de helada en la Mixteca (alta); y de inundación en las regiones de Istmo, Mixteca, Sierra Sur y Valles Centrales (asociadas prinicipalmente a zonas urbanas).
Criterios de regulación ecológica
C-013, C-014, C-015, C-016, C-017, C-019, C-020, C-023, C-024, C-025, C-026, C-027, C-028, C-029, C-031, C-032, C-033, C-043, C-044, C-045, C-046, C-047, C-048
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 14,658.48 Alta Bajo
Costa 23,791.59 R_S, Alta Bajo
Istmo 39,743.28 R_D, R_S, R_In, R_C, P_E, Alta Medio
Mixteca 43,999.65 R_D, R_G, R_H, R_I, R_E, R_S, R_In, P_E, Baja Bajo
Papaloapan 1,078.02 R_S, Baja Bajo
Sierra Norte 1,136.07 Alta Bajo
Sierra Sur 82,609.83 R_D, R_I, R_E, R_S, R_In, R_C, P_E, P_A Alta Bajo
Valles Centrales 74,492.55 R_D, R_G, R_I, R_E, R_S, R_In, R_C, P_E, P_A Alta Bajo
116 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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del Territorio del Estado de Oaxaca
Aprovechamiento Sustentable Clave:UGA 004
Superficie (ha.) Población
2,669,584.86 252,906
Regiones 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Bajo
Cobertura
Agricultura 8.39%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 11.28%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 38.92%; Bosque de Encino 3.94%; Bosque Mesofilo de Montaña 3.45%; Cuerpo de Agua 0.03%; Matorral Xerófilo 0.67%; Pastizal 9.18%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 20.66%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 3.44%; Sin vegetacion aparente 0.02%; Vegetación Acuática 0.02%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S7, S3 Uso Condicionado: S9, S10, S9 ( E ) Uso No recomendado: S6, S11 Sin Aptitud: S2, S1, S4, S8
Escenario Tendencial
Conflictos S7 - S10, S3 - S9, S3 - S10
1
Comentarios
Lineamientos
Aprovechar sustentablemente las 2,198,670 ha de bosques y selvas para actividades forestales y apícolas, así como las 469,579 ha con para actividades productivas con las mejores prácticas y el menor impacto, para mantener un desarrollo equilibrado que permite conservar los recursos y servicios ambientales y transitar de actividades agropecuarias hacia actividades de tipo industrial.
Se deberá transitar de actividades con uso no recomendado o sin aptitud hacia actividades de uso recomendado o condicionado
Criterios de regulación ecológica
C-013, C-014, C-015, C-016, C-017, C-029, C-033, C-034, C-035, C-036, C-039, C-045, C-046, C-047, C-048
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 78,531.66 R_D, R_I, R_S, P_E, Alta Bajo
Costa 283,893.21 R_D, R_I, R_S, R_In, R_C, P_E, Alta Bajo
Istmo 321,917.31 R_D, R_I, R_S, R_In, R_C, P_E, P_A Alta Medio
Mixteca 544,626.27 R_D, R_G, R_H, R_I, R_E, R_S, R_In, R_C, P_E, P_A Alta Bajo
Papaloapan 60,899.67 R_D, R_S, R_In, P_E, Alta Bajo
Sierra Norte 150,435.63 R_D, R_G, R_H, R_I, R_E, R_S, R_In, R_C, P_E, P_A Alta Bajo
Sierra Sur 856,051.83 R_D, R_G, R_I, R_E, R_S, R_In, R_C, P_E, P_A Alta Bajo
Valles Centrales 373,229.28 R_D, R_G, R_I, R_E, R_S, R_In, R_C, P_E, P_A Alta Bajo
117 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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del Territorio del Estado de Oaxaca
Aprovechamiento Sustentable Clave:UGA 005
Superficie (ha.) Población
259,591.59 78,661
Regiones 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Medio
Cobertura
Agricultura 37.23%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 0.68%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 6.66%; Bosque de Encino 2.21%; Bosque Mesofilo de Montaña 0.69%; Cuerpo de Agua 0.49%; Matorral Xerófilo 0.42%; Pastizal 41.31%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 2.40%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 1.19%; Sin vegetacion aparente 3.60%; Vegetación Acuática 3.11%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S4, S10 Uso Condicionado: S2, S8, S7, S9, S9 ( E ) Uso No recomendado: S3, S6, S11 Sin Aptitud: S1
Escenario Actual
Conflictos S4 - S9, S4 - S8, S4 - S7, S4 - S2, S10 - S2, S10 - S8, S10 - S7, S2 - S8, S2 - S7, S2 - S9, S8 - S7, S8 - S9
1
Comentarios
Lineamientos
Aprovechar las 213,228 ha para el desarrollo de asentamientos humanos y del sector secundario, así como las áreas altamente productivas en que se desarrollan actividades agrícolas y ganaderas, mejorando los procesos de producción; y llevar a cabo un manejo forestal integral de las 35,901 ha de bosques y selvas, buscando mantener un equilibrio entre desarrollo y conservación del área.
El sector agrícola que se encuentra condicionado tiene riesgo de inundación en las regiones de Istmo, Mixteca (asociadas prinicipalmente a zonas urbanas), Sierra Sur (asociada a margenes de ríos) y Valles Centrales.
Criterios de regulación ecológica
C-013, C-014, C-015, C-016, C-017, C-023, C-024, C-025, C-026, C-027, C-028, C-029, C-031, C-032, C-033, C-039, C-043, C-044, C-045, C-046, C-047, C-048
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 2,789.73 Alta Alto
Costa 0.00
Istmo 39,224.07 R_D, R_S, R_In, P_E, Alta Alto
Mixteca 152,620.74 R_D, R_G, R_H, R_I, R_E, R_S, R_In, P_E, P_A Alta Bajo
Papaloapan 7,638.93 R_C, Alta Bajo
Sierra Norte 3,259.71 R_S, Alta Bajo
Sierra Sur 10,600.83 R_D, R_I, R_E, R_S, R_In, R_C, P_E, Alta Bajo
Valles Centrales 43,457.58 R_D, R_G, R_I, R_E, R_S, R_In, R_C, P_E, P_A Media Bajo
118 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
Resumen Ejecutivo del Programa de Ordenamiento Ecológico Regional
del Territorio del Estado de Oaxaca
Aprovechamiento Sustentable Clave:UGA 006
Superficie (ha.) Población
277,504.02 37,701
Regiones 3, 5, 6,
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Medio
Cobertura
Agricultura 10.78%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 1.09%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 0.84%; Bosque de Encino 0.33%; Bosque Mesofilo de Montaña 3.00%; Cuerpo de Agua 0.01%; Matorral Xerófilo 0.00%; Pastizal 59.58%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 0.01%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 24.24%; Sin vegetacion aparente 0.13%; Vegetación Acuática 0.00%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S1, S4 Uso Condicionado: S8, S9, S2 Uso No recomendado: S3, S6, S11 Sin Aptitud: S7, S10, S9 ( E )
Escenario Actual
Conflictos S1 - S4, S1 - S8, S1 - S9, S1 - S2, S4 - S9, S4 - S8, S4 - S2, S8 - S9, S8 - S2, S9 - S2
1
Comentarios
Lineamientos
Aprovechar los cuerpos de agua para el desarrollo de actividades acuícolas, y las áreas con baja productividad agrícola y ganadera para centros de población con un crecimiento planeado, mientras que las áreas aptas y productivas se fomentará el desarrollo agropecuario, con procesos sustentables, para conservar en buen estado las 81,891 ha actuales de bosques y selvas y con ello lograr un equilibrio en el entre el desarrollo de procesos antropogénicos y medio ambiente.
El sector agrícola que se encuentra condicionado tiene riesgo de inundación en las regiones de Istmo, Papaloapan y Sierra Norte (en la vertiente del Golfo).
Criterios de regulación ecológica
C-013, C-014, C-015, C-017, C-019, C-020, C-023, C-024, C-025, C-026, C-027, C-028, C-029, C-031, C-032, C-033, C-043, C-044, C-045, C-046
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 0.00
Costa 0.00
Istmo 80,357.04 R_D, R_S, R_In, R_C, P_E, Alta Alto
Mixteca 0.00
Papaloapan 142,713.81 R_D, R_S, R_In, R_C, P_E, Alta Bajo
Sierra Norte 54,433.17 R_D, R_In, R_C, P_E, Alta Bajo
Sierra Sur 0.00
Valles Centrales 0.00
119 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
Resumen Ejecutivo del Programa de Ordenamiento Ecológico Regional
del Territorio del Estado de Oaxaca
Aprovechamiento Sustentable Clave:UGA 007
Superficie (ha.) Población
114,591.96
Regiones 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Bajo
Cobertura
Agricultura 0.46%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 0.00%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 0.01%; Bosque de Encino 0.00%; Bosque Mesofilo de Montaña 0.00%; Cuerpo de Agua 95.12%; Matorral Xerófilo 0.00%; Pastizal 1.09%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 0.42%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 0.06%; Sin vegetacion aparente 1.83%; Vegetación Acuática 1.00%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S1, S6 Uso Condicionado: S9, S10, S2 Uso No recomendado: S3, S11 Sin Aptitud: S7, S8, S9 ( E ), S4
Escenario Actual
Conflictos S1 - S9, S1 - S10, S1 - S2, S6 - S10, S6 - S2, S9 - S2, S10 - S2
1
Comentarios
Lineamientos
Aprovechar las 108,999 ha de cuerpos de agua y las 3,873 ha aledañas a estos en actividades principalmente acuícolas y recreativas, así como del sector agrícola minimizando las perturbaciones que puedan generar en el entorno, manteniendo y/o mejorando la vegetación riparia.
El sector agrícola que se desarrolle en los margenes de las lagunas costeras deberá considerar el riesgo de inundación que puede presentarse
Criterios de regulación ecológica
C-013, C-014, C-015, C-016, C-017, C-019, C-020, C-029, C-033, C-045, C-046, C-048
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 3.96 Alta Alto
Costa 4,422.24 R_S, R_In, Alta Bajo
Istmo 109,407.24 R_In, P_E, Alta Alto
Mixteca 310.95 Alta Medio
Papaloapan 346.59 Alta Medio
Sierra Norte 0.00
Sierra Sur 2.61 Alta Medio
Valles Centrales 98.37 Alta Bajo
120 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
Resumen Ejecutivo del Programa de Ordenamiento Ecológico Regional
del Territorio del Estado de Oaxaca
Aprovechamiento Sustentable Clave:UGA 008
Superficie (ha.) Población
47,446.11
Regiones 1, 5,
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Bajo
Cobertura
Agricultura 0.73%; Asentamientos Humanos 0.07%; Bosque de Coníferas 0.00%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 0.00%; Bosque de Encino 0.00%; Bosque Mesofilo de Montaña 0.00%; Cuerpo de Agua 82.91%; Matorral Xerófilo 0.00%; Pastizal 7.35%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 0.00%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 8.94%; Sin vegetacion aparente 0.00%; Vegetación Acuática 0.00%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S1 Uso Condicionado: S8, S9, S2, S10 Uso No recomendado: S3, S6, S11 Sin Aptitud: S7, S9 ( E ), S4
Escenario Actual
Conflictos S1 - S10, S1 - S8, S1 - S9, S1 - S2, S8 - S9, S8 - S2, S8 - S10, S9 - S2, S2 - S10
1
Comentarios
Lineamientos
Aprovechar las 39,337 ha de cuerpos de agua en actividades acuícolas, así como aprovechar y conservar las 4,241 ha de selvas aledañas a estos con actividades agropecuarias y del sector secundario, manteniendo y/o mejorando la calidad de los ecosistemas.
El sector agrícola que se desarrolle en los margenes de la uga deberá consider el riesgo de inundación que puede presentarse.
Criterios de regulación ecológica
C-013, C-014, C-015, C-017, C-019, C-020, C-029, C-033, C-043, C-044, C-045, C-046, C-048
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 919.35 Alta Bajo
Costa 0.00
Istmo 0.00
Mixteca 0.00
Papaloapan 46,526.76 R_D, R_S, R_In, P_E, Alta Medio
Sierra Norte 0.00
Sierra Sur 0.00
Valles Centrales 0.00
121 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
Resumen Ejecutivo del Programa de Ordenamiento Ecológico Regional
del Territorio del Estado de Oaxaca
Aprovechamiento Sustentable Clave:UGA 009
Superficie (ha.) Población
110,112.93 5,314
Regiones 3, 6,
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Bajo
Cobertura
Agricultura 3.81%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 2.91%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 6.35%; Bosque de Encino 0.00%; Bosque Mesofilo de Montaña 3.81%; Cuerpo de Agua 0.08%; Matorral Xerófilo 0.00%; Pastizal 30.29%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 0.00%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 52.75%; Sin vegetacion aparente 0.00%; Vegetación Acuática 0.00%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S3, S7 Uso Condicionado: S2, S1, S8, S4, S9, S9 ( E ) Uso No recomendado: S6, S11 Sin Aptitud: S10
Escenario Actual
Conflictos S3 - S2, S3 - S8, S3 - S9, S3 - S4, S7 - S2, S7 - S8, S7 - S4, S7 - S9, S2 - S1, S2 - S8, S2 - S9, S2 - S4, S1 - S8, S1 - S9, S1 - S4, S8 - S4, S8 - S9, S4 - S9
1
Comentarios
Lineamientos
Aprovechar sustentablemente las 72,476 ha de bosques y selvas para actividades apícolas y forestales y agrosilvopastoriles, así como las 37,548 ha para actividades agropecuarias, industriales y el desarrollo de centros de población con una planeación adecuada, buscando mantener un equilibrio entre desarrollo y conservación del área.
El sector agrícola que se encuentra condicionado tiene riesgo de inundación en las regiones de Istmo y Sierra Norte (solo en la porción bajo Mixe, vertiente del Golfo).
Criterios de regulación ecológica
C-013, C-014, C-015, C-017, C-019, C-020, C-023, C-024, C-025, C-026, C-027, C-028, C-029, C-031, C-032, C-033, C-034, C-035, C-036, C-039, C-043, C-044, C-045, C-046, C-047
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 0.00
Costa 0.00
Istmo 85,696.38 R_D, R_S, R_In, R_C, P_E, Alta Alto
Mixteca 0.00
Papaloapan 0.00
Sierra Norte 24,416.55 R_D, R_S, R_In, R_C, P_E, P_A Alta Bajo
Sierra Sur 0.00
Valles Centrales 0.00
122 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
Resumen Ejecutivo del Programa de Ordenamiento Ecológico Regional
del Territorio del Estado de Oaxaca
Aprovechamiento Sustentable Clave:UGA 010
Superficie (ha.) Población
37,059.75 106
Regiones 3,
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Bajo
Cobertura
Agricultura 0.51%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 0.00%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 0.00%; Bosque de Encino 0.00%; Bosque Mesofilo de Montaña 0.00%; Cuerpo de Agua 0.00%; Matorral Xerófilo 0.00%; Pastizal 2.58%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 0.00%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 96.91%; Sin vegetacion aparente 0.00%; Vegetación Acuática 0.00%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S3, S7 Uso Condicionado: S8, S4, S2 Uso No recomendado: S6, S11, S9 Sin Aptitud: S1, S10, S9 ( E )
Escenario Actual
Conflictos S3 - S2, S3 - S8, S3 - S4, S7 - S2, S7 - S8, S7 - S4, S2 - S8, S2 - S4, S8 - S4
1
Comentarios
Lineamientos
Aprovechar sustentablemente las 35,914 ha de bosques y selvas para actividades apícolas y forestales, así como las 1,145 ha para actividades agropecuarias con procesos que minimicen el deterioro de los recursos utilizados, para conservar como mínimo la superficie con cobertura de bosques y selvas, su biodiversidad y servicios ambientales prestados, y con ellos la viabilidad productiva del área.
Criterios de regulación ecológica
C-013, C-014, C-015, C-017, C-023, C-024, C-025, C-026, C-027, C-028, C-029, C-031, C-032, C-033, C-034, C-035, C-036, C-039, C-043, C-044
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 0.00
Costa 0.00
Istmo 37,059.75 Alta Alto
Mixteca 0.00
Papaloapan 0.00
Sierra Norte 0.00
Sierra Sur 0.00
Valles Centrales 0.00
123 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
Resumen Ejecutivo del Programa de Ordenamiento Ecológico Regional
del Territorio del Estado de Oaxaca
Aprovechamiento Sustentable Clave:UGA 011
Superficie (ha.) Población
150,993.00 20,531
Regiones 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Bajo
Cobertura
Agricultura 24.67%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 9.64%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 10.95%; Bosque de Encino 0.68%; Bosque Mesofilo de Montaña 0.03%; Cuerpo de Agua 0.01%; Matorral Xerófilo 5.74%; Pastizal 21.68%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 18.43%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 8.13%; Sin vegetacion aparente 0.05%; Vegetación Acuática 0.00%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S9, S7 Uso Condicionado: S4, S10, S3, S2, S1, S11, S9 ( E ) Uso No recomendado: S6 Sin Aptitud: S8
Escenario Actual
Conflictos
S9 - S4, S9 - S3, S9 - S2, S9 - S1, S7 - S2, S7 - S10, S7 - S4, S7 - S2, S7 - S11, S4 - S3, S4 - S2, S4 - S1, S4 - S11, S10 - S3, S10 - S2, S10 - S1, S3 - S2, S3 - S11, S2 - S1, S2 - S11, S1 - S11
1
Comentarios
Lineamientos
Aprovechar las 80,932 ha actuales de bosques y selvas para el desarrollo forestal y apícola, así como las 70,060 ha con aptitud productiva para actividades industriales, turísticas, agrícolas y el desarrollo de centros de población, impulsando la infraestructura necesaria, con el fin de que el mantenimiento de bosques y selvas proporcione equilibrio ambiental, mantenga la biodiversidad y servicios ambientales de la UGA.
Se deberá transitar de actividades con uso no recomendado o sin aptitud hacia actividades de uso recomendado o condicionado. El sector agrícola que se encuentra condicionado tiene riesgo de helada en Valles Centrales; y de inundación en las regiones de Costa e Istmo (asociada a margenes de ríos y cuerpos de agua), Mixteca, Sierra Sur y Valles Centrales (asociadas prinicipalmente a zonas urbanas).
Criterios de regulación ecológica
C-013, C-014, C-015, C-017, C-019, C-020, C-023, C-024, C-025, C-026, C-027, C-028, C-029, C-031, C-032, C-033, C-034, C-035, C-036, C-039, C-045, C-046, C-047, C-048
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 0.00
Costa 26,119.17 R_D, R_S, R_In, P_E, Media Bajo
Istmo 29,617.02 R_D, R_S, R_In, R_C, P_E, Alta Medio
Mixteca 36,713.34 R_D, R_G, R_I, R_E, R_S, R_In, R_C, P_E, P_A Alta Medio
Papaloapan 6,364.98 R_D, R_C, Alta Bajo
Sierra Norte 1,017.00 Alta Bajo
Sierra Sur 37,718.01 R_D, R_I, R_E, R_S, R_In, R_C, P_E, Alta Medio
Valles Centrales 13,443.48 R_H, R_I, R_S, R_In, P_A Alta Bajo
124 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
Resumen Ejecutivo del Programa de Ordenamiento Ecológico Regional
del Territorio del Estado de Oaxaca
Aprovechamiento Sustentable Clave:UGA 012
Superficie (ha.) Población
172,069.29 57,256
Regiones 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Bajo
Cobertura
Agricultura 34.19%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 2.24%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 11.59%; Bosque de Encino 3.08%; Bosque Mesofilo de Montaña 1.25%; Cuerpo de Agua 0.00%; Matorral Xerófilo 1.59%; Pastizal 43.81%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 1.75%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 0.25%; Sin vegetacion aparente 0.24%; Vegetación Acuática 0.00%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S4, S6 Uso Condicionado: S11, S10, S9, S2 Uso No recomendado: S3 Sin Aptitud: S1, S7, S8, S9 ( E )
Escenario Actual
Conflictos S4 - S9, S4 - S11, S4 - S2, S6 - S10, S6 - S2, S11 - S2, S10 - S2, S9 - S2
1
Comentarios
Lineamientos
Aprovechar para actividades ecoturísticas las 37,425 ha actuales de bosques y selvas, y las 134,627 ha con aptitud para actividades industriales, turísticas, agrícolas y para el desarrollo de centros de población, impulsando la infraestructura necesaria para el óptimo desarrollo de éstas actividades, para mantener los recursos naturales existentes en bosques y selvas, los servicios ambientales que proporcionan y darle viabilidad de sustentabilidad a la UGA.
Se deberá transitar de actividades con uso no recomendado o sin aptitud hacia actividades de uso recomendado o condicionado. El sector agrícola que se encuentra condicionado tiene riesgo de helada en la Mixteca (alta); y de inundación en las regiones de Mixteca, Sierra Sur y Valles Centrales (asociadas prinicipalmente a zonas urbanas).
Criterios de regulación ecológica
C-013, C-014, C-015, C-017, C-023, C-024, C-025, C-026, C-027, C-028, C-029, C-031, C-032, C-033, C-045, C-046, C-048
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 1,026.99 Alta Medio
Costa 7,540.56 R_S, Alta Bajo
Istmo 71.55 Alta Alto
Mixteca 84,906.18 R_D, R_G, R_H, R_I, R_E, R_S, R_In, R_C, P_E, P_A Alta Bajo
Papaloapan 0.00
Sierra Norte 1,568.61 R_D, R_S, Alta Medio
Sierra Sur 13,153.32 R_D, R_I, R_E, R_S, R_In, P_E, P_A Alta Medio
Valles Centrales 63,802.08 R_D, R_G, R_I, R_E, R_S, R_In, R_C, P_E, P_A Alta Medio
125 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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del Territorio del Estado de Oaxaca
Aprovechamiento Sustentable Clave:UGA 013
Superficie (ha.) Población
65,170.80 22,997
Regiones 2, 3, 4, 7, 8
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Alto
Cobertura
Agricultura 66.67%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 0.09%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 1.92%; Bosque de Encino 1.14%; Bosque Mesofilo de Montaña 0.00%; Cuerpo de Agua 0.16%; Matorral Xerófilo 0.04%; Pastizal 20.90%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 6.79%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 0.07%; Sin vegetacion aparente 0.15%; Vegetación Acuática 2.07%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S11, S6 Uso Condicionado: S9, S2, S10, S4, S1, S9 ( E ) Uso No recomendado: S3 Sin Aptitud: S7, S8
Escenario Actual
Conflictos S11 - S2, S11 - S4, S11 - S1, S6 - S2, S6 - S10, S9 - S2, S9 - S4, S9 - S1, S2 - S10, S2 - S4, S2 - S1, S10 - S1, S4 - S1
1
Comentarios
Lineamientos
Aprovechar sustentablemente, con procesos de bajo impacto las 57,167 ha con aptitud productiva para el desarrollo turístico de bajo impacto, industriales y de centros de población, así como las 6,549 ha actuales de bosques y selvas, para disminuir el nivel de presión sobre los recursos suelo, agua y biodiversidad y dar viabilidad de sustentabilidad a las áreas de la UGA.
Se deberá transitar de actividades con uso no recomendado o sin aptitud hacia actividades de uso recomendado o condicionado. El sector agrícola que se encuentra condicionado tiene riesgo de inundación en las regiones de Costa (asociada a margenes de ríos y cuerpos de agua), Mixteca y Valles Centrales (asociadas prinicipalmente a zonas urbanas).
Criterios de regulación ecológica
C-013, C-014, C-015, C-016, C-017, C-019, C-020, C-023, C-024, C-025, C-026, C-027, C-028, C-029, C-031, C-032, C-033
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 0.00
Costa 14,693.76 R_S, R_In, Alta Alto
Istmo 7,623.63 Alta Alto
Mixteca 16,860.33 R_D, R_G, R_I, R_E, R_S, R_In, P_E, P_A Alta Medio
Papaloapan 0.00
Sierra Norte 0.00
Sierra Sur 6,070.59 R_I, R_E, R_S, P_E, Alta Medio
Valles Centrales 19,922.49 R_I, R_In, P_A Alta Medio
126 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
Resumen Ejecutivo del Programa de Ordenamiento Ecológico Regional
del Territorio del Estado de Oaxaca
Aprovechamiento Sustentable Clave:UGA 014
Superficie (ha.) Población
233,769.24 47,618
Regiones 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Bajo
Cobertura
Agricultura 12.37%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 0.42%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 4.43%; Bosque de Encino 0.79%; Bosque Mesofilo de Montaña 4.22%; Cuerpo de Agua 0.71%; Matorral Xerófilo 0.00%; Pastizal 8.45%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 54.97%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 13.10%; Sin vegetacion aparente 0.46%; Vegetación Acuática 0.08%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S11, S6 Uso Condicionado: S3, S9, S10, S1, S9 ( E ) Uso No recomendado: - Sin Aptitud: S2, S4, S7, S8
Escenario Contextual
Conflictos S11 - S3, S11 - S1, S6 - S10, S3 - S9, S3 - S10, S9 - S1, S1 - S10
1
Comentarios
Lineamientos
Aprovechar sustentablemente para actividades ecoturísticas y apícolas las 182,176 ha de bosque y selvas, así como aprovechar las 49,746 ha con aptitud productiva, para conservar la cobertura de bosques y selvas con sus recursos y servicios ambientales y transitar de actividades agropecuarias hacia actividades congruentes con la aptitud territorial, como son las de tipo industrial y turísticas.
Se deberá transitar de actividades con uso no recomendado o sin aptitud hacia actividades de uso recomendado o condicionado
Criterios de regulación ecológica
C-013, C-014, C-015, C-016, C-017, C-019, C-020, C-029, C-031, C-032, C-033, C-045, C-046, C-047, C-048
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 8,338.41 Alta Bajo
Costa 169,322.67 R_D, R_S, R_In, R_C, P_E, P_A Alta Alto
Istmo 28,189.71 R_S, R_In, Alta Alto
Mixteca 10,279.08 R_D, R_I, R_E, R_S, R_In, P_E, Media Bajo
Papaloapan 0.00
Sierra Norte 5,951.52 R_D, R_H, R_I, R_S, R_In, Alta Alto
Sierra Sur 8,627.94 R_D, R_S, R_In, P_E, Alta Bajo
Valles Centrales 3,059.91 R_D, R_I, P_E, Alta Medio
127 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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del Territorio del Estado de Oaxaca
Aprovechamiento Sustentable Clave:UGA 015
Superficie (ha.) Población
43,171.02 6,787
Regiones 1, 3, 6, 7, 8
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Alto
Cobertura
Agricultura 8.90%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 0.00%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 35.58%; Bosque de Encino 24.49%; Bosque Mesofilo de Montaña 3.48%; Cuerpo de Agua 0.00%; Matorral Xerófilo 0.00%; Pastizal 7.46%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 18.72%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 1.39%; Sin vegetacion aparente 0.00%; Vegetación Acuática 0.00%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S10, S11 Uso Condicionado: S9, S6, S3 Uso No recomendado: - Sin Aptitud: S2, S1, S4, S7, S8, S9 ( E )
Escenario Actual
Conflictos S10 - S6, S10 - S3, S11 - S3, S9 - S3
1
Comentarios
Lineamientos
Aprovechar sustentablemente las 36,116 ha de bosque y selvas para actividades ecoturísticas, apícolas y aprovechamiento minero con técnicas poco agresivas al entorno, así como las 7,062 ha con aptitud productiva, incentivando potencializar los atractivos turísticos y actividades industriales, con el fin de mantener en buen estado los bosques y selvas existentes.
Se deberá transitar de actividades con uso no recomendado o sin aptitud hacia actividades de uso recomendado o condicionado
Criterios de regulación ecológica
C-013, C-014, C-015, C-017, C-029, C-031, C-032, C-033, C-034, C-035, C-036, C-045, C-046, C-048
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 2,511.45 Alta Medio
Costa 0.00
Istmo 1,381.05 Alta Alto
Mixteca 0.00
Papaloapan 0.00
Sierra Norte 42.66 Alta Medio
Sierra Sur 4,584.96 R_S, Alta Medio
Valles Centrales 34,650.90 R_D, R_I, R_S, R_In, P_E, P_A Alta Medio
128 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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del Territorio del Estado de Oaxaca
Aprovechamiento Sustentable Clave:UGA 016
Superficie (ha.) Población
11,164.95 7,823
Regiones 2, 3, 6, 8
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Alto
Cobertura
Agricultura 47.05%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 0.00%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 4.40%; Bosque de Encino 0.00%; Bosque Mesofilo de Montaña 0.00%; Cuerpo de Agua 0.00%; Matorral Xerófilo 0.00%; Pastizal 4.22%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 44.33%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 0.00%; Sin vegetacion aparente 0.00%; Vegetación Acuática 0.00%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S11, S6 Uso Condicionado: S9, S1, S4 Uso No recomendado: S3 Sin Aptitud: S2, S7, S8, S9 ( E ), S10
Escenario Contextual
Conflictos S11 - S1, S11 - S4, S9 - S1, S9 - S4, S1 - S4
1
Comentarios
Lineamientos
Disminuir el nivel de presión sobre los recursos en la UGA, aprovechando para actividades ecoturísticas y acuícolas de bajo impacto las 5,440 ha actuales de bosques, selvas y cuerpos de agua, así como aprovechar sustentablemente las 5,724 ha con aptitud productiva, fomentando las actividades turísticas y desarrollo de centros poblacionales con procesos amigables con el ambiente a fin de conservar los bosques y selvas, su biodiversidad y servicios ambientales prestados, y con ellos la viabilidad productiva del área.
Se deberá transitar de actividades con uso no recomendado o sin aptitud hacia actividades de uso recomendado o condicionado
Criterios de regulación ecológica
C-013, C-014, C-015, C-017, C-019, C-020, C-023, C-024, C-025, C-026, C-027, C-028, C-029, C-031, C-032, C-033, C-045, C-046
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 0.00
Costa 9,739.53 Alta Alto
Istmo 104.04 Alta Alto
Mixteca 0.00
Papaloapan 0.00
Sierra Norte 1.80 Baja Bajo
Sierra Sur 0.00
Valles Centrales 1,319.58 R_D, Alta Medio
129 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
Resumen Ejecutivo del Programa de Ordenamiento Ecológico Regional
del Territorio del Estado de Oaxaca
Aprovechamiento Sustentable Clave:UGA 017
Superficie (ha.) Población
124,661.07 10,078
Regiones 2, 3, 4, 6, 7, 8
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Bajo
Cobertura
Agricultura 11.20%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 0.32%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 30.79%; Bosque de Encino 1.04%; Bosque Mesofilo de Montaña 0.00%; Cuerpo de Agua 0.02%; Matorral Xerófilo 0.14%; Pastizal 6.07%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 50.08%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 0.00%; Sin vegetacion aparente 0.13%; Vegetación Acuática 0.21%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S6, S11 Uso Condicionado: S9, S3, S10, S7, S9 ( E ) Uso No recomendado: - Sin Aptitud: S2, S1, S4, S8
Escenario Tendencial
Conflictos S6 - S10, S6 - S7, S11 - S3, S11 -S7, S9 - S3, S3 - S10, S10 - S7
1
Comentarios
Lineamientos
Aprovechar las 102,683 ha de bosque y selvas para actividades ecoturísticas, apícolas y forestales conservando su cobertura, recursos y servicios ambientales, así como las 21,691 ha con aptitud productiva, transitando de actividades agropecuarias hacia actividades turísticas e industriales.
Se deberá transitar de actividades con uso no recomendado o sin aptitud hacia actividades de uso recomendado o condicionado
Criterios de regulación ecológica
C-013, C-014, C-015, C-016, C-017, C-029, C-031, C-032, C-033, C-034, C-035, C-036, C-039, C-045, C-046, C-047, C-048
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 0.00
Costa 5,096.79 Alta Medio
Istmo 7,405.56 R_In, Alta Medio
Mixteca 15,862.68 R_D, R_G, R_H, R_I, R_E, R_S, R_In, P_E, Alta Bajo
Papaloapan 0.00
Sierra Norte 5,019.39 R_D, R_H, R_I, R_S, R_In, P_A Alta Alto
Sierra Sur 32,555.16 R_D, R_I, R_S, R_In, P_E, Alta Medio
Valles Centrales 58,721.49 R_D, R_I, R_S, R_In, P_E, Alta Medio
130 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
Resumen Ejecutivo del Programa de Ordenamiento Ecológico Regional
del Territorio del Estado de Oaxaca
Aprovechamiento Sustentable Clave:UGA 018
Superficie (ha.) Población
55,276.29 9,101
Regiones 2, 3, 4,
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Bajo
Cobertura
Agricultura 56.18%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 0.96%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 1.05%; Bosque de Encino 0.00%; Bosque Mesofilo de Montaña 0.00%; Cuerpo de Agua 0.05%; Matorral Xerófilo 0.00%; Pastizal 22.96%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 15.72%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 0.72%; Sin vegetacion aparente 0.35%; Vegetación Acuática 1.99%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S6, S11 Uso Condicionado: S2, S8, S1, S10, S9 ( E ) Uso No recomendado: S3, S9 Sin Aptitud: S4, S7
Escenario Tendencial
Conflictos S6 - S2, S6 - S8, S6 - S10, S11 - S2, S11 - S8, S11 - S1, S2 - S8, S2 - S1, S2 - S10, S8 - S1, S8 - S10, S1 - S10
1
Comentarios
Lineamientos
Aprovechar las 10,198 ha de bosque y selvas para actividades ecoturísticas conservando su cobertura, para mantener los recursos y servicios ambientales que brinda, así como las 43,939 ha con aptitud productiva, con mejoras en la productividad de las áreas agrícolas y ganaderas que eviten el deterioro de los recursos.
Se deberá transitar de actividades con uso no recomendado o sin aptitud hacia actividades de uso recomendado o condicionado. El sector agrícola que se encuentra condicionado tiene riesgo de helada en la Mixteca (Tlaxiaco); y de inundación en las regiones de Costa e Istmo (asociadas prinicipalmente a zonas urbanas).
Criterios de regulación ecológica
C-013, C-014, C-015, C-017, C-019, C-020, C-029, C-031, C-032, C-033, C-043, C-044, C-047, C-048
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 0.00
Costa 31,316.04 R_S, R_In, Alta Alto
Istmo 19,393.65 R_S, R_In, Alta Alto
Mixteca 4,566.60 R_G, R_H, R_I, P_E, P_A Alta Medio
Papaloapan 0.00
Sierra Norte 0.00
Sierra Sur 0.00
Valles Centrales 0.00
131 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
Resumen Ejecutivo del Programa de Ordenamiento Ecológico Regional
del Territorio del Estado de Oaxaca
Aprovechamiento Sustentable Clave:UGA 019
Superficie (ha.) Población
100,087.11 4,452
Regiones 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Bajo
Cobertura
Agricultura 3.02%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 4.78%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 48.57%; Bosque de Encino 11.24%; Bosque Mesofilo de Montaña 0.00%; Cuerpo de Agua 0.00%; Matorral Xerófilo 0.09%; Pastizal 6.95%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 25.32%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 0.00%; Sin vegetacion aparente 0.01%; Vegetación Acuática 0.01%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S6, S11 Uso Condicionado: S7, S10, S3, S9, S9 ( E ) Uso No recomendado: - Sin Aptitud: S2, S1, S4, S8
Escenario Tendencial
Conflictos S6 - S7, S6 - S10, S11 - S7, S11 - S3, S7 - S10, S10 - S3, S3 - S9
1
Comentarios
Lineamientos
Aprovechar sustentablemente las 90,078 ha de bosques y selvas para actividades ecoturísticas y con aptitud forestal para la obtención de productos maderables y no maderables, así como impulsar la producción de miel, además de aprovechar las áreas productivas (9,998 ha) en el desarrollo de actividades mineras e industriales y potencializando los atractivos turísticos, buscando mantener un equilibrio entre desarrollo y conservación del área.
Se deberá transitar de actividades con uso no recomendado o sin aptitud hacia actividades de uso recomendado o condicionado
Criterios de regulación ecológica
C-013, C-014, C-015, C-016, C-017, C-029, C-031, C-032, C-033, C-034, C-035, C-036, C-039, C-045, C-046, C-047, C-048
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 15.12 Alta Alto
Costa 3,983.85 Alta Medio
Istmo 3,731.94 Alta Medio
Mixteca 26,601.93 R_D, R_G, R_H, R_I, R_S, R_In, P_E, P_A Alta Bajo
Papaloapan 0.00
Sierra Norte 28.89 Alta Medio
Sierra Sur 20,218.50 R_D, R_I, R_S, Alta Medio
Valles Centrales 45,506.88 R_D, R_I, R_E, R_S, R_In, R_C, P_E, P_A Alta Alto
132 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
Resumen Ejecutivo del Programa de Ordenamiento Ecológico Regional
del Territorio del Estado de Oaxaca
Aprovechamiento Sustentable Clave:UGA 020
Superficie (ha.) Población
62,641.35 5,499
Regiones 2, 3, 4, 6, 7,
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Bajo
Cobertura
Agricultura 8.01%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 10.63%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 30.51%; Bosque de Encino 0.66%; Bosque Mesofilo de Montaña 0.96%; Cuerpo de Agua 0.01%; Matorral Xerófilo 0.00%; Pastizal 4.79%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 40.73%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 3.69%; Sin vegetacion aparente 0.02%; Vegetación Acuática 0.00%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S11, S6 Uso Condicionado: S7, S3, S10, S9 ( E ) Uso No recomendado: S9 Sin Aptitud: S2, S1, S4, S8
Escenario Contextual
Conflictos S6 - S7, S6 - S10, S11 - S7, S11 - S3, S7 - S10, S10 - S3
1
Comentarios
Lineamientos
Aprovechar sustentablemente las 54,610 ha de bosques y selvas para actividades ecoturísticas, forestales y apícolas, así como incentivar en las 8,030 ha productivas transitar de actividades agropecuarias hacia actividades de tipo turístico e industrial, para mantener un desarrollo equilibrado que permite conservar los recursos y servicios ambientales.
Se deberá transitar de actividades con uso no recomendado o sin aptitud hacia actividades de uso recomendado o condicionado
Criterios de regulación ecológica
C-013, C-014, C-015, C-016, C-017, C-029, C-031, C-032, C-033, C-034, C-035, C-036, C-039, C-047, C-048
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 0.00
Costa 16,582.23 R_S, Alta Alto
Istmo 27,938.25 R_D, R_S, R_In, Alta Alto
Mixteca 11,838.42 R_D, R_G, R_H, R_I, R_S, R_In, R_C, P_E, P_A Alta Bajo
Papaloapan 0.00
Sierra Norte 186.30 Alta Bajo
Sierra Sur 6,096.15 R_D, R_S, R_In, Alta Bajo
Valles Centrales 0.00
133 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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del Territorio del Estado de Oaxaca
Aprovechamiento Sustentable Clave:UGA 021
Superficie (ha.) Población
20,709.72 5,691
Regiones 1, 2, 4, 6, 7, 8
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Bajo
Cobertura
Agricultura 9.58%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 7.73%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 63.50%; Bosque de Encino 4.31%; Bosque Mesofilo de Montaña 0.43%; Cuerpo de Agua 0.00%; Matorral Xerófilo 0.00%; Pastizal 14.44%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 0.02%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 0.00%; Sin vegetacion aparente 0.00%; Vegetación Acuática 0.00%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S7, S3 Uso Condicionado: S11, S6, S9 Uso No recomendado: - Sin Aptitud: S2, S1, S4, S8, S10, S9 ( E )
Escenario Actual
Conflictos S7 - S11, S7 - S6, S3 - S11, S3 -S9
1
Comentarios
Lineamientos
Aprovechar y conservar las 15,737 ha de bosques y selvas para la obtención de recursos maderables y no maderables, impulso a la extracción y diversificación de productos apícolas y actividades ecoturísticas de bajo impacto, así como aprovechar las 4,974 ha de aptitud para el desarrollo industrial y de actividades turísticas, manteniendo los recursos naturales existentes y los servicios ambientales que proporcionan.
Se deberá transitar de actividades con uso no recomendado o sin aptitud hacia actividades de uso recomendado o condicionado
Criterios de regulación ecológica
C-013, C-014, C-015, C-017, C-029, C-031, C-032, C-033, C-034, C-035, C-036, C-039, C-045, C-046
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 29.88 Alta Alto
Costa 4,500.27 Alta Medio
Istmo 0.00
Mixteca 6,539.22 R_D, R_I, R_S, P_E, Media Bajo
Papaloapan 0.00
Sierra Norte 6,076.44 R_D, R_I, R_S, P_E, P_A Alta Medio
Sierra Sur 9.36 Media Bajo
Valles Centrales 3,554.55 R_D, R_I, R_S, Alta Medio
134 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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del Territorio del Estado de Oaxaca
Aprovechamiento Sustentable Clave:UGA 022
Superficie (ha.) Población
12,891.33
Regiones 3,
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Bajo
Cobertura
Agricultura 0.00%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 0.00%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 0.00%; Bosque de Encino 0.00%; Bosque Mesofilo de Montaña 0.00%; Cuerpo de Agua 0.00%; Matorral Xerófilo 0.00%; Pastizal 11.61%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 0.00%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 88.39%; Sin vegetacion aparente 0.00%; Vegetación Acuática 0.00%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S3, S8 Uso Condicionado: S4, S9 Uso No recomendado: S6, S11 Sin Aptitud: S2, S1, S7, S9 ( E ), S10
Escenario Actual
Conflictos S3 - S8, S3 - S9, S3 - S4, S8 - S4, S8 - S9, S4 - S9
1
Comentarios
Lineamientos
Mantener la cobertura de bosques y selvas en por lo menos la extensión actual de 11,394 ha, aprovechándolas para la producción apícola a fin de detener la tendencia en el deterioro de sus recursos, así como realizar una ganadería controlada en las 1,496 ha de pastizales, con mejoras en la productividad para evitar su expansión y minimizar los impactos al agua y suelo.
Criterios de regulación ecológica
C-013, C-014, C-015, C-017, C-023, C-024, C-025, C-026, C-027, C-028, C-029, C-031, C-032, C-033, C-034, C-035, C-036, C-043, C-044, C-045, C-046
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 0.00
Costa 0.00
Istmo 12,891.33 Alta Alto
Mixteca 0.00
Papaloapan 0.00
Sierra Norte 0.00
Sierra Sur 0.00
Valles Centrales 0.00
135 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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Aprovechamiento Sustentable Clave:UGA 023
Superficie (ha.) Población
25,277.31
Regiones 3,
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Bajo
Cobertura
Agricultura 0.00%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 0.00%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 2.74%; Bosque de Encino 0.00%; Bosque Mesofilo de Montaña 0.27%; Cuerpo de Agua 0.00%; Matorral Xerófilo 0.00%; Pastizal 0.32%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 0.00%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 96.67%; Sin vegetacion aparente 0.00%; Vegetación Acuática 0.00%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S3, S7 Uso Condicionado: S8, S9 ( E ) Uso No recomendado: S6, S9, S11 Sin Aptitud: S2, S1, S4, S10
Escenario Actual
Conflictos S3 - S8, S8 - S7
1
Comentarios
Lineamientos
Conservar la cobertura actual de bosques y selvas en por lo menos las 25,196 ha, aprovechándolas para el desarrollo forestal y apícola, así como aprovechar las 80 ha de pastizales para el sector ganadero e industrial (eólico), con mejoras en la productividad y evitando su expansión hacia las zonas boscosas y selváticas, y con ello lograr un equilibrio entre el desarrollo de procesos antropogénicos y medio ambiente.
Criterios de regulación ecológica
C-013, C-014, C-015, C-017, C-034, C-035, C-036, C-039, C-043, C-044, C-047
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 0.00
Costa 0.00
Istmo 25,277.31 Alta Alto
Mixteca 0.00
Papaloapan 0.00
Sierra Norte 0.00
Sierra Sur 0.00
Valles Centrales 0.00
136 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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Aprovechamiento Sustentable Clave:UGA 024
Superficie (ha.) Población
242,897.76 2,456,594
Regiones 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Alto
Cobertura
Agricultura 27.21%; Asentamientos Humanos 58.94%; Bosque de Coníferas 0.53%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 2.42%; Bosque de Encino 0.18%; Bosque Mesofilo de Montaña 0.98%; Cuerpo de Agua 0.04%; Matorral Xerófilo 0.07%; Pastizal 7.11%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 1.86%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 0.53%; Sin vegetacion aparente 0.13%; Vegetación Acuática 0.01%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S4 Uso Condicionado: S2, S1, S9, S8 Uso No recomendado: S6, S11 Sin Aptitud: S3, S7, S9 ( E ), S10
Escenario Actual
Conflictos S4 - S9, S4 - S1, S4 - S2, S4 - S8, S1 - S2, S8 - S2, S9 - S2, S1 - S9, S1 - S8, S9 - S8
1
Comentarios
Lineamientos
Dotar de infraestructura acorde a las necesidades de centros de población para el manejo de residuos y mejoras en la distribución y consumo de agua, promoviendo el uso de técnicas orientadas hacia la conservación de suelos y agua, así como la concentración de asentamientos humanos para evitar su expansión desordenada, con el fin de disminuir la presión hacia los recursos, así como mantener y conservar las zonas de bosques y selvas que representan actualmente 15,958 ha.
El sector agrícola que se encuentra condicionado tiene riesgo de helada en las regiones de Mixteca, Sierra Norte, Sierra Sur y Valles Centrales; y de inundación en las regiones de la Mixteca, Sierra Norte y Valles Centrales (asociadas prinicipalmente a zonas urbanas).
Criterios de regulación ecológica
C-013, C-014, C-015, C-016, C-017, C-019, C-020, C-023, C-024, C-025, C-026, C-027, C-028, C-029, C-031, C-032, C-033, C-043, C-044, C-045, C-046
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 11,683.80 R_D, R_I, R_S, P_E, Alta Bajo
Costa 22,466.88 R_S, R_In, R_C, P_E, P_A Alta Bajo
Istmo 33,248.25 R_D, R_S, R_In, R_C, P_E, P_A Alta Alto
Mixteca 45,008.28 R_D, R_G, R_H, R_I, R_E, R_S, R_In, R_C, P_E, P_A Alta Bajo
Papaloapan 18,083.07 R_D, R_S, R_In, R_C, P_E, Alta Bajo
Sierra Norte 15,580.26 R_D, R_G, R_H, R_I, R_E, R_S, R_In, R_C, P_E, P_A Alta Bajo
Sierra Sur 27,302.67 R_D, R_G, R_I, R_E, R_S, R_In, R_C, P_E, P_A Alta Bajo
Valles Centrales 69,524.55 R_D, R_G, R_H, R_I, R_E, R_S, R_In, R_C, P_E, P_A Alta Bajo
137 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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del Territorio del Estado de Oaxaca
Aprovechamiento Sustentable Clave:UGA 025
Superficie (ha.) Población
3,661.92 248
Regiones 2,
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Media
Presión (nivel)** Bajo
Cobertura
Agricultura 84.64%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 0.00%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 0.00%; Bosque de Encino 0.00%; Bosque Mesofilo de Montaña 0.00%; Cuerpo de Agua 0.01%; Matorral Xerófilo 0.00%; Pastizal 5.21%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 7.58%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 0.00%; Sin vegetacion aparente 0.00%; Vegetación Acuática 2.56%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S2, S1 Uso Condicionado: S9, S8, S10, S4 Uso No recomendado: S3, S6, S11 Sin Aptitud: S7, S9 ( E )
Escenario Actual
Conflictos S2 - S1, S2 - S8, S2 - S9, S2 - S10, S2 - S4, S1 - S8, S1 - S9, S1 - S10, S1 - S4, S8 - S9, S8 - S10, S8 - S4, S9 - S4
1
Comentarios
Lineamientos
Aprovechar las 3,290 ha productivas para actividades agropecuarias con técnicas y métodos menos agresivos al entorno, actividades industriales y mineras, y fomentar la actividad acuícola en los cuerpos de agua existentes, así como conservar como mínimo las 277 ha de selvas en óptimas condiciones para no perder la enorme variabilidad y riqueza genética de este tipo de cobertura.
Criterios de regulación ecológica
C-013, C-014, C-015, C-016, C-017, C-019, C-020, C-023, C-024, C-025, C-026, C-027, C-028, C-029, C-031, C-032, C-033, C-043, C-044, C-045, C-046, C-048
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 0.00
Costa 3,661.92 Media Bajo
Istmo 0.00
Mixteca 0.00
Papaloapan 0.00
Sierra Norte 0.00
Sierra Sur 0.00
Valles Centrales 0.00
138 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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del Territorio del Estado de Oaxaca
Aprovechamiento Sustentable Clave:UGA 026
Superficie (ha.) Población
67,623.84 13,782
Regiones 3, 6,
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Alto
Cobertura
Agricultura 8.11%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 0.71%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 2.36%; Bosque de Encino 0.34%; Bosque Mesofilo de Montaña 0.00%; Cuerpo de Agua 0.00%; Matorral Xerófilo 0.00%; Pastizal 82.88%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 0.00%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 5.61%; Sin vegetacion aparente 0.00%; Vegetación Acuática 0.00%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S8, S1, S3 Uso Condicionado: S7, S2, S4, S9, S9 ( E ) Uso No recomendado: S6, S11 Sin Aptitud: S10
Escenario Actual
Conflictos S8 - S1, S8 - S3, S8 - S7, S8 - S2, S8 - S4, S8 - S9, S1 - S2, S1 - S4, S1 - S9, S3 - S2, S3 - S4, S3 - S9, S7 - S4, S2 - S4, S2 - S9, S4 - S9
1
Comentarios
Lineamientos
Aprovechar la uga de manera sustentable para actividades agropecuarias buscando incrementar la productividad del sector, manteniendo las 6,099 ha actuales de bosques y selvas en óptimas condiciones
El sector agrícola que se encuentra condicionado tiene riesgo de inundación en el Istmo (vertiente del Golfo).
Criterios de regulación ecológica
C-013, C-014, C-015, C-017, C-019, C-020, C-023, C-024, C-025, C-026, C-027, C-028, C-029, C-031, C-032, C-033, C-034, C-035, C-036, C-039, C-043, C-044, C-045, C-046, C-047
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 0.00
Costa 0.00
Istmo 58,678.02 R_D, R_S, R_In, R_C, P_E, Alta Medio
Mixteca 0.00
Papaloapan 0.00
Sierra Norte 8,945.82 R_D, R_S, P_E, Alta Bajo
Sierra Sur 0.00
Valles Centrales 0.00
139 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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del Territorio del Estado de Oaxaca
Restauración con aprovechamiento Clave:UGA 027
Superficie (ha.) Población
162,990.27 17,836
Regiones 1, 2, 3, 4, 6, 7,
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Alto
Cobertura
Agricultura 23.75%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 4.91%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 29.68%; Bosque de Encino 1.74%; Bosque Mesofilo de Montaña 2.99%; Cuerpo de Agua 0.02%; Matorral Xerófilo 4.17%; Pastizal 17.17%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 6.26%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 9.33%; Sin vegetacion aparente 0.00%; Vegetación Acuática 0.00%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S7, S3 Uso Condicionado: S9, S9 ( E ), S10 Uso No recomendado: S6, S11. Sin Aptitud: S2, S1, S4, S8
Escenario Tendencial
Conflictos S7 - S10, S3 -S9, S3 - S10
1
Comentarios
Lineamientos
Recuperar al menos 3,000 ha de bosque mesófilo y al menos 9,000 ha de selvas caducifolias y subcaducifolias para evitar la pérdida de especies y ecosistemas ademas de garantizar la preservación de sus funciones, así como incentivar programas encaminados a la prevención de incendios forestales y restauración de áreas siniestradas, transitando de las 66,695 ha productivas de actividades agropecuarias hacia actividades con aptitud y que contribuyan a la restauración del suelo.
El sector forestal deberá enfocarse únicamente en actividades de reforestación y servicios ambientales hasta que la UGA haya recuperado la funcionalidad biológica del ecosistema. Se deberá transitar de actividades con uso no recomendado o sin aptitud hacia actividades de uso recomendado o condicionado.
Criterios de regulación ecológica
C-007, C-008, C-009, C-010, C-011, C-012, C-013, C-014, C-015, C-017, C-029, C-033, C-034, C-035, C-036, C-039, C-040, C-045, C-046, C-047, C-049
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 1,056.87 Media Bajo
Costa 25,683.30 R_S, P_E, Alta Bajo
Istmo 59,624.28 R_D, R_S, R_In, R_C, P_E, Alta Medio
Mixteca 68,985.54 R_D, R_G, R_H, R_I, R_E, R_S, R_In, P_E, P_A Alta Bajo
Papaloapan 0.00
Sierra Norte 3,720.96 R_S, Alta Bajo
Sierra Sur 3,919.32 R_G, R_I, R_S, R_In, P_E, Media Bajo
Valles Centrales 0.00
140 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
Resumen Ejecutivo del Programa de Ordenamiento Ecológico Regional
del Territorio del Estado de Oaxaca
Restauración con aprovechamiento Clave:UGA 028
Superficie (ha.) Población
5,119.20 5,860
Regiones 1,
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Alto
Cobertura
Agricultura 78.03%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 0.00%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 0.00%; Bosque de Encino 0.00%; Bosque Mesofilo de Montaña 21.97%; Cuerpo de Agua 0.00%; Matorral Xerófilo 0.00%; Pastizal 0.00%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 0.00%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 0.00%; Sin vegetacion aparente 0.00%; Vegetación Acuática 0.00%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S6, S3 Uso Condicionado: S11, S9, S10 Uso No recomendado: - Sin Aptitud: S2, S1, S4, S7, S8, S9 ( E )
Escenario Actual
Conflictos S6 - S10, S11 - S3, S9 - S3, S3 - S10
1
Comentarios
Lineamientos
Restaurar la cobertura que se tenía en 1980 de bosque mesófilo de montaña (4,651 ha), frenando la expansión de la frontera agrícola, incentivando transitar dichas áreas hacia actividades ecoturísticas y servicios ambientales, para que continuen brindando las funciones de soporte biológico a los ecosistemas existentes.
Se deberá transitar de actividades con uso no recomendado o sin aptitud hacia actividades de uso recomendado o condicionado
Criterios de regulación ecológica
C-007, C-008, C-009, C-010, C-011, C-012, C-013, C-014, C-015, C-017, C-029, C-030, C-031, C-032, C-033, C-034, C-035, C-036, C-045, C-046, C-047, C-049
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 5,119.20 Alta Medio
Costa 0.00
Istmo 0.00
Mixteca 0.00
Papaloapan 0.00
Sierra Norte 0.00
Sierra Sur 0.00
Valles Centrales 0.00
141 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
Resumen Ejecutivo del Programa de Ordenamiento Ecológico Regional
del Territorio del Estado de Oaxaca
Restauración con aprovechamiento Clave:UGA 029
Superficie (ha.) Población
12,614.31 6,150
Regiones 2, 3, 4,
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Alto
Cobertura
Agricultura 48.96%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 0.00%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 0.16%; Bosque de Encino 0.00%; Bosque Mesofilo de Montaña 0.00%; Cuerpo de Agua 0.00%; Matorral Xerófilo 0.00%; Pastizal 37.76%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 3.11%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 10.01%; Sin vegetacion aparente 0.00%; Vegetación Acuática 0.00%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S6 Uso Condicionado: S3, S11, S9, S1, S9 ( E ), S10 Uso No recomendado: - Sin Aptitud: S2, S4, S7, S8
Escenario Contextual
Conflictos S6 - S10, S11 - S3, S9 - S3, S3 - S10, S11 - S1, S9 - S1, S1 - S10
1
Comentarios
Lineamientos
Restaurar al menos 4,000 ha de selvas con especies nativas, frenando la expansión de la frontera agropecuaria, incentivando transitar dichas áreas hacia actividades ecoturísticas, apícolas y de servicios ambientales, para así disminuir el nivel de presión sobre los ecosistemas para recuperar los ciclos biogeoquímicos del suelo.
Criterios de regulación ecológica
C-007, C-008, C-009, C-010, C-011, C-012, C-013, C-014, C-015, C-017, C-018, C-019, C-020, C-029, C-030, C-031, C-032, C-033, C-034, C-035, C-036, C-045, C-046, C-047, C-049
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 0.00
Costa 8,798.85 R_S, Alta Alto
Istmo 1,114.02 Alta Bajo
Mixteca 2,701.44 R_E, P_E, P_A Alta Alto
Papaloapan 0.00
Sierra Norte 0.00
Sierra Sur 0.00
Valles Centrales 0.00
142 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
Resumen Ejecutivo del Programa de Ordenamiento Ecológico Regional
del Territorio del Estado de Oaxaca
Restauración con aprovechamiento Clave:UGA 030
Superficie (ha.) Población
8,244.90 1,836
Regiones 2, 3, 7,
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Alto
Cobertura
Agricultura 83.54%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 0.00%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 0.00%; Bosque de Encino 0.00%; Bosque Mesofilo de Montaña 0.00%; Cuerpo de Agua 0.06%; Matorral Xerófilo 0.00%; Pastizal 6.71%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 8.90%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 0.78%; Sin vegetacion aparente 0.00%; Vegetación Acuática 0.00%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S6, S7 Uso Condicionado: S9, S3, S11, S10, S9 ( E ) Uso No recomendado: - Sin Aptitud: S2, S1, S4, S8
Escenario Tendencial
Conflictos S6 - S7, S6 - S10, S7 - S11, S7 - S10, S9 - S3, S3 - S11, S3 - S10
1
Comentarios
Lineamientos
Recuperar al menos 2,000 ha de selvas con especies nativas, frenando la expansión de las actividades agropecuarias, incentivando transitar hacia actividades ecoturísticas, a fin de reducir el nivel de presión sobre los ecosistemas que han venido ejerciendo los actividades agrícolas y ganaderas, para evitar la pérdida del área total de selvas de la UGA.
El sector forestal deberá enfocarse únicamente en actividades de reforestación y servicios ambientales hasta que la UGA haya recuperado la funcionalidad biológica del ecosistema
Criterios de regulación ecológica
C-007, C-008, C-009, C-010, C-011, C-012, C-013, C-014, C-015, C-016, C-017, C-029, C-030, C-031, C-032, C-033, C-034, C-035, C-036, C-039, C-040, C-045, C-046, C-047, C-049
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 0.00
Costa 3,604.95 Alta Medio
Istmo 4,636.17 Alta Alto
Mixteca 0.00
Papaloapan 0.00
Sierra Norte 0.00
Sierra Sur 3.78 Media Bajo
Valles Centrales 0.00
143 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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del Territorio del Estado de Oaxaca
Restauración con aprovechamiento Clave:UGA 031
Superficie (ha.) Población
43,343.46 13,675
Regiones 4, 8
Riesgo (nivel)** Alto
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Alto
Cobertura
Agricultura 53.67%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 1.18%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 14.88%; Bosque de Encino 2.12%; Bosque Mesofilo de Montaña 0.00%; Cuerpo de Agua 0.00%; Matorral Xerófilo 2.21%; Pastizal 25.34%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 0.00%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 0.00%; Sin vegetacion aparente 0.60%; Vegetación Acuática 0.00%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S6 Uso Condicionado: S2, S10, S4, S11, S9 Uso No recomendado: S3 Sin Aptitud: S1, S7, S8, S9 ( E )
Escenario Actual
Conflictos S6 - S2, S6 - S10, S11 - S2, S2 - S10, S2 - S4, S2 - S9, S4 - S11, S4 - S9
1
Comentarios
Lineamientos
Mantener los programas de reforestación de bosques, promoviendo que se realicen con especies nativas, así como fomentar el aumento en la productividad de la actividad agrícola para evitar que abarque una mayor área de la que actualmente posee (23,262 ha), aprovechando la cobertura actual de bosques de 8,837 ha para actividades ecoturísticas y con aptitud, controlando los asentamientos existentes en la uga para disminuir el nivel de presión sobre los ecosistemas.
El sector agrícola que se encuentra condicionado tiene riesgo de helada e inundación en la Mixteca.
Criterios de regulación ecológica
C-007, C-008, C-009, C-010, C-011, C-012, C-013, C-014, C-015, C-017, C-021, C-022, C-023, C-024, C-025, C-026, C-027, C-028, C-029, C-030, C-031, C-032, C-033, C-037, C-045, C-046, C-047, C-049
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 0.00
Costa 0.00
Istmo 0.00
Mixteca 41,959.80 R_D, R_G, R_H, R_I, R_E, R_S, R_In, R_C, P_E, P_A Alta Bajo
Papaloapan 0.00
Sierra Norte 0.00
Sierra Sur 0.00
Valles Centrales 1,383.66 R_I, R_E, Alta Medio
144 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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del Territorio del Estado de Oaxaca
Restauración con aprovechamiento Clave:UGA 032
Superficie (ha.) Población
50,595.21 5,464
Regiones 4,
Riesgo (nivel)** Alto
Biodiversidad** Baja
Presión (nivel)** Bajo
Cobertura
Agricultura 46.75%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 1.81%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 14.22%; Bosque de Encino 1.35%; Bosque Mesofilo de Montaña 0.00%; Cuerpo de Agua 0.00%; Matorral Xerófilo 4.19%; Pastizal 31.49%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 0.00%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 0.00%; Sin vegetacion aparente 0.18%; Vegetación Acuática 0.00%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S7 Uso Condicionado: S2, S10, S4, S9 Uso No recomendado: S3, S6, S11 Sin Aptitud: S1, S8, S9 ( E )
Escenario Actual
Conflictos S7 - S2, S7 - S10, S7 - S4, S2 - S10, S2 - S4, S2 - S9, S4 - S9
1
Comentarios
Lineamientos
Recuperar al menos 1,000 ha de matorral xerófilo con especies nativas, aprovechando las 23,653 ha agrícolas con técnicas integrales de cultivo que contribuyan a los procesos de regeneración del suelo, buscando transitar de actividades ganaderas hacia actividades con aptitud las 15,932 ha actuales de pastizales, para evitar la pérdida de especies y ecosistemas y de garantizar la preservación de sus funciones.
El sector forestal deberá enfocarse únicamente en actividades de reforestación y servicios ambientales hasta que la UGA haya recuperado la funcionalidad biológica del ecosistema. El sector agrícola que se encuentra condicionado tiene riesgo de helada e inundación en la Mixteca.
Criterios de regulación ecológica
C-007, C-008, C-009, C-010, C-011, C-012, C-013, C-014, C-015, C-017, C-021, C-022, C-023, C-024, C-025, C-026, C-027, C-028, C-029, C-030, C-031, C-032, C-033, C-037, C-039, C-040, C-045, C-046, C-047, C-049
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 0.00
Costa 0.00
Istmo 0.00
Mixteca 50,595.21 R_D, R_G, R_H, R_I, R_E, R_S, R_In, R_C, P_E, P_A Baja Bajo
Papaloapan 0.00
Sierra Norte 0.00
Sierra Sur 0.00
Valles Centrales 0.00
145 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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del Territorio del Estado de Oaxaca
Restauración con aprovechamiento Clave:UGA 033
Superficie (ha.) Población
22,769.37 4,805
Regiones 1, 4,
Riesgo (nivel)** Alto
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Bajo
Cobertura
Agricultura 48.56%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 0.00%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 6.76%; Bosque de Encino 1.54%; Bosque Mesofilo de Montaña 0.00%; Cuerpo de Agua 0.00%; Matorral Xerófilo 24.33%; Pastizal 13.96%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 2.70%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 0.00%; Sin vegetacion aparente 2.16%; Vegetación Acuática 0.00%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S7, S3 Uso Condicionado: S2, S1, S10, S9, S4, S11 Uso No recomendado: S6 Sin Aptitud: S8, S9 ( E )
Escenario Actual
Conflictos
S7 - S2, S7 - S10, S7 - S4, S7 - S11, S3 - S2, S3 - S9, S3 - S10, S3 - S4, S3 - S11, S2 - S1, S2 - S10, S2 - S9, S2 - S4, S2 - S11, S1 - S10, S1 - S9, S1 - S4, S1 - S11, S9 - S4, S4 - S11
1
Comentarios
Lineamientos
Recuperar al menos 2,000 ha de matorral xerófilo con especies nativas, así como al menos 200 ha de selvas caducifolias y subcaducifolias, aprovechando las 8,044 ha actuales de bosques y selvas para la actividad forestal, acuícola y apícola, fomentando la productividad de las zonas agrícolas para evitar su expansión y la generación de efectos adversos sobre la flora o fauna nativas.
El sector forestal deberá enfocarse únicamente en actividades de reforestación y servicios ambientales hasta que la UGA haya recuperado la funcionalidad biológica del ecosistema. El sector agrícola que se encuentra condicionado tiene riesgo de helada e lnundación en la Mixteca
Criterios de regulación ecológica
C-007, C-008, C-009, C-010, C-011, C-012, C-013, C-014, C-015, C-017, C-018, C-019, C-020, C-021, C-022, C-023, C-024, C-025, C-026, C-027, C-028, C-029, C-030, C-031, C-032, C-033, C-034, C-035, C-036, C-037, C-039, C-040, C-045, C-046, C-047, C-049
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 2,347.65 Alta Alto
Costa 0.00
Istmo 0.00
Mixteca 20,421.72 R_D, R_G, R_H, R_I, R_E, R_S, R_In, P_E, P_A Alta Medio
Papaloapan 0.00
Sierra Norte 0.00
Sierra Sur 0.00
Valles Centrales 0.00
146 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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del Territorio del Estado de Oaxaca
Restauración con aprovechamiento Clave:UGA 034
Superficie (ha.) Población
56,462.40 15,430
Regiones 4,
Riesgo (nivel)** Alto
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Medio
Cobertura
Agricultura 43.96%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 2.46%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 23.27%; Bosque de Encino 0.67%; Bosque Mesofilo de Montaña 0.00%; Cuerpo de Agua 0.00%; Matorral Xerófilo 1.46%; Pastizal 28.08%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 0.09%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 0.00%; Sin vegetacion aparente 0.00%; Vegetación Acuática 0.00%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S7 Uso Condicionado: S2, S10 S4, S9 Uso No recomendado: S3, S6, S11 Sin Aptitud: S1, S8, S9 ( E )
Escenario Actual
Conflictos S7 - S2, S7 - S10, S7 - S4, S2 - S10, S2 - S9, S2 - S4, S9 - S4
1
Comentarios
Lineamientos
Continuar con el proceso de restauración con especies nativas, respetando la cobertura natural del la uga, así como aprovechar las 15,781 ha de bosques y selvas para actividades forestales, aprovechando a su vez las áreas de pastizal transitando de la actividad ganadera hacia los usos recomendados y/o condicionados, para controlar, mitigar y revertir los efectos de la degradación en los ecosistemas.
El sector forestal deberá enfocarse únicamente en actividades de reforestación y servicios ambientales hasta que la UGA haya recuperado la funcionalidad biológica del ecosistema. El sector agrícola que se encuentra condicionado tiene riesgo de helada e lnundación en la Mixteca
Criterios de regulación ecológica
C-007, C-008, C-009, C-010, C-011, C-012, C-013, C-014, C-015, C-017, C-021, C-022, C-023, C-024, C-025, C-026, C-027, C-028, C-029, C-030, C-031, C-032, C-033, C-037, C-039, C-040, C-045, C-046, C-047, C-049
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 0.00
Costa 0.00
Istmo 0.00
Mixteca 56,462.40 R_D, R_G, R_H, R_I, R_E, R_S, R_In, P_E, P_A Alta Bajo
Papaloapan 0.00
Sierra Norte 0.00
Sierra Sur 0.00
Valles Centrales 0.00
147 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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del Territorio del Estado de Oaxaca
Restauración con aprovechamiento Clave:UGA 035
Superficie (ha.) Población
99,298.53 19,047
Regiones 2, 3, 5, 6,
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Alto
Cobertura
Agricultura 44.48%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 0.00%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 0.00%; Bosque de Encino 0.08%; Bosque Mesofilo de Montaña 0.21%; Cuerpo de Agua 0.01%; Matorral Xerófilo 0.00%; Pastizal 46.35%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 5.68%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 3.12%; Sin vegetacion aparente 0.00%; Vegetación Acuática 0.08%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S3, S1, Uso Condicionado: S9, S2, S9 ( E ), S8 Uso No recomendado: S6, S11 Sin Aptitud: S4, S7, S10
Escenario Actual
Conflictos S3 - S8, S3 - S9, S3 - S2, S2 - S1, S1 - S8, S1 - S9, S8 - S9, S8 - S2, S9 - S2
1
Comentarios
Lineamientos
Incrementar en al menos 30 por ciento la cobertura actual de selvas con especies nativas, manteniendo las 288 ha actuales de bosques en óptimas condiciones para evitar la pérdida de este ecosistema, así como aprovechar las 90,192 ha agropecuarias con técnicas integrales que permitan mantener la fertilidad del suelo y disminuir el nivel de presión sobre los ecosistemas.
El sector agrícola que se encuentra condicionado tiene riesgo de inundación en el Istmo (asociada a margenes de cuerpos de agua).
Criterios de regulación ecológica
C-007, C-008, C-009, C-010, C-011, C-012, C-013, C-014, C-015, C-017, C-018, C-019, C-020, C-021, C-022, C-029, C-033, C-034, C-035, C-036, C-041, C-042, C-043, C-044, C-045, C-046, C-047
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 0.00
Costa 31,667.40 R_S, P_E, Alta Bajo
Istmo 40,535.73 R_S, R_In, R_C, P_E, Alta Medio
Mixteca 0.00
Papaloapan 6,905.88 R_S, Alta Bajo
Sierra Norte 20,189.52 R_S, P_E, Alta Bajo
Sierra Sur 0.00
Valles Centrales 0.00
148 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
Resumen Ejecutivo del Programa de Ordenamiento Ecológico Regional
del Territorio del Estado de Oaxaca
Restauración con aprovechamiento Clave:UGA 036
Superficie (ha.) Población
12,290.67 1,437
Regiones 4,
Riesgo (nivel)** Alto
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Bajo
Cobertura
Agricultura 70.00%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 0.00%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 9.42%; Bosque de Encino 0.00%; Bosque Mesofilo de Montaña 0.00%; Cuerpo de Agua 0.00%; Matorral Xerófilo 3.58%; Pastizal 8.57%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 8.42%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 0.00%; Sin vegetacion aparente 0.00%; Vegetación Acuática 0.00%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S1 Uso Condicionado: S2, S9, S4, S10 Uso No recomendado: S3, S6, S11 Sin Aptitud: S7, S8, S9 ( E )
Escenario Actual
Conflictos S1 - S4, S1 -S10, S1 - S9, S1 - S2, S4 - S9, S4 - S10, S4 - S2, S10 - S2, S9 - S2
1
Comentarios
Lineamientos
Restaurar las áreas que actualmente son de pastizal, reintroduciendo vegetación nativa, para recuperar como mínimo 400 ha de matorral xerófilo, manteniendo en buen estado al menos la cobertura actual de bosques y selvas, aprovechando las 8,603 ha agrícolas de forma sustentable, así como las 1,053 ha restantes con sectores de usos recomendados o condicionados.
El sector agrícola que se encuentra condicionado tiene riesgo de inundación en la Mixteca (zonas aledañas a Nochixtlan).
Criterios de regulación ecológica
C-007, C-008, C-009, C-010, C-011, C-012, C-013, C-014, C-015, C-017, C-018, C-019, C-020, C-021, C-022, C-023, C-024, C-025, C-026, C-027, C-028, C-029, C-030, C-031, C-032, C-033, C-037, C-045, C-046, C-047, C-049
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 0.00
Costa 0.00
Istmo 0.00
Mixteca 12,290.67 R_D, R_I, R_E, R_S, R_In, P_E, Alta Alto
Papaloapan 0.00
Sierra Norte 0.00
Sierra Sur 0.00
Valles Centrales 0.00
149 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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del Territorio del Estado de Oaxaca
Restauración con aprovechamiento Clave:UGA 037
Superficie (ha.) Población
1,183.86
Regiones 4,
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Media
Presión (nivel)** Medio
Cobertura
Agricultura 8.81%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 73.67%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 17.52%; Bosque de Encino 0.00%; Bosque Mesofilo de Montaña 0.00%; Cuerpo de Agua 0.00%; Matorral Xerófilo 0.00%; Pastizal 0.00%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 0.00%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 0.00%; Sin vegetacion aparente 0.00%; Vegetación Acuática 0.00%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S6 Uso Condicionado: S11, S9, S2, S4, S1, S10 Uso No recomendado: S3 Sin Aptitud: S7, S8, S9 ( E )
Escenario Actual
Conflictos S6 - S2, S6 - S10, S11 - S2, S11 - S4, S11 - S1, S9 - S2, S9 - S4, S9 - S1, S2 - S10, S2 - S4, S2 - S1, S4 - S1, S10 - S1
1
Comentarios
Lineamientos
Continuar con los procesos de restauración en las 1,079 ha con especies vegetales nativas para regenerar la calidad de los suelos y propiciar los servicios ambientales, así como desarrollar actividades de bajo impacto sobre los recursos y que tengan aptitud en la uga, para de esta manera frenar su degradación.
Criterios de regulación ecológica
C-007, C-008, C-009, C-010, C-011, C-012, C-013, C-014, C-015, C-017, C-018, C-019, C-020, C-021, C-022, C-023, C-024, C-025, C-026, C-027, C-028, C-029, C-030, C-031, C-032, C-033, C-037, C-045, C-046, C-047, C-049
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 0.00
Costa 0.00
Istmo 0.00
Mixteca 1,183.86 R_E, Media Bajo
Papaloapan 0.00
Sierra Norte 0.00
Sierra Sur 0.00
Valles Centrales 0.00
150 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
Resumen Ejecutivo del Programa de Ordenamiento Ecológico Regional
del Territorio del Estado de Oaxaca
Restauración con aprovechamiento Clave:UGA 038
Superficie (ha.) Población
3,368.07 892
Regiones 2, 7,
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Alto
Cobertura
Agricultura 59.69%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 35.17%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 0.00%; Bosque de Encino 0.00%; Bosque Mesofilo de Montaña 0.46%; Cuerpo de Agua 0.00%; Matorral Xerófilo 0.00%; Pastizal 4.68%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 0.00%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 0.00%; Sin vegetacion aparente 0.00%; Vegetación Acuática 0.00%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S7, S3, S6 Uso Condicionado: S11, S9 Uso No recomendado: - Sin Aptitud: S2, S1, S4, S8, S9 ( E ), S10
Escenario Actual
Conflictos S7 - S6, S7 - S11, S3 - S11, S3 - S9
1
Comentarios
Lineamientos
Recuperar con especies nativas al menos 778 ha de bosque de coníferas y latifoliadas y continuar con los procesos de recuperación del bosque mesófilo de montaña, así como aprovechar y mantener las 1,200 ha de bosques y selvas actuales para actividades forestales y apícolas, para que continuen proporcionando materias primas y servicios ambientales.
El sector forestal deberá enfocarse únicamente en actividades de reforestación y servicios ambientales hasta que la UGA haya recuperado la funcionalidad biológica del ecosistema
Criterios de regulación ecológica
C-007, C-008, C-009, C-010, C-011, C-012, C-013, C-014, C-015, C-017, C-029, C-030, C-031, C-032, C-033, C-034, C-035, C-036, C-039, C-040
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 0.00
Costa 3,040.29 Alta Medio
Istmo 0.00
Mixteca 0.00
Papaloapan 0.00
Sierra Norte 0.00
Sierra Sur 327.78 R_S, Media Bajo
Valles Centrales 0.00
151 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
Resumen Ejecutivo del Programa de Ordenamiento Ecológico Regional
del Territorio del Estado de Oaxaca
Restauración con aprovechamiento Clave:UGA 039
Superficie (ha.) Población
2,425.59 374
Regiones 3,
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Alto
Cobertura
Agricultura 92.55%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 0.15%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 0.00%; Bosque de Encino 0.00%; Bosque Mesofilo de Montaña 0.00%; Cuerpo de Agua 0.00%; Matorral Xerófilo 0.00%; Pastizal 0.00%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 0.00%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 7.30%; Sin vegetacion aparente 0.00%; Vegetación Acuática 0.00%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S3, S7 Uso Condicionado: S1, S4, S9 ( E ) Uso No recomendado: S6, S9, S11 Sin Aptitud: S2, S8, S10
Escenario Actual
Conflictos S3 - S4, S7 - S4, S1 - S4
1
Comentarios
Lineamientos
Recuperar por lo menos 600 ha de selvas perennifolia, además de mantener, restaurar y aprovechar las 180 ha de bosques y selvas con especies vegetales nativas, aprovechando las 2,244 ha productivas, buscando transitar de actividades agrícolas hacia actividades que contribuyan en la restauración de los ecosistemas y con aptitud en la uga, para evitar la pérdida y degradación de los ecosistemas.
El sector forestal deberá enfocarse únicamente en actividades de reforestación y servicios ambientales hasta que la UGA haya recuperado la funcionalidad biológica del ecosistema
Criterios de regulación ecológica
C-007, C-008, C-009, C-010, C-011, C-012, C-013, C-014, C-015, C-017, C-018, C-019, C-020, C-023, C-024, C-025, C-026, C-027, C-028, C-029, C-030, C-031, C-032, C-033, C-034, C-035, C-036, C-037
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 0.00
Costa 0.00
Istmo 2,425.59 R_S, Alta Alto
Mixteca 0.00
Papaloapan 0.00
Sierra Norte 0.00
Sierra Sur 0.00
Valles Centrales 0.00
152 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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del Territorio del Estado de Oaxaca
Conservación con aprovechamiento Clave:UGA 040
Superficie (ha.) Población
73,875.42 13,252
Regiones 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Bajo
Cobertura
Agricultura 5.26%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 6.48%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 9.18%; Bosque de Encino 0.16%; Bosque Mesofilo de Montaña 23.19%; Cuerpo de Agua 0.00%; Matorral Xerófilo 0.00%; Pastizal 1.74%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 0.05%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 53.93%; Sin vegetacion aparente 0.00%; Vegetación Acuática 0.00%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S3, S1 Uso Condicionado: S9, S8, S2, S9 ( E ) Uso No recomendado: S6, S11 Sin Aptitud: S4, S7, S10
Escenario Actual
Conflictos S3 - S8, S3 - S9, S3 - S2, S2 - S1, S1 - S8, S1 - S9, S8 - S9, S8 - S2, S9 - S2
1
Comentarios
Lineamientos
Conservar y aprovechar para fines apícolas las 68,696 ha de bosques y selvas para mantener las funciones biológicas de estos ecosistemas, aprovechando sustentablemente las 5,171 ha productivas para el desarrollo agropecuario, con técnicas integrales que minimicen el impacto sobre los recursos y eviten la expansión sectorial, así como actividades de tipo industrial.
El sector agrícola que se encuentra condicionado tiene riesgo de inundación en la Sierra Sur (zonas aledañas a Miahuatlan).
Criterios de regulación ecológica
C-007, C-008, C-009, C-010, C-012, C-013, C-014, C-015, C-017, C-018, C-019, C-020, C-029, C-033, C-034, C-035, C-036, C-042, C-043, C-044, C-045, C-046, C-047
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 1,623.87 Media Bajo
Costa 17,273.52 R_S, Alta Bajo
Istmo 1,790.55 Alta Medio
Mixteca 0.00
Papaloapan 10,154.70 Alta Bajo
Sierra Norte 36,179.01 R_D, R_I, R_S, R_In, P_E, Alta Bajo
Sierra Sur 3,409.38 R_S, Media Bajo
Valles Centrales 3,444.39 Alta Medio
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del Territorio del Estado de Oaxaca
Conservación con aprovechamiento Clave:UGA 041
Superficie (ha.) Población
38,933.19 9,663
Regiones 1, 3, 4, 6, 7, 8
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Bajo
Cobertura
Agricultura 57.17%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 4.51%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 25.09%; Bosque de Encino 0.81%; Bosque Mesofilo de Montaña 0.04%; Cuerpo de Agua 0.00%; Matorral Xerófilo 0.00%; Pastizal 0.00%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 12.12%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 0.00%; Sin vegetacion aparente 0.00%; Vegetación Acuática 0.27%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S1 Uso Condicionado: S10, S4, S9, S2 Uso No recomendado: S3, S6, S11 Sin Aptitud: S7, S8, S9 ( E )
Escenario Actual
Conflictos S1 - S10, S1 - S4, S1 - S9, S1 - S2, S2 - S10, S4 - S9, S4 - S2, S9 - S2
1
Comentarios
Lineamientos
Conservar en buenas condiciones los ecosistemas de las 16,573 ha de bosques y selvas, así como aprovechar 22,258 ha productivas para la agricultura, evitando su expansión, y en zonas de centros de población ya establecidos, dotar de la infraestructura acorde a las necesidades de manejo de residuos para la población existente para detener la tendencia en el deterioro de los recursos.
El sector agrícola que se encuentra condicionado tiene riesgo de helada e inundación en Sierra Sur
Criterios de regulación ecológica
C-007, C-008, C-009, C-010, C-012, C-013, C-014, C-015, C-017, C-018, C-019, C-020, C-023, C-024, C-025, C-026, C-027, C-028, C-029, C-030, C-031, C-032, C-033, C-045, C-046, C-049
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 11,087.10 Alta Bajo
Costa 0.00
Istmo 117.99 Alta Medio
Mixteca 1,974.96 R_D, R_I, R_E, R_S, R_C, P_A Baja Bajo
Papaloapan 0.00
Sierra Norte 23,057.01 R_D, R_H, R_I, R_E, R_S, R_In, P_E, P_A Media Bajo
Sierra Sur 253.35 Media Bajo
Valles Centrales 2,442.78 R_I, R_In, P_A Baja Bajo
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del Territorio del Estado de Oaxaca
Conservación con aprovechamiento Clave:UGA 042
Superficie (ha.) Población
651,664.80 72,787
Regiones 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Bajo
Cobertura
Agricultura 8.07%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 15.23%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 32.71%; Bosque de Encino 2.50%; Bosque Mesofilo de Montaña 28.12%; Cuerpo de Agua 0.00%; Matorral Xerófilo 0.23%; Pastizal 1.24%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 4.42%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 7.46%; Sin vegetacion aparente 0.00%; Vegetación Acuática 0.00%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S7, S3 Uso Condicionado: S9, S10, S9 ( E ) Uso No recomendado: S6, S11 Sin Aptitud: S2, S1, S4, S8
Escenario Tendencial
Conflictos S7 - S10, S3 -S9, S3 - S10
1
Comentarios
Lineamientos
Conservar y aprovechar las 590,864 ha de bosques y selvas para actividades forestales y apícolas principalmente, buscando que las 60,669 ha productivas de la uga transiten de actividades agropecuarias hacia actividades de tipo industrial, minero o de servicios ambientales para disminuir el nivel de presión sobre los ecosistemas.
Criterios de regulación ecológica
C-007, C-008, C-009, C-010, C-012, C-013, C-014, C-015, C-016, C-017, C-029, C-033, C-034, C-035, C-036, C-038, C-039, C-045, C-046, C-047, C-049
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 62,435.34 R_D, R_S, Alta Bajo
Costa 42,450.21 R_S, Alta Bajo
Istmo 19,496.34 R_S, Alta Medio
Mixteca 69,710.40 R_D, R_G, R_I, R_E, R_S, R_In, R_C, P_E, P_A Alta Bajo
Papaloapan 31,573.26 R_D, R_S, R_C, Alta Bajo
Sierra Norte 278,465.31 R_D, R_H, R_I, R_E, R_S, R_In, R_C, P_E, P_A Alta Bajo
Sierra Sur 123,559.29 R_D, R_G, R_I, R_E, R_S, R_In, R_C, P_E, P_A Media Bajo
Valles Centrales 23,974.65 R_D, R_I, R_S, R_In, P_E, Alta Bajo
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del Territorio del Estado de Oaxaca
Conservación con aprovechamiento Clave:UGA 043
Superficie (ha.) Población
4,480.74 1,617
Regiones 4, 6, 8
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Alto
Cobertura
Agricultura 59.45%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 0.00%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 38.20%; Bosque de Encino 2.15%; Bosque Mesofilo de Montaña 0.00%; Cuerpo de Agua 0.00%; Matorral Xerófilo 0.00%; Pastizal 0.20%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 0.00%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 0.00%; Sin vegetacion aparente 0.00%; Vegetación Acuática 0.00%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S6 Uso Condicionado: S4, S11, S10, S9, S2 Uso No recomendado: S3 Sin Aptitud: S1, S7, S8, S9 ( E )
Escenario Actual
Conflictos S6 - S2, S6 - S10, S11 - S4, S9 - S4, S2 - S4, S11 - S2, S9 - S2, S2 - S10
1
Comentarios
Lineamientos
Conservar como mínimo las 1,807 ha de bosques de coníferas y latifoliadas y encinos, aprovechándolos para actividades de tipo recreativo y fomento de servicios ambientales, así como aprovechar las 2,672 ha restantes para el desarrollo agrícola sustentable, el aprovechamiento minero y la potencialización de atractivos turísticos en la zona para evitar la generación de efectos adversos sobre la flora o fauna nativas.
El sector agrícola que se encuentra condicionado tiene riesgo de helada en la Mixteca (alta).
Criterios de regulación ecológica
C-007, C-008, C-009, C-010, C-012, C-013, C-014, C-015, C-017, C-023, C-024, C-025, C-026, C-027, C-028, C-029, C-030, C-031, C-032, C-033, C-037, C-045, C-046, C-049
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 0.00
Costa 0.00
Istmo 0.00
Mixteca 1,268.37 R_H, R_I, R_S, P_E, Alta Bajo
Papaloapan 0.00
Sierra Norte 3,211.74 R_D, R_I, R_E, P_E, P_A Alta Medio
Sierra Sur 0.00
Valles Centrales 0.63 Baja Bajo
156 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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del Territorio del Estado de Oaxaca
Conservación con aprovechamiento Clave:UGA 044
Superficie (ha.) Población
8,015.22 401
Regiones 3, 5, 6,
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Bajo
Cobertura
Agricultura 1.67%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 0.00%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 14.22%; Bosque de Encino 0.00%; Bosque Mesofilo de Montaña 0.00%; Cuerpo de Agua 0.00%; Matorral Xerófilo 0.00%; Pastizal 5.29%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 78.83%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 0.00%; Sin vegetacion aparente 0.00%; Vegetación Acuática 0.00%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S7 Uso Condicionado: S4, S9, S10, S3, S2, S1, S11, S9 ( E ) Uso No recomendado: S6 Sin Aptitud: S8
Escenario Actual
Conflictos S7 - S4, S7 - S10, S7 - S2, S7 - S11, S4 - S9, S4 - S3, S4 - S2, S4 - S1, S4 - S11, S9 - S3, S9 - S2, S9 - S1, S10 - S3, S10 - S2, S10 - S1, S3 - S2, S3 - S11, S1 - S11
1
Comentarios
Lineamientos
Conservar en estado óptimo las 7,458 ha de bosques y selvas para que continuen brindando las funciones de soporte biológico a los ecosistemas existentes, aprovechándolas para actividades forestales, apícolas y acuícolas, así como aprovechar las 557 ha productivas para agricultura con mejoras en las técnicas de cultivo, potencializando los atractivos turísticos de la zona y las actividades industriales.
Criterios de regulación ecológica
C-007, C-008, C-009, C-010, C-012, C-013, C-014, C-015, C-017, C-018, C-019, C-020, C-023, C-024, C-025, C-026, C-027, C-028, C-029, C-030, C-031, C-032, C-033, C-034, C-035, C-036, C-038, C-039, C-045, C-046, C-047, C-049
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 0.00
Costa 0.00
Istmo 6,875.55 Alta Medio
Mixteca 0.00
Papaloapan 470.07 Alta Bajo
Sierra Norte 669.60 Alta Bajo
Sierra Sur 0.00
Valles Centrales 0.00
157 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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del Territorio del Estado de Oaxaca
Conservación con aprovechamiento Clave:UGA 045
Superficie (ha.) Población
6,232.41 8,003
Regiones 2, 3,
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Bajo
Cobertura
Agricultura 1.61%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 0.00%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 4.70%; Bosque de Encino 0.00%; Bosque Mesofilo de Montaña 74.27%; Cuerpo de Agua 0.00%; Matorral Xerófilo 0.00%; Pastizal 0.00%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 0.00%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 19.42%; Sin vegetacion aparente 0.00%; Vegetación Acuática 0.00%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S11, S6 Uso Condicionado: S3, S9, S10, S1, S9 ( E ) Uso No recomendado: - Sin Aptitud: S2, S4, S7, S8
Escenario Contextual
Conflictos S11 - S3, S11 - S1, S6 - S10, S3 - S9, S3 - S10, S9 - S1, S1 - S10
1
Comentarios
Lineamientos
Conservar como mínimo las 4,628 ha de bosque mesófilo en buenas condiciones para preservar los recursos y servicios ambientales que provee, así como las 1,503 ha restantes de bosques y selvas, aprovechándolas para fines recreativos, obtención de mieles y acuicultura, además de aprovechar las 100 ha con cobertura agrícola, buscando transitar hacia actividades turísticas o industriales.
Criterios de regulación ecológica
C-007, C-008, C-009, C-010, C-012, C-013, C-014, C-015, C-017, C-018, C-019, C-020, C-029, C-030, C-031, C-032, C-033, C-034, C-035, C-036, C-037, C-045, C-046, C-047, C-049
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 0.00
Costa 4,687.83 Alta Bajo
Istmo 1,544.58 Alta Bajo
Mixteca 0.00
Papaloapan 0.00
Sierra Norte 0.00
Sierra Sur 0.00
Valles Centrales 0.00
158 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
Resumen Ejecutivo del Programa de Ordenamiento Ecológico Regional
del Territorio del Estado de Oaxaca
Conservación con aprovechamiento Clave:UGA 046
Superficie (ha.) Población
17,177.85
Regiones 1, 4, 6,
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Media
Presión (nivel)** Alto
Cobertura
Agricultura 51.35%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 19.81%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 23.25%; Bosque de Encino 0.81%; Bosque Mesofilo de Montaña 3.27%; Cuerpo de Agua 0.00%; Matorral Xerófilo 0.00%; Pastizal 1.37%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 0.14%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 0.00%; Sin vegetacion aparente 0.00%; Vegetación Acuática 0.00%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S7 Uso Condicionado: S10, S4, S2, S8, S9 Uso No recomendado: S3, S6, S11 Sin Aptitud: S1, S9 ( E )
Escenario Actual
Conflictos S7 - S10, S7 - S4, S7 - S2, S7 - S8, S10 - S2, S10 - S8, S4 - S2, S4 - S8, S4 - S9, S2 - S8, S2 - S9, S8 - S9
1
Comentarios
Lineamientos
Conservar y aprovechar las 8,121 ha de bosques y selvas para la producción maderable y no maderable y el aprovechamiento minero en áreas donde existan los atributos, además de aprovechar las 9,056 ha de actividades agropecuarias, con técnicas integrales que aumenten la productividad para evitar la expansión de fronteras sectoriales, a fin de disminuir el nivel de presión sobre el recurso agua principalmente.
Criterios de regulación ecológica
C-007, C-008, C-009, C-010, C-012, C-013, C-014, C-015, C-017, C-023, C-024, C-025, C-026, C-027, C-028, C-029, C-030, C-031, C-032, C-033, C-038, C-039, C-042, C-043, C-044, C-045, C-046, C-049
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 1,362.96 Alta Bajo
Costa 0.00
Istmo 0.00
Mixteca 12,298.14 R_D, R_G, R_I, R_E, R_S, P_E, Media Bajo
Papaloapan 0.00
Sierra Norte 3,516.75 R_D, R_I, R_S, P_A Baja Bajo
Sierra Sur 0.00
Valles Centrales 0.00
159 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
Resumen Ejecutivo del Programa de Ordenamiento Ecológico Regional
del Territorio del Estado de Oaxaca
Conservación con aprovechamiento Clave:UGA 047
Superficie (ha.) Población
5,049.00 3,930
Regiones 4,
Riesgo (nivel)** Alto
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Medio
Cobertura
Agricultura 63.40%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 6.08%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 30.52%; Bosque de Encino 0.00%; Bosque Mesofilo de Montaña 0.00%; Cuerpo de Agua 0.00%; Matorral Xerófilo 0.00%; Pastizal 0.00%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 0.00%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 0.00%; Sin vegetacion aparente 0.00%; Vegetación Acuática 0.00%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S11, S6 Uso Condicionado: S9, S2, S10, S4, S1 Uso No recomendado: S3 Sin Aptitud: S7, S8, S9 ( E )
Escenario Actual
Conflictos S11 - S2, S11 - S4, S11 - S1, S6 - S2, S6 - S10, S2 - S9, S9 - S4, S2 - S10, S9 - S1, S2 - S4, S2 - S1, S1 - S10, S1 - S4
1
Comentarios
Lineamientos
Conservar en estado óptimo y aprovechar para fines ecoturísticas y acuícolas las 1,847 ha de bosques para mitigar los efectos de la degradación en los ecosistemas, aprovechando las 3,201 ha para actividades agrícolas con técnicas integrales de cultivo y para el desarrollo de los sectores con usos recomendados, así como potencializar los atractivos turísticos de la uga.
El sector agrícola que se encuentra condicionado tiene riesgo de helada e inundación (asociadas prinicipalmente a zonas urbanas) en la Mixteca.
Criterios de regulación ecológica
C-007, C-008, C-009, C-010, C-012, C-013, C-014, C-015, C-016, C-017, C-018, C-019, C-020, C-023, C-024, C-025, C-026, C-027, C-028, C-029, C-030, C-031, C-032, C-033, C-037, C-045, C-046, C-049
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 0.00
Costa 0.00
Istmo 0.00
Mixteca 5,049.00 R_D, R_G, R_H, R_I, R_S, R_In, P_E, Alta Medio
Papaloapan 0.00
Sierra Norte 0.00
Sierra Sur 0.00
Valles Centrales 0.00
160 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
Resumen Ejecutivo del Programa de Ordenamiento Ecológico Regional
del Territorio del Estado de Oaxaca
Conservación con aprovechamiento Clave:UGA 048
Superficie (ha.) Población
11,333.25 389
Regiones 3, 4, 7,
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Bajo
Cobertura
Agricultura 0.93%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 0.00%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 42.72%; Bosque de Encino 0.00%; Bosque Mesofilo de Montaña 0.00%; Cuerpo de Agua 0.00%; Matorral Xerófilo 0.00%; Pastizal 9.77%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 46.58%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 0.00%; Sin vegetacion aparente 0.00%; Vegetación Acuática 0.00%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S6, S11 Uso Condicionado: S7, S10, S3, S9, S9 ( E ) Uso No recomendado: - Sin Aptitud: S2, S1, S4, S8
Escenario Tendencial
Conflictos S6 - S7, S6 - S10, S11 - S7, S11 - S3, S7 - S10, S10 - S3, S3 - S9
1
Comentarios
Lineamientos
Conservar y aprovechar sustentablemente las 10,120 ha de bosques y selvas para actividades recreativas, forestales, apícolas y minerales en caso de existir aptitud para que continuen proporcionando materias primas y servicios ambientales, así como aprovechar las 1,212 ha con aptitud productiva para potencializar los atractivos turísticos e industriales, dotando con infraestructura adecuada y vías de acceso.
Criterios de regulación ecológica
C-007, C-008, C-009, C-010, C-012, C-013, C-014, C-015, C-017, C-029, C-030, C-031, C-032, C-033, C-034, C-035, C-036, C-037, C-038, C-039,C-45, C-46, C-047, C-049
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 0.00
Costa 0.00
Istmo 5,340.69 Alta Medio
Mixteca 3,777.75 R_I, R_E, P_E, Alta Alto
Papaloapan 0.00
Sierra Norte 0.00
Sierra Sur 2,214.81 Alta Medio
Valles Centrales 0.00
161 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
Resumen Ejecutivo del Programa de Ordenamiento Ecológico Regional
del Territorio del Estado de Oaxaca
Conservación con aprovechamiento Clave:UGA 049
Superficie (ha.) Población
4,189.32
Regiones 3, 7,
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Bajo
Cobertura
Agricultura 15.24%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 0.00%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 0.00%; Bosque de Encino 0.00%; Bosque Mesofilo de Montaña 0.00%; Cuerpo de Agua 0.00%; Matorral Xerófilo 0.00%; Pastizal 0.00%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 84.76%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 0.00%; Sin vegetacion aparente 0.00%; Vegetación Acuática 0.00%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S6, S11 Uso Condicionado: S9, S3 , S10, S7 Uso No recomendado: - Sin Aptitud: S2, S1, S4, S8, S9 ( E )
Escenario Tendencial
Conflictos S6 - S7, S6 - S10, S11 - S7, S11 - S3, S7 - S10, S10 - S3, S3 - S9
1
Comentarios
Lineamientos
Mantener y conservar las 3,550 ha de selvas caducifolias y subcaducifolias de la uga para que mantener la riqueza biológica de estos ecosistemas, aprovechándolas sustentablemente para actividades recreativas, forestales, apícolas y de darse el caso, aprovechamiento minero, siempre que se acaten las medidas de mitigación necesarias, así como aprovechar las 638 ha restantes para actividades turísticas e industriales.
Criterios de regulación ecológica
C-007, C-008, C-009, C-010, C-012, C-013, C-014, C-015, C-017, C-029, C-030, C-031, C-032, C-033, C-034, C-035, C-036, C-037, C-038, C-039, C-045, C-046, C-049
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 0.00
Costa 0.00
Istmo 75.78 Alta Medio
Mixteca 0.00
Papaloapan 0.00
Sierra Norte 0.00
Sierra Sur 4,113.54 R_S, Alta Bajo
Valles Centrales 0.00
162 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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del Territorio del Estado de Oaxaca
Conservación con aprovechamiento Clave:UGA 050
Superficie (ha.) Población
6,467.58 1,050
Regiones 6, 8
Riesgo (nivel)** Alto
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Bajo
Cobertura
Agricultura 58.03%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 5.15%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 36.82%; Bosque de Encino 0.00%; Bosque Mesofilo de Montaña 0.00%; Cuerpo de Agua 0.00%; Matorral Xerófilo 0.00%; Pastizal 0.00%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 0.00%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 0.00%; Sin vegetacion aparente 0.00%; Vegetación Acuática 0.00%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S3, S7 S6 Uso Condicionado: S11, S9, S10 Uso No recomendado: - Sin Aptitud: S2, S1, S4, S8, S9 ( E )
Escenario Actual
Conflictos S3 - S11, S3 - S9, S3 - S10, S7 - S6, S7 - S11, S7 - S10, S6 - S10
1
Comentarios
Lineamientos
Conservar las 2,714 ha de bosques de coníferas y latifoliadas a fin de mantener las poblaciones de especies y ecosistemas en las mejores condiciones posibles, aprovechándolas a su vez para el desarrollo del sector apícola, forestal y ecoturismo, así como potencializar las 3,753 ha con aptitud turística, industrial y minera en caso de existir los atributos minerales o pétreos, siempre que se acaten las medidas de mitigación para evitar dañar las áreas boscosas.
Criterios de regulación ecológica
C-007, C-008, C-009, C-010, C-012, C-013, C-014, C-015, C-017, C-029, C-030, C-031, C-032, C-033, C-034, C-035, C-036, C-037, C-038, C-039, C-045, C-046, C-049
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 0.00
Costa 0.00
Istmo 0.00
Mixteca 0.00
Papaloapan 0.00
Sierra Norte 6,400.98 R_D, R_H, R_I, R_S, R_In, P_E, Alta Bajo
Sierra Sur 0.00
Valles Centrales 66.60 Alta Medio
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del Territorio del Estado de Oaxaca
Conservación con aprovechamiento Clave:UGA 051
Superficie (ha.) Población
15,388.65 955
Regiones 3, 4,
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Bajo
Cobertura
Agricultura 2.27%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 19.38%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 50.75%; Bosque de Encino 0.00%; Bosque Mesofilo de Montaña 26.07%; Cuerpo de Agua 0.00%; Matorral Xerófilo 0.00%; Pastizal 0.82%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 0.00%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 0.71%; Sin vegetacion aparente 0.00%; Vegetación Acuática 0.00%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S11, S6 Uso Condicionado: S7, S3, S10, S9 ( E ) Uso No recomendado: S9 Sin Aptitud: S2, S1, S4, S8
Escenario Contextual
Conflictos S11 - S7, S11 - S3, S6 - S7, S6 - S10, S7 - S10, S10 - S3
1
Comentarios
Lineamientos
Conservar y aprovechar para actividades ecoturísticas, forestales y apícolas las 14,913 ha de bosques y selvas para que continuen brindando las funciones de soporte biológico a los ecosistemas existentes, aprovechando las 475 ha de aptitud productiva para potencializar atractivos turísticos y culturales, así como el aprovechamiento minero.
Criterios de regulación ecológica
C-007, C-008, C-009, C-010, C-012, C-013, C-014, C-015, C-017, C-029, C-030, C-031, C-032, C-033, C-037, C-038, C-039, C-049
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 0.00
Costa 0.00
Istmo 10,839.96 R_S, Alta Bajo
Mixteca 4,548.69 R_D, R_G, R_I, R_S, P_E, Alta Medio
Papaloapan 0.00
Sierra Norte 0.00
Sierra Sur 0.00
Valles Centrales 0.00
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del Territorio del Estado de Oaxaca
Conservación con aprovechamiento Clave:UGA 052
Superficie (ha.) Población
21,828.51 2,628
Regiones 2, 6, 7,
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Bajo
Cobertura
Agricultura 14.05%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 2.76%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 78.09%; Bosque de Encino 1.33%; Bosque Mesofilo de Montaña 1.60%; Cuerpo de Agua 0.00%; Matorral Xerófilo 0.00%; Pastizal 0.79%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 1.39%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 0.00%; Sin vegetacion aparente 0.00%; Vegetación Acuática 0.00%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S7, S3, S6 Uso Condicionado: S11, S9 Uso No recomendado: - Sin Aptitud: S2, S1, S4, S8, S9 ( E ), S10
Escenario Actual
Conflictos S11 - S7, S6 - S7, S11 - S3, S9 - S3
1
Comentarios
Lineamientos
Conservar y aprovechar para actividades forestales, apícolas y ecoturísticas las 18,591 ha de bosques y selvas para preservar los recursos y servicios ambientales que provee, así como aprovechar las 3,239 ha productivas para actividades industriales y turísticas, potencializando los atractivos de la uga.
Criterios de regulación ecológica
C-007, C-008, C-009, C-010, C-012, C-013, C-014, C-015, C-017, C-029, C-030, C-031, C-032, C-033, C-034, C-035, C-036, C-037, C-038, C-039, C-045, C-046
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 0.00
Costa 11,532.51 Alta Medio
Istmo 0.00
Mixteca 0.00
Papaloapan 0.00
Sierra Norte 10,287.54 R_D, R_G, R_H, R_I, R_S, R_In, P_E, P_A Alta Bajo
Sierra Sur 8.46 Alta Medio
Valles Centrales 0.00
165 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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Conservación con aprovechamiento Clave:UGA 053
Superficie (ha.) Población
12,253.86
Regiones 3, 5, 6,
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Bajo
Cobertura
Agricultura 0.34%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 0.00%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 30.44%; Bosque de Encino 0.00%; Bosque Mesofilo de Montaña 2.85%; Cuerpo de Agua 0.00%; Matorral Xerófilo 0.00%; Pastizal 5.08%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 0.00%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 61.29%; Sin vegetacion aparente 0.00%; Vegetación Acuática 0.00%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S1, S3 Uso Condicionado: S7, S2, S8, S4, S9, S9 ( E ) Uso No recomendado: S6, S11 Sin Aptitud: S10
Escenario Actual
Conflictos S1 - S2, S1 - S8, S1 - S4, S1 - S9, S3 - S2, S3 - S8, S3 - S4, S3 - S9, S7 - S2, S7 - S8, S7 - S4, S2 - S8, S2 - S4, S2 - S9, S8 - S4, S8 - S9, S4 - S9
1
Comentarios
Lineamientos
Conservar en estado óptimo y aprovechar para actividades acuícolas, apícolas y forestales las 11,589 ha de bosques y selvas para preservar su riqueza y continuen proporcionando materias primas y servicios ambientales, aprovechando las 664 ha para actividades agropecuarias con técnicas integrales que minimicen el impacto sobre los recursos, así como actividades de tipo industrial, dotando de la infraestructura de acceso para hacer factible el desarrollo de estos sectores.
Criterios de regulación ecológica
C-007, C-008, C-009, C-010, C-012, C-013, C-014, C-015, C-017, C-018, C-019, C-020, C-023, C-024, C-025, C-026, C-027, C-028, C-029, C-030, C-031, C-032, C-033, C-034, C-035, C-036, C-042, C-043, C-044, C-045, C-046, C-047
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 0.00
Costa 0.00
Istmo 81.00 Alta Medio
Mixteca 0.00
Papaloapan 0.99 Alta Bajo
Sierra Norte 12,171.87 R_D, R_S, R_C, Alta Bajo
Sierra Sur 0.00
Valles Centrales 0.00
166 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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del Territorio del Estado de Oaxaca
Protección propuestas Clave:UGA 054
Superficie (ha.) Población
1,270,739.07 136,192
Regiones 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Bajo
Cobertura
Agricultura 12.71%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 5.42%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 17.69%; Bosque de Encino 0.72%; Bosque Mesofilo de Montaña 12.43%; Cuerpo de Agua 0.18%; Matorral Xerófilo 0.03%; Pastizal 2.40%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 15.54%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 31.82%; Sin vegetacion aparente 0.15%; Vegetación Acuática 0.92%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S6 Uso Condicionado: S7, S3, S9, S9 ( E ), S10 Uso No recomendado: S11 Sin Aptitud: S2, S1, S4, S8
Escenario Tendencial
Conflictos S6 - S7, S6 - S10, S7 - S10, S9 - S3, S3 - S10
1
Comentarios
Lineamientos
Proteger las 1,062,973 ha de cobertura vegetal de la UGA mediante los diferentes esquemas e instrumentos de conservación aplicables, para mantener la biodiversidad y ecosistemas que contiene y garantizar su permanencia en el tiempo, así como los bienes y servicios ambientales que esta provee, controlando el crecimiento de asentamientos y sectores productivos para evitar su expansión y por tanto el aumento de la presión sobre los recursos.
El sector forestal deberá enfocarse únicamente en actividades de reforestación y servicios ambientales
Criterios de regulación ecológica
C-001, C-002, C-003, C-004, C-005, C-006, C-007, C-008, C-009, C-010, C-013, C-014, C-015, C-016, C-017, C-029, C-033, C-034, C-035, C-036, C-039, C-045, C-046, C-047
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 29,563.20 R_I, R_S, Alta Medio
Costa 108,258.57 R_D, R_S, R_In, P_E, Alta Alto
Istmo 608,184.54 R_D, R_I, R_S, R_In, R_C, P_E, P_A Alta Alto
Mixteca 65,788.38 R_D, R_G, R_H, R_I, R_E, R_S, R_In, R_C, P_E, Alta Medio
Papaloapan 114,662.25 R_D, R_S, R_In, R_C, P_E, Alta Medio
Sierra Norte 186,952.95 R_D, R_G, R_H, R_I, R_E, R_S, R_In, R_C, P_E, P_A Alta Alto
Sierra Sur 127,161.63 R_D, R_G, R_I, R_E, R_S, R_In, R_C, P_E, P_A Alta Medio
Valles Centrales 30,167.55 R_D, R_H, R_I, R_S, R_In, P_E, P_A Alta Medio
167 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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Protección Clave:UGA 055
Superficie (ha.) Población
485,808.93 18,578
Regiones 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
Riesgo (nivel)** Medio
Biodiversidad** Alta
Presión (nivel)** Bajo
Cobertura
Agricultura 8.48%; Asentamientos Humanos 0.00%; Bosque de Coníferas 1.92%; Bosque de Coníferas y Latifoliadas 18.33%; Bosque de Encino 3.31%; Bosque Mesofilo de Montaña 5.95%; Cuerpo de Agua 0.76%; Matorral Xerófilo 3.10%; Pastizal 8.72%; Selva Caducifolia y Subcaducifolia 37.85%; Selva Perennifolia y Subperennifolia 10.71%; Sin vegetacion aparente 0.35%; Vegetación Acuática 0.52%
Aptitud (sector)
Uso Recomendado: S6 Uso Condicionado: S7, S3 Uso No recomendado: S11, S9 Sin Aptitud: S2, S1, S4, S8, S9 ( E ), S10
Escenario Tendencial
Conflictos
1
Comentarios
Lineamientos
Mantener las 485,808 ha de ANP y ADVC en condiciones óptimas de biodiversidad y servicios ambientales, así como de cobertura del suelo con vegetación nativa, controlando el crecimiento poblacional a máximo 6 habitantes/km2, así como de los sectores productivos ya establecidos, para preservar las formas de vida existentes en la uga y evitar el deterioro de estas áreas protegidas.
El sector forestal deberá enfocarse únicamente en actividades de reforestación y servicios ambientales
Criterios de regulación ecológica
C-001, C-002, C-003, C-004, C-005, C-006, C-007, C-008, C-009, C-010, C-013, C-014, C-015, C-016, C-017, C-034, C-035, C-036, C-039
Información Regional
Región Superficie (ha.) Riesgo Presión Riqueza Especies**
Endemismo**
Cañada 172,877.85 R_D, R_I, R_S, R_In, P_E, Alta Alto
Costa 29,834.46 R_S, R_In, P_E, Alta Alto
Istmo 55,594.08 R_D, R_S, R_In, R_C, P_E, Alta Alto
Mixteca 119,325.96 R_D, R_G, R_H, R_I, R_E, R_S, R_In, R_C, P_E, Alta Medio
Papaloapan 48,372.12 R_D, R_S, R_In, P_E, Alta Alto
Sierra Norte 9,939.06 R_D, R_S, R_C, Alta Bajo
Sierra Sur 3,635.01 R_D, R_S, Alta Medio
Valles Centrales 46,230.39 R_D, R_G, R_H, R_I, R_E, R_S, R_In, P_E, P_A Alta Medio
168 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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del Territorio del Estado de Oaxaca
Abreviaturas
Agr: Agrícola
AH: Asentamientos Humanos
ANP: Área Natural Protegida.
BCon: Bosque de Coníferas
BCyL: Bosque de Coníferas y
Latifoliadas
BEn: Bosque de Encino
BMM: Bosque Mesófilo de Montaña
CA: Cuerpos de Agua
MX: Matorral Xerófilo
P_E: Presión sobre los Ecosistemas
P_A: Presión sobre Agua
POE: Programa de Ordenamiento
Ecológico
POERTEO: Programa de
Ordenamiento Ecológico Regional
del Territorio del Estado de Oaxaca
Pzl: Pastizales
R 1: Región Cañada
R 2: Región Costa
R 3: Región Istmo
R 4: Región Mixteca
R 5: Región Papaloapan
R 6: Región Sierra Norte
R 7: Región Sierra Sur
R 8: Región Valles Centrales
R_C: Riesgo de Conflictos sociales
R_D: Riesgo de Deslizamiento
R_E: Riesgo de Erosión
R_G: Riesgo de Granizada
R_H: Riesgo de Heladas
R_I: Riesgo de Incendio
R_In: Riesgo de Inundación
R_S: Riesgo de Sismo
S1: Acuícola
S2: Agrícola
S3: Apícola
S4: Asentamientos humanos
S5: Conservación
S6:Ecoturismo
S7: Forestal
S8: Ganadero
S9: Industria
S9 ( E ): Industria – Energías
alternativas
S10: Minería
S11: Turismo
SCyS: Selva Caducifolia y
Subcaducifolia
SPyS: Selva Perennifolia y
Subperennifolia
Sinvg: Sin Vegetación Aparente
VA: Vegetación Acuática.
169 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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del Territorio del Estado de Oaxaca
Claves de Criterios de Regulación Ecológica.
Clave Criterios
C-001 Se deberán elaborar los programas de manejo de aquellas ANPs que aún no cuenten con este instrumento.
C-002 Deberá promoverse la incorporación al SINAP de las ANPs que cumplan con el perfil estipulado por la CONANP, e impulsar que el resto de ANPs alcancen el cumplimiento de este perfil para su inscripción.
C-003 En zonas de manglar y humedales o cercanas a éstos a un radio de 1 km, se deberá evitar toda alteración que ponga en riesgo la preservación de este, que afecte su flujo hidrológico, zonas de anidación, refugio o que implique cambios en las características propias del ecosistema.
C-004 Sólo se permite para fines de autoconsumo la recolección de hongos, frutos, semillas, partes vegetativas y especímenes no maderables que vayan en concordancia con los usos y costumbres de la población rural e indígena.
C-005 Toda ANP deberá contar con la definición de los polígonos de zonas núcleo y zonas de amortiguamiento, con sus respectivas subzonas.
C-006 En las áreas de Protección que no cuenten con Plan de Manejo, sólo se deberán ejecutar obras para el mantenimiento de la infraestructura ya existente permitiendo la instalación o ampliación de infraestructura básica que cubra las necesidades de los habitantes ya establecidos; en las ANPs que cuenten con Plan de Manejo, deberá observarse lo que en este instrumento se establezca al respecto.
C-007 Se deberá evitar la introducción de especies exóticas, salvo en casos en que dichas especies sirvan como medida del reestablecimiento del equilibrio biológico en el ecosistema y no compitan con la biodiversidad local.
C-008 Para acciones de reforestación, estas se deberán llevar a cabo con especies nativas, considerando las densidades naturales, de acuerdo a la vegetación existente en el entorno.
C-009 La colecta o extracción de flora, fauna, hongos, minerales y otros recursos naturales o productos generados por estos con cualquier fin, únicamente será posible con el permiso previamente otorgado por la autoridad de medio ambiente y ecología del estado.
C-010 Deberán mantenerse y preservarse los cauces y flujos de ríos o arroyos que crucen las áreas bajo política de protección, conservación o restauración.
C-011 Se evitará el desmonte, quema o remoción de ecosistemas naturales en áreas de Restauración.
C-012 Las actividades productivas y recreativas deberán realizarse fuera de las zonas de anidación, reproducción y alimentación de la fauna silvestre.
C-013 Será indispensable la preservación de las zonas riparias, para lo cual se deberán tomar las previsiones necesarias en las autorizaciones de actividades productivas sobre ellas, que sujeten la realización de cualquier actividad a la conservación de estos ecosistemas.
C-014 Se evitarán las actividades que impliquen la modificación de cauces naturales y/o los flujos de escurrimientos perennes y temporales y aquellos que modifiquen o destruyan las obras hidráulicas de regulación.
C-015 Mantener y conservar la vegetación riparia existente en los márgenes de los ríos y cañadas en una franja no menor de 50 m.
C-016 Toda actividad que se ejecute sobre las costas deberá mantener la estructura y función de las dunas presentes.
C-017 Las autoridades en materia de medio ambiente y ecología tanto estatales como municipales deberán desarrollar instrumentos legales y educativos que se orienten a desterrar la práctica de la quema doméstica y en depósitos de residuos sólidos.
C-018 Solo en estanquerías controladas se recomienda el uso de especies exóticas, siempre y cuando se asegure que estas no invadirán cuerpos de agua naturales y previa evaluación de sus efectos sobre la diversidad genética y la integridad del ecosistema.
170 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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del Territorio del Estado de Oaxaca
C-019 En los cuerpos de agua naturales, solo se recomienda realizar la actividad acuícola con especies nativas.
C-020 Se deberán tratar las aguas residuales que sean vertidas en cuerpos de agua que abastecen o son utilizados por actividades acuícolas.
C-021 Se deberá evitar la utilización de agroquímicos que provoquen salinización y contaminación de suelos y agua superficial y subterránea.
C-022 La agrícultura deberá realizarse preferentemente con cultivos que coadyuven en la regeneración del suelo, evitándose aquellos que originaron la degradación del mismo, enfocándose los apoyos gubernamentales en parcelas que cumplan con este criterio.
C-023 Los desarrollos habitacionales deberán evitarse en zonas cercanas a esteros y antiguos brazos o lechos secos de arroyos.
C-024 Los desarrollos habitacionales deberán establecerse a una distancia mínima de 5km de industrias con desechos peligrosos.
C-025 Se deberá tratar el agua residual de todas las localidades con más de 2500 habitantes de acuerdo al censo de población actual, mientras que en las localidades con población menor a esta cifra, se buscará la incorporación de infraestructura adecuada para el correcto manejo de dichas aguas.
C-026 Todos los asentamientos humanos, viviendas, establecimientos comerciales, industriales y de servicios, en tanto no cuenten con sistema de drenaje sanitario deberán conducir sus aguas residuales hacia fosas sépticas que cumplan con los requisitos previstos en las disposiciones legales en la materia. Para asentamientos rurales dispersos, deberán usar tecnologías alternativas que cumplan con la normatividad ambiental aplicable.
C-027 Los desarrollos habitacionales deberán evitarse en zonas con acuíferos sobreexplotados.
C-028 Se evitará el establecimiento de asentamientos humanos dentro de tiraderos, rellenos sanitarios y todo lugar que contenga desechos sólidos urbanos.
C-029 Se evitará la disposición de materiales derivados de obras, excavaciones o rellenos sobre áreas con vegetación nativa, ríos, lagunas, zonas inundables, cabeceras de cuenca y en zonas donde se afecte la dinámica hidrológica.
C-030 Se evitará la construcción de nuevas edificaciones para asentamientos humanos o turismo en zonas de alta vulnerabilidad biológica: esteros, dunas, manglares, bosques, selvas y sistemas costeros inundables.
C-031 Toda construcción realizada en zonas de alto riesgo determinadas en este ordenamiento, deberá cumplir con los criterios establecidos por Protección civil.
C-032 En zonas de alto riesgo, principalmente donde exista la intersección de riesgos de deslizamientos e inundación (ver mapas de riesgos) no se recomienda la construcción de desarrollos habitacionales o turísticos.
C-033 Toda obra de infraestructura en zonas con riesgo de inundación deberá diseñarse de forma que no altere los flujos hidrológicos, conservando en la medida de lo posible la vegetación natural (ver mapa de riesgos de inundación del POERTEO).
C-034 Los apiarios deberán ubicarse a una distancia no menor a tres kilómetros de posibles fuentes de contaminación como basureros a cielo abierto, centros industriales, entre otros.
C-035 No se recomienda utilizar repelentes químicos para el manejo de abejas, insecticidas, así como productos químicos y/o derivados del petróleo para el control de plagas en apiarios.
C-036 En la utilización de ahumadores estos deberán usar como combustible productos orgánicos no contaminados por productos químicos, evitándose la utilización de hidrocarburos, plásticos y/o excretas de animales que pueden contaminar y/o alterar la miel.
C-037 Las actividades de ciclismo, alpinismo y rutas motorizadas deberán practicarse exclusivamente en zonas establecidas donde no se afecte la vegetación original de los senderos, paredes de roca (naturales) y vegetación acuática.
171 Productos y Servicios Empresariales para Oficina YERIK S.A. de C.V.
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C-038 Se deberá realizar un programa de manejo forestal en aquellos predios destinados al aprovechamiento de dicho sector, con sus respectivas medidas de saneamiento y reforestación.
C-039 La autoridad competente estatal deberá regular la explotación de encinos y otros productos maderables para la producción de carbón vegetal.
C-040 La actividad forestal sólo podrá desarrollarse enfocado a la reforestación con especies nativas y servicios ambientales.
C-041 La ganadería se realizará de manera intensiva bajo métodos estabulados. C-042 El pastoreo en áreas forestales solo se deberá realizar fuera de las zonas de
regeneración, zonas en proceso de restauración o zonas con presencia de flora endémica o bajo estatus de protección.
C-043 Los hatos de ganadería intensiva se deberán mantener a una distancia mínima de 500 metros de cuerpos y/o afluentes de agua.
C-044 El uso de productos químicos para el control de plagas en ganado deberá hacerse de manera controlada, con dosis óptimas y alejado de afluentes o cuerpos de agua.
C-045 Se recomienda que el establecimiento de industrias que manejen desechos peligrosos sea a una distancia mínima de 5km de desarrollos habitacionales o centros de población.
C-046 En caso de contaminación de suelos por residuos no peligrosos, las industrias responsables deberán implementar programas de restauración y recuperación de los suelos contaminados.
C-047 Se deberán prevenir y en su caso reparar los efectos negativos causados por la instalación de generadores eólicos sobre la vida silvestre y su entorno.
C-048 Se recomienda solo otorgar permiso para el uso de explosivos en la actividad minera en áreas con política de aprovechamiento, o preferentemente se deberá remplazar el uso de explosivos por cemento expansivo o corte con hilo diamantado en la actividad minera, cuando se trate de rocas dimensionables.
C-049 Se recomienda otorgar permisos para el aprovechamiento de materiales pétreos en cauces de ríos y arroyos solo cuando la extracción coadyuve a la rectificación del cauce o no afecte el cauce natural del mismo.
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Índice de figuras
Figura 1 Pirámide poblacional del estado de Oaxaca, 2010, INEGI. ..................... 30
Figura 2 Atributos y mapa de Aptitud del sector Acuícola ..................................... 44
Figura 3 Atributos y mapa de Aptitud del sector Agrícola ...................................... 44
Figura 4 Atributos y mapa de Aptitud del sector Apícola ....................................... 45
Figura 5 Atributos y mapa de Aptitud del sector Conservación ............................. 45
Figura 6 Atributos y mapa de Aptitud del sector Ecoturismo ................................. 46
Figura 7 Atributos y mapa de Aptitud del sector Forestal ...................................... 46
Figura 8 Atributos y mapa de Aptitud del sector Ganadería .................................. 47
Figura 9 Atributos y mapa de Aptitud del sector Industria ..................................... 47
Figura 10 Atributos y mapa de Aptitud del sector Minería ..................................... 48
Figura 11 Atributos y mapa de Aptitud del sector Turismo .................................... 48
Figura 12 Atributos y mapa de Aptitud del sector Asentamientos humanos ......... 49
Índice de tablas
Tabla 1 Planes, programas, proyectos y acciones analizados por sector ............. 35
Tabla 2 Programas, proyectos y acciones por sector en las regiones .................. 38
Tabla 3 Comparaciones y categorías de matrices regionales del análisis de
compatibilidades e incompatibilidades de planes, programas, proyectos y acciones
de gobierno ........................................................................................................... 39
Tabla 4 Áreas propuestas para restauración, conservación, o protección por región
.............................................................................................................................. 43
Tabla 5 Identificación de conflictos ambientales del modelo económico de
externalidades vs el producto del taller participativo de identificación de actividades
incompatibles. ....................................................................................................... 54
Tabla 6. Matriz final de identificación de conflictos ambientales ........................... 54
Tabla 7. Matriz de conflictos para la etapa de Pronóstico ..................................... 77
Tabla 8. Atributos impactados por PyP y el tipo de cambio. ................................. 93
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Tabla 9. Composición de los grupos del escenario estratégico integral ................ 95
Tabla 10. Estrategias propuestas para disminuir el deterioro del atributo
Biodiversidad. ...................................................................................................... 101
Tabla 11. Estrategias propuestas para disminuir el deterioro del atributo Calidad
del agua .............................................................................................................. 102
Tabla 12. Estrategias propuestas para disminuir el deterioro del atributo Cobertura
vegetal ................................................................................................................. 103
Tabla 13. Estrategias propuestas para disminuir el deterioro del atributo Cuerpos
de agua ............................................................................................................... 104
Tabla 14. Estrategias propuestas para disminuir el deterioro del atributo
Disponibilidad de agua ........................................................................................ 105
Tabla 15. Estrategias propuestas para disminuir el deterioro del atributo Flora y
fauna en norma ................................................................................................... 106
Tabla 16. Estrategias propuestas para disminuir el deterioro del atributo Pastizales
............................................................................................................................ 107
Tabla 17. Estrategias propuestas para disminuir el deterioro del atributo Sitios y
atractivos turísticos .............................................................................................. 107
Tabla 18. Estrategias propuestas para disminuir el deterioro del atributo Suelo de
uso agrícola ......................................................................................................... 108
Tabla 19. Estrategias propuestas para disminuir el deterioro del atributo
Vegetación .......................................................................................................... 109
Índice de Mapas
Mapa 1 Áreas propuestas para restauración, conservación o protección en el
Estado de Oaxaca. ................................................................................................ 41
Mapa 2 Conflictos ambientales entre pares de sectores ....................................... 60
Mapa 3. Aptitud del sector Asentamientos Humanos, 2010 vs 2025 en los
escenarios Tendencial y Contextual. ..................................................................... 65
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Mapa 4. Aptitud del sector Acuícola, 2010 vs 2025 en los escenarios Tendencial y
Contextual. ............................................................................................................ 66
Mapa 5. Aptitud del sector Agrícola, 2010 vs 2025 en los escenarios Tendencial y
Contextual. ............................................................................................................ 67
Mapa 6. Aptitud del sector Apícola, 2010 vs 2025 en los escenarios Tendencial y
Contextual. ............................................................................................................ 68
Mapa 7. Aptitud del sector Conservación, 2010 vs 2025 en los escenarios
Tendencial y Contextual. ....................................................................................... 69
Mapa 8. Aptitud del sector Ecoturismo, 2010 vs 2025 en los escenarios Tendencial
y Contextual. ......................................................................................................... 70
Mapa 9. Aptitud del sector Forestal, 2010 vs 2025 en los escenarios Tendencial y
Contextual. ............................................................................................................ 72
Mapa 10. Aptitud del sector Ganadero, 2010 vs 2025 en los escenarios Tendencial
y Contextual. ......................................................................................................... 73
Mapa 11. Aptitud del sector Industria, 2010 vs 2025 en los escenarios Tendencial
y Contextual. ......................................................................................................... 74
Mapa 12. Aptitud del sector Minería, 2010 vs 2025 en los escenarios Tendencial y
Contextual. ............................................................................................................ 75
Mapa 13. Aptitud del sector Turismo, 2010 vs 2025 en los escenarios Tendencial y
Contextual. ............................................................................................................ 76
Mapa 14. Áreas de máxima probabilidad de Conflictos entre pares de sectores
2010 y 2025 (Escenario tendencial y contextual). ................................................. 92
Mapa 15. Escenario estratégico integral ............................................................... 94
Mapa 16 Modelo de Ordenamiento Ecológico Regional del territorio del estado de
Oaxaca ................................................................................................................ 111