DERECHO POLITICOUniversidad Nacional de la Patagonia San Juan de Bosco

AREA TEMATICA PRIMERAUNIDAD 1: REALIDAD POLITICA La poltica: acepciones. Evolucin del concepto Poltica realista Poltica Idealista Poltica y moral, posiciones y doctrinas actuales. La realidad poltica DESARROLLOLa poltica: conceptoEs la actividad destinada a ordenar jurdicamente la vida social del hombre. De ella deriva el gobierno de los hombres en la comunidad organizada y consiste en acciones ejecutadas y que consiste en acciones ejecutadas con la intencin de influir, obtener, conservar, extinguir o modificar el poder.Toda accin voluntaria del hombre como actividad poltica proyecta, cristaliza en hechos una conducta, un determinado comportamiento el cual que no tiene sentido individualmente si no que se da en la vida social. En sentido genrico: La poltica se vincula a todo tipo de poder organizado, no solamente al estatal, sino tambin en cada formacin social, en la familia, un gremio, una empresa, una asociacin. En sentido especfico: la poltica se vincula directamente, al poder de dominacin de la comunidad, al poder estatal, como las organizaciones econmicas, laborales, militares, socialesAcepcionesEtimolgica: La palabra proviene de polis, la ciudad-Estado griega. En la que Aristteles define como la asociacin de varias aldeas o poblados que posee todos los medios para bastarse a s misma, alcanzando el fin para para la que fue formada.En el pensamiento de Aristteles el hombre es un ser poltico por naturaleza, que debe vivir bajo la ley (nomos). Para no vivir en sociedad debera ser un dios o una bestia. La tesis de Aristteles se puede resumir en los siguientes puntos:1. El hombre es un animal poltico; 2. Lo es por naturaleza; 3. Lo poltico afecta modalmente como el hombre convive con el resto; 4. La vida poltica es la perfeccin de la convivencia natural; 5. ese modo de convivir hace posible la perfeccin del hombre, politizndose asciende, convirtindose en polites; 6. El polites (ciudadano) est posedo por la ley, es creador del orden, dentro y fuera de s; 7. El significado profundo de poltica es estar en orden.Vulgar: la poltica se identifica con lo til y lo hbil. Es habilidad para comportase con beneficio ante una circunstancia cualquiera, cortesa utilitaria que encubre el egosmo o la codicia, hipocresa que se cubre de exterioridades.Condensa un criterio corriente segn el cual el hombre poltico no violenta las circunstancias, acta con sentido de la realidad adecuando su accin a lo conveniente; condiciona su comportamiento a los fines requeridos, omitiendo la moral en los medios con tal de alcanzar el fin perseguido.Corriente: se usa el vocablo de poltica vinculado al Estado, al gobierno o a los partidos polticos. Con ese alcance se utiliza en expresiones como historia poltica, economa poltica, sistema poltico etc.Cientfica: la poltica aparece como el estudio de los rganos de gobierno, forma de gobierno, l organizacin estatal sistematizado del fenmeno poltico.Su dominio se extiende al conocimiento de todas las formas de organizacin y de gobierno que ha tenido y tiene la sociedad humana, al desenvolvimiento de las instituciones y al examen del pensamiento y las doctrinas, hechos acontecimientos, dirigidos o vinculados con las relaciones de poder entre los hombres de una comunidad y de la comunidad en s misma. Esta acepcin se reduce al conocimiento sistematizado de los fenmenos polticos. En ltima sntesis al estudio del gobierno de los hombres, al estudio del poder.La poltica tiene dos formas de manifestarse: Como accin: se nos presenta como tcnica o poltica prctica, como accin inmediata, que se genera espontneamente que se traduce en arte y tcnica de gobierno. Como idea: corresponde a la ciencia poltica o poltica terica. Comprende el estudio de los fenmenos polticos para establecer sus relaciones, fijar sus principios y determinar su regularidad. El estudio del conocimiento, interpretacin y crtica del poder.Visin moderna de la poltica: 1. Forma: se interpreta como relacin de poder mando y obediencia, puede ser tomado como lucha de poder o como una empresa comunitaria.2. Forma: se interpreta la poltica en relacin con la estatal y analizando de ella como cristaliza los rganos dentro de un estado y la competencia de cada uno.3. Forma: es relacionar la poltica al estado sistemtico tanto de una comunidad en movimiento que sera la dinmica de la poltica como de la estructura y de las instituciones que sera la poltica esttica.Evolucin del conceptoEl vocablo poltica deriva de la voz polis y como esta, fue usado en el griego clsico. Su significado originario estaba suscripto al tipo de sistema (poltico) a que se refera. Que era precisamente el que corresponda a la polis, por lo tanto, estaba histricamente condicionado.Desde que Aristteles, en pleno auge de la democracia ateniense en los siglos V y IV a.c., se refiriera al ser humano como un zoon politikon, la categora de poltica conform un espacio superior de la vida en sociedad. Con el tiempo, y dentro de otros entornos histricos, aquel significado originario etimolgico- fue extinguindose. Se refiri, por una parte, a otros sistemas polticos, como el imperio o el estado. Llego tambin a referirse por otra parte, a las diversas clases de subsistemas (polticos) como la bule ateniense o la geruxia espartana o como una organizacin religiosa o una empresa econmica, que, para funcionar, requeran la existencia de un sistema (poltico) mayor.Posteriormente vario su sentido, segn la funcin de la palabra, no fue lo mismo decir poltica que decir forma poltica, o segn las valoraciones, como cuando con un marcado sentido peyorativo se dice es pura polticaPoltica realista Poltica IdealistaEl realismo: se construy a base de entender a la historia como el resultado de la naturaleza del ser humano para codiciar el poder y buscar la dominacin de otros. Es por esto que poltica internacional se ve como una lucha entre actores (estados) que intentan dominar a otros y quienes intentan resistirse. Sus bases son: El sistema internacional anrquico, que significa la inexistencia de sujetos o actores internacionales, superiores a los estados. La existencia de los estados como los nicos actores internacionales El estado busca maximizar su posicin por medio del podero militar o econmico.

Idealismo: si bien platn era idealista, el idealismo fuerte surge con fuerza en la primera guerra mundial en 1915, con el presidente de EE.UU, Wilson. Se encuentra ms asociado al discurso que a la accin. Wilson seria el idealista ya que buscaba el desarme, y adems de plantearlo en discurso l, lo buscaba.Sus bases son: Que los hombres deben ayudarse entre ellos, y colaborarse en todo. Que el mal comportamiento humano es resultado de las instituciones y de los acuerdos estructurales, pero no de la naturaleza humana. Para el idealismo la guerra es evitable, porque es promovida por instituciones que pueden ser neutralizadas. Se encuentra ms asociado al discurso que a la accin. Wilson seria el idealista ya que buscaba el desarme, y adems de plantearlo en discurso l, lo buscaba.Sus principales fines u objetivos son: Crear instituciones para sacar al sistema anrquico y crear un sistema de seguridad colectiva. Lograr el control de la guerra y que cualquier conflicto se resuelva de manera legal. Lograr la reduccin de armamento y control de armas.Poltica y moral, posiciones y doctrinas actuales.La poltica como ciencia es completamente independiente de la tica, pero como tcnica se encuentra vinculada, relativamente determinada por la tica. Pues los preceptos morales actan determinando los fines y los medios de la accin poltica. Los fines polticos como los culturales, econmicos o sociales no pueden ser inmorales, tampoco pueden serlo los medios.La tica como la ciencia que tiene por el objeto a la moralidad, comprende lo esencial y valioso para el hombre, se relaciona con lo justo y lo equitativo. La tanto la poltica, como actividad humana, se encuentra influida por la moral en cuanto se orienta al bien de la comunidad.La moral es el conjunto de normas y principios histricamente variables que regulan la conducta y la accin interindividual, como un puro deber ser, sin sancin coactiva. Cada tipo de sociedad, cada pueblo y cada generacin tiene su propia categora de valores morales en concordancia con su forma de vida.La cuestin de la relacin entre Poltica y moral, por tanto, no se resuelve con el predominio de la moral sobre la poltica, su independencia o subordinacin, sino reconociendo que la poltica, como accin humana, debe tener un contenido tico. En esencia, el problema moral caracterstico de nuestro tiempo radica en "la actitud del hombre frente a la fuerza y el Poder", en su cualidad de ser libre y de resistir a la fuerza y oponerse al Poder, asumiendo su responsabilidad en el pleno cumplimiento de sus deberes como persona humana. "Nuestro problema moral es la indiferencia del hombre consigo mismo. Doctrinas y posiciones actualesLos sofistas: en el S. VI y V a.C. como autores estn Calides y Protgoras. Ellos decan que la poltica como ciencia es independencia de la tica, pero la poltica como tcnica se encontraba relativamente determinada por la tica. Para ellos los fines polticos no podan ser inmorales y tampoco los medios.Platn: La poltica se encuentra totalmente subordinada a la moral. En su libro La repblica, expresa que la moral condiciona el comportamiento poltico, que cualquier acto no tico debe ser evitado, pero se puede llegar a permitir si es para el bien de la comunidad.Aristteles: expresa que son dos cosas diferentes. Separa la poltica de la moral, deca que el gobernante deba ser virtuoso. Un gobernante con moral es un monarca, sin ella es un tirano. (Virtuoso era quien tuviese tica y moral).Prcticos griegos: en Grecia se permita que cualquier hombre pueda ocupar un cargo poltico, el gobierno se llamaba bule era el rgano o magistratura encargado de sancionar normas y leyes. El cargo en la bule se ocupaba por medio de la bukimasia (Sorteo), dentro del sorteo se haca una prueba de comportamiento en pblico y en privado, una vez aprobada y ocupado el cargo era supervisado por el tribunal de los Heleastas.Roma S. I a.C. Cicern: Para Cicern quien gobierne una repblica deba ser justo y sin privilegios, se crea el cursus honorum que se encargaba de la formacin poltica de los dirigentes. Una vez en el cargo pblico aparece el censor que supervisa la tarea del magistrado.Edad Media S. XII y XIII, San Agustn (Espejo para Prncipes): En esta poca nace el Geocentrismo, Dios como centro de todo, San Agustn dice que el hombre debe gobernar segn los valores y principios que imponen la religin.Nicols Maquiavelo (renacentista 1539): En la poca de est la religin pasa a un segundo plano. Empieza a surgir la idea del estudio del hombre, no se busca un gobierno justo, cada gobernante tiene libertad de accin para lo que a l la tica no se relacin con la poltica. Cualquier gobierno tico est destinado al fracaso. (Dice en el libro el prncipe que se pueden utilizar fines no morales para lograr el objetivo).Doctrina actual: La poltica es una accin humana y como tal tiene un contenido tico, no interesa que haya dependencia o independencia entre la tica y la poltica. Tampoco analizaremos si est bien la relacin de subordinacin.Los que ms interesan: Platn, Aristteles, San Agustn y Maquiavelo. Le poltica como ciencia es independiente de la tica; Como tcnica, se encuentra relativamente determinada por la tica. Los fines polticos no pueden ser Inmorales. Tampoco pueden serlo los medios. La tica como ciencia de la moralidad comprende lo esencialmente valioso para el nombre. Se relaciona con lo justo y lo equitativa No puede existir moralidad sin inteligencia, conocimiento y libertad. Para Platn la poltica se encuentra subordinada a la tica; Aristteles diferenci el mbito de la poltica y de la moral. Maquis velo proclam la independencia de la poltica y la moral, llegando a subordinar la moral a la poltica. La relacin no es de subordinacin ni de independencia. El adecuado punto de partida debe ser el reconocimiento de que la poltica, como accin humana, debe tener un contenido tico. El problema moral de nuestro tiempo radica en la Actitud del hombre frente al Poder y la fuerza", en no someterse a la fuerza ni esperar todo del Poder, en resistir a la fuerza y oponerse al Poder, asumiendo su responsabilidad como persona humana.La realidad poltica Es un sector de la realidad social, como vida humana se traduce en acciones y formas vinculadas al poder. El poder es el centro de las acciones polticas. Se manifiesta en relaciones de mando y obediencia, como lucha, como arte de gobierno o como empresa comunitaria.Aristteles: 1. Fas agonal, es la conquista y conservacin del poder, y lo relacionamos con el poder como lucha.2. Fas arquitectnica, es el ejercicio del poder y lo relacionamos con el arte de gobernar.3. Fas Plenaria, es la relacin entre la primera y la segunda, sumado a un cierto grado de consenso y lo relacionamos con el poder como empresa comunitaria.Cuando nos referimos a esta no inmiscuimos dentro de la filosofa poltica. Hablar de realidad es hablar de un pedacito de la sociedad en un momento determinado, porque la variacin de la sociedad es tambin la variacin de la realidad. La ciencia poltica lo que pretende es realizar un corte tajante dentro de esta realidad y estudiarla con todas sus caractersticas y sus pormenores. La realidad siempre es temporal, es decir, la sociedad en un momento preciso y determinado.Esta realidad poltica puede ser mltiple, polifactica y variable, va a estar siempre vinculada a las 3 fases de Aristteles.

UNIDAD II: LA POLITICA. La ciencia poltica: concepto. Conocimiento, origen, desarrollo, objeto, mtodo y tcnica. Evolucin de la ciencia. Derecho poltico: concepto. Vinculacin entre derecho poltico y ciencia poltica, relacin con otras disciplinas. Teoras y doctrinas polticas. DESARROLLO La ciencia poltica: concepto.La ciencia poltica como tal no solo estudia la realidad poltica sino que tambin abarca aspectos de anlisis de la realidad social. Esta realidad puede ser mltiple polifactica y variable.Se puede hablar de dos concepciones de ciencia poltica. En sentido amplio: lo relacionamos a cualquier estudio del fenmeno poltico. Desarrollan la disciplina con sistematicidad, rigor, con un amplio y agudo examen de los hechos, cuando hablamos en ciencia poltica en sentido amplio nos referimos a disciplina y no opinin. Analiza los hechos con sistematicidad, examinndolos con sentido crtico y racionalidad. No interpreta los fenmenos polticos con criterio tcnico.

Ciencia poltica en sentido estricto: es cuando su desarrollo cubre un rea delimitada de estudios especializados generalmente institucionalizados, se estudia los fenmenos polticos con la metodologa de las ciencias empricas (fsica, biloga). De esta manera la ciencia poltica trata de alcanzar un carcter tcnico dirigido a lograr resultados con fin de orientar los estudios polticos hacia un nivel de las ciencias empricas. Los que desarrollan la ciencia poltica en sentido estricto, son conocido como politlogos, o politlogos.La ciencia poltica para ser disciplina debe tener: un objeto de estudio propio, algo que no sea estudiado ya por otras disciplinas, o que si es estudiado por otras, se estudie desde otro punto de vista y un mtodo propio obtener y verificar los resultados.Objeto, mtodo, tcnica, conocimiento, origen y desarrollo.El objeto de estudio de la ciencia poltica hasta el Siglo XX era el estado, se estudiaba la generalidad del hombre, esto significa que se entenda al hombre dentro de la sociedad poltica, tambin se estudiaba el origen del estado, la naturaleza y la esencia del estado. Y se tomaban solamente en cuenta las leyes naturales del estado, las que ya vienen implcitas en l, esto es derecho natural o Ius naturalismo.A partir del S. XX se deja de estudiar el estado en s y se pasa a estudiar al poder dentro del estado, este podes puede ser estudiado desde sus dos formas, el poder formal y el no formal. El poder formal: es el poder estatal, el poder oficial dentro del estado. Poder informal: el poder no estatal, sino un sindicato contra del estado etc.La poltica por su parte tiene su objeto de estudio, el cual es el comportamiento, referido al comportamiento de los actores polticos o sujetos involucrados, que se va a plasmar en poder, en esa relacin de mando y obediencia. La poltica no estudia el comportamiento si no las fuerza poltica de dos formas dentro del estado: como fuerza poltica de acompaamiento van para el mismo lado y fuerza poltica de oposicin van al choque.La ciencia poltica, entre los principales temas como objeto se pueden citar, el poder, la tipologa de los regmenes polticos de gobierno, la teora de la clase poltica, el concepto de estado. etc. MtodoLa ciencia poltica tiene dos mtodos: Emprico inductivo: que va de lo particular a lo general. Analiza la conducta y los hechos y crea leyes que las regule. Va de lo particular a lo general. Racional deductivo: crea leyes, luego analiza la conducta humana y los hechos. Va de lo general a lo particular.Tcnica La ciencia poltica tiene como tcnica: La tcnica clsica: que es la observacin utilizada Platn, Aristteles, cicern, Maquiavelo. Tcnica moderna: es la estadstica (Bobio Mateuchi) y cualquier otra tcnica que la ciencia poltica tome de otras disciplinas. Una caracterstica importante es que la ciencia poltica trabaja interdisciplinariamente, por ejemplo, con la sociologa (por la estratificacin), entre otros.ConocimientoConocimiento filosfico: cuando se indaga acerca de la esencia, propiedades, causas, y efectos del objeto a conocer y se intenta explicar no solo el ser sino tambin el deber ser. Procura el conocimiento de los valores supremos, es un conocimiento puro o especulativo.Conocimiento cientfico: exige precisin y control de base a mtodos cuyos resultados son sometidos a verificacin y prueba. Este conocimiento es la consecuencia de un conjunto de procedimientos que se corresponden con la observacin, descripcin y aceptacin de los hechos.Evolucin de la ciencia.El padre de la ciencia poltica es Aristteles y que su libro la poltica fue uno de los primeros tratados metodolgicos. En el libro la poltica convino la observacin directa con modificaciones propias (agregados propios), y en su otra obra, (Constitucin de Atenas) utilizo el mtodo comparativo. Maquiavelo: en sus tratados Maquiavelo utilizo la observacin con el mtodo histrico, y en su otra obra que se llama Real Politik conjugo realidad con historia.Aeixis de Docqueville: (siglo XIX), la democracia en Amrica, hizo una mezcla de Aristteles y de Maquiavelo y lo que hizo fue, se vino a las colonias americanas, realizo entrevistas a la gente, y esas entrevistas las comparo a la realidad que se vivan en las colonias en esa poca.Se afirma que la ciencia poltica como tal nace cuando empieza a ser estudiada en las universidades, principalmente en Inglaterra y en EE.UU, ya que se comienza a desarrollar de forma meticulosa, metodizada y razonada.

Derecho poltico: concepto.Es la rama del derecho pblico que estudia la estructura dinmica de la organizacin poltica y sus relaciones con la sociedad, el orden y la actividad poltica, incorporando el mtodo sociolgico y poltico, sin abandonar el jurdico, inherente a la disciplina, por la relacin funcional del derecho con los elementos de la estructura poltica. Siguiendo en lneas generales la orientacin de la doctrina anual, el Derecho Poltico se nos presenta como un sistema, cuya unidad resulta del enlace de una teora de la organizacin, una teora de la constitucin y una teora de los actos polticos. Su objeto de estudio es la organizacin poltica y su contenido un sistema de concepto derivados de una teora de sociedades, el estado, la constitucin y los actos polticos.Vinculacin entre derecho poltico y ciencia poltica.La vinculacin que se encuentra es que ambas conducen a un estudio de las estructuras polticas en su aplicacin y los hechos que parten del uso. La diferencia es que la ciencia poltica se centra en relacionar los hechos que van sucediendo y fundar argumentos en base a ellos, y el derecho poltico va hacia un punto ms jurdico de las cosas donde intentar regular los sucesos. Aunque en trminos generales ambas dependen mutuamente, ya que estudian los hechos polticos y no pueden desprenderse en un punto.La relacin con otras disciplinas.El derecho poltico se relaciona se relaciona con: La sociologa: a travs de a teora de la sociedad La ciencia jurdica: a travs de la teora de la organizacin La ciencia poltica: en todo en cuanto se relaciona con el poder y la dinmica poltica. La historia: en el conocimiento de los tipos histricos de estado y proceso de transformacin y cambio de sistemas polticos. Otro tanto se relaciona con la tica incluso con la teologa, tanto por las creencias en los sistemas polticos, como por haber constituido el rasgo persistente en todas las culturas conocidas.Teoras y doctrinas polticas.Los vocablos teora y doctrina son ambiguos y a menudo se los emplea como sinnimos. La teora corresponde al conocimiento especulativo y la doctrina al conocimiento prctico.La teora trata de conocer la realidad tal cual es; trata de comprobar los hechos, clasificarlos, y explicarlos. La doctrina trata de influir sobre la realidad; valora los hechos en funcin de una visin ms amplia (cosmovisin), de una ideologa, de una motivacin o de una finalidad, y el conocimiento se proyecta o trata de proyectarse sobre la accin.La teora ha sido definida: a) Como un sistema de pensamientos o ideas.Equivale a pensamiento poltico o especulacin poltica e implica filosofar acerca del gobierno. Una teora acerca de cualquier cosa es una generalizacin deducida. Como tal, es primaria e inicialmente asunto de la mente, ms que los hechos. Las teoras son una especie de taquigrafa que hace el papel de los hechos.

b) Como un campo dentro de la Ciencia PolticaSe denomina teora poltica a una subdivisin cuyos temas son las ideologas, las creencias polticas e incluso la filosofa poltica.

c) Como un esquema conceptual.Consiste en un conjunto de conceptos interrelacionados en una serie de proposiciones.

d) Como interpretacin o punto de vista. Sera un esquema conceptual cristalizado. Una interpretacin basada en el conocimiento de los hechos equivalente a una hiptesis de trabajo o un cuadro de referencia.

e) Como consumacin de la explicacin.Consistira en su explicacin, en trminos de razones o causas. Significara el establecimiento de relaciones funcionales entre variables, En resumen no solo la descripcin de lo que sucede, sino que tambin la explicacin de por qu sucede.

UNIDAD III: LA SOCIEDAD La sociedad: concepto Evolucin de la sociedad. Hombre como ser social Estratificacin social; grupos, clases sociales, poderes sociales. La clase poltica, sus enfoques. Relacin de mando y obediencia. El mando en el estado. Formas de obediencia; coaccin, coercin y sus lmites.DESARROLLOLa sociedad: concepto.El termino sociedad, como los vocablos utilizados por la ciencia poltica, es usado con tanta frecuencia y con tantos sentidos diferentes, ese valor de uso del vocablo hace que sea conceptualmente indeterminado. Esa indeterminacin del concepto genera diferentes acepciones. Acepcin Vulgar: Se usa como sinnimo de liga, reunin, crculo, confederacin gremio, etc. Se lo utiliza para referirse a todo el gnero humano como a una relacin transitoria. Se habla de sociedad en el sentido de humanidad, de alta sociedad en el sentido de elite, de hacer una sociedad en sentido de asociarse con fines utilitarios. Acepcin Poltica: El trmino ha sido utilizado como sinnimo de comunidad poltica. As Hobbes, Locke y Rousseau hacen equivalente la sociedad al Estado, en oposicin a un Estado prepoltico o de naturaleza; Aristteles, Cicern, San Agustn y las escuelas catlicas como coordinacin de actividades humanas la hacen comprensiva de la comunidad poltica; la sociedad sera el gnero y la comunidad poltica la especie; y por ltimo los anarquistas la conciben como una forma de vida libre, en oposicin al Estado concebido como una forma de opresin a la vida. Acepcin Sociolgica: El trmino sociedad es empleado para designar:1. El hecho de la interaccin; 2. Las formas de interaccin, es decir, los grupos, formaciones, o agrupaciones humanas;3. Los productos de la interaccin, es decir los grupos de formaciones o agrupamientos humanosAdems se distingue entre: Sociedad en general: como conjunto de relaciones humanas derivadas de la convivencia y accin recproca; Sociedad global: al conjunto de esas relaciones determinadas espacial y temporalmente y; Sociedades y grupos sociales: como formaciones marginadas en las relaciones de convivencia dentro de una sociedad global.A lo que se refiere a nuestra disciplina, el trmino social, tiene dos sentidos: Sentido amplio o genrico: la sociedad es el conjunto de interacciones humanas. Basta que haya interaccin humana. Sentido especfico: la sociedad es el conjunto de individuos relacionados entre s por la accin reciproca de la vida comn. Es necesario que exista una formacin social o grupo humano, donde los hombre convivan y acten recprocamente relacionados.Alfredo Povia, entre nosotros, define a la Sociedad como "la reunin de individuos que obran en conjunto con el propsito de alcanzar fines determinados" y seala la existencia de una doble significacin del trmino sociedad, pudiendo distinguirse entre sociedad en estado naciente y sociedad institucionalizad. Sociedad en estado naciente sera simplemente el conjunto de acciones reciprocas que hacen que los hombres se liguen los unos a los otros por sentimientos y necesidades. Sociedad institucionalizada sera el producto de esas acciones, la cristalizacin del obrar social en normas e instituciones, como formas de conducta socialmente impuestasEvolucin de la sociedad.Las formas de iniciacin y desarrollo de los grupos sociales permiten establecer como surgieron instituciones como familia, la propiedad, la religin, proporcionando datos valiosos del comienzo de la formacin social.Se estima que el hombre hizo su aparicin en la tierra hace aproximadamente un milln de aos, sin embargo, la edad histrica solo comprende los ltimos 6 mil aos , toda esa otra masa anterior comprende la prehistoria.La prehistoria est dividida en periodos segn su trabajos que el hombre iba ejecutando en piedra, el periodo eoltico, paleoltico y neoltico. En el periodo eoltico: las primeras formas de lenguaje, el uso del pedernal y del fuego. Pero el mundo social e intelectual no difiere mucho de los dems animales.En el periodo paleoltico: la piedra tallada, de las viviendas de roca y los primeros implementos del hacha, lanza, el cuchillo, las agrupaciones van tomando formas amplias. El hombre est ms capacitado para sobrevivir, lo que favorece la multiplicacin de individuos. Se formas grupos de cacera pero siguen siendo reducidos y nmades.En el periodo neoltico: el hombre toma carcter sedentario, conoce el tejido y la alfarera usa adems de las piedras pulidas, algunos metales, trabaja la tierra y entra en el dominio de la agricultura-, domestica animales, se inicia en el arte de la navegacin, van apareciendo de a poco alagunas instituciones como la familia la religin, la propiedad, y finalmente el estado.Es por tanto ya existan sociedades humanas primitivas, de carcter nmada. En un principio fueron clanes familiares o comunidades de sangre. Posteriormente evolucionaron en tribus, normalmente como resultado de unin de diversos clanes, pero an con fuertes lazos sanguneos en su origen. En la evolucin de las tribus, se destacan las FRATIAS, o comunidades tribales que compartan cultura, idioma, etc., pero por su cantidad o nmero, ya dejaban de compartir un territorio pequeo, extendindose a lo largo y ancho de la geografa, en busca de alimentos y abrigo suficiente para los miembros de cada fratria. Es de resaltar sin embargo que a objetos de nuestro estudio, tomaremos como origen de la sociedad aquel momento en que la comunidad deja de ser nmada y se asienta en un lugar que denomina suyo, cuando el "noble salvaje" se corrompe y se vuelve hombre social; es interesante ver que los animales citados arriba, tienen costumbres similares en cuanto a la demarcacin territorial. En ese mismo momento, en el que el o los individuos reclaman determinado territorio como propio, donde comparten una determinada cultura, religin usos y costumbres y se generan hbitos de vida constituyndose en tribus, luego en aldeas, posteriormente en ciudades formando naciones. Resumena. La prehistoria proporciona algunos testimonios de la evolucin humana. b. Son de origen poltico tas primeras formas del lenguaje y el uso del fuego. c. En el perodo paleoltico aparecen los primeros implementos y armas y aparecen formas elementales del dibujo y relieve. d. En el periodo neoltico el hombre deja de ser nmade, toma carcter sedentaria, conoce el tejido y la alfarera, entra en el dominio de la agricultura, domestica el ganado, se inicia en el arte de la navegacin y van apareciendo las instituciones, la familia, la religin, la propiedad privada, y, finalmente, las formas polticas, es decir, el Estado en su amplio sentido de agrupamiento poltico.i. Con el trmino participacin podemos resumir esa etapa del proceso evolutivo humano. ii. La mentalidad del hombre primitivo es emocional, ir-lgica, la memoria es instintiva y sensitiva. No y nocin del pasado ni del futuro. Se vive en un constante presente. La unidad est dada por la especie, no por el individuo.iii. Esta es la forma de vida del clan, ligados por el ttem, antepasado mtico del que todos creen descender. El ttem puede ser un ser animado o inanimado, animal o vegetal y es el representante de la especie. El clan es igualitario, la tierra pertenece al clan, no hay propiedad privada. iv. Del clan deriva la fratra, y de las fratrias provienen las tribus. v. Horda (la ms rudimentaria- forma del agrupamiento humano), clan, fratra, tribu, aldea, ciudad, ciudad estado, naciones y Estado, son los grados de evolucin humana desde el punto de vista de sus organizaciones sociales y polticas.Hombre como ser socialLa concepcin del hombre como ser social tiene base en la definicin de Aristteles del hombre como animal poltico por naturaleza (zoon politikon). Esta definicin contiene un matiz importante: la dimensin cultural del hombre.La razn por la cual el hombre es un ser social, ms que cualquier abeja y que cualquier animal gregario es evidente: la naturaleza, como decimos, no hace nada en vano, y el hombre es el nico animal que tiene palabra. Pues la voz es signo del dolor y del placer, y por eso la poseen tambin los dems animales, porque su naturaleza llega hasta tener sensacin de dolor y de placer e indicrsela unos a otros. Pero lo palabra es para manifestar lo conveniente y lo perjudicial, as como lo justo y lo injusto. Y esto es lo propio del hombre frente a los dems animales: poseer, l solo, el sentido del bien y del mal, de lo justo y de lo injusto, y de los dems valores y la participacin comunitaria de estas cosas constituye la casa y la ciudad. Por naturaleza, pues, la ciudad es anterior a la casa y a cada uno de nosotros, porque el todo es necesariamente anterior a la parte. En efecto, destruido el todo, ya no habr ni pie ni mano, a no ser con nombre equvoco, como se puede decir una mano de piedra; pues tal ser una mano muerta. Todas las cosas se definen por su funcin y por sus facultades, de suerte que cuando estas ya no son tales no se puede decir que las cosas son las mismas, sino del mismo nombre. As pues, es evidente que la ciudad es por naturaleza y es anterior al individuo; porque si cada uno por separado no se basta a s mismo, se encontrar de manera semejante a las dems partes en relacin con el todo. Y el que no puede vivir en comunidad, o no necesita nada por su propia suficiencia, no es miembro de la ciudad, sino una bestia o un dios. En todos existe por naturaleza la tendencia hacia tal comunidad, pero el primero que la estableci fue causante de los mayores beneficios. Pues as como el hombre perfecto es el mejor de los animales, as tambin, apartado de la ley y de la justicia, es el peor de todos."Elhombrenosloexistesinoquecoexiste,noslovivesinoqueconvive".Serefierealhombre comosersocialycomoconsecuencia,comoserpoltico.

La tesis de Hobbes ser precisamente la contraria. El hombre no necesita vivir en sociedad, sino que la sociabilidad es una dura y pesada carga, un precio que el hombre tiene que pagar debido a su debilidad. La vida en sociedad es tediosa, aburrida, y molesta. Se adopta el aforismo latino: "El hombre es un lobo para el hombre". Los dems son el infierno cotidiano que debemos soportar, porque no tenemos el suficiente poder como para aislarnos de los dems. El individuo aislado es frgil y vulnerable, y su fuerza proviene de la asociacin. Slo unidos surge la fuerza, con la particularidad de que el otro representa siempre un peligro potencial del que debemos protegernos. Por eso, el individuo delega parte de sus derechos y libertades, para que el nuevo cuerpo surgido de la asociacin, el Estado o Leviatn, le garantice la seguridad. La sociabilidad es necesaria slo como un mal menor, no como un medio para alcanzar la felicidad, tal y como nos lo presenta Aristteles.Para el nominalismo, la ltima realidad humana es el individuo. Nada hay en la sociedad que antes no se encuentre en los individuos. Concibe las realizaciones sociales como productos exclusivamente individualesPara el realismo, la sociedad es exterior y superior a los individuos, tiene existencia supraindividual, es un ser distinto, nuevo, que acta sobre los individuo. Se considera al ser social como una sntesis de la asociacin individual, que acta a travs de "representaciones colectivas" impersonales e inmutableEl pluralismo: niega la existencia de la sociedad como un ente o substancia real, pero admite la existencia de los grupos sociales. La sociedad seria la expresin de una constelacin de sociedades o asociaciones, cuya realidad inmediata no pone en dudaEstratificacin social; grupos, clases sociales, poderes sociales.Grupos sociales: son aquellos grupos que influyen en la gnesis de la decisin poltica pueden clasificarse de la siguiente manera.Grupos estatales:1. Las autoridades polticas su funcin es adoptar la decisin y ejecutarla en cuanto rgano legislativos, ejecutivos, y judiciales. Constituyen el grupo de direccin, a quienes el ordenamiento jurdico constitucional confiere las facultades propias para adoptar la decisin y llevarla a cabo le accin y la sancin.2. Fuerzas Armadas: su funcin de resguardar la soberana externa e interna, como auxiliares de las autoridades polticas, a quienes legalmente se encentran subordinados, 3. Grupo tecno burocrtico: como equipo organizado jerrquicamente para la ejecucin y transmisin de las decisiones polticas en forma de leyes, decretos, resoluciones o sentencias. Grupos polticos:1. Los partidos polticos, que se manifiestan como organizaciones permanentes para competir por la captacin o conservacin del poder, a la vez actan como entes auxiliares del estado propiciando funcionarios.2. Las fuerzas polticas: procuran captar el poder por medios no institucionalizados, con lo cual no estn preparados para la lucha electoral.Grupos de inters: Se denominan de este modo a las formaciones sociales interiores que formulan pretensiones o requerimientos al poder. En su forma operativa puede asumir las siguientes formas.1. Grupo de presin: Opera desde el interior del Estado desplegando un poder econmico.2. Grupo de tensin: Opera fuera del Estado y despliega un poder social.3. Grupo de poder: La caracterstica que tiene es que adopta decisiones en base a intereses del grupo. (Bloque poltico, grupo de senadores, etc.)Clases Sociales: ConceptoConjunto de personas unidas por igual o semejantes condiciones de vida, que determina la posicin similar para cada uno de sus miembros en las distintas actividades que se desarrollan en la sociedad. Son muy importantes en la actividad poltica.faltaLa clase poltica, sus enfoques.El estado, como institucin histrica concebido como la organizacin de la comunidad con un rgano (autoridad o gobierno) para ordenar la vida de loa miembros, aparece en los grupos territoriales

Falta Segn Mosca, en todo tipo de sociedad civilizada existen dos clases de personas: la de los gobernantes y la de los gobernados. Siempre ha habido, hay y habr, por lo tanto, un grupo de personas que dirigen al conjunto. Ese grupo es lo que se conoce como clase poltica.Esta clase no es homognea ni uniforme, ya que en su seno tambin existen diferencias de rango. Como record Mosca, en todo organismo poltico hay siempre una persona que est por encima de la jerarqua de toda la clase poltica y que dirige lo que se llama el timn del Estado. Por otro lado, este grupo tampoco es impermeable a las influencias del resto de la poblacin, ya que la presin proveniente del descontento de la masa de gobernados, las pasiones que agitan a sta, pueden ejercer cierta influencia sobre la direccin de la clase poltica. Pero no sustituirla.Es decir, Mosca seal que siempre hay una lite dentro de la lite y que la influencia de la mayora gobernada es un factor ineludible para el grupo dirigente a la hora de tomar decisiones polticas, es decir las que afectan al conjunto de la sociedad, pero stas siempre se tomarn en el seno de esa lite y por parte de sus miembros, que segn el acadmico italiano, sern en todo caso una minora selecta de dominadores frente a una mayora de dominados que nunca podr hacer valer su peso numrico para revertir esta situacin: Se deduce fcilmente la consecuencia de que, cuanto ms vasta es una comunidad poltica, tanto menor puede ser la proporcin de la minora gobernante con respecto a la mayora gobernada, y tanto ms difcil le resultar a sta organizarse para actuar contra aquella, escribi Mosca.Relacin de mando y obediencia.

El mando en el estado. Formas de obediencia; coaccin, coercin y sus lmites.

14