Embed Size (px)
DESCRIPTION
Resumo executivo Plan Impulsa Lugo
Citation preview
Proxecto ImpulsaLugoResumo executivo
Elaboración, implantación e seguimento do proxecto de impulso económico da provincia de Lugo
IGAPE – Instituto Galego de Promoción Económica
ImpulsaLugo
Proxecto ImpulsaLugoResumo executivo
Elaboración, implantación e seguimento do proxecto de impulso económico da provincia de Lugo
IGAPE – Instituto Galego de Promoción Económica
ImpulsaLugo
Edita: IGAPE
Realiza: Deloitte, S.L.
Imprime: Gráficas Garabal, S.L.
Depósito Legal: C 670-2011
RESUMENEJECUTIVO
5
Índice de contidos Proxecto ImpulsaLugo
Introducción. Obxectivos e metodoloxía ............................................. 7Obxectivos do proxecto ........................................................................... 9Traballos realizados ................................................................................. 10Metodoloxía de traballo .......................................................................... 11
Diagnóstico da provincia de Lugo ........................................................... 13Análise macroeconómico da provincia de Lugo ............................ 15Identificación de sectores estratéxicos ............................................ 18Análise cualitativo da provincia de Lugoen relación aos FCD .................................................................................. 21
Estratexia de captación de investimentos ......................................... 27Estratexia de captación de investimentos ....................................... 29Sectores de futuro para a captación de IDE ................................... 30Plan de Marketing ..................................................................................... 35Plan de Acción ............................................................................................ 36Cadernos de Venta ................................................................................... 37Plan Comercial ............................................................................................. 38
Plan de Actuación detallado. Estructura por motores de competitividade ..................................... 39
Definición estratéxica do Plan .............................................................. 41Actuacións prioritarias de alto impacto ........................................... 42
Conclusións .......................................................................................................... 51
Introducción. Obxectivos e metodoloxía
RESUMENEJECUTIVO
9
Introdución Obxectivos do proxecto
O traballo levado a cabo por Deloitte ten a súa orixe na formulaciónpor parte da Xunta de Galicia de elaborar un proxecto de ac-tuación para a provincia de Lugo que lle permita incrementar asúa actividade económica a medio e longo prazo.
Tendo en conta o contexto socioeconómico actual do territorio, eas áreas prioritarias identificadas polos estamentos públicos paraa revitalización, desenvolvemento e/ou o seu crecementoeconómico, a formulación do proxecto requiriu un carácter emi-nentemente práctico e orientado á elaboración dun plan de ac-ción que identifique as actuacións necesarias que deben levarse acabo.
Ao longo deste documento de Resumo Executivo, preséntase ametodoloxía seguida, así como as principais conclusións obtidas.
O proxecto ten como obxectivo o impulso económico da provincia.Polo tanto, elaborouse desde un enfoque pragmático definindo osobxectivos, accións, cronograma de actuacións e axentes respon-sables da execución, así como indicadores de realización e resul-tados, podendo implantarse unha vez acabada a súa definición, e
medir sistematicamente a súa evolución e resultados.
ImpulsaLugo
10
Traballos realizados O traballo realizado no marco deste proxecto componse de cincodocumentos que complementan e fundamentan as conclusiónsxerais presentadas no resumo executivo:
1. Metodoloxía e Diagnóstico Competitivo de Lugo| Metodoloxía de traballo do proxecto.| Análise macroeconómica da provincia de Lugo.| Análise competitiva sectorial e identificación de sectores estratéxicos.| Diagnóstico competitivo da provincia en relación cos Factores de Competitivi-
dade (os 8 motores de competitividade).| Diagnóstico competitivo da provincia en relación cos Factores Críticos de Deci-
sión para o investimento.
2. Retos, sectores estratéxicos e Estratexia de Captación de Investimentos| Retos e trampolíns da provincia.| Aposta por sectores estratéxicos.| Análise dos sectores e países con maior potencial de Investimento Directo no
Extranxeiro.| Plan de Marketing para a Provincia de Lugo (Plan Comercial, Plan de Acción e
Cadernos de Venta).
3. Plan de Actuación detallado| Contén os eixes estratéxicos, obxectivos, liñas de actuación, e actuacións con-
cretas para os próximos anos 2011-2018.| Actuacións que constitúen medidas concretas para a mellora de competitividade
da provincia de Lugo.
3. 4. Modelo de seguimento e Cadro de Mando| Plan de execución detallado do proxecto de impulso económico da provincia de
Lugo con fichas de avaliación e grao de avance| Ferramentas de creación de Informes de seguimento puntuais| Cadro de Mando cos principais compromisos de goberno da Xunta en relación
co impulso económico de Lugo.
RESUMENEJECUTIVO
11
Metodología de traballo do proxecto. O exercicio realizado ao longo dos meses de traballo, estruturouseseguindo o Modelo de Competitividade Territorial de Deloitte,que recolle os factores que son críticos para a capacidade de com-petir dunha rexión, así como as interrelacións entre eles e cos seussectores de actividade.
A través deste modelo de análise, estúdanse os principais factores claveda competitividade. Calquera territorio que queira ser competitivo e fomentarun crecemento e evolución equilibrados, deberá establecer medidas e estratexiasen cada un destes factores, sen prexuízo de que cada territorio determine posi-cionarse de forma prioritaria naqueles que lle son máis favorables.
APOIO IN
STITUCIO
NAL
• Colab
oració
n
públic
o - priv
ada
• Est
abilid
ade p
olítica
• Mar
co re
gulatorio
atra
ctivo
CALIDADE DE VIDA
CAPITAL HUMANO
INFR
AE
ST
RU
CT
UR
AS
• Seguridade• Coste de vida• Ocio e cultura• Limpeza• Atenciónsanitaria• Educación
SOSTIBILIDADE• Recursos naturais
• Xestión sostible
• Enerxías renovables
• Espazos verdes
• Calidade aire e auga
IMA
XE
• M
arca
úni
ca•
Po
sici
ona
men
to d
em
arca
(per
cep
ció
n)•
Pre
senc
ia d
e re
des
de
pro
mo
ció
n (f
oro
s,fe
iras
, …)
• A
trac
ció
n d
ein
vers
ións
• E
stra
texi
a d
em
arke
ting
eco
mun
icac
ión
• Co
nectividad
ed
o transp
orte
• TIC
s• Transp
orte: estrad
a,aero
po
rto, p
orto
eferro
carril• E
mp
resariais:o
ficinas,
metro
, autob
ús(calid
ade
conectivid
ade
interna)
INNOVACIÓN
• Creación de produtos e
servizos innovadores.
• Inversión e gasto I+D
(público e privado)
• Clusters
• Uso-manexo de
novas tecnoloxías
• Protección
propiedade
industrial
Os oito motores de
competitividade
• Apo
rtació
n ec
onóm
ica d
e rex
ión
• A
ctivi
dade
s int
ensiv
as
en
inno
vació
n e t
ecno
loxía
•
Inte
rnac
iona
lizac
ión
•
Dife
renc
iació
n
e es
pecia
lizac
ión
• B
arre
iras
de
entra
da
•
Pro
duct
ivida
de
empr
esar
ial
DINAM
ISM
O ECONÓM
ICO
• Altos niveis de educación• Productividade laboral• Coñecemento Idiomas• Uso de TICs• Prestixio de Universidades • Poboación Xove e activa
ImpulsaLugo
12
A competitividade dun territorio pódese avaliar segundo os seus recursos,ou activos, pertencentes a estes oito ámbitos:
Dinamismo Económico: Que elementos lle van permitir a Lugo de-senvolver novas actividades económicas e crecer en produción eprodutividade? Que estrutura económica e empresarial necesita-mos crear?
Capital Humano: Que capacidades deben ter as persoas/profe-sionais para abordar os novos desafíos?
Innovación: Que modelo de innovación permitirá que se avancemáis rápido na transformación e crecemento competitivo?
Infraestruturas: Que activos físicos e virtuais son necesarios parapotenciar a sociedade de futuro, global e cohesionada?
Calidade de vida: Que factores serán diferenciadores na sociedadepara ser máis atractiva para os seus habitantes e para atraer per-soas con talento e capacidade de desenvolvemento?
Sostenibilidade: Como se pode construír un futuro sen hipotecarhoxe o noso futuro? Onde se debe investir para xerar un contornosostible desde o punto de vista económico, social e medioambien-tal?
Imaxe: Cales queremos que sexan os nosos sinais de identidadeque fagan a provincia atractiva para o investimento, o desenvolve-mento e o crecemento económico?
Apoio institucional: Que papel debe xogar o sector público nestenovo modelo de competitividade?
Diagnóstico da provincia de Lugo
RESUMENEJECUTIVO
15
Análise macroeconómicada provincia de Lugo
Debilidades
| Lugo posiciónase como a terceira provincia de Galicia por den-sidade de poboación, soamente por diante da provincia de Ou-rense que ocupa o último lugar.
| Concentración poboacional e empresarial na zona da Comarcade Lugo.
| Constante descenso de poboación que consolida unha tenden-cia cara ao despoboamento na provincia, especialmente mar-cada nas zonas máis rurais e de montaña.
| Constante crecemento da taxa de paro na provincia, aínda quefoi menos acusada ca no resto das provincias galegas.
| Escasa presenza do sector industrial dentro do tecido econó-mico da provincia, o que supón unha importante mingua na ca-pacidade de xerar valor engadido.
| A provincia de Lugo sitúase á cola de Galicia por contribuciónao PIB e ao VAB da Comunidade Autónoma.
| Lugo posiciónase como a terceira provincia de Galicia por Rendaper Cápita, soamente por diante da provincia de Ourense queostenta o último lugar. Por outra parte, Lugo é a provincia de Ga-licia que menos viu aumentada a súa Renda per Cápita nos últi-mos anos.
| Baixo dinamismo empresarial: Lugo posiciónase como a últimaprovincia de Galicia por volume de novas empresas creadas ecomo a terceira provincia por número de empresas dispoñibles.
ImpulsaLugo
16
| Baixo tamaño empresarial: marcada presenza de microempresasdentro do tecido empresarial da provincia.
Ameazas| Perda de poboación a favor das provincias do Eixe Atlántico que
se consolidan como os motores económicos da ComunidadeAutónoma de Galicia.
| Custo medioambiental derivado da explotación de recursos pri-marios por parte de empresas alleas a Lugo, o que significa, ade-mais, unha perda de competitividade para a provincia aodesaproveitar a posible capacidade de transformación destesrecursos.
Fortalezas| As súas características orográficas atribúenlle á provincia unha
importante riqueza natural, sobre a que desenvolve gran parteda súa estrutura económica.
| É a provincia máis grande de Galicia canto a extensión.
| Tendencia cara á terciarización da economía lucense, como con-secuencia do aumento do número de ocupados no sector servi-zos.
| Constante redución do peso do sector primario en beneficio dosector terciario, industrial e da construción na economía da pro-vincia, como consecuencia do abandono das actividades agrí-colas e gandeiras que xeran menos valor engadido.
Oportunidades| A provincia de Lugo presenta as taxas de paro máis baixas de
Galicia.
| Nivel de conflitividade laboral máis baixo que noutras zonas de Ga-licia, o que pode supoñer un importante factor de atracción paranovas empresas.
RESUMENEJECUTIVO
17
| As variacións experimentadas no IPC nos últimos meses na pro-vincia de Lugo foron máis favorables que as que se deron noutraszonas de Galicia.
| Lugo presenta un dos custos salariais máis baixos de Galicia, moilonxe dos que se dan na Coruña e Pontevedra e soamente pordiante dos que existen na provincia de Ourense.
ImpulsaLugo
18
Identificación de sectores estratéxicos.
Analizando diferentes factores críticos, podemos chegar a clasifi-car os principais sectores de Lugo en función do seu posicio-namento estratéxico.
Matriz de posicionamiento estratégico sectorial
Sectores tradicionaiscon capacidade de reinvención
grao
de
dese
nvol
vem
ento
sec
tori
al
Potencial de crecemento
Sectores con actuales ventaxas competitivas
Sectores maduros e condificultades de diferenciación
Sectores novos ou emerxentescon potencial de desenvolvemento
Sectores que representan un peso significativo de activida-de económica e emprego en Lugo, e teñen capacidade de adaptación / evolución / especialización
Sectores nos que temos unha posición competitiva ventaxo-sa e relacionados con tenden-cias de futuro, nos que partici-pan empresas de envergadura e referencia a nivel mundial.
Sectores con tradición indus-trial arraigada en Lugo, con dificultades de crecemento a nivel internacional e risco de pérdida de competitividade en mercados globalizados.
Sectores relacionados coas principais macrotendencias internacionais a longo prazo, a pesar de que no momento actual poidan non ter menor representatividade ou peso na nosa economía.
B C
A D
RESUMENEJECUTIVO
19
Sectores tradicionaiscon capacidade de reinvención
grao
de
dese
nvol
vem
ento
sec
tori
al
Potencialidade de crecemento
Sectores con implantacióne potencial de desenvolvemento
Sectores maduros e condificultades de diferenciación
Sectores novos ou emerxentescon potencial de desenvolvemento
AcuiculturaSilvi - FloriculturaIndustria Alimentación funcional
País (Prod. Alim. IntermediosNutracéuticaAgricultura ecolóxicaTransformación alimentosPackaging
VitivinícolaServizos, equipamientos e insumos de la terceira idadeEnerxías Renovables
Ind. auxiliar eólicaServizos medioambientaisBiomasa e bioetanolEnerxía mariña
PescaMadeira
LácteoCárnicoCultivo
Extracción forestalExtracción pesqueiraCultivo tradicionalElaboración de panMaquinaria
Maquinaria agrícola e forestalMaterial de calefacción
Biociencias - BiotecnoloxíaFarmacéutico - QuímicoFitosanitarios - BioveterinariaBiotecnoloxía agrícola
TurismoEnoturismoPatrimonio para uso hoteleiroBalnearios e golf
TIC’sIndustria da creatividade dixital - Electrónica
Centros loxísticos / IntermodalidadeEcoinnovación
Ecodiseño/Construcción e arquitecturaUso eficiente recursos naturais
Centros servizos compartidos / BPO
B C
A D
ImpulsaLugo
20
Análisis de los motores de competitividad.
Bos niveis de ensino non universitario, e forte implantación da formación profesional media no sistema educativo.
Pouca cultura emprendedora Inexistencia de proxectos empresariais sobre os que basear o futuro da mocidade (fuga de talentos).Necesidades de formación e actualización de coñecementos en xestores e pequenos empresarios.Necesidade de adaptación e aliñamento entre o ensino e a demanda laboral da provincia
Existe dispoñibilidade de solo en parques empresariais, aínda que a planificación deste pode requirir medidas de mellora.. Investimento empresarial local e focalizado en poucos sectores e zonas concretas.Pouco emprendemento e pouca disposición da xente nova para o relevo xeracional.
Ausencia de sensibilización empresarial con respecto á internacionalización e pouca cultura exportadora.Non existen, a nivel xeral, prácticas de colaboración entre empresas.
Potencial de mellora na comunicación entre empresas e AAPP.
Dinamismo económico
Capital humano
Dinamismo económico Capital humano
Innovación
Infraestruturas
Calidade de vida Sostibilidade
Imaxe
Apoioinstitucional 1
2
1,5
1,5
2 2
1
1
Presenza de Grupos de Investigación especializados en sectores económicos de peso. Posibilidade de aumentar a aplicación empresarial.Pouco investimento das empresas en I+D+i.
Incorporación tardía no uso das TIC tanto nos fogares coma nas empresas (fenda dixital). Oportunidade de mellora co Plan Director de Banda Larga 2010-2013 da Xunta.
Innovación
Déficit histórico canto a infraestruturas viarias (notable melloría nos últimos anos).
Desconexión cos aeroportos galegos e ausencia de portos de mercadorías de referencia.
Disposición dunha boa posición xeográfica como porta de Galicia cara á meseta e á zona noroeste de España.
Disposición de zonas adecuadas para a implantación de plataformas loxísticas (ex. Monforte, Terra Cha)
Infraestruturas
1 Necesidade de mellora notable2 Posicionamento adecuado con
posibilidade de mellora3 Fortaleza, factor económico
e de competitividade a explotar
RESUMENEJECUTIVO
21
Análise cualitativa da provincia de Lugo en relación cos FCD
A continuación preséntase unha relación detallada dos factores crí-ticos de decisión (FCD) que inflúen nas empresas estranxeiras áhora de investir nun ou noutro territorio, co fin de posicionar a Lugoen relación con cada un deles.
Do mesmo xeito, o coñecemento previo por parte do IGAPE dosfactores que condicionan o investimento das empresas estranxei-ras, vai permitir adecuar e enfocar as actuacións de promoción doterritorio como destino atractivo e competitivo para o investimentoestranxeiro.
A relación que se mostra é o resultado da experiencia previa de De-loitte en proxectos de captación de investimentos, así como o es-tudo das fontes de información dispoñibles.
En función da natureza dos FCD, estes pódense agrupar en seiscategorías:
Baixa notoriedade da marca Lugo: descoñecemento da provincia fóra dela.Inexistencia de investimento empresarial foráneo.Inexistencia de marcas de calidade e certificados asociados aos produtos da provincia.Déficit histórico de conexión co exterior (provincias limítrofes, territorio nacional e estranxeiro).Imaxe positiva dos produtos agrícolas (artesanía galega) e boa calidade de vida.
Gran potencialidade das enerxías renovables como elemento de crecemento empresarial e económico, e autoabastecemento enerxético. Necesidade dun Plan de Xestión Sostible dos Recursos Naturais (ordenación sostible do territorio, compatibilidade entre aproveitamento eólico e explotación extensiva das terras).Boa calidade medioambiental. Posibilidade emerxente do sector turismo de natureza.Aumento do risco de incendios forestais debido ao abandono de cultivos.
Necesidade de mellorar a xestión de residuos urbanos e aumentar as certificacións ambientais das empresa.
Indicadores moi positivos de calidade de vida (seguridade cidadá, esperanza de vida, baixo custo da vida, vivenda accesible, etc.).Forte nivel de equidade social (pouco risco de exclusión).Boa dotación de recursos sanitarios (baixa taxa de mortaldade evitable).
Alto grao de ocupación en prazas residenciais para maiores. Dificultade de acceso a servizos sociais privados por parte da poboación de maiores (pensións baixas).Posibilidade de mellora na oferta de servizos de ocio e cultura, transporte público de viaxeiros e telecomunicacións.
Calidade de vida
Sostibilidade
Imaxe
Falta de coordinación e comunicación entre as administracións (AGE, Administración Autonómica, Administración Provincial e Administración Local) e os axentes económicos e sociais.
Necesario mellorar a comunicación co empresario desde as administracións.
Apoio institucional
ImpulsaLugo
22
Para cada un dos FCD, realizouse unha clasificación da súa situa-ción en torno a 3 símbolos de cores.
A provincia de Lugo conta coas condicións oportunas paraatraer investidores a Lugo en función do criterio de decisiónanalizado.
A provincia de Lugo conta con potencial de desenvolvementopara optimizar a presenza deste factor na provincia.
A provincia de Lugo atópase nunha posición pouco atractivapara os investidores neste factor de decisión, polo que se pro-pón o desenvolvemento de actuacións de desenvolvementopara fomentar un mellor posicionamento da provincia nestefactor.
Tanto se se consideran un ou varios países investidores, como sese consideran un ou varios sectores para promover, deberanse teren conta os criterios valorados polas empresas e que levan a deci-sión de investir nun destino específico.
a) FCD relacionados con el destino
a.1. Proximidade cos órganos de regulación (Admón. Pública, Universidades e Centros de Investigación)
a.2. Proximidade co resto de Europa
a.3. Proximidade coas áreas de negocio (por exemplo, proximidade de campos eólicos) e cos socios
a.4. Calidade de vida
a.5. Seguridade no destino
a.6. Confianza
Factores críticos de decisión (FCD)
a) FCD relacionados coa localización do destino
b) FCD relacionados coas infraestruturas do destino
c) FCD relacionados co marco legal e fiscal
d) FCD relacionados con incentivos económicos e empresariais
e) FCD en materia de man de obra f) FCD relacionados coa estratexia de expansión da empresa investidora
RESUMENEJECUTIVO
23
b) FCD relacionados con las infraestructuras del destino
c) FCD relacionados con el marco regulatorio y fiscal
d) FCD relacionados con incentivos económicos y empresariales
e) FCD en materia de mano de obra
f) FCD relacionados con la estrategia de expansión de la empresa inversora
b.7 Existencia de Infraestruturas Especializadas (Porto Seco, Zona Franca, Centros loxísticos, etc.)
b.3. Calidade de infraestruturas e servizos.
b.5. Bos accesos e servizos complementarios á oferta de solo empresarial
b.4. Oferta de solo empresarial
b.1. Infraestrutura de transportes
b.2 Infraestrutura tecnolóxica
b.6. Rede de Comunicacións internacionais
b.8. Hospitais de carácter internacional onde falen inglés
e.3. Estratexia de formación
e.5. Nivel salarial comparativo destino
e.4. Custos Man de Obra comparativo destino
e.1. Flexibilidade do mercado laboral
e.2. Persoal formado (oferta de estudos universitarios e formación profesional)
f.3. Busca de novas liñas de negocio (oportunidades de Investimento)
f.4. Maior volume de negocio
f.1. Actividade comercial previa
f.2. Compra de negocio local
c.3. Cambios normativos con excesiva frecuencia
c.5. Transparencia na lexislación
c.4. Oferta de incentivos fiscais para a implantación
c.1. Marco legal e fiscal favorable
c.2 Marco legal favorable / necesidade de estabilidade neste
d.1. Oferta de servizos financeiros
d.2. Simplificación de trámites burocráticos
d.3. Axudas (UE, Goberno, Xunta, Concello)
d.6. Contorno e Relevancia da I+D
d.7. Contorno apropiado para Holding
d. 4. Facilidade de obtención de Visas, Permisos e Licenzas
d.5. Transparencia nos concursos públicos
d.8. Mercado potencial
d.9. Custos de terreos industriais.
d.10. Tecido industrial provedores
ImpulsaLugo
24
Tras analizar a posición de Lugo en relación con cada un dos fac-tores críticos de decisión identificados, a continuación identifícanseas principais áreas de actuación en Lugo para garantir a súa capa-cidade de atracción de investidores.
Fortalezas
| Custo laboral a nivel nacional (Galicia é a terceira comunidadeautónoma española con menor nivel salarial, situándose por de-trás unicamente de Canarias e Estremadura).
| Proximidade ás áreas de negocio, de maneira específica estefactor constitúe unha fortaleza para o desenvolvemento do sec-tor da enerxía eólica pola proximidade de parques eólicos.
| Man de obra con “potencial” de traballo.
| Condicións xeográficas e recursos naturais para o desenvolve-mento de sectores específicos (calidade da auga, ventos, etc.).
| Calidade de vida, poboación con espírito emprendedor (“empre-sarios feitos a si mesmos”).
| Seguridade no destino.
Amenazas
| A confianza empresarial (medida a través do IGACE, índice deconfianza empresarial) da comunidade galega sufriu un des-censo significativo, motivado en gran medida pola actual situa-ción económica.
| Destinos competidores, existen rexións que responden ás nece-sidades das empresas investidoras, apostando pola concesiónde vantaxes fiscais ou impositivas ou ofertando unhas condi-cións óptimas para o desenvolvemento de actividades econó-micas específicas.
RESUMENEJECUTIVO
25
| Lugo debe potenciar as infraestruturas necesarias para atraer in-vestimento estranxeiro e posicionarse como destino atractivopara a captación de IDE.
Oportunidades
| Potenciar a mellora dos accesos e servizos complementarios áoferta de solo empresarial.
| Desenvolver a creación de infraestruturas especializadas (portoseco, zona franca, centros loxísticos, etc.) para a atracción deempresas de sectores específicos (loxística).
| En Lugo, e na comunidade galega en xeral, debe traballarse enfomentar un marco legal e fiscal favorable para a atracción deinvestimento directo estranxeiro. Neste sentido, Lugo debe di-ferenciarse doutras provincias co fin de obter unha vantaxe com-petitiva.
| A ausencia de industrias auxiliares en sectores ou actividadesque puidesen ser estratéxicos para a zona supón unha das opor-tunidades de cara á posible implantación de novas empresas eindustrias.
| Constituír un organismo de Captación de Investimentos, cundobre enfoque: asesoramento a empresas galegas para a súa in-ternacionalización e asesorar e fidelizar empresas investidoras.
| Elaborar un caderno de venda que permita fidelizar e fomentar oreinvestimento de empresas xa establecidas na rexión, así comocaptar novos investidores que realicen investimentos greenfield.
| Potenciar o desenvolvemento de Misións Comerciais Inversasque permitan darlle a coñecer o destino de Lugo a potenciais in-vestidores.
ImpulsaLugo
26
Debilidades
| Oferta fragmentada de solo empresarial: Lugo debe adecuar aoferta dos terreos ás oportunidades da IDE, potenciando a dis-poñibilidade de parcelas para empresas con necesidade demaior dispoñibilidade de solo.
| Lugo debe traballar no desenvolvemento de accións de educa-ción formativa e de formación de idiomas, especialmente inglés.Do mesmo xeito, e unha vez identificados os sectores estratéxi-cos, proponse o desenvolvemento de programas de formaciónorientados aos sectores clave para potenciar.
| Dependencia de normativas específicas a nivel nacional e euro-peo e marco legal, en especial no sector das enerxías renova-bles, que presenta certa incerteza.
Estratexia de captación de investimentos
RESUMENEJECUTIVO
29
Estratexia de captación de investimentos
A Estratexia de Captación de Investimentos contén a análise com-parativa, as liñas de actuación e as accións concretas que cómpredesenvolver para potenciar e xerar un achegamento do Investi-mento Directo Estranxeiro que sirva de trampolín para o impulsoeconómico da Provincia de Lugo.
Neste documento recóllense a metodoloxía, os principais resulta-dos e as principais conclusións obtidas no proceso de definicióndo Plan e análise do comportamento global do Investimento DirectoEstranxeiro, así mesmo, inclúe tamén as accións de promoción quecómpre desenvolver e unha estimación económica dos recursosnecesarios para desenvolver a Estratexia de Captación de Investi-mentos na Provincia de Lugo.
O Plan de Atracción de Investimentos desagrégase en tres grandesapartados:Análise Cualitativa dos Factores Críticos de Decisión• Este apartado recolle as principais conclusións da análise dos dis-
tintos FCD que inflúen na IDE dunha rexión e establécese o posi-cionamento de Lugo en cada un dos factores.
Análise dos Sectores e Países con maior potencial• Este apartado recolle as principais conclusións da análise do
comportamento global da IDE, tanto na Provincia de Lugo (In-vestimento Recibido) como a nivel global (fluxos mundiais).
• Da análise realizada identificáronse unha serie de sectores po-tenciais e países obxectivo, que constituirán o núcleo das ac-cións comerciais que cómpre desenvolver.
Plan de Mercadotecnia• O Plan de Mercadotecnia identifica o conxunto de accións que
cómpre desenvolver e a súa priorización co obxectivo de definira estratexia que hai que desenvolver para atraer investimentoestranxeiro á Provincia de Lugo.
• O Plan está conformado polos seguintes elementos:• Plan de Acción• Plan Comercial e • Cadernos de Venda (brochures)* O documento desenvolvido inclúe fichas co detalle completo de cada un dos traballos rea-
lizados: Factores Críticos de Decisión, Sectores identificados, Países Obxectivo, Comporta-mento da IDE en Lugo.
ImpulsaLugo
30
Sectores de futuro para a captación de IDE
Para a identificación dos sectores, países e empresas con maiorpotencialidade de investimento exterior, que servirán como basepara o desenvolvemento do caderno de venda ou plan comercialde promoción de Lugo, desenvolvéronse as seguintes actividades:
Elaboración dunha listaxe longa cos Sectores de actividade demaior potencialidade.
Identificación da listaxe curta de sectores e actividades aos que seasociará a oferta de Lugo.
Identificación e análise dos países con maior potencial de investi-mento en cada sector.
Análise da situación de cada un dos sectores na provincia de Lugoe selección das empresas referencia dos países con maior poten-cial para cada sector.
Para a realización das actividades seguirase o seguinte procesometodolóxico:
Inicialmente partirase dunha relación de sectores demaior atractivo para o investimento na provincia de Lugo.
Identificación dos subsectores con maior potencial decrecemento e maior atractivo para a provincia de LugoCon base na listaxe longa de 14 sectores identifi-cados, seleccionaranse os 9 subsectores demaior potencialidade atracción do investimento.Para a identificación dos subsectores contras-touse a información co panel de expertos de De-loitte, coas empresas entrevistadas no traballo decampo e co Plan de Competitividade.
RESUMENEJECUTIVO
31
Selección dos países/rexións con maior atracción de investimento en cadasectorPara cada un dos sectores seleccionados realizarase unha análisepara identificar os principais países/rexións líderes analizando o seupotencial atracción de investimento, en función de capacidade in-vestidora no exterior.
Análise da situación de cada un dos sectores na provincia de Lugo e seleccióndas empresas referencia dos países con maior potencial para cada sectorTras seleccionar os países obxectivo para cada un dos principaissectores que cómpre potenciar, o seguinte paso consiste en realizarunha análise en detalle da situación da Provincia de Lugo en cadasector, así como a identificación das empresas de referencia encada un deles.
Selección de sectores estratéxicos
Para a selección dos 14 sectores con maior potencial e atractivo deinvestimento analizáronse as seguintes fontes de información:
• Entrevistas de campo realizadas coas diferentes empresas ins-taladas en Galicia.
• Organismos de internacionalización (ICEX, UNCTAD e InvestSpain, entre outros) para o desenvolvemento do InvestimentoDirecto Estranxeiro a nivel nacional.
Unha vez identificados os sectores con maior potencial de crece-mento e atractivo, procedeuse á súa análise detallando para cadaun deles os subsectores e actividades que o conforman. Os traba-llos de desagregación dos sectores realizáronse con base nas cla-sificacións industriais existentes (NAICS, NACE, ISIC), o contrasteco panel de expertos de Deloitte e o traballo de campo realizado.
Unha vez identificados os subsectores e actividades que confor-man cada un dos sectores, procedeuse á elaboración dunha listaxecurta de sectores seleccionando aqueles que supoñerán a base daanálise estratéxica para a futura captación de investimentos. É en
ImpulsaLugo
32
relación con esta listaxe curta de subsectores e actividades sobrea que se identificarán os países e empresas target. A listaxe curtade sectores identificada é a seguinte:
• Enerxías Renovables. Eólica. • Biomasa.• Fabricación de medicamentos xenéricos.• Desenvolvemento de actividades turísticas.
• Loxística.• Nearshore.• Acuicultura.• Cultivo de plantas, árbores e flores ornamentais.• Produtos e servizos á Terceira Idade.
A última actividade realizada é a análise dos principais factorescompetitivos da Provincia de Lugo en cada un dos sectores paracada un dos sectores identificados (análise de fortalezas, debilida-des, ameazas e oportunidades).
Identificación dos países xeradores de IDE
Unha vez seleccionados os sectores, subsectores e actividadescon maior potencial de investimento para a provincia de Lugo, foinecesario identificar os países con maior capacidade de xerar IDEno mundo. Neste marco multirelacional, hai que ter en conta:
• En mercados competitivos e atomizados, como o de captaciónde investimentos, 12 países configuran case o 80% do Investi-mento Directo Exterior Global.
• Polo tanto, o noso “mercado” céntrase nos países con maior ca-pacidade para desenvolver Investimento Directo Exterior e, xaque logo, seleccionáronse os países con maior IDE xeraron noano 2009 e no período 2005-2009:
RESUMENEJECUTIVO
33
Fluxos de investimento directo estranxeiro por país (2009)
Ano 2009 Media 2005-09
Estados Unidos Estados Unidos
aicnarFaicnarF
Japón Reino Unido
ainamelAainamelA
añapsEgnoK gnoH
China Japón
acigléBaisuR
Italia Países Bajos
ailatIádanaC
Noruega Canadá
Fuente: Elaboración propia a partir de información de la base de datos de IDE de la UNCTAD.
-50.000
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
U
nite
d S
tate
s
F
ranc
e
J
apan
G
erm
any
C
hina
, Hon
g K
ong
SA
R
C
hina
R
ussi
an F
eder
atio
n
It
aly
C
anad
a
N
orw
ay
S
wed
en
B
ritis
h V
irgin
Isla
nds
Ir
elan
d
U
nite
d K
ingd
om
A
ustr
alia
N
ethe
rland
s
S
pai
n
D
enm
ark
S
witz
erla
nd
L
uxem
bou
rg
In
dia
K
orea
, Rep
ublic
of
K
uwai
t
M
alay
sia
C
hile
M
exic
o
C
aym
an Is
land
s
S
aud
i Ara
bia
S
inga
por
e
C
hina
, Tai
wan
Pro
vinc
e of
C
ypru
s
A
ustr
ia
F
inla
nd
U
nite
d A
rab
Em
irate
s
Ic
elan
d
Is
rael
H
unga
ry
B
razi
l
B
elgi
um
ImpulsaLugo
34
Media fluxos de investimento directo estranxeiro por país (2005-2010)
Selección multirelacional
Unha vez identificados os sectores potenciais e os principais paísesinvestidores, é necesario relacionar ambos os elementos para identi-ficar os principais targets aos que dirixir as accións comerciais. A con-tinuación recóllese a relación Sector-País identificada:
Sectores Estratéxicos:
Enerxía Eólica
Biomasa
Biotecnoloxíae Farma
Nearshore
Loxística
Desenvolvemento de actividades turísticas
Acuicultura
HortofloriculturaOrnamental
Productos e Servizos á 3ª Idade
Países :
EEUU PaísesBaixos
Reino Unido Noruega Xapón Hong
Kong China Italia Alemaña Francia
81 19 37 18
148 8131 30
92 341 17
218 5
153 5110 10
101 3219 62
40 175 59
13 321 7
199 18
España
20
10
16
16
19
2
13
TOTAL
175
16
17
300
160
240
240
230
140
55
220
Laboratoriosde productos Xenéricos
140
1.900738 166 172 25 145 5 49 32 105 204 129
PlanComercial:
RELACIÓN
DE
TARGETS
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
Uni
ted
Sta
tes
F
ranc
e
Uni
ted
Kin
gdom
Ger
man
y
Spa
in
J
apan
Bel
gium
Net
herla
nds
It
aly
C
anad
a
Sw
itzer
land
Chi
na, H
ong
Kon
g S
AR
Rus
sian
Fed
erat
ion
C
hina
Sw
eden
Hun
gary
Nor
way
Brit
ish
Virg
in Is
land
s
Lux
embo
urg
A
ustri
a
Irel
and
D
enm
ark
In
dia
A
ustra
lia
K
orea
, Rep
ublic
of
S
inga
pore
Bra
zil
U
nite
d A
rab
Em
irate
s
Mal
aysi
a
Kuw
ait
C
hina
, Tai
wan
Pro
vinc
e
Isra
el
C
aym
an Is
land
s
Sau
di A
rabi
a
Mex
ico
F
inla
nd
C
hile
Icel
and
C
ypru
s
RESUMENEJECUTIVO
35
Plan de MarketingO último dos elementos que conforma o Plan de Atracción de In-vestimentos é o Plan de Mercadotecnia. Este Plan define a estra-texia para desenvolver e identifica e prioriza o conxunto de acciónsnecesarias para atraer investimento estranxeiro á Provincia de Lugodesde cada un dos países e sectores identificados como target.
O Plan de Mercadotecnia está conformado polos seguintes ele-mentos:
| Plan de Acción: que define as distintas actuacións que cómprerealizar, así como a súa priorización e estimación dos custos aso-ciados.
| Plan Comercial: onde se identifican para cada un dos sectorese países obxectivo os distintos targets que deberán ser obxec-tivo da promoción.
| Cadernos de Venda (brochures): documentos de promociónonde se recollen as principais fortalezas e vantaxes da provinciade Lugo como receptora do investimento directo estranxeiro.
Plan de Acción Cadernos de Venda Plan Comercial
“Push”
“Pull”
Entede Captación
deInversiónsde Lugo.
ImpulsaLugo
36
Plan de AcciónSerá necesario considerar un plan de acción para a promoción in-mediata da provincia de Lugo. Este plan estará estruturado en treseixes de traballo:
Despregue da estratexia de Captación de Investimentos
Accións Pull (as que o “mercado” nos demanda)
| Contar coa prescrición de empresas asesoras de referencia(Quen asesora as empresas no proceso de internacionalización).
| Contar con soporte de contratos success fee.
Accións Push (as que ofrecemos ao “mercado”)
AAcccciióónn
1 J Irmandamento con diferentes áreas xeográficas.
2 C Publicidade a empresarios.
3 D Publicidade a expatriados.
4 E Publicacións en revistas de referencia.
5 A Publicidade a prescritores.
AAcccciióónn
6 B Publicidade a decisores.
7 G Publicacións de escritores de referencia internacional.
8 F Presenza en feiras sectoriais de relevancia.
9 K Creación da asociación de expatriados de diferentes nacionalidades.
10 H Convencións en Lugo de empresas implantadas.
11 I Bolsas a profesorado e investigadores.
Ratios de investimento 2011 2012 2013 2014 Total orzamento 133.000€ 266.000€ 266.000€ 266.00€Retorno esperado Total valor xerado ou esperado 56.400.000€ 84.600.000€ 112.800.000€ Postos de traballo 254 381 508Retorno da inversión en € 212€ 318€ 424€
RESUMENEJECUTIVO
37
Cadernos de VendaUn Caderno de Venda (brochure) é unha documentación descritivae analítica de cada un dos sectores identificados que lle facilita aun potencial investidor toda a información necesaria para tomarunha decisión de compra ou investimento na rexión.
Como parte elemental do Plan de Mercadotecnia definíronse os se-guintes Cadernos de Venda:
| Caderno de Venda Xeral da Provincia de Lugo: onde se des-criben as principais razóns e fortalezas que garanten o éxito dosproxectos de investimento desenvolvidos na Provincia de Lugo.
| Cadernos de Venda específicos de cada sector: onde se des-cribe, de maneira individualizada para cada un dos sectoresidentificados, as principais fortalezas de Lugo en relación conestes.
ImpulsaLugo
38
Plan ComercialPor último, o terceiro elemento que conforma o Plan de Mercado-tecnia é o Plan Comercial. Este Plan recolle os principais targetsidentificados para cada un dos sectores potenciais e posibilita oseu seguimento a través do uso da metodoloxía de traballoOb/Op/P:
| Obxectivo. Selección adecuada dos targets, é dicir, empresassusceptibles de internacionalizarse.
| Oportunidade. Posible resposta aos nosos intereses. Atencióne recepción.
| Proxecto: Posibles proxectos de investimento. Seguimento e fi-delización.
O Plan Comercial elaborado incorpora unha serie de funcionalida-des que permiten o seguimento e verificación do estado das ac-cións de Mercadotecnia emprendidas para cada un dos targets encada un dos sectores identificados.
País
Nome daempresa
Ventas (M€)
Situación
Web
# traballadores
InformaciónXeral
ContactoInicial
VisitaRecibida Implantación
EstudoViabilidade
Plan de Actuación detallado. Estrutura por motoresde competitividade
RESUMENEJECUTIVO
41
Definición estratéxica do Plan
O Plan de Competitividade da provincia de Lugo, xunto coa Estra-texia de Captación de Investimentos, incardínanse no marco doPlan Impulsa Lugo, que no horizonte de 2011-2018 ten como ob-xectivo a mellora da competitividade da provincia, a creación de4.000 empregos e a equiparación do crecemento do VAB da pro-vincia coa media de Galicia. Para tal fin, encamíñanse as actua-cións definidas nestes dous instrumentos e aquelas outras que nomarco do Plan Impulsa se puidesen abordar no horizonte temporaldefinido.
O Plan de Competitividade contén os eixes estratéxicos, obxecti-vos, liñas de actuación e actuacións concretas para os próximosanos, así como os prazos estimados e recursos necesarios para odesenvolvemento e impulso das actuacións, tendo en conta taménas posibles sinerxías ou asociación destas con programas ou ini-ciativas existentes, así como a vinculación co Plan Estratéxico deGalicia 2010-2014.
Este documento permitirá priorizar e establecer unha estruturacióndos diversos programas público-privados existentes e futuros, conbase na súa contribución aos obxectivos de competitividade iden-tificados no Plan.
En calquera caso, este Plan de Competitividade conta cun despre-gue de Modelo de Seguimento, en que se incorporará así mesmoo conxunto de indicadores de execución e de resultado das actua-cións contempladas no Plan, e que servirá tamén para adiantarseaos posibles axustes que as actuacións definidas poidan requirir.
Este Resumo Executivo recolle o detalle de cada un dos 8 Eixes Estra-téxicos (motores competitivos para a provincia de Lugo), que compo-ñen o Plan de Competitividade, especificando os seguintes elementosarticuladores para a proposta de actuacións en cada un deles*:
El presente Resumen Ejecutivo recoge el detalle de cada uno delos 8 Ejes Estratégicos (motores competitivos para la provincia de
ImpulsaLugo
42
Lugo), que componen el Plan de Competitividad, especificando lossiguientes elementos articuladores para la propuesta de actuacio-nes en cada uno de ellos*:
Actuacións prioritarias de alto impacto
Das actuacións contidas no Plan de Competitividade resaltan entreoutras as seguintes actuacións, polo seu impacto e carácter prio-ritario para a posta en marcha doutras medidas de desenvolve-mento da competitividade da provincia de Lugo.
Reservar e poñer a disposición de proxectos empresariais soloen enclaves concretos para uso industrial e servizos, cultivosagrarios alternativos e empresas intensivas en I+D+i.
1. Reservar solo para uso industrial e de servizos a prezos máisbaratos en enclaves seleccionados.
Para o ano 2012 disporase nun Catálogo de Terreos para a In-dustria e outras implantacións loxísticas ou produtivas. Para isto,ao longo do 2011 identificaranse os enclaves concretos, próxi-mos a nós loxísticos e/ou infraestruturas de transporte e submi-nistros (gas, electricidade, etc.), procederase á calificación desolo industrial, garantiranse os elementos básicos para a implan-tación industrial e fixaranse prezos máis baratos para as antedi-tas localizacións.Recoméndase a selección de 2 zonas no Norte da provincia, 3zonas no Centro (en coherencia co eixe autovía), 2 zonas no Surda provincia e 2 intermedias (unha entre o centro e o norte; eoutra entre o centro e o sur).Atendendo ao tipo de uso ao que irán destinados e para garantiro seu poder de atracción de novos establecementos de proxec-
EIXOS ESTRATÉXICOS OBXECTIVOS ESTRATÉXICOS LIÑAS ESTRATÉXICAS ACTUACIÓNS
Os Eixos estratéxicos expresan establécense a partir da análisise dos principais factores clave da competitividade e constituen os motores competitivos para a provincia de Lugo
Os Obxectivos estratéxicos expresan os logros concretos que a provincia de Lugo desexa alcanzar mediante a actuación pública e privada nun horizonte temporal de medio/longo prazo
As Líñas estratéxicas articulan a estratexia competitiva lucense e denominan a un conxunto de actuacións públicas e privadas prioritarias que contribuen o cumprimento dun mesmo obxectivo
As propostas concretas de actuación están orientadas a mellorar o posicionamento competitivo da economía lucense, cun horizonte temporal de oito anos.
8 EIXS ESTRATÉXICOS 25 OBXECTIVOS ESTRATÉXICOS 37 LIÑAS ESTATÉXICAS 86 ACTUACIÓNS
11 CONSELLERÍAS
RESUMENEJECUTIVO
43
tos de relevancia económica, recoméndase a reserva dunha su-perficie mínima de 150 Ha. Para garantir o éxito desta actuación será crítica a coordinaciónentre o Instituto Galego de Vivenda e Solo e a Xestión do PlanImpulsa Lugo para a atracción de investimentos e establece-mento de novos proxectos na provincia de Lugo. A posta en marcha e execución deberá estar aliñada en todo mo-mento coa planificación de solo que se realice para usos de in-vestigación e empresas intensivas en I+D+i (aspecto de basepara o desenvolvemento dun Polo Tecnolóxico na provincia deLugo), así como as áreas que se reserven para cultivos agrariosalternativos (aspecto base para a diversificación agraria que sirvade estímulo para a transformación do sector primario).
2. Reservar solo para cultivos alternativos orientados á diver-sificación agraria. A diversificación agraria é unha das claves da transformación dosector agrario e a busca de novos nichos de mercado que con-tribúan a incrementar a contribución do sector ao valor engadidoda provincia. Recoméndase a reserva de solo para proxectos in-tensivos en emprego e asociados a novos cultivos, así como aproxectos de producción agraria innovadores que integren ini-ciativas de autoxeración de enerxías renovables para o submi-nistro propio e a produción doutros insumos.Recoméndase que estes proxectos se sitúen a unha distanciarazoable ás principales infraestruturas de coñecemento no sec-tor agroalimentario da provincia (Centros Tecnolóxicos, Campusda USC en Lugo, principalmente) para garantir a fluidez na inte-rrelación entre ambas as realidades co objeto de buscar siner-xías no ámbito da innovación, a mellora técnica na explotación,a xestión, etc.
ImpulsaLugo
44
3. Reservar solo para empresas de carácter tecnolóxico e in-tensivas en I+D+i.Esta área estará necesariamente nas proximidades do Campusde Lugo da USC. Recoméndase unha superficie mínima aproxi-mada de 25 Ha.
4. Asinar un Pacto Estable pola Ordenación do Territorio de LugoOrientado a aumentar as explotacións forestais, gandeiras e decultivo extensivas en grandes terreos, impulsar emprazamentospara enerxías renovables e preservar o patrimonio de recursosnaturais. Coa mesma vocación de ordenación parcelaria e aumento da ri-queza forestal, a Xunta porá en marcha unha liña de apoio (queentrará en vigor en 2011) para facilitar a agrupación de bosquesco fin de superar as limitacións que supón o minifundismo im-perante.
Potenciar un Polo Tecnolóxico en Lugo.
O sistema galego de I+D+i ten, ao igual que o desenvolvementoeconómico, unha maior representación na franxa costeira ca no in-terior. No Mapa do Sistema Galego de I+D+i, Lugo é a única pro-
Fonte: La economía de Galicia.Diagnóstico estratégico. Funda-ción La Caixa.
RESUMENEJECUTIVO
45
vincia que non conta cun Parque Científico Tecnolóxico (á marxedos CCTT e dos grupos de investigación do Campus Universitario).
Polo tanto, a creación dun polo tecnolóxico considérase unha ini-ciativa necesaria se se ambiciona a creación e consolidación deempresas de contido tecnolóxico (en sectores emerxentes e taménen tradicionais). Estes polos estimulan a creación destas empresas,a catalización do investimento tecnolóxico e a investigación.
Participación pública de capital risco en iniciativas punteirasde Lugo.
Reservarase para os proxectos emprendedores de Lugo candomenos o 15% da tesourería do ano 2011 do fondo emprende, equi-valente a unha reserva específica de 1.650.000 euros. Todo isto conindependencia da participación das empresas de Lugo noutros fon-dos xestionados por Xesgalicia, así como, de ser o caso, e en fun-ción da demanda, a creación dun fondo específico para a provincia.
Introducir, antes do 30 de abril de 2011, na convocatoria deaxudas ao investimento do IGAPE, condicións especiais deconcesión de axudas ao investimento na provincia de Lugo, enactividades cualificadas como estratéxicas e de futuro.
Habilitaranse dous tipos de axudas: Subvencións e Préstamos di-rectos do IGAPE (liña BEI). As Subvencións premiarán de forma es-pecial as pequenas e medianas empresas (elevando o límitemáximo da axuda ata o 50% do investimento subvencionable). Aconcesión de préstamos estará encamiñada a proxectos de inves-timento superiores aos 200.000 euros.
ImpulsaLugo
46
As actividades que se recollen na matriz de posicionamento estra-téxico do Plan de Competitividade de Lugo son, en concreto:
| Actividades con certo establecemento na provincia e potencialde crecemento na súa configuración actual ou tras procesos detransformación sectorial: hortofloricultura, acuicultura, industriade alimentación funcional e nutracéutica, sector vitivinícola, ser-vizos de equipamentos e insumos da terceira idade e enerxíasrenovables.
| Actividades correspondentes a novos sectores emerxentes: bio-ciencias-biotecnoloxía, TIC, Servizos loxísticos, Turismo, Ecoin-novación, Centros de Servizos Compartidos (BPO).
Para o resto de actividades non subvencionadas polo IGAPE, paraos anos seguintes e nas convocatorias doutras Consellerías, reco-méndase a conveniencia de darlle un apoio diferencial ás solicitu-des para establecementos en Lugo.
Executar unha acción comercial proactiva e agresiva para a atrac-ción de investimentos, a partir das 1.900 empresas target (12 pa-íses) identificadas para os sectores estratéxicos e de futuro.
Para o desenvolvemento económico da provincia identificáronsenovos sectores emerxentes que, sen ter na actualidade unha repre-sentatividade importante, dispoñen de potencial de desenvolve-mento ben pola proximidade á materia prima, pola súa vinculación asectores de elevada implantación na provincia, ben pola súa cone-xión con axentes xeradores de coñecemento actualmente presentesna provincia ou novos que se propoñen neste Plan.
Partindo dos sectores estratéxicos anteriores, seleccionáronsenovos subsectores de actividade para os que se identificaron 1.900empresas target (en 12 países) que poderían establecerse na pro-vincia de Lugo a través de investimento directo ou tomando parti-cipación nalgún proxecto que se fomente desde Lugo por algúnaxente interno. Na táboa adxunta resúmense os subsectores, paí-ses e número de empresas identificadas.
RESUMENEJECUTIVO
47
Reforzar a base emprendedora da provincia mediante diversasmedidas incluídas no Plan (Portelo-Web único de Emprende-dores, Día do Emprendedor de Galicia…)
| Servizo dun Portelo Único (web) de Emprendedores da provincia,de servizos de asesoramento, como ferramenta fundamentalpara facilitar o labor dos emprendedores nas diferentes fases doproceso de creación de empresas e emprendemento. Este ser-vizo en ningún caso será de tramitación, co fin de evitar duplici-dades con outros servizos de tramitación existentes (presencial,e-administración…).
Este portelo único estará aloxado vía Web, sen necesidade de xerarnova infraestrutura física, aproveitando o potencial das TIC encanto ao seu grao de cobertura de beneficiarios target e capilari-dade territorial. Con carácter complementario, suxírese a posibili-dade de apoiar este Portelo Web a través e en coordinación conoutros servizos de asesoramento presencial que se poidan ofrecerdesde outras entidades público-privadas (Asociación de empresa-rios, Cámara de Comercio, entre outras).
Ao longo de 2011, o IGAPE e BIC Galicia deberán planificar os ser-vizos que deberán incorporarse a este servizo, así como os fluxosde información e novos procesos de xestión necesarios para o po-sicionamento e posta en marcha desta ferramenta.
| Reforzo da imaxe e recoñecemento público do Emprendedor:Celebración en Lugo, por primeira vez na historia desta iniciativa,do Día do Emprendedor en Galicia. (Primeiro semestre de 2011)
| Outras iniciativas de apoio e posta en valor do espírito empren-dedor: Premio emprendedor lucense, Olimpíada de Emprendedo-res no ámbito educativo, Obradoiros e cursos de formación, etc.
ImpulsaLugo
48
Apoio diferencial á internacionalización de empresas lucenses.
A salida ao exterior das empresas da provincia, especialmente noreferente ao incremento das exportacións, será un dos obxectivosprioritarios dentro das acciones que cómpre desenvolver no Plande Impulso económico.
Arbitraranse tres tipos de medidas.
1 Apoios diferenciais nas seguintes liñas de axuda do Igape:
Esta medida implementarase na Convocatoria de 2012 e incremen-tará as axudas para esta provincia en, cando menos, 5 puntos desubvención respecto da Convocatoria xeral. No caso de ampliaciónde programas ou modificación, manterase o criterio de apoio dife-rencial en 5 puntos sobre a Convocatoria xeral.
2 Apoio á contratación de Xestores de Internacionalización. Co ob-xecto de incorporar persoal especializado en comercio interna-cional ás empresas e aos Organismos Intermedios,implementarase unha liña específica de apoio que incrementaráen 5 puntos, para esta provincia, as axudas respecto da Convo-catoria xeral.
3 Servizos de Promoción, Información e Asesoramento ás empre-sas para iniciarse na exportación, creación de consorcios e acor-dos de cooperación.
RESUMENEJECUTIVO
49
Estender as redes de banda larga e promover a Sociedade daInformación.
| Desenvolver as redes de banda larga na zona rural lucense e im-pulsar as redes de nova xeración, para contribuír aos obxectivosdo Plan de Banda Larga de Galicia 2010-2013. En concreto, parao 2013 marcou o obxectivo de penetración do 86,87% dos ha-bitantes lucenses, que equivale a 308.543 habitantes da provin-cia.
| Incentivarase o despregue de redes de nova xeración en pobo-acións de máis de 500 habitantes.
| Desenvolveranse accións específicas para a capacitación eaproximación das novas tecnoloxías a nuevos perfís de usuariosen zonas rurais da provincia, así como programas de incentiva-ción económica orientados a colectivos menos favorecidos (sub-vencións económicas para usuarios finais para a compra deequipos e terminais, para a contratación de servizos en zonasde novo despregue, etc.).
Conclusións
RESUMENEJECUTIVO
53
Folla de ruta da provincia de Lugo para os vindeiros anosAo longo dos meses de traballo que durou a elaboración do pro-xecto de impulso económico da provincia de Lugo, realizouseun esfuerzo e un compromiso participativo, sistemático, innovador,ambicioso, atractivo e avaliable.
Así mesmo, o Plan está aliñado coa estratexia de goberno da Xuntade Galicia, instrumentalizada principalmente a través do Plan Es-tratéxico de Galicia 2010-2014, e incorpora compromisos de go-berno da Xunta de Galicia, mediante a execución das distintasactuacións do Plan de Competitividade, contrastadas e validadaspolas distintas consellerías responsables da súa implantación.
Por outro lado, na elaboración do proxecto participaron multitude deaxentes socio-económicos da provincia, así como as distintas con-sellerías da Xunta responsables da súa implementación, o que ou-torga ao traballo realizado o consenso e compromiso necesariospara acometer con actitude decidida os próximos pasos planificadosnos Plans de Competitividade e Atracción de Investimentos.
Atractivo
Enfoque participativo co Þn de aliñar a tódolos axentes sociais da provincia, así como os centros educativos superiores e tecnolóxicos tanto na elaboración e diagnóstico do estudo como na súa implantación posterior, co obxetivo de lograr un proxecto de futuro compartido
El plan de atracción resultante do estudo debe orientarse a lograr unha captación clara, directa e medible de inversores e colabouradores de maneira que incremente o nivel de competitividade da provincia.
Fruto dunha metodoloxía sistemática que permita abordar tódalas cuestións clave pero, ao mesmo tempo, ßexible e adaptable para incorporalos axustes que se precisen, actualizándoese e anticipándose aos cambios continuos do entorno
Debe permitir identificalos sectores de actividade cara ao futuro, así como as oportunidades de desenvolvemento empresarial especíÞcas en cada un deles.
Na deÞnición da estratexia de competitivida-de resulta clave identiÞcar cales son as fortalezas e debilidades da provincia e priorizar cales destas constituirán eixos clave para desenvolver actuacións que supoñan un salto cualitativo que permita diferenciarse no seu posicionamento competitivo.
O estudo tratará tamén de conseguila atracción de inversores e colabouradores tecnolóxicos de fora de Galicia, de acordo ás actividades e sectores identiÞcados.
En resumo:
A Xunta de Galicia proponse millorar a competitividade, aimaxe e calidade de vida na provincia, mediante unha actua-ción conxunta e coordinada de tódalas consellerías.
As actuacións económicas centraranse no apoio a sectorestradicionais con capacidade de innovación e internacionaliza-ción e á introducción no territorio de novas actividades de fu-turo.
No horizonte de oito anos proponse un obxetivo de incre-mento neto de 4.000 empregos e achegar o VAB da provinciaá media de Galicia.
ImpulsaLugo
Proyecto ImpulsaLugoResumen ejecutivo
Elaboración, implantación y seguimientodel proyecto de impulso económico de la provincia de Lugo
IGAPE – Instituto Galego de Promoción Económica
ImpulsaLugo
