RETScreen® Aspectos legales de proyectos de energía

Foto: Andrew Carlin, Tracy Operators/NREL PIX

Planta de generación de electricidad con biomasa, EE.UU.

Objetivos

Suscitar conciencia de los aspectos legales sobre proyectos de energías limpias

Resumir documentos legales clave que se usan en proyectos de energías limpias

Introducir a los participantes al archivo de documentos legales de RETScreen

Pregunta:

¿Cuáles son las barreras legales para el desarrollo e implementación de proyectos de energías limpias?

Obstáculos legales

Los documentos legales para proyectos de energías limpias deben ser: Apropiados Completos Personalizados

Los costos en un proyecto promedio pueden ir de los miles o los cientos de miles a los millones de dólares

Riesgos

Los aspectos legales de un proyecto de energías limpias atienden fundamentalmente a identificar, administrar y mitigar riesgos

Protegerse de responsabilidades

Photo Credit: Nordex Gmbh

Turbina Eolica 600 kW

¿Qué es RETScreen?

Es el software (herramienta informática) para la toma de decisiones sobre proyectos de energías limpias más preeminente a nivel internacional

Está traducido a los 5 idiomas que abarcan más de 2/3 de la población mundial

Posee más de 186,000 usuarios en 222 países

El Gobierno de Canadá lo ofrece sin costo

www.retscreen.net

Proyecto de documentos legales de RETScreen

En consonancia con el objetivo de RETScreen de reducir los costos o barreras de transacciones de proyectos con energías limpias, el propósito de este proyecto es ayudar a reducir las barreras legales a través de:

Hacer más accesibles los requerimientos legales de un proyecto de energías limpias

Poner a disposición en forma gratuita ejemplos de documentos legales en Internet para que puedan utilizarse como plantillas, ejemplos o que se puedan personalizar según conveniencia.

El desarrollo de nuevos documentos para uso público en donde no existan.

Socios del proyecto

Bajo la dirección de RETScreen International/CanmetENERGY/Recursos Naturales de Canadá (NRCan)/Gobierno de Canadá

En asociación con Fundación Energy + Environment (Energíay Medio ambiente) con aportes pro bono de abogados de los principales bufetes legales de Nueva York y Washington

Con apoyo financiero de Renewable Energy and Energy Efficiency Partnership (REEEP)

Fundación Energy + Environment (Energía y medio ambiente)

Fortaleciendo la educación en energía y ambiente en países en desarrollo

Promoviendo energías renovables

Desarrollando capacidades para resolver problemas energéticos y ambientales

Conjunto de documentos legales de RETScreen

Portales Web con aspectos legales (www.retscreen.net y www.energyenvironmentfoundation.org)

También disponible en el Manual de Usuario de RETScreen (en la Versión 4 del software)

Capítulo en versión electrónica y presentación digital

Importancia de la asesoría legal

Complejidad de acuerdos legales relacionados con energía

Naturaleza altamente dinámica de las leyes de energías limpias

Diferencia de intereses/ Desequilibrio de poderes

Transferencia de riesgos

Marco legal

Rol en el proyecto

Tipo de proyecto

Escala del proyecto

Cronología del proyectoFoto : Nordex Gmbh

Marco legal (cont.)

Marco legal:

Obligaciones vs. consideraciones

Jurisdicción y yuxtaposiciones legales

Derecho internacional

Documentación legal del proyecto

Bienes raíces

Amplia variedad de documentos relacionados con el terreno y/o las instalaciones que estarán involucradas en el proyecto

Arrendamiento “Verde”

Regulación y permisos

Cuestiones Regulatorias: obligaciones a nivel gubernamental para realizar una acción o bien para no realizarla.

Permisos: el proceso de aprobación formal otorgado por organismos a nivel estatal para permitir al emprendedor del proyecto involucrarse en una acción o actividad.

Acuerdo para el comercio de electricidad

Fundamentalmente, un acuerdo para la compra y venta de electricidad.

Quizás el documento legal central en un proyecto de energías limpias

Nivel de Complejidad

Contrato de rendimiento energético

Contrato para generación de capital a partir del ahorro energético y mejoras operativas a un edificio o establecimiento industrial.

Por lo regular se financia con los ahorros resultantes de las mejoras en el rendimiento energético.

Rol de las empresas de servicios energéticos

Diseño, ingeniería, apropiación, provisión de combustible, construcción, operación y mantenimiento

Amplio conjunto de documentación para construir y hacer funcionar un proyecto

Acuerdos de concesión de construcción, operación y transferencia

Provisión de combustible

Bases y pliegos licitatorios

Contrato de interconección

Asegura el derecho a incorporarla electricidad generada a la red

Habitualmente integrado en un Contrato de compra de energía

Contrato de transmisión

Foto : SNC-Lavalin

Ambiental

Evaluación del impacto ambiental

Acuerdos para venta de créditos de emisiones de carbono

Acuerdo comercial de atributos ambientales

Otras cuestiones legales o cuasi-legales

Estructura corporativa

Monitoreo, posicionamiento y verificación

Propiedad intelectual

Resolución de controversias

Otras cuestiones legales o cuasi-legales

Decomisado

Relaciones laborales

Pueblos indígenas y minorías étnicas

Factor “NIMBY” (“no en el jardín de mi casa”)

Finanzas del proyecto

Estrategia legal + documentación = $$$

Financiamiento equitativo

Financiamiento de deuda

Cooperación pública-privada

Financiamiento otorgado por el Estado

Incentivos financieros Incentivos impositivos Medición en red

Incentivos legales Estandares de inclusión de

energías renovables/estándares de mejora de la eficiencia energética

Tarifa de compra de energíaFoto Credit: Strong, Steven DOE/NREL

Documentación financiera típica

Su objetivo general es…

Ofrecer incentivos a entidades crediticias para facilitar el acceso y…

Ofrecer garantías a quienes prestan el dinero por adelantado

La SEGURIDAD es clave al igual que la administración de riesgos

Capítulo y diapositivas del libro electrónico de texto

Ver e-TextbookAnálisis de proyecto de energía limpia:

Ingeniería y casos de RETScreen®

Capítulo de Aspectos legales de proyectos de energía limpia

Conclusiones

Las cuestiones y los documentos legales son una parte importante de los proyectos con energías limpias Y pueden representar un costo significativo.

RETScreen desarrolla herramientas que crean conciencia sobre los aspectos legales en proyectos de energías limpias y pueden reducir los costos de las transacciones.

Los emprendedores de proyectos pueden experimentar ahorros legales significativos mediante el aprovechamiento de los documentos y herramientas que

se identifican y desarrollan.

Límites de responsabilidad

El curso de capacitación de RETScreen (es decir, la presentación con diapositivas, el capítulo del libro electrónico, documentos relacionados, etc.) se ofrecen a fin de informar solamente y no reflejan necesariamente el punto de vista del Gobierno de Canadá ni constituyen un aval de ningún producto o persona. Tampoco Canadá ni sus ministros, oficiales, empleados o agentes dan garantía alguna con respecto a este curso de capacitación y tampoco asumen responsabilidad alguna que pudiera devenir de su uso.

Los documentos relacionados al presente son ejemplos de documentos disponibles a través de búsqueda publica en Internet. Se ofrecen al público como fuente de información solamente. El Gobierno de Canadá, Natural Resources Canada, CanmetENERGY, RETScreen International (en su conjunto "Natural Resources Canada") ni ninguno de sus empleados o asesores dan garantías implícitas o expresas sobre ningún aspecto de los documentos, incluidos, pero sin limitaciones, al estado de su propiedad confidencial o intelectual. Natural Resources Canada no acepta ninguna responsabilidad o responsabilidad civil por pérdidas o daños por el uso indebido o no autorizado de los documentos o por negligencia. La documentación legal relacionada:

No es necesariamente inclusiva, completa, precisa o actualizada; Está vinculada a sitios externos sobre los cuales Natural Resources Canada no tiene

control y por los cuales Natural Resources Canada no asume ninguna responsabilidad; y No constituye en si asesoría profesional o legal. Si requiere de asesoría legal especifica,

debe consultar siempre a un profesional calificado.

¿Preguntas?

www.retscreen.netPara obtener información adicional diríjase al sitio web de RETScreen

en

Módulo de aspectos legales de proyectos de energía

RETScreen® Curso internacional de proyectos de energías limpias