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Para este segundo ejemplar, CIIACTUA tuvo el honor de Entrevistar a Mar Garrido, quien es la Directora de Proyectos y Estudios de Desarrollo y Asistencia, una ONG de Voluntariado española que promueve el voluntariado y atiende a personas en riesgo de exclusión social, dependientes, con diversas discapacidades, entre otras. En 2013, alcanzó la cifra de 1800 voluntarios.
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Abril 2015
AAAccctttúúúaaa
El retorno de la política, el retorno de la esperanza - René Ramírez
Gallegos
Maternidad por naturaleza, por elección, o por obligación - Silvia Méndez Ugarte
La actual crisis ruso-ucraniana: ¿surgimiento de unos Estados Unidos de Rusia?
- Vincenzo Zaccaria.
Relación del Fútbol con La Ciudad Capital Bogotá – Hernando Sarmiento Guerrero
- 2 -
Revista digital
ENTREVISTA A MARGARRIDO
… cada vez que una persona más
es apoyada para recuperar su
dignidad y tomar las riendas de su
vida frente a la exclusión, ya he
recibido bastante.
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CCoonnsseejjoo EEddiittoorriiaall
CCeecciilliiaa TToorrrreess
JJoorrggee MMaagguuiiññaa RRaammíírreezz
JJoosséé MMaarrííaa LLaarrrrúú
JJoosséé RRiiccaarrddoo PPuuyyaannaa
CCoooorrddiinnaacciióónn GGeenneerraall
AAnnddrrééss GGuuttiiéérrrreezz LLeeóónn
FFoottooggrraaffííaa yy AArrttee
AAnnddrrééss HHeerreeddiiaa MMaazzuueerraa
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AAssttrriidd MMuuññoozz
HHeerrnnaannddoo SSaarrmmiieennttoo
TToommaass GGuuaayyaassaammíínn
LLuuiiss FFeelliippee QQuuiinntteerroo
VVaanneessssaa CCaacchhaaffeerriirroo
AAnnddrrééss GGuuttiiéérrrreezz LLééoonn
AAssiieerr TTaappiiaa
DDaanniieell AAmmooeeddoo
MMiigguueell HHeerrnnáánnddeezz GGaarrccííaa
SSiillvviiaa LLóóppeezz
TTooddooss llooss ddeerreecchhooss rreesseerrvvaaddooss.. NNiinngguunnoo ddee llooss
aarrttííccuullooss ddee eessttaa rreevviissttaa ddiiggiittaall ppuueeddeenn sseerr
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ppaarrcciiaallmmeennttee,, aa ttrraavvééss ddee ccuuaallqquuiieerr mmeeddiioo,, ssiinn llaa
eexxpprreessaa aauuttoorriizzaacciióónn ddee CCIIIIAACCTTUUAA..
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Contenido
Editorial ........................................................................................................................................ 4
EEnnttrreevviissttaa ..................................................................................................................................... 5
Mar Garrido .............................................................................................................................. 6
DDiisseennttiirr ....................................................................................................................................... 13
El retorno de la política, el retorno de la esperanza ............................................................. 14
Maternidad por naturaleza, por elección, o por obligación .................................................. 29
TTeemmaass .......................................................................................................................................... 36
La actual crisis ruso-ucraniana: ¿surgimiento de unos Estados Unidos de Rusia? ............ 37
El fútbol que presenta la capital de nuestro país, refleja el endeble futuro de una sociedad
enfrascada ............................................................................................................................... 44
AAccttuuaalliiddaadd .................................................................................................................................. 46
Subvenciones .......................................................................................................................... 47
Consulta Previa – Perú .......................................................................................................... 48
Cooperación Sur – Sur ............................................................................................................ 49
Ciiactua ................................................................................................................................... 50
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Editorial
El Centro de Investigación Internacional
Actúa, CIIACTUA, como instrumento
democratizador de conocimiento y a su vez
propiciador de pensamiento crítico, ha
diseñado la REVISTA DIGITAL ACTÚA,
como línea editorial busca recuperar la
dignidad del lenguaje, encontrar la identidad
entre lo que se dice y hace. Dando énfasis en
temas de coyuntura nacional, internacional y
transnacional sobre política, derechos
humanos, relaciones internacionales y
cooperación internacional para el desarrollo,
entre otros.
Para este segundo ejemplar, CIIACTUA tuvo
el honor de Entrevistar a Mar Garrido,
quien es la Directora de Proyectos y Estudios
de Desarrollo y Asistencia, una ONG de
Voluntariado española que promueve el
voluntariado y atiende a personas en riesgo
de exclusión social, dependientes, con
diversas discapacidades, entre otras. En
2013, alcanzó la cifra de 1800 voluntarios.
Para la segunda sección, Disentir, René
Ramírez actual Secretario de Educación
Superior Ciencia, Tecnología e Innovación y
Presidente del Consejo de Educación
Superior (CES) de la República de Ecuador
autorizó a CIIACTUA la publicación de su
análisis: El retorno de la política, el retorno
de la esperanza, donde desarrolla
magistralmente el proceso democrático de la
Revolución Ciudadana de Ecuador. Por otro
lado, Silvia Méndez Ugarte plantea el rol de
la maternidad desde tres enfoques: por
naturaleza, por elección o por obligación.
Finalmente, en la tercera sección, Temas,
Vincenzo Zaccaria realiza un análisis
soberbio de la actual crisis ruso-ucraniana.
Asimismo, Hernando Sarmiento Guerrero
desarrolla con su tema una perspectiva entre
el fútbol, la capital de Colombia y su
sociedad.
Con la esperanza, que estos textos aporten a
identificar de dónde venimos y hacia dónde
vamos, y forjen el pensamiento crítico que
necesitamos para construir sociedades más
justas y humanas.
CIIACTUA
EEnn
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Mar Garrido
“Sin observación de la realidad, no sabremos dónde comprometernos; sin reflexión, no
actuaremos del todo bien; pero sin ideales ni sueños, no arrancaremos.
Mar Garrido, es la Directora de Proyectos y Estudios de Desarrollo y Asistencia, una ONG
de Voluntariado española que promueve el voluntariado y atiende a personas en riesgo de
exclusión social, dependientes, con diversas discapacidades, entre otra. En 2013, alcanzó la
cifra de 1800 voluntarios.
Esta tarea la hace compatible con la docencia y la investigación en el campo del desarrollo
social y el Tercer Sector en el Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset y el
Centro Universitario Villanueva. Este aspecto de su
vida lo considera fundamental, pues la acción social
queda manca sin análisis y diagnósticos atinados y
para eso hace falta estudio y reflexión.
Pregunta: ¿Cómo nace esta hermosa vocación por el
mundo del voluntariado?
R: El voluntariado es una forma de participación
social y acción solidaria que se conoce bajo ese
término y con un marco claro desde los años 90 en España. Es por esa época cuando inicio
con un grupo de amigos universitarios un proyecto de voluntariado para actividades de ocio
y tiempo libre de menores tutelados, acogidos en una residencia pública. Anteriormente
como adolescente ya había hecho alguna acción solidaria aislada, pero es en este momento
““……EEssttee aassppeeccttoo ddee ssuu vviiddaa lloo
ccoonnssiiddeerraa ffuunnddaammeennttaall,, ppuueess llaa
aacccciióónn ssoocciiaall qquueeddaa mmaannccaa ssiinn
aannáálliissiiss yy ddiiaaggnnóóssttiiccooss aattiinnaaddooss
yy ppaarraa eessoo hhaaccee ffaallttaa eessttuuddiioo yy
rreefflleexxiióónn..
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cuando lidero el proyecto, y voy aprendiendo que no sólo debo ejercer personalmente como
voluntaria en atención a niños que han perdido sus padres o han sufrido el abandono y el
maltrato por parte de ellos, sino también que tengo que aprender a coordinarme con el
centro residencial, el equipo de voluntarios, buscar maneras de formarnos en nuestra tarea,
mantener la motivación de los amigos, asegurar los mínimos gastos que hacemos.
Es en ese momento cuando se despierta mi
vocación como tal hacia el mundo del voluntariado,
descubriendo cuántas personas a título individual
quieren contribuir a que su sociedad mejore pero
necesitan espacios estructurados para que
efectivamente su ayuda sea eficaz. Continúo
ejerciendo como voluntaria mientras finalizo mi
tesis doctoral, y ejerzo como profesora de
bachillerato, hasta que en 1998 me surge la
oportunidad de incorporarme como técnico a una
organización que estaba empezando. Pienso que he sido una afortunada pues me incorporé a
este sector justo cuando se estaba profesionalizando, lo que me dio la oportunidad de crecer
y formarme a la vez que se desarrollaba el mismo.
Creo que todo esto quedaría incompleto sin las motivaciones más profundas. Es algo que
toda persona que se implica en este mundo la tiene; son variadas y en general
completamente legítimas. En mi caso, sin duda, estaba una clara opción por entender al ser
humano y los continuos ataques contra su dignidad y la justicia, que me había llevado a
estudiar Historia; y también mis creencias cristianas, por las que siempre he entendido que
uno no puede decir que tiene una profunda fe y luego no comprometerse con el bien de los
demás.
P: ¿Cuál es el precio que has pagado por estos años de lucha por los grupos más vulnerables del
Madrid?
R: Personalmente, creo que he recibido sobre todo muchas alegrías. El voluntariado te lleva
a conocer a personas muy diferentes pero con una categoría humana y responsabilidad social
que alimenta todo el trabajo que hacen. Aunque actualmente mi trabajo está más pegado a
una mesa, necesito con frecuencia “bajar al terreno”, compartir momentos con los
““……PPiieennssoo qquuee hhee ssiiddoo uunnaa
aaffoorrttuunnaaddaa ppuueess mmee iinnccoorrppoorréé aa
eessttee sseeccttoorr jjuussttoo ccuuaannddoo ssee
eessttaabbaa pprrooffeessiioonnaalliizzaannddoo,, lloo qquuee
mmee ddiioo llaa ooppoorrttuunniiddaadd ddee ccrreecceerr
yy ffoorrmmaarrmmee aa llaa vveezz qquuee ssee
ddeessaarrrroollllaabbaa eell mmiissmmoo..””
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voluntarios y con los usuarios de nuestros proyectos, escucharlos, atender sus sugerencias,
intercambiar sueños…
Es cierto que éste es un sector donde los sueldos no son precisamente los más altos y los
horarios no existen, pero el compromiso personal suele suplir estas carencias. También es
muy gratificante el trabajo en red con otras ONG, coordinarse para sacar adelante campañas
a favor de los excluidos, ejercer juntos la interlocución con los poderes públicos, reflexionar
sobre lo que hacemos… Hago extensivo esto a personas y equipos de otros sectores con los
que también es un placer
Algunas frustraciones
vienen del permanente
esfuerzo por conocer la
realidad cambiante y
seguir dando respuestas a
sus problemas, innovando
formas de hacer. Esto
suele chocar muchas veces
con frenos dentro de la
propia organización e
incluso entre los usuarios de los proyectos. Es importante ser creativos, tener mirada
estratégica e ir más allá de lo inmediato, pero para ello hay que trabajar muy duro para ir
incorporando a todos en esa tarea.
También es costoso el trabajo de sensibilización a la población en general, pues muchas veces
no se percibe una alta respuesta por parte de ésta para asumir que todos somos
corresponsables en la implantación de la justicia social. También desgasta –pero no frustra-
las relaciones con los representantes de otros sectores –administraciones públicas,
periodistas, empresas, movimientos sociales, etc.- pues no siempre nos entendemos bien, e
incluso a veces hay que defenderse de no ser utilizado o manipulado.
P: Y, ¿qué es lo que ha recibido a cambio?
R: Entre los valores de Desarrollo y Asistencia –que comparto al 100%- existe el de trabajar
siempre “persona a persona”. Por eso, cada vez que una persona más es apoyada para
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recuperar su dignidad y tomar las riendas de su vida frente a la exclusión, ya he recibido
bastante.
P: ¿Existe algún perfil para dedicarse al voluntariado?
R: La dedicación al voluntariado se puede realizar en muchos campos, en diferentes
organizaciones, de diversas formas. Por ello, es importante que cada uno encuentre donde se
ajustan mejor sus potencialidades y expectativas. Sin embargo, es fundamental tener
madurez y responsabilidad para asumir el trabajo en equipo así como asumir los
compromisos adquiridos, junto con una capacidad de reflexión y disponibilidad para
formarse.
P: En estos años en el mundo del voluntariado, Dios, la vida nos coloca situaciones, personas
que nos llevan a cumplir nuestro “destino”, ¿Cuál consideras que ha sido la situación clave
para el éxito de DA?
R: Desarrollo y Asistencia nunca se ha
salido de la misión que se propuso desde
su inicio. Era una misión modesta, pero
clara: movilizar a la sociedad,
promoviendo, formando y coordinando
el voluntariado para atender a iguales en
riesgo de exclusión social. Al haberse
mantenido dentro de esa línea, ha
podido crecer en programas y ámbitos
de actuación, pero sin dispersarse o desvirtuar sus acciones. Esta es sin duda la clave del
éxito, que además ha sido impulsada sucesivamente por los tres presidentes que ha tenido la
organización.
P: ¿Cuál es el valor agregado de DA ante otras instituciones?
R: Al estar centrada en el voluntariado únicamente, Desarrollo y Asistencia aporta un
capital humano insustituible: hombres y mujeres de todas las edades –desde 18 a 94,
actualmente-, situaciones socioculturales, creencias, planteamientos políticos… unidos en la
tarea de recuperar la dignidad de sus iguales. DA es conocida por la eficaz coordinación y el
alto nivel de compromiso de sus voluntarios.
““LLaa ddeeddiiccaacciióónn aall vvoolluunnttaarriiaaddoo ssee ppuueeddee
rreeaalliizzaarr eenn mmuucchhooss ccaammppooss,, eenn ddiiffeerreenntteess
oorrggaanniizzaacciioonneess,, ddee ddiivveerrssaass ffoorrmmaass.. PPoorr
eelllloo,, eess iimmppoorrttaannttee qquuee ccaaddaa uunnoo eennccuueennttrree
ddoonnddee ssee aajjuussttaann mmeejjoorr ssuuss ppootteenncciiaalliiddaaddeess
yy eexxppeeccttaattiivvaass..””
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P: ¿Qué programa de voluntariado de DA, es tu preferido o qué le tienes más cariño?
R: Todos me gustan, aunque reconozco que este último año he estado especialmente volcada
en una nueva línea de trabajo con personas sin hogar. Se trata de un proyecto de inserción
socio laboral en que dichas personas –acogidas en un centro municipal- no sólo acuden a
talleres sino que, cada uno, cuenta con un voluntario que es su tutor personal. Estos
voluntarios provienen del campo de los recursos humanos, selección de personal y formación
de empresas, y ayudan al usuario asignado en todo su proceso personal de búsqueda de
empleo y mantenimiento del mismo. Son como esos amigos que “saben más de un tema” y te
ayudan desinteresadamente en ello.
P: De todos (as) los (as) voluntarios (as), ¿de cuál te acuerdas o tienes una anécdota especial?
R: Son tantas… pero me conmueve mucho la historia de Gregorio. Gregorio es un señor
mayor que vivía solo en unas condiciones deplorables: pensión no contributiva, alcoholismo
y síndrome de Diógenes. Tras la denuncia de los vecinos, los servicios sociales del
Ayuntamiento habían empezado a atenderlo, y nos hicieron llegar el caso para que también
recibiera el apoyo de voluntarios que reforzaran su proceso de recuperación psicológica y
reinserción social. Después de tres años acompañado semanalmente por Pepe y José Luis,
Gregorio ha mejorado tanto que actualmente él es
voluntario de la ONG y acompaña a otros
mayores en sus domicilios.
P: Mar, desde el 2006 Rafael Izquierdo fue
presidente de Desarrollo y Asistencia, por tu
relación cercana, cuando piensas en Rafael ¿que se
te viene a la mente?
R: Un modelo a seguir. Rafael era catedrático y
director de departamento de la prestigiosa
Escuela de Ingenieros de Caminos, Canales y
Puertos de la Universidad Politécnica de Madrid.
Había acumulado muchos méritos profesionales y
era muy reconocido en determinados ámbitos
empresariales.
Sin embargo, cuando se jubiló, decidió que quería devolver a la sociedad lo que había
recibido en todos estos años, y con esta mentalidad se incorporó primero a la ONG como
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voluntario y luego como patrono y presidente. Su implicación fue total: venía todos los días,
ejercía de voluntario, y puso su sabiduría al servicio de la ONG, proyectándola hacia otros
ámbitos de la sociedad, como era el empresarial y el de comunicación.
Más allá de eso, Rafael Izquierdo era un hombre de bien, tremendamente cariñoso y
simpático, que ponía su carácter expansivo al servicio de la sociedad. Así, abrió líneas muy
innovadoras, como fue la de los cursos para
preparar a una jubilación positiva a los
mayores, trabajar activamente frente a los
poderes públicos para mejorar las
condiciones de vida de tantos mayores,
llevar el concepto de responsabilidad social
a los colegios profesionales.
P: ¿Qué está leyendo en la actualidad?
R: El nuevo liderazgo ético de Alfred Sonnenfeld. Muy recomendable para mirarse como
sujeto imprescindible en el cambio social en todos los entornos de la vida.
P: Desde tu experiencia ¿Europa y América Latina están preparadas o han generado políticas
referente al voluntariado?
R: Creo que Europa ha ido por delante en lo que se refiere a promover el voluntariado en la
sociedad civil y favorecerlo desde el Estado. Sin embargo, también esto ha generado
preocupación por lo que tiene de institucionalización y utilización de este fenómeno por
parte de los actores gubernamentales. En este sentido, lo más interesante en Europa es que
hay trabajo en red de las organizaciones de los distintos países, hay reflexión conjunta,
interés por preservar la genuinidad del voluntariado.
Con respecto a América Latina, me parece que ha de avanzarse más en un reconocimiento
social del voluntariado y una profesionalización de las organizaciones de voluntariado sin
renunciar a su misión en pro de la justicia social. Junto a ello, la realidad de los movimientos
sociales, sin ser propiamente voluntariado, es un elemento de gran riqueza que se ha de tener
en cuenta.
P: Mar tienes el dato de, ¿cuál es la actual tasa de voluntariado en España? Y ¿se conoce cuál
es su componente de género?
““……SSuu iimmpplliiccaacciióónn ffuuee ttoottaall:: vveennííaa ttooddooss
llooss ddííaass,, eejjeerrccííaa ddee vvoolluunnttaarriioo,, yy ppuussoo ssuu
ssaabbiidduurrííaa aall sseerrvviicciioo ddee llaa OONNGG,,
pprrooyyeeccttáánnddoollaa hhaacciiaa oottrrooss áámmbbiittooss ddee llaa
ssoocciieeddaadd,, ccoommoo eerraa eell eemmpprreessaarriiaall yy eell
ddee ccoommuunniiccaacciióónn..””
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R: En los últimos años España ha mantenido un porcentaje de un 16-18% de población que
participa en el voluntariado, frente a la media europea que está en torno al 36%. Sin
embargo, es difícil todavía tener unas citas comparativas ajustadas, pues el recuento de
voluntarios en los diversos países siguen diferentes criterios.
Por otra parte, en España la
mujer supera en el compromiso
voluntario: actualmente, son el
58%. Y llama la atención que
este predominio de mujeres se
da en todas las edades, un dato
que hay que tener en cuenta
para el debate en torno a la
tendencia más arraigada en la
mujer hacia el cuidado de los
otros.
P: La Fundación DA ¿tiene alguna cercanía con América Latina o se ha planificado en
internacionalizar su experiencia?
R: Actualmente, DA está colaborando o conociendo organizaciones europeas de
voluntariado con las que quiere establecer proyectos de intercambio de conocimientos y
buenas prácticas. Ojalá en un futuro no muy lejano podamos hacerlo con América Latina.
P: Referente al mundo de la cooperación internacional, varios países socios han implementado
el Voluntariado como mecanismo muy potente, aunque en América Latina todavía es muy
escaza su utilización, ¿cuál sería su justificación?
R: No sabría dar una respuesta concluyente, pero me temo que esto no se refiere tanto a a
América Latina como a las organizaciones de cooperación, en las que el voluntariado está
menos desarrollado y –en muchos casos- valorado que en las entidades de acción social.
P: Mar ¿deseas dar un mensaje final?
R: Sin observación de la realidad, no sabremos dónde comprometernos; sin reflexión, no
actuaremos del todo bien; pero sin ideales ni sueños, no arrancaremos.
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El retorno de la política, el retorno de la esperanza
Movilidad social, clase media y apoyo a la democracia (2007-2013)
Por René Ramírez
[email protected] / @compaiRENE
En 1973, el economista Albert O. Hirschman en su análisis del capitalismo describió
metafóricamente la relación existente entre bienestar objetivo, expectativas y tolerancia a la
desigualdad e injusticia a través de la metáfora conocida como el “efecto túnel”. Si los
ciudadanos tienen la esperanza de ver alguna luz al final del túnel, la tolerancia frente a la
desigualdad e injustica dominará sobre la frustración y generará mejores posibilidades para
participar en acciones colectivas. En el marco de esta metáfora, si el automóvil de la
izquierda se mueve hacia la claridad (luz) del túnel -incluso así la otra fila de la derecha se
mantenga inmóvil- la expectativa de movilidad permitirá tolerar la frustración de
mantenerse estancado por un tiempo:
“el efecto de túnel opera porque los avances de los demás proveen información acerca de un
ambiente externo más benigno; la recepción de esta información produce satisfacción; y esta
satisfacción supera a la envidia o, por lo menos, la suspende” (Hirschman: 1973: 546).
Si bien podríamos sostener que el arribo de gobiernos de “izquierda” en algunos países de la
región es consecuencia de la intolerancia a la desigualdad y la injusticia producidas durante
el ciclo neoliberal, dada la inmovilidad objetiva y las bajas expectativas de mejoras
colectivas y personales, deberíamos preguntarnos qué está sucediendo al interior del túnel
llamado Ecuador desde el 2007 hasta el presente: ¿las filas de automóviles están estancadas?,
¿se mueve una de las filas?, ¿se mueven las dos filas de autos?, ¿qué expectativas se están
generando al interior del túnel?, ¿qué impacto produce tales expectativas en el
desenvolvimiento de la democracia del país?, ¿existe contradicción o no entre las condiciones
objetivas y un favorable o desfavorable sentimiento subjetivo de esperanza y expectativas
frente al bienestar social e individual?
Desde una posición que defiende la necesidad del cambio social debemos tener claro que si un
proceso político no recupera la esperanza de movilidad ascendente y mejora social
difícilmente se podrá proponer pacíficamente y en democracia una radical transformación
del orden social vigente. No resulta menor, en el marco de un proyecto político, analizar el
correlato existente entre bien-estar objetivo y subjetivo; y -de ambos- con el apoyo al
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sistema político y democrático al interior del país. Las condiciones de posibilidad de una
gran y profunda transformación social están relacionadas –entre otras cuestiones- con el
retorno de la esperanza como consecuencia de una mejora objetiva y subjetiva de la
ciudadanía en el marco de una propuesta de un proyecto político nacional. En este sentido, si
bien la condición necesaria para producir un cambio radical en la sociedad es el respaldo
popular electoral en las urnas, el papel de los líderes políticos es construir ilusiones
movilizadoras y unificadoras que, al recuperar la esperanza, permitan articular la acción
colectiva ciudadana (ya sea organizada o no) y concretar un proyecto político que aglutine
los intereses de la mayoría de los miembros de una sociedad, es decir disputar el sentido
hegemónico de la orientación de la sociedad.
Las condiciones de posibilidad de hacer una revolución pacífica y en democracia radican
entonces en que retorne la esperanza, en que existan mejoras sistemáticas en la calidad de
vida de la sociedad, que se tenga clara una hoja de ruta de la transformación y que ésta sea
aprobada y apropiada por la comunidad política. Estas condiciones permitirán tener un
respaldo electoral que es la premisa para poder avanzar en la construcción de un nuevo
orden social.[1]
I. El retorno de la esperanza
En el 2006, el actual Presidente de la República Rafael Correa encontró un país
completamente desesperanzado. Tan solo un 13,8% de la población creía que la situación de
aquel entonces era buena y un 22% sostenía que ésta iba a mejorar en el largo plazo.[2]
Podría sostenerse, siguiendo el ejemplo de Hirschman, que la tolerancia a la injusticia y a la
desigualdad estaba en su límite inferior. En este marco, la construcción de un discurso
movilizador y esperanzador permitió ganar las elecciones. No fue fortuito que la principal
oferta de campaña fuese proponer al país la construcción de una nueva Constitución de la
República que permita firmar un nuevo pacto de convivencia social y que deje atrás al
neoliberalismo.
Al analizar las expectativas sociales e individuales luego de siete años de Revolución
Ciudadana se puede observar que existe un retorno de la esperanza. En efecto, no deja de
sorprender el incremento en el bienestar subjetivo de las y los ecuatorianos: de acuerdo al
informe del último del Latinobarómetro (2013), existe cuatro veces más ecuatorianos que en
el 2006 que afirman que la situación actual del país es “buena o muy buena” (58%) y tres
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veces más ciudadanos que consideran que la situación económica del país estará “bien o muy
bien” en el largo plazo. A nivel individual, luego de siete años de gobierno el bien-estar
subjetivo ciudadano sobre la situación actual y futura se ha duplicado frente al 2006. Si se
hace un análisis comparativo regional (América Latina) se puede observar que Ecuador se
ubica en el primer puesto de expectativas positivas frente a la situación económica del
presente y del futuro del país. En este marco, no es de sorprender que de acuerdo al “índice
de satisfacción con la vida”, Ecuador sea el país con mayor incremento en la felicidad de su
población a nivel latinoamericano (cuarto con mayor crecimiento a nivel mundial)[3]. No
sólo aquello, Ecuador es el país con mayor porcentaje de personas que considera que la
distribución del ingreso es “justa o muy justa”[4]. El haber recuperado la sonrisa de la
esperanza (ver http://youtu.be/pqr9OHb2TNA), sin lugar a duda, constituye –me atrevería
a decir– el principal logro de la Revolución Ciudadana.
Ahora bien, ¿en qué medida el incremento de tales expectativas se condice con una mejora
objetiva en las condiciones de vida de la población ecuatoriana?
I. Las condiciones materiales en el período 2007-2013
En el período 2007 al 2013 suceden paralelamente cinco fenómenos de transformación,
aunque con diferentes velocidades de cambio:
1. La economía política en el período de la Revolución Ciudadana ha permitido que la
pobreza y la desigualdad disminuyan sistemáticamente entre diciembre de 2007 y
diciembre de 2013. Mientras la pobreza ha caído 11 puntos porcentuales, el
coeficiente de Gini ha disminuido 12% (ver Tabla No. 1 del anexo).
2. El crecimiento de la economía ecuatoriana claramente ha sido «pro-pobre». Como se
puede observar en el Gráfico No. 1, la velocidad de crecimiento de los ingresos ha
sido mayor en los percentiles más pobres que en los más ricos. Dicha situación
evidencia un proceso de convergencia socio-económica en la sociedad ecuatoriana.
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17
Gráfico No. 1. Crecimiento “pro-pobre” (2007-2013)
Fuente: ENENDHU, 2007-2013, elaboración propia.
1. Existe una reducción sistemática de la polarización económica. En el período
analizado, la diferencia entre el 10% más rico y el 10% más pobre cayó de 35 a 25
veces.
2. Se observa un proceso de convergencia territorial; es decir, la velocidad de reducción
de la pobreza es mayor en aquellas provincias que tenían mayores niveles de pobreza
antes de la Revolución Ciudadana.
Gráfico No. 2. Convergencia territorial: pobreza (2006) y cambio en la pobreza (2006-2012)
según provincia
Fuente: ENENDHU, 2006-2012, elaboración propia.
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18
1. Ha existido inclusión social de sectores históricamente excluidos. Un claro ejemplo
de la inclusión ha sido que a través de la política de eliminación de barreras
económicas ha crecido sistemáticamente la matrícula de educación básica y superior
de los quintiles más pobres, el acceso a salud y se ha incrementado de la misma
forma el acceso a la seguridad social de sectores históricamente excluidos como
empleadas domésticas.
En suma, lo que se puede constatar es que las condiciones materiales (tanto absolutas como
relativas) han mejorado sistemáticamente durante los últimos siete años, correspondientes al
gobierno liderado por el Presidente Rafael Correa: la pobreza, la desigualdad y la
polarización económica han disminuido constantemente. A su vez, la velocidad de mejora de
los más excluidos (tanto individual como territorial) es mayor que la de los que -a priori- se
encontraban en mejor situación. Tales resultados podrían permitirnos sostener que las
mejoras sustantivas en las expectativas subjetivas de bien-estar social e individual están
acompañadas de mejoras materiales objetivas que conducen a construir una sociedad más
cohesionada.
I. Democracia, apoyo político y calidad de vida
Albert Hirschman, en su libro Salida, Voz y Lealtad (1977 [1970]) propone una curva de
demanda en la cual articula la demanda del bien con la calidad del producto. En otro texto
sostuve (Ramírez, 2004) que el respaldo a cierto régimen político y de gobierno está
relacionado con la calidad de vida de su población y su mejora; es decir, a medida que mejora
la calidad de vida de la población más respaldo tiene la democracia y/o el gobierno.
Podríamos sostener que dicha relación positiva está vinculada no solo a los factores
objetivos del nivel de vida sino a las expectativas subjetivas frente a la misma de la
población.
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Figura N° 1. Apoyo electoral y democrático vs. Calidad de vida/expectativas de vida
Elaboración: propia
En este marco, de acuerdo al más reciente Latinobarómetro (2013) Ecuador aumentó el
apoyo a la democracia de 52% a 62% entre 1996 y 2013; siendo en el período de la
Revolución Ciudadana el incremento de 8 puntos porcentuales.
Si bien no se pueden definir causalidades, al menos podemos señalar que en los siete años de
gobierno del Presidente Rafael Correa se da una correlación positiva entre mejora de la
calidad de vida de los ciudadanos, reducción de desigualdades sociales, sentimiento de vivir
en una sociedad más justa, recuperación de la esperanza (expectativas individuales y
colectivas), apoyo a la democracia y estabilidad política. En efecto, no debemos olvidar que
desde 1996 al 2007, ningún Presidente de la República terminó su período de gobierno. Antes
del 2007, en los diez años precedentes se tuvo 7 Presidentes de la República en el Ecuador.
Rafael Correa en el 2017 cumplirá diez años de estar al frente del Estado ecuatoriano. La
agenda programática de los principales cambios sociales y la legitimación social de la misma
ha sido decidida por la propia ciudadanía a través de la construcción de una democracia con
periódicos procedimientos electivos. No olvidemos que en estos siete años se han concretado
nueve elecciones que el movimiento del gobierno ha ganado consecutivamente, de las cuáles
tres han sido consultas populares y en dos de ellas, que fueron para elegir Presidente de la
República, se ganó en primera vuelta. Es importante señalar, que en las últimas elecciones
Alianza País obtuvo 100 asambleístas de un total de 137, y ganó en 33 de las 34
circunscripciones electorales dentro y fuera del país. Lo importante de esta información no
solo es evidenciar la estabilidad política que ha habido en los últimos siete años, sino
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evidenciar que la propuesta política del gobierno actual es de carácter nacional y
ampliamente democrática.[5]
Hacer cambios sociales estructurales pacíficamente y en democracia sin lugar a dudas
constituye uno de los principales retos que tiene cualquier gobierno que se precie de ser
progresista y de izquierda.
I. El puente: incremento de clase media y movilidad social ascendente
Retomando la metáfora de Hirschman sobre el túnel, podríamos señalar que en las
sociedades capitalistas con altos niveles de desigualdad la experiencia vital de las personas
(según el grado de jerarquía social existente) se desarrolla en diferentes túneles
(recorridos/rutas) en donde los individuos van transitando según sus posiciones en la
estructura social. El algunas sociedades (menos desiguales) habrá inclusive movimientos
ascendentes dentro de cada túnel, o en otros existirán inclusive puentes (más o menos
estables) entre los túneles. Dentro de una sociedad, generalmente el puente estable lo
constituye la clase media.
En Ecuador antes del 2007 podría decirse que no existía uno sólo túnel sino dos separados
por un tramo que únicamente se podían cruzar en una gabarra o puente endeble de “poco en
poco” y a una velocidad que hacía deprimente la espera[6]. Se trataba entonces de una
sociedad dual con una clase media reducida y lábil. Dicha separación dificultaba la conexión
(entre los túneles) y, por lo tanto, la integración social.
¿En Ecuador, qué ha sucedido entonces en los túneles y con la clase media en el período de
gobierno analizado?
Si bien el análisis y concepto de clase social –en general– es una temática que ha generado
mucho debate tanto teórico como metodológico, para los fines de este escrito hemos
simplemente caracterizado a la misma en función del ingreso económico personal y hemos
considerado a la clase media como aquellas personas que ganan más que la canasta básica
per cápita y menos que el promedio de ingreso del noveno decil de la población, manteniendo
la paridad de poder adquisitivo.[7]
Al observar lo sucedido en estos siete años, se puede constatar que -aproximadamente- uno
de cada cuatro ecuatorianos/as pertenece a la clase media y que el incremento bruto de la
misma ha sido del 9% y el neto, 5.41% entre 2006-2012[8]. A su vez, vale la pena señalar que
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este incremento se ha debido a la movilidad ascendente de población que se encontraba en
niveles de vulnerabilidad económica y no por un descenso de la clase de mayores ingresos.
En este sentido, podríamos afirmar que se ha tejido un puente (no una gabarra ni una
conexión endeble de sogas y tablas) que permite vincular establemente ambos túneles.
Gráfico No 3. Distribución social del ingreso y clase media (2006-2012)
Fuente: ENENDHUR 2006-2012; Elaboración: Propia.
Pero a su vez, es necesario destacar el flujo de la movilidad social al interior de los túneles y
en el puente llamado clase media. En términos generales, si bien podemos observar que
sistemáticamente ha mejorado el nivel de vida de toda la población en términos de ingreso
(Gráfico No. 3), uno de cada cuatro ecuatorianos/as (23%) ha pasado a un estrato económico
superior; es decir, ha experimentado una movilidad ascendente entre los túneles: el 10% de
la población salió de la pobreza[9], el 9% pasó de ser clase vulnerable a clase media y el 3.7%
pasaron a una clase más alta (no rica).[10] Dentro de la simbología de la metáfora
mencionada, no es lo mismo que se muevan los autos al interior del primer túnel pero que no
salgan del mismo, a qué existan automóviles que no solo se mueven al interior del túnel sino
que ya se encuentran en el puente y otros que están ingresando al segundo túnel.
En suma, podemos señalar que se está edificando un puente sólido que permite unir los dos
túneles y permite una mejor “conexión social”. A su vez, se podría señalar que el incremento
de las expectativas no sólo se debe a que pocos ciudadanos/as dentro del primer túnel se
están moviendo sino que existe una movilidad de la sociedad en su conjunto, en donde, los
más pobres se mueven a mayor velocidad que los de clase media y éstos más rápido, a su vez,
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que los de la clase más alta de la sociedad. Es decir, más personas que se encontraban en el
primer túnel pasan al puente que las que se encontraban en el puente y pasan al segundo
túnel.
I. La salida del túnel: la recuperación de la política para la transformación social
El retorno de la esperanza, como se ha podido evidenciar, es consecuencia de que al interior
del túnel todos podemos ver que “el otro” automóvil se está moviendo al igual que “el mío”,
que existe un puente más sólido que el que existía en el 2006 y que más autos se encuentran
sobre dicho puente. Incluso se puede observar desde el primer túnel y desde el puente que
“otros autos” están ingresando en el segundo túnel. Dicha situación genera expectativas
positivas en la ciudadanía sobre el futuro personal y social.
Que la sociedad se esté moviendo ascendentemente es valioso per se. A su vez, experimentar
“la luz” del puente es aún más importante y valorado socialmente. Si bien uno podría
sostener que entrar al segundo puente, en un contexto capitalista, sería “la utopía”, creemos
que dicha situación no necesariamente es deseable en el marco de otro modelo de sociedad.
La propuesta programática de la Revolución Ciudadana ha sido no únicamente mejorar el
bienestar de la población sino producir un buen vivir social y ciudadano. Para la Revolución
Ciudadana salir del esquema de los túneles es vivir dignamente, lo que no significa vivir en la
opulencia del consumismo infinito. Es decir, salir de tal modelo implica apenas el inicio de la
verdadera transformación social.
En un primer paso, ésta posibilidad desde la izquierda está en plantear una transición viable
ética y políticamente, lo cual implica sin lugar a dudas proponer una estrategia clara de
acumulación y (re)distribución[11] alternativa. Por ejemplo, como hemos señalado en otras
ocasiones (Ramírez, 2012a), querer construir una economía popular y solidaria, por el simple
hecho de ser anticapitalista, pero que no garantice la superación de la pobreza no es una
propuesta viable para la izquierda. A su vez, a nombre de un pragmatismo ciego creer que lo
único que debe hacer la izquierda es buscar el lado “bueno del capitalismo” o simplemente
administrarlo de una mejor manera, es no tomar en cuenta la historia, casi como ignorar que
la humanidad ha transitado por otras formas de convivencia social a lo largo de su días, y
creer que realmente nos encontramos en la última etapa de la historia de la humanidad: en
su fin (Ramírez, 2012b). Sin embargo, debe quedar claro que dicha disputa programática
será inviable sino se disputa primariamente el poder fáctico que permita edificar el sentido
hegemónico del cambio.
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Podría sostener que el proyecto político de la Revolución ciudadana cuenta con las pre-
condiciones dadas para producir una transformación social radical: movilidad social
ascendente, clase media que se fortalece, incremento de la calidad de vida de la ciudadanía,
reducción de la desigualdad y la polarización social, legitimidad política, apoyo a la
democracia y retorno de la esperanza.
No obstante, en qué medida este movimiento objetivo y subjetivo; absoluto y relativo;
pacífico y democrático es sostenible en el mediano plazo y largo plazo. El sentido subjetivo
del retorno de la esperanza únicamente se mantendrá si en el largo plazo se da una
sostenibilidad en la mejora de las condiciones materiales[12] de vida de la población y si se
recupera la política como espacio de edificación del nuevo sentido hegemónico de la
transformación social.
A su vez, la sostenibilidad en la mejora de las condiciones de vida de la población está
articulada al cambio en la matriz productiva, y ésta está en función del cambio en la matriz
cognitiva y cultural de la población (Ramírez, 2014).
En términos políticos, el cambio en el modo de acumulación ecológicamente sostenible
únicamente será posible si se pueden articular los intereses de una nueva burguesía nacional
o latinoamericana emprendedora y no rentista, que apueste a construir un patrón de
especialización que fortalezca el puente (clase media) entre los diferentes estratos socio-
económicos y busque trocar la estructura social desigual a través de la democratización de la
propiedad de los distintos capitales. A este proceso mencionado, es necesario e indispensable
construir políticamente una nueva internacionalización para lo cual se requiere construir
una integración política y socio-económica de Latinoamérica. Por otra parte, el cambio en la
matriz cognitiva y cultural únicamente será posible a través de un cambio epistemológico de
la gestión del conocimiento y de la cultura. Es decir, la revolución del pensamiento y los
sentidos es la condición de posibilidad de construir un nuevo modelo productivo
(ecológicamente sostenible) que democratice, integre y cohesione a sus ciudadanos mientras
se da el propio proceso productivo.
No obstante, tanto la reconversión de la matriz cognitiva como -en su defecto- la
transformación de la matriz productiva únicamente serán viables en tanto y cuánto se
recupere la política como medio para disputar el sentido hegemónico del cambio social y, por
ende, la orientación de la sociedad ecuatoriana.
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En este marco, es necesario entender la acción política como medio pero también como fin
del proceso de cambio. Debemos sin duda preguntarnos el «para qué» de la agenda política.
Y la respuesta a esta pregunta debe ser: para alcanzar nuestras metas programáticas y los
cambios estructurales que nos hemos propuesto. No se puede tener agenda política sin que
esté claro cuál es el fin de la misma (“construir la sociedad del buen vivir” o
“constitucionalizar la sociedad en base a ese pacto forjado en el 2008”). Sin embargo, el
cambio estructural debe, a su vez, permitir el fortalecimiento de los actores sociales y
políticos, asegurar su participación y protagonismo a largo plazo. De esa manera, la acción
política debe crear un círculo virtuoso, basado en actores que apoyen y empujen el cambio, y
que el cambio que sostienen y auspician los fortalezca.
Esto nos lleva a enfrentar un problema que hemos heredado de la hegemonía del
pensamiento neoliberal y que, de alguna manera, ha capturado a buena parte del
pensamiento de izquierda. Esta idea es que la política es una mala palabra, y por lo tanto no
es relevante discutir sobre ella. Una vez más, debemos tener claro: la recuperación de la
política emancipadora es la condición de posibilidad de un nuevo orden social emancipador.
Esta política no puede ser ambigua y amorfa. No puede colocarse en un “centro” que niega
la necesidad de las diferencias, que niega la importancia de conformar identidades políticas e
ideológicas claramente identificadas. Como señala Chantal Mouffe (2003), la disputa es
inherente a la vida social y el conflicto desempeña un papel integrador clave en la
democracia moderna. Negar el conflicto y el antagonismo es aceptar el dominio sin
disputarlo; y aceptar el dominio es ratificar el deseo (consciente o inconsciente) de querer
vivir en una sociedad injusta.
Desde aquí, una política que se autodefina como de izquierda no puede dejar de ofrecer, so
pena de ser identificada con la derecha, alternativas al actual orden hegemónico. No puede
dejar de proponerse la transformación de las relaciones de poder existentes para buscar una
sociedad más igualitaria y justa.
El “Estado de las venas cerradas” -como diría Boaventura de Sousa Santos (2010)- por el
cual estamos luchando, oscilará entre elevadas expectativas populares y profundas
frustraciones, principalmente por lo que Presidente Rafael Correa ha llama la “tragedia de la
proximidad”.
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La disputa política contra-hegemónica para cambiar la correlación de fuerzas de poder es
ardua. Siguiendo a José Mariátegui, podríamos decir que debemos seguir viviendo
peligrosamente si es necesario la disputa política, “porque si bien significa correr
importantes riesgos, la alternativa es demasiado mediocre: vivir en espera, pero sin
esperanza” (citado en de Souza Santos, 2010: 209).
Tenemos claro y no debemos equivocarnos: ¡la recuperación de la esperanza social ha sido
posible dada la recuperación de la política, y la recuperación de ésta ha sido viable porque se
ha reconquistado la política como espacio de construcción de la esperanza!
René Ramírez Gallegos
Publicado originalmente en: reneramirez.ec
Quito, febrero de 2014
Notas al pie de página
[1] Sin lugar a dudas, existen factores exógenos internacionales que podrían interferir en la
construcción de un nuevo orden social. Si bien no nos referiremos en este artículo a tal
interferencia, es necesario señalar que éstos constituyen una de los principales obstáculos
para avanzar en una agenda de cambio estructural.
[2] A nivel individual, 1 de cada 4 ciudadanos/as sostenía que su situación era al menos
“buena” y uno de cada tres afirmaba que su situación económica personal futura sería
“buena” o “muy buena”.
[3] Para confrontar ver Happyness Planet Index (2013).
[4] La creencia en que la distribución del ingreso es “justa o muy justa” –en los últimos siete
años- ha crecido del 22% al 58%.
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[5] Si se revisa la historia electoral del país se puede constatar que la mayoría de presidentes
han asumido el poder a través de apoyos regionales. Dicha situación ha hecho que el
proyecto nacional de país quede relegado a un segundo plano.
[6] Se trata de dos túneles separados jerárquicamente. Uno mayoritariamente integrado por
estratos bajos y el otro, altos.
[7] En el Anexo, se pueden observar los rangos que se han utilizado en diferentes estudios
que han medido la clase media a través del ingreso.
[8] En estricto rigor hubo un incremento del 9% en términos brutos. Empero, dado que,
3.7% se movilizó a una clase más alta, en términos netos la clase media creció 5.4%.
[9] El año del indicador es 2012.
[10] Si tomamos como clase media la población comprendida entre el promedio del decil 5 y
decil 9, el crecimiento de la clase media es de 7.5% de la población. Existe autores que
consideran como clase media incluso toda población que se encuentra por encima de la línea
de pobreza (ver Tabla No. 2 del anexo). Desde una perspectiva ética, sostenemos que
claramente una persona que se encuentra por encima del límite de lo que usualmente es la
línea de pobreza no puede ser considerada clase media.
[11] La acumulación de esta riqueza no tiene por objetivo la misma acumulación sino la re-
producción de la vida humana (una vida plena) y de la naturaleza.
[12] También en el plano simbólico, aunque como no fue tratado en este texto no se lo
menciona aquí.
____________________
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Anexo
Tabla No. 1. Comparación del bienestar objetivo y subjetivo, período 2007 – 2013
Tabla No. 2. Definiciones de clase media según ingreso
Fuente: Ferreira, Francisco. et. al. (2013) BIRF/BM, 2013.
Bibliografía utilizada:
- CEPAL (2013) Panorama Social 2013. Santiago de Chile: CEPAL.
- Corporación Latinobarómetro (2013) Informe 2013. Santiago de Chile: Corporación
Latinobarómetro.
- De Sousa Santos, Boaventura (2010) Refundación del Estado en América Latina.
Perspectivas desde una epistemología del Sur. Quito: Abya Yala.
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28
- Ferreira, Francisco. et. al. (2013) La movilidad económica y el crecimiento de la clase media
en América Latina. Washington D. C.: Banco Internacional de Reconstrucción y
Fomento/Banco Mundial.
- Hirschman, Albert O. (1973).”The changing tolerance for income inequality in the course
of economic development”, en The Quarterly Journal of Economics, vol. 87, no. 4; pp. 544-
566.
- Hirschman, Albert O. (1977) Salida, Voz y Lealtad. D.F. México: Fondo de Cultura
Económica [(1970) Exit, Voice, and Loyalty, Cambridge: Harvard University Press].
- Mouffe, Chantal (2003) La paradoja democrática. Barcelona: Gedisa Editorial.
- Ramírez G, René (2004) Pseudo – salida, silencio y ¿deslealtad?: entre la inacción colectiva, la
desigualdad en la representación política y el bienestar. Tesis de Maestría en Gobierno y
Asuntos Públicos (2002-2004) D.F. México: Flacso -Sede Académica México
- Ramírez G, René (2012a) Una gran transición para una gran transformación. Reflexiones a
partir de la iniciativa Yasuní ITT, en Robin Blackburn, et. al. Nuevas Fronteras de la
Izquierda, Quito: IAEN-SENESCyT, pp. 135-155.
- Ramírez G, René (2012b) Izquierda y “buen capitalismo”. Revista Nueva Sociedad, N° 237,
enero febrero-2012, pp. 32-48.
- Ramírez G, René (2014) La virtud de los comunes: de los paraísos fiscales al paraíso de los
conocimientos abiertos. Quito: Abya Yala (en prensa)
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Maternidad por naturaleza, por elección, o por obligación
Por Silvia Méndez Ugarte
[email protected] / @Silviagmu
La experiencia de la
maternidad ha planteado
en el último tiempo
varias interpelaciones,
desde la concepción de la
maternidad como
insumisa hasta la idea
que plantea que es un
efecto del capitalismo
que sirve para otorgar
fuerzas de trabajo (seres
humanos/as).
La idea es un poco plantear las principales o quizás más recurrentes preguntas en relación a:
¿por qué se elige ser madre?, ¿es realmente una elección?, ¿voluntaria? Lo cierto es que
muchas mujeres se plantean la posibilidad de no ser madres, y frente a esta decisión existen
muchas cuestionantes.
La objeción fundamental está ligada a que se desconoce o desobedece un precepto natural y
también religioso. Pero si lo pensamos bien, si en realidad todas las mujeres estaríamos
destinadas a ser madres, la naturaleza no haría distinciones entre unas u otras, y lo que
sucede es que existen mujeres que “buscan” ser madres ayudadas por la ciencia médica
porque la naturaleza no las ha “favorecido” con esa opción, o sea que tan natural, no es.
Otra de las grandes cuestionantes que se mencionan es un poco futurista, preguntando quién
cuidará de las madres en la vejez si no tienen hijos o hijas, y principalmente hijas porque son
ellas (las hijas mujeres) quienes van a estar ligadas a las tareas de cuidados y por lo tanto
deberán ocuparse de sus propios hijos, sus propias hijas, sus madres, sus padres, las personas
enfermas de la familia, etc. Esta idea, aparece mezclada con ese mensaje de preocupación por
el futuro de la mujer, por su bienestar y sus cuidados, pero también expresa la concepción de
carga social que atribuimos a las personas, pensamos que las adultas mayores serán una
carga para algo o alguien; la familia o la seguridad social.
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En definitiva, se propone este
análisis para profundizar en
algunas ideas que surgen
cuando una mujer decide no
ser madre, y no es solo eso –
porque en todo caso sería una
cuestión de elección y nada
más- también se trata de
interpelarnos el hecho de
serlo.
Palabras claves
Maternidad (es), naturaleza femenina, instinto maternal, decisión.
A propósito de la celebración del Día de la Madre en Bolivia (27 de Mayo) me parece
oportuno reflexionar sobre la simbología y mensaje que trae esta fecha para el imaginario
colectivo de la población boliviana actual.
Es muy común, y en estas fechas será aún más recurrente, escuchar frases prodigiosas y
venerables en razón del Día de la Madre, exaltando en su máximo nivel este rol. Al respecto,
considero que vale la pena profundizar en el tema de la Maternidad desde un enfoque de
derechos y un enfoque interpelador. La maternidad ha sido y será aún por mucho tiempo el
mayor referente de realización para las mujeres ¿por qué razón?, ¿es normal que lo sea?,
¿existe en realidad esa naturaleza femenina que hace que las mujeres quieran ser madres?
¿Madre por naturaleza?
En nuestra sociedad, se ha naturalizado tanto la maternidad para las mujeres, que es casi
imprescindible que una mujer lo sea; las condiciones no importan, ¡sólo que lo sea!
“…no se ha demostrado la existencia del instinto maternal,
no está ubicado en ninguna parte del cerebro, en ninguna
glándula y tampoco en ninguna hormona…”
Silvia Méndez Ugarte
Integrante de la Asociación Ciudadanía Transformadora
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Nos han “vendido” la idea de que nuestra naturaleza biológica femenina posee ¿acaso una
neurona, o un gen?, definido para la maternidad, ¡qué raro que sólo las mujeres nacimos con
ese algo genético y los hombres en cambio no poseen el gen de la paternidad!!
Según este postulado, las mujeres no pueden negarse a cumplir con el rol de ser madres, no
importa que lo sean como madres solteras, (porque como menciono antes, parece no existir el
gen de la paternidad), o que las madres sean adolescentes o que sean madres multíparas1. En
todos estos casos se dice que la maternidad es una bendición y que no hay que renegar de
ello, aunque esto signifique precariedad, pobreza, insalubridad, subdesarrollo, baja calidad
de vida, frustraciones e insatisfacción.
En ninguno de estos casos, está permitido renunciar a la maternidad y las mujeres deben
asumir este rol pese a las condiciones nefastas en que se presenta la maternidad. Nuestra
sociedad no cuestiona el hecho de que un hombre “no se haga cargo” o no asuma su
responsabilidad familiar, pero esta misma sociedad juzga, condena y sataniza a una madre
que renuncia a ese rol. Cabe mencionar, que este criterio de valoración social con respecto a
la maternidad está muy ligado a la religión y a los dogmas de las Iglesias, por lo que muchos
aspectos que tienen que ver con la maternidad son incuestionables e inexplorables.
Volviendo a nuestra pregunta y dando respuesta a la misma, pese a que algunos estudios
biologicistas2 se empeñan en querer demostrar las diferencias psicológicas producto de las
diferencias biológicas de nuestros cuerpos, lamento decepcionarles diciendo que no se ha
demostrado la existencia del instinto maternal, no está ubicado en ninguna parte del
cerebro, en ninguna glándula y tampoco en ninguna hormona. Existen cambios fisiológicos
que se producen en el cuerpo de las mujeres a raíz de la maternidad, pero previo a esto, no ha
sido posible identificar un órgano físico que impulse o motive a que las mujeres deseen ser
madres. Al parecer, todo es producto de la socialización.
1 Mujer que ha tenido más de un parto. Real Academia Española. Consultado en www.rae.es
2 Enfoque dominantemente biológico, que no considera la integralidad de las personas. De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud somos seres bio-psico-sociales. A través de este enfoque se pretende dar respuestas orgánicas a todos los comportamientos sociales de las personas, incurriendo en que las diferencias de género tienen una raíz biológica – orgánica.
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¿Madre por elección?
Ni todas las mujeres son madres,
Ni todas las mujeres quieren ser madres,
Ni todas las madres han querido serlo.
En este punto, resulta fácil y ligero indicar que en la actualidad “las mujeres se embarazan
porque quieren, con tantos métodos anticonceptivos, es posible evitar un embarazo”, esto
hace suponer que la maternidad sería una elección libre y consciente de las mujeres
(nuevamente, se cataloga y juzga solo el comportamiento femenino). Sin embargo, la
realidad dista aún de estos preceptos deterministas y aislados:
En el mundo3:
• Todos los años, 7,3 millones de niñas menores de 18 años dan a luz.
• 20.000 niñas dan a luz todos los días.
• 70.000 muertes en adolescentes todos los años por complicaciones del embarazo y del
parto.
• 3,2 millones de abortos inseguros cada año.
En Bolivia4:
De acuerdo a la Encuesta Nacional de Salud (ENDSA 2008), se estima que cerca de un 18%
de las adolescentes de 15 a 19 años ya son madres o están embarazadas. La mitad de estos
embarazos no fueron planificados al momento de la concepción y en un 70% de los casos son
embarazos no deseados.
Ninguna mujer que no elija ser madre, debería quedar embarazada ¿será posible respetar y
cumplir este desafío?
3 Fondo de Población de las Naciones Unidas: Estado de la población mundial. Maternidad en la niñez, enfrentar el reto del embarazo en adolescentes. 2013.
4 Plan Nacional para la Igualdad de Oportunidades "Mujeres Construyendo la Nueva Bolivia para Vivir Bien". Bolivia, 2008.
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¿Madre por obligación?
La maternidad era una función social antes que física.
Adrienne Rich
Dentro del enfoque interpelador dirigido a este imaginario de ser y querer ser madres, me
apoyo en las reflexiones y cuestionamientos que plantea la docente universitaria, escritora y
militante feminista italiana Silvia Federici, quien en relación a este punto y de forma muy
clara expone: "Yo siempre digo que el cuerpo de la mujer es la última frontera del
capitalismo. Quieren conquistar el cuerpo de la mujer porque el capitalismo depende de él",
y expone la siguiente disyuntiva: "Imagínate si las mujeres se ponen en huelga y no
producen niños, el capitalismo
se para. Si no está el control
sobre el cuerpo de la mujer, no
hay control de la fuerza de
trabajo", explica5.
El sistema social, económico,
político y cultural exacerba el
papel de las mujeres como
madres porque precisa de la
reproducción de la humanidad
como fuente de fuerza de
trabajo para seguir produciendo y reproduciendo capital, servicios, materias, especies. En
este sentido, la reproducción de las mujeres es fundamental, lo que hace que el sistema
(patriarcal, como base y sustento) se adueñe del cuerpo de las mujeres en beneficio de sus
intereses.
Para ello se vale de la socialización de género, que es la manera de regular las acciones y las
decisiones de las personas en función a su sexo biológico. Desde pequeñas a las niñas nos dan
muñecas para cuidar y atender, preparándonos ya para la función materna, esta actividad
casi exclusiva para las niñas, propicia que se manifiesten sentimientos de ternura, la
emotividad, el privilegio del bienestar del otro sobre la propia persona, el desgaste y
sacrificio en el cuidado y la atención brindada. A partir de allí, se afirma acérrimamente que
5 Extraído de eldiario.es, consultado en su página web: http://www.eldiario.es/norte/euskadi/cuerpo-mujer-ultima-frontera-capitalismo_0_260374735.html
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las mujeres tienen la sensibilidad y capacidad emotiva para la reproducción, la crianza y el
cuidado de hijos e hijas. Al mismo tiempo, esta capacidad se extiende para que las mujeres
puedan cuidar al resto de la familia cuando amerite; a hermanos o hermanas menores,
personas de la tercera edad, personas enfermas y/o con discapacidad.
El encargo social es grande, pero nadie cuestiona que las mujeres no puedan desarrollar este
rol excelentemente, en cambio las funciones racionales y analíticas que tienen que ver con
política, economía, negocios, etcétera, esas sí carecen de legitimidad para el género femenino,
después de todo, dicen: “no han nacido para ello”. Es esta diferenciación impuesta y tajante
la que neutraliza cualquier posibilidad de reflexión y autoanálisis, el hecho de que tengamos
que ser y no que elijamos ser, limita nuestras verdaderas potencialidades, frustra la libre
elección y determinación. Después de todo, podría caber la frase de Adrienne Rich que dice:
“Si la maternidad no fuera una institución tan opresiva, muchas mujeres “sin hijos”
elegirían tenerlos” 6.
Pese a que este análisis resulta bastante cuestionador – y puede que hasta perturbador- la
intención es profundizar con una mirada diversa hacia los roles y tareas impuestas a las
mujeres, cabe indicar que si el sistema heteronormativo, patriarcal y capitalista no pusiera
tantas cargas y de forma tan desmedida sobre la responsabilidad de la crianza, cuidados y
afectos en las madres, se podría considerar la posibilidad de la elección libre, consciente y
responsable de la maternidad. Después de todo, aunque nos guste o no nos guste, Mujeres y
Hombres (en nuestros componentes hormonales) tenemos la posibilidad de la procreación.
Sin madres no habría hijos ni hijas, claro está, por eso la reproducción ha sido y será un tema
de mucho análisis y esperemos que de muchos debates también.
6 Adrienne Rich: Nacemos de mujer. La maternidad como experiencia e institución. Ediciones Cátedra. Madrid, 1986.
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Presentación: El curso posee el objetivo de desarrollar
herramientas de orden práctico y metodológico para la adecuada
realización y evaluación de Procesos de Consulta Previa con
grupos étnicos, conforme a la jurisprudencia constitucional,
algunas lecciones aprendidas y procedimientos o requisitos
administrativos de las entidades gubernamentales encargadas de
su observancia y garantía.
Certificado de estudios:
El Centro otorgará un certificado de estudios, a los participantes
que cumplan con los requisitos académicos y que hayan cursado
como mínimo el 85% de horas programadas.
Inscripción:
Para ex-estudiantes del Centro tendrán un descuento del 50% del
valor de la inscripción, 40 USD hasta el 05 de julio de 2015.
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La actual crisis ruso-ucraniana: ¿surgimiento de unos Estados Unidos de
Rusia?
Por Vincenzo Zaccaria
¿La actuación rusa en Ucrania o se trata de un hecho aislado o responde a un plan urdido de
forma meticulosa? Para poder dar respuesta de forma adecuada a esta pregunta y
comprender mejor la actual crisis ruso-ucraniana, es oportuno previamente realizar una
pequeña digresión histórica para poder comprender el origen del enfrentamiento y
aproximarse al tema.
La historia de Ucrania siempre
se ha caracterizado por las
tensiones entre la población
rusófona y la autóctona (o
rutena). Este país estuvo
siempre vinculado a la mayoría
de los líderes soviéticos por el
hecho de haber nacido, haberse
criado o tener familiares en
Ucrania. De hecho, “Lenin” -
cuyo nombre real era Vladimir
Ill’ič Ulinov- poseía familia
materna ucraniana, algo que se
reflejó posteriormente en su modelo de estado federal que plasmó en la Constitución de 1924
y prevaleció sobre el modelo regionalista. Nikita S. Chruščëv, étnicamente ucraniano, nació
en Rusia pero creció en Donetsk; mientras que Leonìd Il'ìč Brèžnev nació en
Dniprodzeržyns'k, Ucrania, y no obstante provenir de familia rusa, mantuvo tanto la
pronunciación como los hábitos ucranianos durante toda su vida.
Desde ya un remoto siglo VI, en los bosques del norte de Ucrania se venían instalando
poblaciones eslavas, cuando a mediados del siglo IX a estos se comenzaron a superponer los
rusos, de origen escandinavo-caucásico.
En la edad moderna la mayor parte del territorio de la actual Ucrania estaba repartido entre
el Gran ducado de Lituania (que derivará en la Confederación polaco-lituana), la Moscovia
(desde 1547 Reino Ruso y desde 1721 Imperio Ruso) y el khanato de Crimea7. Los
ucranianos, súbditos del Imperio Austríaco -más tarde Imperio Austro-húngaro-, fueron
llamados rutenos y se dividieron entre el Reino de Galicia y Bukovina Lodomiria y
Hungría8.
7 El khanato era territorio del Khan un vasallo del Imperio Otomano.
8 Para esta parte ver De Gotha Almanach pour l'un 1869; Vasily Klyuchevsky “The Course of Rssian History”, 1987.
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En la segunda mitad del ochosiento, el régimen zarista se empeño a rusificación de los
territorios ucranianos a través de la supresión del uso de la lengua ucraniana en público,
mientras que en el imperio de los Habsburgo hubo una mayor tolerancia a los rutenos. Entre
1917 y 1922, a raíz de la Revolución Rusa, hubo un largo período de guerra civil y anarquía,
con constantes cambios de facciones en el poder; este período además se caracterizó por la
existencia de varias entidades estatales separadas: 1) en los ex territorios del Imperio Austro-
húngaro de lengua ucraniana, se estableció la República Nacional de Ucrania; 2) en la zona
que pertenecía al Imperio Ruso se enfrentaron la República Popular de Kiev (reconocida por
el Imperio Germánico, quien impuso el reconocimiento de los bolcheviques en el Tratado de
Brest-Litovsk) y la República Socialista Soviética de Ucrania con su capital Kharkov.
En Octubre del 1920, la Paz de Riga asignó Galicia y Volhynia a Polonia, los soviéticos
obtuvieron el resto del país y en 1922 Ucrania se convirtió oficialmente en parte de la Unión
Soviética, denominándose como la República Soviética de Ucrania Socialista. Los territorios
de idioma ruteno del Imperio Austro-húngaro, en un primer momento fueron divididos entre
Polonia, Checoslovaquia y Rumania para ser luego asignados tras la Segunda Guerra
Mundial a Ucrania como parte de la Unión Soviética.Durante el segundo conflicto mundial
fue fundamental el papel de Ucrania que entre 1941 y 1944, fue ocupada por las fuerzas nazi-
fascistas en el contexto de la campaña de Rusia, dada su importancia estratégica por su
posición geográfica (dando al Mar Negro), por sus capacidad agrícola (en particular
productor de trigo) y fundamentalmente por sus reservas y fábricas de armamento. En este
periodo alrededor de treinta mil ucranianos se alistaron en el ejército nazi en función anti-
ruso asimismo haciendo actividad nacionalista y separatista. En abril del 1944, la armada
roja completó la reconquista de Ucrania retomando el control de Crimea y de su principal
puerto y capital Sebastopol que desde aquel entonces fue sede de la marina rusa en el Mar
Negro.
Regresando a la actualidad, el movimiento de protesta europeísta, llamado Euromaidan9
comenzó en Ucrania en la noche del 21 de noviembre de 2013, como consecuencia de la
suspensión por el gobierno de Ucrania del Acuerdo de Asociación entre Ucrania y la Unión
Europea en beneficio de un fortalecimiento de las relaciones económicas con Rusia. Las
protestas fueron evolucionando, apuntando en un primer momento a la política rusófila del
presidente Viktor Yanukovich -apoyado por Putin- y posteriormente a la presunta
corrupción, abuso de poder y violación de los derechos humanos en Ucrania por parte de
diversos órganos de gobierno.
Posteriormente, el 21 de febrero 2014, el descontento creciente desembocó en la destitución
del premier filo-ruso Janukovyč10 e inauguró una nueva fase de inestabilidad política en
9 Como los medios de comunicación lo denominaron ya que en ucraniano se denomina Jevromajdan (Євромайдан?). Significa literalmente “Europlaza”.
10 Que -como era previsible- se refugió en Rusia.
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elpaís con la crisis de Crimea, región con mayoría de población rusófona o rusa11. El 11
marzo 2014, Crimea y la ciudad autónoma de Sebastopol, declararon unilateralmente la
independencia -a través de referéndum, cuya participación fue del 84,2% de los votantes con
derecho a ello- y se encuentran en procedimiento de anexión a Rusia. El gobierno ucraniano
no ha reconocido aún ningún mandato proveniente del parlamento de Crimea, declarándolo
disuelto y considerándolo desde el 20 Marzo como “territorio temporáneamente ocupado".
Entre los órganos multilaterales y Estados que han declarado ilegítimo este referéndum
están la OSCE12 , la Unión Europea, Estados Unidos de América y el Consejo de Europa.
Cabe recalcar, por si aún
no había quedado del
todo evidenciado, que
esta crisis se enlaza
claramente con la
cuestión del gas. De
hecho, la mayor parte del
combustible utilizado en
la Unión Europea
proviene de Rusia y llega
a través de gasoductos
que atraviesan territorio ucraniano. De manera puntual, cada Noviembre estalla un
conflicto entre Rusia y Ucrania sobre los royalties adeudados al gobierno ucraniano por el
transporte del gas a través de su territorio. Rusia, tras verse el conflicto habitual acentuado
por las protestas en contra del gobierno pro-ruso, decidió realizar un auténtico chantaje
cerrando el suministro de gas, dejando por ende sin calefacción a millones de europeos hasta
no obtener el precio que pretendía, que finalmente consigue tras la mediación de las
instituciones comunitarias.
A este respecto, la Unión Europea nunca ha intentado encontrar otros suministradores de
gas, ni tampoco impulsar una política energética verde seria (eólica y solar) probablemente
debido también a la influyente lobby del petróleo.
Un elemento que entorpece la intervención europea es la creciente élite rusa, con fuerte
poder económico que invierte en Europa. Prueba de ello son las agencias de compraventa de
pisos dirigidas a compradores rusos en Cataluña, Andalucía, Comunidad Valenciana,
Cerdeña, Toscana y Córcega, como así también su repentina irrupción en el mundo del
deporte -Chelsea FC cuyo dueño es el ruso (Román Abramovyic).
Sin embargo, el principal elemento obstaculizador es la inexistencia de una política exterior
común eficaz, lo que se puede confirmar con la escasa relevancia que posee la UE como
11 Por los primeros se entiende personas que hablan ruso pero no son de origen ruso; mientras por los segundos son personas provenientes de Rusia que viven de manera estable en el país y hablan ruso.
12 Siglas de Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa
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conjunto en el contexto internacional. De hecho, la política exterior de la Unión Europea,
aunque es físicamente personificada por el “Alto representante de la Unión Europea para
Asuntos Exteriores y Política de Seguridad” 13 está muy fragmentada en áreas geográfico-
culturales -Norte Europa, Europa Central y Europa del Sur o Mediterránea- regiones en las
que cada país tiene una influencia dispar.
En el Consejo de Seguridad de la ONU –el organismo internacional más importante en
cuanto a efectividad- son miembros con derecho de veto Francia y Reino Unido, mientras
que Alemania es miembro permanente pero sin derecho de veto. La solución más razonable
sería que la Unión Europea estuviera como miembro permanente con derecho de veto
representando todos los intereses y la visión de los veintiocho países de la Unión sin que
Francia, Reino Unido y Alemania vayan por libre. Naturalmente es un compromiso casi
imposible de conseguir dado que sobretodo Francia y Reino Unido no quieren renunciar al
privilegio del derecho de veto que les otorga una importante autoridad en la política exterior
internacional.
Esto ha determinado y sigue determinando una general incapacidad e ineficacia de la acción
exterior europea que en esta aérea geográfica ya se manifestó en la crisis de la Transnistria14
y luego la ruso-georgiana del 2008. En ambos casos, Rusia envió divisiones de su ejército con
el pretexto de proteger las poblaciones rusófonas- curiosamente el mismo pretexto utilizado
en la crisis ruso-ucraniana– siendo la intervención europea en todos los casos casi anecdótica
y demasiado tardía.
En el segundo suceso antes comentado, la crisis ruso-georgiana de Agosto de 2008, el
gobierno georgiano emprendió una acción militar en las regiones rusófonas de Osetia del Sur
y Abjasia, lo que provocó la reacción airada del gobierno ruso que derivó en el envío de
militares en principio solo con fines defensivos. Sin embargo, los soldados rusos empujaron
más allá de la frontera de Osetia del Sur llegando a unos escasos 45 km de la capital Tiflis.
Asimismo cabe recordar la tímida reacción europea frente al presunto fraude15 de las
elecciones presidenciales rusas del 2012 que otorgaron la elección a Putin por segunda vez. A
pesar de las denuncias de los observadores del OSCE, la Unión Europea se limitó a registrar
el hecho y hacer una tímida y silenciosa protesta, es decir fuerte con los débiles y débiles con
los fuertes.
Los primeros signos inequívocos del interés ruso por Ucrania se manifestaron durante las
elecciones presidenciales de 2004, cuando en septiembre de ese año, durante los comicios
13 Actualmente es la inglesa Catherine Ashton a partir de Noviembre será la italiana Federica Mogherini .
14 Una región Oriental de Moldavia con mayoría de su población rusofona.
15 Ver articulos del 5/3/2012 de Pubblico: http://www.publico.es/internacional/424929/la-osce-denuncia-irregularidades-en-las-elecciones-rusas y también de La Vanguardia : http://www.lavanguardia.com/internacional/20120305/54264410767/opositores-rusos-denunciar-fraude.html
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para las presidenciales fue envenenado con dioxina Viktor Yúschenko -el candidato del
partido opositor "Nasha Ukrayina" (Nuestra Ucrania)- filo-europeísta y occidental que se
oponía al Partido de las regiones filorusas con fuertes sospecha de autoría sobre el KGB ruso
dado que Rusia apoyaba casi abiertamente su antagonista , proprio ViKtor Janukovyč
.Este hecho ya habría debido poner en alarma a las instituciones comunitarias, algo que
lastimosamente no ocurrió, dado que se mecieron demasiado en el hecho que Viktor
Yúschenko gaño las elecciones (después que la Suprema Corte de Ucrania ordenara de repetir
la votación por fraudes en la segunda vuelta) empezando así la revolución naranja16.
En el caso ucraniano esto ha originado una idea de inercia e impotencia por parte de la
Unión Europea que en un primer momento ha delegado las negociaciones al Presidente de
Bielorrusia, que había adquirido notoriedad por ser el último dictador de Europa y el único
que sigue aplicando en su país la pena capital. En un segundo momento ha mediado sin
tener una idea clara de su labor.
Por el contrario, la misma Unión Europea debería ser el organismo más preocupado y activo
para una solución rápida considerando sobre todo dos elementos. El primero, se ha roto la
paz europea con un nuevo conflicto dentro de Europa después de casi veinte años (guerra de
Bosnia); mientras el segundo es el origen de este enfrentamiento, es decir, las protestas de
aquella parte de la población filo-europeísta que se oponía a la gobernante filo-rusa la cual
había suspendido el acuerdo de asociación.
En las primeras semanas de septiembre comentando la tregua, el primer ministro de Ucrania
Arseni Yatseniuk, ha afirmado que el Presidente ruso Putin simplemente está congelando el
conflicto en Ucrania para luego poder realizar su verdadero objetivo de eliminarla como un
estado independiente y restaurar la Unión Soviética17. Estas declaraciones pueden parecer
sesgadas y excesivas, sin embargo, una atenta valoración conjunta de los precedentes
episodios antes mencionados , los actuales acontecimientos y ultimas inquientantes y
superbas declaraciones del mismo Vladimir Putin18, lleva a una deducción parecida.
Las intervenciones en Transnistria, Osetia del Sur / Abjasia, finalmente Ucrania/Crimea y la
reciente creación de la Unión Euroasiática19 (compuesta por países autoritarios) difícilmente
no responden a un unívoco diseño neo imperial. Por tanto, se podría contestar a la pregunta
16 Lami G., “La Questione Ucraina fra ’800 e ’900”, Milano: CUEM, 2005; Boeckh K., Völkl E., Ucraina. Dalla rivoluzione rossa alla rivoluzione arancione, Trieste: Beit, 2009.
17 Ver articulo 3/9/ 2014 del El Publico: http://www.publico.es/internacional/542175/el-primer-ministro-ucraniano-dice-que-putin-busca-embaucar-a-la-ue-y-la-otan
18 Ver articulo LaVanguardia del 18/9/2014: http://www.lavanguardia.com/internacional/20140918/54416087535/putin-si-quisiera-dos-dias-tendria-tropas-rusas-riga-vilnius-tallinn-varsovia-bucarest.html
19 El 29 de mayo de 2014 por los Presidentes de Rusia, Bielorrusia, Kazajistán, Kirguizistán y Tayikistán.
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inicial, afirmando que de estos elementos parece que la estrategia de Rusia consiste en
intervenir militarmente, tomando como excusa la tutela de las minorías rusófonas y rusas,
presentes en los países antes pertenecientes a la Unión Soviética para obligarlos a entrar en
una Confederación con el Estado Ruso disminuyendo entonces su autonomía e instituyendo
así una especie de “Segunda Unión Soviética”. El riesgo que se puede verificar es fuerte y
está en las manos de la Unión Europea evitarlo a través de una fuerte y efectiva acción
mediadora.
Dado que con la actual crisis económica, para la Unión Europea sin duda sería arriesgado
poner trabas a la inyección rusa de dinero como confirman las tímidas sanciones adoptadas.
Por lo tanto a la luz de lo antedicho; la única solución viable parece ser un estado federal
que conceda una amplia autonomía a las regiones rusófonas según el modelo de la Suiza o de
Estados Unidos y posteriormente aceptar un referéndum en Crimea bajo control de la OSCE
para su permanencia en Ucrania.
Bibliografia
Boeckh K., Völkl E., Ucraina. Dalla rivoluzione rossa alla rivoluzione arancione,
Trieste: Beit, 2009.
De Gotha Almanach pour l'un 1869
Klyuchevsky Vasily ,“The Course of Rssian History”, 1987.
Lami G., “La Questione Ucraina fra ’800 e ’900”, Milano: CUEM, 2005
Articulos:
5 Marzo 2012 de Pubblico: http://www.publico.es/internacional/424929/la-osce-
denuncia-irregularidades-en-las-elecciones-rusas y La Vanguardia :
http://www.lavanguardia.com/internacional/20120305/54264410767/opositores-
rusos-denunciar-fraude.html
3 Septiembre 2014 El Publico: http://www.publico.es/internacional/542175/el-
primer-ministro-ucraniano-dice-que-putin-busca-embaucar-a-la-ue-y-la-otan
18 Septiembre 2014 de LaVanguardia:
http://www.lavanguardia.com/internacional/20140918/54416087535/putin-si-
quisiera-dos-dias-tendria-tropas-rusas-riga-vilnius-tallinn-varsovia-bucarest.html
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El Programa de Becas del Centro de Investigación Internacional Actúa -Ciiactua- tiene como objeto democratizar el conocimiento a través de cursos online de corta duración, los cuales han sido diseñados por expertos reconocidos, para que estudiantes, profesionales y ciudadanía en general pueda ampliar y fortalecer conocimientos.
Beneficios
Cada curso otorga, 3 becas académicas completas cubre el 100% del costo de inscripción del curso, 7 becas complementarias cubre el 50% del costo de inscripción.
Los/las estudiantes seleccionados/as para las becas podrán acceder al curso que haya aplicado.
La convocatoria del programa de becas, se las realiza 4 veces por año (febrero, abril, julio, octubre).
Requisitos
CIIACTUA concede un número limitado de becas en función del expediente académico, la situación económica o familiar y de la ciudad/país de origen del candidato. Los solicitantes deberán remitir:
Carta de solicitud dirigida a la Coordinación del Centro solicitando esta beca.
Documentos que respalden ciudad y país del candidato (factura de servicios de agua, luz o teléfono).
Contacto: [email protected]
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El fútbol que presenta la capital de nuestro país, refleja el endeble futuro de una
sociedad enfrascada
Por Hernando Sarmiento Guerrero*
Al ver el fútbol que se juega por los
dos equipos insignia de nuestra
capital, Millonarios y Santafé con
trece y ocho estrellas que los acreditan
como campeones del torneo nacional
respectivamente, me permito con el
respeto de las dos aficiones (que juntas
suman las más numerosa en una sola ciudad) pero con el mismo sentido de pertenencia
plantear algunas reflexiones que como hincha y aficionado observo, y que nacen de alguien
que ve el fútbol no con otra pretensión diferente que el goce de su equipo del alma ubicado a
la “altura” de una ciudad capital (2.600M SNM) en donde confluyen más de diez millones de
habitantes, si sumamos la población flotante de los municipios colindantes.
Como lamento, que las directivas de estos dos equipos de fútbol no tengan mayor ambición
que una simple participación a instancias semifinales, y tengamos que contentarnos con
observar ligas de otros países como la de Argentina, la de Brasil, la de México, la de Chile, la
de Paraguay y la de Uruguay para citar solo algunas de nuestro continente, algunas quizás
de mayor categoría que la nuestra, pero además con la particularidad que todos sus equipos
capitalinos son los más coperos y los de mayor renombre no solo a nivel nacional sino
también en el exterior, sin desconocer por otro lado, que son verdaderas canteras para las
ligas de Europa cualquiera de ellas capaz de mover más capitales económicos que todas las
ligas de los países suramericanos sumadas.
Podríamos suponer entonces que estos mediocres resultados ampliados en una perspectiva
mayor son el reflejo de una sociedad conformista que no despierta y que simplemente sigue
haciendo acciones para existir más no para ser e innovadora y competitiva y cuya poca
visión de cambios no nos permite ser una ciudad capital con mayor protagonismo en
escenarios internacionales, quedándose en ser la menos en proponer políticas que cambien la
vida de los habitantes, la menos en desarrollo, la menos en oportunidades, la que menos
arriesga...el no hacer cambios estructurales de modernización a la altura de las grades
ciudades capitales (oportunidades de movilidad social, la mejor movilidad, la mejor
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infraestructura vial, la mejor educativa, salud, y más…) la lleva a ser una ciudad poco
amigable para habitar y convivir.
Tal vez la mediocre y hasta penosa participación sea producto de una sociedad bogotana que
lleva el lastre de permanecer en el pre-modernismo y la comodidad, ensimismada por no
querer ver el mundo más allá de la cordillera arbitraria que nos pone el límite visual y querer
estar conforme con la poca visión que el flanco oriente de nuestro ciudad nos brinda; esta es
la ciudad que proponen las elites económicas y políticas para fortalecer el statu quo, sin
voluntad de cambio y aceptación, similar a la estructura que plantean las directivas de los
dos equipos capitalinos.
Y para mantener esa histórica resignación de todos se hacen afirmaciones acostumbradas
tales como “se perdió jugando, sudando la camiseta” (los jugadores); “el equipo hizo todo lo
que pudo no teníamos más opciones, me siento orgulloso de todos ellos” (el director técnico);
“esperábamos llegar a los octavos y llegamos a semifinal, magnífico resultado!” (la dirección
del equipo); por su parte, el hincha que es quien más sufre y se aferra a la esperanza y quien
en definitiva pone la plata, podría decir: “oe oe oe oeaa!!!… mi equipo de pacotilla va ganar,
no se sabe cuándo pero algún día no muy lejano, otra estrella sumará oe oe oeaa”!!!.
De lo anterior, si seguimos dando siempre las mismas excusas y si esta ciudad se sigue
conformándose con tan poco, pues, qué futuro tan paupérrimo nos espera. Exhorto a todos a
aplicar lo que alguna vez pronuncio un gran promotor del cambio y a enfrentar las
dificultades como grandes oportunidades “No pretendamos que las cosas cambien si siempre
hacemos lo mismo: Albert Einstein”.
* Politólogo UN, candidato a Máster de Gobierno y Políticas Públicas U. Externado.
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Subvenciones
Fondo para organizaciones que trabajan en América Latina. Vence el 15 de
septiembre de 2015.
The Foundation’s Institutional Grants program has as its goal the creation of
effective policy changes to improve the lives of Latin Americans.
Taking into account developments that have taken place in Latin America over the
last ten years, the Foundation recently embarked on an evaluation of its grantmaking
efforts. As a result of this strategic planning process, the Board of Directors has identified
five program areas in which focused, expert research and innovation has the potential to
make significant positive impact. While they are similar in theme to the previous funding
for environmental policy, economic policy and governance issues, each thematic program
has been redefined and reoriented with respect to specific priorities.
Democratic Governance
Education
Sustainable Resource Management
U.S. Policy toward Latin America*
Antarctica Science and Policy*
*Funding for these last two program areas is very limited.
Para mayor información, ver en línea.
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Consulta Previa – Perú
Consulta facilita las inversiones
Fuente: El Colombiano.
La consulta previa, instrumento destinado a establecer el diálogo con las
comunidades involucradas en el desarrollo de un determinado proyecto de extracción,
facilitará significativamente el trabajo con los inversionistas que busquen oportunidades en
nuevas inversiones de hidrocarburos, manifestó el presidente de Perú-Petro, Luis Ortigas.
El funcionario explicó que una de las razones para que algunas empresas desistan de
continuar algún proyecto de extracción se basa en la ocurrencia de problemas sociales en las
zonas involucradas, tema que se trata de resolver.
"En ese sentido, la consulta previa es una importante ayuda, porque habrá una
comunicación fluida y una aceptación de las comunidades y de las federaciones [de defensa],
y eso nos facilitará el trabajo de los inversionistas en el sector hidrocarburos?, comentó el
funcionario.
Trabajo continuo
Ortigas explicó que el organismo a su cargo se encuentra interesado en lograr que las
empresas vinculadas con la explotación de hidrocarburos continúen trabajando en nuestro
país.
"Durante la etapa de exploración es posible que las empresas no obtengan resultados, pero
queremos que sigan laborando en otros proyectos?, añadió.
Fuente: Entorno inteligente, ver en línea.
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Cooperación Sur – Sur
Presentó el PNUD libro sobre experiencias ante riesgos de desastres causados por
irregularidades climáticas
La Habana, 22 jun (RHC)
Las experiencias preventivas de
Cuba ante riesgos de irregularidades
climáticas se comparten con
Trinidad y Tobago, Jamaica,
Guyana, República Dominicana e
Islas Vírgenes Británicas. Son cinco
países de la región del Caribe que
aplican esos conocimientos de
acuerdo con las características
nacionales, aspectos contenidos en
el libro publicado por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) En La
Habana.
Mirta Koulard coordinadora del sistema de Naciones Unidas y representante
residente de ese organismo internacional en Cuba manifestó durante la presentación del libro
que los centros de gestión para la reducción de riesgos de impactos climáticos constituyen
instrumentos para gobiernos locales destinados a facilitar dccisiones ante los impactos del
cambio climático. Dijo que a partir del 2008 en Cuba cuando los centros de reducción de
riesgos se consideraron como buenas prácticas, se documentó la experiencia con el respaldo
del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y al siguiente año se
compartió con la región del Caribe.
Este libro del PNUD de título COMPARTIENTO EXPERIENCIAS describe esas
experiencias con informaciones variadas al igual que los países de donde provienen para la
correspondiente utilidad basada en la cooperación sur-sur y enfrentar los desafíos del
desarrollo en el Caribe.
Estratégicamente en los próximos tres años el PNUD aspira compartir otras
experiencias que pueden multiplicarse para permanentes intercambios en la región caribeña.
Esta área geográfica es propensa a irregularidades climáticas y a los riesgos de peligros
ambientales como ciclones, inundaciones marítimas, erupciones vocánicas, sismos, sequías e
incendios forestales, además de accidentes tecnológicos y amenazas epidemiológicas. En
estos últimos 10 años el espacio ambiental global recibió contínuos impactos del cambio
climático con aumento en pérdidas de vidas humanas y materiales, aspecto que requiere del
incremento y desarrollo de la cooperación sur-sur para disminuir los riesgos de los desastres
ambientales.
Fuente: Redio HC, ver en línea.
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El Centro de Investigación Internacional Actúa, CIIACTUA, felicita a nuestro miembro Andrés
Gutiérrez León, que desde marzo de 2015, se encuentra realizando la consultoria DISEÑO DEL
PROGRAMA DE VOLUNTARIADO INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO, en el marco del
Fortalecimiento de la Agencia Presidencial para la Cooperación Internacional de Colombia APC
COLOMBIA, con el fin de mejorar el impacto de la ayuda que recibe y otorga Colombia.
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