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REFORMA OCM ER-0014/1997 Revista de información agraria. Diciembre´05 Número - 94

Revista de información agraria. Diciembre´05

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Page 1: Revista de información agraria. Diciembre´05

REFORMA OCM

ER-0014/1997

Revista de información agraria. Diciembre´05

Número - 94

Page 2: Revista de información agraria. Diciembre´05

• Carta del Director.“El pavo del día deacción de gracias”. Pág. 3

• Editorial.–> La reforma implica una

profunda reestructuración. Pág. 5

• Opinión.–> La irreductible postura británica:

cheque, sí; PAC no. Pág. 11

• Sector Remolachero-Azucarero.–> Las entregas: un compromiso

de obligado cumplimiento. Pág. 15

–> La estimación de la producción mundial deazúcar en la campaña 2005/06. Pág. 18

• Internacional – UE.–> Hong Kong a la vista: La historia

puede repetirse. Pág. 21

–> Disposiciones para demoler la PAC. Pág. 26

• Información Regional.–> Nuevas penalizaciones para

los cultivadores de maíz. Pág. 29

–> La gripe aviar amenaza la saludeconómica del sector avícola. Pág. 31

• Economía Agraria.–> Los trabajadores del campo logran

su dignificación laboral. Pág. 33

–> La crisis del gasóleo amarga, aún más,una difícil campaña agrícola. Pág. 35

–> El sector agrario contará en 2006con un presupuesto insuficiente. Pág. 39

• Tablón de Anuncios. Pág. 41

• Actividades Acor.–> El arte dulcifica nuestros sueños. Pág. 42

• Nuestros Pueblos… Nuestra Gente.–> Astudillo (Palencia). Pág. 45

• Relatos de Castilla y León.–> Una Navidad inolvidable. Pág. 47

Diciembre 2005

OPINION

editorialeditorial

editorial

N.º 94 - 01 diciembre 2005

Page 3: Revista de información agraria. Diciembre´05

Carta del Director

E l pasado 24 de noviembre,mientras que en los EEUU celebrabansu día de Acción de Gracias –por alejarel escenario lo más posible–, aquí senos atragantaban las noticias de lamanera más amarga. Este es el motivopor el que retrasamos la entrega delpresente número de la Revista ACOR, y

aunque en números sucesivos tendremos muchasmás cosas y detalle que ofrecer a todos los Sociossobre la reforma de la OCM de azúcar, ejecutada porBruselas, y sus posteriores art iculacionesnormativas, no hemos querido perder la opor -tunidad de hacerles llegar las primeras impresionessobre la misma.

Por muy anunciado que estaba todo, a pesar delrealismo –que no dramatismo– con que algunoshemos ido contando lo que nos venía encima, llególa hora definitiva para hablar de remolacha y deazúcar, y por muchas toneladas que se manejen, noha habido nadie capaz de endulzar –ni un poquito–este amargo momento.

Resulta que, en general, están contentos todosaquellos que nada tienen que ver con el sectorremolachero. Desde el Gobierno hasta parte de laindustria, muchos se felicitan por el resultado de unanegociación en la que el Ejecutivo español harespaldado con su firma la desaparición de la mitadde familias remolacheras–azucareras de todaEspaña.

Si la excusa oficial es que todo podría habersalido peor (¡qué política tan mediocre!), no esmenos cierto que –como venimos denunciandodesde hace tiempo– nuestros representanteseuropeos han propuesto unas negociaciones con lospapeles perdidos… entregaditos del todo a losintereses externos (OMC) y abandonando porcompleto a los que dicen representar. Dentro decasa, chapoteamos y chapoteamos convirtiendoalgunos charcos en verdaderos lagos de orillasdistantes. Pero (¡ay, amigo!) no vayan a pensar losde fuera que somos intolerantes, intransigentes,primitivos… incluso europeos y españoles (con lahistoria tan “malísima” que nos precede).

Las aves comestibles disponen de un hueso enel esternón, en forma de “Y”, que los yanquis –tan

infantiles ellos– dicen que es el de la suerte. Malasuerte tendrás si te lo tragas, porque con su formahorquillada puede ahogarte vivo. La buena suerteconsiste en conseguir una perfecta simetría alpartirlo en dos, o en caso contrario llevarse el ladomás largo.

En Europa nos han partido la cara en variaspartes –simétricas, por lo que dice nuestro Gobiernoy parte de la Industria–, pero el daño hecho a losremolacheros no es motivo de análisis, porque eltelediario ha dicho que el kilo de azúcar será casi un40% más barato para el consumidor (¡Alucinante!Eso sí que es una novatada o inocentadaadelantada).

Como la falta de coraje, y también de sensatez,han presidido la política remolachera de España a lolargo de los últimos diez años, ¿habremos sacadoalguna lección para el futuro más inmediato, y parael de nuestros hijos? Ya basta de medias tintasporque, consentido el daño que nos ha caídoencima, tendremos que sentarnos para hacercuentas –del presente y para el futuro–, y empezara pensar en esa nueva clave.

Lamentarnos no sirve de nada, como de nadasirvió anunciar “la debacle”. Sólo queda pensar enlos miles de puestos de trabajo indirectos que vivendel sector remolachero azucarero en España, lasdecenas de miles de puestos de trabajo directos ylos cientos de miles de personas que trabajan cadadía en el campo –desde hace varias generaciones–defendiendo un medio de vida al que –además– seestán ofreciendo contadas alternativas.

Piensen, señores gobernantes, en el escasomargen de dignidad que nos han dejado intacto,para comenzar a construir desde ahí una nueva vidapara cientos de miles de ciudadanos de este país (sies que aún creen en él).

Finalmente, y para cambiar por un momento deestos tristes sentimientos, todos los miembros queparticipamos en la preparación, redacción yelaboración de esta Revista queremos hacerlesllegar para estos entrañables días nuestros mejoresdeseos de Paz y Felicidad en Navidad.

M.ª José Suero Suñe

N.º 94 - 01 diciembre 2005 Pág. 3 / ACOR

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Editorial

Después de tres días deintensas negociaciones, concara de perro, el Consejo deMinistros de la UE ha llegado,por mayoría cualificada, a unacuerdo político sobre lareforma del azúcar. Cuando eldía 24 de noviembre cayó eltelón sobre el escenario deBruselas y el acuerdo de lareforma de la OCM del azúcarya estaba en letra impresa, lamayor parte de los actorestenían una cierta sensaciónde amargura que contrastabacon la euforia de la Comisariade Agricultura y de la Ministrade Agricultura británica, lasdivas de la representación.

La Ministra br i tánicaMargaret Beckett declaró a laprensa que se trataba de un día histórico porque sehabía asegurado el futuro del azúcar de remolacha enla UE (lógicamente no mencionó que el Reino Unidoiba a seguir refinando azúcar de caña, lo cual era paraella probablemente lo más interesante).

Mariann Fischer calificó el 24 de noviembre comoun “gran día”, felicitó a los Ministros de Agricultura dela UE por haber tomado la decisión (¿”inteligente”?) dereformar drásticamente un sector que llevaba 40 años

(desde su nacimiento) necesitando un cambio radical.Asimismo manifestó que iba más tranquila a HongKong y con una posición negociadora sólida.

La Ministra Elena Espinosa, que se batió el cobreesos días en Bruselas, se mostraba esperanzada enque la mitad de la producción española de remolachapudiera mantenerse gracias a las ayudas de todo tipo(comunitarias desacopladas, comunitarias acopladas)y españolas.

El Ministro de Agricultura francés, DominiqueBussereau, en nota de prensa, se ha felicitado de quesu país haya conseguido todos los objetivos que sehabía propuesto antes del comienzo de lasnegociaciones.

La mayoría de los remolacheros europeos semuestran indignados, y sobre todo los españoles.También los países ACP han deplorado la reforma yaque consideran que van a ser los principalesperdedores de la misma. En esta queja curiosamenteles han apoyado Oxfam y otras ONG.

LA REFORMA IMPLICA UNA PROFUNDA REESTRUCTURACIÓN

LA REFORMA IMPLICA UNAPROFUNDA REESTRUCTURACIÓN

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LA CABEZA FRÍA Y A RESOLVEREL PROBLEMA LO MEJOR POSIBLE

Como puede verse existe una evidente división deopiniones. Cada uno cuenta la feria como le va. Poreste motivo hay que mantener la cabeza fría y ver comose puede –honradamente– salir de la situaciónresultando lo mejor parados posible.

Hay que tener claras tres ideas: que el sector sepuede salvar siempre y cuando se aborde unaprofunda reestructuración, que el abandono de laproducción no es sencillo ni automático como seformuló en la primera propuesta de reforma, y, que lareestructuración se realizará de forma consensuadapor los agentes implicados y las Administraciones.Además, se dispone hasta la campaña 2007/08 paradiseñar esta reestructuración sin perjudicar tanto losintereses de los que quieran seguir sembrandoremolacha, tanto como de quienes prefieranabandonar el cultivo.

En este editorial de la revista ACOR, con las lógicasreservas debido a las imprecisiones de la Comisión, yhasta que no se materialice en el necesarioReglamento (enero/febrero 2006), se dan los primerosdetalles del contenido del acuerdo. Por ello, vamos adesgranar unos cuantos conceptos que hay que tenermuy presentes.

1. REFORMA PARCIALMENTE COMPENSADA

La reforma ha salido un poco mejor de lo queinicialmente proponía la Comisión. Sin embargo, yadesde el arranque de su vigencia (campaña 2006/07)el precio de la remolacha descenderá notablemente enEspaña desde 48,19 €/t hasta 32,86 €/t, si bienexistirán compensaciones.

2. CANON DE PRODUCCIÓN

De este precio habría que descontar 0,78 €/t deremolacha en concepto de aplicación del 50% delcanon de producción a la industria. Este canon seaplicará para intervenciones, almacenamientos, etc.,pero es una tasa que seguiremos pagando siempre, entodas las campañas sucesivas.

3. PELIGROSA AYUDA DESACOPLADA

Va a existir inicialmente, y mientras dure la vigenciade la OCM del azúcar, una ayuda compensatoriadesacoplada del 64,2% de la pérdida de ingresos(inicialmente se proponía el 60% de la pérdida derenta). Esta pérdida de ingresos se calculará en Españacomo diferencia entre el precio medio que la Comisiónestima para nuestra remolacha (45,96 €/t) y el preciomínimo de cada campaña. Supone dicha ayuda 8,41€/t en 2006/07 y subirá hasta 12,63 €/t en la campaña2009/10 y siguientes. Estos 12,63 €/t constituyen un

tope pa r a esaayuda desaco -plada.

4. INCITACIÓNA LAVAGANCIA

Hay que teneren cuenta quedicha ayuda esdesaco plada y quese pagará tanto sise cultiva como sino se cultiva remo -la cha. Por tanto, noc o n s t i t u y e u nincentivo adecuadopara el manteni -miento del cultivoen España. Ade -más, estará sujeta

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Editorial

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Editorial

a modulación ytambién podríaser objeto deotros recortes,como por ejem -plo, el causadopor la aplicacióndel articulo 69del ReglamentoHorizontal de laPAC nº 1782/2003(retención dehasta un 10% del a s a y u d a sdesacopladas eintegradas en elpago único).Además, hayque tener encuenta que lasayudas desaco -pladas podríancambiar a medio plazo.

5. AYUDAS ACOPLADAS

Para España se establece, en primer lugar, unaayuda acoplada durante las cuatro primerascampañas, que no queda condicionada a ningún tipode abandono y que será, aproximadamente, el 60% dela diferencia entre el precio derivado (48,19 €/t) y elcitado precio calculado para España (45,96 €/t). Estaayuda, resultante del reparto de un sobre nacional de10,7 millones de euros entre toda la remolacha decuota que se cultive, inicialmente (2006/07) será de1,4 €/t. para la totalidad de la cuota actual.

En segundo lugar, para el caso de abandono demás del 50% de la cuota, la Comisión adecuará unaayuda acoplada durante 5 años y equivalente al 30%de la pérdida de ingresos que lógicamente sólocobrarían los remolacheros que sigan cultivando laraíz. La ayuda acoplada arrancará en 2007/08 con 4,85€/t y terminaría en 2011/12 con 5,90 €/t.

En tercer lugar, esta última ayuda acoplada puedei n c r e m e n t a r s e c o n o t r a a y u d a n a c i o n a lcomplementaria, cuyo límite debe de fijarse todavíapor la Comisión. Si bien, podría ser del entorno de un10% de la pérdida de ingresos del remolachero (entre1,6 y 2 €/t.) o en el mejor de los casos, podría llegara un valor similar al logrado en la negociación por el

Gobierno italiano, con lo que quizás se podríaconseguir entre 5 y 6 € más por cada tonelada deremolacha que se siga produciendo.

Conviene insistir en que estas dos últimas ayudasacopladas sí pueden considerarse como parte delprecio de la remolacha, pero están condicionadas alabandono de más del 50% de la cuota actual nacional,cobrándose durante las 5 campañas posteriores a quese produzca ese porcentaje de abandono.

6. PROGRAMACIÓN DE LOS ABANDONOS

No se debe tomar la decisión trascendental deabandonar o no abandonar el 50% de la producciónremolachera antes de la siembra de la campaña2006/07 pero resulta evidente: a) que no puededemorarse mucho más allá del 2007/08, b) que elabandono no es una decisión personal de cadacultivador y será tutelado por la Administración,l a I n d u s t r i a y l o s r e p r e s e n t a n t e s d e l o sremolacheros.

Es necesario programar el abandono dejando elcultivo, solamente en las zonas que tengan facilidadesde riego y obtengan unos rendimientos razonables, anivel centroeuropeo. Siempre cumpliendo con elobjetivo del 50% porque, caso contrario, sería unabandono inútil para los intereses españoles.

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7. REESTRUCTURACIÓN BARATA

La industria también se verá sorprendida con quetiene que pagar una elevada derrama para el fondo dereestructuración. La Comisión va a conseguir el cierrede fábricas sin que le cueste un euro. Asimismo laindustria tendrá que pagar un canon de 12 euros/tazúcar producida (de los cuales repercutirá un 50% enel remolachero). Con ello el precio neto del azúcarpara la campaña 2006/07 quedará en 499,50 euros/ty terminará siendo de 398,42 en la 2009/10 ysiguientes.

8. HABRÁ QUIENES INTENTEN CERRARALOCADAMENTE

Las cantidades ofrecidas en concepto de ayuda porel abandono total de la producción azucarera, condesmantelamiento total de la fábrica son bastantegolosas, para las industrias poco eficientes,comienzan en 730 euros/t si cierran en 2006/07 y2007/08, terminando en 520 euros/t a percibir si yalas fábricas cierran en 2009/2010. A partir de 2010/11no habrá compensaciones. Los agricultores(compartiendo porcentaje con los proveedores deservicio) percibirían un pago único del 10% de lasayuda anterior, en concepto de compensación.

9. COLISIÓN DE INTERESES

Existe el peligro de que los intereses de algunosfabricantes españoles y también de otros paísesentren en colisión con los de los cultivadores. Por ello,será necesario realizar una programación equitativa yadecuada. Se evitará, de esta manera, cualquier tipode abuso por parte de la industria.

10. LOS MOMENTOS CLAVE

E x i s t e n d o s m o m e n t o s c l a v e s p a r a l areestructuración de la producción remolachera. Lacampaña inicial 2006/07, en la que la actividadindustrial y remolachera no deben disminuir hastaconcretar la reestructuración y la 2008/09 en la quepodrían concretarse los abandonos.. Asimismo, hayque tener en cuenta que sólo podrán seguir adelantelas industrias que estén bien dimensionadas y seaneficientes a nivel europeo.

Después tendrán que haber aumentadosustancialmente los rendimientos en remolacha porhectárea y los rendimientos en azúcar por tonelada de

remolacha molturada a fin de disminuir los costes deproducción agrícolas e industriales y deberá existir uncontrol muy aquilatado de las produccionesexcedentarias. Sin embargo, este aumento derendimientos obligaría a una disminución de lassuperficies cultivadas porque lo que no podríaaumentar es la producción de azúcar nacional.

PAÍSES BENEFICIADOS

Los franceses han conseguido una cuota adicionalde 350.000 t A+B, la continuidad para toda la UE delalmacenamiento privado (el 80% del precio dereferencia del año siguiente hasta un máximo de600.000 t/año), el abastecimiento garantizado de300.000 t para sus refinerías (lo que beneficia a losDepartamentos franceses de Ultramar) así como unalimitación selectiva de las importaciones PMA(cláusula de salvaguardia por la que cada campaña nopodrán aumentar dichas importaciones más del 25%de la anterior). Cláusula de la que nos beneficiaremostodos los productores comunitarios.

Los ingleses aparte de la reducción de precios quesolicitaba su industria alimentaria, mantienen unacuota de azúcar bruto importado de 1.128.600 t. y lamayor parte de los 150 millones de euros que sedestinarán en la UE para la mejora del refino.

Portugal tendrá que reducir el 50% de su actualcuota, pero podrá refinar 45.000 t adicionalesrespecto a los 291.693 ya concedidos en su únicafábrica que prácticamente será una refinería.

Italia, aparte de 11 euros/t en concepto de ayudaacoplada garantizada, podrá importar 150.000 t/añode azúcar en concepto de Necesidades Tradicionalesde Suministro.

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Editorial

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Editorial

Finlandia recibirá una ayuda adicional de 350euros/ha, pese a su poca eficacia productiva. Podrárefinar 60.000 t/año.

Como era de esperar Italia fue uno de los primerospaíses que se descolgó de la minoría de bloqueo (yaes una costumbre) junto a Portugal y Lituania,eliminándose así la posibilidad de parar esta reforma.

¿QUÉ HACER EN EL FUTURO?

Debemos insistir en que la situación puede mejorarsustancialmente en España mediante la reducción del50% de la actual cuota al accederse una importanteayuda acoplada, a la que podrían unirse otras ayudasde tipo medioambiental (en las que ya estántrabajando en la Junta de Castilla y León), así comootras destinadas al desarrollo rural provenientes de unFondo para la Diversificación. No se ha conseguido elacoplamiento de toda la ayuda porque el Reino Unidose opuso radicalmente al mismo y a la labor de zapade los Comisarios que tienen que negociar ahora enHong Kong y no les gusta la idea de esas ayudasacopladas.

Las ayudas desacopladas entrañan un peligro yvan a afectar más que a nadie a los italianos cuyosresponsable pol í t icos sueñan con el c ierresubvencionado de fábricas ya obsoletas, lasubvención vitalicia a sus cultivadores, aunque estano sea la opinión de sus remolacheros. Aún teniendocuota más que suficiente Italia ha preferido en losúltimos años comprar el azúcar que necesitaba enFrancia y Alemania.

Aquí, en España, aunque se renunciara al 50% dela cuota nacional, no vamos a caer en el abandonoacomodaticio de algunos italianos. Para solventar eseproblema sólo podemos contar con nuestra calidadazucarera y con la constitución de canales eficaces dedistribución que lo hagan mejor y más rápidamenteque los suministradores franceses, belgas yalemanes.

Asimismo tenemos que mantener la ilusión yecharle, como ya viene haciendo ACOR, muchaimaginación al asunto, para implantar cultivossustitutivos y nuevas actividades industrialesrentables.

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Opinión

Cuentan que durante la conferencia de Yalta, en1945, se les apareció un hada a Stalin, Roosevelt yChurchill y les dijo que les concedería un deseo, pero unúnico deseo a cada uno. El deseo de Stalin fueformulado sin vacilaciones: “que desaparezcan losEE.UU.” El deseo de Roosevelt también fue muy preciso:“ que desaparezca la URSS”. Cuando a Churchill le llegóel turno de ser preguntado, respondió: “Yo nada, nada;atienda a mis amigos”.

Así está actuando la presidencia británica durante elsegundo semestre de 2005. Aparentemente nada denada; ha congelado el tema de los presupuestoscomunitarios so pretextode que no está dispuestaa renunciar al “chequebritánico”, ni siquiera acongelarlo en 5.000 M€,como le habían pro -puesto en la cumbre deLuxemburgo el pasadoverano, ya que durante elper íodo 2007–2013podría superar los 7.000M€ anuales, puesto queel cheque está definidocomo “el reembolso delos dos tercios de laaportación neta del ReinoUnido a la UE” y estaaportación va a crecer,gracias a la entradaefectiva de 10 nuevos Estados miembros y probable deotros 2 ó 3 más. Una paradoja el que los “pobres”ayuden a los “ricos”, y los “ricos” les nieguen el pan yla sal.

GUERRA DE NERVIOS

El presupuesto 2007–2013 (las Perspectivasfinancieras, como se dice en el “argot” comunitiario)resultó bloqueado precisamente por el Reino Unidodurante la presidencia luxemburguesa y el Reino Unidono ha hecho –al parecer– cálculo alguno; sólo haexpuesto hasta ahora ideas etéreas, basadas en elliberalismo económico, destinadas a dar la impresión deque se está trabajando en el campo de la filosofía política

cuando debería estarse realmente trabajando en elcampo de los valores numéricos y contables.

Los británicos son muy aficionados a este desgastenervioso de sus adversarios en las reuniones que nodominan. Tanto es así que la Comisaria del Presupuesto,la lituana Dalia Grybanskaite, estalló el pasado 21 denoviembre en Bruselas y dijo, en la habitual conferenciade Prensa, que las autoridades británicas estabandejando las propuestas financieras de la UE para el“último minuto”. La verdad es que el Reino Unido encinco meses de presidencia no ha presentado un sologuarismo. En estos momentos Blair sigue enfrentado

con Francia, con Italia,con España y sobretodo con los NuevosEstados miembros.

LAS TRESCABEZAS DE

PUENTE

El desman tela -miento de la PAC, otrode los objetivos másacariciados por el“premier británico”,está siendo logrado,mediante sus trescabezas de puentecuyos nombres sonStraw (Ministro de

Asuntos Exteriores del gobierno laborista), Beckett (laMinistra de Agricultura que tan destacado papel hatenido recientemente en la voladura controlada de laOCM del azúcar) y el Comisario Mandelson que estádefendiendo desde hace un año en la OMC los interesesbritánicos.

Blair ha intentado atraerse a Berlusconi, a RodríguezZapatero y recientemente a Angela Merkel, para tratarasí de aislar a Chirac y quedarse como emirnorteamericano absoluto en Europa, pero los otros 24Estados miembros ya le han cogido el aire y parece serque le van a obligar a presentar el 5 de diciembre unospapeles –aunque sea el libro de poemas “Horas de ocio”de Lord Byron– para que la Cumbre de Jefes de Estado

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LA IRREDUCTIBLE POSTURA BRITÁNICA:CHEQUE, SÍ; PAC, NO

LA IRREDUCTIBLE POSTURA BRITÁNICA:CHEQUE, SÍ; PAC, NO

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Opinión

y de Gobierno, a celebrar en Bruselas hacia mediadosde diciembre (15 y 16), tengan al menos un documentopalpable encima de la mesa. De todas formas existe uncierto “Blairescepticismo” sobre todo por parte de losnuevos Estados miembros. Veremos lo que sale de todoesto.

LA HABILIDAD DELNUEVO CANCILLER ALEMÁN

La Canciller alemana tras su obligada primera visitaa Chirac (no hay que olvidar que la UE surge de lareconciliación fancoalemana, tras la Segunda GuerraMundial) se ha entrevistado a renglón seguido con Blair,que es actualmente el Presidente de la Unión. AngelaMerkel se ha mostrado muy preocupada por lospresupuestos de la Comunidad para 2007/2013 igualque ya se había mostrado preocupado su antecesor. Noha querido tomar partido por Blair ni por Chirac, Merkelha declarado a la prensa británica: con esta visita quierorecalcar que Alemania y el nuevo Gobierno FederalAlemán tienen un gran interés en mantener una buena yamistosa relación con Francia, pero no sólo con Franciasino también con el Reino Unido. Francia y Alemaniatienen una larga tradición europea común, pero estarelación no va contra el Reino Unido”.

Si Blair esperaba llevar hacia sus tesis librecambistasa la Canciller Merkel, Blair se ha equivocado. Y el ReinoUnido sigue aislado del resto del Continente europeo.

NIEBLA EN EL CANAL

Aparte de la niebla que naturalmente forma lahumedad en el Canal de la Mancha, el Reino Unido estágenerando una continua cortina de humo manifestandoreiteradamente –a través de la prensa económica– suprofunda oposición a la PAC.

Condiciona una posible revisión del “chequebritánico” a otra profunda reforma previa de la PAC(probablemente una reforma que conduciría a sudesmantelamiento definitivo) pero se enfrenta con laoposición de Francia, España y otros países los cualessostienen que la reforma de la PAC ya se realizómediante la Agenda 2000 y la denominada Revisión aMedio Plazo en 2003. Todas las contingenciaspresupuestarias estaban previstas en la Cumbre deoctubre de 2002 en la que se llegó al Acuerdo de fijar lasayudas directas y de apoyo a los mercados agrarios en295.105 M de euros (período 2007–2013) y en 74.200M de euros para el Desarrollo Rural. Podría haber–quizás– un pequeño trasvase a este último concepto a

partir de las ayudas directas y de apoyo a los mercadospero lo que no estaba bien previsto en 2002 es lafinanciación de la PAC para los 12 ó 13 nuevos Estadosmiembros. La UE necesitaría, como mínimo, 8.000 Meuros para la aplicación plena de la PAC en dichospaíses. Esta cuantía podría recabarse a partir dediversos ahorros presupuestarios y sobre todo a travésde una renuncia –siquiera parcial– del Reino Unido a sufamoso cheque. Pero la postura británica es clara:“cheque, sí; PAC, no”.

ESPAÑA VE EN PELIGRO LOS FONDOS DECOHESIÓN Y LOS FONDOS ESTRUCTURALES

Los fondos de Cohesión peligran. Ya la República deIrlanda ha visto como desaparecían estas sustanciosasaportaciones comunitarias, debido al aumentoexperimentado en su renta per cápita.

También están en candelero los Fondos Estruc -turales para muchas regiones españolas, princi -palmente debido “al efecto estadístico” ocasionado porla bajada de la renta media comunitaria tras laincorporación de los nuevos Estados miembros.

Los británicos quieren que una parte de los FondosEstructurales y de Cohesión se dediquen a Inves -tigación, Desarrollo e Innovación (I+D+i) y aunqueEspaña necesita fomentar estos tres instrumentosbásicos, el recorte de los Fondos Estructuralescomunitarios parece imparable y España sería en estaocasión la gran perdedora, a menos que se nosconcediera un período transitorio durante el cual sesiguiesen recibiendo dichos fondos aunque fueraparcialmente.

Aparte de los Fondos I + D + i, el Reino Unido hapropuesto –siempre de boquilla, sin un solo númerosobre el papel– crear otro Fondo de Adaptación para laGlobalización (a fin de financiar la readaptación detrabajadores), la “reorientación” del gasto agrario, elmodernizar el presupuesto (rehaciendo completamentesu actual estructura) y la creación de un Fondo deAcción Exterior. El “cheque británico” ni se menciona enel conjunto de las propuestas británicas. Tanto siaumenta como si se queda congelado, Blair saldríaganando.

BARROSO NADAY GUARDA LA ROPA

Barroso trata de agi l izar a los británicosrecalcitrantes. Ha dicho: “Es crucial que haya un

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Opinión

Acuerdo antes del 1 de enero de 2006 porque, casocontrario, entraremos en una nueva crisis”. Por depronto los Nuevos Estados miembros están pendientesde que haya un presupuesto para 2006 para empezar arecibir fondos comunitarios.

Barroso considera que el “techo” establecido en elAcuerdo Presupuestario de 2002 debe ser respetado(1,06% del PNB de la UE–25) pero que sin modificardicho techo caben “realizar diversos arreglos” dentro delPresupuesto. En cierto sentido Barroso apoya a Chiracporque no quiere reducir el importe de las ayudasagrarias, pero también quiere apoyar a Blair en lorelativo al aumento de la competitividad, al I+D+i, alamortiguamiento de la globalización, a la modernizacióndel presupuesto (aunque sea para después de 2013) yen reforzar la coherencia de la política exteriorcomunitaria. En definitiva quiere compatibilizar elliberalismo económico de Blair con el estado delbienestar que siempre ha pretendido mantener la UE. Aesto se le llama nadar y guardar la ropa.

CUANDO LAS BARBAS DE TU VECINO

El vicepresidente Solbes ha anunciado, en unasjornadas organizadas por un periódico financiero, quesu Departamento de Economía está estudiando lacreación de un Fondo Específico para hacer frente a laprevisible disminución que se avecina de los Fondos deCohesión y Estructurales.

Este Fondo Específico estaría dotado con los“superavits” del Estado y tendría un papel análogo alFondo de Reserva de la Seguridad Social. El nuevoFondo se destinaría a inversiones estructurales y estaríadotado con parte del superavit que los Presupuestos2005 van a tener previsiblemente. No todo el superavitporque Solbes quiere también reducir la Deuda Pública.El Ejecutivo dada la feroz oposición de Blair a queEspaña pueda gozar provisionalmente de unos FondosEuropeos Estructurales y de Cohesión, ya estábarajando una serie de posibles medidas. Es aquello de“cuando las barbas de tu vecino veas afeitar pon lastuyas a remojar”.

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Nunca llueve a gusto de todos, dice el refrán, yesta vez en lo referente a la campaña de recogida deremolacha se puede aplicar en su sentido más estrictoel refrán.

Las precipitaciones de los meses de octubre ynoviembre han dificultado los arranques. Estacircunstancia, unida a la falta de previsión de muchosde nuestros Socios en tener la remolacha arrancada,ha propiciado una recepción errática y descom -pensada, y que, en muchos casos, podríamos calificarde irresponsable.

Como ejemplo sirva el caso de nuestra fábrica deValladolid, que abrió la recepción la campaña el día10 de noviembre, debido a la insistencia de losSocios de la zona, y tuvo que cerrar el día 17 delmismo mes al no recibir raíz suficiente para supuesta en marcha. Desde el foro de máximaautoridad de la Cooperativa, como es la Asamblea,todos los años se ha censurado las actitudes dealgunos productores quienes pretenden recoger laremolacha en vísperas de las fechas de entrega,comprometidas a la firma del contrato y, poste -riormente, no cumplir la entrega en esas fechasaduciendo condiciones climatológicas adversas.Además, hay que tener en cuenta que muchos de losque exponen estas razones están, en esa época,dedicados por completo a otras labores, como porejemplo la preparación y siembra de cereales deotoño, o, lo que es peor, cumpliendo escrupulo -samente con los cupos de entrega en otras fábricas

azucareras, las cuales sancionan onerosamenteincumplimientos de este tipo.

Se ha repetido hasta la saciedad, desde estaspáginas, que la raíz debe estar arrancada yamontonada en cargadero, como mínimo, quince díasantes de las fechas de entrega.

Actuar de forma contraria es quedarse a merced deque un cambio en las condiciones atmosféricas noslleve a situaciones como las actuales por culpa de laactitud irresponsable de unos pocos, con elconsiguiente quebranto económico para la Coopera -tiva, que somos todos.

La situación del mercado del azúcar en estosmomentos, y por consiguiente el de la remolacha, estan preocupante que tenemos que cerrar filas yprocurar los mayores rendimientos con los menorescostes.

En nuestra vertiente industrial, es vital paraaumentar la rentabilidad de la fábrica, mantener unaregularidad de entregas durante la campaña, y anteeso, chocamos frontalmente con ese grupo deremolacheros que, como dicen otros Socios, “aún nose ha puesto las pilas”, y que antepone sus problemasparticulares al bien de la mayoría.

La remolacha entregada por comarcas hasta el día29 de noviembre había sido la siguiente:

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Sector Remolachero-Azucarero

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LAS ENTREGAS: UN COMPROMISODE OBLIGADO CUMPLIMIENTO

LAS ENTREGAS: UN COMPROMISODE OBLIGADO CUMPLIMIENTO

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Sector Remolachero-Azucarero

PROVINCIA tm % tm por Entregadas Entregado entregar

PALENCIA 11.718 46,58 13.441

LEÓN 7.624 55,01 6.236

BURGOS 59.488 52,62 53.554

VALLADOLID 327.129 53,00 290.109

ÁVILA 106.971 47,24 119.465

SALAMANCA 13.261 37,60 22.089

SEGOVIA 59.275 61,72 36.756

ZAMORA 13.491 35,32 24.708

SORIA 5.206 53,36 4.551

TOTAL 604.163 51,37 570.909

LA COLZA OTOÑAL

Los ensayos de colza sembrados en otoño hanconseguido una buena implantación, aunque con undesarrollo vegetativo desigual debido a las distintasfechas de nascencia. Aquellos que recibieron agua deriego después de la siembra van a formar roseta enfechas próximas y los de secano llevan un retrasocondicionado por las lluvias del mes de octubre.

En general, todos los ensayos se encuentran conuna población más que aceptable y que, para ser elprimer año en algunos Socios, produce enormesatisfacción y una gran esperanza en el futuro al ver laprofesionalidad y el grado de tecnificación que poseenestos agricultores en el manejo de un cultivototalmente desconocido, en la mayoría de los casos.

Aquellos agricultores que tengan implantado elcultivo por haber sembrado en septiembre–octubre, esprimordial que hagan la aportación nitrogenada abase de sulfato amónico de 21 % lo antes posible,nada más transcurrir las Navidades, con arreglo a lasdosis recomendadas en nuestros itinerarios técnicos ya las producciones esperadas.

PRÓXIMAS SIEMBRAS DE COLZA

Los Socios interesados en las s iembrasprimaverales (mediados de enero y primeros defebrero) deben ponerse en contacto con este ServicioAgronómico de ACOR. También pueden llamar a lascasas distribuidoras de semilla para cualquierinformación técnica que precisen, con el fin de tener lasemilla preparada con tiempo suficiente y acometer lasiembra con variedades de ciclo corto en las fechasindicadas.

Recordamos el deseo que tiene esta Cooperativa deque todos los Socios interesados en el proyecto deBIODIESEL siembren este año una superficie de colzaque permita familiarizarse lo antes posible con lasparticularidades de este cultivo, ya que es previsibleque para el verano del 2007 podamos recepcionar elgrano producido en nuestra nueva planta.

Creemos que estas siembras de colza tardías van afacilitar rápidamente, en estos primeros años, elconocimiento y desarrollo de este cultivo.

Conviene tener en cuenta que las parcelas tratadascon herbicidas residuales del cultivo anterior puedenperjudicar la implantación de la colza, por lo que, encaso de duda, se debe consultar con la casasuministradora del producto o con este ServicioAgronómico.

Todos los miembros de este Servicio Agronómicoqueremos desearles unas FELICES FIESTAS.

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Sector Remolachero-Azucarero

La producción mundial de azúcar podría haberalcanzado en la campaña 2005/06 una cifra importante :148,86 M t de azúcar bruto, equivalente a 136,95 Mt deazúcar blanco. Tan sólo en la campaña 2002/03, durante laque se obtuvieron 150,50 Mt de azúcar bruto (138,46 Mt deazúcar refinado) se superaron las cifras de la actual campaña.

Los stocks mundiales, que se habían situado en 62,4 Mt(azúcar blanco) a finales de la citada campaña record,podrían reducirse a finales de septiembre de 2006 a 55,31Mt de azúcar blanco lo que supone el 41% aproxi -madamente del consumo mundial.

EL AZÚCAR DE CAÑALa producción de azúcar de caña sigue ganándole

terreno a la de remolacha.

Durante las últimas 10 campañas el azúcar procedentede la remolacha ha supuesto los siguientes porcentajes yconsumos a escala mundial respecto a la producción total.

CAMPAÑA Porcentaje Consumoremolacha total Mt

1996/97 30,6% 111,61997/98 30,2% 114,01998/99 27,7% 115,6

1999/2000 27,5% 119,12000/01 27,8% 120,82001/02 24,3% 124,62002/03 25,0% 128,22003/04 24,1% 131,42004/05 26,1% 133,42005/06

(estimación provisional) 24,8% 135,5

Conviene recordar que el porcentaje de azúcar deremolacha era del 53,0% a principios del siglo XX, del35,7% en 1950/51 y del 35,4% en 1975/76.

Esta expansión de la producción cañera es una de lascausas de que se hayan ido deteriorando los preciosmundiales desde las campañas 1974/75 y posteriormentedesde la campaña 1980/81.

Otra causa del deterioro de las cotizaciones internacionales,es la acumulación de “stocks” finales, que a veces superan lasreservas lógicas que permiten la soldadura de campañas;dichas reservas se estima razonablemente que pueden estarentre 4 y 4,5 meses de consumo. Estos “stocks en exceso” nosuelen suponer más que un margen de seguridad de 1 a 2meses de consumo mundial pero –aún así– hacen que losprecios mundiales estén siempre a niveles bajos.

La evolución de dichos “stocks” (comprobados paracampañas anteriores y estimados para la última campaña)ha sido la siguiente:

Stocks totales Stoks FECHA M t azúcar blanco excedentarios

M t azúcar blancoSept 1997 41,2 2,3Sept 1998 43,7 3,7Sept 1999 50,3 9,1Sept 2000 53,8 10,7Sept 2001 54,3 10,5Sept 2002 53,7 10.0Sept 2003 62,4 16,6Sept 2004 59,8 12,7Sept 2005 56,5 7,1

Sept 2006 (previsión) 55,3 4,5

EL CONSUMOLa desaparición de “stocks”, sobre todo de “stocks

excedentarios”, durante los últimos años obedece a unincremento del consumo que lleva una clara tendenciacreciente al ir aumentando la demanda de azúcar en lospaíses menos desarrollados.

LOS PRECIOSLa reducción de stocks se ha traducido en un incremento

de los precios internacionales del azúcar. En el mercado“spot” (compras puntuales) de Londres el azúcar bruto havenido cotizando durante las últimas diez campañas (1octubre – 30 septiembre) de esta forma:

CAMPAÑA Dólares USA/t1995/96 271,01996/97 253,91997/98 210,2

1998/1999 152,91999/2000 169,92000/2001 188,02001/2002 160,72002/2003 154,32003/2004 158,32004/2005 224,4

Desgraciadamente la tendencia al mejoramientomanifestada en la campaña 2004/2005, parece habersequebrado en la 2005/06, porque los precios internacionales,debido a la presión vendedora de Brasil y de la propia UE(que tiene que dar salida a dos buenas campañas antes del22 de abril de 2006) han vuelto a disminuir durante losúltimos meses. Como en la próxima campaña los preciosinstitucionales de la UE van a bajar, difícil será, pese alaumento del consumo mundial, que mejore el mercadointernacional. Este es un efecto secundario negativo de lanueva OCM del azúcar aprobada el 24 de noviembre de2005.

ESTIMACIÓN DE LA PRODUCCIÓN MUNDIAL DEAZÚCAR EN LA CAMPAÑA 2005/06

ESTIMACIÓN DE LA PRODUCCIÓN MUNDIAL DEAZÚCAR EN LA CAMPAÑA 2005/06

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Sector Remolachero-Azucarero

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Dentro de unos días, del 13 al 18 de diciembre,los 148 Estados parte (Estados miembros) de la OMCse reunirán en Hong Kong para tratar de impulsaradelante la hasta ahora estancada Ronda Doha. Lasperspectivas no son buenas porque todos, incluso elpropio Director General de la OMC, temen por elresultado de esta Conferencia Ministerial. Antes deHong Kong, el primer intento de realizar una Rondasimilar a la Ronda Uruguay, intento que se realizó enla reunión de Seattle en 1999, había constituido unruidoso fracaso y no fue hasta diciembre de 2001 (tresmeses después del atentado del 11 S que tanto afectóa los EE.UU. como al resto del mundo) cuando se pusoen marcha la Ronda Doha en la que ahora estamos.

La primera revisión de la Ronda Doha se celebró enCancún durante el verano de 2003 y fue otro sonadofiasco.

LOS GRUPOS DE PRESIÓN

Los grupos de presión se hacen y se deshacen enla OMC como los castillos de arena en la playa. Apartede la UE y los EE.UU. que siempre han sido el blancopreferido del resto de los países de la OMC se han idocreando diversos grupos, entre otros:

1) El G–5 (USA, UE, Brasil, India, Australia).

2) El G–7 (los 7 países más ricos del mundo) (EE.UU,Reino Unido, Alemania, Japón, Francia, Italia yCanadá)

3) El G–8 (el G–7+Rusia)

4) El G–10 (el G–5+Argentina, Canadá, Japón, NuevaZelanda y Suiza)

5) El G–17 o Grupo de Cairns (formado por Argentina,Australia, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia,Costa Rica, Filipinas, Guatemala, Indonesia,Malasia, Nueva Zelanda, Paraguay, Sudáfrica,Tailandia y Uruguay). Este grupo tuvo un papeldestacado en la Ronda Uruguay.

6) El G–20 (formado por Argentina, Bolivia, Brasil, larecién incorporada China, Chile, Colombia, Cuba,Ecuador, Egipto, Filipinas, Guatemala, India,

Méjico, Nigeria, Pakistán, Paraguay, Perú,Sudáfrica, Tailandia y Venezuela). Se le llamatambién el grupo de países emergentes.

7) El grupo de los 71 países ACP

8) El G–90 (formado por los 90 países más pobres delmundo).

9) El Grupo de los 113 países más desfavorecidos delMundo (PMA, PMD ó LFC en la terminologíaanglosajona) constituido por 59 países de muybajos niveles de renta y 54 de bajos – mediosniveles de renta. Muchos de estos países –notodos– están adscritos a la OMC).

Teniendo en cuenta que la OMC funciona por elsistema de preferencias general izadas y lasconcesiones no se le pueden hacer a un país concretosino que tienen que hacerse a todos o cuando menosa un bloque de países, las posibilidades de llegar aacuerdos globales son difíciles.

EXTRAÑAS ALIANZAS

A veces se forman extrañas coaliciones de países,según el tipo de intereses que –en un momento dado–se esperan conseguir. La pertenencia de algunospaíses a varios grupos dificulta a veces alcanzarconcesiones satisfactorias.

Así, por ejemplo, los del Grupo G–20 se han aliadorecientemente con USA para ir contra la UE que pesea realizar generosas concesiones a los ACP, los PMA ya los Balcanes, constituye un mercado apetitoso para

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HONG KONG A LA VISTALA HISTORIA PUEDE REPETIRSE

HONG KONG A LA VISTALA HISTORIA PUEDE REPETIRSE

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diversos productos como son elazúcar de caña, el vino, losp lá t anos , l os ce rea l es , l ascarnes…

Toda la obsesión de muchos Estados inscritos en laOMC consiste en evitar las importaciones y en colocara buen precio sus exportaciones tanto de productosagrarios como de productos industriales y de servicios(entre estos últimos destacan los bancarios).

Existen diversos obstáculos para el libre comercio.Los más visibles son los aranceles, pero también estánlas denominadas barreras no arancelarias como son lainspección sanitaria, la inspección de calidad, lalegislación alimenticia estricta, las cuotas deimportación….

Asimismo existen mecanismos para burlar estasbarreras como pueden ser los acuerdos bilaterales, eltráfico de perfeccionamiento activo, las cuotaspreferenciales, etc. En algunos países se llegan ap r a c t i c a r l a s “ m o r d i d a s ” , l a s d o n a c i o n e scondicionadas a la compra de determinadosproductos, la venta más o menos clandestina dedrogas y armas, la presión diplomática…

En definitiva, el panorama comercial mundial esmuy complicado y la transparencia suele brillar por suausencia.

UNA GRAN MENTIRA

Los partidarios de mantener viva la antorcha del librecomercio han sostenido, tanto en el GATT (antecedentede la actual OMC) como en la propia OMC, que cada vezque se firma un Acuerdo (como el Acuerdo deMarraquech que siguió a la Ronda Uruguay) el comerciointernacional experimenta un relanzamiento. Estelanzamiento se da o no se da dependiendo de muchascircunstancias, por ejemplo del precio del petróleo, delas guerras, de la capacidad adquisitiva de los países, delas maniobras de algunos organismos internacionales,de la explotación social de la mano de obra en los paísesmenos desarrollados, de la marcha de la Economía enalgunos países señalados y en general de un cúmulo decircunstancias.

El actual Director General de la OrganizaciónMundial del Comercio, Pascal Lamy, considera quecaso de que no se llegue a obtener éxito final de laRonda Doha en Hong Kong el comercio mundial seestancaría inevitablemente. Esta impresión pesimista

podría ser una artimaña para que Lamy no coseche suprimer fracaso en la OMC.

LA PINZA

Estados Unidos, junto con Brasil, Australia, la Indiay Canadá están formando “una pinza” para atacar losintereses agrarios de la UE. Brasil, Australia y la Indialideran y arrastran al G–20.

La UE ha cometido lo que muchos observadoresconsideran dos graves errores. El primero consiste enhaber puesto de manifiesto su juego antes de tiempo.Las reformas anticipadas de la PAC, de la OCM delazúcar, la rebaja de aranceles para los plátanos, elpropio cumplimiento estricto –aunque sea aregañadientes– de las decisiones de la OMC, no sonconsideradas por los “países de la pinza” comopruebas de buena voluntad sino como síntomas dedebilidad. Es lo que ocurre con una jauría de loboscuando ven que la víctima a la que persigue la manadada síntomas de cansancio.

El segundo error ha consistido en poner al frente dela Comisaría de Comercio a un inglés, PeterMandelson, partidario acérrimo del libre comercio totalsegún la vieja tradición inglesa de la época de suexplotación colonial. Mandelson ha actuado,prácticamente por libre, proponiendo concesionesagrarias con alegría hasta que Francia, Italia y Españale han hecho apegarse a la realidad. Llevaba el mismocamino que su antecesor Pascal Lamy.

LA OFERTA COMUNITARIA A LA OMC

Respecto a las tarifas aduaneras, la UE hapropuesto:

1) Las tarifas que actualmente están entre el 90% y el100% (“advalorem”) podrían recortarse en el futuroun 60%.

2) Entre 60% y 90% (el intervalo más frecuente) elrecorte sería del 50%.

3) Entre 30% y 60%, recorte del 40%.

4) Entre el 0% y el 30%, recorte del 35%. ➙➙

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Este recorte es desmesurado y algunos productoscomo el azúcar quizás entrasen con aranceles tales quecolocarían al producto foráneo más barato que elcomunitario, cuyo precio va a quedar en la nueva OCMalrededor de los 386 euros/tonelada en 2009/10.

El recorte medio propuesto de aranceles sería delorden del 46%.

Los EE.UU. quieren para la UE un recorte dearanceles del 90% que dejaría desmantelado diversossectores agrarios comunitarios, además del azucarero,al tiempo que erosionaría las preferencias concedidaspor la UE a los países ACP.

Respecto a las subvenciones a los productosagrarios, la UE ha propuesto eliminar las subvencionesa la exportación y limitar al 70%las destinadas al sostenimientode los productos agrarios y qued is to rs ionan e l comerc io ,desacoplando el resto de lasayudas para que no entren en la“caja ámbar”. La fecha en quedesaparecían las subvenciones ala exportación no está precisadaporque depende de la que haganotros países. USA, por su parte,se propone realizar un recorte del6 0 % d e a l g u n a s d e s u ssubvenciones agrarias, peroquiere mantener intactas en lac a j a a z u l s u s m e d i d a scontracíclicas, 7.600 M $ anualesque a veces se duplican otriplican. Mediante la “caja ámbar”, los EE.UU.conceden ayudas que se aproximan a los 16.000 M$.

Respecto a los productos sensibles (una listalimitada que puede quedar sometida a cuotas deimportación y a cláusulas de salvaguardia) la UE ofrecereducir el número de dichas líneas al 8% de todas laspartidas arancelarias (quedarían unas 160 líneassensibles), pero USA quiere reducir en todos los paíseseste número al 1% (quedarían unas 20 líneas). Estareducción haría aún más vulnerable el mercadocomunitario a los excedentes USA.

Finalmente la disputa USA–UE se agudiza en lasIndicaciones Geográficas Protegidas (I G P). Losamericanos y otros países sólo quieren protegermarcas porque consideran que los IGP son una barrerano arancelaria, una especie de protección oculta.

LOS PAÍSES OLVIDADOS

Los países pobres, sean o no del G–90, se veríanmuy perjudicados por las propuestas de los paísesemergentes. Por ello, la UE ha propuesto que lasreducciones arancelarias que se adopten no se apliquenplenamente a ellos sino que se limiten a 2/3 de las queacepten los países ricos y emergentes para las bandasarancelarias superiores y de 1/3 para los superiores. LaUE se ha tenido que preocupar de la defensa de estospaíses cogidos por la “pinza USA–G20.

USA y G–20 tampoco quieren reducir aranceles deproductos no agrarios, bien porque ellos los obtienenmediante tecnologías avanzadas, bien porquedisponen de mano de obra muy barata. Se ha habladode “darwinismo político” (la lucha por la vida) entre los

países del G–20 y los delG–90, con estrangulamientode estos últimos.

DECLARACIONES ACTITUDES

DESAFORTUNADAS

Los negociadores de laUE, sostienen que llegan aHong Kong con los debereshechos sobre todo en el temadel azúcar que es el principal“sambenito” que países talescomo Brasil, Australia yTailandia le colocan a laComunidad Europea. Estoquizás le valga al Mandelson

pero probablemente no le valdrá en la OMC, porquetanto USA como el G–20 quieren el desmantelamientototal de la PAC.

Por otra parte, Mandelson ha afirmado que lo queel quiere obtener preferentemente de Hong Kong sonventajas arancelarias para los productos industriales ylos servicios europeos (telecomunicaciones, energía,banca, líneas aéreas y marítimas…) lo cual ha puestoen guardia a los países emergentes que tienen unatecnología intermedia que también quieren exportar.

En plena euforia de la globalización, nadie se hadedicado a reclamar un trato digno para lostrabajadores, la liberalización de las patentesfarmacéuticas o el derecho a la salud. Son temas debienestar social que nadie quiere mezclar con lossacrosantos intereses comerciales.

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Se vislumbran, para el año que viene, dosiniciativas de la Comisión que pueden deteriorar, aúnmás, la ya vapuleada PAC.

En su sistemática destrucción de los cimientos delas OCM, la Comisión podría actuar sobre dos frentessimultáneos. La PAC cogida entre esos dos fuegosvolverá a deteriorarse. Estos dos frentes son: elaumento progresivo y más dilatado de la actualmodulación y la denominada OCM única. Dos ideas,cada una de ellas a cual más perversa.

LA REMODULACIÓN

Inicialmente se había previsto que la modulacióndestinada a proporcionar fondos para el DesarrolloRural fuese del 3% en 2005, del 4% en 2006 y del 5%en 2006 y años sucesivos.

El presidente de la UE, José Manuel Barroso, a lavista de que presupuestariamente se considera incapazde obtener más fondos para el Desarrollo Rural, hapropuesto que el aumento de la modulación no sedetenga en 2007 sino que siga creciendo hasta 2012.Así quedarían las retenciones:

Con lo cual se cubriría la etapa presupuestaria2007–2012. Luego, a partir de 2013, ya se verá.

UNA OCM ÚNICA

En una Comunicación al Consejo, “Simplificar ylegislar mejor en el marco de la PAC”, la señora Fischerdefiende la teoría de que debe existir una OCM únicapara simplificar (eso dice ella) la burocracia, para“ahorrarle costes administrativos a los agricultores”.La experiencia demuestra que cada vez que laComisión quiere simplificar algo acaba complicándoloy haciéndolo ininteligible para la mayoría de losagricultores y ganaderos.

Ciertamente esta propuesta puede considerarseconsecuencia lógica del desacoplamiento de lasayudas directas concedidas a las explotaciones y delpago único, pero el Comunicado contiene otrasafirmaciones difíciles de digerir:

La Comisaria quiere reducir las fuentes definanciación (pasa del FEOGA al FEGA y al FEADER),quiere simplificar los cinco sistemas de Programaciónexistentes (van a realizarse probablemente 25sistemas nacionales de Programación muy complejos;eso sí, supervisados por Bruselas) y, se van a reducirlos tres sistemas actuales de control incorporándolos

a u n m a rc o ú n i c o d e f i n a n c i a c i ó n ,programación, gestión financiera y control;marco único de tipo plurianual (no se ve clarala diferencia ni la simplificación, aunque se lellama a todo “marco único”, que es unapalabra muy socorrida).

EL ENFOQUE ESTRATÉGICO

Directrices estratégicas comunitarias–planes nacionales estratégicos, –programasestratégicos permitirán racionalizar unosprogramas (por definir) que se estructuraránen torno a cuatro ejes a su vez cada uno de losejes (por definir) se podrá construir a partir deuna serie de estrategias predefinidas (pero queno se definen ni predefinen). Para asegurar elequilibrio de los programas se aplicarán unosporcentajes mínimos de gasto a cada eje(¡clarísimo y evidente!).

Se concederá a cada Estado miembro laposibilidad de transferir créditos entre los

distintos medios de un mismo eje (con lo cual, la PACdejará de ser Común para pasar a constituir 25

DISPOSICIONES PARA DEMOLER LA PACDISPOSICIONES PARA DEMOLER LA PAC

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políticas nacionales, más o menos sesgadas hacia undeterminado eje).

EVALUACIÓN DE IMPACTO

Como la Comisión no debe tenerlas todas consigo,debido a la farragosidad del texto, dice que hará unaevaluación de impacto para cada sector siguiendo unmétodo integrado e intersectorial (evidente) queconstará de cinco fases clave:

– Análisis de los problemas (lógico).

– Fijación de objetivos (muy buena idea).

– Determinación de opciones (no se especifica si esa nivel comunitario, estatal o regional).

– Estudio de sus repercusiones (tendrá queesperarse a que se hayan cumplido bien, regular omal los objetivos y las opciones o como se llamen).

– Comparación de las ventajas y desventajas (pareceser que sobre el papel y no observando la realidad).

De esta forma se pretenden reducir las 21 OCMactuales a sólo una OCM, pero habrá que estableceruna legislación o unas directrices complementariasporque cada OCM tiene sus peculiaridades. Porejemplo, una OCM de productos perecederos (frutas yhortalizas, ganado, huevos, etc…) no puede tener elmismo tratamiento que otra de productos menosperecederos (cereales, azúcar, aceite, vino, etc….).

EN DEFINITIVA: CONFUSIÓN

El comunicado hace alusión (¡cómo no!) almedioambiente, a la seguridad alimentaria, albienestar animal, a la cohesión financiera (no a lasolidaridad financiera entre Estados miembros) y a lasalvaguardia (no hay que engañarse, se trata de lasalvaguardia financiera de la UE y no del mercadoúnico, amenazado por caídas de precios, importa -ciones extemporáneas, presiones de algunos opera -dores monopolísticos).

En definitiva, un confuso ropaje burocrático, muchobla, bla, bla, y a seguir legislando para acelerar lademolición de la PAC.

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Información Regional

NUEVAS PENALIZACIONESPARA LOS CULTIVADORES DE MAÍZ

La superficie de maíz de regadío con derecho aayuda en la campaña 2005/06 ha ascendido a 414.455hectáreas, según los datos facilitados por el FondoEspañol de Garantía Agraria (FEGA). Esta cifra esnotablemente inferior a la registrada en la campañaanterior debido a los problemas de disponibilidades deagua para riego ocasionados por la sequía. A pesar deesta disminución, España ha vuelto a rebasar en11.095 hectáreas la superficie base nacional, fijada porla Unión Europea en 403.360 hectáreas, y,consecuentemente, va a incurrir en penalizaciones, enesta ocasión del 2,68%. Este sobrepasamiento setraducirá en penalizaciones variables para loscultivadores de maíz de algunas ComunidadesAutónomas: un 3,3% en Andalucía; un 12,3% enCantabria; un 0,4% en Castilla–La Mancha; un 6% enCastilla y León; un 4,2% en Cataluña; y un 5,3% enGalicia.

PENALIZACIÓN DEL6% EN CASTILLA Y LEÓN

La superficie de maíz declarada en Castilla y Leónesta campaña, más la que le corresponde de retiradade tierras, ha alcanzado las 131.815 hectáreas, cifraque sobrepasa las 92.708 hectáreas de subsuperficiebase de maíz asignada a Castilla y León. Estesobrepasamiento sitúa el porcentaje de penalización enel 5,98%. Este porcentaje, no obstante, se sitúa muypor debajo del 29,86% registrado en la pasadacampaña. Las organizaciones agrarias estiman que loscultivadores de maíz de nuestra región soportaránunas pérdidas de más de 4.000 millones de euros. Laprovincia más afectada ha sido León, con unaspérdidas de 2 millones de euros, seguida de Zamora yValladolid, con una reducción de ingresos de 653.056euros y 543.981 euros, respectivamente.

Las organizaciones agrarias consideran que laúnica soluc ión para ev i tar estas cont inuaspenalizaciones es que España consiga incrementar la

superficie base de maíz asignada por la UE, hastaconseguir una cuota más acorde con nuestra realidadproductiva. En Castilla y León se pide, además, que elsistema de cálculo de la penalización por superaciónde la superficie base de maíz se realice a nivel estatal,en vez de forma regional, para disminuir significa -tivamente las penalizaciones que sufren los maicerosde nuestra región También demandan que se apliqueuna reducción en la penalización a aquellos agricul -tores que acrediten la condición de Agricultor a TítuloPrincipal (ATP).

LA CE PROPONECAMBIAR REMOLACHA POR MAÍZ

En plena negociación de la reforma de laOrganización Común de Mercado (OCM) del azúcar, laComisión Europea ha presentado una iniciativa“pintoresca” que ha sido recibida tanto por losproductores de remolacha como por los maiceros conasombro e incredulidad. ¿De qué otra forma se puederecibir una propuesta que trata de animar a losremolacheros afectados por la reforma para quesiembren maíz, cultivo también contingentado?

Una campaña más, los productores de maíz de regadío sufrirán el amargo sabor de la derrota. Aunque lapenalización por sobrepasar la superficie base nacional asignada a España ha sido inferior a la registrada en lacampaña anterior, la falta de rentabilidad se hace cada vez más patente. La regionalización de las superficiesnacionales ha tenido efectos desastrosos en las cuentas de los maiceros de nuestra región que perderán másde 4.000 millones de euros en concepto de ayudas procedentes de la PAC.

NUEVAS PENALIZACIONESPARA LOS CULTIVADORES DE MAÍZ

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Información Regional

CUADRO I. Pérdidas estimadas en Castilla y León por sobrepasamiento de la superficie base nacional demaíz campaña 2005/2006 (€)

Penalización en Penalización en Total pérdidas porProvincia superficie de maíz superficie de retirada penalización de

de tierra maíz y retiradaÁvila 36.853 1.931 38.783Burgos 15.541 966 16.507León 1.914.593 111.892 2.026.484Palencia 196.089 8.703 204.793Salamanca 442.825 22.774 465.599Segovia 5.500 285 5.785Soria 20.570 878 21.448Valladolid 522.162 21.819 543.981Zamora 614.698 38.357 653.056Castilla y León 3.768.830 207.605 3.976.435Fuente: OPAS

CUADRO II. Reducción de la ayuda por hectárea, según el rendimiento comarcal que corresponda ycon la penalización del 5,98% para la campaña 2005/06

Rendimientos Importe € Importe total € ) Importe ayuda DiferenciaTm/h Ayuda unitaria por Ayuda por con penalización por hectárea

hectárea hectárea (1) hectárea (2) (€) (€)5,5 63 346,5 325,8 20,76,5 63 409,5 385,0 24,57,5 63 472,5 444,2 28,38,5 63 535,5 503,5 32,09,5 63 598,5 562,7 35,8

Fuente: OPAS

CUADRO III. Pagos por superficie de maíz. Campaña 2005/2006Cálculo del sobrepasamiento y de los coeficientes de ajuste a aplicar a las superficies

Superficies Cultivo Subsuperficie Sobrepasamiento Ajuste Resultadosituadas en + Retirada ha ha Nacional C.A. % Coef. Ha

obligatoriaAndalucía 42.789 35.789 7.000 7.000 3,30 0,9670 41.377Aragón 69.330 95.029 -25.699 0 0,00 1,0000 69.330Asturias 0 0 0 0 0,00 1,0000 0Baleares 662 950 -288 0 0,00 1,0000 662Canarias 1 5 -4 0 0,00 1,0000 1Cantabria 64 25 39 39 12,29 0,8771 56C. La-Mancha 49.098 48.020 1.078 1.078 0,44 0,9956 48.881Castilla y León 131.815 92.708 39.107 39.107 5,98 0,9402 123.928Cataluña 36.923 29.313 7.610 7.610 4,16 0,9584 35.388Extremadura 55.982 64.606 -8.624 0 0,00 1,0000 55.982Galicia 678 500 178 178 5,29 0,9471 642Madrid 9.534 9.898 -364 0 0,00 1,0000 9.534Murcia 160 900 -740 0 0,00 1,0000 160Navarra 14.750 21.517 -6.767 0 0,00 1,0000 14.750País Vasco 370 500 -130 0 0,00 1,0000 370La Rioja 1.478 2.000 -522 0 0,00 1,0000 1.478C. Valenciana 821 1.600 -779 0 0,00 1,0000 821TOTAL 414.455 403.360 11.095 55.012 2,68 0,9732 403.360C.A.: Comunidad Autónoma Coef: Coeficiente Fuente: MAPA Datos: octubre 2005

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Información Regional

LA GRIPE AVIAR AMENAZALA SALUD ECONÓMICA DEL SECTOR AVÍCOLA

Aunque el avance de la gripe aviar hacia Europa es lento, la alarma desatada ante la posible aparición de unapandemia mundial ha puesto contra las cuerdas al sector avícola que, impotente, ha visto como caían las ventasde las carnes de ave y de los huevos, debido al efecto rebote provocado por afirmaciones poco rigurosas. LaAgencia Española de Seguridad Alimentaria (AESA) dejó muy claro que no estamos ante un problemaalimentario, sino de ámbito veterinario y de salud pública. Además, las probabilidades de que las avesmigratorias contagien a las granjas avícolas españolas son mínimas debido al carácter intensivo de laproducción. Preocupación sí; pero con responsabilidad.

LA GRIPE AVIAR AMENAZALA SALUD ECONÓMICA DEL SECTOR AVÍCOLA

Desde que en diciembre de 2003 se detectara enCorea el primer caso de un ave afectada por el virus degripe aviar H5NI, más de 150 millones de aves y 63personas –de las 120 infectadas–, han muerto,principalmente en Camboya, Indonesia, Tailandia,Vietnam, China y Laos.

Las continuas llamadas de atención de laOrganización Mundial de la Salud (OMS) a todos lospaíses ante la posible propagación de este virus a loshumanos y la aparición el pasado mes de octubre de losprimeros casos de aves infectadas por el virus H5NI enEuropa (Rusia, Rumania, Turquía y Croacia) obligó a laUnión Europea a tomar medidas de urgencia paraprevenir la entrada de esta enfermedad en el territoriocomunitario. Cada Estado miembro ha procedido aidentificar las áreas de riesgo dentro de su territorio y agarantizar la aplicación de las medidas dirigidas a separarlas aves salvajes de las domésticas. Cualquier signo deinfluenza aviar en aves cautivas deberá ser notificadorápidamente a las unidades veterinarias competentes.

Aunque parecía que el problema estaba controlado,las recomendaciones realizadas por la Agencia Europeade Seguridad Alimentaria para prevenir posiblescontagios de la gripe aviar, como evitar el consumo dehuevos crudos y cocinar la carne de pollo conprecaución, desataron una alarma injustificada en lapoblación y, consecuentemente, un daño irreparable enel sector avícola comunitario, del que no ha escapadoEspaña. La propia Comisión Europea tuvo que tomarcartas en el asunto y rectificar el mensaje lanzado porlos expertos de este organismo comunitario.

En España, desde finales de 2003, se han controlado25.000 muestras en explotaciones avícolas y no se hadetectado ningún caso de gripe aviar. Para prevenir laentrada de esta enfermedad, la primera medida ha sidoevitar la entrada de aves afectadas con gripe aviar yactuar con rapidez en el caso de detectarse alguna

incidencia. Además, la Administración tiene preparadoslos dispositivos precisos para responder si laenfermedad afectase a alguna persona.

Además, el Ministerio de Agricultura ha prohibidohasta el próximo 15 de diciembre, la cría al aire librede todo tipo de aves en 254 municipios, situados entorno a 25 humedales –ninguno en Castilla y León–considerados de alto riesgo de contagio para la gripeaviar. De esta manera, la Administración pretendeevitar el contacto directo e indirecto de las avessilvestres y las aves de corral. Además, la Ordenministerial establece nuevas medidas de bioseguridad,aprobadas por la Unión Europea, entre las quedestacan la prohibición en todo el territorio español dela caza con patos de reclamo, así como la organizaciónde ferias, mercados y concentraciones o eventosculturales de aves. También será obligatorio encerrarlas aves o vacunarlas, cuando esto sea posible, entodos los zoológicos situados en zonas de riesgo. Lanormativa permite, sin embargo, mantener eletiquetado de los productos avícolas que secomercializaban con distintivos específicos de cría alaire libre, tanto de carne como de puesta, así comoecológicos o camperos. Eso sí, siempre deberáncontar con la supervisión de la autoridad competentehasta que la UE apruebe una normativa específica.

LOS INTERROGANTES DE LA GRIPE AVIAR

La influenza aviar, más conocida como “gripeaviar”, es una enfermedad de las aves conocida. El tipode virus A de influenza que ha provocado el broteactual en el sureste asiático y en Europa es el subtipoH5NI, altamente patógeno. El virus se inactiva a 56°Cdurante tres horas o a 60°C durante 30 minutos, ysigue siendo viable durante mucho tiempo en lostejidos. Los principales huéspedes del virus son lasgallinas y los pavos, aunque todas las especies aviaresresultan susceptibles de infección.

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Información Regional

En cuanto a la forma de transmisión de laenfermedad, el contacto directo con las secreciones delas aves infectadas, especialmente heces, aparececomo la principal vía de contagio. También se puedetransmitir a través del alimento, el agua, el equipo y laropa contaminada. Además, las aves acuáticas ymarinas, clínicamente normales, pueden introducir elvirus en las granjas avícolas. Tampoco hay que olvidarque los huevos rotos contaminados por el viruspueden infectar a pollitos en la planta de incubación.La Comisión Permanente para la Gripe Aviar, creadapor el Gobierno y que dirige el Secretario de Estado deComunicación, Fernando Moraleda, insiste en que lagripe aviar no se contagia por vía alimetaria y en quetodas las aves de consumo en España están sometidasa rigurosos controles veterinarios y de calidad a lolargo de toda la cadena agroalimentaria. Informaademás de que en estos momentos no parece probableque la gripe aviar pueda afectar a las personas porquehay que convivir prácticamente con las aves infectadaspara que exista riesgo. Actualmente, no se conoceningún caso de contagio de persona a persona, todosde ave a persona.

El periodo de incubación de la enfermedad es de 3a 5 días. La mortalidad en las aves puede alcanzar el100%. Según la Oficina Internacional de Epizootias(OIE) no existe tratamiento para esta enfermedad ysólo se pueden tomar medidas de profilaxis sanitariacomo evitar el contacto entre aves de corral, y las avessalvajes, especialmente aves acuáticas. Asimismo serecomienda evitar la introducción en las explotacionesde aves cuya situación sanitaria se desconozca.Ta m b i é n e s i m p o r t a n t e e l c o n t r o l d e l o sdesplazamientos humanos; la utilización de métodosadecuados de limpieza y desinfección en los focos; elsacrificio en los mismos de todas las aves; laeliminación de las canales y todos los grupos deanimales afectados; la limpieza y desinfección; yesperar al menos 21 días antes de proceder a larepoblación.

En cuanto al temor de que se produzca unapandemia entre los humanos, los expertosconsultados por el Gobierno español aseguran quesólo podría ocurrir si muta el virus y se transmite entrepersonas, lo que no ha ocurrido.

MEDIDAS DE APOYO AL MERCADO

La alarma desatada entre los ciudadanos ante eltemor de una posible pandemia de gripe aviar hareducido el consumo de productos avícolas en la UE,

especialmente durante las semanas posteriores a laaparición de los primeros casos de aves infectadas enEuropa. Ante el exceso de oferta generado por estacaída del consumo, la Unión Europea ha tenido quetomar diferentes medidas de soporte al mercado decarne de ave dirigidas a equilibrar los niveles de ofertay demanda. Así, el Comité de Gestión de la Carne deAve y de los Huevos ha ampliado la lista de productosde ave susceptibles de recibir ayudas a la exportacióncon destino a terceros países. En dicha lista incluye losdespieces de carne de ave que podrán recibir estasayudas de 10 Euros/100 kg. El pasado mes de octubreel Comité aumentó en un 25% las restituciones a lasaves vivas (pollitos de un día) y en un 18% los de loshuevos para incubar.

En España, el sector avícola ha retirado en tressemanas cinco millones de kilogramos de carne depollo, debido a que el consumo de este tipo de carnese ha visto reducido en un 10% a causa de la gripeaviar. De hecho, los precios en origen del pollo se handerrumbado en las principales plazas avícolas.

REPERCUSIONES EN CASTIILLA Y LEÓN

Las informaciones confusas que han bombardeadoa los consumidores sobre el avance de la gripe aviarhacia Europa, emitidas en muchas ocasiones por lospropios organismos internacionales, han dado al trastecon las buenas perspectivas de los avicultores denuestra región, que pensaban cerrar el año con unbalance positivo, gracias a unos precios que hanoscilado, en origen, entre los 80 y los 90 céntimos/kg.En sólo tres semanas, el precio del pollo en origendescendió hasta los 30 céntimos/kg, muy por debajodel coste de producción, que ronda los 75 céntimos.

Para Castil la y León, el sector avícola esestratégico, ya que cuenta con 1.396 explotaciones, enlas que se crían anualmente 23,5 millones de aves,principalmente gallinas, cuya producción asciende a21,7 millones de ejemplares al año (incluyendogallinas ponedoras, reproductoras y pollos de carne obroiler), que se reparten por 1.033 granjas. En cuantoa la avicultura de puesta, en nuestra región seencuentran registradas 447 explotaciones, con uncenso de gallinas superior a los ocho millones deejemplares anuales. Además, lideramos la producciónespañola de huevos frescos. Respecto a losparámetros de consumo, los castellanoleoneses semantienen en los 248 huevos por persona y año, de losque un 85% corresponden a huevos frescos y el restoa las compras realizadas por la industria.

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Economía Agraria

A partir del 1 de enero de 2006 los agricultores yganaderos por cuenta propia, acogidos al RégimenEspecial Agrario de la Seguridad Social (REASS),comenzarán su progresiva integración en un nuevoSistema Especial dentro del Régimen de TrabajadoresAutónomos (RETA), tras el acuerdo alcanzado elpasado 20 de octubre entre el Gobierno y lasorganizaciones agrarias. Dicho Sistema entrará enpleno vigor el 1 de enero de 2008, tras el periodovoluntario transitorio de dos años. El Ministerio deAgricultura considera que esta decisión da respuesta alos objetivos marcados en el Pacto de Toledo y suponeun instrumento para la modernización del sector, lamejora de las prestaciones sociales, mediante unaumento de las contribuciones, y la integración de losdistintos regímenes de la Seguridad Social. LosPresupuestos Generales del Estado para 2006recogerán una primera incorporación de las nuevasbases de cot izac ión, de los t ipos y de lasbonificaciones pactadas, así como la tramitaciónposterior de las reformas legales acordadas

Este acuerdo histórico, impulsado por el Ministeriode Trabajo y Asuntos Sociales, deroga una normativavigente desde hace más de 30 años, que afecta a unos290.000 trabajadores del sector agrario y ganadero. Selogra así una de las reivindicaciones históricas de unsector discriminado a nivel laboral en nuestro país. Elprincipal logro de este nuevo sistema es que losagricultores y ganaderos podrán beneficiarse de lasmismas prestaciones que los autónomos, por lo queverán incrementar sus pensiones, pasando de los 577euros que cobran en la actualidad, a los 735 euros quepercibirán a partir del próximo año. El Gobierno haafirmado que el acuerdo facilitará la incorporación delos jóvenes a la actividad agraria, meta fundamentalpara asegurar el futuro de este sector, y elreconocimiento del trabajo que desarrollan las mujeresen las explotaciones, como un paso más hacia laigualdad con los hombres.

MÁS PRESTACIONES

Para acogerse a este nuevo sistema los titulares delas explotaciones agrícolas y ganaderas deberán seragricultores, de acuerdo con la definición recogida enla Ley de Modernización de Explotaciones Agrarias de1995. (trabajadores del campo que obtienen al menosel 50% de su renta total a partir de actividades agrariasu otras complementarias, y que dedican al menos lamitad de su jornada profesional a sus explotaciones).

Las principales novedades son:

– Los trabajadores por cuenta propia podráncontratar hasta dos trabajadores por cuenta ajena(o hasta un límite de 546 jornadas reales) y untrabajador más por cotitular de la explotación.

– La renta de referencia se establece en el 75% de labase máxima de cotización a la Seguridad Social(25.320,60 euros por titular de explotación en elpresente ejercicio), eliminando de esta forma el

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LOS TRABAJADORES DEL CAMPOLOGRAN SU DIGNIFICACIÓN LABORAL

LOS TRABAJADORES DEL CAMPOLOGRAN SU DIGNIFICACIÓN LABORAL

Ha costado más de 20 años pero se ha ganado la batalla. Por fin, los hombres y mujeres que viven por y parala agricultura y la ganadería en nuestro país han conseguido su dignificación laboral tras el “histórico” acuerdoalcanzado entre el Gobierno y las principales organizaciones agrarias. La integración de los trabajadores delcampo en el régimen de autónomos dulcificará la agobiante situación que atraviesa el sector gracias a unamayor protección sociolaboral.

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Economía Agraria

concepto de líquido impo -nible en la ContribuciónRústica y Pecuaria, fijadae n 3 0 0 , 5 e u r o s a lcomienzo de implantarseel REASS como referenciasuficiente para determinarla capacidad económica dela explotación. Además, lasb a s e s d e c o t i z a c i ó n(cantidad por la que pagael trabajador) se veránincrementadas en un 30%,aunque dicho aumento sereal izará durante tresejercicios con una eleva -ción de 60 euros mensua -les al año.

– La cónyuge podrá sercotitular de la explotacióncuando sea menor de 40años y esté afiliada alrégimen especial agrario.

– Descuento del 30% sobre las cuotas a abonar porlas contingencias de cobertura obligatoria, medidaque se aplicará en general a los menores de 40

años, lo que facilita la incorporación de jóvenes aesta actividad agraria.

– Se mantiene el tipo de cotización (porcentajeaplicado sobre la base) del 18,75% que se aplicaba

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CUADRO IAlta de afiliados en el Régimen Especial Agrario de la Seguridad Social

Comunidades AutónomasNúmero de afiliados

Cuenta Ajena Cuenta PropiaPaís Vasco 3.167 6.931Cataluña 21.413 22.068Galicia 4.767 53.053Andalucía 469.700 35.809Asturias 1.247 14.893Cantabria 835 6.857La Rioja 5.541 4.679R. Murcia 62.788 7.090C. Valenciana 57.279 14.485Aragón 8.366 12.305Castilla La-Mancha 28.996 21.026Canarias 17.764 3.609Navarra 4.297 6.404Extremadura 64.830 13.197Baleares 2.256 2.766C. Madrid 3.892 1.691Castilla y León 15.419 41.283Ceuta 7 0Melilla 17 0TOTAL 773.581 268.146

Fuente: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.Nota: Datos referidos a octubre de 2005.

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Economía Agraria

con el REASS (26% en el RETA), pero calculadosobre las bases de cotización del RETA.

Este modelo permite, además, que los miles deagricultores y ganaderos que cotizan en el REASS y enel RETA, así como aquellos que desde el 1 de enero de2004 se habían acogido al régimen transitorio, tambiénpuedan beneficiarse, siempre que cumplan losrequisitos del nuevo Sistema Especial Agrario.

LAS OPAS VALORAN EL ACUERDO

Las organizaciones profesionales agrarias quesuscribieron el acuerdo han valorado esta decisiónporque ven cumplida así una de sus reivindicacioneshistóricas: que los agricultores y ganaderos tengan lasmismas prestaciones que los autónomos, pero conuna cotización inferior en atención a la situaciónespecial del sector primario.

En opinión de ASAJA, el nuevo sistema especialpara los trabajadores por cuenta propia agrariospersigue adaptarse a la realidad del sector, ya queelimina los parámetros obsoletos que tenía el sistema

anterior para establecer el encuadramiento y el ámbitode aplicación. Los responsables de esta organizaciónagraria han apostado por el mantenimiento del nuevosistema que ha logrado el consenso del sector enbeneficio de los profesionales agrarios. La COAG hamostrado también su satisfacción por el acuerdoalcanzado con el Gobierno porque garantiza unascondiciones dignas y aceptables para los trabajadoresdel campo, y termina con la incertidumbre del anteriorsistema, que disponía de parámetros inadecuadospara establecer cotizaciones, prestaciones y encuadreslegales en el REASS o en el RETA.

La UPA ha valorado positivamente estas reformasporque dota de mayor seguridad jurídica y elimina lasbarreras de acceso que estaban obsoletas y norespondían a la realidad del sector agrario español. LaFederación de Mujeres y Familias del Ámbito Rural(AMFAR) ha calificado el acuerdo de “histórico” ya queeste cambio legislativo supone el reconocimiento deltrabajo de la mujer en el campo y la garantía deprestaciones sociales para muchas esposas deagricultores que colaboran en el mantenimiento de laexplotación agraria.

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LA CRISIS DEL GASÓLEO AMARGA AÚNMÁS UNA DIFÍCIL CAMPAÑA AGRÍCOLA LA CRISIS DEL GASÓLEO AMARGA AÚNMÁS UNA DIFÍCIL CAMPAÑA AGRÍCOLA

El acuerdo alcanzado por el Gobierno con los transportistas y pescadores para compensar las pérdidas que elencarecimiento del gasóleo ha enervado los ánimos de los agricultores y ganaderos, quienes amenazan conparalizar el país si no reciben el mismo trato que el resto de afectados por la crisis de los carburantes. A estasituación se une el que los precios que perciben los agricultores se encuentran estancados, el que la sequía ylas heladas han aniquilado la rentabilidad de muchas explotaciones y el que las temidas reformas de OCM yaestán aquí.

El pasado 21 de noviembre, el Ministerio deAgricultura y las organizaciones agrarias trataron deacercar posturas en una nueva reunión que duró másde nueve horas para buscar soluciones que palien lacrisis que atraviesa el sector agrario ante eldesorbitado incremento de los costes de producciónen l as exp lo t ac iones ag ropecua r i as comoconsecuencia de la subida del gasóleo agrícola, cuyoconsumo anual asciende a 2.500 millones de litros.

El paquete de medidas fiscales ofrecidas por elGobierno, valoradas en 400 millones de euros –una

cantidad superior a la oferta anterior de 375 millonesde euros–, no convencieron a las organizacionesagrarias, que pedían medidas de carácter estructural,que vayan más allá de parches coyunturales. Ante estedesencuentro, ambas partes decidieron retomar lasnegociaciones el 21 de noviembre, bajo el compromisode las OPAS de desconvocar la movilización conjuntaprevista para el 28 de noviembre y aplazarla al día 30del mismo mes, si no se llega a una solución. Al cierrede la Revista no se sabía todavía el resultado ni elalcance de esta reunión, del que informaremos en elpróximo número.

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Economía Agraria

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Oferta del GobiernoA. Para agricultores que se encuentren en el régimen de estimación objetiva por módulos en elIRPF:

_ Aumento del 15% al 25% en las deducciones en los rendimientos netos por los gastos enfertilizantes y plásticos en 2005.

_ Reducción en el rendimiento neto para el mismo periodo que pasa del 2% al 3%.

_ Deducción del 45% en los gastos de la compra del gasóleo en 2005.

B. Para los agricultores que hagan su declaración de la renta por estimación directa simplificada:

_ Aumento del 10% al 15% en las deducciones en los gastos de difícil justificación

_ Ayudas para la aplicación del Plan Renove para modernizar el parque de maquinaria agrí-cola durante 2005.

Demanda de organizaciones agrarias_ Reducción de los impuestos indirectos que graven el precio del gasóleo:

• Eliminar el Impuesto Especial de Hidrocarburos (IEH), que se sitúa en 7,87 céntimospor litro, así como el impuesto minorista de 0,006 euros por litro.

• IVA: modificación del tipo a aplicar del 16% al tipo reducido del 7%

• Aumentar, de forma estructural, el IVA percibido en las ventas del sector agrario del 8%actual a un 11% en los productos agrícolas, y del 7% al 10%, en los productos ganade-ros.

_ Exención de los pagos de la Seguridad Social en el Régimen Especial de Agricultura yGanadería.

_ Habilitar a las Comunidades Autónomas a que apliquen o no el impuesto sobre ventasminoristas.

_ Aplicar nuevas ayudas directas dentro del margen de 3.000 euros por titular que permite laUnión Europea.

_ Puesta en marcha de una Ley de Comercio para solucionar el desfase de precios en origeny destino que sufren las producciones agropecuarias.

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Economía Agraria

Las compensaciones económicas puestas encimade la mesa por la Administración, proceden dedesgravaciones del Impuesto de la Renta sobre lasPersonas Físicas (IRPF), así como del incremento delos gastos no justificados y de la puesta en marcha deun Plan Renove, al contabilizar un paquete de 46millones de euros procedente del remanente de lasanteriores ayudas que aún no han sido gastados. Estemontante supondría una ayuda de 0,072 euros por litropara los primeros 5.000 litros de gasóleo consumido.Las organizaciones agrarias, por el contrario, solicitandel Ejecutivo medidas estructurales en el IVA y en elImpuesto Especial de Hidrocarburos.

Hace un año el Ministerio de Agricultura firmó unacuerdo con UPA y la Confederación de CooperativasAgrarias de España (CCAE) por el que ha pagado unaayuda directa de seis céntimos por litro consumido alos agricultores afiliados al Régimen Especial Agrariode la Seguridad Social y a las cooperativas. Tambiénentonces se aplicaron medidas fiscales.

En medio de las manifestaciones y protestas de losagricultores llevadas a cabo en todas las Comunidades

Autónomas, apareció en los medios de comunicaciónun informe que revelaba las demandas presentadaspor las organizaciones agrarias al Ministerio deAgricultura, justo un día antes de la segunda reuniónprevista entre ambas partes del conflicto. Dichoinforme indicaba que las organizaciones agrariassolicitaban al MAPA ayudas por valor de 1.700millones de euros para compensar los efectos de lasubida del gasóleo, cuando el coste energético y delubricantes en la actividad agraria española supuso1.234,9 millones de euros en 2004. Según el Ministeriode Agricultura, estos costes de producción sólosuponen el 6,4% del total de costes de explotación. ElGobierno también recordó que el impuesto sobre loscarburantes que soportan los agricultores se sitúa en7,87 euros por cada cien litros, lo que supone un terciode lo soportado por el resto de los consumidores.

SUBIDA IMPARABLE

El sector agrario y ganadero viene arrastrandodesde hace dos años los efectos de la escalada alcistade los precios de los carburantes en el mercadointernacional. Esta tendencia se ha agudizado en el

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Economía Agraria

último año, con una subida media del gasóleo agrícolacercano al 37%, tras pasar de los 49 céntimos/litro,registrados en enero de 2005, hasta los 67céntimos/litro, alcanzados el pasado mes de octubre.El encarecimiento de los carburantes no sólo hadisparado los precios del gasóleo agrícola sino queotros inputs básicos para la actividad agraria, como losfertilizantes, han visto incrementar su coste en un 40%durante los dos últimos años. El sector agrariosoporta un aumento del gasto derivado delincremento de los costes de producción que supera

los 380 millones de euros, según las estimacioneselaboradas por las organizaciones agrarias. De hecho,en un año, el gasto en gasóleo ha crecido en casi un28%, el de los fertilizantes un 9%, el del material ypequeños utillaje (plásticos) un 3,7%, y en elec trici -dad, un 12,3%.

Según otros datos oficiales, el gasóleo representaen torno a un 10% de los costes medios de unaexplotación agraria, aunque hay una gran diferenciaentre el tipo y los sistemas de cultivo.

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Pérdidas acumuladas en Castilla y León en 2004 y 2005 por la subida del gasóleo agrícola (en €)

Provincias 2004 2005 Total pérdidasÁvila 1.918.775 3.885.200 5.803.975Burgos 5.525.655 10.579.780 16.105.435León 9.282.840 16.813.680 26.096.520Palencia 3.771.720 7.285.610 10.997.330Salamanca 3.777.655 7.490.000 11.267.655Segovia 3.625.150 7.394.580 11.019.730Soria 2.292.305 4.943.360 7.235.665Valladolid 5.587.620 11.356.110 16.943.730Zamora 3.435.510 7.000.480 10.435.990Castilla y León 39.157.230 76.748.800 115.906.990Fuente: OPAS

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Economía Agraria

El vicepresidente segundo yministro de Economía, PedroSolbes, entregó al Presidente delCongreso de los Diputados elproyecto de Ley de PresupuestosGenerales del Estado de 2006, en unCD–ROM junto a un “Libro Amarillo”d e r e a l i z a l a s f u n c i o n e s d eíndice–resumen de las cuentaspúblicas. Esta es la primera vez en lahistoria de española que las cuentaspúblicas no se entregan en formatopapel. El Presupuesto Consolidadopara el año 2006 del Ministerio deAgricultura, Pesca y Alimentación–que incluye los fondos procedentesde la Unión Europea y la partida del Estado– sesituará en 8.465,7 millones de euros, representandoun crecimiento del 2% respecto al año anterior. Elpresupuesto que ha dedicado sólo el Estadoasciende a 1.629,7 millones de euros, lo que reflejaun incremento del 8,74% en comparación a 2005. Enel Congreso de los Diputados seis partidos dieron suapoyo para rechazar las enmiendas al conjunto deltexto presentadas por PP, CiU y EA.

Las prioridades detalladas por la Ministra deAgricultura del proyecto de presupuesto del Estadoson, entre otras, las políticas de apoyo a lacompetitividad, el desarrollo sostenible del mundorural, los regadíos, los seguros agrarios y la mejorade las estructuras y mercados.

APOYO A LA COMPETITIVIDAD

Dentro de las políticas de apoyo a la competitividaddestaca el incremento de la ficha financiera para losprogramas de erradicación de las enfermedadesanimales y para el control de las EncefalopatíasEspongiformes Transmisibles (EET), que alcanza los93,45 millones de euros. Esta partida supone unaumento de las inversiones en sanidad animal del31,3% respecto al año anterior con el objetivo de abrira los mercados exteriores los productos ganaderosespañoles, así como apoyar al sector ganadero ante

situaciones difíciles como la presenciade la “lengua azul”.

Dentro de este capítulo se encuentrala partida destinada alPlan de Ordenacióndel Sector Lácteo, que contará con lamisma partida presupuestaria que elpasado año, es decir, 29 millones deeuros. El MAPA considera que con estemontante será suficiente para continuarcon la reestructuración del sector lácteo,de una forma ordenada.

Para la implantación de nuevastecnologías y la racionalización de losmedios de producción, que incluye el

Plan de Renove, el Estado aportará el próximoejercicio un total de 19,6 millones de euros, un 33%más que en el año 2005.

Las medidas dirigidas a impulsar la trazabilidadde la producción agraria contarán con unpresupuesto de 36,28 millones de euros, lo quesupone un crecimiento del 35,8%. De esta partidamás de 26 millones de euros corresponderán a laproducción agrícola (22 millones en 2005) y 10millones de euros a la producción ganadera (4,5millones en 2005).

Los programas destinados a la promociónagroalimentaria dispondrán de 13,9 millones deeuros, un 47,6% más que en 2005.

El fomento de la industrialización agroalimentariatendrá un apoyo presupuestario de 42,3 millones deeuros, frente a los 41,7 millones de euros de 2005.En este apartado destaca la ficha financiera aportadapara los Centros Tecnológicos Agroalimentarios, queascenderá a 9,25 millones de euros.

DESARROLLO SOSTENIBLEDEL MEDIO RURAL

En este capítulo presupuestario se incluyen lasactuaciones dirigidas a la modernización de las

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EL SECTOR AGRARIO CONTARÁ EN 2006CON UN PRESUPUESTO INSUFICIENTE

EL SECTOR AGRARIO CONTARÁ EN 2006CON UN PRESUPUESTO INSUFICIENTE

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Economía Agraria

explotaciones y la incorporación de jóvenes a laactividad agraria, las medidas de acompañamientode l a PAC (ayudas agroambien ta les o l aindemnización compensatoria de montaña, asícomo la promoción y diversificación de la economíarural).

El presupuesto relativo a la primera partidamencionada ascenderá a 131,8millones de euros, tan sólo un 4,3%más que en 2005. Un mayor esfuerzopresupuestario ha realizado el Estadoen la segunda partida, ya que de los95,4 millones de euros aportados en2005 se pasará a 109,1 millones en2 0 0 6 , e s d e c i r, u n 1 4 , 5 % d eincremento. Poco varía la aportacióndestinada a fomentar la actividadeconómica en las zonas rurales másallá de lo estrictamente agrario, conprogramas articulados en torno a losLeader y Proder, con un presupuesto de 37,4millones de euros (cifra similar a los 37,1 millonesde 2005).

SEGUROS AGRARIOS

No cabe duda de que la consolidación de losseguros agrarios como la mejor herramienta contralas adversidades climáticas sigue siendo una de lasprioridades presupuestarias del Ministerio deAgricultura. En 2006 se destinarán 239,9 millones deeuros (unos 15 millones más que el pasado año) asubvencionar las primas de los agricultores yganaderos que suscriban un seguro.

POLÍTICA DE REGADÍOS

En una campaña marcada por los dramáticosefectos de la sequía en el campo español sorprendeel escaso esfuerzo presupuestario realizado por elGobierno en este apartado, con una aportación totalde 111,4 millones de euros, sólo un 4% más que elaño anterior. Este montante económico permitirámantener las inversiones encuadradas dentro delPlan Nacional de Regadíos para las inversiones enlos regadíos en ejecución, especialmente la partidadedicada a la transformación de regadíos de caráctersocial. Las actuaciones se concentrarán en lamodernización de regadíos, porque suponen unahorro de agua y generan riqueza. En este apartadose incluye la transferencia, a las SociedadesEstatales de Infraestructuras Agrarias (SEIASAS),

para 2006 de un presupuesto de 190 millones deeuros.

OTRAS PARTIDASPRESUPUESTARIAS

El apoyo financiero del MAPA destinado acompensar los daños extraordinarios alcanzará los

28,6 millones de euros en 2006 (14,5millones en 2005). En el apartadoreferido a la investigación y desarrollode la sociedad de la información, elpresupuesto del MAPA recoge unapartida financiera de 5 millones de eurospara la puesta en marcha del nuevo Plande Convergencia Sectorial, que permitirála creación de una base de datos paragestión de pago único; sistemas deinformación geográfica para ganadería,pesca y parcelas agrícolas; sistemamultiespecie de trazabilidad animal; y la

formación del sector a través de Internet.

AUMENTA ELPRESUPUESTO REGIONAL

Los presupuestos de Agricultura de Castilla yLeón para 2006 crecerán un 6,01% respecto al añoanterior, tras aportar el Gobierno regional 580millones de euros. A esta cantidad hay que sumar los890 millones de euros procedentes de la PAC.

CUANDO ELRÍO SUENA……….

Este análisis presupuestario se vio tristementesalpicado por la noticia sobre la existencia de uninforme elaborado por la Oficina Económica delGobierno, dirigido por Miguel Sebastián, referente alos fondos de la PAC que hizo saltar las alarmas.Dicho documento proponía detraer un 40% de losfondos que reciben los agricultores y ganaderosespañoles de las arcas comunitarias y destinarlosactuaciones “encuadradas en el ámbito de lainvestigación y de las ayudas al desarrollo”.

La máxima responsable del Ministerio deAgricultura zanjó el asunto y negó la existencia dedicho informe. Aseguró que el Gobierno español harechazado, de forma reiterada, la propuesta decofinanciar la PAC (aumentar la contribución de losEstados miembros) con el fin de sufragar los costesde adhesión de Rumanía y Bulgaria.

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Como brazos extendidos a un horizonte de bellezay paz, las ramas de la Naturaleza dibujan los caminosque nos acercan a un arte y que encierra la sencillez denuestros campos y ciudades. Ni los vientos más fuertesson capaces de doblegar las raíces de una cultura comola castellanoleonesa, que desde la tradición alcanza lamodernidad, como demuestran año tras año los artistasque acuden a la cita de la Sociedad Cooperativa ACOR,con sus mejores obras.

El ganador de la VI Certamen de Pintura ACORCastilla y León ha sido el pintor vallisoletano D. IsidoroMoreno López, con su obra “Soñando”, premiada con6.000 euros. El Jurado eligió esta obra de las 87presentadas a la edición de este año por la excepcionalutilización de la luz y por el enfoque del tema elegido. Elpropio autor, licenciado en Bellas Artes y que se hapresentado en anteriores ocasiones a los certámenesorganizados por ACOR, ha resaltado que “Soñando”atrapa la belleza que desprende la sencillez y lospequeños detalles, que tantas veces nos pasaninadvertidos.

El Jurado concedió, además, la Primera Menciónespecial a la pintora Dña. Natividad Vicente Barragán, deCabrerizos (Salamanca), por su obra titulada “Delotoño”, que con una genial maestría de los colorestransmite la apacible belleza de nuestros campos en unaestación vital para preparar el largo camino que queda

hasta el resurgir de la primavera. La Segunda Mención,al pintor vallisoletano D. Roberto Caballero Liaño, porsu obra titulada “¿Corriente?”. Este lienzo pertenece ala colección “I am a tour”, que el autor ya expuso en laCasa de la Cultura de Viana de Cega, en Valladolid, enagosto de 2004. Las manos son sin duda lasprotagonistas de la obra, ya que según ha afirmado elpropio autor es en esta parte del cuerpo humano “dondereside la fe de las personas”. La obra también quierehacer un llamamiento a la responsabilidad de todos anteun problema de máxima actualidad como es el de lasequía.

El Jurado contó en esta edición con la inestimableaportación del experto D. Cosme de Barañano,Catedrático de Metodología de la Historia del Arte en laUniversidad Miguel Hernández de Elche (Alicante) yCatedrático de Historia del Arte en la Universidad delPaís Vasco, y que ha desempeñado, entre otros, el cargode Subdirector del Museo Nacional Reina Sofía(1989–1990) y de Director Gerente en el IVAM (2004).La Cooperativa ACOR ha tenido también el honor decontar en el Jurado con la colaboración del prestigiosopintor bilbaíno D. Javier Riaño Urieta, Director de la

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Actividades ACOR

EL ARTE DULCIFICANUESTROS SUEÑOS EL ARTE DULCIFICANUESTROS SUEÑOS

ISIDORO MORENO LÓPEZ GANA EL VI CERTAMEN DE PINTURA ACOR CON LA OBRA “SOÑANDO”

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Fundación Bilbao Arte Fundazioa desde 1996 y miembrodel Comité Asesor del Proyecto Guggenheim desde1992.

Además de las tres obras premiadas, los presti -giosos miembros del Jurado seleccionaron otras 18obras pictóricas entre todas las presentadas alcertamen, que permanecerán expuestas en la SalaMunicipal de Exposiciones del Teatro Calderón de laBarca de Valladolid (calle Leopoldo Cano s/n), desde el3 de diciembre hasta el próximo 8 de enero de 2006.

En la Exposición se podrá contemplar la calidad delas mejores obras presentadas por artistas nacidos oresidentes en nuestra Comunidad Autónoma, bajodiferentes estilos pictóricos y con una gran diversidadtemática. Entre los pintores seleccionados seencuentran los vallisoletanos D. Fernando SánchezCarn ice ro , con su obra t i t u l ada “Recuerdohomenajeado”; Dña. Teresa Martínez Sanz, que fueseleccionada con el lienzo “Horas perdidas”; y Dña. Mªdel Carmen Cubillo Durán, con su óleo “Luces”. El pintorzamorano D. José A. Montecino Prada, gustó al Juradocon su pintura “No hay tiempo”. También podremosdisfrutar con otros artistas vallisoletanos como D.Carlos J. Sanz Aldea, a través de su obra “Bar tocandoel cielo”; D. Ramón García Martín, que nos acerca almundo vitivinícola con su pintura “Vísperas de vino”;Dña. Mª Rosario Maroto Peña, por el lienzo “Girasoles”;Dña. Ana Mª Bragado Moro, por la obra “Litos”. DesdeAlmanza (León), D. Enrique Rodríguez García, nos traesu obra “El día seis”.

No podemos dejar de mencionar laspiezas seleccionadas “Primavera gris”, de D.Francisco Lorenzo Tardón; “Clarificando elfuturo”, de D. Julio C. González Manjares; y“Espacio 35”, de Dña. Ana I. García Marcos.Un espacio fundamental ocupan en laExposición las obras del resto de pintoresvallisoletanos seleccionados: “Nocturno”, deD. Miguel Santos Rodríguez; “Penumbraazul”, de Dña. Manuela Gallego Roales;“Redes”, de D. Segismundo FernándezÁlvarez; “Más allá del Paisaje”, de Dña. MªLourdes Gómez de Nicolás; “Puñado deterrones”, de Dña. Raquel Marisa NievasGómez; y “Azul ilusión”, de D. LorenzoColomo Argüello.

La Cooperativa ACOR quiere agradecera los artistas castellanoleoneses que han

participado en el certamen de este año su inagotableentusiasmo, demostrado en la sensibi l idad ycreatividad de sus obras, que nos alejan de la voráginedel día a día para acercarnos a la esencia de la vidarural y urbana de nuestra región. Desde aquíanimamos a todas las personas interesadas por el artey la cultura para que disfruten de la Exposición, porqueque con toda seguridad les dejará un dulce sabor…para cerrar el 2005, un año muy difícil para el campo,y poder afrontar con optimismo el 2006, un año llenode retos.

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Actividades ACOR

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Nuestros Pueblos… Nuestra Gente

Al noroeste de la provincia de Palencia, y a 29kilómetros de su capital, entre las comarcas naturales delCerrato y la Tierra de Campos, se encuentra ASTUDILLO,aunque como dicen nuestros Socios “tenemos un mayorporcentaje (80%) en Cerrato que en Tierra de Campos(20%)”. Este municipio de 1.200 habitante, cuenta con unaextensión de 12.000 hectáreas repartidas en monte públicode encinas y robles (1.600 ha.), pinares (2.000 ha.), unas760 ha. dedicadas a regadío y, el resto, son tierras desecano.

Aunque los primeros asentamientos en estas tierrasdatan de la edad del bronce, no será hasta la época romanacuando Astudillo adquiera cierta importancia, como loprueba las villas encontradas en las inmediaciones, conhabitaciones decoradas con mosaicos del siglo IV.

Caben destacar varias reinas castel lanas quefavorecieron a la villa: Leonor, María de Molina y sobre todoMaría de Padilla, privada del rey Pedro I, que a mediados delsiglo XIV fundó el Monasterio de las Claras y donde el propiomonarca erigió su palacio. El ahora “Convento de SantaClara” se encuentra perfectamente conservado y estádeclarado monumento artístico nacional

Pero la época más floreciente de ASTUDIILO es sin lugara dudas el siglo XVIII, al desarrollarse como centroeconómico de la provincia gracias a una importanteindustria pañera, que entró en crisis en el siglo XIX.

Nos acompañan los Socios D. Jesús Calvo, D. MiguelAguado Villaverde, D. Alberto Nebreda, D. DionisioRetuerto en representación de D. Tomás Retuerto, D.Alfonso Retuerto, D. Miguel Aguado Solórzano y D.Manuel Nebreda.

D. Miguel nos comenta que en secano cultivan cebada,trigo, avena, además de guisantes, y en regadío: remolachay alfalfa. Las producciones que obtienen son muy regulares,con unos 2.500 kg./ha. de cereal. En esta zona también seha sembrado siempre mucha leguminosa y al guisante,concretamente, se destina más de un 20% del término.

En cuanto al cultivo de remolacha D. Manuel comentaque al reducirse el cupo y al ser las producciones máselevadas se siembran menos hectáreas, pero que es la únicaalternativa interesante que hoy tiene el campo.

D. Jesús resalta que este año han soportado unos gastosmuy elevados debido al riego, “ya que ha sido un veranolargo y caluroso y por si esto fuera poco, el tremendoincremento del 37% del precio del gasoil”. D. Manuel calcula

que este año, en riego, se habían gastado unos 500 €/ha.El riego se hace por cobertura y se viene dando un riego porsemana.

Está previsto en esta zona que llegue un plan de nuevosregadíos, con impulsión directa desde unas balsas;posteriormente se agruparán parcelas (aunque existirámuchas dificultades, ya que la gente tiene mucho cariño asus tierras) y cada agrupación tendrá una boca de riego, quepermitirá regar el día que le corresponda a cada uno.Posteriormente la comunidad tarifará el gasto de cadaregante dependiendo del agua consumida. Sin embargo, D.Jesús está muy pendiente de todas las noticias, ya que enun principio se informó que podría suponer unos 130 €/ha.y ahora se está hablando de 240 €/ha, por lo que “si esteprecio se llevase a efecto, muchos de los que firmamos ensu día a favor del proyecto nos volveremos atrás”.

D. Alfonso, como el resto de Socios, está expectanterespecto al Proyecto de la Planta de Biodiesel, consideranque es muy importante tener unos precios fijos y un cupo,que te permita calcular las parcelas a sembrar y susrendimientos económicos. D. Alberto, con el ejemplo de laevolución de la semilla de remolacha, confía que en la decolza pasará lo mismo. “Los agricultores tenemos queinvertir donde podamos sacar algún beneficio. Estamosconvencidos de que en los cultivos energéticos está elfuturo, y, además, seguro que se harán inversiones enes tud ios de semi l l as pa ra consegu i r mayoresproducciones”.

Para terminar comentan que aún “no se creen que lanueva OCM de remolacha termine con el cultivo en España”,Los agricultores sufriremos mucho con este desastre, ytambién los pueblos, el transportista, el de la tienda, el delbar…etc. sufrirán también las consecuencias ¿Quiénesquedarán en los pueblos?“.

ASTUDILLO (PALENCIA)ASTUDILLO (PALENCIA)“ESTAMOS CONVENCIDOS DE QUE EN LOS CULTIVOS ENERGÉTICOS ESTÁ EL FUTURO. LOS AGRI-CULTORES TENEMOS QUE INVERTIR EN DONDE PODAMOS OBTENER ALGÚN BENEFICIO”.

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Relatos de Castilla y León

Aquel 15 de diciembre mi hijo Pablo me teníamuy preocupado. Comenzaba a anochecer ytodavía no había regresado del colegio.

En el colegio, según me dijo por teléfono el portero, yano quedaba ningún alumno. Llamé a los amigos de Pablo yninguno me supo dar razón del chico.

La verdad es que mi hijo era sensato y se conocíanuestro pueblo, Medina del Campo, como la palma de lamano, pero su tardanza resultaba inexplicable.

Estaba poniéndome el chaquetón para ir al cuartelillode la Guardia Civil, cuando en aquel momento apareció en

la puerta de casa, Constantín, un rumano que con su mujer,María, habían llegado a Medina el verano pasado y vivíanen las afueras.

LA AVENTURA

Constantín estaba casi sin aliento y muy sofocado,como de haber venido corriendo. Con voz entrecortadame explicó lo que le había pasado a Pablo. El chicoestaba bien, pero se había ido al río Zapardiel a cogermusgo para montar el belén que ponía todos los años encuanto acababan las clases. Pablo –que por aquelentonces tenía 12 años- se venía encargando, desde quetenía 6 años, de poner el belén familiar. El río venía

UNA NAVIDADINOLVIDABLEUNA NAVIDADINOLVIDABLE

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aquel año crecido con las lluvias y el musgo eraabundante entre las piedras.

Pablo estaba en casa de Constantín y Maríacalentándose al fuego. Se había resbalado al pisar unapiedra y, aunque no se había hecho daño ni el caudal erapeligroso en aquel sitio, se había caído de bruces al río yestaba mojado como un perro de aguas.

Constantín que andaba cerca, buscando algunas hierbasy raíces que crecen en las orillas del río, vio la caída y paraevitar que Pablo cogiera una pulmonía lo había llevadorápidamente a su modesta casa. Allí le había dado unasfriegas con hierbas y un líquido alcohólico que ellosmismos destilaban, le habían echado encima todas lasmantas que había en la casa, le habían dado un vaso deleche caliente y le habían sentado al lado de un buen fuegodonde –cuando llegamos- se estaban terminando de secarsus ropas.

El chico estaba bien aunque un poco asustado, perocreo que la rápida reacción de los rumanos le había salvadola vida. El agua del río estaba helada y aquella noche latemperatura en Medina estaba cayendo por debajo de loscero grados.

DE VUELTA A CASA

Ya en el coche, después de llamar por el teléfono móvila mi mujer para tranquilizarla, me di cuenta que a Pablo lebrillaban los ojos de forma especial; no era la fiebre, era eldescubrimiento de que en este mundo había gente muypobre pero muy buena.

Me contó, en el trayecto de vuelta a casa, que enaquella vivienda apenas si quedaba leche para el desayunodel día siguiente y que, con gran generosidad, se la habíancalentado para que él se tomase dos vasos. Las mantas conque lo envolvieron tuvieron que quitarlas de la tosca camaen la que el matrimonio iba a dormir aquella misma noche.Pablo me contó también que habían echado al fuego casitoda la reserva de leña que había en la casa, compuestaprincipalmente por aliagas y ramas caídas.

No lo estaban pasando bien esos rumanos porque laoferta de trabajo en Medina era muy irregular en aquellaépoca. Él hacía algunas chapuzas como albañil y pintor;ella ayudaba en la limpieza y en la plancha a algunasseñoras del pueblo…. y así iban tirando.

PABLO MONTA EL BELÉN

Al día siguiente Pablo y yo fuimos a coger musgo delrío Zapardiel con calzado de goma, que se adhiere mejor alas rocas. Dos días más tarde, el 18 de diciembre, ya teníami hijo montado el belén que en aquella Navidad le habíaquedado más entrañable que en las anteriores. Durante larecogida del musgo yo no hacía más que darle vueltas a untema que tenía en la cabeza. Dentro de unos días, aprimeros de año, un par de amigos y yo íbamos a inaugurarun nuevo bar en Medina. Allí podría trabajar María en laCocina y Constantín en el mostrador. Mis dos socios semostraron de acuerdo con la idea. Ambos rumanos iban atener trabajo estable.

Mi mujer, con la que hablé de este proyecto se ofreció aenseñarle a María cómo preparar los platos típicos denuestra región, pero avanzó una idea más:

- “Deberíamos invitarles a la cena de Nochebuena y allíhacerles el ofrecimiento”.

Dicho y hecho. María y Constantín aceptaron nuestrainvitación y nos trajeron de regalo una botella de “tuica”,un aguardiente de ciruelas típico de Rumanía, que habíanelaborado en España el pasado verano. Procedían deGiorgiu, en la región de la Wallechia, lindando conBulgaria. Eran cristianos ortodoxos que a diferencia de losrusos celebraban también la Navidad el 25 de diciembre.

Probamos el licor de ciruelas y creo que vamos aservirlo en el bar a partir del otoño próximo.Afortunadamente se han traído de su país un pequeñoalambique con el cual se puede preparar ese aguardienterumano. No me extrañaría nada que pronto se pusiera demoda en esta zona.

María y Constantín vieron el cielo abierto. Se acababapara ellos un periodo de angustias y privaciones. Nuestrafamilia estaba también radiante. Aquellos rumanos eranunas buenas personas que se habían volcado en nuestro hijoPablo dándole de corazón lo poco que tenían. Creo queéstas fueron unas Navidades inolvidables, aunque losrumanos siguieron viniendo –año tras año- a ver el belén dePablo y nos acompañaron, a partir de entonces, en la cenade Nochebuena.

Antonio Ledesma

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Relatos de Castilla y León